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第1篇關(guān)于節(jié)能減排的調(diào)查報(bào)告 第2篇在節(jié)能減排改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估會(huì)上的致辭 第3篇對(duì)我縣節(jié)能減排工作的調(diào)研報(bào)告 第4篇節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告 第5篇關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告2023 第6篇建筑節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告 第7篇縣城關(guān)于節(jié)能減排工作的調(diào)研報(bào)告 第8篇節(jié)能減排工作自檢自查報(bào)告 第9篇2023年節(jié)能減排工作自查報(bào)告 第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排自查報(bào)告 第11篇地方節(jié)能減排情況工作報(bào)告 第12篇節(jié)能減排自查報(bào)告范文 第13篇強(qiáng)化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報(bào)告 第14篇節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告 第15篇節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告
篇一 關(guān)于節(jié)能減排的調(diào)查報(bào)告
目前,中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,加上人口眾多和各地發(fā)展不平衡,特別是現(xiàn)行的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭與石油為主,因此,高碳排放問題在短時(shí)間內(nèi)將難以得到解決,減排的壓力將是巨大的。在這種情況下,推行低碳行政 、低碳生產(chǎn)和低碳生活,可能是現(xiàn)在最符合中國國情,且立即可行的減排方案。
現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)上電腦節(jié)能的軟件有很多。大致分為兩類:
一類是通過降低電腦cpu來降低電腦能耗(也稱物理節(jié)能)。它的弊端很明顯,你花那么多錢買一臺(tái)配置很高的電腦,為了節(jié)能不得不降低cpu的運(yùn)行速度。不是有病嗎?
被gartner經(jīng)常提到的eventzero公司推出了一款針對(duì)辦公節(jié)能減排的解決方案greentrac。繼2023年3月的全球停電一小時(shí)活動(dòng)之后,eventzero隨即推出了節(jié)省能源 減少碳排放全球綠色辦公活動(dòng)。這套解決方案主要是針對(duì)企業(yè)及政府機(jī)關(guān)的用戶,能夠做到快速無縫集成,且采用了自身研發(fā)的碳稅理論架構(gòu)模型,及高端的eda、cep、dma技術(shù)平臺(tái)。在全民低碳熱潮的而推動(dòng)下,他們更希望有更多的企業(yè)和國家能夠加入到低碳辦公中來,為減速全球氣候變暖,拯救像馬爾代夫一樣美麗的島國及整個(gè)地球,貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
對(duì)電腦使用習(xí)慣的一些微小改變,將足以影響整個(gè)世界!
篇二 在節(jié)能減排改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估會(huì)上的致辭
在節(jié)能減排改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估會(huì)上的致辭
xx總經(jīng)理在公司銅冶煉節(jié)能減排改造項(xiàng)目
環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估會(huì)上的致辭
(20xx年3月25日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位專家:
大家下午好!您們不辭辛苦,從全國各地來到xx,對(duì)我們計(jì)劃興建的銅冶煉節(jié)能減排改造項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,我謹(jǐn)代表公司向您們表示熱烈歡迎和衷心感謝!
我們大冶有色創(chuàng)始于1953年,主要從事銅產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營,包括銅的采選、冶煉、加工、貿(mào)易和相關(guān)資源的綜合利用。從建廠到上世紀(jì)末,公司一直是中央直屬企業(yè)和全國五大銅原料基地之一。20xx年7月公司下放到湖北省管理,現(xiàn)在是省國資委主要出資企業(yè)和全省100家重點(diǎn)骨干企業(yè)之一。經(jīng)過50多年的發(fā)展,公司已經(jīng)形成采礦240萬噸、選礦342萬噸、陰極銅35萬噸、黃金10噸、白銀300噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工16萬噸的年生產(chǎn)能力,以及科研設(shè)計(jì)、動(dòng)力運(yùn)輸、建筑安裝、機(jī)電維修等綜合配套能力。截至20xx年底,公司的資產(chǎn)總額為80.33億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入164億元,利稅總額7.14億元,企業(yè)的綜合實(shí)力在全國同行業(yè)排名第四?,F(xiàn)有在職職工17000人。
