返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)分析報(bào)告6篇

篇一 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

在二oo八年經(jīng)融危機(jī)危機(jī)席卷全球中,全球的企業(yè)導(dǎo)閉似秋風(fēng)掃落葉般哀敗。工人下崗一時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng),特別是一個(gè)龐大人口的中國(guó),就業(yè)本來就吃勁,經(jīng)融危機(jī)這一波過去,大學(xué)生就業(yè)更顯得履步難行、日趨嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和往屆待就業(yè)的大學(xué)生共計(jì)800多萬(wàn)人次還沒有工作，這是一個(gè)龐大的數(shù)字，也是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。在中共中央政策的大力支持和號(hào)召下，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)已成現(xiàn)實(shí)的拉開了中國(guó)教育與就業(yè)的新篇章。

為了解和掌握大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，我和三位同學(xué)專門組成社會(huì)實(shí)踐調(diào)研小組在暑期對(duì)陜西榆林的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)就將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、實(shí)踐過程簡(jiǎn)況

榆林市中國(guó)能源的富集區(qū)，現(xiàn)在正走在西部大開發(fā)熱潮的前列，許許多多的大中型企業(yè)紛紛踏之而來進(jìn)駐榆林。在榆林能源名揚(yáng)四海的同時(shí)，榆林農(nóng)業(yè)的潛力也隨著工業(yè)帶動(dòng)，初開花樣。但相對(duì)而言農(nóng)業(yè)還是落后，技術(shù)條件差等一系列障礙因素直接制約了這里農(nóng)業(yè)的輝煌發(fā)展。我想這與大學(xué)生的‘孔雀東南飛’有內(nèi)在的聯(lián)系。榆林的就業(yè)渠道是好，但是就業(yè)行業(yè)過于的單一。我們?cè)谡莆樟诉@些基本區(qū)域情況的基礎(chǔ)上開始了具體的分工調(diào)查。榆林共轄11縣1區(qū)，這樣我們每個(gè)人負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查3個(gè)縣區(qū)，每個(gè)人的調(diào)查任務(wù)包括‘至少2例大學(xué)生返鄉(xiāng)情況跟蹤報(bào)告’、‘關(guān)于群眾對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)的看法和建議調(diào)查填表至少60份’、‘當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)配套政策實(shí)施效果調(diào)查至少3份’。分工完畢后，我們決定利用15天的時(shí)間到個(gè)縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。為了提高本次調(diào)查的效率、減少調(diào)查費(fèi)用和時(shí)間，我們按照縣區(qū)的地理位置分工。分別將府谷縣、神木縣、榆陽(yáng)區(qū)劃為一人負(fù)責(zé)調(diào)查，佳縣、米脂、吳堡三縣由一人負(fù)責(zé)，子洲、綏德、清澗三縣由一人負(fù)責(zé)，靖邊、定邊，橫山三縣有一人負(fù)責(zé)調(diào)查。

次日清晨，我們四人在榆林汽車客運(yùn)站告別 ，分別踏上了自己的調(diào)查區(qū)域，我負(fù)責(zé)調(diào)查的是神府榆三縣區(qū)，我登上前往神府的汽車，汽車一行駛進(jìn)入神府區(qū)域，道路兩旁一眼望去就是高大的工業(yè)廠房，到處是一片生機(jī)勃勃大開發(fā)的繁榮景象。此時(shí)，我的心不由得為之一振----15天的實(shí)踐活動(dòng)到底能否成功，能不能得到調(diào)查對(duì)象的大力支持和積極配合?三四個(gè)小時(shí)的車程過后抵達(dá)到了府谷縣城。此時(shí)已將近中午，按照預(yù)先計(jì)劃安排，我先走訪調(diào)查了府谷縣開發(fā)區(qū)的幾家企業(yè)。午飯過后，正值上班族下班的時(shí)間，我又在各條繁華街道發(fā)放了群眾意見調(diào)查表，第二天又通過市民介紹，走訪了大昌汗等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，在返回的路上又對(duì)沿途一些村子的農(nóng)民群眾進(jìn)行了調(diào)查。

就這樣，我連續(xù)調(diào)研了府谷縣、神木縣、榆陽(yáng)區(qū)三縣區(qū)。由于我所走的是榆林市比較富有的三個(gè)縣區(qū)，這里不僅交通便利而且還得到了群眾的積極配合，三縣區(qū)走訪調(diào)查比較順利。我僅僅用了9天的時(shí)間就將自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域調(diào)查任務(wù)完成，然后我就開始整理所獲得的材料，對(duì)本次調(diào)查實(shí)踐的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的歸納總結(jié)。由于各方面條件的差異，其他三位同學(xué)分別以11天、13天、14天的時(shí)間預(yù)期順利的完成了本次調(diào)查任務(wù)。

二、對(duì)調(diào)查材料的分析總結(jié)

1、由于榆林南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，故導(dǎo)致南北大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)差距拉大。北六縣大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)總體比南六縣好，不僅工作環(huán)境好，而且工資待遇也高，政府相關(guān)政策傾斜也比較大，但是在艱苦創(chuàng)業(yè)方面難六縣普遍好于北六縣。

2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)朽敗意識(shí)較強(qiáng)，不能真實(shí)的去考驗(yàn)自己，而是借助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幌子來套取政府的政策性資本，或有些大學(xué)生借助金錢和關(guān)系網(wǎng)不擇手段的不求公職。

3、據(jù)調(diào)查有86%的大學(xué)生不愿意到基層、農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，而是一擁而上的去報(bào)考公務(wù)員。只是存在城區(qū)大學(xué)生過剩而基層中小企業(yè)嚴(yán)重短缺人才的現(xiàn)象。

4、待就業(yè)的大學(xué)生多數(shù)具有就業(yè)錯(cuò)位觀?？偸茄鄹呤值停夜ぷ鞑慌c自己客觀看齊，總是放不下大學(xué)生的架子，對(duì)自己的薪酬預(yù)期值評(píng)估過高而形成了嚴(yán)重的就業(yè)色盲。

5、有真正從艱苦奮斗中去返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，最終卻普遍從在著困境。政府扶持資金不到位，相關(guān)制度不完善，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不豐富------為此在調(diào)查中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都顯得很無奈、很迷茫!

三、我的幾點(diǎn)建議和本次調(diào)查心得體會(huì)

通過調(diào)查分析我有以下幾點(diǎn)建議：

第一，作為畢業(yè)大學(xué)生應(yīng)該擺正心態(tài)，放下大學(xué)生的架子，從基層做起，踏踏實(shí)實(shí)的將自己所學(xué)到的知識(shí)同實(shí)踐結(jié)合起來從最艱苦的崗位學(xué)起、做起。

第二，大學(xué)生應(yīng)擺正自己的就業(yè)觀，有客觀準(zhǔn)確的衡量自己、評(píng)價(jià)自己。

第三，政府部門應(yīng)將相關(guān)政策進(jìn)一步清晰化、系統(tǒng)化、嚴(yán)格化。將政策和政府本意工作落到實(shí)處，為那些赤手空拳真正奮戰(zhàn)在艱苦創(chuàng)業(yè)一線的大學(xué)生保駕護(hù)航。

第四，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，大膽拼搏。

再本次調(diào)查中我也有許多收獲，作為一名還未畢業(yè)的大學(xué)生，首先能在關(guān)注就業(yè)問題上而主動(dòng)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，就是一種大膽的嘗試和鍛煉。并且通過參與社會(huì)實(shí)踐有效地提高了自己的社會(huì)溝通能力和組織策劃能力，讓我體會(huì)更深的是就業(yè)的確很難，從中讓我明白在大學(xué)期間有力的積極提升自己，用知識(shí)武裝自身來解決自身就業(yè)問題顯得尤為重要。

雖然我們的調(diào)查時(shí)間在整個(gè)社會(huì)中是微不足道的一小步，但是我們還是真誠(chéng)的希望通過我們的調(diào)查能夠?qū)鉀Q大學(xué)生就業(yè)問題起到一定的進(jìn)步作用。也真誠(chéng)希望能夠看到我國(guó)教育與就業(yè)這一事業(yè)早一日得到解決和良性發(fā)展!

