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村級(jí)財(cái)務(wù)分析報(bào)告15篇

發(fā)布時(shí)間:2023-09-23 10:35:06 查看人數(shù):36

村級(jí)財(cái)務(wù)分析報(bào)告

篇一 村級(jí)財(cái)務(wù)面臨的困境及化解對(duì)策工作報(bào)告

我們最近開展的一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查顯示,當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)存在一些困難和問題,應(yīng)加以重視與解決。

村級(jí)財(cái)務(wù)所面臨的困境

1.收入少,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。從調(diào)查的10個(gè)行政村來看,目前,其收入來源主要為土地荒山發(fā)包的上交收入及'一事一議'籌資等,而集體經(jīng)濟(jì)組織收入幾乎空白。

2.村級(jí)非生產(chǎn)性支出比重居高不下。調(diào)查統(tǒng)計(jì)10個(gè)村全年支出中,村干部報(bào)酬占59.97%,招待費(fèi)占15.67%,而對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入僅占15.17%。

3.債務(wù)沉重,化解能力降低。半數(shù)以上村的負(fù)債均超過百萬元,主要是由于拖欠村干部工資、墊付農(nóng)業(yè)稅、村道路建設(shè)和為完成達(dá)標(biāo)項(xiàng)目而舉借的債務(wù)。

4.賬務(wù)處理不規(guī)范。所調(diào)查的行政村中,固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫(kù)存物資大部分不設(shè)明細(xì)賬,沒有專人管理,原創(chuàng):往來款項(xiàng)也不及時(shí)清理。如某鎮(zhèn)4個(gè)行政村賬面反映固定資產(chǎn)78.5萬元,實(shí)際庫(kù)存只有18萬元,應(yīng)報(bào)廢而未處理的為60.5萬元,應(yīng)收款185.14萬元,內(nèi)部往來258.19萬元,基本上為三年以上的呆滯款項(xiàng),幾乎無法收回和變現(xiàn)。票據(jù)使用不規(guī)范,白條列支行為極為普遍。

5.監(jiān)督機(jī)制不健全,村級(jí)財(cái)務(wù)管理沒有透明度,民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。從調(diào)查情況看,許多行政村雖然設(shè)立有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu),但村民理財(cái)小組形同虛設(shè),沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。村級(jí)財(cái)務(wù)公開也沒有做到真正公開透明,有的村很少公開財(cái)務(wù)收支情況,只是在農(nóng)經(jīng)部門督促下偶爾做部分公開。

6.會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)較低。從調(diào)查結(jié)果看,大部分農(nóng)村會(huì)計(jì)人員不僅年齡偏大,知識(shí)老化,而且隨著村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的換屆經(jīng)常變動(dòng),且接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,難以勝任新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。

改進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)困境的對(duì)策

1.大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),這是解決農(nóng)村和農(nóng)民問題的根本所在。繼續(xù)堅(jiān)持集體資產(chǎn)保值增值的原則,完善村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。

2.規(guī)范支出,尤其是非生產(chǎn)性支出。對(duì)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行從嚴(yán)核定,定額管理,限額包干,不得超支。原創(chuàng):對(duì)各項(xiàng)支出實(shí)行'一支筆審批'制度,嚴(yán)格控制雜支、補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁招待費(fèi)弄虛作假,移花接木,堅(jiān)決杜絕白條列支行為。合理設(shè)置機(jī)構(gòu),大力壓縮村組干部職數(shù),節(jié)約開支。根據(jù)各村人口規(guī)模,核定村干部人數(shù),村黨支部和村民委員會(huì)成員應(yīng)控制在4至5人,村干部可以交叉任職,兼任所在組的村民小組長(zhǎng)。

3.加大債務(wù)清理力度。濾布按債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間,形成原因,分類研究化解方案,嚴(yán)格債務(wù)管理。對(duì)由于興辦集體企業(yè)形成的債務(wù),可以通過股份合作、租賃、拍賣廠房設(shè)備等償還;興辦公益事業(yè)舉債的,通過集體經(jīng)濟(jì)收益或'一事一議'適度解決;墊付農(nóng)業(yè)稅形成的債務(wù),清收尾欠主要通過宣傳、耐心細(xì)致的給欠繳農(nóng)戶做工作,對(duì)有償還能力而拒絕償還的釘子戶,必要時(shí)可以運(yùn)用行政、法律的手段加以清收。同時(shí),要嚴(yán)格控制新債的發(fā)生,各村不得擅自借債,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)議事組和村民代表會(huì)議審議通過。

4.規(guī)范賬務(wù)處理,建立健全與完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)集體財(cái)產(chǎn)物資的使用和維護(hù),要落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,建立資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬,分名稱、品種登記,定期盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、租賃都要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,所收資金也必須全部存入經(jīng)管站或會(huì)計(jì)站賬戶進(jìn)行專戶管理。建立固定資產(chǎn)的折舊制度,使得固定資產(chǎn)核算更趨合理化。壓濾機(jī)濾布規(guī)范票據(jù)管理,對(duì)村集體和農(nóng)戶之間的資金往來要使用政府統(tǒng)一簽發(fā)的付款憑證和收款憑據(jù)等農(nóng)村收付款專用票據(jù)。嚴(yán)禁使用白條和不正規(guī)的發(fā)票入賬。村級(jí)所有的支出發(fā)票經(jīng)村支書、村主任審簽后,經(jīng)管站認(rèn)真進(jìn)行審查:一審收支的真實(shí)性、合理性、合法性,對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的原始憑證不予辦理;二審是否經(jīng)過集體審核、符合民主理財(cái)原則,對(duì)簽字審核手續(xù)不健全的發(fā)票予以退回;三審票據(jù)的完整性,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證要求更正或補(bǔ)充。

5.強(qiáng)化內(nèi)部控制與外部監(jiān)督,把民主決策和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,建立起一套便利、可行、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控工作,把村級(jí)財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)審計(jì)對(duì)象,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度。規(guī)范民主理財(cái)程序,完善民主理財(cái)辦法。由村民代表大會(huì)選出小組成員,監(jiān)督村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,執(zhí)行與規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度。

篇二 村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級(jí)政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級(jí)政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的??顚S眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實(shí),是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級(jí)集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀

1、財(cái)務(wù)管理制度不健全,報(bào)支手續(xù)不規(guī)范

從基層各村組看,大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財(cái)務(wù)公開不到位、不透明,財(cái)務(wù)公開流于形式。對(duì)一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報(bào)支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。

2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明,監(jiān)督管理不到位

農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過村委會(huì)集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元,有會(huì)計(jì)他不用,逃避會(huì)計(jì)監(jiān)督。有的村對(duì)應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不及時(shí),克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對(duì)補(bǔ)償中的公用面積部分不及時(shí)公布于眾,且沒有作為村級(jí)收入游離于帳外,或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。

3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時(shí),村級(jí)資產(chǎn)處置不力

有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)帳,由于收支憑證結(jié)報(bào)不及時(shí),處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會(huì)計(jì)檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會(huì)計(jì)檔案不全,遺失,有的村會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對(duì)證,為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對(duì)原來村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開又不透明,不進(jìn)行評(píng)估作價(jià)和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長(zhǎng)期占用。

4、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定

當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會(huì)計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢(shì)需要,有的會(huì)計(jì)連電腦都不會(huì)開,更不要說簡(jiǎn)單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會(huì)換屆就是一任支書一任會(huì)計(jì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺(tái)農(nóng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理措施,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。

1、健立健全財(cái)務(wù)管理制度

根據(jù)各地實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實(shí)可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

2、健立健全村級(jí)財(cái)務(wù)定期監(jiān)督制度

建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評(píng)比、考核、通報(bào)審計(jì)結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用,及時(shí)解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。

3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計(jì)制度

明確專人、專室管理村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動(dòng)報(bào)酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對(duì)離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度,做到工作調(diào)動(dòng)必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對(duì)村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評(píng)價(jià),增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。

4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究制度

加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對(duì)因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

篇三 村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查自查報(bào)告范文

根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)委、審計(jì)局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字20xx206號(hào)》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況:鎮(zhèn)現(xiàn)有5個(gè)行政村,90個(gè)村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。69億元,農(nóng)民人均純收入14811元?,F(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。

二、財(cái)務(wù)狀況:根據(jù)安排,結(jié)合實(shí)際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:

1、村財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支情況:全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì),村集體的主要資金來源是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級(jí)總收入1126239。15元,其中補(bǔ)助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營(yíng)收入296294。4元。各村的財(cái)務(wù)收入及時(shí)上交村級(jí)資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級(jí)總支出1033371。62元,其中管理費(fèi)用171392元,其他支出861979。62元。各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒有出現(xiàn)招待費(fèi)、包車費(fèi)、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。

2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除2023年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會(huì)辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會(huì)辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會(huì)辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000元。

3、財(cái)務(wù)開支審批程序和執(zhí)行情況:在財(cái)務(wù)審批程序方面,各村民委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,,工程項(xiàng)目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

4、財(cái)務(wù)公開情況:充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,做到了至少每季度公開一次財(cái)務(wù),按照“一票據(jù)一公開”,使村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

5、制度建設(shè)情況:近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)開支審批報(bào)賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購(gòu)買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費(fèi)以及通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)、招待費(fèi)等、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時(shí)加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)村干部熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,自覺執(zhí)行各項(xiàng)制度,遏制不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實(shí)中,始終堅(jiān)持所有應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收入項(xiàng)目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時(shí)交到村級(jí)集體資金帳戶,嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。

三、存在的問題:

1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級(jí)補(bǔ)助資金難以維持村級(jí)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級(jí)公益事業(yè)難以開展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動(dòng)。以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式和時(shí)間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個(gè)別村只單純強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開,對(duì)集體發(fā)包事項(xiàng)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開還不全面。

3、村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬管理不完善。部分村對(duì)屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動(dòng)情況不能及時(shí)準(zhǔn)確登記,造成賬實(shí)不符。

4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對(duì)村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個(gè)別的不按照民主程序,不公開、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等、不全面;有的甚至沒有書面合同。

四、下一步努力方向:

1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財(cái)經(jīng)法規(guī)教育。組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財(cái)務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財(cái)經(jīng)管理意識(shí)。

2、健全完善財(cái)務(wù)管理制度。完善村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、管理費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)審批制度等村財(cái)管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過后組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)村級(jí)組織資產(chǎn)、資源管理。一是落實(shí)登記資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,盤查固定資產(chǎn),并要與財(cái)務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對(duì)外承包項(xiàng)目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時(shí)將集體的各項(xiàng)收入納入設(shè)立的村級(jí)資金賬戶和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào),嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫(kù)。

4、執(zhí)行好村財(cái)季度結(jié)報(bào)制度,規(guī)范報(bào)銷單據(jù)及手續(xù)。各村應(yīng)及時(shí)開展財(cái)務(wù)結(jié)算和民主理財(cái)活動(dòng),每季度按時(shí)結(jié)報(bào),村監(jiān)委和報(bào)賬員應(yīng)按照程序把好報(bào)銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項(xiàng),也不得傳送代理會(huì)計(jì)做賬。

