老年人分析報(bào)告15篇

篇一 2023年農(nóng)村空巢家庭老年人狀況調(diào)查報(bào)告

我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，xx年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國(guó)老齡科研中心xx年和xx年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無(wú)子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1、獨(dú)居戶;2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

xx年，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過(guò)了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見(jiàn)，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象，或當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問(wèn)題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題，也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%?？粘?、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問(wèn)題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高，報(bào)銷比例低，報(bào)銷程序過(guò)于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈颍?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬(wàn)人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆说恼樟现饕颗渑?，占52.3%，國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì)，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

獨(dú)居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬(wàn)人。其中，覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無(wú)人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過(guò)自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問(wèn)題。

子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng)，老年人家庭空巢期延長(zhǎng)，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對(duì)更多。

(三)農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大?；谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋?lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。

四、對(duì)策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性疾病門診報(bào)銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

篇二 老年人消費(fèi)市場(chǎng)狀況調(diào)查報(bào)告

隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會(huì)總需求的比重逐步上升，老年人的消費(fèi)在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)中的份額也逐步加大，做好老年人消費(fèi)品市場(chǎng)工作，既是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。

一、我省老年人口的現(xiàn)狀

_____省轄14個(gè)

市州122個(gè)區(qū)縣，國(guó)土面積21萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?800萬(wàn)，人均gdp2000美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進(jìn)入老齡化，至2023年末，全省60歲以上人口866.1萬(wàn)，較上年增長(zhǎng)2.6%，超過(guò)我省總?cè)丝?%的增長(zhǎng)速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，其中男性433.8萬(wàn)人，女性432.3萬(wàn)人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。

二、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn)

老年人隨著年齡增長(zhǎng)和生理?xiàng)l件變化，基本退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈，活動(dòng)范圍主要局限于家庭和城市休閑場(chǎng)所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實(shí)用，講求實(shí)惠是他們消費(fèi)最大的特點(diǎn)。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、注重實(shí)用。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實(shí)用，他們購(gòu)買商品不再以追求時(shí)髦、追趕時(shí)尚為主，而是注重實(shí)用、能用、好用，往往相信自己的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)，購(gòu)買的商品不是用來(lái)收藏，或未來(lái)若干時(shí)期才使用，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購(gòu)買。

2、講求價(jià)位。由于老年人群體消費(fèi)理性，購(gòu)買商品時(shí)十分穩(wěn)重，商品不合適，價(jià)格不合算不會(huì)輕易購(gòu)買。他們購(gòu)買商品時(shí)喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)最后購(gòu)買，因而，他們較多光顧降價(jià)、折扣、低價(jià)促銷類商品。

3、注重經(jīng)久耐用。老年人購(gòu)買消費(fèi)品不以高檔、時(shí)尚、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對(duì)購(gòu)買的商品往往有長(zhǎng)期使用的打算，而且希望在使用過(guò)程中盡量減少維修和維護(hù)，盡力避免售后維修麻煩。

4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步，老年人對(duì)健康長(zhǎng)壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健、營(yíng)養(yǎng)、延年益壽方面的報(bào)刊，增加健康消費(fèi)知識(shí)。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購(gòu)買日常消費(fèi)必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營(yíng)養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購(gòu)買粗糧、精纖維等保健食品和營(yíng)養(yǎng)食品。

5、早晨購(gòu)物居多。老年人由于生理方面的特點(diǎn)，他們一般晚上睡得早，早晨起得早。現(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購(gòu)一天的生活必需品，成為早晨消費(fèi)的主體。

6、文化休閑商品逐步成為熱點(diǎn)。由于整體生活水平的提高，老年人不再為生計(jì)、子女、家庭等所困，他們更加向往健康、豐富、充實(shí)的養(yǎng)老生活，特別是隨著城市“空巢老人”和農(nóng)村“留守老人”的增加，他們更加渴望精神消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)，對(duì)能滿足自身精神文化、娛樂(lè)休閑需求的商品感興趣，因而與老年人精神娛樂(lè)活動(dòng)相關(guān)的商品成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

三、老年人消費(fèi)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

老年人消費(fèi)品市場(chǎng)是整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)的重要組成部分，我省老年人消費(fèi)品市場(chǎng)在不斷發(fā)展的同時(shí)，也存在著以下主要問(wèn)題：

1、老年人商品供應(yīng)不豐富。從整體看，無(wú)論是消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)青年和兒童用品的企業(yè)要多于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)老年人用品的企業(yè)。如絕大多數(shù)大超市、百貨商店出售給兒童、年輕人的商品要多于老年人消費(fèi)的商品。

2、老年人消費(fèi)品購(gòu)買場(chǎng)所不集中?，F(xiàn)在城市商場(chǎng)、超市多，但很難找到老年人專門商場(chǎng)。我省絕大多數(shù)中、小城市沒(méi)有專門的老年人用品商場(chǎng)，甚至有的大型超市也沒(méi)有老年人用品專柜，即使有經(jīng)營(yíng)，也被商家當(dāng)作附加品來(lái)出售，擺設(shè)在市場(chǎng)不起眼的位置，老年消費(fèi)者要花很大的精力才找得到。

3、老年人用品花樣少。隨著人們消費(fèi)水平提高，老年人的消費(fèi)觀念也在改變，不少老年人也追求愛(ài)美和時(shí)尚，消費(fèi)的多樣性正日益顯現(xiàn)。大多數(shù)商家經(jīng)營(yíng)老年人用品，也是零星的、某一項(xiàng)用途的商品，而且商品的式樣、種類單調(diào)，可供老年消費(fèi)者挑選的余地小，許多商品只能勉強(qiáng)購(gòu)買。

4、老年人用品設(shè)計(jì)太復(fù)雜。由于生理和身體變化，老年人一般反映較慢，接受新事物的能力較弱。現(xiàn)在許多商品功能多，操作復(fù)雜，使用不簡(jiǎn)便，使許多老年消費(fèi)者想消費(fèi)，但由于使用麻煩或不會(huì)操作，只好望而生畏。

四、擴(kuò)大老年人消費(fèi)市場(chǎng)的建議

我國(guó)整體上早已進(jìn)入老齡社會(huì)，老年人群體是一個(gè)龐大的社會(huì)群體，作為消費(fèi)者，衣食住行是基本要求。針對(duì)老年人消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)中存在的不方便、不放心的問(wèn)題，我們建議：

1、大力開展便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動(dòng)。由于老年人受年齡、體力限制，活動(dòng)區(qū)域較小，時(shí)間相對(duì)固定，我們建議以社區(qū)、街道為依托，開展便利消費(fèi)、便民服務(wù)，特別是開展適合老年人的服務(wù)性消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動(dòng)，如美發(fā)、保健、休閑，修建便民商店、娛樂(lè)室、茶室和休閑吧等，在滿足老年人日常生活需求的同時(shí)，進(jìn)一步滿足精神消費(fèi)需求。

2、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理布局老年消費(fèi)者購(gòu)物場(chǎng)所。目前，我省絕大部分市州沒(méi)有專門的老年人用品商店，個(gè)別市州僅有的老年人專用商店的商品品種單一、不齊全，激不起老年人的消費(fèi)欲望。為緩解老年人消費(fèi)不方便的困難，建議合理布局老年人專用商店，同時(shí)在大超市內(nèi)開辟老年人用品專柜，滿足老年消費(fèi)者購(gòu)買吃穿用等生活必需品需要，緩解老年人消費(fèi)不方便難題。

3、加強(qiáng)供應(yīng)，組織豐富商品應(yīng)市。老年人消費(fèi)需求具有多樣性和廣泛性，廠家和商家要研究老年消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理和消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)老年人的需求，開發(fā)適合老年人的商品供應(yīng)市場(chǎng)。如穿的方面，針對(duì)老年人的體型、體質(zhì)和審美需求，開發(fā)不同花色、品種、款式和顏色的服裝鞋帽，適合不同層次老年消費(fèi)者的需要。吃的方面，針對(duì)老年人對(duì)保健的需要，開發(fā)多品種的低糖、低鹽、低脂、低油的食品和保健品，滿足老年人健康長(zhǎng)壽的需要。用的方面，開發(fā)功能簡(jiǎn)單、操作方便、標(biāo)識(shí)清晰的保健器材、手機(jī)、耐用小家電等，讓老年人安享科技進(jìn)步的成果。商務(wù)部門應(yīng)該加大對(duì)老年人專用商品的供應(yīng)工作，確保老年人消費(fèi)需求。

4、確保安全放心食品上市，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。由于老年消費(fèi)者每天與日常生活打交道較多，對(duì)食品安全和物價(jià)上漲較其他消費(fèi)群體敏感。因此政府要大力加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)肉、蛋、奶、菜等與日常生活息息相關(guān)的生活必需品的安全檢測(cè)，確保放心合格的商品上市。

5、規(guī)范媒體廣告，保障老年人消費(fèi)權(quán)益。一些不法廣告商、廠家抓住老年人期盼健康長(zhǎng)壽的心理，夸大或虛假宣傳保健用品和食品的功效，欺騙老年消費(fèi)者。建議有關(guān)部門規(guī)范媒體廣告，合理引導(dǎo)老年消費(fèi)，保障老年消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。

篇三 2023年老年人調(diào)查報(bào)告

對(duì)農(nóng)村老年人生活的調(diào)查報(bào)告

人口老齡化是一個(gè)世界性發(fā)展趨勢(shì)，伴隨著人口老齡化，會(huì)衍生出老人的生活許多問(wèn)題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā)，歲月是無(wú)情的，在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱，敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨(dú)，年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽(yáng)光，綠樹就會(huì)成長(zhǎng)。我們付出一份關(guān)心，他們就會(huì)溫暖。

(博士教育網(wǎng))

在今年的暑假中我利用一個(gè)星期的時(shí)間走訪我家周圍的老人，傾聽(tīng)他們的故事，暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題實(shí)實(shí)在在卻我們常常忽視，我們需要思考很多問(wèn)題。

我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的，有的已經(jīng)在家享福，有的還依舊沒(méi)日沒(méi)夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福，有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個(gè)不斷文明進(jìn)步的社會(huì)中，創(chuàng)造一個(gè)和諧社會(huì)，老年人也是我們社會(huì)的一部分，我們的將來(lái)。他們養(yǎng)育過(guò)我們，為我們創(chuàng)造了今天的理想社會(huì)。我們是他們的希望也是他們的依靠，付出一份心，讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?/p>

題目大體包括每月的生活費(fèi)在多少元左右？有沒(méi)有覺(jué)的經(jīng)濟(jì)上有問(wèn)題？子女都在工作嗎？他們大概多長(zhǎng)時(shí)間回一次家?回來(lái)都干一些什么事情？會(huì)不會(huì)有一些不開心的爭(zhēng)吵?他們是怎樣處理事情？等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的只有少部分，一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單，孩子們都長(zhǎng)大了，有了自己的事業(yè)生活家庭，因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系很少回家，只有逢年過(guò)節(jié)才有時(shí)間回家一次看望父母，帶去一聲問(wèn)候，這么小小的一個(gè)行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙，過(guò)年也很少回家，不知道作為子女的他們是怎樣想的，因該不會(huì)是厭惡自己的父母，他們也經(jīng)常寄錢回家來(lái)表孝心。這些老人一般沒(méi)有金錢上的困難，兩個(gè)或一個(gè)老人只能平常以打牌或聊天或看電視來(lái)結(jié)束每天的生活，貧乏活著。其次是比較不幸的，他們的子女沒(méi)有工作，沒(méi)有職業(yè)，也沒(méi)有心思去干活，有的在家靠父母，有的在社會(huì)上游手好閑。他們沒(méi)有盡他們的義務(wù)還不停的拖累父母，父母為他們操了心，晚年不得安心，起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福，家庭和睦，子孫繞膝越活越年輕。

出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的：

1缺乏正確孝敬老人的知識(shí)，想到了敬老，還要想到如何敬老，更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對(duì)社會(huì)日新月異的發(fā)展，思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒，為了讓老人能夠盡快融入這個(gè)瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì)，需要子女們以更大的耐心和愛(ài)心幫助父母再學(xué)習(xí)，需要付出精力來(lái)教育父母掌握新信息，學(xué)習(xí)新技能，接受新事物，只有這樣，老人們才有信心熱愛(ài)新生活，找到更多的新樂(lè)趣。錢雖然能解決很多生活上的問(wèn)題，但是老年人缺的并不是錢，他們一向生活簡(jiǎn)樸，只要能滿足自身的需求，再多的對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是浪費(fèi)，人老了需要年輕一輩的關(guān)心，只要能經(jīng)常得到子女的關(guān)懷比起其它一切都更有價(jià)值。當(dāng)老人生病或是發(fā)生意外的時(shí)候就算是再忙也會(huì)回家照顧父母，跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對(duì)父母的想法一無(wú)所知，而那時(shí)就有點(diǎn)晚了?！白佑⒍H不在”，老人們的紛紛離去肯定會(huì)讓人感到了落寞和空白，曾經(jīng)的種種歷歷在目，不要錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《?；丶铱纯础?，述說(shuō)千萬(wàn)子女心中的遺憾，告訴我們失去了才后悔是來(lái)不及的。聽(tīng)聽(tīng)媽媽的嘮叨，工作的事同爸爸談?wù)?，這是一種幸福。能夠孝敬老人，有機(jī)會(huì)孝敬老人，的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時(shí)享受那美妙的過(guò)程和動(dòng)人的時(shí)光，這本身就是一種莫大的幸福。無(wú)論你窮也罷，富也罷，只要用心去感受，你會(huì)真實(shí)而美麗地發(fā)現(xiàn)：孝敬老人其實(shí)是一種永不磨滅的幸福和感動(dòng)。

2 缺乏教育是主要的，我覺(jué)得思想品德教育在我這里是不被重視的，學(xué)校老師在猛抓考試成績(jī)的同時(shí)忽了學(xué)生在思想上的發(fā)展，思想被抑制，正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導(dǎo)，思想上有了誤區(qū)，行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒(méi)有讓他們體會(huì)到其中的道理。還有父母本身沒(méi)有一個(gè)好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進(jìn)一步發(fā)展教育的力度，普及義務(wù)教育，增強(qiáng)對(duì)孩子德智體美勞的教育，讓孩子健康成長(zhǎng)。

(博士教育網(wǎng))

3 這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，家庭生活其樂(lè)融融。大家相互努力，創(chuàng)建和諧生活人人有責(zé)。俗話說(shuō)：'百善孝為先'“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是子女應(yīng)盡的義務(wù)。

孝敬老人是社會(huì)公德，能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。孟子曰：“人人親其親，長(zhǎng)其長(zhǎng)，而天下平。” 就是說(shuō)“只要人人各自親愛(ài)自己的雙親，各自尊敬自己的長(zhǎng)輩，那么，天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來(lái)，為了社會(huì)和諧的發(fā)展，老人有一個(gè)陽(yáng)光的晚年共同努力。