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

篇二 成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)業(yè)，是時(shí)代的最強(qiáng)音；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有積極的促進(jìn)作用。如何做好這篇文章、做活這個(gè)工程、做大這塊經(jīng)濟(jì)？是每一位具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和深思的課題。遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，縣政協(xié)專門召開主席會(huì)，及時(shí)部署相關(guān)調(diào)研工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請(qǐng)縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動(dòng)就業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)參與，通過遠(yuǎn)赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進(jìn)駐企業(yè)車間，組織召開多種多樣的座談會(huì)，廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式，開展了從xx年11月11日至26日為期半個(gè)多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，深入了解務(wù)工者的心愿，認(rèn)真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲，深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因，積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景十分廣闊

1、巨大豐富的勞務(wù)資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力資源豐富。從上世紀(jì)八十年代開始，我縣富余勞力遠(yuǎn)赴沿海開放地區(qū)務(wù)工就業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我縣現(xiàn)有22萬(wàn)余人長(zhǎng)年在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，遍布全國(guó)10多個(gè)?。ㄊ校?，他們?cè)谏鐣?huì)大熔爐的歷煉和市場(chǎng)大風(fēng)浪的搏擊中，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了本領(lǐng)，積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程，成功實(shí)現(xiàn)了由務(wù)工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越，成為了名副其實(shí)的老板。據(jù)調(diào)查，全縣共有xx多人在外地成功創(chuàng)業(yè)，他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實(shí)力，是我縣推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量，這巨大豐富的勞務(wù)資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。

2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個(gè)人一生的牽掛和思念。我們?cè)跍刂莺土x烏同外出成功人士座談時(shí)，他們都有一個(gè)共同的心愿，那就是想回歸故土，回報(bào)家鄉(xiāng)，想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認(rèn)為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇，隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺(tái)，他們實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈。他們表示，將做到以鄉(xiāng)情為紐帶，以商會(huì)為載體，組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，生產(chǎn)力分布凸顯新的格局，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點(diǎn)。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。

4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來，我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，特別是隨著縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》出臺(tái)，以及組織“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)包村掛鄉(xiāng)部門”對(duì)接在外成功人士活動(dòng)的深入開展，各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起，熱浪涌動(dòng)，已成星火燎原之勢(shì)，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。縣委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強(qiáng)烈的反響，這一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，正成為我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。扶持一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，就會(huì)帶來一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的乘法效應(yīng)正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動(dòng)下，從而激活了創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激起了創(chuàng)業(yè)勁頭，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

5、不斷改善的發(fā)展環(huán)境是吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大磁場(chǎng)。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪里的環(huán)境好，生產(chǎn)要素就向哪里聚集。近年來，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，經(jīng)過的武吉高速公路已建成通車，貫穿的柯龍線公路改造升級(jí)即將竣工，跨越的咸吉鐵路已通過國(guó)家立項(xiàng)，的交通瓶頸將會(huì)得到極大改觀。同時(shí)，我縣按照“完善老城區(qū)，提升南城區(qū)，決戰(zhàn)良塘區(qū)”的戰(zhàn)略思路，拉大縣城框架，完善城市功能，打響“四創(chuàng)工作”攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好修河周邊大治理，縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鋪平發(fā)展路子的要求，全面加快我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的建設(shè)，我縣工業(yè)園已形成“一園四區(qū)”（即何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、蘆塘項(xiàng)目區(qū)、吳都項(xiàng)目區(qū)、太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)、高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)）的發(fā)展新格局，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成8個(gè)初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)小區(qū)，工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)小區(qū)已吸納一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)，已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回報(bào)家鄉(xiāng)、發(fā)展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補(bǔ)，大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求，積極打造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，陽(yáng)光高效的政務(wù)環(huán)境，貼心周到的服務(wù)環(huán)境，把我縣逐步建設(shè)成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。二、推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)

近年來，我縣按照以人為本的要求，緊緊抓住人才這個(gè)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)的第一資本，積極發(fā)掘人經(jīng)濟(jì)這座豐富的寶庫(kù)，全力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化：

1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭逐漸增強(qiáng)。我縣xx年引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人，創(chuàng)辦項(xiàng)目111個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額3.2億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1175個(gè)。今年至10月底止全縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人，創(chuàng)辦項(xiàng)目159個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1486個(gè)。從數(shù)字比較中看出，今年1至10月份引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人，創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家，固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，至現(xiàn)在已引進(jìn)4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū)，總投資4000多萬(wàn)元，其中3家已開工投產(chǎn)，還有3戶企業(yè)即將進(jìn)駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)如火如荼，古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機(jī)器轟鳴，全縣各地呈現(xiàn)一派生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)面。

2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目159個(gè)，其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目51個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)32%，投資億元以上項(xiàng)目3個(gè)，如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目，太陽(yáng)升成功人士鄒樹喜投資1.5億元?jiǎng)?chuàng)辦太陽(yáng)升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，上衫成功人士朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已由初期商品銷售、飲食服務(wù)、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機(jī)械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展，如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，服裝鞋帽類項(xiàng)目61個(gè)，占38.4%；建筑建材類項(xiàng)目26個(gè)，占16.4%；工藝飾品類16個(gè)，占10.1%；機(jī)械電子、家私制造、食品加工等其它項(xiàng)目31個(gè)。

4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目134個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)84.3%，這些項(xiàng)目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設(shè)備、有主導(dǎo)產(chǎn)品、有銷售市場(chǎng)的加工企業(yè)，如石坳鄉(xiāng)朱還后投資xx萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的群力石材有限公司等。

5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，共帶動(dòng)15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的重要來源。從調(diào)查中了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計(jì)今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利達(dá)8000萬(wàn)元，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達(dá)9500萬(wàn)元。如渣津鎮(zhèn)xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)600人、實(shí)現(xiàn)稅收62萬(wàn)元，xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)950人、實(shí)現(xiàn)稅收220萬(wàn)元；古市鎮(zhèn)xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)800人、實(shí)現(xiàn)稅收50萬(wàn)元，xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實(shí)現(xiàn)稅收120萬(wàn)元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益，已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