5、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗(yàn)收等手續(xù),5萬元以上項(xiàng)目必須報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬元以下可由村級(jí)安排組織簡(jiǎn)易招投標(biāo)。

6、加強(qiáng)村財(cái)公開、民主管理。村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)將涉及財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)交民主決策程序通過,并將情況在村務(wù)公開欄張貼公布。對(duì)每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會(huì)計(jì)科目余額表》等財(cái)務(wù)公開資料,由村報(bào)賬員及時(shí)領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。

7、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。用1—2年時(shí)間使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會(huì)計(jì)證,使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對(duì)確實(shí)不能勝任工作的村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時(shí)撤換。

篇四 關(guān)于縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

關(guān)于縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問題。為全面了解我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實(shí)佑副主席的帶領(lǐng)下,組織經(jīng)濟(jì)委部分委員,并邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)委、財(cái)政局有關(guān)人員于8月中下旬對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)村作為調(diào)研點(diǎn)。采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看帳冊(cè)、走訪農(nóng)戶等方式,重點(diǎn)調(diào)研村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況、村級(jí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟(jì)狀況

為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施意見》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨(dú)立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變,經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一民主理財(cái)制度,統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報(bào)帳時(shí)間,統(tǒng)一審核記帳時(shí)間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對(duì)提高全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平起到了一些積極作用。

建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的日常工作;各村成立了民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管。

推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督;二是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務(wù)由財(cái)政所代記;三是僅僅管理了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案和票據(jù);四是設(shè)有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。

嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督,村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對(duì)每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由,交民主理財(cái)小組審核,村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。

實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。廣大群眾對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實(shí)行了不同程度的財(cái)務(wù)公開工作。

同時(shí),在村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視:

村級(jí)收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后,運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后,村級(jí)組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān),僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級(jí)組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。

村級(jí)負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個(gè)村當(dāng)中,除少數(shù)幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)狀況較好外,大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),少的負(fù)債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級(jí)墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題和困難

調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級(jí)財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實(shí)施意見中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的主管部門,縣財(cái)政局為會(huì)計(jì)工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重,受精力和能力的影響,致使村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)管工作走了過場(chǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作交給財(cái)政所,但財(cái)政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對(duì)聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。

財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時(shí)。個(gè)別村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)建帳,更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳,但其它科目?jī)H在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會(huì)計(jì)與出納對(duì)帳不及時(shí),有的村會(huì)計(jì)和出納員甚至長(zhǎng)期不對(duì)帳,造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯(cuò)誤較多。村級(jí)會(huì)計(jì)在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫(kù),坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會(huì)計(jì)檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個(gè)別村會(huì)計(jì)檔案保管不完整。

民主理財(cái)不民主。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,走向了極端。一種情況是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對(duì)不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)夾雜著個(gè)人的好惡和私心,做了“死對(duì)頭”。同時(shí),少數(shù)村 在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩,對(duì)受托查閱審核的村級(jí)財(cái)務(wù)帳目有時(shí)被加以限制,影響了民主理財(cái)?shù)男Ч?/p>

會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于受村級(jí)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員變更快,調(diào)換隨意性大,導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。落選會(huì)計(jì)中,一部分人不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務(wù),造成接任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會(huì)計(jì)基本不懂業(yè)務(wù),而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),直接影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理水平。

轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢?cái)政資金。近幾年來,資金額度一直沒有增長(zhǎng),根本維持不了村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。

三、提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的意見和建議

調(diào)查研究是為了解決問題。村級(jí)財(cái)務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢(shì)面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實(shí)處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn),更加引發(fā)了一些新的財(cái)務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設(shè)報(bào)帳員。這樣做,從理論上分析,可以對(duì)解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財(cái)務(wù)管理又跳出財(cái)務(wù)管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀上把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺(tái)上來審視,分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。

宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級(jí)財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段,在財(cái)務(wù)上送群眾一個(gè)明白,使村級(jí)財(cái)務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級(jí)干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認(rèn)為可以還干部一個(gè)清白。但一些財(cái)務(wù)狀況較好的村干有顧慮,擔(dān)心村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理后,不能再象以往一樣,財(cái)神爺要飯——裝窮,害怕從此在項(xiàng)目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們?cè)谥贫鹊闹朴喩弦o他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實(shí)行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證,廣泛聽取意見,不可簡(jiǎn)單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定??梢园凑铡跋惹謇?,后代理”或者“暫時(shí)擱置過去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。

農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門相協(xié)力才能不折騰。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理是上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé),但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項(xiàng)工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財(cái)政所在承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù),但財(cái)政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會(huì)造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢(shì)。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門貫徹落實(shí),為既方便與上級(jí)部門相對(duì)接,及時(shí)掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),既分工又合作,我們認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”比較適宜,以財(cái)政部門為主管單位,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級(jí)報(bào)帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。在實(shí)行這一管理體制時(shí),要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理等工作。要切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理水平。

制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上制訂了不少好的制度,在實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實(shí)實(shí)施,就能收到實(shí)效。在制度的制訂上,一是要堅(jiān)持科學(xué)性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn),如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)施正向激勵(lì),不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng),在執(zhí)行中可以對(duì)號(hào)入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò),因?yàn)槔K子總在細(xì)處斷,財(cái)務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時(shí),敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅(jiān)持創(chuàng)新性。制度的完善是相對(duì)的,不完善是絕對(duì)的。要適應(yīng)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),既不能超越現(xiàn)實(shí),也不能墨守成規(guī)。五是要堅(jiān)持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級(jí)財(cái)務(wù)能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財(cái)務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。

量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實(shí)際情況確定工作目標(biāo);在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。能快則快,不能快則不強(qiáng)求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個(gè)度確實(shí)很難拿捏。當(dāng)前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財(cái)務(wù)仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級(jí)發(fā)展。個(gè)別民生工程的實(shí)施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個(gè)別村僅此一項(xiàng)建設(shè),就負(fù)債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時(shí),又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級(jí)政策與本地實(shí)際相對(duì)接,促進(jìn)村級(jí)良性發(fā)展,也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理需要回答的一個(gè)重要問題。

輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序,陽(yáng)光操作,我們寄希望于村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理。同時(shí),要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動(dòng)局面,就要解決有財(cái)可管的問題。一方面要解決輸血問題?,F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級(jí)發(fā)展需要,要增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭(zhēng)取更多的政策扶持,加快村級(jí)債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個(gè)別站(所)存在向村級(jí)拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),廣泛開辟財(cái)源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村級(jí)減債增收要作為一個(gè)重要議題加以研究,以財(cái)政政策為杠桿,從財(cái)務(wù)管理入手,一村一策,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展??梢灶A(yù)見,村級(jí)財(cái)務(wù)不差錢之日,就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時(shí)。

篇五 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作報(bào)告

為強(qiáng)化村級(jí)和管理,更好地服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè),去年我們嘗試開展了村級(jí)財(cái)務(wù)工作。根據(jù)市政府的安排,我們對(duì)碼頭等4個(gè)村-村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,查出違紀(jì)金額118萬元,糾正金額69萬元。入庫(kù)金額13.4萬元,提出改進(jìn)意見15條,均被有關(guān)部門和鄉(xiāng)村采納。

一、由來

1、市領(lǐng)導(dǎo)摸清村底的初衷。

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了摸清稅改后村級(jí)財(cái)務(wù)底細(xì),給市出題進(jìn)行專題調(diào)研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計(jì)、、等部門參加的調(diào)研小組,對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果表明,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在許多問題,主要表現(xiàn)在:(1)白條抵庫(kù)嚴(yán)重;(2)無手續(xù)借支公款;(3)虛開發(fā)票報(bào)賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務(wù)公開、村民理財(cái)沒有落到實(shí)處;(5)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬;(6)村級(jí)招待費(fèi)用過多,資金使用不合理;(7)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

2、市政府另辟蹊徑的安排。

針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在的諸多問題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級(jí)集體組織審計(jì)由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專門文件,授權(quán)市審計(jì)局對(duì)碼頭等4個(gè)村~村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

3、審計(jì)局拓展領(lǐng)域的探索。

近年來,基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)面越來越窄,拓展審計(jì)領(lǐng)域是擺在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的新課題。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的延伸審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在諸多不容忽視的問題,于是我們把審計(jì)監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)上來,利用領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這個(gè)平臺(tái),把審計(jì)的觸角延伸到村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。

二、作法

1、在認(rèn)識(shí)上突破兩個(gè)誤區(qū)。

在安排項(xiàng)目之初,局部分干部甚至少數(shù)班子成員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個(gè)方面并未形成共識(shí)。對(duì)此,我們組織大家反復(fù)鉆研《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)。通過討論,大家有了基本一致的看法:雖然現(xiàn)行法規(guī)未對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)作出明確規(guī)定,但是審計(jì)機(jī)關(guān)受政府的授權(quán),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是履行自身職責(zé)的行為,符合《審計(jì)法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、州長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作?!焙偷诙鶙l:“除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”的規(guī)定;同時(shí)也符合中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民理的意見》中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作,審計(jì)業(yè)務(wù)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)”的規(guī)定精神。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的可行性不言而喻,從而使大家在“能 不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面,我們通過反復(fù)分析我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)習(xí)市政協(xié)的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,使大家認(rèn)識(shí)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題已成為農(nóng)村基層各種矛盾的焦點(diǎn)、審計(jì)監(jiān)督的盲點(diǎn),堅(jiān)定了大家對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)必要性的認(rèn)識(shí),從而在“有沒有審頭”的問題上達(dá)成了共識(shí)。

2、在定點(diǎn)上選擇三種類型。

如何定點(diǎn),我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村?!按蟆本褪羌w收入大。這類村的村干部財(cái)大氣粗、花錢大手大腳,違紀(jì)違規(guī)問題就在所難免,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的幾率就比較大,審計(jì)成果也就容易體現(xiàn);反之,集體經(jīng)濟(jì)來源少的村,僅靠轉(zhuǎn)移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)?!盎睢本褪墙?jīng)濟(jì)交往活。這類村往往地處城郊,與市里有關(guān)部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴(kuò)展,征地拆遷、土地補(bǔ)償和房地產(chǎn)開發(fā)收入較多,審計(jì)從這塊資金切入,最容易發(fā)現(xiàn)問題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中問題突出,群眾積怨太深,群眾強(qiáng)烈要求我們進(jìn)行審計(jì),以期給廣大村民一個(gè)明白。