英語(yǔ)0512班 陳 金虹

農(nóng)村空巢家庭老年人狀況調(diào)查報(bào)告

我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，xx年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國(guó)老齡科研中心xx年和xx年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無(wú)子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1、獨(dú)居戶;2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

xx年，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)?？粘?、類空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過(guò)了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見(jiàn)，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象，或當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問(wèn)題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題，也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖?373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問(wèn)題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高，報(bào)銷比例低，報(bào)銷程序過(guò)于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈?，?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬(wàn)人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì)，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

獨(dú)居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬(wàn)人。其中，覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無(wú)人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過(guò)自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問(wèn)題。

子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng)，老年人家庭空巢期延長(zhǎng)，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對(duì)更多。

(三)農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加帶來(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。

四、對(duì)策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性疾病門診報(bào)銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)調(diào)查報(bào)告：對(duì)老年人口腔健康狀況的分析和思考

xx暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

——對(duì)xx市范圍內(nèi)的老年人口腔健康狀況的分析和思考

班別：xx 姓名：xx 學(xué)號(hào)：xx

摘要：通過(guò)對(duì)xx市范圍內(nèi)的老年人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，以獲取老年人口腔健康現(xiàn)狀信息。并分析信息，淺談老年人口腔健康的影響因素，老年人口腔保健的重要性以及相關(guān)知識(shí)宣傳措施，為相關(guān)部門往后的口腔醫(yī)療衛(wèi)生提供相應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)。關(guān)愛(ài)老人，感謝他們?yōu)閲?guó)家，為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，在辛亥革命100周年，建黨90周年之際，以實(shí)際行動(dòng)向國(guó)家和社會(huì)以及曾經(jīng)致力于建設(shè)社會(huì)主義祖國(guó)的老年人獻(xiàn)禮。

關(guān)鍵詞：老年人，口腔，保健，護(hù)理

炙熱的七月，驕陽(yáng)似火。我們暫別象牙塔，懷揣著火一般的熱情來(lái)到武鳴縣開展以“弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)精神，奉獻(xiàn)服務(wù)社會(huì)”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。正值辛亥革命100周年，建黨90周年及我校建校55周年，賦予了此次社會(huì)時(shí)間更深刻的意義。憶往昔崢嶸歲月，傳當(dāng)代革命精神。

本次社會(huì)實(shí)踐圍繞xxxx市老年人這一群體，從老年人對(duì)口腔護(hù)理的認(rèn)知程度及口腔健康教育需求狀況出發(fā)，通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查的形式，調(diào)查xx市老年人的口腔健康狀況、常見(jiàn)口腔疾病的防治措施、口腔護(hù)理的認(rèn)知程度及口腔健康教育的需求，分析影響老年人口腔健康的主要因素，從而將得出的信息反饋給相關(guān)部門，以利于加快并逐步完善當(dāng)?shù)氐目谇会t(yī)療衛(wèi)生的建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐钠胶獍l(fā)展，并以此向曾經(jīng)致力于建設(shè)社會(huì)主義祖國(guó)的老年人獻(xiàn)禮。

一．老年人口腔健康狀況簡(jiǎn)析

世界衛(wèi)生組織給“口腔健康的標(biāo)準(zhǔn)”下的定義是：牙齒清潔，無(wú)齲洞，無(wú)痛感，牙齦色澤正常，無(wú)出血現(xiàn)象。然而，調(diào)查顯示xx市范圍內(nèi)的老年人口腔健康狀況堪憂。在曾經(jīng)患有或目前患有的口腔疾病調(diào)查中，41.96%的受調(diào)查者患有蛀牙；65.50%的受調(diào)查者有牙齒松動(dòng)、缺損現(xiàn)象；51.28%的受調(diào)查者存在牙疼現(xiàn)象；24.71%的受調(diào)查者有牙齦出血現(xiàn)象；30.30%的受調(diào)查者出現(xiàn)牙齒發(fā)黃現(xiàn)象 ；18.41%的受調(diào)查者存在口腔異味現(xiàn)象21.68%的受調(diào)查者患有牙周炎；6.06%的受調(diào)查者患有牙髓炎；僅有13.05%的受調(diào)查者認(rèn)為自己沒(méi)有口腔疾病。許多老人牙齒缺損嚴(yán)重以至影響進(jìn)食，只能依賴假牙。

以小見(jiàn)大，可見(jiàn)我國(guó)老年人口腔健康狀況普遍沒(méi)有達(dá)到世界衛(wèi)生組織的“口腔健康的標(biāo)準(zhǔn)”，情況不容樂(lè)觀。

二．影響老年人口腔健康狀況的因素

老年人口腔健康狀況的好壞不是天生注定的，口腔健康的保護(hù)和破壞也非一朝一夕之事。調(diào)查顯示影響老年人口腔健康狀況的因素主要包括個(gè)人因素和社會(huì)因素兩方面。

1. 個(gè)人因素

第一，生活習(xí)慣。保持口腔的健康離不開良好的生活習(xí)慣，尤其是老年人唾液分泌量減少，使口腔內(nèi)的生理沖刷、自潔作用減弱，造成抵抗力下降，應(yīng)堅(jiān)持早晚刷牙和飯后漱口。在本次調(diào)查中做到早晚刷牙的受調(diào)查者占總?cè)藬?shù)的50.12%， 52.45%的受調(diào)查者有飯后漱口的習(xí)慣。另外，還有將近半數(shù)的受訪者沒(méi)有達(dá)到早晚刷牙和飯后漱口的要求。

第二，飲食習(xí)慣。健康的飲食習(xí)慣對(duì)老年人保持口腔的健康尤為重要。人到老年牙釉質(zhì)都有不同程度的磨損，其中磨損嚴(yán)重者，牙本質(zhì)暴露，可出現(xiàn)對(duì)冷、熱、酸和機(jī)械性刺激敏感。這時(shí)候就應(yīng)該合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，應(yīng)少食或不食過(guò)硬、過(guò)冷、過(guò)熱、過(guò)酸或甜的食物。本次對(duì)受調(diào)查者飲食喜好的調(diào)查中，喜好甜食者占55.71%；喜食酸食者占34.03%；喜好堅(jiān)硬食物者占 18.41% ；喜好辛辣食物者占 26.81%喜好冷凍食品者占 21.68%（可多選）?？梢?jiàn)老年人的飲食習(xí)慣沒(méi)有達(dá)到保健要求。

第三，口腔保護(hù)意識(shí)。健康的牙齒是幸福晚年的保證。老年人應(yīng)該樹立正確的口腔保護(hù)意識(shí)?？谇槐＝∫庾R(shí)包括常見(jiàn)口腔疾病預(yù)防緊迫性，定期檢查與早防早治的必要性，口腔衛(wèi)生保健的重要性。然而在本次調(diào)查中81.35%的受調(diào)查者認(rèn)為口腔健康很重要，卻只有17.02%的受調(diào)查者在口腔出現(xiàn)問(wèn)題后選擇立即就醫(yī)。另外有78.55%的受調(diào)查者從沒(méi)做過(guò)口腔檢查?？梢?jiàn)，當(dāng)前老年人對(duì)口腔保護(hù)的意識(shí)還比較薄弱。

2．社會(huì)因素

第一，家庭經(jīng)濟(jì)因素。辛勞了一輩子的老人，他們的晚年可能不再那么能干，有時(shí)候更像是個(gè)孩子，這時(shí)候的他們更多的是依賴子女。然而，在我們進(jìn)行調(diào)查的村子里，絕大部分老人是留守老人，xx市內(nèi)的兩個(gè)養(yǎng)老院里的老人多數(shù)也是子女不在身邊。子女甚少主動(dòng)帶他們檢查身體，他們常年得不到家人的關(guān)心和照顧，甚至存在悲觀心態(tài)，不再關(guān)心身體健康狀態(tài)，而口腔問(wèn)題就是最容易被疏忽的健康隱患之一。另外，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，影響了老年口腔疾病患者的主動(dòng)就醫(yī)。

第二，社會(huì)環(huán)境因素。口腔健康知識(shí)需要社會(huì)的宣傳和推廣。我國(guó)日趨步入老齡化社會(huì)，老年人作為社會(huì)一個(gè)大的群體，其健康狀況不容忽視。本次調(diào)查顯示，69.23%的受調(diào)查者從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)口腔護(hù)理，另外34.97% 的受調(diào)查者表示不清楚從什么途徑獲取口腔護(hù)理知識(shí)。同時(shí)，在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)46.39%的受調(diào)查者非常希望獲得口腔護(hù)理知識(shí)，23.31%的受調(diào)查者一般希望獲得相關(guān)知識(shí)。可見(jiàn)當(dāng)前有關(guān)老年人口腔護(hù)理知識(shí)的宣傳力度過(guò)去薄弱，不能滿足社會(huì)的需求。

分析和思考老年人口腔健康的現(xiàn)狀，有利于更好地解決這一社會(huì)難題。面對(duì)不容忽視的現(xiàn)狀，我們首先要明確老年人口腔保健的重要性。

三．老年人口腔保健的重要性

口腔健康是反映健康和生命質(zhì)量的一面鏡子，口腔疾病對(duì)老年人身體健康和生活質(zhì)量有著重要的影響。

1. 口腔疾病會(huì)引起其他疾病

第一，心臟疾病?？谇患膊〉闹虏【捌涠舅乜汕秩胙?，加重或引起心臟疾病。研究證實(shí)，牙周炎是冠心病急性發(fā)作的一個(gè)獨(dú)立危險(xiǎn)因素，與急性發(fā)作或總死亡率顯著相關(guān)。

第二，呼吸道疾病。口腔疾病與各種吸入性肺炎相關(guān)性較強(qiáng)。肺炎80％的誘因是吸入口腔、咽部含有細(xì)菌的分泌物。

第三，糖尿病。糖尿病與牙周病發(fā)病存在共同危險(xiǎn)因素，且互為高危因素。糖尿病患者常并發(fā)不同程度的口腔病變，牙周病發(fā)病率高，病變損害嚴(yán)重且進(jìn)展更迅速。伴有重度牙周炎的胰島素依賴性糖尿病患者，血糖控制明顯差于無(wú)牙周疾病的患者。

第四，胃腸道疾病。消化道潰瘍是幽門螺旋桿菌引起，口腔中存在大量這種細(xì)菌，腸胃中的幽門螺旋桿菌通過(guò)藥物很容易清除，而牙菌斑中的卻難以清除。

第五，腦血管疾病。牙周炎作為腦卒中的危險(xiǎn)因子大于吸煙，而且獨(dú)立于其他已知的危險(xiǎn)因子。有報(bào)道表明，25％的腦卒中患者有口腔感染，而對(duì)照組中只有2.5％。

正所謂“病從口入”，口腔疾病不容忽視，它在一定程度上影響著老年人的身體健康和壽命。

2. 口腔疾病影響患者生活質(zhì)量

第一，影響面容?？谇活M面部在人體美學(xué)方面占有極為重要的地位，起著窗口作用，是最能代表人形象的特征之一。健康的口腔可以讓人擁有健康的微笑，在社交場(chǎng)合更自信。然而，口腔疾病導(dǎo)致的面部不對(duì)稱、各種牙頜畸形、牙周炎及牙齒缺失等，影響了面部的協(xié)調(diào)和美觀。

第二，影響發(fā)音。老年人牙齒缺損是當(dāng)今社會(huì)的常見(jiàn)現(xiàn)象，這給老年人的生活也帶來(lái)了不便。牙齒是發(fā)音最主要的輔助器官，一旦牙齒存在缺損，特別是前牙缺損時(shí)，不僅說(shuō)話費(fèi)力，而且發(fā)聲也不清楚。這是因?yàn)樯嗉馐チ嗽械陌l(fā)音定位標(biāo)志，氣流經(jīng)過(guò)的路線中少了一道控制的關(guān)口，所以說(shuō)話聽(tīng)起來(lái)就像漏風(fēng)一樣。影響了老年人與他人的溝通與交流。

第三，影響心理?？谇患膊∵€常常會(huì)引發(fā)一些心理乃至社會(huì)問(wèn)題，有些口腔疾病所造成的問(wèn)題足以影響人的一生?？谇患膊∫鸬拿娌繂?wèn)題常常讓患者在社交中缺乏自信。牙齒缺損，口臭等問(wèn)題經(jīng)常造成一些人的社交障礙，久而久之變得封閉自卑，影響語(yǔ)言表達(dá)能力以及社交能力。另外，一些老人常常因?yàn)樘弁措y忍無(wú)法進(jìn)食而產(chǎn)生悲觀情緒，甚至產(chǎn)生自殺的念頭。

由此可見(jiàn)，老年人口腔健康的重要性，老年人有必要重視口腔健康，而我們社會(huì)也有必要為老年人口腔健康做出貢獻(xiàn)。

四．淺談推廣老年人口腔護(hù)理知識(shí)的措施

調(diào)查顯示，老年人的口腔護(hù)理知識(shí)嚴(yán)重匱乏，我們的老年人口腔護(hù)理知識(shí)宣傳工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。改善老年人口腔健康現(xiàn)狀刻不容緩，在人群中推廣和宣傳老年人口腔護(hù)理知識(shí)勢(shì)在必行。

老年人口腔護(hù)理知識(shí)宣傳重在目標(biāo)細(xì)化，確保適宜措施針對(duì)老年人這一特定人群制定特定的目標(biāo)。隨著現(xiàn)代媒介技術(shù)的發(fā)展，以間接方式傳播傳播老年人口腔護(hù)理知識(shí)應(yīng)得到廣泛的應(yīng)用。

1．大眾媒介

通過(guò)電視、廣播、雜志、報(bào)紙等傳播口腔保健信息，反復(fù)強(qiáng)化公眾已有的口腔衛(wèi)生知識(shí)，大眾傳播渠道其優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，能較快地吸引公眾注意力，使之集中到有待解決的口腔健康問(wèn)題方面。大眾媒介是口腔健康教育的強(qiáng)有力的工具。其目標(biāo)人群數(shù)量多，信息完整且影響巨大。

2．視聽(tīng)手段

包括光盤、幻燈片、掛圖、電影、錄像等。視聽(tīng)手段常局限在小群體內(nèi)，環(huán)境空間遠(yuǎn)不如大眾媒介大，但其針對(duì)性和時(shí)效性較強(qiáng)，可反復(fù)來(lái)回播放。適用于教授某種技能，對(duì)其他健康教育活動(dòng)如課堂教育、講演、小組討論、游戲等，起重要的補(bǔ)充、強(qiáng)化作用。

3.多元化手段

除此之外，我們可以嘗試多元化的宣傳教育方法，如：利用就診時(shí)的個(gè)別交談；制作口腔保健知識(shí)宣傳小冊(cè)；小型專題討論會(huì)；舉辦講座，圍繞具體問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范，讓聽(tīng)者親自練習(xí)加深理解并掌握具體的技能……[3]

最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，最美的花是老人臉上綻放的菊；最美的笑容是夕陽(yáng)下老人安詳慈愛(ài)的微笑；最美的畫面是老人開懷的大笑……

健康的牙齒是老年人幸福晚年的保證，敬老愛(ài)老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。我們的國(guó)家，我們的社會(huì)，我們的家庭……承載著太多老人的貢獻(xiàn)，社會(huì)的和諧離不開老年人群這一龐大的群體。辛亥革命100周年，建黨90周年之際，正是我們社會(huì)回報(bào)這些建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)老功臣之時(shí)。發(fā)展健康老年人群體，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