我縣在推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中有很多好的做法，概括起來主要有以下幾種：一是利用鄉(xiāng)情這一紐帶，拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系走訪我縣在外成功人士，縣委、縣政府在春節(jié)期間，為在外成功人士和務(wù)工人員寄去新春賀卡和慰問信，并由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問在外創(chuàng)業(yè)人員，召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，了解他們的心愿想法，征詢他們的意見建議，從而激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。二是借助商會(huì)這一載體，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會(huì)，積極借助商會(huì)這一載體，組織和動(dòng)員人參與到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，充分發(fā)揮其在推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的組織作用。如溫州商會(huì)、深圳商會(huì)經(jīng)常組織成功人士了解我縣工作大局和發(fā)展情況，積極支持縣里的各項(xiàng)工作，今年就組織部分成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，溫州商會(huì)計(jì)劃創(chuàng)辦三個(gè)項(xiàng)目，即建設(shè)溫州商會(huì)總部大樓，創(chuàng)辦投資公司和擔(dān)保公司，深圳商會(huì)朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。三是依托能人這一龍頭，帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。王真是在義烏成功創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人，也是在義烏商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，縣有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力。我縣通過王真的帶動(dòng)作用，吸引13位義烏創(chuàng)業(yè)成功人士“抱團(tuán)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目。四是圍繞資源這一優(yōu)勢(shì)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的資源優(yōu)勢(shì)，吸引一批勞力密集型和資源加工型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。五是立足園區(qū)這一平臺(tái)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣按照“筑巢引鳳”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務(wù)這一關(guān)鍵，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能否做大，關(guān)鍵在服務(wù)。服務(wù)優(yōu)才能人心留，留住人才、留住項(xiàng)目。我縣通過出臺(tái)扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條，建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)快捷的“綠色通道”，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等，得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許，拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。三、制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視

我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效，但由于我縣基礎(chǔ)較差，起步較晚，在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中仍然存在一些制約因素，影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量

1、經(jīng)濟(jì)總量不大。近幾年，我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人，占外出務(wù)工人數(shù)22萬(wàn)人2.27%，新上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目380個(gè)、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體3980個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)15億元。而河南省固始縣也是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，至xx年就有2萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達(dá)40億元，相比之下，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大。

2、項(xiàng)目起點(diǎn)不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目起點(diǎn)較低，缺乏一些關(guān)鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項(xiàng)目和知名度大的產(chǎn)品，特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致因規(guī)模小而不敢接大的貨單，因條件差而留不住生產(chǎn)的工人，影響了企業(yè)的做大做強(qiáng)。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房?jī)?nèi)。

3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學(xué)的引導(dǎo)規(guī)劃，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶時(shí)呈現(xiàn)零亂狀態(tài)，無法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，沒有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在：一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，項(xiàng)目安置有隨意性，有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)小區(qū)，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)廠房。如大橋鎮(zhèn)引進(jìn)小區(qū)5家企業(yè)，卻是從事5個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。從調(diào)查中了解到，我縣當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目剛落戶不久，企業(yè)還處于成長(zhǎng)階段，各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。

5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)處于覆蓋面小、關(guān)鏈度小、帶動(dòng)力小、貢獻(xiàn)率小的狀況，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支柱，還缺乏如武寧縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。

（二）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程存在的問題，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益

1、創(chuàng)業(yè)選項(xiàng)難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員，認(rèn)為我縣沒有電鍍企業(yè)，無法到家鄉(xiāng)發(fā)展，如從事其它行業(yè)，又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。

2、發(fā)展融資難的問題。主要表現(xiàn)在：一是金融部門貸款指標(biāo)較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映，金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬(wàn)元，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大，且手續(xù)繁瑣，又要財(cái)政工資擔(dān)保，貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保了貸款。二是民間籌資利率較高，增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多萬(wàn)元現(xiàn)金，都沒有享受到貸款的政策。

3、建設(shè)用地難的問題。因國(guó)家嚴(yán)格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地非常困難。主要表現(xiàn)：一是土地使用總量不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當(dāng)，致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標(biāo)而沒用地企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標(biāo)；有的企業(yè)超標(biāo)占用土地而有土地多，有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象，從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如工業(yè)園出現(xiàn)項(xiàng)目等地進(jìn)駐、企業(yè)等地?cái)U(kuò)建現(xiàn)象，大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝，目前只有5畝用地指標(biāo)。4、生產(chǎn)用工難的問題。主要表現(xiàn)：一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務(wù)工，家中都是一些老弱人群，因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺，被迫把一個(gè)加工企業(yè)分成幾個(gè)加工點(diǎn)，有的企業(yè)因工人緊缺，很多訂貨單都不敢接。二是培訓(xùn)難。由于招進(jìn)工人需要進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能，這項(xiàng)技能培訓(xùn)只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。而勞動(dòng)就業(yè)部門開辦的培訓(xùn)卻不管用，到縣城參加培訓(xùn)也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活，他們閑時(shí)就來企業(yè)做事，忙時(shí)就回家干活，所以難于管理。還有部分人想來就來，想走就走，有時(shí)成天打麻將，三天打魚兩天曬網(wǎng)，給企業(yè)管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映，廠里花錢培養(yǎng)了50個(gè)技工，現(xiàn)在只留下10人。

5、運(yùn)輸物流難的問題。物流難是大家普遍反映的問題，也是制約我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的最大障礙。主要表現(xiàn)在：一是物流不便。目前，我縣到深圳、上海等地都沒有直達(dá)物流車，產(chǎn)品運(yùn)出去要幾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)，很不方便。二是物流成本過高。由于到很多城市沒有直達(dá)物流車，企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)出去只能通過長(zhǎng)途客運(yùn)車，但由于客車通過聯(lián)營(yíng)手段，恣意漲價(jià)，造成物流費(fèi)用過高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映，原來貨運(yùn)費(fèi)為1元/公斤，現(xiàn)在漲到6元/公斤，企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個(gè)貨單，都要進(jìn)行樣品送檢，由于我縣物流不暢，加上送檢時(shí)間緊迫，多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢，費(fèi)用很大，有時(shí)還會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī)。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映，他有一個(gè)樣品送南昌檢驗(yàn)就專門跑了3趟，他說在外地十多元錢就可辦成的事，在要花上幾千元，他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。

（三）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度

1、社會(huì)認(rèn)同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢，卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，看不到他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”，懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財(cái)來源不明、手段不正；少數(shù)人對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持，在全社會(huì)還沒有真正形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。

2、公平待遇有差距。部分人反映，我縣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在：一是招商對(duì)象不同待遇不同，主要領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目待遇好得多，辦事方便快捷、服務(wù)熱心周到，一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比普通干部招的項(xiàng)目待遇也不同；二是投資規(guī)模不同待遇不同，投資大的項(xiàng)目比投資小的項(xiàng)目待遇好得多，有些部門對(duì)投資不大的項(xiàng)目不屑一顧；三是投資主體不同待遇不同，外商投資項(xiàng)目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目待遇好得多；四是進(jìn)駐先后不同待遇不同，新上項(xiàng)目比老企業(yè)待遇好得多。

3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實(shí)、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認(rèn)為，我縣政策很好，但兌現(xiàn)困難；少數(shù)人認(rèn)為，我縣政策沒有沿續(xù)性，經(jīng)常隨意變動(dòng)；還有少部分人反映，我縣木竹資源砍伐指標(biāo)分配不合理，有的企業(yè)吃不飽，有的企業(yè)消不了，一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻(xiàn)率進(jìn)行合理分配。

4、服務(wù)到位有差距。近年來，我縣服務(wù)環(huán)境有了較大的改善，但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，在服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，言行不一、陽(yáng)奉陰為，導(dǎo)致職能缺失、服務(wù)低劣，影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映，有少數(shù)部門負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，講大話、亂表態(tài)，造成承諾無法兌現(xiàn)，給企業(yè)帶來?yè)p失。有人反映，在辦事很不方便，關(guān)鍵出在“股梗阻”上，有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映，我縣每個(gè)項(xiàng)目簽約要跑7個(gè)部門，手續(xù)繁瑣，很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映，他申辦再生資源認(rèn)定書和一般納稅人認(rèn)定書，跑了半年都沒有辦下來。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映，少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款，并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗(yàn)收。四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強(qiáng)化