3、在內(nèi)容上突出六審六查。

一審現(xiàn)金存款,查賬款是否相符。在對(duì)四個(gè)村庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤庫(kù)時(shí),發(fā)現(xiàn)都存在白條抵庫(kù)現(xiàn)象,個(gè)別村白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項(xiàng)收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個(gè)村,村干部借支公款時(shí),均未履行借款手續(xù),有的雖有借據(jù),但既無審批人,又無證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對(duì)。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬物是否相符。在審計(jì)肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時(shí),通過走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬,我們查實(shí)后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項(xiàng)往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實(shí)。抽審的四個(gè)村都存在一定債務(wù),至8月份,四個(gè)村債務(wù)平均達(dá)14.32萬元。五審專項(xiàng)資金,查是否??顚S?。抽審的四個(gè)村都不同程度地存在擠占專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。六審基建項(xiàng)目,查是否漏繳稅費(fèi)。在審計(jì)碼頭村往來賬時(shí),發(fā)現(xiàn)該村下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事了房地產(chǎn)開發(fā),延伸審計(jì)后發(fā)現(xiàn)其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下,責(zé)令其補(bǔ)交了偷漏的稅款,同時(shí)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)其作出了相應(yīng)的處理處罰,收繳違紀(jì)資金13萬元。

4、在方法上注重兩個(gè)結(jié)合。

在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復(fù)核法、核對(duì)法的基礎(chǔ)上,我們特別注重了兩個(gè)結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會(huì)計(jì)資料的同時(shí),我們通過召開會(huì)議、個(gè)別走訪、鼓勵(lì)舉報(bào)等形式進(jìn)行調(diào)查取證,廣泛發(fā)動(dòng)群眾尤其是老支書、老、老參與審計(jì),鼓勵(lì)大家提供審計(jì)線索,摸清經(jīng)濟(jì)交往和財(cái)務(wù)往來的真相,從而掌握了大量第一手真實(shí)資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實(shí)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)隱瞞事實(shí)真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當(dāng)事人,講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機(jī)關(guān)的后果,使當(dāng)事人親身體驗(yàn)到審計(jì)的威懾力,變被動(dòng)接受詢問為主動(dòng)提供實(shí)情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題,就是充分發(fā)揮審計(jì)的威懾力而查清的。

5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實(shí)關(guān)。初步發(fā)現(xiàn)問題后,我們還反復(fù)調(diào)查、研究、核對(duì)被審單位(或人員)以及村民群眾的意見,堅(jiān)持依據(jù)事實(shí)真相來敲定發(fā)現(xiàn)的問題,模棱兩可的東西沒有列進(jìn)審計(jì)報(bào)告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實(shí)和情節(jié),劃清界限、分清責(zé)任、依法處理。對(duì)于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對(duì)于一般性的違規(guī)和錯(cuò)誤,恰當(dāng)處理,治病救人;對(duì)于貪贓枉法和民憤難平的責(zé)任人,絕不姑息,堅(jiān)決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理決定之前,同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,多次聽取了當(dāng)事人的意見,使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動(dòng)搖地執(zhí)行,有力地維護(hù)了審計(jì)決定的嚴(yán)肅性。

6、在善后上搞好三項(xiàng)服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計(jì)一個(gè)村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)臺(tái)賬。二是指導(dǎo)健全內(nèi)控。做到在查出違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí),又指出如何預(yù)防這類問題的發(fā)生,指導(dǎo)建立一套較為嚴(yán)密的內(nèi)控制度。三是財(cái)務(wù)人員。做到每審計(jì)一個(gè)村,都要對(duì)該村財(cái)會(huì)人員甚至主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次系統(tǒng)的當(dāng)家理財(cái)、財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。通過我們的幫助、指導(dǎo)、服務(wù),給被審的村留下一個(gè)常駐的審計(jì)組。

三、三個(gè)重要性的點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開始。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)過去從未涉獵。如果沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,我們就師出無名、無法介入;如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,我們的審計(jì)也可能陷入“查賬時(shí)轟轟烈烈,處理時(shí)靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃,爭(zhēng)取了以市政府的名義專門發(fā)文;對(duì)每個(gè)村的審計(jì)情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了 溝通,從而有效地保證了審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

2、部門配合是關(guān)鍵。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)過去由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),民政部門在村委會(huì)換屆選舉中對(duì)此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)趯徲?jì)過程中注意虛心向他們請(qǐng)教,爭(zhēng)取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭(zhēng)取稅務(wù)、財(cái)政部門的配合,確保了違紀(jì)資金及時(shí)足額入庫(kù)。

3、確保質(zhì)量是根本。

審計(jì)質(zhì)量是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的生命線。質(zhì)量高,則審計(jì)工作有權(quán)威;質(zhì)量差,則審計(jì)不但收不到效果,反而會(huì)引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計(jì)質(zhì)量,我們要求全體審計(jì)人員做到“四多”,即多學(xué)習(xí)、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在具體操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計(jì)行為,即審前準(zhǔn)備,要找足依據(jù);賬目審查,要注重憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實(shí)據(jù);審計(jì)結(jié)論,要依靠證據(jù);審計(jì)報(bào)告,要提供數(shù)據(jù);處理意見,要講清根據(jù)。

這就全方位保證了審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)的公信力在廣大村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認(rèn)和提升。

篇六 村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告

一、 村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

1、 財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊(cè);講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡(jiǎn)易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料,半天都找不到?,F(xiàn)實(shí)行代理制后,各種帳冊(cè)、票據(jù)有了專人的保管,分類編號(hào),裝訂歸檔管理,并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務(wù)的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托代理制前,根本就沒有認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時(shí)間拖得過長(zhǎng),債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實(shí),無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級(jí)集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時(shí)處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級(jí)資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)級(jí)部門和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳;本級(jí)收入應(yīng)該收多少,實(shí)際已收到多少,作了一個(gè)較為詳細(xì)的調(diào)查,并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

4、支出民主化。

在未實(shí)行委托代理之前,村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書記一個(gè)人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會(huì)討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實(shí)行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時(shí)有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實(shí)行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。

5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是,按時(shí)公開。

在未實(shí)行委任代表以前,村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開,公開的內(nèi)容有時(shí)不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意?,F(xiàn)實(shí)行代理制以后,實(shí)事求是,按時(shí)公開,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對(duì)待群眾反映的問題,如有問題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、建立健全各項(xiàng)管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對(duì)集體資金的`管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對(duì)委托代理的認(rèn)識(shí)不夠。

大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實(shí)行委托代理是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。

少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理,發(fā)生的財(cái)務(wù)沒有按實(shí)際的事實(shí)來處理,變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。

2、 審計(jì)力度不夠。

認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來維持工作,村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多,認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問題,須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng),有時(shí)講求人情,走一下過場(chǎng),應(yīng)付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。

三、今后的工作和建議

加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員和村級(jí)報(bào)帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級(jí)理財(cái)小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開的力度,狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),找出不良因素,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級(jí)集體利益。

篇七 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告優(yōu)秀范文

村級(jí)財(cái)務(wù)問題,影響到基層社會(huì)秩序,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)是當(dāng)前村務(wù)監(jiān)督的重要議題。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),合理、有效地進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。本文是小編為大家整理的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的報(bào)告范文,僅供參考。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文篇一

根據(jù)國(guó)家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農(nóng)委函[20xx]223號(hào)文件的要求,結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際情況,經(jīng)管局組成審計(jì)工作組,于5月15日開始對(duì)xx鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況

xxx鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村,19個(gè)核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動(dòng)力12,269個(gè),耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動(dòng)地32,279畝,截止到20xx年末資產(chǎn)總額:20xx萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn):7萬元,固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額:1445.9萬元,債務(wù)總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應(yīng)付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)出的問題及處理意見

1、xxx政府20xx年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金316,200元。

處理意見:按照《xxx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報(bào)酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級(jí)老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎(jiǎng)金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎(jiǎng)金,責(zé)令xx鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎(jiǎng)金,超過報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以外的金額請(qǐng)退回村集體。

2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。

處理意見:按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。

3、村級(jí)支出考察費(fèi)82,700元。

處理意見:村干部確實(shí)需要外出考察的項(xiàng)目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊耍宀挥鑸?bào)銷。

4、白條子支出23,000元。

處理意見:限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。

5、派出所收費(fèi):2,500元。

處理意見:按照國(guó)務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請(qǐng)退回村集體。

6、涉農(nóng)部門亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。

(1)、黨校培訓(xùn)費(fèi)10,960元。

(2)、宣傳部資料費(fèi):5,750元。

(3)、縣紀(jì)委資料費(fèi):570元。

(4)、縣團(tuán)委資料費(fèi):1,200元。

(3)、縣婦聯(lián)資料費(fèi):2,615元。

(6)、征兵費(fèi):9,100元。

處理意見:對(duì)涉農(nóng)部門在村級(jí)進(jìn)行的收費(fèi)辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財(cái)政、物價(jià)主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),否則一律不得在村級(jí)收費(fèi),同時(shí)要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計(jì)關(guān),對(duì)沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費(fèi)項(xiàng)目,審計(jì)人員不得審計(jì)。

三、幾點(diǎn)建議

1、建議xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)的各項(xiàng)制度,對(duì)所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對(duì)本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來,糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開。

2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過的前提下,必須實(shí)行公開招投標(biāo),真正做到公開、公平、公正。

3、對(duì)各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

以上處理意見由xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文篇二

我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進(jìn)入 村,對(duì)該村 年 月至 年 月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況:

該村轄 個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù) 戶,農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。

二、工作程序:

1、鎮(zhèn)審計(jì)組于 年 月 日送達(dá)了審計(jì)通知書。

2、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員共 人會(huì)同鎮(zhèn)政府審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。

3、工作人員進(jìn)村之日召開了全村黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。

4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí)后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì)議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。

6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布。

三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:

1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)

a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為 元,期末資產(chǎn)總額為 元。期內(nèi)增加(減少) 元。其中固定資產(chǎn)增加 元。

b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為 元,期末負(fù)債總額為 元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。

c、所有者權(quán)益期初總額為 元,期末總額 元,期內(nèi)增加(減少) 元。

2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指 年 月至 年 月)。

a、村財(cái)務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營(yíng)收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補(bǔ)助收入 元,其它收入 元。退耕還林補(bǔ)助款 元,一事一議籌資 元。

b、村財(cái)務(wù)總支出 元,其中:經(jīng)營(yíng)支出 元,管理費(fèi)支出 元,其它支出 元,工資及補(bǔ)助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項(xiàng)支出 元。

c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空) 元。

四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題落實(shí)和處理情況:

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

五、對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門報(bào)表制度,收入、支出帳目公開制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門審批的資金是否??顚S?是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文篇三

受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組于20xx年5月16日開始,對(duì)全鎮(zhèn)所轄35個(gè)村(社區(qū))20xx-20xx年度村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效。審計(jì)組經(jīng)過為期30天的努力工作,本次審計(jì)圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況:

本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與。鎮(zhèn)紀(jì)委書記周亞明任組長(zhǎng),周曉紅任副組長(zhǎng)(常務(wù)),成員:吳學(xué)斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳學(xué)斌同志(兼)任辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審計(jì)日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。審計(jì)時(shí)間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。

二、工作程序:

1、審計(jì)組20xx年5月17日制定了《審計(jì)人員時(shí)間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)給各被審計(jì)村(社區(qū))。

2、相關(guān)村(社區(qū))接到整改通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料。在指定的時(shí)間里,單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及民主理財(cái)小組成員在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所配合審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)。

3、在審計(jì)過程中,對(duì)于有些有手續(xù)不合理的票據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更正、完善。對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為,要求及時(shí)更正。