黃慧玲 老年人口腔衛(wèi)生保健需求與護(hù)理工作思路

《中國(guó)民康醫(yī)學(xué)》xx年14期

黎昌政 口腔疾病對(duì)全身健康有重要影響 庫(kù)爾勒晚報(bào) xx年07月03日

[3]口腔健康教育在社區(qū)中老年人口腔保健中的實(shí)施進(jìn)展研究 [中圖分類號(hào)] r780.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a [文章編號(hào)] 1005-0515(xx)-11-267-02

對(duì)延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村老年人生活現(xiàn)狀的優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

作者：黃連富

為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會(huì)實(shí)踐背景

xx年，第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上的人口已超過(guò)1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已完全邁進(jìn)了老齡社會(huì)的門檻。隨著中國(guó)的老齡化進(jìn)程，老年人問(wèn)題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問(wèn)題顯得較為突出。此類的問(wèn)題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問(wèn)題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會(huì)發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”是我們國(guó)家社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂(lè)休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂(lè)觀。

（一）生活條件居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒(méi)有電視，所以他們的精神生活可以說(shuō)還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩?lái)說(shuō)，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來(lái)說(shuō)，其收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入（個(gè)人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來(lái)源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛(ài)老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過(guò)程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣，食品，沼氣，自來(lái)水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購(gòu)置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。

（二）健康狀況

一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)仍然適用。身體健康。血壓是身體健康狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計(jì)為村民進(jìn)行了免費(fèi)測(cè)量。在幾天的測(cè)血壓活動(dòng)中，他們共測(cè)量了238人（其中有復(fù)測(cè)者）。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見(jiàn)，高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時(shí)間、季節(jié)、運(yùn)動(dòng)、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測(cè)量數(shù)據(jù)的科學(xué)性，可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中，也能反映一定的問(wèn)題。此外，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風(fēng)濕類風(fēng)濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問(wèn)題。當(dāng)然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應(yīng)的問(wèn)題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康

老年人的心理問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見(jiàn)到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見(jiàn)，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無(wú)用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來(lái)之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。

篇四 老年人生活現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)450行動(dòng)計(jì)劃科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會(huì)實(shí)踐背景

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂(lè)休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂(lè)觀。

(一)生活條件

1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂;現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒(méi)有電視，所以他們的精神生活可以說(shuō)還是一片空白。該村實(shí)施的村村通把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼)，可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩?lái)說(shuō)，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來(lái)說(shuō)，其收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入(個(gè)人積蓄)。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧(現(xiàn)已取消)、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來(lái)源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛(ài)老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過(guò)程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣，食品，沼氣，自來(lái)水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購(gòu)置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。

(二)健康狀況

一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)仍然適用。

2、心理健康

老年人的心理問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見(jiàn)到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見(jiàn)，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無(wú)用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來(lái)之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。

3、飲食健康

4、生活方式

通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，該村村民的生活方式相對(duì)較為科學(xué)，但也有一些不科學(xué)的習(xí)慣充斥其中，影響著人民的身體健康。從睡眠來(lái)看，村民一般都有早睡早起和午睡的習(xí)慣，大部分村民能保證每天7個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間(晚11點(diǎn)早6點(diǎn))，個(gè)別能喲8個(gè)小時(shí)，睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累，二是無(wú)事可做。在體育鍛煉方面，有70%的村民能進(jìn)行體育活動(dòng)(多為年輕人)，而剩下的30%多為老人，他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面，村民大多保持著住宅農(nóng)田住宅的生活路線，于外界交流僅限于本組內(nèi)部，鄰居之間二老年人，尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現(xiàn)在飲食不衛(wèi)生和在飲酒、吸煙上。由于農(nóng)村生活條件相對(duì)有限，蠅蟲較多，很難保證飲食衛(wèi)生。在走訪的男性人群中，50%的人抽煙，且煙齡較長(zhǎng)，抽煙量較大，這在老年人身上表現(xiàn)尤為突出，對(duì)身體造成危害。飲酒方面不太嚴(yán)重，約60%的人不飲酒，在量上把握適當(dāng)。這些習(xí)慣不利于健康，但由于長(zhǎng)期的生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)因素，健康觀念等的制約，健康的生活方式的形成還需要很長(zhǎng)時(shí)間，需要積極的引導(dǎo)。

(三)文化娛樂(lè)條件

由于農(nóng)村物質(zhì)生活條件、村民思想觀念、政府組織扶持力度等方面的原因，農(nóng)村文化娛樂(lè)，尤其是老年人文化娛樂(lè)精神生活相對(duì)枯燥，條件較好的地方尚有能力去改善。朱寨村屬于后者，但仍有許多要改進(jìn)的地方。

1、現(xiàn)狀

從硬件設(shè)施來(lái)看，該村建無(wú)文化大院和文化舞臺(tái)，乒乓球臺(tái)，籃球架，體育健身器材等配套設(shè)施。從軟件來(lái)看，通過(guò)村民反映，本村過(guò)去有腰鼓隊(duì)，舞獅隊(duì)等文藝隊(duì)伍，從中有一些具有唱戲、扭秧歌等才能的人，但隨著時(shí)間的發(fā)展，文藝隊(duì)處于解散狀態(tài)，器械已不知去向，加之無(wú)人引導(dǎo)，村里文化活動(dòng)并不活躍豐富。農(nóng)閑時(shí)，住的較近的人(尤其是老人和婦女)一般會(huì)聚集在一起聊天，打麻將，打牌，這些活動(dòng)雖無(wú)大害，但浪費(fèi)了大量時(shí)間，且長(zhǎng)時(shí)間坐著對(duì)身體也不利，另外也不利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。還有一些人整天呆在家里，不愿參與任何娛樂(lè)活動(dòng)，這極易造成思想封閉。

2、原因分析

通過(guò)分析，該村文藝活動(dòng)之所以行不起來(lái)，其原因大致有以下幾點(diǎn)：

①缺少合理引導(dǎo)。作為政府，對(duì)村民文化活動(dòng)這一塊重視相對(duì)不夠，在資金、技術(shù)、人才開發(fā)與培養(yǎng)等方面做的不太好，未能充分調(diào)動(dòng)村民的積極性。據(jù)村民反映，文藝隊(duì)解散后器材歸個(gè)人所有(而其不能調(diào)動(dòng)村民)，村民對(duì)此意見(jiàn)較大。作為村民，對(duì)公益事業(yè)的熱情消減，人們顧及經(jīng)濟(jì)利益，加之村民之間的關(guān)系發(fā)生了微妙的變化，沒(méi)有人愿意出面組織出面開展活動(dòng)，即便有，也是小打小鬧，不成氣候，另外有些時(shí)候內(nèi)容不健康(麻將、紙牌，甚至有封建迷信宗教活動(dòng))。

②人才斷層。熱心于公益事業(yè)的人多數(shù)為老年人。他們有原文藝隊(duì)成員，有的會(huì)唱戲、扭秧歌。但隨著年齡的增長(zhǎng)，他們不能再重現(xiàn)年輕時(shí)的輝煌，他們不能再進(jìn)行腰鼓，舞獅等劇烈活動(dòng)。而年輕一代對(duì)這些傳統(tǒng)活動(dòng)不感興趣，不愿去學(xué)習(xí)，且大多數(shù)在外務(wù)工，很少在家，因而即便有人組織也沒(méi)人會(huì)參加這些活動(dòng)。

③精力有限。該村一種植業(yè)為主，玉米、花生等種植需要人力精力，農(nóng)活較多，沒(méi)時(shí)間和精力去組織參與于學(xué)習(xí)文藝活動(dòng)。對(duì)于老人，多在家看孩子，也無(wú)精力去做。

④認(rèn)知和條件的限制。生活在農(nóng)村的人信息相對(duì)閉塞，封建的傳統(tǒng)文化道德觀念長(zhǎng)期存在，在很大程度上影響著村民特別是老年人對(duì)新事物、新文化的接受和認(rèn)識(shí)程度，或多或少地給農(nóng)村文娛事業(yè)帶來(lái)阻力。

三、農(nóng)村養(yǎng)老模式探析(以朱寨村為例)

(一)理論分析

農(nóng)村養(yǎng)老是人口老齡化之后中國(guó)凸現(xiàn)的問(wèn)題之一，目前，農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式有：家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老(農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老)等。

家庭養(yǎng)老作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要形式，是以家族成員對(duì)其上一輩老人提供衣、食、住、行、醫(yī)直到死后安葬等一系列生活上的照顧和精神上的慰藉行為的養(yǎng)老模式。

社區(qū)養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式，是以社區(qū)為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。是一種以社會(huì)救濟(jì)為主要特征的社會(huì)保障制度

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)組成部分，它是指我國(guó)農(nóng)村的非城鎮(zhèn)戶口人員(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工)支付一定的勞動(dòng)所得，在喪失勞動(dòng)能力時(shí)從國(guó)家和社會(huì)取得幫助，享受養(yǎng)老金，以保障衣、食等基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，是一種社會(huì)化的養(yǎng)老模式。

分析這幾種形式的不同與存在的問(wèn)題，并提出解決方案是大多數(shù)學(xué)者的共同目標(biāo)。

由于中國(guó)目前大部分農(nóng)村地區(qū)還相對(duì)處于落后貧困的狀態(tài)下，家庭養(yǎng)老模式的地位很堅(jiān)固。結(jié)合朱寨村實(shí)際，我認(rèn)為家庭養(yǎng)老是適合該村的養(yǎng)老方式。這主要由于現(xiàn)階段，農(nóng)村養(yǎng)老的人力資源豐富，雖然計(jì)劃生育政策制定并且貫徹多年，但由于傳統(tǒng)觀念的限制，在農(nóng)村，多子女家庭仍是主流。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村老人的晚年在精神照顧方面很欠缺，而社會(huì)化養(yǎng)老很難實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，所以，家庭養(yǎng)老成為首選。此外，由于資金的限制，中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多處于初級(jí)階段，很難得到與家庭養(yǎng)老一樣的精細(xì)照料。家庭養(yǎng)老仍然是為中國(guó)農(nóng)村老年人提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源、補(bǔ)償精神空缺的最佳辦法。此外，老年人大多數(shù)會(huì)選擇在家中養(yǎng)老的原因既有受傳統(tǒng)文化影響，即家的觀念，又有在精神慰籍及生活照料方面的追求。所以，在客觀上，家庭養(yǎng)老在中國(guó)農(nóng)村是優(yōu)于社會(huì)化養(yǎng)老的。

當(dāng)然，家庭養(yǎng)老對(duì)有子女家庭是比較合適的，但對(duì)于那些孤寡老人，就需要大家的力量，進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老了(即由政府出面給與關(guān)懷，如建養(yǎng)老院等)。

(二)實(shí)際操作

從理論上找到了答案，在具體操作中還需要做好以下幾點(diǎn)：

首先作為村兩委，一要加大宣傳，形成氛圍。要通過(guò)各種形式的活動(dòng)，尤其是村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲曲，小品、相聲等形式加大對(duì)村民的教育，在全村形成一種尊老愛(ài)老的良好氛圍，使村民形成一種尊老愛(ài)老意識(shí)。要加大對(duì)尊老愛(ài)老典型的宣傳，樹立典型。該村的好公婆、好媳婦暨五好文明家庭評(píng)選活動(dòng)就是一個(gè)很好的形式，要繼續(xù)開展下去，但要更加公開公正公平，使其效果真正發(fā)揮出來(lái)。二要真說(shuō)實(shí)干，做出成效。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛(ài)老年人這一塊的資金、技術(shù)投入，成立老年人組織(如剛剛建立的老年人協(xié)會(huì)，還可以建立一些其他組織)配置適合老年人特點(diǎn)的器具，書籍，使各種設(shè)施充分利用起來(lái)，組織老年人開展豐富多彩的活動(dòng)，豐富老年人生活。如有可能，繼續(xù)把老年人藝術(shù)隊(duì)扶持下去，培養(yǎng)扭秧歌，銅器，舞獅，旱船，太極拳等民間藝術(shù)繼承人，給村民進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民開展文娛活動(dòng)。三要有的放矢，突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人，五保戶，低保戶的關(guān)愛(ài)，幫助解決他們生活上的困難，經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)，使之感受到社會(huì)的溫暖。要對(duì)家庭不和諧的進(jìn)行批評(píng)教育。

其次，作為村民，一要努力樹立感恩意識(shí)，養(yǎng)成尊老愛(ài)老習(xí)慣，在生活當(dāng)中給予老人無(wú)微不至的關(guān)懷。二要合理安排每日三餐，細(xì)致關(guān)心四時(shí)冷暖 ，為老人提供舒適的居住環(huán)境。要精心侍奉日常起居，提供安全的居住環(huán)境，努力解決老人生活和精神中的困難。三要充分尊重秉性特點(diǎn)，不急躁，細(xì)心傾聽(tīng)老人心聲多和老人交流。 四要全力豐富精神生活，陪老人聊天，鼓勵(lì)老人參加娛樂(lè)活動(dòng)等，力求做到老有所樂(lè)。五要與村民和睦相處，見(jiàn)到老人熱情主動(dòng)，幫助老人，正確處理與老人的關(guān)系，不能嫌棄老人。六要相互學(xué)習(xí)，向先進(jìn)典型看齊。

當(dāng)然，這只是個(gè)人的看法，具體實(shí)施還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。相信經(jīng)過(guò)大家的共同努力，老年人的生活不再困難，年輕人合老年人的關(guān)系將會(huì)有所改善，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題一定會(huì)得到合理解決。

篇五 對(duì)延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村老年人生活現(xiàn)狀的優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

作者：黃連富

為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會(huì)實(shí)踐背景

2002年，第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上的人口已超過(guò)1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已完全邁進(jìn)了老齡社會(huì)的門檻。隨著中國(guó)的老齡化進(jìn)程，老年人問(wèn)題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問(wèn)題顯得較為突出。此類的問(wèn)題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問(wèn)題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會(huì)發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”是我們國(guó)家社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂(lè)休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂(lè)觀。

（一）生活條件居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒(méi)有電視，所以他們的精神生活可以說(shuō)還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通。總的來(lái)說(shuō)，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來(lái)說(shuō)，其收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入（個(gè)人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來(lái)源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛(ài)老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過(guò)程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣，食品，沼氣，自來(lái)水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購(gòu)置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。

（二）健康狀況

一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)仍然適用。身體健康。血壓是身體健康狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計(jì)為村民進(jìn)行了免費(fèi)測(cè)量。在幾天的測(cè)血壓活動(dòng)中，他們共測(cè)量了238人（其中有復(fù)測(cè)者）。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見(jiàn)，高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時(shí)間、季節(jié)、運(yùn)動(dòng)、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測(cè)量數(shù)據(jù)的科學(xué)性，可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中，也能反映一定的問(wèn)題。此外，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風(fēng)濕類風(fēng)濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問(wèn)題。當(dāng)然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應(yīng)的問(wèn)題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康