在半個(gè)多世紀(jì)的成長歲月中,xx始終努力使自己的發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保持同步,與當(dāng)今世界有色金屬生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展保持同步。50年代,我們采用當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的反射爐煉銅工藝,在一窮二白的基礎(chǔ)上參與創(chuàng)辦我國有色金屬工業(yè)。60年代,我們通過技術(shù)改造,將粗銅生產(chǎn)能力由最初的2萬噸逐步提高到5萬噸。70年代,我們著手對(duì)冶煉資源進(jìn)行綜合利用,興建了煙氣制酸系統(tǒng)和余熱發(fā)電系統(tǒng)。80年代,我們?cè)趩渭兩a(chǎn)粗銅的基礎(chǔ)上,興建了電解系統(tǒng),并同步興建了金銀生產(chǎn)系統(tǒng)。90年代,我們通過引進(jìn)加拿大諾蘭達(dá)公司的先進(jìn)技術(shù),興建了新的熔煉系統(tǒng)。進(jìn)入21世紀(jì)后,我們對(duì)電解系統(tǒng)、硫酸系統(tǒng)和金銀生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)能改造,差不多每年都有新的生產(chǎn)能力形成。特別是去年公司新班子組建后,明確提出要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),盡快把大冶有色做大做強(qiáng)。為此我們抓緊修訂了“十一五”規(guī)劃,重新確定了礦產(chǎn)資源開發(fā)、冶煉規(guī)模提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本營運(yùn)和人才強(qiáng)企“五大發(fā)展戰(zhàn)略”?!拔宕蟀l(fā)展戰(zhàn)略”中,關(guān)于冶煉部分有3個(gè)重要安排:一是引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的熔煉工藝,改造現(xiàn)有火法系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上建設(shè)世界一流的濕法精煉系統(tǒng),形成40萬噸粗、精煉配套生產(chǎn)能力;二是通過此次大規(guī)模技術(shù)改造,從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排;三是進(jìn)一步擴(kuò)大綜合利用規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)業(yè)層次,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年一年,我們?cè)谶@幾個(gè)方面都取得了明顯進(jìn)展。
xx在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),始終高度重視改善生產(chǎn)條件,搞好環(huán)境保護(hù),把肩負(fù)社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)造社會(huì)效益確定為企業(yè)重要的發(fā)展目標(biāo)。從一定意義上講,一部大冶有色的發(fā)展史,同時(shí)也是一部綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。大冶有色在50多年的發(fā)展歷程中,對(duì)“三廢”的治理可以說是不遺余力,從中得到的好處也是不言而喻。我們對(duì)火法過程產(chǎn)生的廢渣,一方面通過再磨再選,充分回收渣含銅;另一方面,大力開發(fā)磨料市場(chǎng)和建筑材料市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了老渣的徹底清場(chǎng)和新渣的即產(chǎn)即銷。我們對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的煙灰一一進(jìn)行收集,從中提煉鉛、鉍等多種有價(jià)元素,變廢為寶。對(duì)濕法過程產(chǎn)生的廢渣,我們從金銀到鉑鈀,再到硫酸鎳、二氧化硒,更是分了又分,選了又選,真正做到物盡其用。我們對(duì)于廢氣的治理,先后建了4個(gè)硫酸系列,并且一個(gè)比一個(gè)先進(jìn),特別是從美國孟山都公司引進(jìn)的硫酸四系,到目前為止一直是世界上最先進(jìn)的。硫酸四系建成后,我們及時(shí)關(guān)停了前兩個(gè)系列,每年減少二氧化硫排放量4000噸,二氧化硫回收率由原來的85%上升至95%。同時(shí),我們還通過多次轉(zhuǎn)爐改造、安裝高性能環(huán)保風(fēng)機(jī)和環(huán)保煙罩、用天然氣代替重油還原等,有效降低了低空煙害的污染。為了治理廢水污染,公司專門設(shè)立了污水處理車間,絕大部分污水經(jīng)過無害化處理得到循環(huán)利用。特別是從1997年來,公司一再投入巨資對(duì)污酸處理系統(tǒng)進(jìn)行改造,確保外排部分始終保持達(dá)標(biāo)排放。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,各位專家:
我們雖然在節(jié)能減排方面做出了長期的艱苦努力,取得了較大成績,但我們深知,大冶有色是一個(gè)老企業(yè),部分冶煉工藝在現(xiàn)階段已相當(dāng)落后,這與黨中央、國務(wù)院提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求不相適應(yīng),與我們建設(shè)一流銅企業(yè)的奮斗目標(biāo)和不斷降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的要求不相適應(yīng)。所以我們下定決心,在國家發(fā)改委規(guī)定的期限內(nèi),盡快引進(jìn)先進(jìn)的熔煉工藝,淘汰用于爐渣貧化的反射爐,從根本上解決傳統(tǒng)工藝的高能耗、高排放問題。經(jīng)過有各方面專家參與的多次反復(fù)論證,我們決定采用澳大利亞奧斯麥特公司的富氧頂吹浸沒噴槍熔煉技術(shù)來進(jìn)行工藝改造。 我們認(rèn)為,該工藝流程短,效率高,過程簡(jiǎn)單,易于掌控,對(duì)原料的適應(yīng)性強(qiáng),特別是具有顯著的節(jié)能減排和增產(chǎn)減污效果,非常符合大冶有色的需要。到目前為止,國內(nèi)已有多家企業(yè)采用這一技術(shù),使用效果普遍比較理想。在這里,我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、專家從環(huán)境評(píng)價(jià)的角度幫我們認(rèn)真把關(guān),使我們對(duì)這一事關(guān)大冶有色發(fā)展成敗的引進(jìn)項(xiàng)目有更加全面而深刻的了解。我們的工作也肯定存在一些不夠周到細(xì)致的地方,請(qǐng)你們不吝賜教,多提寶貴意見,以便我們抓緊進(jìn)行整改,確保我們的項(xiàng)目引進(jìn)和工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期效果。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位專家在xx工作期間,身體健康,心情愉快,工作順利!我們一定力所能及為各位的工作和生活上提供便利,不到之處請(qǐng)及時(shí)批評(píng)指正。
謝謝大家!