三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:

此次審計(jì)工作中審計(jì)組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)三簽兩審不到位、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

三簽兩審具體概括為:經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān))。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責(zé),直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進(jìn)商場(chǎng),買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)入哪帳。導(dǎo)致會(huì)計(jì)成了'記帳員',出納成了“票據(jù)保管員”,民主理財(cái)小組章就在村干部手中,這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。另外有的村只是在有關(guān)部門的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財(cái),民主監(jiān)督名存實(shí)亡。

(二)入賬不及時(shí),部分過大金額的發(fā)票無明細(xì)、無事由。

在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),村里報(bào)賬員因各種原因,現(xiàn)金不及時(shí)交鎮(zhèn)“雙代管,而直接用于費(fèi)用開支,同時(shí)大量?jī)?nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對(duì)村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用。同時(shí)村(社區(qū))存在支出大額辦公、食品發(fā)票時(shí)無明細(xì)清單;招待費(fèi)發(fā)票無事由、無菜單記錄;工程發(fā)票內(nèi)容為材料、工時(shí)等,但無具體明細(xì)清單;差旅費(fèi)報(bào)銷不注明事由等現(xiàn)象。

(三)存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。

審計(jì)組在審計(jì)各村(社區(qū))帳本時(shí)發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。個(gè)別村整個(gè)記帳憑證里白條“滿天飛”, 更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無事由)。有的是可以取得合法憑證的,也用白條來報(bào)銷。不光招待費(fèi)是如此,工程結(jié)算也是如此,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報(bào)賬。從實(shí)際情況來看,村里有的費(fèi)用支出確實(shí)無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對(duì)方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,同時(shí)項(xiàng)目工程必須經(jīng)審計(jì)方能最后結(jié)算。

(四)普遍存在村級(jí)工程沒有進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。

近年來,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,我們的各個(gè)村委會(huì)抓緊時(shí)機(jī),千方百計(jì)地向上級(jí)爭(zhēng)取到資金,用于自身的各項(xiàng)服務(wù)群眾生活的建設(shè),這是件好事。但好事更要好辦,要規(guī)范和符合程序。從審計(jì)情況來看,全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū)),20xx-20xx年度所有工程建設(shè)類項(xiàng)目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)(決)算,沒有一家進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。有的連預(yù)(決)算、會(huì)議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有簽協(xié)議或合同,也無辦理預(yù)算編報(bào)手續(xù),事后卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項(xiàng)目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(yù)(決)算手續(xù),工程總額心中沒有數(shù);有的收取費(fèi)用后,私自保管挪用,長(zhǎng)期不報(bào)帳;這樣就逃避了審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專項(xiàng)資金、虛報(bào)工程支出提供了方便。

(五)揮霍公款現(xiàn)象存在。

非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時(shí),從不考慮這項(xiàng)支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)達(dá)十幾萬元;還有的用公款購(gòu)買土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的婚喪嫁娶等,甚至個(gè)別村用公款報(bào)銷個(gè)人黨費(fèi)。

(六)制定村級(jí)干部工資和獎(jiǎng)金分配缺少依據(jù)。

村級(jí)干部一年應(yīng)拿多少工資、獎(jiǎng)金如何分配,如何領(lǐng)取,沒有標(biāo)準(zhǔn),也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼的不正常現(xiàn)象。

四、審計(jì)意見和建議:

(一)、堅(jiān)持依法治村,加大法制宣傳力度

對(duì)村(社區(qū))干部和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí),切實(shí)做到按章辦事。對(duì)廣大村(居)民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使其真正懂得村(居)民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,提高群眾的參政意識(shí)。

(二)、健全財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管

1、建章立制,嚴(yán)抓共管。為使村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,各村(社區(qū))一定要從實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)要建立內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)(決)算制度等,做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。

2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。做好經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)民主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān)),同時(shí)定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,接受村(居)民監(jiān)督,特別對(duì)村(居)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題或民主理財(cái)小組要求公開的財(cái)務(wù)活動(dòng)要專項(xiàng)公開,重點(diǎn)解釋。

(三)、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失

1、明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。

2、正確處理村(社區(qū))集體資產(chǎn)的處臵問題。在村(社區(qū))集體資產(chǎn)處臵過程中,應(yīng)搞好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,通過村(居)或者村(居)代表大會(huì)作出資產(chǎn)處臵方案,杜絕平調(diào)、侵吞、私分集體資產(chǎn)行為,確保集體資產(chǎn)的安全與完整,維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益。

(四)、健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督

政府應(yīng)盡快建立健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組織并明確農(nóng)村審計(jì)的組織以及審計(jì)范圍、任務(wù)、審計(jì)程序及職權(quán)、獎(jiǎng)懲等,提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性,促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組織要建立和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布,并對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠。情節(jié)嚴(yán)重者,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。

(五)、提升財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍

建立崗位責(zé)任制,明確各村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員的權(quán)利和義務(wù)。各村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員要由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所進(jìn)行考察選配,一旦被確定之后,不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),村(社區(qū))不得任意調(diào)換財(cái)會(huì)人員。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高工作業(yè)務(wù)水平。

(六)、各司其職,各負(fù)其責(zé)

村(社區(qū))主職干部堅(jiān)決不準(zhǔn)代替報(bào)帳員報(bào)帳,堅(jiān)決杜絕村(社區(qū))主職干部進(jìn)行個(gè)人財(cái)務(wù)收支。要求各村(社區(qū))做到主職干部審核,財(cái)務(wù)人員報(bào)帳。村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員必須按金辦發(fā)【20xx】10號(hào)文件執(zhí)行,做到日清月結(jié),堅(jiān)決杜絕村級(jí)一季或一年支出一次性報(bào)帳,堅(jiān)決杜絕村(社區(qū))虛報(bào)支出套出資金,進(jìn)行資金體外循環(huán)。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告優(yōu)秀范文篇四

1開展村級(jí)換屆審計(jì)的必要性與客觀性

為了更好地做好村級(jí)組織換屆選舉工作,確保村級(jí)“兩委”班子建設(shè),提高村級(jí)自我服務(wù)、自我管理與自我發(fā)展能力,保障村集體資產(chǎn)的安全、完整,明確村級(jí)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀、公正地評(píng)價(jià)村級(jí)干部任期內(nèi)的業(yè)績(jī),通過對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì):一是可以加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村干部和財(cái)務(wù)人員行為,消除干群之間的誤解;二是有效地推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提高村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念。審計(jì)的目的在于讓廣大基層干部明確其財(cái)物使用范圍和權(quán)限,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),確保農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。

2存在的問題及原因分析

2.1集體資產(chǎn)資源流失嚴(yán)重。部分村及村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律松懈、法律意識(shí)淡薄,再加上村級(jí)“三資”管理臺(tái)賬管理不健全,底數(shù)不清,個(gè)人侵占村級(jí)集體資產(chǎn)的行為時(shí)有發(fā)生。有的挪用集體收入,有的平調(diào)、無償占用集體資產(chǎn)。集體資產(chǎn)雖然“共同共有”,但實(shí)質(zhì)是“人人有份,人人不問”的狀態(tài);

2.2現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村雖有報(bào)賬員,但形同虛設(shè),村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金收支,導(dǎo)致結(jié)算不及時(shí),白條抵庫(kù),使用大額現(xiàn)金支付工程款等問題。

2.3取消村組招待費(fèi)用制度執(zhí)行不徹底。雖然從中央到地方三令五申,嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,但部分村仍習(xí)慣了以前吃吃喝喝的生活方式,“客人來了陪著吃,沒有客人自己吃”,認(rèn)為只要沒貪污受賄,吃點(diǎn)不算什么,搞上有政策下有對(duì)策的那一套,變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用。

2.4會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,結(jié)賬記賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范。部分村的財(cái)務(wù)人員,隨村級(jí)換屆變成“一朝君主一朝臣”的現(xiàn)象屢見不鮮,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)主管部門在業(yè)務(wù)上也缺乏定期財(cái)務(wù)管理知識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和指導(dǎo),個(gè)別村級(jí)報(bào)賬員沒有經(jīng)過考核便無證上崗了。

2.5項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)有應(yīng)招未招的現(xiàn)象,未按工程進(jìn)度據(jù)實(shí)結(jié)算工程款。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入增加,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投入也不斷增加。由于村干部換屆選舉難免出現(xiàn)人情世故,村主干當(dāng)選后利用手中權(quán)力,指定專人承包工程,或把整體工程拆開分段承包給對(duì)自己選舉有利的人員或親屬,并沒有按上級(jí)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),工程結(jié)算出現(xiàn)超額支付工程款,有的工程未完工就已付清全部工程款。

2.6民主理財(cái)制度不健全,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)流于形式,財(cái)務(wù)公開不規(guī)范、公開難。各村都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但真正發(fā)揮作用的不多,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)收支情況,未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核把關(guān);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)、不規(guī)范,公開內(nèi)容不夠詳細(xì)。

3針對(duì)問題提出如下對(duì)策措施

3.1為了有效防止集體資產(chǎn)資源流失,必須抓緊抓好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,建立健全村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度,采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí),必須做到據(jù)實(shí)相符,先入庫(kù)登記,后審批領(lǐng)用。拍賣固定資產(chǎn),發(fā)包集體資源時(shí),必須召開村民代表大會(huì),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)辦公開競(jìng)標(biāo)。對(duì)于借出和借入的資產(chǎn)要及時(shí)登記,并實(shí)行滾動(dòng)式專人管理。

3.2建立健全村級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度。重點(diǎn)是現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等,使財(cái)務(wù)人員有章可循,有法可依,從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。要求各村指定一名報(bào)賬員,并經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)考試合格后取得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“農(nóng)村財(cái)會(huì)任用證”的人員,負(fù)責(zé)日常的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng),其他人不得插手和干預(yù)財(cái)務(wù)管理工作。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)精神,實(shí)施村級(jí)零接待制度,對(duì)于不符合接待的費(fèi)用一律不予以入賬,實(shí)行誰入賬誰負(fù)責(zé),絕不能搞上有政策下有對(duì)策那一套,變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用的現(xiàn)象。

3.4穩(wěn)定和加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員管理和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)人員持證上崗,積極推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托代理制度。

3.5規(guī)范項(xiàng)目工程建設(shè)的管理程序,在所有工程承建上首先由村“兩委會(huì)”議定,還必須召開村民代表大會(huì)討論通過,然后委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)辦,按正常程序進(jìn)行招投標(biāo),做到每個(gè)工程有招標(biāo)書、工程預(yù)決算書、竣工驗(yàn)收單、規(guī)范合同、正式票據(jù),根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度結(jié)算工程款等。