老年人的心理問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見(jiàn)到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見(jiàn)，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無(wú)用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來(lái)之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。

篇六 2023年大學(xué)生暑期關(guān)愛(ài)老年人實(shí)習(xí)報(bào)告

隨之計(jì)劃生育的實(shí)施，人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。近年來(lái)社會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越重視，為了完善老年人養(yǎng)老體系，《老年法》有所改善。越來(lái)越多的人關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。為了解決老年人養(yǎng)老的問(wèn)題，許多養(yǎng)老院，老年公寓等應(yīng)運(yùn)而生。針對(duì)這一現(xiàn)象，假期我們對(duì)養(yǎng)老院進(jìn)行了一次

在副院長(zhǎng)的講解下，我們大致了解了養(yǎng)老院的規(guī)模形式。我們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院雖然不是很大但卻干凈整潔。老人在這住的舒心。他們的平均年齡在60歲左右，雖然不能和子女共享天倫之樂(lè)，但他們?cè)谶@兒找到了同齡的朋友，他們有共同的話題，可以一起聊天打牌。有些老人甚至比在家里還開心。因?yàn)楝F(xiàn)在老人和子女住在一起都會(huì)感到孤獨(dú)，白天子女上班，自己只能呆在房子里，沒(méi)有人聊天，許多鄰居都不認(rèn)識(shí)，他們就像是熟悉的陌生人。老人在子女那不會(huì)找到在養(yǎng)老院的幸福。從與下面兩位老人的交談中我們就會(huì)有所感受。

張爺爺來(lái)養(yǎng)老院一年多了，當(dāng)我們?nèi)サ臅r(shí)候他正在房間里看報(bào)紙，他是一個(gè)十分樂(lè)觀的人，而且他在這兒過(guò)得很開心，他讓我們明白，一個(gè)人的視野開闊了，他的心胸也開闊了。他的生活會(huì)很快樂(lè)。老人的子女常常來(lái)看他，他感覺(jué)在養(yǎng)老院比在家還要好，當(dāng)問(wèn)及是否要回家過(guò)春節(jié)時(shí)，他決定在這兒過(guò)。因?yàn)檫@家養(yǎng)老院在節(jié)日會(huì)請(qǐng)人來(lái)演出，使老人真正有家的感覺(jué)。他只想告訴子女讓他們安心工作，自己一切都好。

另一位老人郝?tīng)敔斒且晃煌诵莞刹浚谶@兒也一年多了，因?yàn)樽优ぷ髅?，他決定來(lái)養(yǎng)老院。在這兒他很滿意，他告訴我們，飯菜在一星期中沒(méi)有重的，保證了營(yíng)養(yǎng)均衡，同時(shí)養(yǎng)老院會(huì)定期舉辦文藝活動(dòng)，為老人解悶，侯副院長(zhǎng)會(huì)唱戲，每天晚上都要為老人們唱上幾句。子女在周末會(huì)帶孫子孫女來(lái)看自己，他感到十分滿足。

其實(shí)老人內(nèi)心很容易滿足，他們要的不是富貴的生活，而是子女的關(guān)心。只要你多抽出時(shí)間陪陪他們，他們就會(huì)快樂(lè)。希望每個(gè)子女每個(gè)月多陪陪父母。在人口老齡化日益嚴(yán)重的時(shí)代，更要讓他們安享晚年。

篇七 獨(dú)居老年人居住方式調(diào)研報(bào)告

一、引言

當(dāng)前中國(guó)正在經(jīng)歷深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化加速、勞動(dòng)力遷移流動(dòng)頻繁、家庭養(yǎng)老功能弱化，給喪偶老年人的居住安排帶來(lái)影響。從變化趨勢(shì)看，中國(guó)喪偶老年人的獨(dú)居比例持續(xù)上升，與已婚子女同住比例逐步降低。1990年、2000年和2023年普查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上城市喪偶老年人獨(dú)居比例分別為18.3%、24.7%和37.6%；農(nóng)村這一比例也分別達(dá)到18.2%、17.4%和28.9%；2023年第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)65歲及以上年齡喪偶老年人獨(dú)居比例已達(dá)41.7%。作為決定老年人生活照料和精神關(guān)懷的重要因素，喪偶老年人居住方式的研究對(duì)于其養(yǎng)老有著重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

從文化影響論看，家庭社會(huì)學(xué)者認(rèn)為儒家傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)及其他幾個(gè)亞洲國(guó)家的親子同住安排具有重要影響。在儒家文化體系之中，子女將孝敬父母視為義不容辭的責(zé)任，子女不孝不僅會(huì)受到強(qiáng)烈的道德譴責(zé)，還會(huì)受到國(guó)家法律的嚴(yán)厲懲罰。已婚子女與父母共居從情感和實(shí)際行動(dòng)上體現(xiàn)了對(duì)父母恩情的回報(bào)，也被視為“養(yǎng)兒防老”愿望的最終實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，傳統(tǒng)孝道已經(jīng)發(fā)生變化。針對(duì)華北農(nóng)村代際關(guān)系變遷調(diào)查的研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)代際交換關(guān)系的維系力量和存在的基礎(chǔ)已經(jīng)完全改變，農(nóng)村傳統(tǒng)孝道已經(jīng)衰弱。父權(quán)制雖然沒(méi)有徹底讓位，但已漸漸被淡化；子女對(duì)父母的孝順敬重已經(jīng)喪失優(yōu)先地位，取而代之的是對(duì)于新的夫妻關(guān)系與年輕人文化的倚重。因此，傳統(tǒng)倫理衰弱可能在一定程度上促進(jìn)了親子分居。與此同時(shí)，老年人自身的偏好也在發(fā)生變化。城市老年人更傾向于獨(dú)立居住或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2023年第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中，約1/3的農(nóng)村老年人表示不愿意和子女長(zhǎng)期在一起生活。即使是失能老年人，也有超過(guò)1/4的失能老年人青睞獨(dú)居或僅與配偶居住。從現(xiàn)實(shí)需求論看，很多研究表明，父母的生活照料需求，例如患病或身體功能受限以及喪偶等因素與親子同住具有正向相關(guān)關(guān)系。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，親子同住可以獲得日常照料，生病或出現(xiàn)緊急情況時(shí)更容易獲得幫助。也有學(xué)者認(rèn)為已婚子女與父母同住主要是為了滿足子女的需求。簡(jiǎn)而言之，親子同住可視為長(zhǎng)期代際交換的一部分，老年父母與子女相互滿足對(duì)方的需求。從家庭資源論看，經(jīng)濟(jì)狀況改善使得老年人更有可能獨(dú)居，父母擁有的資源越多，獨(dú)居的可能性越大。也有學(xué)者從子女角度解釋老年人的獨(dú)居問(wèn)題，認(rèn)為子女?dāng)?shù)量減少或遷移導(dǎo)致的親屬資源缺乏是老年人獨(dú)居比例上升的主要原因。此外，學(xué)者指出住房對(duì)代際同住有影響，住房短缺是導(dǎo)致大家庭得以維系的一個(gè)原因。后續(xù)的一些研究則認(rèn)為住房對(duì)代際同住具有雙向影響，它既可能促使子女婚后與老年人同住，亦可能使之分離。子女因住房短缺對(duì)父母形成依賴，是導(dǎo)致成年子女與父母同住的重要原因。若親代有多套住房，其已婚子女更有可能和有條件獨(dú)立生活，自己獨(dú)住概率因此上升。

三、數(shù)據(jù)

本文使用2023年由全國(guó)老齡辦組織的第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“第四次調(diào)查”）。該調(diào)查是中國(guó)迄今為止開展的最大規(guī)模的老年人口調(diào)查，調(diào)查范圍首次覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（港澳臺(tái)地區(qū)除外）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣本覆蓋466個(gè)縣（市、區(qū)）、1864個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及7456個(gè)社區(qū)（村居）。調(diào)查對(duì)象為居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）60周歲及以上的中國(guó)公民。抽樣方法采用分層抽樣、多階段抽樣、pps抽樣等方法，所得樣本近似自加權(quán)，樣本具有全國(guó)代表性。樣本規(guī)模為22.368萬(wàn)份，抽樣比為1‰，調(diào)查實(shí)際回收樣本22.27萬(wàn)份，有效樣本為22.017萬(wàn)份，樣本有效率達(dá)到98.8%。本文的分析樣本是56411位年齡在60歲及以上的喪偶老年人。

四、結(jié)論與政策建議

通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)和變量進(jìn)行專業(yè)分析，得出結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

本文從宏觀（社會(huì)變遷）和微觀（父母—子女）層次探討了同住或分居的形成機(jī)制，從而為判斷喪偶老年人居住安排的變遷軌跡提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)已有研究成果的梳理，筆者認(rèn)為當(dāng)代喪偶老年人的居住安排主要受親子需求、家庭資源和個(gè)人偏好的影響。以此為出發(fā)點(diǎn)，提出三個(gè)研究假設(shè)，并使用2023年第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)證分析，得出結(jié)果如下。

（1）與子女、孫子女同住仍是當(dāng)前中國(guó)喪偶老年人的主要居住方式。分城鄉(xiāng)、分性別看，超過(guò)半數(shù)喪偶老年人與子女、孫子女同住，但是獨(dú)居比例已經(jīng)高達(dá)41.7%。

（2）喪偶老年人的居住安排受到親子之間需求的影響。親代和子代之間的需求越小，親子間獨(dú)立居住的可能性越大。在本研究中表現(xiàn)為老年親代自理能力越強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)狀況越好，則獨(dú)居的可能性越大。

（3）喪偶老年人的居住安排還受到家庭資源的約束，擁有住房、住房適老性高，則獨(dú)居可能性更大。

（4）兒子數(shù)量對(duì)喪偶老年人的居住安排有顯著影響，多個(gè)兒子意味著喪偶老年人更有可能獨(dú)居。女兒數(shù)量對(duì)喪偶老年人居住安排的影響僅在農(nóng)村地區(qū)顯著。有別于兒子，擁有多個(gè)女兒的喪偶老年人獨(dú)居可能性更小。

（5）從年齡維度看，喪偶老年人的居住安排呈現(xiàn)倒u形軌跡，獨(dú)居的可能性隨年齡而增加，并在85歲左右達(dá)到頂峰，隨后趨于下降，意味著重返子女家庭或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（6）在生命后期，客觀條件允許的前提下，擁有自主權(quán)的喪偶老年人傾向于獨(dú)居以避免同住帶來(lái)的家庭沖突，自主權(quán)力越大，喪偶老年人獨(dú)居的可能性越大。

篇八 農(nóng)村老年人法律援助協(xié)作機(jī)制調(diào)研報(bào)告

XX年國(guó)務(wù)院發(fā)表了《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書“二十世紀(jì)末，中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%”。當(dāng)前，我國(guó)老年人特別是農(nóng)村的老年人的權(quán)益保障方面卻還存在許多缺陷，許多農(nóng)村老人還是依靠家庭養(yǎng)老方式來(lái)養(yǎng)老，這導(dǎo)致家庭矛盾激化，老年人維權(quán)案件逐年增多，本文主要從老年人法律援助的協(xié)作機(jī)制方面來(lái)談如何更好更加方便老年人維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞:

老年人 法律援助 協(xié)作機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入老齡化行列。據(jù)全國(guó)第五次人口普查資料顯示：我國(guó)農(nóng)村60歲以上老人超過(guò)農(nóng)村總?cè)丝诘?1%。某網(wǎng)站XX年曾經(jīng)調(diào)查了解，60歲以上農(nóng)村老年人中有收入但不固定的占50%；沒(méi)有收入來(lái)源的占10%；有固定收入來(lái)源的僅占40%。他們的現(xiàn)有收入不能滿足養(yǎng)老需要，絕大多數(shù)人無(wú)任何醫(yī)療保障措施。從近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村老年人法律援助案件的類型來(lái)看，主要集中在贍養(yǎng)糾紛、婚姻家庭矛盾糾紛、向子女索要醫(yī)療費(fèi)用以及交通事故索賠糾紛等方面。XX年度我區(qū)受理老年人維權(quán)案件共9 起，XX年度，我區(qū)加大了對(duì)《法律援助條例》的宣傳力度，通過(guò)多種渠道積極宣傳，到10月底為止，我區(qū)已經(jīng)受理老年人維權(quán)案件42起，是去年的4倍多。

一、 農(nóng)村老年人申請(qǐng)法律援助的主要原因。

一是社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制還不健全。大部分的農(nóng)村老年人都沒(méi)有參加社會(huì)保障，醫(yī)療、生活費(fèi)用沒(méi)有很好的保障。一旦生病、住院就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，自己無(wú)力支付費(fèi)用。

二是農(nóng)村多數(shù)老年人一生無(wú)儲(chǔ)蓄或儲(chǔ)蓄很少，自力能力差。受傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的思想影響，多數(shù)老人把一切投入和積蓄都用到子女身上，因而老年生活更為拮據(jù)。

三是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)大部分落在了家庭。隨著農(nóng)村獨(dú)生子女增多，大家庭養(yǎng)老格局解體，家庭小型化和老齡化社會(huì)逐步形成，這就對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式提出了新的挑戰(zhàn)，家庭養(yǎng)老矛盾日趨突出。

四是隨著目前就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，許多農(nóng)村青年沒(méi)有一技之長(zhǎng)，導(dǎo)致其自身經(jīng)濟(jì)收入不高，又要養(yǎng)家糊口，對(duì)于贍養(yǎng)老人的義務(wù)有的兄弟之間相互推脫，有的就能拖就拖，結(jié)果老年人的養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有著落。

二、 建立健全農(nóng)村老年人維權(quán)的機(jī)制和渠道

近年來(lái)，我區(qū)法律援助中心在維護(hù)老年人權(quán)益工作中，堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》為依據(jù)，本著“尊老敬老愛(ài)老”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，與區(qū)老齡委聯(lián)手，充分發(fā)揮老年人法律援助工作站的作用，同時(shí)積極依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站，大力開展老年人法律援助、特別是農(nóng)村老年人的法律援助工作。通過(guò)老年人法律援助工作站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站的設(shè)立，大大方便了老年人申請(qǐng)法律援助的渠道和途徑，可以使老年人特別農(nóng)村老年人能夠多渠道、更加方便便捷地、在家門口享受到法律援助。