篇三 對(duì)我縣節(jié)能減排工作的調(diào)研報(bào)告
節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,是著力緩解我縣能源瓶頸制約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。課題組從我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實(shí)性入手,認(rèn)真分析“xxx”期間我縣節(jié)能形勢(shì)任務(wù),針對(duì)存在的問題,提出一些建設(shè)性對(duì)策與措施。
一、我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實(shí)性與必要性
(一)加快節(jié)能步伐,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,本質(zhì)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。能源支撐是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要決定因素。但作為主要能源的煤炭、石油等是寶貴的不可再生資源,資源的有限性以及能源消耗造成的環(huán)境污染,是可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn);向自然過度索取和消耗能源,導(dǎo)致生態(tài)退化和自然災(zāi)害增多,是對(duì)人與自然和諧共處的最大威脅。因此,大力節(jié)約能源、降低消耗,讓有限的資源和環(huán)境容量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)的支撐,是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容。
(二)加快節(jié)能步伐,是緩解能源約束矛盾的必然選擇
我縣是一個(gè)自然資源小縣,一次能源自給率僅有8.4%,比全省平均還低2.2個(gè)百分點(diǎn),與此同時(shí),能源消耗逐年增加,能源供給對(duì)外依存度不斷提高,能源約束矛盾將長期存在。根據(jù)“xxx”規(guī)劃綱要,今后五年全縣生產(chǎn)總值年均增長13%,到xx年生產(chǎn)總值將達(dá)100億元。按照xx年的能耗水平,xx年能源需求將達(dá)96.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在如此巨大的需求下,能源保障和能源安全的難度很大,能源約束的矛盾會(huì)越來越突出。因此,從保障能源供給、確保能源安全的要求出發(fā),必須大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源綜合利用效率。
(三)加快節(jié)能步伐,是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措
能源消耗成本是企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分,是影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。近年來,國內(nèi)外市場(chǎng)主要能源產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升。xx年原煤價(jià)格每噸300元左右,目前每噸在660-670元之間;原油市場(chǎng)價(jià)格上漲了一倍多。而工業(yè)品出廠價(jià)格上漲十分有限,企業(yè)利潤空間受到很大擠壓,競(jìng)爭(zhēng)力受到不同程度的影響,尤其是對(duì)建材、鋼鐵等高能耗行業(yè)影響很大。因此,從降低企業(yè)成本,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的要求出發(fā),必須大力加強(qiáng)節(jié)能降耗,減少能耗支出。
(四)加快節(jié)能步伐,是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑
大氣、水、固體廢棄物污染都與能源消耗密切相關(guān),粗放利用能源會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。從我縣來看,xx年全縣二氧化硫排放量4100噸,到xx年要下降到3490噸,比xx年下降15%。環(huán)境減排指標(biāo)是國家“xxx”規(guī)劃確定的重要約束性指標(biāo)之一,是 “xxx” 我縣環(huán)保工作的一項(xiàng)艱巨任務(wù),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了加快建設(shè)脫硫設(shè)施等措施以外,就是要進(jìn)一步降低煤耗水平,提高效率。因此,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求出發(fā),必須加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作,努力減少能耗污染。
(五)加快減排步伐,是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必由之路
近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了較大環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日趨尖銳。進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,溫室氣體排放引起的全球氣候變化,備受國際社會(huì)廣泛關(guān)注,減少煤炭消費(fèi),減少污染排放,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。因此,從子孫后代長遠(yuǎn)利益出發(fā),保護(hù)好僅有的一個(gè)地球,必須加快減排步伐。
二、我縣當(dāng)前節(jié)能減排存在的主要問題
(一)節(jié)能減排意識(shí)淡薄,管理基礎(chǔ)工作薄弱
節(jié)能減排與企業(yè)及民眾日常生活息息相關(guān),企業(yè)和民眾也是節(jié)能減排的主體,但是很多企業(yè)和民眾對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不足,只看眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益的片面想法普遍存在,節(jié)能減排的積極性不高,全社會(huì)節(jié)能減排的意識(shí)和氛圍還沒有形成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,近年來政府對(duì)企業(yè)節(jié)能管理的職能有所弱化,一些節(jié)能管理職責(zé)還不夠明確,管理措施還不夠到位,還沒有上升到節(jié)能依法、節(jié)能執(zhí)法的高度。特別是節(jié)能管理人員相當(dāng)缺乏,缺少強(qiáng)有力的節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍,一些節(jié)能方面的配套政策很不完善,嚴(yán)重影響了節(jié)能工作的深入推進(jìn)。許多企業(yè)沒有節(jié)能機(jī)構(gòu)和工作人員,一些基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也無法掌握,節(jié)能統(tǒng)計(jì)計(jì)量工作開展的普遍較差,加大了節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作難度,給制定節(jié)能減排政策措施缺少有效依據(jù),制約著節(jié)能減排工作的正常開展。(二)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動(dòng)能源消費(fèi)增加污染加重
近xx年來,特別是“十五”時(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,到xx年,實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值47.6億元,比xx年增長了1.3倍,人均生產(chǎn)總值達(dá)到10865元(約合1346美元),首次突破1000美元大關(guān);實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值87.6億元,年均增長24.8%?!笆濉睍r(shí)期累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.4億元,年均增長26.4%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了能源消費(fèi)增長,也隨之加重了環(huán)境污染。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高耗能行業(yè)比重偏大