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，富民興縣。面臨新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展舉措，全力推進(jìn)我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。

1、積極鼓勵(lì)，營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，要利用主題報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)、經(jīng)濟(jì)研討會(huì)和交流懇談會(huì)等形式，廣泛深入地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)動(dòng)員教育活動(dòng)，讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精神內(nèi)核和思想動(dòng)力，要讓創(chuàng)業(yè)文化主導(dǎo)社會(huì)思潮，讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識(shí)奔涌起來。大力弘揚(yáng)“開明、開放、奮進(jìn)、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，樹立永不滿足、永不停步的開拓理念，樹立甘冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于突破的歷險(xiǎn)理念，樹立自力更生、奮發(fā)進(jìn)取的自強(qiáng)理念，樹立工商皆本、義利皆容的道德理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)主體、個(gè)個(gè)都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型。要對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，堅(jiān)持做到經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)，在評(píng)選勞動(dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員時(shí)，給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰，要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機(jī)制，在全社會(huì)形成支持創(chuàng)業(yè)者，褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。

2、正確引導(dǎo)，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為富民興縣的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回了資金、信息和技術(shù)，也帶來了商機(jī)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)拓寬了渠道。我們要認(rèn)識(shí)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三步跳”的發(fā)展規(guī)律和必然趨勢(shì)，即第一步把全縣富余勞力輸出務(wù)工，讓其積累資本、增長(zhǎng)本領(lǐng)，第二步把在外成功人士引回創(chuàng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的吸引力，第三步把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)起來的領(lǐng)軍人物引向全國(guó)、走進(jìn)世界，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，每一步轉(zhuǎn)化都是一個(gè)驚險(xiǎn)的飛躍，都會(huì)帶來一次經(jīng)濟(jì)騰飛，如溫州就是走這個(gè)路子發(fā)展起來的。我們要正確引導(dǎo)，始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，納入全縣目標(biāo)管理單獨(dú)考評(píng)；把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“xx規(guī)劃”一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領(lǐng)，我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)生機(jī)無限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要還是要靠人，這已成為大家的共識(shí)。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向，打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展招商。要在人較集中的地方，盡快建立商會(huì)，借助商會(huì)的組織推動(dòng)作用，開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要把外地商會(huì)在建設(shè)總部大樓，創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)作為招商引資一個(gè)新亮點(diǎn)，積極引導(dǎo)在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營(yíng)稅收留在。要完善招商引資考核考評(píng)體系，注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶來很多就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場(chǎng)，拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，加強(qiáng)人力供求聯(lián)系，建立就業(yè)保障機(jī)制，真正使社會(huì)富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工，特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的互惠。3、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項(xiàng)目，又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情，要把啟動(dòng)文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵(lì)新型服務(wù)業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時(shí)，大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)，加快培育建設(shè)幾個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，積極扶持發(fā)展2-3家大型物流公司，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務(wù)業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟(jì)公司、投資服務(wù)公司，創(chuàng)建一批文化旅游景點(diǎn)、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過3年努力，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1萬(wàn)人，創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個(gè)，投資總額達(dá)到50億，年交稅收達(dá)到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個(gè)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園，以帶動(dòng)大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)企業(yè)達(dá)到300戶以上。要舉全縣之力，加大對(duì)縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設(shè)力度，加快配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，使之成為我縣東西互動(dòng)、前后呼應(yīng)、整體帶動(dòng)、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機(jī)械電子、食品加工、家私制造等，我們要站在全局的高度，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，整合現(xiàn)有資源，科學(xué)謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局，建議機(jī)械電子類、工藝飾品類項(xiàng)目逐步向縣城附近聚集，以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心；服裝鞋帽類、家私制造類項(xiàng)目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集，圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，大力引進(jìn)創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項(xiàng)目；食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目逐步向黃港、何市聚集；建筑建材類項(xiàng)目逐步向太陽(yáng)升、四都聚集，以太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)為核心，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

4、大力扶持，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對(duì)我縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策認(rèn)真進(jìn)行疏理，特別是對(duì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實(shí)力度，切實(shí)按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，只要不是國(guó)家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的條件下，做到不管招商對(duì)象、投資主體、規(guī)模大小、建設(shè)先后，都要按照政策要求，予以一視同仁，公平對(duì)待，大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實(shí)投訴懲處機(jī)制，每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實(shí)自查活動(dòng)，確保出臺(tái)政策用活、用好、用足，取信于民，充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用。二是要加大資金扶持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔(dān)保公司潛力的同時(shí)，要積極組建新的擔(dān)保公司和小額貸款公司，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要鼓勵(lì)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大貸款產(chǎn)品宣傳力度，加強(qiáng)銀企溝通協(xié)作，打通融資快捷通道，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強(qiáng)大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進(jìn)一步落實(shí)留住人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才扎根企業(yè)，與公司共成長(zhǎng)，共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進(jìn)“綠色通道”，積極做好人才培訓(xùn)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要，不定期組織各類管理技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備智力資源。5、全心服務(wù)，保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢(shì)頭。堅(jiān)持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務(wù)中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化許可、審批和辦證手續(xù)的要求，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，在項(xiàng)目審批、企業(yè)設(shè)立、辦證辦照等方面，實(shí)行“一站式”受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)。二要強(qiáng)化職能部門的服務(wù)。國(guó)土部門要認(rèn)真研究國(guó)家土管政策，分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場(chǎng)，就企業(yè)“用地難”問題拿出切實(shí)可行的方案，幫助破解“用地難”難題；勞動(dòng)就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓(xùn)工人，及時(shí)掌握用工動(dòng)態(tài)，發(fā)布用工信息，加強(qiáng)同縣外就業(yè)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取從縣外引進(jìn)勞力到我縣務(wù)工，要用準(zhǔn)、用好小額擔(dān)保貸款,努力提高它的使用效益；交通運(yùn)輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源，積極引進(jìn)外地物流大公司進(jìn)駐我縣，創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司，做大物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一個(gè)覆蓋面廣、吞吐量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的物流網(wǎng)絡(luò)；中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升管理水平，引導(dǎo)企業(yè)加大技改擴(kuò)建力度和科技投入，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務(wù)行為。各職能管理部門要多服務(wù)、少管理；多給予，少索取。堅(jiān)決制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派活動(dòng)，切實(shí)給企業(yè)一個(gè)安靜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度，做到有訴必查、有查必果，對(duì)違規(guī)部門負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決做到嚴(yán)懲不貸，確保制度嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡(luò)制度和重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，加大企業(yè)和周邊社會(huì)治安綜合治理力度，為企業(yè)提供一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

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篇三 縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)總量偏小，至今仍是云南省省級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣，20_____年農(nóng)民人均純收入僅為2122元。全縣農(nóng)業(yè)人口263383人，農(nóng)村勞動(dòng)力172134人，占農(nóng)業(yè)人口的65.36%，其中男勞動(dòng)力89509人，女勞動(dòng)力82625人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力83313人，占總數(shù)的 48.4%，勞動(dòng)力資源豐富，同時(shí)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，文盲9295人、小學(xué)文化74586人、初中文化78292人，高中以上9961人。現(xiàn)累計(jì)轉(zhuǎn)移 45976人，目前尚有37337人農(nóng)村勞動(dòng)力處于閑置中。閑置的農(nóng)村勞動(dòng)力渴望外出打工來增加收入，改善基本的生產(chǎn)生活條件。二十世紀(jì)九十年代中期以來，外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)者日益增多，形成了農(nóng)民外出與回流并存的局面。在回流的民工中，有一部分是為創(chuàng)業(yè)的目的而返鄉(xiāng)。在歷年的打工生涯中，他們經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)雨的洗禮，鍛煉了意志，經(jīng)過滾打摸爬，學(xué)得了一定的技術(shù)，或管理經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，有了一定的資金積累，于是產(chǎn)生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，甚至有少數(shù)人外出時(shí)就是懷著創(chuàng)業(yè)的目的走出農(nóng)村去的。當(dāng)這些人在打工的過程中有了一定的人力資本和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，他們就會(huì)懷著干事創(chuàng)業(yè)，改變家鄉(xiāng)貧困面貌，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走向富裕之路的良好愿望回到故鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。根據(jù)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)的通知要求，xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)的工作人員對(duì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)情況作了實(shí)地的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、外出打工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用、意義

隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)民工從賣苦力到拼智力，從城鄉(xiāng)兩棲到定居城市，從單向涌入城市到開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工群體正在發(fā)生著脫胎換骨般的變化。農(nóng)民工經(jīng)過十多年來的打拼，逐步由體力型轉(zhuǎn)移向技能型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣外出打工的農(nóng)民45976人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工僅360人，占外出打工人數(shù)的 7.8。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外積累了一定的資金與技術(shù)，靠著他們的聰明與拼勁，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要以從事建筑業(yè)、豆制品加工業(yè)、磷化工、種植業(yè)為主的企業(yè)占了重要的份額，不僅他們自己過上富裕的生活，還吸納了大批的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，為政府排憂解難，緩解了就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最為典型的一個(gè)例子就是在xx縣有口皆碑的建筑老板陳學(xué)明，他是家鄉(xiāng)共同富裕的帶頭人和引路人。

陳學(xué)明是石屏寶秀鎮(zhèn)寶山街一個(gè)普普通通的農(nóng)家子弟，他在七十年代開始外出幫人搞運(yùn)輸，跑了云南省的玉溪、景洪等多個(gè)地區(qū)及紅河州的大多數(shù)縣市，經(jīng)過一段時(shí)間的艱苦奮斗和四處奔波，既磨練了身體更鍛煉了意志，同時(shí)也積累了一定的資金，在他的鼓勵(lì)和帶動(dòng)下，回鄉(xiāng)組建了10多個(gè)農(nóng)民的馬車運(yùn)輸隊(duì)，1980年，開始初涉建筑行業(yè)，1994年，在抓好主業(yè)的同時(shí)，先后開辦了汽車修理廠，汽車配件門市，建筑材料門市，紅磚廠、木材經(jīng)營(yíng)等多種廠店，20_____年，成立了學(xué)明房地廠開發(fā)有限公司。目前在他的公司就業(yè)的農(nóng)民工(臨時(shí)工除外)達(dá)370人，在公司打工的農(nóng)民一年人均至少有一萬(wàn)左右的收入，他為家鄉(xiāng)的共同富裕作出了極大的貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的新情況、新問題，出現(xiàn)困難和問題的原因

返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)并非一帆風(fēng)順，在創(chuàng)業(yè)的過程中面臨著不少僅靠個(gè)人難以解決的問題。

1、資金缺乏。返鄉(xiāng)民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。據(jù)縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)對(duì)外出打工返鄉(xiāng)農(nóng)民現(xiàn)狀的調(diào)查，被調(diào)查者中85%的人認(rèn)為回鄉(xiāng)辦企業(yè)最缺的是資金。在投入辦企業(yè)的資金來源總額中，自我資金占52%，向私人借款占19%，銀行貸款占27%，政府資金占2%。政府和銀行支持的資金總計(jì)不足三分之一。雖然說，外出打工的農(nóng)民在返鄉(xiāng)時(shí)都有或多或少的積蓄，但是對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來說，這點(diǎn)積蓄只是杯水車薪，無濟(jì)于事。如果政府和銀行不給予較大力度的支持，如果資金問題不能解決，多數(shù)返鄉(xiāng)民工只好空有一腔返鄉(xiāng)的熱情，根本無法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能。

2、缺少優(yōu)惠政策。xx縣的調(diào)查說明，有50%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)卣疀]有鼓勵(lì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，有50%的人認(rèn)為不知道有沒有優(yōu)惠政策。據(jù)調(diào)查，各級(jí)黨委政府對(duì)招商引資工作十分重視，并專門成立招商局，制定了招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，但農(nóng)民工創(chuàng)辦的多數(shù)為作坊式小企業(yè)，政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定不明確，引導(dǎo)和服務(wù)不夠。這種情況說明缺少鼓勵(lì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，即使政府制定有優(yōu)惠政策，也因宣傳不到位而不被返鄉(xiāng)民工廣泛了解，或者因未認(rèn)真執(zhí)行、未落到實(shí)處而成為一紙空文，使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民工感受不到政府的關(guān)心和支持。

3、形不成合力。返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)，大多數(shù)是個(gè)人行為，家庭式的創(chuàng)業(yè)模式，單槍匹馬地干，勢(shì)單力薄，形不成合力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。一部分企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，效益不太好，難有大的作為。

4、經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。突出并普遍地表現(xiàn)在稅費(fèi)過重。xx縣的調(diào)查表明，目前已停辦的企業(yè)中，有50%的人回答說原因是稅費(fèi)過重。同時(shí)，有些相關(guān)單位不僅不提供主動(dòng)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且故意卡脖子。

三、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策需求

返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。然而，在創(chuàng)業(yè)的過程中，他們面臨著許多靠自己難以克服的困難和問題。這些問題如果得不到解決，創(chuàng)業(yè)就無法成功，創(chuàng)業(yè)失敗帶來的消極后果是全方位的，不僅僅個(gè)人利益受損，而且影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。因此，政府應(yīng)積極采取措施，大力支持返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)，幫助他們走向成功。政府的大力支持是返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)成功的重要因素之一。

1、給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

資金支持的渠道是多方面的。第一，地方政府每年都有一定的開發(fā)資金，用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在開發(fā)性資金的使用方面，應(yīng)注意向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工傾斜，因?yàn)檫@是真正的創(chuàng)業(yè)和開發(fā)。第二，積極協(xié)調(diào)銀行與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工之間的借貸關(guān)系，促使從事農(nóng)業(yè)信貸工作的農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對(duì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)和從事的養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。第三，可以探索性地引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)民工尋找民間融資的途徑?，F(xiàn)在，各地農(nóng)村中都有一些先富起來的農(nóng)民，手中有一些節(jié)余暫時(shí)不用，這些資金閑置起來是個(gè)浪費(fèi);而一些創(chuàng)業(yè)民工則等米下鍋，急需資金;這是一條民間融資的新途徑，政府可以給予引導(dǎo)，以求雙方互惠互利。但必須指明的是，政府在這種融資的過程中，僅起中介作用，不負(fù)實(shí)質(zhì)性責(zé)任，必須是雙方自覺自愿，并簽訂合同，政府的責(zé)任是監(jiān)督合同的執(zhí)行。

2、制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

各級(jí)政府特別是基層政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定一些有利于返鄉(xiāng)民工因地制宜、創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)惠政策。一般來說，在注冊(cè)登記方面，要減少環(huán)節(jié)，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并免收各種證書費(fèi)、登記費(fèi)和管理費(fèi);在稅收方面，免去2-3年稅收，使其在創(chuàng)業(yè)起步階段減輕壓力;在土地和其它自然資源利用方面，提供方便并給以優(yōu)惠。