三、 不斷加大對(duì)農(nóng)村老年人法律援助的宣傳力度

區(qū)法律援助中心十分重視老年人維權(quán)的宣傳工作，經(jīng)常在《司法信息》上刊登老年人維權(quán)的典型案例和維權(quán)信息，并組織工作人員經(jīng)常到駐地社區(qū)居委會(huì)為老年人上法制宣傳課，介紹老年人維權(quán)法律知識(shí)，解答老年人法律咨詢。在每年的“老人節(jié)”、“學(xué)雷鋒日”，法援中心還協(xié)調(diào)政法各部門，開展老年人權(quán)益保障專題法律咨詢活動(dòng)，邀請(qǐng)專職律師參加值班解答，宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》法律援助制度是國(guó)家以法律化、制度化的方式為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供無(wú)償法律幫助，以保障其合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律制度，同時(shí)也是完善老年人維權(quán)機(jī)制的重要保障。對(duì)于老年人維權(quán)，我們首先要讓他們了解有哪些維權(quán)途徑。在法律援助維護(hù)老年人權(quán)益方面，必須要通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法律援助的知曉度。對(duì)于一些比較典型的有代表性的援助案例，我們通過(guò)報(bào)紙或者新聞媒體的作用，廣泛宣傳援助制度。此外，對(duì)于一些老年人，特別是農(nóng)村的老年人，由于他們獲取信息的渠道比較單一，有的人平時(shí)既不看報(bào)紙又不看電視新聞。針對(duì)這一人群的特點(diǎn)，我們還經(jīng)常組織律師、法律援助工作人員、法律援助志愿者等，多次送法下鄉(xiāng)，用簡(jiǎn)單樸實(shí)的語(yǔ)言給他們講解《江蘇省法律援助條例》，告訴他們遇到哪些情況，可以向住所地的司法所申請(qǐng)法律援助，可以通過(guò)法律的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、 加強(qiáng)農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)作機(jī)制

老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，維護(hù)老年人的合法權(quán)益是法律援助工

作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)助機(jī)制，我認(rèn)為必須做到以下幾個(gè)方面：一是要不斷把法律援助的觸角向基層、向農(nóng)村延伸。爭(zhēng)取做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有法律援助工作站，村村都有法律援助聯(lián)絡(luò)員；二是制定農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)作制度，針對(duì)這一特殊人群，給予特殊照顧。可以將原本屬于援助中心的審批職能“下放”，讓農(nóng)村老年人足不出村就可以享受到法律的救助；三是對(duì)于農(nóng)村老年人的法律援助申請(qǐng)，及時(shí)指派就近的律師事務(wù)所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所承辦。要求承辦律師或者法律服務(wù)工作者要盡心盡力辦理這類援助案件，對(duì)于行動(dòng)不便、體弱多病的老年人要時(shí)要主動(dòng)上門辦理。四是在辦理家庭侵權(quán)案件時(shí)，充分尊重一些老年人既要保護(hù)自身權(quán)益，又想維護(hù)家庭和睦的意愿，盡力采取非訟調(diào)解的方式予以妥善解決，如確需訴訟應(yīng)盡量與法院協(xié)商，調(diào)解結(jié)案。雖然非訟調(diào)解的難度較大、但在維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，可促使老年人家庭成員和睦相處，更有利于老年人今后的生活。

五、努力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作

在農(nóng)村老年人法律援助維權(quán)的案件當(dāng)中，我們有時(shí)也會(huì)遇到一些老年人因?yàn)槔U不起訴訟費(fèi)用、鑒定費(fèi)用等而放棄繼續(xù)援助的情況。目前，我們對(duì)于農(nóng)民工法律援助已經(jīng)建立了一系列的保證措施，如：今年上半年，有關(guān)部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁援助工作的意見(jiàn)》中，明確了經(jīng)法律援助部門書面確定接受援助的，可以憑援助中心出具的證明緩、免、減繳仲裁費(fèi)用。而對(duì)于老年人維權(quán)的案件，有關(guān)部門還沒(méi)有形成一系列的協(xié)調(diào)機(jī)制。作者認(rèn)為在今后的司法實(shí)踐當(dāng)中，有關(guān)部門遇到有老年人因贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、退休金、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)等糾紛提起的訴訟案件，在優(yōu)先立案、審理和執(zhí)行的同時(shí)，如果老年人繳納訴訟費(fèi)確有困難的，可以憑援助中心出具的證明直接緩繳、減繳或者免繳有關(guān)費(fèi)用。

篇九 市老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

為傾聽(tīng)民意，廣集民智，為市委、市政府決策提供支持和參考，江門市社科聯(lián)、江門市社情民意調(diào)研中心在全市開展社情民意調(diào)查活動(dòng)。本調(diào)查旨在掌握老年人的第一手資料，了解老人的生活現(xiàn)狀及對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，以更好推進(jìn)江門養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，提高老年人的生活質(zhì)量和社會(huì)參與，為市委、市政府推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供參考意見(jiàn)。本調(diào)查通過(guò)發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷和專家座談兩種形式，在蓬江、江海兩區(qū)隨機(jī)抽樣，共有292人填寫紙質(zhì)問(wèn)卷。

一、江門老年人現(xiàn)狀

（一）基本情況

本次隨機(jī)抽取的292名對(duì)象中，男性116人，女性176人，女性略多于男性；屬城鎮(zhèn)戶籍的有213人，非城鎮(zhèn)戶籍的有79人。這主要與我們選取的調(diào)查地點(diǎn)有關(guān)，江門市蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、東湖公園中老人多數(shù)是城鎮(zhèn)戶籍，而滘北田良里則較多非城鎮(zhèn)戶籍；在年齡方面，60—64歲的有69人，占23.63%; 65—70歲的有80人，占27.1%;70-74歲的有52人，占17.81%;75歲及以上的有91人，占31.16%;在文化程度方面，高中及以上的有24.66%,這與多數(shù)人的印象中形成強(qiáng)烈反差；在職業(yè)方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員49人，國(guó)有企業(yè)職工35人，農(nóng)民79人，老師、醫(yī)生22人，私營(yíng)業(yè)主28人，其他79人。具體如下表：

表1:參加調(diào)查人員情況統(tǒng)計(jì)表

性別

男

116(39.73%)

女

176（60.27%）

戶籍

城鎮(zhèn)戶籍

213（72.95%）

非城鎮(zhèn)戶籍

79（27.05%）

年齡

60-64歲

65-70歲

70-74歲

75歲及以上

比例

23.63%

27.4%

17.81%

31.16%

小學(xué)

初中

高中或中專

本科或大專

碩士及以上

48.29%

27.05%

16.1%

7.88%

0.68%

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（16.78%）

國(guó)有企業(yè)（11.99%）

農(nóng)民（27.05%）

老師、醫(yī)生 （7.53%）

私營(yíng)業(yè)主（9.59%）

其他（27.05%）

（二）個(gè)人狀況

1、身體滿意情況：調(diào)查結(jié)果顯示，只有9.59%的老人對(duì)自己身體健康情況不太滿意。

2、自理能力情況：調(diào)查結(jié)果顯示，'能自理'的老人占了本次調(diào)查總?cè)藬?shù)的87.33%,有10.96%的調(diào)查對(duì)象生活需要適當(dāng)?shù)膸椭?，?.71%的生活完全依賴。

3、個(gè)人幸福感：調(diào)查結(jié)果顯示，66.1%的老人感到'每天很充實(shí)，感覺(jué)很幸福',相對(duì)應(yīng)地，有10.27%的老人感到'每天很充實(shí)，感覺(jué)很辛苦';15.07%的老人感到'每天衣食無(wú)憂，無(wú)事可做，感覺(jué)很幸福',相對(duì)應(yīng)地，有8.56%的老人感到'每天衣食無(wú)憂，無(wú)事可做，常感寂寞無(wú)聊'.

（三）家庭情況

1、婚姻狀況：調(diào)查結(jié)果顯示，63.7%的老人目前處于'在婚'（已婚及再婚）狀態(tài)，有29.11%的老人喪偶，1.71%老人未婚，5.48%老人離婚。

2、子女?dāng)?shù)：調(diào)查結(jié)果顯示，有72.95%的老人有'2個(gè)子女'或'3個(gè)或以上子女',而有1.71%的老人無(wú)子女。這部分老年人尤其需要社會(huì)的關(guān)注。

3、與家庭成員關(guān)系：71.92%的老人表示自己愿意與子女一起居住，但也有28.08%的老人表示不愿意與子女居住，再進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)63.01%的老人不愿意與子女居住，選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的原因主要是不愿拖累子女，不想給孩子增加負(fù)擔(dān)。

4、家庭內(nèi)部關(guān)心程度：71.24%的老人表示家人對(duì)自己的關(guān)心比較滿意，但是有5.14%的老人對(duì)家人對(duì)自己的關(guān)心表示很不滿意。

5、家人交流情況：59.93%的老人表示家人與自己的交流頻率比較滿意，但是有7.88%的老人表示很不滿意。

（四）社會(huì)保障情況

1、經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源：調(diào)查結(jié)果顯示292名調(diào)查對(duì)象的生活來(lái)源主要為'退休金'（有205人次，占70.21%）及'子女補(bǔ)貼'（有70人次，占23.97%）和'自己的積蓄'（有68人次，占23.92%）；需要政府部門關(guān)注的主要有享受'低保'（有17人次，占5.82%）和'自己現(xiàn)在勞動(dòng)所得'（有23人次，占7.88%）。在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有43.15%對(duì)自己的收入較為滿意，但是有20.55%的調(diào)查對(duì)象對(duì)自己的收入很不滿意。

2、收入情況：從整體上來(lái)說(shuō)，有34.93%的調(diào)查對(duì)象收入在1000元以下，感覺(jué)收入不夠應(yīng)付日常開支，30.14%的調(diào)查對(duì)象收入在1000-2000元之間，24.66%的老人收入在2000-3000元之間，只有10.27%的老人收入在3000元以上，這與前面職業(yè)分布相對(duì)匹配。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)情況：調(diào)查結(jié)果顯示，52.4%的調(diào)查對(duì)象有基本醫(yī)療保險(xiǎn)，14.04%的調(diào)查對(duì)象有公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，但仍有10.96%的調(diào)查對(duì)象沒(méi)有任何醫(yī)療保障。

4、養(yǎng)老保險(xiǎn)情況：調(diào)查結(jié)果顯示只有38.7%的老人有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（五）日常生活狀況

1、日?；顒?dòng)：調(diào)查結(jié)果顯示，老年人的日常生活以'看電視'、'串門聊天'、'看報(bào)紙'為主，而且相當(dāng)一部分老年人表示現(xiàn)在要協(xié)助子女照顧家庭，日?；顒?dòng)主要是'做家務(wù)'、'帶孫子',有小部分老年人會(huì)參與老年大學(xué)或者是退管會(huì)的活動(dòng)。

2、日常照料情況：42.47%的老人表示由子女或?qū)O子女照料，21.23%表示由配偶照料，政府、社區(qū)、集體照料的則占有8.22%.

（六）結(jié)果分析

從以上數(shù)據(jù)顯示，受訪老人對(duì)于個(gè)人生活、家庭狀況和社會(huì)保障方面基本滿意。在某些方面還存在著問(wèn)題，主要體現(xiàn)缺乏社會(huì)保障。首先，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，只有約70.21%的老人有'退休金',約23.97%靠'子女、親屬供養(yǎng)',5.82%的老人靠'低保收入'.建議老年人養(yǎng)老金和其他待遇都要得到保障，尤其是加強(qiáng)對(duì)'三無(wú)'老人、孤寡老人、五保戶等困難老年人的生活救助力度。其次，在醫(yī)療保障方面，一方面應(yīng)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，調(diào)查中52.4%的調(diào)查對(duì)象有基本醫(yī)療保險(xiǎn)，14.04%的調(diào)查對(duì)象有公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，但仍有10.96%的調(diào)查對(duì)象沒(méi)有任何醫(yī)療保障。在收入方面，有34.93%的調(diào)查對(duì)象收入在1000元以下，感覺(jué)收入不夠應(yīng)付日常開支。

二、養(yǎng)老數(shù)據(jù)結(jié)果分析

（一）養(yǎng)老政策進(jìn)一步深入人心

在大民政體系下，政府政策上引導(dǎo)，出臺(tái)了多部指導(dǎo)性文件，如《江門市建立多元化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)以老人的需求為本，注重老人的參與，注重服務(wù)成效。經(jīng)過(guò)幾年的探索，服務(wù)得到老人的認(rèn)可，養(yǎng)老政策進(jìn)一步深入人心。因此，長(zhǎng)者們對(duì)于各類突發(fā)事件表現(xiàn)地非常淡定，在'非常擔(dān)心'的選項(xiàng)中，排名最高的'無(wú)錢治病'為9.38%,具體情況詳見(jiàn)表2.

表2:面對(duì)突發(fā)事件時(shí)老人選擇情況統(tǒng)計(jì)表

選項(xiàng)

毫不擔(dān)心

不擔(dān)心

一般

比較擔(dān)心

非常擔(dān)心

無(wú)生活來(lái)源

14.84%

46.09%

16.02%

16.02%

7.03%

無(wú)錢治病

11.72%

39.45%

17.97%

21.48%

9.38%

無(wú)人照料

10.63%

44.09%

16.54%

20.08%

8.66%

子女不孝

14.98%

51.82%

20.24%

10.93%

2.02%

不夠養(yǎng)老

14.98%

38.87%

21.86%

21.46%

2.83%

子女失業(yè)

9.76%

45.12%

17.48%

20.33%

7.32%

（二）傳統(tǒng)觀念急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

1、家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念成了緊箍咒

'多子多福'、'養(yǎng)兒防老'等是中華民族歷來(lái)所秉持的家庭理念，人口老齡化的加速讓養(yǎng)老社會(huì)化成為現(xiàn)實(shí)，雖然各級(jí)政府在極力倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會(huì)化養(yǎng)老，大力宣傳社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)，但是對(duì)于一部分老年人來(lái)說(shuō)始終是一道坎。在進(jìn)入江門市蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和滘北田良里服務(wù)中心調(diào)查后，調(diào)查結(jié)果顯示只有24.65%的老人覺(jué)得最適宜自己的養(yǎng)老是社區(qū)居家養(yǎng)老；同時(shí)，只有5.82%的調(diào)查者認(rèn)為最適宜自己的養(yǎng)老是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；與之鮮明對(duì)比的是，有69.53%認(rèn)為最適宜自己的養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老。究其原因，除了傳統(tǒng)理念的束縛外，對(duì)老人來(lái)說(shuō)，離開工作崗位的他們，逐漸從心理上脫離了社會(huì)生活，家庭成了一切，他們不愿意去接受新的群體，融入新的環(huán)境，即使子女無(wú)條件照料，老人們也寧愿在家中接受護(hù)理。

2、長(zhǎng)者養(yǎng)老服務(wù)需求高，但接受能力低

在調(diào)查中，92.81%的老人提出需要提供養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)調(diào)查得知，長(zhǎng)者主要存在醫(yī)療保健、豐富的老年文化娛樂(lè)活動(dòng)、精神慰藉以及家政服務(wù)等服務(wù)需求，其中醫(yī)療保健服務(wù)最受我市長(zhǎng)者關(guān)注，成為40.07%長(zhǎng)者的首選，隨著年齡的增長(zhǎng)，長(zhǎng)者的生理機(jī)能逐漸衰退，頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽(tīng)力障礙、動(dòng)作遲緩、身體免疫力下降等健康問(wèn)題隨之而來(lái)。機(jī)能衰退問(wèn)題，已經(jīng)深深影響到了長(zhǎng)者的日常生活行動(dòng)，因此醫(yī)療保健最受長(zhǎng)者關(guān)注；其次是豐富的老年文化娛樂(lè)活動(dòng)，35.62%的老人進(jìn)行了選擇，大多數(shù)長(zhǎng)者勞動(dòng)能力下降，賦閑在家，因行動(dòng)不便倍感無(wú)聊和失落，但同樣具有非常豐富的感情世界。調(diào)查顯示，長(zhǎng)者主要收入來(lái)源以子女贍養(yǎng)、退休金為主，收入相對(duì)固定。但是從收入水平來(lái)看，1000元以內(nèi)為最主要的數(shù)額，只夠長(zhǎng)者生存最基本的需要。且部分經(jīng)濟(jì)特困老人表示，目前的社區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠，每月80元的社區(qū)長(zhǎng)者補(bǔ)助對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的老人幫助不大。因此長(zhǎng)者用在健康、醫(yī)療等上的開支很少，對(duì)社區(qū)或機(jī)構(gòu)提供的有償養(yǎng)老服務(wù)也不敢接受。

（三）養(yǎng)老服務(wù)希望進(jìn)一步完善

盡管目前我市在積極建設(shè)較為完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，并取得一定成效，但各方面探索仍然停留在初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)的供給還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率較低

目前，政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象以及經(jīng)費(fèi)是有限的，服務(wù)對(duì)象主要以社會(huì)上弱勢(shì)群體為主，一般是城市'三無(wú)'老人、五保、低保老人、重度殘疾人以及80歲以上空巢老人、優(yōu)撫優(yōu)待老人等。受服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)區(qū)域的限制，一些滿足條件的長(zhǎng)者未能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。在調(diào)查過(guò)程中，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查中，'用過(guò)'選項(xiàng)最高的僅為4.79% ,而'不清楚'的選擇都在56%以上，詳表如表3.