“十五”以來,我縣工業(yè)化進(jìn)程加快。一是工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重逐年增大。xx年,我縣工業(yè)增加值占gdp的比重為47.6%,超過全國平均水平5.8個(gè)百分點(diǎn)、全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)、全市平均水平12個(gè)百分點(diǎn);二是工業(yè)內(nèi)部高耗能行業(yè)多。產(chǎn)值能耗量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)超過10的行業(yè)有機(jī)制紙及紙板制造、防水建筑材料制造、粘土磚瓦及建筑砌塊制造,產(chǎn)值能耗量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)在5-9的行業(yè)有鋼壓延加工、鋼鐵鑄件制造、縫紉機(jī)制造、助動(dòng)自行車制造等。高耗能行業(yè)的擴(kuò)張,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也造成了能源消耗增高、環(huán)境污染加大。
三、我縣“xxx”時(shí)期節(jié)能減排目標(biāo)形勢(shì)分析
(一)“xxx”時(shí)期節(jié)能目標(biāo)形勢(shì)分析
“xxx”時(shí)期節(jié)能降耗的目標(biāo)是:xx年比xx年萬元gdp能耗下降20%,平均每年下降4.36%。按照我縣“xxx”規(guī)劃中提出的到xx年經(jīng)濟(jì)增長的總目標(biāo)測(cè)算,到xx年全縣能源消費(fèi)總量必須控制在77.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),比xx年只能凈增31.36萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,5年年均增長控制在10.9%以下。
據(jù)此計(jì)算,“xxx”期間全縣能源消費(fèi)彈性系數(shù)在0.68左右。也就是說,“xxx”期間必須用平均每0.68%的能源消費(fèi)增長支撐1%(當(dāng)年價(jià))的經(jīng)濟(jì)增長,可見節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)是極其繁重、十分艱巨的。加上xx年全縣單位生產(chǎn)總值能耗不降反升,xx年 繼續(xù)上升,上半年單位gdp電耗上升22.7%、單位工業(yè)增加值電耗上升24%、單位工業(yè)增加值能耗上升8.9%,給以后節(jié)能工作增加了更大的壓力。因此,要完成“xxx”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)難度較大。
(二)“xxx”時(shí)期減排目標(biāo)形勢(shì)分析
1、化學(xué)需氧量排放量目標(biāo)預(yù)測(cè)分析?!皒xx”時(shí)期cod排放量的目標(biāo)是:從xx年6600噸減少到xx年的5600噸,下降15.1%,削減1000噸。
(1)隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,對(duì)新增cod排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
xx-xx年建成項(xiàng)目cod排放情況表 年份
建成項(xiàng)目(個(gè))
cod產(chǎn)生量
三同時(shí)執(zhí)行率100%時(shí)cod削減量(噸)
三同時(shí)執(zhí)行率100%時(shí)新增cod排放量(噸)
三同時(shí)執(zhí)行率60%時(shí)cod削減量(噸)
三同時(shí)執(zhí)行率60%時(shí)新增cod排放量(噸)
xx年
90
139
87
52
56
83
xx年
110
231
154
77
93
138
xx年
160
471
398
73
239
232
均值
151
根據(jù)近兩年的全省飛行監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查,我縣建成項(xiàng)目“三同時(shí)”( 建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)執(zhí)行率在60%左右,預(yù)計(jì)每年新增cod排放量為151噸,到xx年新增cod排放量為151×4=604(噸)。
(2)隨著城鎮(zhèn)人口的增加,對(duì)新增cod排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
xx年城鎮(zhèn)人口為:xx年總?cè)丝凇義x年城市化率=44.12×41.8%=18.44(萬人);
xx年城鎮(zhèn)人口(按“xxx”規(guī)劃綱要指標(biāo)測(cè)算)為:xx年總?cè)丝凇義x年城市化率=45.3×45%=20.39(萬人);xx年新增cod排放量為:xx年城鎮(zhèn)人口增量×城鎮(zhèn)cod產(chǎn)生系數(shù)=(20.39-18.44)萬人×52克/人·日×365天=370.11噸。
xx年需削減cod排放量為:上級(jí)計(jì)劃削減量+新增工業(yè)排放量+新增生活排放量=1000+604+370.11=1974.11噸。
污水處理廠能夠減排cod1284.8噸,剩余的689.31噸則需通過造紙行業(yè)、鋼鐵行業(yè)廢水循環(huán)利用,關(guān)停部份竹制品行業(yè),控制新增行業(yè)等措施削減工業(yè)污染來實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)經(jīng)過努力能夠完成任務(wù)指標(biāo)。
2、二氧化硫排放量目標(biāo)預(yù)測(cè)分析?!皒xx”時(shí)期二氧化硫排放量的目標(biāo)是:從xx年4100噸減少到xx年的3490噸,下降15.0%,削減610噸。
xx年二氧化硫排放增加量為:xx年二氧化硫排放強(qiáng)度×xx年新增全社會(huì)耗煤量=xx年二氧化硫排放強(qiáng)度×〔xx年全社會(huì)耗煤量×(1+耗煤增長率)4-xx年全社會(huì)耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×(1+0.6%)4-26.21〕=0.008986萬噸=89.86噸。
注:耗煤增長率按照市里統(tǒng)一系數(shù)。
xx年需削減二氧化硫排放量為:上級(jí)計(jì)劃削減量+二氧化硫排放增加量=610+89.86=699.86噸。
浙江仙都水泥有限公司改造已減排二氧化硫300噸,剩余的399.86噸要通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫硫、選用優(yōu)質(zhì)煤等措施來削減,預(yù)計(jì)通過努力基本上可以完成目標(biāo)任務(wù)。
四、我縣節(jié)能減排工作的對(duì)策建議
為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排工作,努力創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì),進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制為中心,全面開展節(jié)能減排工作。
(一)切實(shí)落實(shí)節(jié)能降耗責(zé)任制,力爭(zhēng)完成節(jié)能指標(biāo)任務(wù)