3、幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工獲得必要的技術(shù)支持。

總體上講，返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，但其中也有一些企業(yè)，需要比較專業(yè)的技術(shù)，就連從事養(yǎng)殖業(yè)，也離不開科學(xué)的養(yǎng)殖方法和專業(yè)知識(shí)。對(duì)此，一些創(chuàng)業(yè)者知識(shí)和技術(shù)積累不足。政府在這些方面應(yīng)該有所作為，可以有針對(duì)性地從高?；蚩蒲兴黝惪萍紮C(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校等處聘請(qǐng)一些專業(yè)技術(shù)人員對(duì)創(chuàng)業(yè)民工開設(shè)專題講座，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解疑答難;幫助創(chuàng)業(yè)者同有關(guān)專家和技術(shù)人員建立經(jīng)常性聯(lián)系，使創(chuàng)業(yè)民工遇到技術(shù)方面的難題時(shí)知道找誰(shuí)咨詢，小問題通過電話就可以解決，大一點(diǎn)的問題可以自己登門求教或者邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。如此，創(chuàng)業(yè)者定會(huì)受益匪淺。

4、廣開信息渠道，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工開拓市場(chǎng)。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息就是財(cái)富，信息就是市場(chǎng)，廣泛了解和及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，就能抓住稍縱即逝的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)，以求得自身的發(fā)展。然而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民工，大部分是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至在村從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的，地處偏僻，消息閉塞，信息來源渠道很少，這無疑對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生了消極影響。地方政府特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)該急創(chuàng)業(yè)者之所急，在這些方面為他們辦些實(shí)事。建議每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立一個(gè)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)小組應(yīng)同外界建立廣泛的聯(lián)系，多方收集市場(chǎng)信息和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，通過多種途徑(如印發(fā)簡(jiǎn)易的市場(chǎng)信息報(bào)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立市場(chǎng)信息專欄等)及時(shí)把各種信息告知?jiǎng)?chuàng)業(yè)民工，幫助他們開拓市場(chǎng)，把蛋糕做大。

5、把返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃之中統(tǒng)籌安排。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基層政府的一個(gè)重要任務(wù)，對(duì)此，基層政府年年有規(guī)劃，但普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是大都沒有把返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃之中，這是一個(gè)令人非常遺憾的事情。要把返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)列入規(guī)劃之中，就必須做到對(duì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)情況底子較清，心中有數(shù)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府設(shè)立一個(gè)民工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)主要是收集、整理有關(guān)信息，建立創(chuàng)業(yè)民工檔案;定期或不定期地召開創(chuàng)業(yè)民工代表座談會(huì)，了解其所思所想，聽取其意見建議，加強(qiáng)溝通，并就反映的問題同有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工的困難;對(duì)把民工創(chuàng)業(yè)納入統(tǒng)一規(guī)劃提出具體方案，以供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府決策時(shí)參考。

四、目前對(duì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)行的政策

據(jù)縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)人員的調(diào)查，石屏目前還沒有明確制定返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策或是實(shí)施意見之類的文件。

篇四 農(nóng)村改革 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商企業(yè)帶動(dòng)我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展，是解決新農(nóng)村建設(shè)中錢從哪里來、富余勞動(dòng)力向哪里去、農(nóng)村帶頭人怎樣培養(yǎng)、農(nóng)民組織化程度如何提高這4個(gè)根本問題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效形式。這兩種趨勢(shì)的出現(xiàn)有著深刻的歷史原因，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的具體表現(xiàn)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況專題調(diào)研的通知》[湘調(diào)辦字xx（55）號(hào)]精神，資興調(diào)查隊(duì)于8月中下旬認(rèn)真開展了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況專題調(diào)研對(duì)市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)展開了詳細(xì)的調(diào)查。有關(guān)調(diào)查情況如下:

一、資興農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況

資興總面積2747平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)10鎮(zhèn)1個(gè)辦事處，，xx年末總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口130483人，農(nóng)村人口235517人，農(nóng)村勞動(dòng)力145000人，農(nóng)村外出務(wù)工人員51450人。

近年來，資興各地抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)，出臺(tái)了一系列引導(dǎo)和扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)了一大批外出務(wù)工經(jīng)商人員回到自己家鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。據(jù)調(diào)查，全市總計(jì)引導(dǎo)了2123人外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦“回流型”企業(yè)86家（不限規(guī)模），返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總投資3500萬(wàn)元，年產(chǎn)值28435萬(wàn)元，上交利稅450萬(wàn)元，吸收就業(yè)人口數(shù)3500人（城鎮(zhèn)360人，農(nóng)村3140）。其中投資上1000萬(wàn)元的企業(yè)2家，500-1000萬(wàn)元的2家，100-500萬(wàn)元的3家，50-100萬(wàn)元的6家，50萬(wàn)元以下的73家。(詳情請(qǐng)見附表)

資興市根據(jù)各自的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的做法與經(jīng)驗(yàn)，綜合起來，主要有以下幾點(diǎn)：

1、為加強(qiáng)招商引資和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，資興市政府相繼出臺(tái)了《資興市招商引資工作目標(biāo)考核暫行規(guī)定》、《資興市招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有效促進(jìn)了全市招商引資和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。

2、優(yōu)化硬件環(huán)境。地方政府采取創(chuàng)建“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”等方式，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的硬件環(huán)境，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員走規(guī)模發(fā)展、聚集發(fā)展和集約發(fā)展之路，以降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。市政府明文規(guī)定：凡來資興投資創(chuàng)業(yè)用地每畝不超過8萬(wàn)元。

3、優(yōu)化融資環(huán)境。市政府通過信貸擔(dān)保，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中的融資困難問題。市政府成立了市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)信貸擔(dān)保，同時(shí)融入企業(yè)資金數(shù)萬(wàn)元，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)開辟了一條新的融資渠道。

4、免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。為農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)工人，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。市勞動(dòng)與社會(huì)保障局每年都根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展需要，為企業(yè)特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行員工技能培訓(xùn)，一年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)500人，培訓(xùn)周期根據(jù)實(shí)際工種的不同，從一個(gè)星期到兩個(gè)月不等，平均為一個(gè)月左右，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由勞動(dòng)與社會(huì)保障局直接按培訓(xùn)人數(shù)拔發(fā)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)來源一部分是國(guó)家財(cái)政預(yù)算，一部分是地方政府財(cái)政配套投入，主要是通過爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目或其他創(chuàng)收部分等來予以保證。

5、成立行業(yè)協(xié)會(huì)。為加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)行業(yè)以及生產(chǎn)資料供應(yīng)商和銷售廠商聯(lián)系，暢通市場(chǎng)信息渠道，市政府牽頭成立行業(yè)協(xié)會(huì)以引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

6、城鄉(xiāng)管理一體化。為了讓農(nóng)民工回鄉(xiāng)安心創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，取消了對(duì)農(nóng)村戶口入居城鎮(zhèn)的政策性限制，對(duì)經(jīng)常居住在城鎮(zhèn)，或主要在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村人員，在購(gòu)買住房和轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口方面已經(jīng)沒有什么實(shí)質(zhì)性的政策限制。同時(shí)引導(dǎo)建立民辦學(xué)校吸收學(xué)生，公立中小學(xué)校對(duì)城鄉(xiāng)孩子就學(xué)一視同仁，不對(duì)農(nóng)村或外來學(xué)生收取任何附加費(fèi)用。