表3:養(yǎng)老服務(wù)選擇情況統(tǒng)計(jì)表

表3：養(yǎng)老服務(wù)選擇情況統(tǒng)計(jì)表

選項(xiàng)

當(dāng)?shù)赜?/p>

用過(guò)

需要

不清楚

上門做家務(wù)

95(32.53%)

3(1.03%)

23(7.88%)

171(58.56%)

上門護(hù)理

87(29.79%)

5(1.71%)

30(10.27%)

170(58.22%)

上門看病

79(27.05%)

7(2.4%)

31(10.62%)

175(59.93%)

聊天解悶

82(28.08%)

14(4.79%)

22(7.53%)

174(59.59%)

老年人服務(wù)熱線

79(27.05%)

9(3.08%)

40(13.7%)

164(56.16%)

老年人飯桌送飯

83(28.42%)

7(2.4%)

19(6.51%)

183(62.67%)

陪同看病

77(26.37%)

8(2.74%)

27(9.25%)

180(61.64%)

幫助日常購(gòu)物

80(27.4%)

7(2.4%)

18(6.16%)

187(64.04%)

康復(fù)治療

74(25.34%)

7(2.4%)

32(10.96%)

179(61.3%)

法律援助

95(32.53%)

3(1.03%)

23(7.88%)

171(58.56%)

2、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾

在與專家座談中，專家普遍認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)供需比較矛盾，主要體現(xiàn)以下幾方面。一是服務(wù)主體矛盾，服務(wù)滿足不了老年人的需求；就服務(wù)提供主體方面而言，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)短缺，供需嚴(yán)重失衡，而私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高、社區(qū)養(yǎng)老資源短缺、福利設(shè)施較少，導(dǎo)致多數(shù)老年人的基本需求無(wú)法滿足；二是服務(wù)內(nèi)容矛盾，服務(wù)不能滿足老年人多元化需求；現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)主要滿足老年人的生活照顧需要，層次較低，忽視老人與日俱增的精神需求，如參與興趣班和培訓(xùn)班、從事力所能及的工作、陪同聊天與外出等；三是服務(wù)人員矛盾，難以勝任服務(wù)要求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員多是失業(yè)者或兼職人員，專業(yè)性較差，缺乏護(hù)理專業(yè)技能，缺乏與老人溝通的技巧，更缺乏對(duì)老年護(hù)理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不能準(zhǔn)確掌握老年群體的心理、身體特征。

3、養(yǎng)老設(shè)施分布不均。隨著中國(guó)老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老設(shè)施將成為一個(gè)家庭的剛需。但是養(yǎng)老設(shè)施分布不均衡，三區(qū)明顯比四市好，市區(qū)明顯比農(nóng)村高。而在已有養(yǎng)老設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)查顯示仍有9.59%的老人對(duì)于社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施'很不滿意',還有46.23%的老人表示'一般'.在座談中，民政部門認(rèn)為養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)存在問(wèn)題的原因有很多，突出的是很多社區(qū)不愿建，而且選點(diǎn)困難。

4、養(yǎng)老宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)宣傳途徑的調(diào)查選項(xiàng)中，34.93%的老人表示是通過(guò)親朋好友口耳相傳的形式了解的；21.58%的調(diào)查對(duì)象通過(guò)電視、報(bào)紙和電臺(tái)等形式了解的。長(zhǎng)者賦閑在家時(shí)，與人交流和電視廣播是接收外界信息的兩個(gè)重要平臺(tái)。電視操作相對(duì)簡(jiǎn)單，且在長(zhǎng)者家中普及度較高；但還是沒(méi)有交流來(lái)得方便。在調(diào)查過(guò)程中，值得注意的是有40.07%的老人沒(méi)有了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)。相對(duì)應(yīng)的在宣傳滿意度上，只有39.73%的老人對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)的宣傳表示'較為滿意';12.33的調(diào)查對(duì)象表示'很不滿意',還有47.95%的長(zhǎng)者表示'一般'.在進(jìn)一步針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查中，結(jié)果顯示52.74的老年人對(duì)于本社區(qū)內(nèi)或附近有沒(méi)有養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示'沒(méi)有'或'不知道',80.82%的老人對(duì)于養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示'不了解',13.01%的長(zhǎng)者對(duì)于養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總體印象'印象較差'.

（五）養(yǎng)老收費(fèi)亟待進(jìn)一步合理

養(yǎng)老收費(fèi)直接關(guān)系到老人的支付意愿，只有既具有需求意愿又具有支付能力的需求才為有效需求。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表4）顯示83.9%長(zhǎng)者只愿意支付1000-1500元之間，低于公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的平均收費(fèi)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步調(diào)查顯示長(zhǎng)者選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老最關(guān)心的問(wèn)題是環(huán)境是否舒適（51.37%）、工作人員照顧是否細(xì)心專業(yè)（49.66%）、醫(yī)療、文化、娛樂(lè)等配套設(shè)施是否完善（48.29%）和收費(fèi)是否合理（39.38%）；在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，有70.89%的受訪者認(rèn)為支付水平應(yīng)該在'0-150'之間，還有19.18%的老人根本無(wú)力支付，這表明老人在居家養(yǎng)老服務(wù)的支付水平同樣不高，而且比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的支付水平低；在社區(qū)日托方面，68.49%的長(zhǎng)者覺(jué)得收費(fèi)應(yīng)該在0-300之間，還有20.21%的老人根本無(wú)力支付，這表明老人在社區(qū)日托的有效需求也相對(duì)低。這主要與醫(yī)療費(fèi)用、晚年生活等方面的顧慮和擔(dān)憂使得老人在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)支付意愿上偏向保守。此外，本次調(diào)查的老人養(yǎng)成了節(jié)儉的生活習(xí)慣，盡管這部分老人的養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變，但其消費(fèi)意愿總體依然偏低。

三、建議

（一）以財(cái)政資金為導(dǎo)向，統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)

政府應(yīng)明確自身責(zé)任，從管理者轉(zhuǎn)化為服務(wù)者、監(jiān)督者，完善社會(huì)化養(yǎng)老的頂層設(shè)計(jì)。養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政性資金主要有社保、財(cái)稅、福利公益金及社?；鹚拇髩K，由財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障部條塊管理。因此，應(yīng)從頂層層面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，一在部門引入政策共商機(jī)制、發(fā)揮部門政策合力效應(yīng)、發(fā)揮資金的協(xié)同合力效應(yīng)，鞏固財(cái)政政策在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、用工等方面的分類支持政策，加大人力資源隊(duì)伍建設(shè)投入，在人力資源培訓(xùn)、職業(yè)鑒定考核方面提供資金支持，促進(jìn)就業(yè)。此外，以政府購(gòu)買、服務(wù)外包的形式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)； 以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问轿虡I(yè)保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)為老人提供老年保險(xiǎn)。二完善制度安排設(shè)計(jì)，居家養(yǎng)老服務(wù)涉及人、財(cái)、物、制度政策等多方面，要從戰(zhàn)略高度厘清政策聯(lián)系，注重制度體系的可持續(xù)性和梯度設(shè)計(jì)，著眼于服務(wù)企業(yè)和個(gè)人減支多收，對(duì)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得、資源使用稅給予優(yōu)惠政策； 對(duì)于個(gè)人或家庭親屬提供服務(wù)的相應(yīng)給予所得稅優(yōu)惠與抵扣。三加強(qiáng)政策體系建設(shè)，由政府自上而下主導(dǎo)推動(dòng)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策環(huán)境，保障各項(xiàng)制度的實(shí)施，形成嚴(yán)密的監(jiān)管制度。建立健全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)效果評(píng)估辦法，適時(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作，全面提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施、收費(fèi)、服務(wù)等方面的檢查監(jiān)管，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全面納入政府監(jiān)管體系，以保證養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，建立健全行業(yè)準(zhǔn)入、投訴受理、獎(jiǎng)懲以及退出機(jī)制，避免出現(xiàn)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境設(shè)施惡劣影響老人生命安全的情況出現(xiàn)。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造養(yǎng)老好氛圍

要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的同時(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)愛(ài)老年人，進(jìn)一步強(qiáng)化家庭養(yǎng)老服務(wù)功能，防止出現(xiàn)福利依賴。

社區(qū)作為長(zhǎng)者最為熟悉的環(huán)境，在社區(qū)內(nèi)加大對(duì)居家養(yǎng)老宣傳更為有效。但鑒于多數(shù)老年人文化知識(shí)水平有限以及部分老年人行動(dòng)不便，社區(qū)應(yīng)充分動(dòng)員社區(qū)的資源，爭(zhēng)取將居家養(yǎng)老的基本常識(shí)普及到每家每戶。從而增強(qiáng)老年人的權(quán)利意識(shí)，鼓勵(lì)老年人表達(dá)自己的利益訴求。向長(zhǎng)者做好居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消極的消費(fèi)理念，能夠增進(jìn)老年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和信任感，并且樂(lè)于接受居家服務(wù)，改善自身的生活質(zhì)量。

（三）完善養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多元化的需求

老年人的需求是'多元化'及'各異化'的，可能包括有'醫(yī)療康復(fù)'、'生活照料'、'情感慰藉'、'臨終關(guān)懷'等，因此，必須要擴(kuò)展居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，使老人在家享受全面的多元化養(yǎng)老服務(wù)。在保障特殊老年群體全托照料的基礎(chǔ)上，應(yīng)將有養(yǎng)老需求的普通老年群體同樣列為服務(wù)對(duì)象，加強(qiáng)調(diào)研調(diào)查，根據(jù)其實(shí)際需要，或全托護(hù)理，或日間照料，或提供居家服務(wù)，使所有老年人平等地享有被照料的權(quán)利。同時(shí)在滿足老年群體物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，關(guān)注老年人的精神世界，更加合理、有效地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目；在保證基本服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，發(fā)展多層次服務(wù)項(xiàng)目，滿足不同生活水平的老年人的生活需求。

要滿足不同老人多元化需求，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍是關(guān)鍵?，F(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)人員普遍是'4050'下崗女工，缺乏培訓(xùn)，專業(yè)化水平低。建議政府推動(dòng)支持建立一支由醫(yī)護(hù)人員、社工、心理咨詢師、家政員等人員組成的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)；定期進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格制度和技術(shù)等級(jí)認(rèn)證制度，按培訓(xùn)技能考核的等級(jí)從事相應(yīng)等級(jí)的服務(wù)，做到持證上崗；提高服務(wù)人員的福利待遇，健全激勵(lì)機(jī)制。

要滿足不同老人多元化需求，設(shè)施是保障。采取因地制宜、分步實(shí)施的辦法，分層分類提供養(yǎng)老服務(wù)，要改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境，完善配套設(shè)施，如增建娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、房間衛(wèi)生設(shè)施、綠化面積等；支持社會(huì)力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

要滿足不同老人多元化需求，管理平臺(tái)是核心。養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，為老年人提供精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)，將社會(huì)治理及我市大民政的改革精神融入到服務(wù)當(dāng)中。建議建立一張養(yǎng)老的'網(wǎng)',實(shí)現(xiàn)政府、基層社區(qū)組織、社會(huì)組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)、居民家庭聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。在操作層面上，引入信息化、網(wǎng)格化的手段，讓服務(wù)的傳播、回饋更加及時(shí)、高效、便利。

（四）規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，形成多層次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第一，建立和完善養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)規(guī)范。由于目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人分級(jí)護(hù)理層次不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、收費(fèi)不一，政府應(yīng)綜合各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級(jí)護(hù)理的實(shí)際情況，參照各地情況，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人分級(jí)護(hù)理的級(jí)別層次、每一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)、每一級(jí)的護(hù)理層次及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，根據(jù)目前江門老年人的需求及經(jīng)濟(jì)承受能力，建立多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，降低收費(fèi)。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)還是有點(diǎn)偏高，加上相當(dāng)部分的老人是沒(méi)有退休金收入的，他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用主要由家人支付，這也使得部分有需要的老人無(wú)能力入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，也有部分老年人的經(jīng)濟(jì)能力較好，可以得到較好的服務(wù)。因此，建議根據(jù)老年人的經(jīng)濟(jì)水平及服務(wù)需求制定多層次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)。

（執(zhí)筆人：許皓）

篇十 關(guān)心老年人社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

實(shí)踐目的：隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來(lái)越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無(wú)暇照顧

老人，有的是子女常年出門在外，很少回家，老人們孤獨(dú)寂寞，行動(dòng)不便，又無(wú)人照顧，即使住進(jìn)了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會(huì)的更多的關(guān)懷。因此，通過(guò)實(shí)踐，希望可以呼吁社會(huì)關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛(ài)這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。一聲問(wèn)候，一個(gè)笑臉，一份愛(ài)心，讓我們用我們的實(shí)際行動(dòng)去溫暖老人們的心窩，使他們愛(ài)的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語(yǔ)。開展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，樹敬老之風(fēng)，促社會(huì)文明，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)愛(ài)明天的自己。

實(shí)踐過(guò)程：

1、送出愛(ài)的禮，走進(jìn)愛(ài)的心

一大早，陽(yáng)光明媚，我和幾個(gè)同學(xué)就一起帶著愛(ài)心禮物來(lái)到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動(dòng)，和藹可親的，有的還和我們談起心來(lái)!

穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語(yǔ)教師，愛(ài)好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語(yǔ)的語(yǔ)法，時(shí)不時(shí)從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語(yǔ)對(duì)白，那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>

劉爺爺是位退伍軍人，老伴很早就過(guò)世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個(gè)人很孤獨(dú)，所以來(lái)敬老院找找朋友，找點(diǎn)安慰，讓自己不再那么寂寞!老人和我們談起了他參軍的情況時(shí)，很是感動(dòng)，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊(duì)，眼睛里流露出的是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來(lái)的辛酸淚，一個(gè)人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了!