1、加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。能源消費(fèi)涉及到全社會(huì)的方方面面,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo),必須盡可能地動(dòng)員全社會(huì)共同參與。因此,要加大宣傳力度,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng),廣泛宣傳我縣的資源、能耗與環(huán)境現(xiàn)狀,增強(qiáng)公眾能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費(fèi)理念,使節(jié)能成為每個(gè)公民的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng)。要弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為。認(rèn)真組織開展一年一度的節(jié)能宣傳周活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,提高宣傳成效。將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。廣泛開展節(jié)能合理化建議和系列科普活動(dòng)。此項(xiàng)工作建議縣委宣傳部、縣廣電局、縣教育局、縣工會(huì)、團(tuán)縣委、縣科協(xié)為責(zé)任單位。
2、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位要與縣經(jīng)貿(mào)局簽訂節(jié)能責(zé)任書,承諾節(jié)能目標(biāo)(指標(biāo)),并將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解,逐級(jí)落實(shí)和考核;工業(yè)重鎮(zhèn)要與縣政府簽訂節(jié)能責(zé)任書,把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的評(píng)價(jià)考核,進(jìn)一步完善考核辦法。此項(xiàng)工作建議縣考核辦、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。
3、嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目。加快建立高耗能行業(yè)準(zhǔn)入制度,控制高耗能行業(yè)發(fā)展。禁止投資建設(shè)各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的耗能項(xiàng)目。符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、年耗能超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目,未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不得審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的,依法依規(guī)追究直接責(zé)任人責(zé)任。建立工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。在招商引資過程中,要將項(xiàng)目的能耗水平作為重要審核條件,嚴(yán)格把關(guān)。此項(xiàng)工作建議縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局為責(zé)任單位。4、依法關(guān)閉整改無望的企業(yè)。結(jié)合“治舊控新”和標(biāo)本兼治的節(jié)能、減排工作要求,對(duì)存在嚴(yán)重違法用能行為并拒不改正的企業(yè),對(duì)整改無望的高耗能、高污染企業(yè),對(duì)不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,依法吊銷排污許可證和停止供電,屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證;屬無證生產(chǎn)的企業(yè),依法進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉。此項(xiàng)工作建議縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣技監(jiān)局為責(zé)任單位。
5、加快節(jié)能降耗的機(jī)制建設(shè)。建立健全能耗指標(biāo)和能源利用狀況公告制度。定期公布萬元gdp能耗和萬元gdp能耗降低率,萬元gdp電力消費(fèi)量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等四項(xiàng)指標(biāo)。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)用能、節(jié)能技術(shù)及相關(guān)信息。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,優(yōu)化用電方式,合理和節(jié)約用電。此項(xiàng)工作建議縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力工業(yè)局、縣科技局為責(zé)任單位,
6、加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用。大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以企業(yè)為主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化。抓好一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)(項(xiàng)目),樹立節(jié)能降耗典型,提高能源綜合利用效率。此項(xiàng)工作建議縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位,
7、采取積極的節(jié)能降耗激勵(lì)政策。運(yùn)用財(cái)稅、金融和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、鼓勵(lì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者節(jié)約用能。財(cái)政要加大對(duì)節(jié)能降耗工作的支持力度,主要支持節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)化、淘汰高耗能落后生產(chǎn)能力、制定能耗標(biāo)準(zhǔn)等。建立和完善峰谷、豐枯電價(jià)制度,對(duì)已建立能源消耗技術(shù)規(guī)范的行業(yè),要研究探索超耗加價(jià)政策。對(duì)于高耗能行業(yè)項(xiàng)目(企業(yè)),嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。金融部門要積極支持節(jié)能降耗項(xiàng)目的實(shí)施,加大對(duì)節(jié)能降耗項(xiàng)目的融資服務(wù)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能降耗項(xiàng)目進(jìn)行投資擔(dān)保。此項(xiàng)工作建議縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣人行、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。
8、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。加快能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),加快建立能夠準(zhǔn)確反映能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)能耗統(tǒng)計(jì),做好主要產(chǎn)品單位消耗統(tǒng)計(jì),建立并完善數(shù)據(jù)審核和評(píng)估制度。此項(xiàng)工作建議縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用能企業(yè)為責(zé)任單位。
(二)切實(shí)落實(shí)污染減排責(zé)任制,確保完成減排指標(biāo)任務(wù)
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭上控制污染新增。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”原則,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。積極扶持技術(shù)先進(jìn)、無污染、少污染的清潔生產(chǎn)工藝和高科技項(xiàng)目,堅(jiān)決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和選址不合理的污染項(xiàng)目。此項(xiàng)工作建議縣環(huán)保局為責(zé)任單位。