3.6完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理,定期不定期召開民主理財(cái)會(huì)議,開展民主理財(cái)活動(dòng),村集體發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng),制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都必須履行民主程序,實(shí)行民主理財(cái)。第一,建立健全職責(zé)明確,分工具體的財(cái)務(wù)公開制度。各級(jí)要高度重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心建設(shè):一是配備必要的辦公設(shè)備,改善辦公條件;二是保障工作經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心工作人員的業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支為村民權(quán)益負(fù)責(zé)、為干部負(fù)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專業(yè)隊(duì)伍。第二,定期或不定期檢查財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)情況。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開制度,各村委會(huì)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定要求,自覺地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開。采用便于群眾理解和接受形式,定期如實(shí)地向群眾公布有關(guān)賬目,自覺接受群眾監(jiān)督。通過農(nóng)村換屆選舉財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠政策;及時(shí)了解村財(cái)收支狀況,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;可以對(duì)農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的集體資金用于急需資金的項(xiàng)目建設(shè)上,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道上。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告優(yōu)秀范文篇五

今年是我縣村級(jí)組織換屆選舉之年,按照縣委農(nóng)工部《關(guān)于洪澤縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》的要求,對(duì)該村20xx年元月至20xx年9月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況

該村轄12個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)825戶,農(nóng)業(yè)人口3269人村支兩委干部7人,共產(chǎn)黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。

二、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債變化及期內(nèi)收、支平衡情況

1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)

a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為844573.82元,期末資產(chǎn)總額為861497.37元,期內(nèi)增加16923.55元,其中固定資產(chǎn)增加16125.00元。

b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為19697.87元,期末負(fù)債總額為841687.17元期內(nèi)增加負(fù)債821989.30元。

c、所有者權(quán)益期初總額為負(fù)824875.95元,期末總額19810.20元,期內(nèi)減少805065.75元。

2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收、支平衡情況

a、財(cái)務(wù)總收入1736931.95元,其中:村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金108800.00元,專項(xiàng)收入1456838.90元,其他收入171293.05元。

b、村財(cái)務(wù)總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經(jīng)費(fèi)支出140253.00元(其中:招待費(fèi)用58388.00元,占公用經(jīng)費(fèi)42%),專款支出2306284.70元。

c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果虧空821190.75元。其中:日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余28255.05元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)虧空849455.80元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)虧空主要是20xx年清理村級(jí)隱形債務(wù)將已實(shí)施的項(xiàng)目賬外賬清理入賬而產(chǎn)生的,其掛賬項(xiàng)目有進(jìn)村水泥公路825000.00元。

三、審計(jì)評(píng)估意見

審計(jì)認(rèn)為,該村的會(huì)計(jì)資料基本真實(shí)地反映了本屆村財(cái)務(wù)收支情況及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。收入足額入賬,村干部工資,獎(jiǎng)金補(bǔ)貼人年均11643.00元,在全鄉(xiāng)處最低水平,總費(fèi)用控制得比較好。但招待費(fèi)用年均5740.00元,在全鄉(xiāng)處中等水平,但結(jié)賬不夠及時(shí),有坐支現(xiàn)象,待今后進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

四、本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、財(cái)務(wù)制度不完善。財(cái)務(wù)管理制度與實(shí)際情況不適用、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),缺乏資金收入,使用及效益措施,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。其表現(xiàn)為有些財(cái)務(wù)活動(dòng)不視其內(nèi)容,只要有正式發(fā)票就可報(bào)賬,掩蓋了財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性,增加了會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度。

2、會(huì)計(jì)手續(xù)不健全。財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無事由、無證明人簽字,有些款項(xiàng)付款后不及時(shí)取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應(yīng)的發(fā)票或自制憑證,報(bào)賬時(shí)相互簽字報(bào)銷。

3、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。資金收支無計(jì)劃,不能量入為出,往往是無錢借錢花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。

4、會(huì)計(jì)檔案不健全。村里沒有檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理。現(xiàn)在僅存在鄉(xiāng)近年來鄉(xiāng)經(jīng)管站代理記賬的會(huì)計(jì)資料,以前年度的會(huì)計(jì)資料無法找到,沒有按照會(huì)計(jì)資料保存年限進(jìn)行銷毀。

五、審計(jì)建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。

2、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。嚴(yán)格按照今年鄉(xiāng)經(jīng)管站訂立的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度辦事,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結(jié),進(jìn)一步完善預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

3、工資福利,全鄉(xiāng)應(yīng)基本統(tǒng)一。村干部工資、補(bǔ)貼、福利要做到全鄉(xiāng)基本統(tǒng)一,做到有章可循,不隨意發(fā)放。

4、強(qiáng)化素質(zhì)、提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn),獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告優(yōu)秀范文篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和-諧發(fā)展,

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文。20xx年,我們對(duì)山西省臨猗縣375個(gè)村的18起信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真查處,并按市中心工作安排,對(duì)全縣153個(gè)重點(diǎn)行政村進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

一、基本情況

臨猗縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),375個(gè)行政村,截止11月5日,全縣共審計(jì)了153個(gè)行政村,占全縣行政村總數(shù)的40.8%。審計(jì)資金總額達(dá)10019.2萬元。共查處違紀(jì)金額150萬元,收入不能及時(shí)足額入賬金額39.15萬元,轉(zhuǎn)讓、變賣集體資產(chǎn)未履行民-主程序的金額達(dá)34.6萬元,共查處村干部貪污5起,貪污金額13.50萬元,已退賠金額13.50萬元,受黨紀(jì)政紀(jì)處分5人,移交司法機(jī)關(guān)處理的2人。

重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況及農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置,土地發(fā)包承包、專項(xiàng)資金等熱點(diǎn)問題,同時(shí)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。通過實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)廣大干部的監(jiān)督管理起到了很好的作用。

二、主要做法

1、領(lǐng)會(huì)政策,早籌劃。

今年縣新一屆農(nóng)村“兩委”換屆第一年,開展好農(nóng)村審計(jì)工作,是適應(yīng)新時(shí)期廣大人民群眾的愿望和要求,是強(qiáng)化對(duì)村干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,更是解決干群矛盾,凝聚民心,確保農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段。為此,我們年初就著眼據(jù)市中心工作要點(diǎn),將此項(xiàng)工作納入20xx年重要議事日程,并作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重要指標(biāo)之一。

2、制定方案,抓部署。

縣局結(jié)合全縣實(shí)際,明確了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍、時(shí)間要求,工作步驟及有關(guān)問題的處理辦法。提出了五個(gè)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容:村集體資產(chǎn)、資金管理制度健全情況,村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,村集體資產(chǎn)處置情況和村級(jí)專項(xiàng)資金管理情況。審計(jì)方法上,以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,以農(nóng)民群眾關(guān)心的問題為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。在三分之一行政村的篩選上,對(duì)將以下幾種情形列為必審村:一是涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)信訪的村,必須做到有訪必審。二是有一事一議籌資籌勞的村。三是專項(xiàng)資金數(shù)額較大的村。四是村會(huì)計(jì)新更換的村。另外,對(duì)審計(jì)記錄、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)公示材料的文書各格式也作了統(tǒng)一要求,確保審計(jì)工作規(guī)范化,

3、明確責(zé)任,抓落實(shí)。

審計(jì)工作任務(wù)大,需用人力多,消耗費(fèi)用大,縣局研究決定,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施,縣上進(jìn)行督察督導(dǎo)并受理群眾反映強(qiáng)烈,矛盾突出的難點(diǎn)村,全面推進(jìn)工作的落實(shí)。并由縣上成立包片領(lǐng)導(dǎo)組,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再派一名督導(dǎo)聯(lián)系人。從9月10日——11月5日,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站站長(zhǎng)任審計(jì)組長(zhǎng),抽調(diào)4—5名審計(jì)員,全面完成審計(jì)任務(wù)。對(duì)于審計(jì)查出的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。

4、嚴(yán)格依法,抓推進(jìn)。

為認(rèn)真開展好本年度審計(jì)工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。在具體工作上,做到三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,本著對(duì)群眾和干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是堅(jiān)持做到賬目核實(shí)到位,票據(jù)審查到位,財(cái)務(wù)核實(shí)到位。三是堅(jiān)持一查到底,對(duì)個(gè)別村一時(shí)查不清的突出問題和疑難問題,該追溯的要追溯上一屆,并有計(jì)劃的另做專項(xiàng)審計(jì)。

三、審計(jì)工作取得的成效。

1、整頓規(guī)范了財(cái)務(wù)管理秩序,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。我縣部分村委會(huì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不多,財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠等。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)七級(jí)鎮(zhèn)樊橋村原村主任荊永強(qiáng)20xx年出售變臺(tái)6000元不入帳,私設(shè)小金庫(kù),通過審計(jì),糾正了財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位的問題。

2、打擊了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪,懲治了農(nóng)村干部的腐-敗行為,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如:審計(jì)中發(fā)現(xiàn)耽子鎮(zhèn)陶唐村原村長(zhǎng)張文斌多領(lǐng)利息5167元,收群眾黃灌集資款8000元未入帳,共計(jì)13167元形成侵占事實(shí),移交縣司法機(jī)關(guān)處理。嵋陽(yáng)鎮(zhèn)上朝村七級(jí)組長(zhǎng)張建立收高速補(bǔ)償款11778元未入帳,據(jù)為己有,構(gòu)成侵占行為,移交司法機(jī)關(guān)處理。里寺村原書記 李先文挪用公-款71000元,移交縣紀(jì)檢部門處理。

3、樹立了農(nóng)經(jīng)部門在農(nóng)村社會(huì)的形象,提高了自身威信。通過審計(jì),有效解決了很多村領(lǐng)導(dǎo)多年難以解決的棘手問題,并取得了廣大農(nóng)民的信任,做到了“有為才有位,有位才有為”。

四、整改措施及今后的工作對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)定,特別是村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。

2、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制

一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,從村級(jí)收入到使用一體化的管理制度建設(shè)。二是堅(jiān)持審批制度,杜絕人人用錢,個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。

要把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村會(huì)計(jì)崗位上,通過會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制, 提高村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

篇八 鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組,于本月26日、27日,利用兩天時(shí)間對(duì)長(zhǎng)鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調(diào)研報(bào)告:

一、村級(jí)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的基本狀況。

從調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政資金使用情況總體上較好,基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。

(一)建立了村級(jí)財(cái)政資金管理制度。各村普遍較為重視村級(jí)財(cái)政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》,結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對(duì)資金的撥付、流程、使用、報(bào)賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實(shí)管好用好村級(jí)財(cái)政資金。通過各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善,為村級(jí)資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。

(二)全面實(shí)施了“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo),在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則,將村級(jí)各類財(cái)政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金納入管理范圍,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和村級(jí)資金管理辦法進(jìn)行支出管理,確保了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行,實(shí)行“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級(jí)資金專款專用和集中核算,提高了資金的使用效益。

(三)對(duì)村級(jí)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)督管理。在做好村級(jí)資金日常管理的同時(shí),還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度,定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級(jí)支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報(bào)賬。二是建立并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期和離任審計(jì)等制度,對(duì)村級(jí)資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)支出行為。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題與困難。