2、拉著愛(ài)的手，唱著愛(ài)的歌

讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動(dòng)不便，但她每個(gè)星期都會(huì)堅(jiān)持寫寫字，聽(tīng)聽(tīng)老歌!她還教我們唱起了《五字“不老”歌》，人老心不老，勤動(dòng)手足腦;人老神不老，樂(lè)觀精神好;人老氣不老，煩愁被嚇跑;人老志不老，奉獻(xiàn)不能少;人老情不老，相伴樂(lè)陶陶;人老不服老，生活有目標(biāo);人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕;人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動(dòng)人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點(diǎn)心疼，那一刻，真的很快樂(lè)。

3、將愛(ài)付出行動(dòng)

和老人們談?wù)勑闹螅覀冮_始幫他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛(ài)付諸了實(shí)際行動(dòng)，大家都熱火朝天地動(dòng)手干了起來(lái)。每個(gè)人都帶著關(guān)愛(ài)的心，做著關(guān)愛(ài)的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還幫老人剪指甲，看著小手拉大手，心中有說(shuō)不出的溫暖。到了午飯時(shí)間，我們主動(dòng)給一些老人喂起飯來(lái)，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動(dòng)的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂(lè)生活，我們還帶來(lái)了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個(gè)人都希望給小小的院子，帶來(lái)大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來(lái)，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。

4、進(jìn)行深入調(diào)查

最后，我們找到了敬老院的院長(zhǎng)趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實(shí)也和孩子們一樣，他們更加害怕孤獨(dú)，更加渴望得到溫暖!有的老人表面上看起來(lái)很開朗，但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來(lái)，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時(shí)，只能自己獨(dú)自一人在黑夜里默默流淚。”

正如，有的老人拉著你的手，滔滔不絕地訴說(shuō)著坎坷的經(jīng)歷和家事，情到深處時(shí)，淚如雨下。落寞惆悵衰颯，似乎充斥著他們的整個(gè)生命。連容納幸?？鞓?lè)的空間都擠不進(jìn)去，鹿鳴思長(zhǎng)草，愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個(gè)自己曾經(jīng)住過(guò)大半輩子的家，因?yàn)樵谶@里，幸?？鞓?lè)并不是會(huì)蔓延到每一個(gè)角落，也并不惠及每一位老人。走出大門時(shí)，我看出了大家的依依不舍，也看到了有的人在偷偷擦眼淚。

實(shí)踐結(jié)果：通過(guò)這次的關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)，可以看出老人們其實(shí)很怕孤獨(dú)，一點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)愛(ài)都可以讓他們冰封的心融化，感受到人間的溫情，要多陪他們聊聊天，多關(guān)愛(ài)他們。當(dāng)子女不在身邊的時(shí)候，老人們最需要的是一份溫暖的關(guān)懷和問(wèn)候。我們應(yīng)該從各方面關(guān)注他們的身心健康。

篇十一 2023年大學(xué)生暑期關(guān)愛(ài)老年人社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

首先，我們對(duì)振華養(yǎng)老院的院長(zhǎng)進(jìn)行了采訪。院長(zhǎng)告訴我們“創(chuàng)辦養(yǎng)老院不在于是否盈利，只是為了是老年人能夠安享晚年?！痹洪L(zhǎng)的話樸實(shí)卻真實(shí)，對(duì)晚輩而言，讓老年人晚年幸福比什么都重要。

在副院長(zhǎng)的講解下，我們大致了解了養(yǎng)老院的規(guī)模形式。我們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院雖然不是很大但卻干凈整潔。老人在這住的舒心。他們的平均年齡在60歲左右，雖然不能和子女共享天倫之樂(lè)，但他們?cè)谶@兒找到了同齡的朋友，他們有共同的話題，可以一起聊天打牌。有些老人甚至比在家里還開心。因?yàn)楝F(xiàn)在老人和子女住在一起都會(huì)感到孤獨(dú)，白天子女上班，自己只能呆在房子里，沒(méi)有人聊天，許多鄰居都不認(rèn)識(shí)，他們就像是熟悉的陌生人。老人在子女那不會(huì)找到在養(yǎng)老院的幸福。從與下面兩位老人的交談中我們就會(huì)有所感受。

張爺爺來(lái)養(yǎng)老院一年多了，當(dāng)我們?nèi)サ臅r(shí)候他正在房間里看報(bào)紙，他是一個(gè)十分樂(lè)觀的人，而且他在這兒過(guò)得很開心，他讓我們明白，一個(gè)人的視野開闊了，他的心胸也開闊了。他的生活會(huì)很快樂(lè)。老人的子女常常來(lái)看他，他感覺(jué)在養(yǎng)老院比在家還要好，當(dāng)問(wèn)及是否要回家過(guò)春節(jié)時(shí)，他決定在這兒過(guò)。因?yàn)檫@家養(yǎng)老院在節(jié)日會(huì)請(qǐng)人來(lái)演出，使老人真正有家的感覺(jué)。他只想告訴子女讓他們安心工作，自己一切都好。

另一位老人郝?tīng)敔斒且晃煌诵莞刹?，他在這兒也一年多了，因?yàn)樽优ぷ髅Γ麤Q定來(lái)養(yǎng)老院。在這兒他很滿意，他告訴我們，飯菜在一星期中沒(méi)有重的，保證了營(yíng)養(yǎng)均衡，同時(shí)養(yǎng)老院會(huì)定期舉辦文藝活動(dòng)，為老人解悶，侯副院長(zhǎng)會(huì)唱戲，每天晚上都要為老人們唱上幾句。子女在周末會(huì)帶孫子孫女來(lái)看自己，他感到十分滿足。

其實(shí)老人內(nèi)心很容易滿足，他們要的不是富貴的生活，而是子女的關(guān)心。只要你多抽出時(shí)間陪陪他們，他們就會(huì)快樂(lè)。希望每個(gè)子女每個(gè)月多陪陪父母。在人口老齡化日益嚴(yán)重的時(shí)代，更要讓他們安享晚年。

篇十二 社區(qū)老年人生活狀況調(diào)查活動(dòng)報(bào)告

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來(lái)越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨 困難問(wèn)題怎樣解決？2023年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對(duì)“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)工作人員5人，活動(dòng)志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問(wèn)題：一、老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。二、老年人的思念：因?yàn)樗寄畈荒艹?lái)探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪。“物質(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨(dú)！”三、老年人的出行問(wèn)題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時(shí)，一些年過(guò)七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽(yáng)光下散步的機(jī)會(huì)。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。

針對(duì)老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問(wèn)題，作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營(yíng)造愛(ài)老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問(wèn)題既是家庭問(wèn)題更是目前的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來(lái)關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們。關(guān)愛(ài)老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。

篇十三 老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

這是關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

近年來(lái)，隨著人口老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日漸增多，老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，形成了新興的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。在滿足群眾服務(wù)需求的同時(shí)，部分營(yíng)利性托老機(jī)構(gòu)也因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、誠(chéng)信缺失、監(jiān)管缺位而引發(fā)諸多消費(fèi)投訴。今年以來(lái)，市工商局共受理該類投訴案件占整體消費(fèi)投訴案件的18%，成為近年來(lái)增長(zhǎng)速度最快的消費(fèi)投訴類型之一。針對(duì)這一問(wèn)題，該局組織人員開展了專題調(diào)研，深入了解營(yíng)利性托老機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)及原因，并有針對(duì)性的提出了部分監(jiān)管建議。

一、老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題。

（一）無(wú)證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象多，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入登記中，需要經(jīng)過(guò)公安、民政、消防、衛(wèi)生、工商等多個(gè)主管部門審批。近年來(lái)，由于主管部門對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在場(chǎng)所、衛(wèi)生、公共安全等方面的審核條件越來(lái)越嚴(yán)，準(zhǔn)入門檻不斷提升，許多經(jīng)營(yíng)者無(wú)法獲得前置許可，工商部門無(wú)法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使得該類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多數(shù)長(zhǎng)期處于無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。此外，托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)大多為臨時(shí)設(shè)立的，基礎(chǔ)設(shè)施差：一是配套設(shè)施不齊全，經(jīng)營(yíng)者租賃簡(jiǎn)陋房屋、安設(shè)幾個(gè)床位便開始經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)所設(shè)施大多比較陳舊，衛(wèi)生、醫(yī)療、消防條件及相關(guān)設(shè)施配備很難達(dá)到行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患較大。二是人員培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)護(hù)理員整體素質(zhì)呈現(xiàn)三低狀態(tài)：文化水平低、收入低、管理水平低。大部分護(hù)理員是40-50歲的下崗人員，不僅沒(méi)有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格，也缺少相應(yīng)的護(hù)理經(jīng)驗(yàn)。

（二）托養(yǎng)場(chǎng)所隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法巡查監(jiān)管難。一是多數(shù)老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)屬于租房經(jīng)營(yíng)，隨著房?jī)r(jià)近幾年的快速上漲，為了降低經(jīng)營(yíng)成本，該類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)逐漸出現(xiàn)郊區(qū)化的趨勢(shì)，特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，他們定期更換經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，與監(jiān)管人員開展長(zhǎng)期“游擊戰(zhàn)”。二是老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)多數(shù)租用居民樓或自然村民房，與普通居民混住在一起，藏身于城市小區(qū)或農(nóng)村，無(wú)明顯的經(jīng)營(yíng)門頭標(biāo)志。工商執(zhí)法人員在巡查中較難發(fā)現(xiàn)，同時(shí)基于執(zhí)法權(quán)限，無(wú)法進(jìn)入居民住宅內(nèi)檢查，給調(diào)查取證、案件查處造成較大困難。

（三）合同內(nèi)容不夠規(guī)范，存在條款侵權(quán)問(wèn)題。目前，私營(yíng)托老機(jī)構(gòu)行業(yè)還未推行統(tǒng)一格式合同，不同的經(jīng)營(yíng)者自擬的合同格式不同，相關(guān)內(nèi)容中存在較多霸王條款、免責(zé)約定等。如，部分養(yǎng)老協(xié)議書中的附加條款約定，老人入住公寓期間，自主走失、跌傷等院方不負(fù)責(zé)任。還有部分合同在正文條款中約定，老人自行飲食時(shí)噎住造成意外等情況，院方僅負(fù)通知家屬的義務(wù)。

（四）虛假宣傳現(xiàn)象嚴(yán)重，引發(fā)較多消費(fèi)投訴。當(dāng)前，部分私營(yíng)老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為了招收更多托養(yǎng)人員，違規(guī)發(fā)布大量宣傳廣告，主要有以下三種類型：一是私營(yíng)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冒充公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。部分個(gè)人經(jīng)營(yíng)的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為吸引老人入住，在民政部門備案“非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”，對(duì)外宣傳是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)為個(gè)人營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)。利用“公辦”、“非營(yíng)利”等字眼騙取老人家屬的信任，逃避工商部門的監(jiān)管。二是無(wú)照機(jī)構(gòu)冒充有照機(jī)構(gòu)。在巡查中發(fā)現(xiàn)，由于審批程序不嚴(yán)，部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拿不出民政部門的《社會(huì)福利執(zhí)業(yè)許可證》或工商部門的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，卻能夠出示消防或衛(wèi)生等部分頒發(fā)的許可證明，涉嫌欺騙托養(yǎng)老人和家屬的行為。三是虛假宣傳使消費(fèi)者受騙。部分營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)報(bào)紙、電視廣告等夸大實(shí)有的設(shè)施條件水平，或虛稱服務(wù)人員具有高級(jí)“職業(yè)護(hù)理”、“醫(yī)師資格”等資格，但事實(shí)上多數(shù)機(jī)構(gòu)缺少正規(guī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和具有健康證明的防護(hù)人員。由于設(shè)施、人員的名不副實(shí)，老人的安全衛(wèi)生條件存在隱患，對(duì)于突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力不足，極易造成事故。

（五）涉及多個(gè)部門管轄，存在監(jiān)管缺位問(wèn)題。一是監(jiān)管界限模糊。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批登記涉及民政、工商、公安、消防等多個(gè)部門，監(jiān)管職權(quán)界限模糊。目前，該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)尚無(wú)行之有效的監(jiān)管措施和取締機(jī)制，形成監(jiān)管“真空”地帶。以工商部門為例，在接到群眾投訴后，工商部門只能借助《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》或《商標(biāo)廣告法》以擦邊球的形式進(jìn)行監(jiān)管，或依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行調(diào)解查處。具體監(jiān)管細(xì)則和職權(quán)責(zé)任方面的空白，使得相關(guān)部門采取觀望狀態(tài)，“不去管”、“不敢管”不僅不利于養(yǎng)老行業(yè)的整體發(fā)展，更對(duì)政府部門的公信力造成損害。二是執(zhí)法人員被動(dòng)執(zhí)法。由于對(duì)該類投訴、案件接觸少，法律法規(guī)方面了解不足，工商執(zhí)法人員普遍沒(méi)有形成監(jiān)管意識(shí)。在監(jiān)管過(guò)程中，大多是出現(xiàn)相關(guān)投訴，然后執(zhí)法人員去調(diào)查處理，監(jiān)管預(yù)防意識(shí)和預(yù)控手段不足。

二、老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)違法問(wèn)題的原因

（一）托養(yǎng)老人防范意識(shí)薄弱。多數(shù)托養(yǎng)老人及家屬對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的消防安全、衛(wèi)生條件、人員素質(zhì)、服務(wù)水平等“軟條件”考查不足，對(duì)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、宣傳真實(shí)性考慮較少。同時(shí)，由于缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的了解，許多普通群眾對(duì)私營(yíng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不確定，無(wú)法明確托養(yǎng)前要查看經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)資格證件，部分托養(yǎng)機(jī)構(gòu)在民政部門備案“非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，對(duì)外聲稱“公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，利用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件好、管理規(guī)范、信譽(yù)度高等特征，騙取托養(yǎng)人員及家屬的信任，并逃避了工商部門的監(jiān)管。

（二）缺少統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正處于快速發(fā)展階段，服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系跟進(jìn)的速度較慢，缺少健全的行業(yè)自律組織和相應(yīng)的管理制度，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者各自為政，床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由經(jīng)營(yíng)者自行決定，同時(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、公寓房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及管理和服務(wù)人員的選用標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一。今年以來(lái)，該局受理的涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投訴案件中，55%的糾紛因價(jià)格問(wèn)題和服務(wù)質(zhì)量引發(fā)。同時(shí)，由于相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工商部門在處理消費(fèi)投訴過(guò)程中僅能按照合理原則調(diào)解，工作存在較大的被動(dòng)性。

（三）法規(guī)不健全，主動(dòng)介入監(jiān)管少。目前，尚無(wú)具體的全國(guó)性法律、法規(guī)對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管職權(quán)和實(shí)施細(xì)則予以明確規(guī)定，給予法定職權(quán)，對(duì)于住宅內(nèi)不法經(jīng)營(yíng)工商部門無(wú)權(quán)進(jìn)入調(diào)查，因此工商部門在監(jiān)管過(guò)程存在法規(guī)依據(jù)缺乏、取證困難的現(xiàn)狀。監(jiān)管能動(dòng)性不足，一定程度上縱容經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在基層執(zhí)法人員中，執(zhí)法人員普遍存在認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題，對(duì)營(yíng)利性托養(yǎng)機(jī)構(gòu)與福利性公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鑒定不清，缺乏積極介入監(jiān)管的主動(dòng)性。