2、加快污水處理工程建設(shè),為化學(xué)耗氧量減排奠定基礎(chǔ)。縣城污水處理工程是減少化學(xué)耗氧量排放的主要途徑,依照縣城污水處理工程的設(shè)計(jì)規(guī)模,一期工程日處理能力為2萬噸生活污水,建成投入使用后,按照日處理1.2萬噸生活污水,進(jìn)水濃度450mg/l,排放標(biāo)準(zhǔn)60mg/l計(jì)算,運(yùn)行1月即可削減化學(xué)耗氧量近140噸。因此,業(yè)主和施工單位要克服困難,加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投入運(yùn)行。同時(shí),加快上馬建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè),首期工程日處理污水1.5萬噸,前期工作要加快進(jìn)度,爭(zhēng)取xx年動(dòng)工興建。此項(xiàng)工作建議縣發(fā)展和改革局、縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局為責(zé)任單位。3、強(qiáng)化工業(yè)污染防治,減少污染排放總量。加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批后管理,確?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核,提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)水平。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保設(shè)施的日常管理,確保污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,從生產(chǎn)全過程控制污染物的排放。繼續(xù)全面推進(jìn)環(huán)境污染整治工作,抓住好溪、新建溪和xx工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)流域和區(qū)域,化工、電鍍、造紙和水泥等重點(diǎn)污染行業(yè)與企業(yè),以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步落實(shí)整治措施,全面完成整治任務(wù),確保市界交接斷面水質(zhì)滿足要求。加強(qiáng)造紙企業(yè)廢水循環(huán)回用治理和水泥企業(yè)清潔生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作建議縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。
4、推進(jìn)農(nóng)村面源治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo),以“十村示范,百村整治”為抓手,按照年度實(shí)施計(jì)劃開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。結(jié)合鄉(xiāng)村康莊道路、萬里清水河道、農(nóng)民飲用水等工程,深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程。加快農(nóng)村生活垃圾和生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,確保完成市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和環(huán)保局聯(lián)合下達(dá)的我縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理工作任務(wù)。此項(xiàng)工作建議縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局為責(zé)任單位。
5、打擊環(huán)境違法行為,確保減排任務(wù)順利完成。按照國家七部委聯(lián)合組織開展的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和省、市、縣人大常委會(huì)生態(tài)縣建設(shè)與環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查的要求,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度,深入開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域整治和飲用水源保護(hù),加大環(huán)境違法行為查處力度,依法取締“十五小”和“新五小”企業(yè),關(guān)閉、取締列入國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》要求淘汰的項(xiàng)目。此項(xiàng)工作建議縣環(huán)保局、縣工商局為責(zé)任單位。
篇四 節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告
一、問題的提出
每當(dāng)我看見有些人浪費(fèi)能源時(shí),我就想:難道他們都不知道要節(jié)能減排嗎?既然他們不知道,那我調(diào)查一下再告訴他們。
二、調(diào)查過程與方法
1、查有關(guān)節(jié)能減排的資料
2、整理、歸納查到的資料。
以下是我整理的調(diào)查報(bào)告:
1、注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。
2、淘完米的水是很好的去污劑,可以留下來洗碗或者澆花。
3、購買洗衣機(jī)、電視機(jī)或其他電器時(shí),選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。
4、夏天給室內(nèi)外地面灑水降溫,盡量不用清水,而用洗衣后的洗衣水。
三、調(diào)查結(jié)果
了解了一些關(guān)于節(jié)能減排的資料,可以幫助我們節(jié)約能源,這樣就不會(huì)有停電、停水的事了。
關(guān)于節(jié)能減排的調(diào)查報(bào)告
目前,中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,加上人口眾多和各地發(fā)展不平衡,特別是現(xiàn)行的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭與石油為主,因此,高碳排放問題在短時(shí)間內(nèi)將難以得到解決,減排的壓力將是巨大的。在這種情況下,推行低碳行政 、低碳生產(chǎn)和低碳生活,可能是現(xiàn)在最符合中國國情,且立即可行的減排方案。
辦公電腦所消耗的能源和產(chǎn)生的碳排放往往被忽略。來自全球最具權(quán)威的it研究與顧問咨詢公司gartner的一項(xiàng)調(diào)查顯示,電腦及其外置設(shè)備的花費(fèi)幾乎占據(jù)了信息和通訊技術(shù)能源消費(fèi)的31%。gartner在《xx年it十大戰(zhàn)略技術(shù)報(bào)告》——之綠色it技術(shù)(green it)中提到,“這已經(jīng)是一個(gè)戰(zhàn)略性的技術(shù)了,而且其重要性不會(huì)迅速弱化。對(duì)于it行業(yè)來說,綠色意味著一切,包括減少能源消耗,減少燃料使用等等。點(diǎn)評(píng):xx年中國才大力推動(dòng)綠色it戰(zhàn)略。但是,從目前來看,這方面做的已經(jīng)不錯(cuò),最關(guān)鍵的是,有沒有綠色管理的概念,只有管理層和決策層普遍擁有綠色管理的概念,那么綠色it技術(shù)的應(yīng)用就顯而易見。如果沒有綠色管理的理念,那么,綠色it所起到的作用可以說是微乎其微。”據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,政府機(jī)構(gòu)電腦用電占政府機(jī)構(gòu)總用電的50%,且政府一年的用電量相當(dāng)于三個(gè)核電站的供電量。
現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)上電腦節(jié)能的軟件有很多。大致分為兩類:
一類是通過降低電腦cpu來降低電腦能耗(也稱物理節(jié)能)。它的弊端很明顯,你花那么多錢買一臺(tái)配置很高的電腦,為了節(jié)能不得不降低cpu的運(yùn)行速度。不是有病嗎?
另一類是通過對(duì)電腦閑置時(shí)間的管制。但網(wǎng)絡(luò)上供免費(fèi)下載的,大都適用于個(gè)人用戶,不適用于企業(yè)用戶。弊端:1 它不能集中統(tǒng)一管理 2 往往下載下來,卻發(fā)現(xiàn)自己的電腦不能用,沒有保障的來源,搞不好還會(huì)染上病毒!