從這次調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強(qiáng)和完善、民主理財(cái)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用每筆資金,全面實(shí)行村務(wù)公開,村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低,村級(jí)財(cái)政資金收不抵支,村級(jí)壓力加大。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級(jí)組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展,村級(jí)財(cái)務(wù)支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級(jí)公路的建設(shè)與修繕;水費(fèi)難以收繳而村級(jí)又必須墊付;計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高;銀行和社會(huì)借款利息等等,在一定程度上為村級(jí)財(cái)政帶來極大的壓力,從調(diào)研的兩個(gè)村(社區(qū))來看,村級(jí)資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì)借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)調(diào)研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù),自籌和調(diào)控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。

二是配套政策出臺(tái)滯后,集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān),現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來了,但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費(fèi)來源,導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面,一是離職村干部,上級(jí)有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策,村級(jí)需支村部分生活補(bǔ)助險(xiǎn)金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實(shí)行一事一議人心不齊,很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),從某種方面講會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問題難以得到解決。三是村級(jí)債權(quán)難以回收,債務(wù)難以化解。村級(jí)包袱越來越重,已影響到村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實(shí)際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫(kù)存條據(jù)過大,結(jié)算不及時(shí),自報(bào)自批,自收自支,報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范等財(cái)務(wù)問題。

四是賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé),自買自報(bào)。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,目前絕大部分村財(cái)會(huì)人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),文化程度不高,干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會(huì)計(jì)家中,由會(huì)計(jì)自行保管,因保管不善難免有遺失,會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,會(huì)計(jì)檔案移交經(jīng)常時(shí)出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的普遍性問題。

三、對(duì)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見與建議。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政管理工作,我們提出以下幾點(diǎn)建議:

一是加大對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)村級(jí)管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級(jí)以上轉(zhuǎn)移支付的辦法,給以全部補(bǔ)助。不給村級(jí)新增一點(diǎn)壓力,以確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加大對(duì)村級(jí)公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級(jí)的壓力。由于目前村級(jí)組織收入來源減少,導(dǎo)致村級(jí)公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級(jí)組織對(duì)此是有心無力。因此上級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級(jí)組織的支出壓力

三是積極化解村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前,村級(jí)主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身,債臺(tái)高筑,面臨著巨大的壓力,在國(guó)家的政策支持下,村級(jí)有針對(duì)性地采取了“財(cái)務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級(jí)負(fù)債還是比較大,調(diào)研的兩個(gè)村長(zhǎng)鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬余元,馬塘村負(fù)債188萬余元,日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn),債務(wù)化解在村級(jí)努力的同時(shí)還要通過各級(jí)政府協(xié)調(diào),幫助村級(jí)債務(wù)化解。

四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)核算。一方面村級(jí)增設(shè)會(huì)計(jì)崗位,可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)黨委任命,切實(shí)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍地位,保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,確保財(cái)務(wù)連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財(cái)務(wù)工作;另一方面可以實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設(shè)出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級(jí)各項(xiàng)收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當(dāng)月帳情,從而從源頭上控制非法開支。

五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計(jì)專門組織,配備一定數(shù)量專職審計(jì)人員,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì),做到“民主評(píng)議,逐月定審,季度復(fù)審,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決”。

六是提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際,建議上級(jí)在財(cái)力許可的情況下,繼續(xù)增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題。

篇九 村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況調(diào)查報(bào)告

為了加強(qiáng)村務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制的健康發(fā)展,前不久,我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下:

一、 村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

1、 財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊(cè);講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡(jiǎn)易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料,半天都找不到。現(xiàn)實(shí)行代理制后,各種帳冊(cè)、票據(jù)有了專人的保管,分類編號(hào),裝訂歸檔管理,并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務(wù)的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托代理制前,根本就沒有認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時(shí)間拖得過長(zhǎng),債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實(shí),無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級(jí)集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時(shí)處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級(jí)資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)級(jí)部門和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳;本級(jí)收入應(yīng)該收多少,實(shí)際已收到多少,作了一個(gè)較為詳細(xì)的調(diào)查,并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

4、支出民主化。

在未實(shí)行委托代理之前,村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書記一個(gè)人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會(huì)討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實(shí)行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時(shí)有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實(shí)行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。

5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是,按時(shí)公開。

在未實(shí)行委任代表以前,村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開,公開的內(nèi)容有時(shí)不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意。現(xiàn)實(shí)行代理制以后,實(shí)事求是,按時(shí)公開,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對(duì)待群眾反映的問題,如有問題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、建立健全各項(xiàng)管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對(duì)集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對(duì)委托代理的認(rèn)識(shí)不夠。

大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實(shí)行委托代理是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。

少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理,發(fā)生的財(cái)務(wù)沒有按實(shí)際的事實(shí)來處理,變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。

2、 審計(jì)力度不夠。

認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來維持工作,村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多,認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問題,須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng),有時(shí)講求人情,走一下過場(chǎng),應(yīng)付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。

三、今后的工作和建議

加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員和村級(jí)報(bào)帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級(jí)理財(cái)小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開的力度,狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),找出不良因素,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級(jí)集體利益。

本鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,從20xx年5月起對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“雙代管”制度,即農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行集中監(jiān)管,就是在村級(jí)集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下,由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理中心統(tǒng)一代管各村級(jí)的資金和帳目,集中辦理各村級(jí)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。運(yùn)行一年多來,總體上說規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性,解決了資金被挪用和不合理的開支現(xiàn)象,確保了集體資金的安全。不管開展什么工作,都離不開資金,沒有資金,工作是很難開展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實(shí)際,從上級(jí)部門得不到一元錢的補(bǔ)助,從下級(jí)收不到一分錢的費(fèi)用。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,搞好委托代理制,建議鎮(zhèn)政府在年初財(cái)政預(yù)算或年終追加一部分財(cái)政預(yù)算資金,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制的健康發(fā)展。

篇十 村級(jí)財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告

所謂村級(jí)財(cái)務(wù),是指與村組集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”往來有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。管理好村級(jí)財(cái)務(wù)是各級(jí)政府和各村居民委員會(huì)的職責(zé),更是廣大群眾的迫切愿望。

目前,我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的模式是實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”,所謂“村財(cái)鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應(yīng)該是:村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財(cái)政所代理記賬,按說財(cái)政所只是承擔(dān)會(huì)計(jì)和出納的工作,但實(shí)際情況是財(cái)政所既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,村民委員會(huì)作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財(cái)政所職能模糊。

為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要,進(jìn)一步健全和完善我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,明確各自職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理能力,按照市、區(qū)財(cái)政局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理調(diào)研工作的安排,近期對(duì)我鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理的基本情況

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體

按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級(jí)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是各村民委員會(huì)。但由于實(shí)行了“村財(cái)鎮(zhèn)管”,村委會(huì)的主體責(zé)任削弱,鎮(zhèn)財(cái)政所的責(zé)任無限擴(kuò)大,事務(wù)無限增加。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上村民委員會(huì)沒有主動(dòng)性和積極性,依賴性較強(qiáng)。

(二)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的工作任務(wù)

目前,村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重心在財(cái)政所,工作任務(wù)由財(cái)政所大包大攬。主要工作任務(wù)及執(zhí)行部門:制定或完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、定期進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、收付款及賬務(wù)處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、財(cái)務(wù)公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、村級(jí)財(cái)務(wù)督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀(jì)委、年度審計(jì),執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計(jì)辦。

(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括:制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)公開、督查審計(jì)等。

(四)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的崗位設(shè)置

按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理設(shè)置了以下崗位:村出納員各村1名(報(bào)賬員)、鎮(zhèn)村財(cái)出納1名、鎮(zhèn)村財(cái)會(huì)計(jì)1名。

(五)村級(jí)財(cái)務(wù)管理各崗位職責(zé)

1.鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的職責(zé)

起草制定或完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)賬務(wù)處理、組織自查、收集存在問題,下達(dá)整改通知書。

2. 村財(cái)會(huì)計(jì)、出納的職責(zé)

(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務(wù);

(2)按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會(huì)計(jì)檔案;

(3)按規(guī)定及時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(4)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;

(5)對(duì)村民委員會(huì)要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理,提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的,予以拒絕;

(6)對(duì)村民委員會(huì)提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋;

(7)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案,臨時(shí)保管期限為1年。

3.村民委員會(huì)出納員(報(bào)賬員)的職責(zé)

審核本集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務(wù),并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時(shí)移交鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬、審核、記賬;登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價(jià)證劵登記薄,固定資產(chǎn)和物資臺(tái)賬,同時(shí)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理和清查工作;領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的備用金;組織財(cái)務(wù)公開、公示;接受上級(jí)部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲?jì);反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)問題或管理建議;領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù);定期整理財(cái)務(wù)及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。

4.村民委員會(huì)主任的職責(zé)

村民委員會(huì)主任或村集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人是財(cái)務(wù)行為的主要責(zé)任人,對(duì)本組織的會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)管理的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

5.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任職責(zé)

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)本村事務(wù)實(shí)施監(jiān)督,參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。村集體財(cái)務(wù)收支憑證等,必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后方可入賬。

6.村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、管理方式、實(shí)現(xiàn)形式及各崗位對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)情況

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度包括:財(cái)務(wù)管理及運(yùn)行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費(fèi)及接待費(fèi)管理、項(xiàng)目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開等內(nèi)容。

在堅(jiān)持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下,實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)集中委托鎮(zhèn)財(cái)政所代理,實(shí)行電算化管理。

村組集體經(jīng)濟(jì)組織將財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)財(cái)政所代理后,由鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)村財(cái)代理會(huì)計(jì)和村財(cái)代理出納,負(fù)責(zé)辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務(wù)。各村設(shè)出納員一人,負(fù)責(zé)辦理村財(cái)具體業(yè)務(wù)。

各村出納員根據(jù)業(yè)務(wù)需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財(cái)政所交賬一次,并與財(cái)政所代理出納核對(duì)現(xiàn)金、存款余額,做到日清月結(jié),賬實(shí)相符,不得以借據(jù)和白條抵庫(kù)。

鎮(zhèn)村財(cái)代理出納每季度定期與代理會(huì)計(jì)對(duì)賬,并在結(jié)出的余額上相互加蓋個(gè)人印鑒。代理會(huì)計(jì)必須按科目進(jìn)行明細(xì)核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會(huì)計(jì)、代理出納及出納員,因崗位調(diào)整,須辦理移交手續(xù)。

票據(jù)審批流程和權(quán)限:經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關(guān)附件,交村監(jiān)督委員會(huì)審核簽字,再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報(bào)賬。經(jīng)辦人及村委會(huì)主任對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),各環(huán)節(jié)審核人對(duì)支出事項(xiàng)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴(yán)禁白條報(bào)賬。代理出納和村出納員付款時(shí),必須嚴(yán)格審核原始憑證及其相關(guān)附件,審核的內(nèi)容包括:原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。對(duì)審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報(bào)銷。各村出納員、代理出納、代理會(huì)計(jì)嚴(yán)格把關(guān),如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報(bào)銷的票據(jù),由相關(guān)人員追回報(bào)銷款項(xiàng),不能追回的由經(jīng)辦人員承擔(dān)。出納員在代理出納處結(jié)算時(shí),必須填寫單據(jù)交接單,并相互簽字確認(rèn)。代理出納付款后加蓋付訖章。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1. 職責(zé)不清。由于實(shí)行的是“村財(cái)鎮(zhèn)管”,村民委員會(huì)作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體職責(zé)不清,村居干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不到位,管理缺乏主動(dòng)性。鎮(zhèn)財(cái)政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象,集管理、報(bào)賬、記賬、培訓(xùn)于一體,職責(zé)不清,財(cái)政所成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的裁判員和運(yùn)動(dòng)員;村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦;