篇五 川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

為省委省政府對(duì)川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作決策提供參考，3月中下旬，四川省統(tǒng)計(jì)局組織力量前往流動(dòng)人口大縣——中江縣調(diào)查了解川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，現(xiàn)場(chǎng)走訪了“劉氏農(nóng)場(chǎng)”、“東東瓜蔞合作社”等兩個(gè)創(chuàng)業(yè)成功典型，詳細(xì)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民增收、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等情況及存在的困難和問題。具體情況如下：

一、根據(jù)市場(chǎng)需求，確定創(chuàng)業(yè)方向

中江縣現(xiàn)有常住人口108.1萬(wàn)人，外出務(wù)工人員49.9萬(wàn)人，其中有4000余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，近五成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事種植或養(yǎng)殖業(yè)。

“劉氏農(nóng)場(chǎng)”法人代表劉海林于上世紀(jì)90年代在廣東務(wù)工，后來開辦了不銹鋼拋光廠。在洽談不銹鋼拋光業(yè)務(wù)過程中，他發(fā)現(xiàn)廣東、上海、云南、成都等地餐飲市場(chǎng)對(duì)牛肉需求量較大，因此決定回鄉(xiāng)建立肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾共同致富。2023年創(chuàng)業(yè)開始，“劉氏農(nóng)場(chǎng)”分別引進(jìn)了瑞士“西門塔爾”和法國(guó)“夏洛萊”兩個(gè)品種的肉牛進(jìn)行養(yǎng)殖，同時(shí)規(guī)?；N植花椒、生姜等經(jīng)濟(jì)作物。

“東東瓜蔞合作社”創(chuàng)始人王開東2023年在經(jīng)營(yíng)煤炭生意的過程中，一次偶然機(jī)會(huì)得知瓜蔞根、果、果皮、種子有解熱止渴、利尿、鎮(zhèn)咳祛痰等作用，沿海地區(qū)需求量大，但種植條件有限，于是決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)父老種植瓜蔞。在2023年首次創(chuàng)業(yè)失敗的情況下，于2023年辭職返鄉(xiāng)再次創(chuàng)業(yè)，并逐漸形成了瓜蔞種植、加工、銷售一條龍的規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式。

二、按照市場(chǎng)需求量，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模

在市場(chǎng)回報(bào)率逐年增加，產(chǎn)品需求量日益增大的同時(shí)，企業(yè)逐年增加投資額，有序擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！皠⑹限r(nóng)場(chǎng)”個(gè)人先期投入1600萬(wàn)元，修建了肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄母牛及肉牛800—900頭;修建當(dāng)?shù)貙W(xué)校，自建水泥路2.5公里、蓄水池1口、沼氣池1個(gè)，整理荒山、改造土地、租用土地等700余畝。預(yù)計(jì)后期還將投入4—5千萬(wàn)元，再租用整理400余畝土地，用于拓展農(nóng)村觀光旅游服務(wù)項(xiàng)目、建設(shè)肉牛宰殺場(chǎng)、食品深加工企業(yè)和種植中藥材。

“東東瓜蔞合作社”在首期投入140萬(wàn)的基礎(chǔ)上，個(gè)人再投資660余萬(wàn)元，政府專項(xiàng)資金支持250余萬(wàn)元，自建瓜蔞種植基地700余畝，帶動(dòng)鄉(xiāng)親栽種瓜蔞1萬(wàn)余畝，建成瓜蔞瓜子加工廠、膩?zhàn)訌S、養(yǎng)殖場(chǎng)等。預(yù)計(jì)后期還將增加投資，開發(fā)農(nóng)村旅游觀光服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)瓜蔞瓤深加工廠等。

三、經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好

為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓寬銷售渠道，企業(yè)采取靈活多樣經(jīng)營(yíng)方式，為土地增收，農(nóng)民致富起到了良好帶頭作用。

一是以土地入股、土地租用、荒山整理等方式，實(shí)施規(guī)?；?jīng)營(yíng)。為提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)通過土地入股、土地租用、荒山整理等方式，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模?！皷|東瓜蔞合作社”瓜蔞種植面積由最初的40畝擴(kuò)大到1萬(wàn)余畝?！皠⑹限r(nóng)場(chǎng)”青草飼料和生姜、花椒等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到700余畝，肉牛年出欄達(dá)400余頭。

二是“東東瓜蔞合作社”將種、養(yǎng)殖相結(jié)合，傳統(tǒng)銷售與網(wǎng)絡(luò)銷售相結(jié)合。為充分發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)效益，拓寬銷售渠道，“東東瓜蔞合作社”將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，在瓜蔞藤蔓成熟后，在瓜蔞種植地放養(yǎng)雞、鵝等小家禽，每畝地每年增加經(jīng)濟(jì)收益約2000余元。每年支付“百度推廣”10萬(wàn)元宣傳費(fèi)，用于產(chǎn)品推廣;并利用電商平臺(tái)建立網(wǎng)上特產(chǎn)專賣店。每年瓜蔞都是買家提前向合作社下定單，預(yù)付貨款，其產(chǎn)品主要銷往沿海各地。

三是“劉氏農(nóng)場(chǎng)”將肉牛實(shí)施集中養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)作物先回收庫(kù)存再統(tǒng)一銷售。為致富當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，提高肉牛質(zhì)量，降低肉?；疾★L(fēng)險(xiǎn)，“劉氏農(nóng)場(chǎng)”向周邊有條件的農(nóng)戶免費(fèi)提供幼牛，向農(nóng)戶免費(fèi)贈(zèng)送配種成功母牛，進(jìn)行分散養(yǎng)殖，再按時(shí)回收，統(tǒng)一銷售。在生姜、花椒等經(jīng)濟(jì)作物滯銷時(shí)，按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)當(dāng)?shù)鼐用穹N植的花椒、生姜等進(jìn)行儲(chǔ)存，待市場(chǎng)行情回暖再統(tǒng)一銷售。

四是企業(yè)效益明顯。目前，“劉氏農(nóng)場(chǎng)”年出欄肉牛400余頭，每頭重量在1300斤左右的肉牛銷售額為16000余元，凈利潤(rùn)3000余元/頭，年銷售額600余萬(wàn)元。1株瓜蔞年收益200—300元，1只散養(yǎng)雞、鵝市場(chǎng)價(jià)200余元，1畝地可種植瓜蔞150—160株，養(yǎng)殖雞、鵝等小家禽10只，產(chǎn)值5萬(wàn)余元。

四、社會(huì)效益明顯

截止2023年底，中江縣川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)共吸吶就業(yè)20000余人，創(chuàng)造產(chǎn)值預(yù)計(jì)12億元，為轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展方式、吸吶農(nóng)民就近就地靈活就業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收起到積極作用。

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，土地利用率進(jìn)一步提升。企業(yè)將土地集中使用后，統(tǒng)一規(guī)劃，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植方式、家畜家禽以戶為單位小規(guī)模養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)殖、初加工、再銷售的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。全戶外出務(wù)工家庭荒廢土地、荒山等得到有效利用。

二是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近靈活就業(yè)。企業(yè)因經(jīng)營(yíng)和管理需要，采取固定招聘和季節(jié)性用工兩種模式，聘請(qǐng)工人基本為當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工或不能外出務(wù)工人員?！皷|東瓜蔞合作社”平均每30畝聘請(qǐng)1名相對(duì)固定管理人員;每年9—10月瓜蔞采摘期，平均每天用工100余人，當(dāng)天計(jì)件發(fā)放工資，年發(fā)放工資200余萬(wàn)元?！皠⑹限r(nóng)場(chǎng)”養(yǎng)殖場(chǎng)聘請(qǐng)固定工人22人，種植場(chǎng)地聘請(qǐng)人員40余人，管理人員工資年薪10萬(wàn)余元，工人月平均工資2500—5500元不等，按月發(fā)放。由于種、養(yǎng)殖企業(yè)就業(yè)門檻低，就業(yè)方式靈活，有效解決了當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的中老年人就業(yè)問題，以及部分家庭由于外出打工帶來的社會(huì)問題等。