被gartner經(jīng)常提到的eventzero公司推出了一款針對(duì)辦公節(jié)能減排的解決方案greentrac。繼xx年3月的全球停電一小時(shí)活動(dòng)之后,eventzero隨即推出了“節(jié)省能源 減少碳排放全球綠色辦公”活動(dòng)。這套解決方案主要是針對(duì)企業(yè)及政府機(jī)關(guān)的用戶,能夠做到快速無縫集成,且采用了自身研發(fā)的碳稅理論架構(gòu)模型,及高端的eda、cep、dma技術(shù)平臺(tái)。在全民低碳熱潮的而推動(dòng)下,他們更希望有更多的企業(yè)和國家能夠加入到低碳辦公中來,為減速全球氣候變暖,拯救像馬爾代夫一樣美麗的島國及整個(gè)地球,貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
對(duì)電腦使用習(xí)慣的一些微小改變,將足以影響整個(gè)世界!
節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告
近年來隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也就越來越嚴(yán)重。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。為了調(diào)查節(jié)能減排和環(huán)境污染問題,我們小組對(duì)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了調(diào)查。
綠色社區(qū)是人人向往的居住條件,但現(xiàn)在的社區(qū)大多還沒有達(dá)到綠色社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。,普遍存在以下幾種問題:
1、沒有完備的垃圾分類回收系統(tǒng);
2、沒有節(jié)水、節(jié)能和節(jié)約生活資源的舉措;
3、沒有做到多植樹,使社區(qū)清潔優(yōu)美。
節(jié)能減排不僅是企業(yè)生產(chǎn),汽車尾氣排放等環(huán)境污染所帶來的問題,更是與人們?nèi)粘I罘椒矫婷嫦⑾⑾嚓P(guān)的問題,所以我們必須從每一個(gè)小事抓起、從身邊做起。一個(gè)很小的忽視都可能浪費(fèi)掉大量的水、電和能源。
我們?cè)趯?duì)節(jié)能減排綠色社區(qū)的調(diào)查過程中提出了以下幾個(gè)問題:
1、你對(duì)小區(qū)綠地的清潔情況的看法?
2、你如何處理家庭的日常垃圾?
3、你家的裝修選材是否注意使用環(huán)保材料?
4、你家是否常用一次性用品(快餐盒、筷子、塑料帶等)?
5、你的家庭是否有水的二次利用情況?
6、出門在外是否關(guān)燈?
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)的清潔十分良好,很少看到垃圾,但有亂丟廢棄電池和扔掉可二次利用的東西的現(xiàn)象;大家也不太注意使用環(huán)保材料,常使用一次性用品;有些人出門在外,感覺時(shí)間短,也常有不關(guān)燈的現(xiàn)象;大多數(shù)年輕人沒有將水進(jìn)行二次利用的習(xí)慣。小區(qū)內(nèi)的綠化整潔還不錯(cuò),但沒有看到一些相關(guān)的節(jié)能環(huán)保措施,小區(qū)還存在的主要問題是垃圾的分類回收以及污水排放等問題。
我們這次調(diào)查,主要是針對(duì)社區(qū)的節(jié)能減排環(huán)境污染方面。經(jīng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),時(shí)代在進(jìn)步,同時(shí),人們也不斷的制造垃圾,不斷的浪費(fèi)能源,不斷的排放尾氣,不注意環(huán)保,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。所以,節(jié)能減排當(dāng)務(wù)之急,這我們每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。希望我們城市進(jìn)步的同時(shí),決不要忘記節(jié)能減排,決不能忽視環(huán)境保護(hù)。作為初中生,我們更時(shí)刻要有節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境的意識(shí),以促進(jìn)我們未來的城市發(fā)展更加美好。
xxx中學(xué) 七年級(jí)八班
20xx年3月1日
節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告
節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告
一、廢氣排放
引起人們注意的廢氣排放主要有三種:汽車尾氣排放,氟利昂排放和燃煤造成的廢氣排放。
1、汽車尾氣排放
隨著世界汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,汽車保有量迅速增加,汽車環(huán)境污染及能量消耗問題也更加引人關(guān)注。私人交通的便利與國家能源緊張之間的矛盾,顯得更加尖銳。目前,我國石油消耗已經(jīng)位居世界第二位,交通用油呈快速上升趨勢(shì),年平均增長10%左右,進(jìn)口石油迅速增長,市場(chǎng)油價(jià)猛漲,國家能源安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外,作為交通工具的汽車,要排放大量的碳、氮、硫的氧化物、碳?xì)浠衔?、鉛化物等多種大氣污染物,是重要的大氣污染發(fā)生源,對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害,汽車廢氣污染越來越嚴(yán)重。xx年在全世界污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中,中國有5個(gè)城市“榜上有名”,交通污染占全部污染的70%~90%以上;我國二氧化碳排放居世界第二。