2. 村級(jí)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長(zhǎng)、監(jiān)督委員會(huì)成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務(wù)繁多,工作任務(wù)重,沒有時(shí)間和精力去認(rèn)真研讀相關(guān)規(guī)定,同時(shí)要求高、辦理流程復(fù)雜,村居干部難以理解和勝任,導(dǎo)致對(duì)村財(cái)管理辦法理解不透,掌握不準(zhǔn),執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;

3.業(yè)務(wù)人員年齡老化,不懂財(cái)務(wù),人手不夠。目前,各村居報(bào)賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財(cái)務(wù);鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納各1人,均在50歲以上,不愿學(xué)習(xí)新的操作,賬務(wù)處理過于籠統(tǒng);

4.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)未能真正履職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及其成員由于年齡偏大、知識(shí)欠缺,不懂業(yè)務(wù),未能真正履行監(jiān)督職責(zé);認(rèn)為事不關(guān)已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅(jiān)持原則,不想履行監(jiān)督職責(zé)。

5.干部待遇低,經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補(bǔ)助或務(wù)工補(bǔ)助,無心管理村級(jí)財(cái)務(wù);

6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長(zhǎng)一人簽字,失去監(jiān)督;

7.財(cái)務(wù)公開流于形式。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見

1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理各部門的職責(zé),包括村民委員會(huì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦(審計(jì)辦)、農(nóng)服中心,充分發(fā)揮村民委員會(huì)作為村財(cái)管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細(xì)化村級(jí)財(cái)務(wù)的操作規(guī)范流程;應(yīng)將“村財(cái)鎮(zhèn)管”改為“村財(cái)鎮(zhèn)代理”,財(cái)政所不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,進(jìn)一步明確財(cái)政所的職責(zé);

2.配備年輕村居干部特別是報(bào)賬員和監(jiān)督委員會(huì)主任;

3.增加編制,招錄喜學(xué)上進(jìn)的年輕人充實(shí)村財(cái)管理隊(duì)伍;

4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn),講解相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、操作規(guī)范、存在問題、改進(jìn)措施、經(jīng)驗(yàn)交流等;每年至少進(jìn)行2次村財(cái)管理片區(qū)交流座談會(huì);各街鎮(zhèn)每季度對(duì)村財(cái)業(yè)務(wù)人員包括監(jiān)委主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)紀(jì)委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù),村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進(jìn)行培訓(xùn)。

篇十一 村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告

xxxx黨委、政府:

村按照上級(jí)的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于20xx年 月 日,采用就地自查的方法,對(duì) 村20xx年 月 日至20xx年 月 日財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查,情況報(bào)告如下:

一、 基本情況:

xxx村黨支部共有支部委員 人,黨員 人, 轄 組, 戶,總?cè)丝?人。220xx年人均純收入 元。

二、 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況:

xxx村堅(jiān)持每季度集體辦公,對(duì)每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報(bào)賬,每季度準(zhǔn)時(shí)在次月 日前上墻公示財(cái)務(wù)收支情況。20xx年 月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計(jì)驗(yàn)收,嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度開展工作,對(duì)各項(xiàng)收入支出嚴(yán)格審查,堅(jiān)持公開制度,在財(cái)務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。

三、 財(cái)務(wù)收支情況:

(一)、20xx年 月 日至20xx年 月 日總收入 元,主要包括以下各項(xiàng)收入:

1、

2、

3、

4、

5、

(二)、20 年 月 日至20xx年 月 日,總支出 元。主要包括以下各項(xiàng)支出:

1、

2、

3、

4、

5、

(三)、截止20xx年4月30日,村級(jí)結(jié)存現(xiàn)金余額 元。

(四)、截止20xx年4月30日,村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況如下:

1、應(yīng)收往來 元;其中:(明細(xì))

2、應(yīng)付往來 元;其中:(明細(xì))

3、短期借款 元;其中:(明細(xì))

四、主要的工作成就:

1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

2、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論重大問題,對(duì)群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等情況,按要求如實(shí)在社區(qū)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

3、按要求及時(shí)報(bào)結(jié)賬,搞好財(cái)務(wù)公布照片資料檔案。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告

篇十二 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文

根據(jù)國(guó)家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農(nóng)委函[2023]223號(hào)文件的要求,結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際情況,經(jīng)管局組成審計(jì)工作組,于5月15日開始對(duì)xx鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況

xxx鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村,19個(gè)核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動(dòng)力12,269個(gè),耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動(dòng)地32,279畝,截止到二oo五年末資產(chǎn)總額:20xx萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn):7萬元,固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額:1445.9萬元,債務(wù)總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應(yīng)付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)出的問題及處理意見

1、xxx政府二oo五年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金316,200元。

處理意見:按照《xxx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報(bào)酬的數(shù)額有承包田的限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級(jí)老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎(jiǎng)金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎(jiǎng)金,責(zé)令xx鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎(jiǎng)金,超過報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以外的金額請(qǐng)退回村集體。

2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。

處理意見:按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。

3、村級(jí)支出考察費(fèi)82,700元。

處理意見:村干部確實(shí)需要外出考察的項(xiàng)目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊?,村不予?bào)銷。

4、白條子支出23,000元。

處理意見:限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。

5、派出所收費(fèi):2,500元。

處理意見:按照國(guó)務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請(qǐng)退回村集體。

6、涉農(nóng)部門亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。

(1)、黨校培訓(xùn)費(fèi)10,960元。

(2)、宣傳部資料費(fèi):5,750元。

(3)、縣紀(jì)委資料費(fèi):570元。

(4)、縣團(tuán)委資料費(fèi):1,200元。

(3)、縣婦聯(lián)資料費(fèi):2,615元。

(6)、征兵費(fèi):9,100元。

處理意見:對(duì)涉農(nóng)部門在村級(jí)進(jìn)行的收費(fèi)辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財(cái)政、物價(jià)主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),否則一律不得在村級(jí)收費(fèi),同時(shí)要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計(jì)關(guān),對(duì)沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費(fèi)項(xiàng)目,審計(jì)人員不得審計(jì)。

三、幾點(diǎn)建議

1、建議xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)的各項(xiàng)制度,對(duì)所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對(duì)本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來,糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開。

2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過的前提下,必須實(shí)行公開招投標(biāo),真正做到公開、公平、公正。

3、對(duì)各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

篇十三 鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告2023最新

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,促使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、正常化,根據(jù)縣農(nóng)委關(guān)于貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào))文件精神,結(jié)合今年的村級(jí)組織換屆工作,我鄉(xiāng)開展了村級(jí)“三資”管理自查自糾工作,重點(diǎn)是2023年至20xx年三年的村級(jí)財(cái)務(wù),現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:

一、村級(jí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作開展情況。

按照“三資”管理的要求,我鄉(xiāng)村級(jí)組織單位統(tǒng)一在臨淮崗信用社開設(shè)了賬戶,賬戶由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和村級(jí)財(cái)務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái),村級(jí)組織按月報(bào)賬,在村級(jí)資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變情況下,村級(jí)組織擁有充分的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理自主權(quán),幾年的努力,我鄉(xiāng)村級(jí)賬務(wù)管理工作已經(jīng)邁入規(guī)范化管理的道路。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展情況。

三年來,我鄉(xiāng)執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,督促村級(jí)按月報(bào)賬,即使當(dāng)月沒有收支,也必須零報(bào)賬,填寫申報(bào)表,交農(nóng)經(jīng)站備案,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定村級(jí)報(bào)賬次數(shù)直接與村級(jí)績(jī)效工資掛鉤。結(jié)合每月報(bào)賬,農(nóng)經(jīng)站開展日常財(cái)務(wù)收支審計(jì),對(duì)屆中離任的兩名村干部,進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)我縣北外環(huán)路土地征用補(bǔ)償涉及的兩個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),今年村級(jí)換屆,我鄉(xiāng)對(duì)上屆三年的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并將各村審計(jì)結(jié)果在各村進(jìn)行了公示。上半年又對(duì)農(nóng)村二輪土地承包外的集體資源的管理進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體資源的管理存在不足,部分村沒有嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序,發(fā)包程序不透明,發(fā)包價(jià)格不合理,針對(duì)該問題,及時(shí)反饋給鄉(xiāng)黨委政府,鄉(xiāng)政府及時(shí)制定了《關(guān)于加強(qiáng)二輪土地承包外農(nóng)村集體資源管理的通知》文件,進(jìn)一步規(guī)范了集體資源的管理。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督落實(shí)情況。

我鄉(xiāng)共有16個(gè)村,每個(gè)都根據(jù)村民代表選舉了三名村務(wù)監(jiān)督員,積極參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理,三年來,村級(jí)所有財(cái)務(wù)開支,必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督員審核,審核通過的,要加章并簽字后,方可到農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,否則,農(nóng)經(jīng)站將不給報(bào)賬。每次報(bào)賬后,農(nóng)經(jīng)站制定村級(jí)財(cái)務(wù)公開表,并加蓋農(nóng)經(jīng)站章,由村帶回公示,并跟蹤公示結(jié)果。

四、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)情況。

我鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)在工作人員三人,全部在崗,均是大專以上學(xué)歷,工作素質(zhì)能力高,完全能夠勝任村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

五、存在問題。

村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要在農(nóng)村,取得稅務(wù)票據(jù)較少,票據(jù)形式管理上還要加強(qiáng)。

六、建議。

1.我鄉(xiāng)去年剛參加工作一人,希望能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)新進(jìn)人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.對(duì)今年村級(jí)換屆選舉產(chǎn)生的新任財(cái)會(huì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

篇十四 村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查自查工作報(bào)告

根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)委、審計(jì)局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20xx】206號(hào)》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況:

鎮(zhèn)現(xiàn)有5個(gè)行政村,90個(gè)村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.69億元,農(nóng)民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。

二、財(cái)務(wù)狀況:

根據(jù)安排,結(jié)合實(shí)際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:

1、村財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支情況:

全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì),村集體的主要資金來源是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級(jí)總收入1126239。15元,其中補(bǔ)助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營(yíng)收入296294。4元。各村的財(cái)務(wù)收入及時(shí)上交村級(jí)資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級(jí)總支出1033371。62元,其中管理費(fèi)用171392元,其他支出861979。62元。各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒有出現(xiàn)招待費(fèi)、包車費(fèi)、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。

2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:

因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除2023年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會(huì)辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會(huì)辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會(huì)辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000元。

3、財(cái)務(wù)開支審批程序和執(zhí)行情況:

在財(cái)務(wù)審批程序方面,各村民委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,,工程項(xiàng)目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

4、財(cái)務(wù)公開情況:

充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,做到了至少每季度公開一次財(cái)務(wù),按照“一票據(jù)一公開”,使村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

5、制度建設(shè)情況:

近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)開支審批報(bào)賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購(gòu)買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費(fèi)以及通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)、招待費(fèi)等、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時(shí)加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)村干部熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,自覺執(zhí)行各項(xiàng)制度,遏制不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實(shí)中,始終堅(jiān)持所有應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收入項(xiàng)目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時(shí)交到村級(jí)集體資金帳戶,嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。

三、存在的問題:

1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級(jí)補(bǔ)助資金難以維持村級(jí)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級(jí)公益事業(yè)難以開展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動(dòng)。以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式和時(shí)間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個(gè)別村只單純強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開,對(duì)集體發(fā)包事項(xiàng)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開還不全面。

3、村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬管理不完善。部分村對(duì)屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動(dòng)情況不能及時(shí)準(zhǔn)確登記,造成賬實(shí)不符。

4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對(duì)村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個(gè)別的不按照民主程序,不公開、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等、不全面;有的甚至沒有書面合同。

四、下一步努力方向:

1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財(cái)經(jīng)法規(guī)教育。

組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財(cái)務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財(cái)經(jīng)管理意識(shí)。

2、健全完善財(cái)務(wù)管理制度。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、管理費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)審批制度等村財(cái)管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過后組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)村級(jí)組織資產(chǎn)、資源管理。

一是落實(shí)登記資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,盤查固定資產(chǎn),并要與財(cái)務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。

二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對(duì)外承包項(xiàng)目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時(shí)將集體的各項(xiàng)收入納入設(shè)立的村級(jí)資金賬戶和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào),嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫(kù)。

4、執(zhí)行好村財(cái)季度結(jié)報(bào)制度,規(guī)范報(bào)銷單據(jù)及手續(xù)。

各村應(yīng)及時(shí)開展財(cái)務(wù)結(jié)算和民主理財(cái)活動(dòng),每季度按時(shí)結(jié)報(bào),村監(jiān)委和報(bào)賬員應(yīng)按照程序把好報(bào)銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項(xiàng),也不得傳送代理會(huì)計(jì)做賬。

5、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。

嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗(yàn)收等手續(xù),5萬元以上項(xiàng)目必須報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬元以下可由村級(jí)安排組織簡(jiǎn)易招投標(biāo)。

6、加強(qiáng)村財(cái)公開、民主管理。

村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)將涉及財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)交民主決策程序通過,并將情況在村務(wù)公開欄張貼公布。對(duì)每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會(huì)計(jì)科目余額表》等財(cái)務(wù)公開資料,由村報(bào)賬員及時(shí)領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。

7、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。

用1—2年時(shí)間使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會(huì)計(jì)證,使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對(duì)確實(shí)不能勝任工作的村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時(shí)撤換。

篇十五 村級(jí)財(cái)務(wù)述職報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)述職報(bào)告

小編為大家搜集整理的村級(jí)財(cái)務(wù)述職報(bào)告的相關(guān)范文,歡迎大家閱讀與借鑒,希望能夠給你帶來幫助。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、村民代表:

我擔(dān)任村會(huì)計(jì)工作已經(jīng)有一年多的時(shí)間了,在這段時(shí)間里,我在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在村兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,本人刻苦鉆研業(yè)務(wù),較好地完成了上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)和本人分管的各項(xiàng)工作,經(jīng)過這一年多的工作實(shí)踐鍛煉,我的個(gè)人工作能力得到了極大的提高,現(xiàn)根據(jù)會(huì)議安排,就本人在2011年履行職責(zé)、廉潔自律和學(xué)法、守法情況向各位匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)

在這一多年里,我積極學(xué)習(xí),并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過各種學(xué)習(xí),我更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng),那就是在任何時(shí)候,任何情況下都忠于黨,忠于人民,忠于本職。同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)修養(yǎng),在各種誘-惑面前能夠把握自己,不拿原則作交易。

二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會(huì)計(jì)工作在財(cái)務(wù)工作中,我能夠遵守職業(yè)道德,做到敬業(yè)愛崗,并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法,以會(huì)計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照制度的規(guī)定做好:

1.會(huì)計(jì)帳薄的登記工作。會(huì)計(jì)帳薄是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的重要依據(jù),做好登記會(huì)計(jì)帳薄的規(guī)范是提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。登記帳薄清晰明了,規(guī)范及時(shí)。

2.會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作。會(huì)計(jì)報(bào)表是行政單位在日常會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上定期編制的反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件。定期向上級(jí)部門和村支書報(bào)送反映我村財(cái)務(wù)狀況的各種報(bào)表,使上級(jí)部門和支書及時(shí)了解我村資金收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況,為全村工作做好基礎(chǔ)保障。

3.會(huì)計(jì)檔案的保管工作。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,是記錄和反映我村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù),所以非常重要。

4.預(yù)算外資金收費(fèi)工作。嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定。做到所開票據(jù)填列完整,字跡清晰,不亂開,虛開發(fā)票。收取的資金不截留挪用及時(shí)上繳鎮(zhèn)經(jīng)管站專戶并有據(jù)可查。

三、做好管家,嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事

對(duì)全村財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,村組一本帳。對(duì)我村所有發(fā)包合同統(tǒng)一實(shí)行競(jìng)價(jià)投標(biāo)招標(biāo),對(duì)到帳資金及時(shí)解繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站。對(duì)我村每一筆支出嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不合理的開支敢于斗爭(zhēng)碰硬。

四、積極參加各項(xiàng)中心活動(dòng),圓滿完成各項(xiàng)中心任務(wù)

今年以來服從組織安排連續(xù)二次參加姜堰鎮(zhèn)拆遷活動(dòng),拆遷工作是一項(xiàng)進(jìn)門難、臉難看的工作,對(duì)拆遷戶要耐心細(xì)致做好宣傳政策工作,確保每戶都能滿意簽上協(xié)議。同時(shí)努力完成統(tǒng)計(jì)站、民政科、三產(chǎn)、企管站、社保、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)資料任務(wù),確保及時(shí)準(zhǔn)確。

五、存在的不足和問題

由于經(jīng)驗(yàn)不足,工作中還存在一些問題,例如:工作效率不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。今后我要不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。在工作上,更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,講效率,講質(zhì)量,積極努力,出色地完成各項(xiàng)工作。

以上是我一年以來的工作情況匯報(bào),如有不足,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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述職報(bào)告主題簡(jiǎn)介

述職報(bào)告這種帶有藝術(shù)性的論說文,正如所有科學(xué)文章如議論文、說明文一樣,一定要明確樹立一個(gè)鮮明的主題,即一個(gè)判斷句,還要在報(bào)告中反復(fù)突出。提取對(duì)現(xiàn)實(shí)公務(wù)的認(rèn)識(shí),一定要從客觀上考慮報(bào)告對(duì)象所關(guān)心的問題,針對(duì)問題作出自己的解答。要適應(yīng)受眾的心理需要,使之產(chǎn)生親切感、參與感和沖擊力。主題一般是明晰的,但是,比起一般的事務(wù)性公文寫作來說主題要集中、新穎、深刻得多。主題要概括全文內(nèi)容即對(duì)社會(huì)組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識(shí)及辦事意向。工作的“主張”、目標(biāo),在報(bào)告中就是“主題”。確定主題,這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結(jié)出一個(gè)集中議論的句子即主題句——口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、廣告語(yǔ),深入人心,作為標(biāo)題并貫穿全文、反復(fù)突出,還要符合記憶規(guī)律(7個(gè)字左右),最好讓聽眾口耳相傳。

本質(zhì)

抽象性——觀念認(rèn)識(shí),不是感受,是抽象的成果。清清楚楚。是邏輯判斷。正確的.主題認(rèn)識(shí)應(yīng)是從它的本質(zhì)屬性出發(fā)的。主題的本質(zhì)屬性是抽象性,也就是說,它是對(duì)于事物的一個(gè)中心認(rèn)識(shí)判斷。

主題的抽象性更表現(xiàn)在它的具體表達(dá)形式是一個(gè)邏輯判斷句。正如古人所說,要“立片言以居要,乃之警策”,“擴(kuò)之則為千萬言,約之則為一言”。正確的主題寫法是一個(gè)有主語(yǔ)(可以省略)、謂語(yǔ)和賓語(yǔ)(也可以單獨(dú)省略)的判斷句。如文藝性通訊《誰是最可愛的人》的主題就是一句話“志愿軍是最可愛的人”。

層次

正如靈魂的高低決定著人的水平一樣,主題句的高低也決定著全文的水平,也就是說主題句具有層次性。作者一定要充分發(fā)揮主觀性,讓主題句達(dá)到更高的層次。我們不談作者自身修養(yǎng)的提高問題,僅就主題句本身的提煉簡(jiǎn)要地談一談。主題可以有五個(gè)層次。

(1)客觀特色層次。主題句最基本的層次應(yīng)該是客觀層次,即主題句準(zhǔn)確反映了演講稿中心內(nèi)容

的本質(zhì)真實(shí)和客觀特色。如:“建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益高的……”

(2)時(shí)代特色層次。時(shí)代特色中最突出的是科學(xué)技術(shù)。這種主題句是具有科學(xué)技術(shù)新穎性和先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)。 如:“建設(shè)信息時(shí)代的……”

(3)文化色彩層次。這就要求作者的思想文化修養(yǎng)的提高。如:“建設(shè)小康(大同)的……”

(4)哲理意味層次。 哲理簡(jiǎn)單地說就是具有普遍性和永久性的理趣。如:“建設(shè)世界性的、永久性的……”

(5)審美生命層次。黑格爾認(rèn)為美學(xué)是哲學(xué)的高度發(fā)展,而哲學(xué)又是人類所有認(rèn)識(shí)的精華。所謂美,其實(shí)就是促發(fā)人們積極意義的高級(jí)生命及其自由創(chuàng)造的本質(zhì)。據(jù)此,筆者以為,主題句最高的層次應(yīng)該是審美的生命認(rèn)識(shí)。如:“建設(shè)全新的自由人聯(lián)合體(馬克思語(yǔ))的……”

表達(dá)

當(dāng)然主題存在著具體的復(fù)雜情況,特別是因文體而異,但是都應(yīng)用一句話來準(zhǔn)確表達(dá)。在教學(xué)文體議論文、說明文和記敘文以及應(yīng)用文中,主題不論是稱為中心論點(diǎn)、中心思想還是稱為主旨,都應(yīng)是一句簡(jiǎn)單的話。主題句的位置:

標(biāo)題 較多主題句。或者正題是主題,而副題則是“在某會(huì)議上的報(bào)告”。

開頭 一般要在段尾寫出主題句。

中間 主要采用分析法——分出二三層來,說明主題為什么(主張)和怎么樣(措施),行文中兼用其它論證方法如列舉事實(shí)的例證法。在中間部分的靠后處突出主題句。

結(jié)論 重申主題句,可以在字句上變化,或更深入一步。

村級(jí)財(cái)務(wù)分析報(bào)告15篇

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