（四）相關(guān)部門未形成監(jiān)管合力。一是相關(guān)部門審批不嚴(yán)。民政部門在監(jiān)管中存在缺位。當(dāng)前，非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在民政部門進(jìn)行登記管理，營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由工商部門登記發(fā)照。由于種種原因，經(jīng)常出現(xiàn)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冒充非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記，使經(jīng)營(yíng)者逃避工商部門監(jiān)管。二是各部門職責(zé)推諉。民政、消防、公安、衛(wèi)生等部門，在監(jiān)管過(guò)程中多實(shí)行縱向分段監(jiān)管。如工商部門只對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍和主體資格進(jìn)行檢查，消防、衛(wèi)生等部門在巡察時(shí)只檢查各自證照情況，對(duì)于非本部門職責(zé)監(jiān)管的違法行為卻不予理會(huì)，缺乏橫向連貫的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，形成各部門多頭檢查卻都管不好的尷尬局面。三是部門信息流通不暢。目前各監(jiān)管部門尚未形成暢通有效的信息流通渠道和溝通平臺(tái)，部門存在信息共享障礙，對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的處理上常常出現(xiàn)個(gè)別部門單打獨(dú)斗，未形成合力，整治效果往往突出某一特定環(huán)節(jié)，缺乏整體性、體系化的綜合規(guī)范。此外由于信息的有序交流跟不上，監(jiān)管部門缺乏有效地預(yù)警會(huì)商機(jī)制，因此對(duì)于營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)的預(yù)防效果較差。

三、加強(qiáng)老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議

（一）規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)合同文本。針對(duì)當(dāng)前老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)問(wèn)題，要積極聯(lián)合民政部門，共同出臺(tái)《營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議書》，進(jìn)一步科學(xué)界定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員和消費(fèi)者各自的權(quán)利義務(wù)，對(duì)機(jī)構(gòu)環(huán)境、服務(wù)類別、方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用做出詳細(xì)的規(guī)定，并對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、老人身體損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定，在所有從事?tīng)I(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)中予以推廣使用。

（二）構(gòu)建監(jiān)管信息公共平臺(tái)。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，建立四項(xiàng)機(jī)制。一是信息收集機(jī)制。通過(guò)與監(jiān)管部門定期召開“聯(lián)席會(huì)議”、“信息交流會(huì)”等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化信息共享，全面整理公安、消防、衛(wèi)生、民政、工商等各部門的審批信息，并將所有的屬于工商部門監(jiān)管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況在信息網(wǎng)上公示，根據(jù)登記信息將現(xiàn)有機(jī)構(gòu)劃分為“已辦照”和“未辦照”兩大類，廣大群眾可以通過(guò)登陸網(wǎng)站，切實(shí)了解每個(gè)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立中的各環(huán)節(jié)許可審批情況，選擇規(guī)范的機(jī)構(gòu)托養(yǎng)老人。二是信息分析機(jī)制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀(jì)檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會(huì)議”，對(duì)采集的信息進(jìn)行預(yù)警分析，并將分析結(jié)果提供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管部門，為決策和職能部門前置預(yù)防提供信息參考。三是信息發(fā)布機(jī)制。將工商部門采集、分析的數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，不定期更新，暢通信息內(nèi)外溝通渠道，增強(qiáng)公眾信息認(rèn)知，彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱。四是公共投訴受理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)立投訴信箱，受理消費(fèi)者投訴，消保科、消協(xié)等部門實(shí)行“三工作日回復(fù)制”，根據(jù)舉報(bào)信息，開展實(shí)地核查，屬于工商監(jiān)管范圍的及時(shí)查處，不屬于工商職責(zé)范圍的積極提供救濟(jì)渠道，主動(dòng)為職能部門提供線索，及時(shí)為消費(fèi)者排憂解難。通過(guò)四項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場(chǎng)預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的營(yíng)利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（三）強(qiáng)化虛假養(yǎng)老廣告監(jiān)管。市局商廣科在廣告登記備案時(shí)嚴(yán)格審查廣告用語(yǔ)，對(duì)用語(yǔ)中出現(xiàn)的榮譽(yù)、資質(zhì)等信息認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語(yǔ)不規(guī)范等行為，對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老廣告進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管。消?？啤⑾麉f(xié)等部門要繼續(xù)推進(jìn)“兩會(huì)一站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動(dòng)。選拔責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)水平高的群眾作為廣告監(jiān)管員，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立投訴電話，暢通申訴舉報(bào)渠道，落實(shí)24小時(shí)舉報(bào)電話值班制度，對(duì)投訴迅速回應(yīng)，及時(shí)查處。形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。

（四）培育龍頭養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)培育一批優(yōu)秀品牌營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，以帶動(dòng)和提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)多元化、規(guī)?；l(fā)展。主動(dòng)協(xié)調(diào)市委市政府在政策、資金、規(guī)劃、床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面給予幫助，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，幫助養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)，打造地方養(yǎng)老企業(yè)龍頭品牌，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面試發(fā)展。

（五）強(qiáng)化多方位聯(lián)動(dòng)協(xié)作。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立多部門協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)宣傳。結(jié)合民政、工商、衛(wèi)生、公安職責(zé)，在日常工作中強(qiáng)化全面宣傳引導(dǎo)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視等媒體介紹托養(yǎng)老人應(yīng)注意的情況，引導(dǎo)廣大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是交流寫作。定期與社區(qū)負(fù)責(zé)人、村委會(huì)的進(jìn)行溝通，了解轄區(qū)內(nèi)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r。構(gòu)建多部門信息共享機(jī)制，及時(shí)交流在巡查中發(fā)現(xiàn)的最新違法情況，在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展聯(lián)合執(zhí)法，從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。三是立體監(jiān)督。除在紅盾信息網(wǎng)開設(shè)投訴受理專欄，結(jié)合“一會(huì)兩站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動(dòng)，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話、落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，請(qǐng)社區(qū)或村委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“義務(wù)觀察員”構(gòu)建部門、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(六)行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。工商部門主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會(huì)議制度，積極協(xié)助民政部門構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，定期開展服務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，全面落實(shí)人員持證上崗。同時(shí)，利用行業(yè)協(xié)會(huì)推行行業(yè)自律，加強(qiáng)營(yíng)利性養(yǎng)老企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，構(gòu)建該類機(jī)構(gòu)“行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信星級(jí)評(píng)定”機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)有利于養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良好環(huán)境.

篇十四 關(guān)于老年人生活的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告

我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家，有悠久的敬老優(yōu)良傳統(tǒng)。老年人為社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，他們有權(quán)共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在新的歷史條件下，弘揚(yáng)我國(guó)敬老愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德，保障全球五分之一的老年人的生活質(zhì)量，不斷滿足他們的物質(zhì)文化需求，提高他們的整體生活質(zhì)量，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體行動(dòng)，是全心全意為人民服務(wù)宗旨和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的主要體現(xiàn)，不僅對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定，而且對(duì)于推進(jìn)國(guó)際老齡事業(yè)都具有重要的意義!

老年人是人類社會(huì)不可或缺的一環(huán)，尊老敬老是我中華民族自古以來(lái)的傳統(tǒng)美德，人們所崇尚的百善孝為先等說(shuō)法，無(wú)不表現(xiàn)出對(duì)老年人的尊敬和愛(ài)戴，在當(dāng)今社會(huì)里，關(guān)愛(ài)老年人更是一種普遍的社會(huì)風(fēng)氣。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也不斷的提高，老年人的生活一定也隨之發(fā)生著變化。

馬鞍山市是個(gè)工業(yè)城市，而金家莊區(qū)則又是老工業(yè)區(qū)，老年人口數(shù)量更大，所以為了了解金家莊區(qū)市民的生活，為了更好的了解金家莊區(qū)的老年人的生活現(xiàn)狀，我們選擇了調(diào)查老年人的生活狀況。

3.11 塘西街道南塘社區(qū)概況

南塘社區(qū)共有50~80周歲的老人500余人

1、南塘社區(qū)地處天門大道北段金家莊區(qū)檢查院附近，周圍商場(chǎng)、超市繁多，菜市場(chǎng)也不遠(yuǎn)，交通便利，為老年人的出行提供了很大的方便;小區(qū)內(nèi)高樓林立，環(huán)境優(yōu)雅，道路寬闊，衛(wèi)生良好，宜于老人晨跑;區(qū)內(nèi)有小亭，可供老年人休憩;亭子附近有一些基本的健身設(shè)施，為老年人鍛煉身體提供了良好的外部環(huán)境;總之，南唐小區(qū)不失為老年人生活的好居處;

2、區(qū)內(nèi)房屋等建筑很新，據(jù)調(diào)查了解，老人們均對(duì)自己的住房及周圍環(huán)境表示感覺(jué)良好!家里做飯都用上了煤氣，有的還用電，方便快捷;而且由于管理得當(dāng)，家里極少出現(xiàn)停水停電情況;家里有什么東西損壞時(shí)，只需一個(gè)電話，就會(huì)有相關(guān)人員及時(shí)修理!

4、區(qū)內(nèi)鄰里相處融洽，平時(shí)小聚在一起聊聊天，打打牌，甚是開心。

3.12南塘社區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

盡管區(qū)內(nèi)居住條件良好，但還存在一定的不足之處。主要表現(xiàn)在：

1、小區(qū)規(guī)模稍大，共有兩個(gè)出口，一個(gè)大概位于小區(qū)中央，但來(lái)往車輛頻繁。特別是高峰期時(shí)，上下班車輛、來(lái)往學(xué)生的自行車或電動(dòng)車等川流不息，此時(shí)為老人的出行帶來(lái)了很大的安全隱患。另一門較小，但因?yàn)樵谛^(qū)最北邊，對(duì)大多老人來(lái)說(shuō)多有不便。

2、小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施均有不同程度的損壞，而且至今無(wú)人修理!區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生雖然經(jīng)常有人打理，但道路兩旁卻雜草叢生，而且還向居民收取衛(wèi)生費(fèi)，老人們提及，頗為不滿!

3、緊靠小區(qū)南邊，有一火車道通過(guò)，一晝夜來(lái)往車次可達(dá)十余次，深夜火車?guó)Q笛，讓老人們抱怨連天!

3.13南塘社區(qū)的思考及建議

該社區(qū)從總體上來(lái)考慮還是比較適合老人居住和生活的，老人們生活可以滿足基本需求，但從提高老年人的生活質(zhì)量來(lái)考慮的話，還有一定的距離。經(jīng)過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)老年人的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)合大多數(shù)老人的意愿，我們現(xiàn)提供建議如下：

2、區(qū)內(nèi)的草地盡量請(qǐng)人定期打理，健身設(shè)施，也要及時(shí)修理，以免發(fā)生意外;

3、銀行、學(xué)校、醫(yī)院離小區(qū)較遠(yuǎn)，希望政府能解老人之憂，合理布局，與人方便;

4、火車深夜鳴笛現(xiàn)象，確實(shí)為區(qū)內(nèi)老人乃至所有居民帶來(lái)困擾，希望政府能聯(lián)系相關(guān)部門，讓火車在深夜在經(jīng)過(guò)居民區(qū)時(shí)不鳴笛或盡量少鳴笛。

感想

今天，再回頭看看我們的實(shí)踐歷程，看看我們?yōu)⑾碌暮顾?，看看我們留下的腳印，看看我們得到的實(shí)踐成果，心里有說(shuō)不出的激動(dòng)。這一路，有過(guò)累、有過(guò)熱、難也好、易也好，但是，我們挺過(guò)來(lái)了，我們就是成功者。

整個(gè)實(shí)踐歷程中，自己付出了很多，也同樣得到了很多。尤其寶貴的是：這種收獲也是我一生的財(cái)富!此時(shí)此刻，我的心情也很復(fù)雜。首先是慶幸，慶幸的是我們這個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，也慶幸我們能在學(xué)習(xí)課本知識(shí)之外，還能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)去接觸實(shí)踐，接觸調(diào)研，接觸社會(huì)。同時(shí)，欣然之余我心中也感覺(jué)到一種壓力，這種壓力源于我們理論知識(shí)的淺薄，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的欠缺，怕不能給我們這個(gè)主題增加亮點(diǎn);另一方面，這種壓力也來(lái)源于自己能力的欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足，大部分要靠這個(gè)集體來(lái)探索，怕不能很好的完成這次實(shí)踐活動(dòng)。作為隊(duì)長(zhǎng)，我覺(jué)得更多的是壓力和厚望，看著隊(duì)員們忙忙碌碌的燃燒自己，想著他們所做的一切都是為了能讓我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)越來(lái)越好，更是為了能調(diào)查出有價(jià)值的問(wèn)題，尋找出馬鞍山市金家莊區(qū)的老年人的難題，更好的為老年人服務(wù)!所以每一次的分工，每一次聯(lián)系，每一次出發(fā)都顯的極為重要。我們八個(gè)組員，雖然來(lái)自不同的年級(jí)，來(lái)自不同的班級(jí)，卻擁有同一個(gè)夢(mèng)想，同一個(gè)目標(biāo)，朝著自己的夢(mèng)想勇敢前行，關(guān)愛(ài)老人，從你我做起!于是，責(zé)任與壓力真的是并存.我知道，在整個(gè)活動(dòng)成功的背后，在隊(duì)員們滿意的笑容背后，才有作為隊(duì)長(zhǎng)壓力釋放的時(shí)刻;我也相信，等待我的還有很多，只有不懼壓力，才能把實(shí)踐做的最好。

篇十五 淺談老年人駕車安全突出問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告范文

目前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人口大幅上升，未來(lái)老年駕駛?cè)说慕煌ò踩珕?wèn)題越來(lái)越引起我們的重視。伴隨著我國(guó)對(duì)申請(qǐng)駕照的年齡進(jìn)行了放寬，特別是初次申請(qǐng)小型汽車駕照的年齡限制的放寬，老年人也可以申請(qǐng)小型汽車駕照，這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老年人的關(guān)懷，圓了一些老年人的“開車夢(mèng)”。但是，由于老年駕駛?cè)吮旧硭刭|(zhì)的原因，老年人駕車引發(fā)的交通事故數(shù)量也在進(jìn)一步增加。結(jié)合實(shí)際工作，淺談一下老年人駕車安全突出問(wèn)題及對(duì)策。

一、老年人駕車存在的問(wèn)題

（一）老年人年老體弱。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人生理心理狀況會(huì)隨隨之衰退，體能減弱、反應(yīng)能力也開始下降，變得不靈敏、行動(dòng)緩慢。而駕駛機(jī)動(dòng)車是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)很大的工作，對(duì)于駕駛?cè)艘蠛芨?，特別是在反應(yīng)能力上具有較高的要求。而由于老年人在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，反應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，因此具有危險(xiǎn)性。