三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)。 截止2023年底，“東東瓜蔞合作社”帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺N植瓜蔞10000余畝，參與瓜蔞種植農(nóng)戶由最初的190戶增加到4000余戶?！皠⑹限r(nóng)場(chǎng)”入股或租種土地種植的花椒、生姜等作物700余畝;5戶參與幼牛養(yǎng)殖，平均每戶養(yǎng)殖10—20頭;10戶代養(yǎng)配種成功的母牛，平均每戶代養(yǎng)2—3頭。

四是農(nóng)民人均純收入明顯增加。2023年以來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶因出租土地、就近就地打工、土地入股、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，農(nóng)民人均純收入明顯增加?；纳郊兪杖胗擅慨€200元/年提升到600元/年，土地入股平均每年每戶1000余元，土地租用每畝每年收入200—400元，還有部分工資性收入。中江縣農(nóng)民人均純收入由2023年5672元增長(zhǎng)到2023年的10955元，增長(zhǎng)率達(dá)93.1%;“劉氏農(nóng)場(chǎng)”和“東東瓜蔞合作社”所在地富興鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入由2023年5283元增長(zhǎng)到2023年的11184元，增長(zhǎng)1.2倍。

五是熱心公益事業(yè)回報(bào)家鄉(xiāng)?！皠⑹限r(nóng)場(chǎng)”在當(dāng)?shù)匦藿诵钏?、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，在滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，也方便當(dāng)?shù)鼐用裼盟?、出行、兒童教育等。同時(shí)為地震災(zāi)區(qū)捐款、捐物;每年春節(jié)，還慰問當(dāng)?shù)啬隄M70歲以上的老人，吃年飯、發(fā)紅包。

六是資源綜合利用，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。為減少環(huán)境污染，提高資源利用率，“劉氏農(nóng)場(chǎng)”變廢為寶，充分利用資源，將肉牛糞便集中收集到沼氣池發(fā)酵，發(fā)酵后的糞便再用于灌溉農(nóng)作物。“東東瓜蔞合作社”待瓜蔞藤蔓成熟后，將雞、鵝等小家禽放養(yǎng)到瓜蔞種植地，食草，祛蟲、增肥，實(shí)現(xiàn)生態(tài)種、養(yǎng)殖。

五、存在的困難和問題

一是供水資源不足。由于部分種植、養(yǎng)殖地為整理荒山后發(fā)展起來的，水資源缺乏、供水設(shè)施不足，企業(yè)要么自建蓄水池，要么靠天吃飯，影響發(fā)展和收益。

二是道路建設(shè)不能滿足企業(yè)發(fā)展需求。由于村道建設(shè)一般為3—3.3米，較大型運(yùn)輸車輛不能通過。為此，“劉氏農(nóng)場(chǎng)”只能采取大、小型運(yùn)輸車輛中轉(zhuǎn)方式運(yùn)輸肉牛，增加運(yùn)輸成本。部分開墾的荒山路面，還需企業(yè)自籌資金修建。

三是專業(yè)型、管理型人才缺乏，流失快。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或農(nóng)民企業(yè)家，尤其是從事種、養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)，由于企業(yè)地理位置、工資待遇等方面原因，導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重缺乏資料整理、電商平臺(tái)管理、對(duì)外溝通協(xié)調(diào)等方面的人才?！皷|東瓜蔞合作社”先后在高校聘請(qǐng)大學(xué)生10余名，均在工作2個(gè)月左右離職。

四是專項(xiàng)資金扶持力度不足。由于銀行貸款政策限制、政府專項(xiàng)扶持基金有限等，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，資金來源主要靠創(chuàng)業(yè)者自籌，由于資金限制，制約企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模。

六、下一步工作建議

一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。各地關(guān)于農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家和川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的專門服務(wù)組織，要利用各種媒介或召開座談會(huì)等方式，提供投資信息，加大政策宣傳。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，要從項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)到投產(chǎn)全過程服務(wù)，力爭(zhēng)更多的川商、川籍農(nóng)民企業(yè)家“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回家發(fā)展”。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。政府要進(jìn)一步加大在交通、能源、通信、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，著力改善阻礙企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件，助推企業(yè)降低成本，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)更大的就業(yè)需求。

三是強(qiáng)化專業(yè)人才引進(jìn)。“東東瓜蔞合作社”創(chuàng)始人建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，增設(shè)人員編制，有針對(duì)性為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是種、養(yǎng)殖企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才，助推當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。

四是加大資金政策扶持力度。在建立川商“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回家發(fā)展”專項(xiàng)投資基金的基礎(chǔ)上，各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家，進(jìn)一步放寬貸款政策，實(shí)施有年限的無息或低息貸款。

篇六 成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

創(chuàng)業(yè)，是時(shí)代的最強(qiáng)音；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有積極的促進(jìn)作用。如何做好這篇文章、做活這個(gè)工程、做大這塊經(jīng)濟(jì)？是每一位具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和深思的課題。遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，縣政協(xié)專門召開主席會(huì)，及時(shí)部署相關(guān)調(diào)研工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請(qǐng)縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動(dòng)就業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)參與，通過遠(yuǎn)赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進(jìn)駐企業(yè)車間，組織召開多種多樣的座談會(huì)，廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式，開展了從xx年11月11日至26日為期半個(gè)多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，深入了解務(wù)工者的心愿，認(rèn)真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲，深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因，積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景十分廣闊

1、巨大豐富的勞務(wù)資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力資源豐富。從上世紀(jì)八十年代就開始，我縣富余勞力遠(yuǎn)赴沿海開放地區(qū)務(wù)工就業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我縣現(xiàn)有22萬(wàn)余人長(zhǎng)年在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，遍布全國(guó)10多個(gè)?。ㄊ校?，他們?cè)谏鐣?huì)大熔爐的歷煉和市場(chǎng)大風(fēng)浪的`搏擊中，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了本領(lǐng)，積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程，成功實(shí)現(xiàn)了由務(wù)工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越，成為了名副其實(shí)的老板。據(jù)調(diào)查，全縣共有xx多人在外地成功創(chuàng)業(yè)，他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實(shí)力，是我縣推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量，這巨大豐富的勞務(wù)資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。

2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個(gè)人一生的牽掛和思念。我們?cè)跍刂莺土x烏同外出成功人士座談時(shí)，他們都有一個(gè)共同的心愿，那就是想回歸故土，回報(bào)家鄉(xiāng)，想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認(rèn)為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇，隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺(tái)，他們實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈。他們表示，將做到以鄉(xiāng)情為紐帶，以商會(huì)為載體，組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，生產(chǎn)力分布凸顯新的格局，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點(diǎn)。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。

4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來，我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，特別是隨著縣委、縣《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》出臺(tái)，以及組織“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)包村掛鄉(xiāng)部門”對(duì)接在外成功人士活動(dòng)的深入開展，各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起，熱浪涌動(dòng)，已成星火燎原之勢(shì)，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)?？h委、縣在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強(qiáng)烈的反響，這一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，正成為我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。扶持一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，就會(huì)帶來一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的乘法效應(yīng)正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動(dòng)下，從而激活了創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激起了創(chuàng)業(yè)勁頭，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。