汽車尾氣污染物主要包括:一氧化碳(co)、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、二氧化?so2)、煙塵微粒(某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧)、臭氣(甲醛(ch2o)等)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg,碳?xì)浠衔?00~400kg,氮氧化合物50~150kg;美國洛杉磯市汽車等流動(dòng)污染源排放的污染物已占大氣污染物總量的90%。汽車尾氣可謂大氣污染的“元兇”。
汽車尾氣對(duì)大氣,自然和人類本身的危害都是相當(dāng)大的。碳?xì)浠衔?cnhm)、一氧化碳(co)和氮氧化物(nox)。這三種物質(zhì)對(duì)人體都有毒害,其中cnhm及nox在陽光及其他適宜條件下還會(huì)形成光化學(xué)煙霧,危害更大。
2、氟利昂排放
1985年,英國科學(xué)家觀測(cè)到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞,并證實(shí)其同氟利昂(cfcs)分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。這一消息震驚了全世界。到“1994年,南極上空的臭氧層破壞面積已達(dá)2400萬平方公里,相當(dāng)于兩個(gè)半美國的大小。北半球上空的臭氧層比以往任何時(shí)候都薄,歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10%-15%,西伯利亞上空甚至減少了35%??茖W(xué)家警告說,地球上臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
氟利昂等消耗臭氧物質(zhì)是臭氧層破壞的元兇,氟利昂是本世紀(jì)20年代合成的,其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,不具有可燃性和毒性,被當(dāng)作制冷劑、發(fā)泡劑和清洗劑,廣泛用于家用電器、、泡沫塑料,日用化學(xué)品、汽車、消防器材等領(lǐng)域。80年代后期,氟利昂的生產(chǎn)達(dá)到了高峰,產(chǎn)量達(dá)到了144萬噸。在對(duì)氟利昂實(shí)行控制之前,全世界向大氣中排放的氟利昂已達(dá)到了xx萬噸。由于它們?cè)诖髿庵械钠骄鶋勖_(dá)數(shù)百年,所以排放的大部分仍留在大氣層中,其中大部分仍然停留在對(duì)流層,一小部分升入平流層。在對(duì)流層相當(dāng)穩(wěn)定的氟利昂,在上升進(jìn)入平流層后,在一定的氣象條件下,會(huì)在強(qiáng)烈紫外線的作用下被分解,分解釋放出的氯原子同臭氧會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng),不斷破壞臭氧分子。科學(xué)家估計(jì)一個(gè)氯原子可以破壞數(shù)萬個(gè)臭氧分子。
3、燃煤排放
中國煤炭資源特點(diǎn)是難選煤多,高灰、高硫煤比重大。大部分原煤灰分在25%左右,1994年國有重點(diǎn)煤礦的商品煤平均灰分19.8%;原煤中約12.8%的煤含硫高于2%,且高硫煤產(chǎn)量將逐年增加,原煤入洗率僅21.9%。煤炭直接燃用也是造成煙塵和二氧化硫污染的主要原因。
我國能源消費(fèi)以煤為主,環(huán)境問題日益突出。xx年,我國一次能源消費(fèi)量22.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中,煤炭消費(fèi)量21.4億噸(折標(biāo)煤15.29億噸),是世界第二大能源消費(fèi)國。由于近70%的原煤沒有經(jīng)過洗選直接燃燒,造成的煙塵和二氧化硫排放量,分別占全國總排放量的70%和90%,二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國土面積的三分之一。
工業(yè)用能居高不下。xx年,一、二、三產(chǎn)業(yè)和生活用能分別占能源消費(fèi)總量的3.6%、72.3%、13.6%和10.5%;其中工業(yè)用能占70.8%。1990年以來,我國工業(yè)用能水平一直保持在70%左右,與國外能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比,明顯偏高。
煤中有機(jī)質(zhì)是復(fù)雜的高分子有機(jī)化合物,主要由碳、氫、氧、氮、硫和磷等元素組成,而碳、氫、氧三者總和約占有機(jī)質(zhì)的95%以上;煤中的無機(jī)質(zhì)也含有少量的碳、氫、氧、硫等元素。碳是煤中最重要的組分,其含量隨煤化程度的加深而增高。泥炭中碳含量為50%~60%,褐煤為60%~70%,煙煤為74%~92%,無煙煤為90%~98%。煤中硫是最有害的化學(xué)成分。煤燃燒時(shí),其中硫生成so2,腐蝕金屬設(shè)備,污染環(huán)境。煤中硫的含量可分為5級(jí):高硫煤,大于4%;富硫煤,為2.5%~4%;中硫煤,為1.5%~2.5%;低硫煤,為1.0%~1.5%;特低硫煤,小于或等于1%。煤中硫又可分為有機(jī)硫和無機(jī)硫兩大類。
根據(jù)煤中伴生元素的性質(zhì)和用途,可分為有益元素、有害元素和指相元素3類。有益元素主要有鍺、鎵、鈾、釩等,可被利用。有害元素主要有硫、磷、氟、氯、砷、鈹、鉛、硼、鎘、汞、硒、鉻等。硫是煤中常見的有害成分,其他有害元素在煤中含量一般不高,但危害極大,如砷是一種有毒元素。煤在燃燒中,硫是造成城鎮(zhèn)環(huán)境污染的主要物質(zhì)源。當(dāng)然,對(duì)有害元素如果收集、處理得當(dāng)也可變成對(duì)人有用的財(cái)富。煤中伴生元素,有各自的地球化學(xué)性質(zhì),形成于不同的沉積環(huán)境中。因此,可根據(jù)元素的相對(duì)含量、元素的共生組合關(guān)系及元素的比值,來判斷相和沉積環(huán)境。
二、廢水排放
工業(yè)廢水與生活廢水
xx年,全國廢水排放總量433億噸,比上年增加4.3%。生活污水排放量230億噸,占廢水排放總量的53.2%,與xx年所占比率相同。生活污水排放量比上年增加9.4億噸,增加了4.3%。工業(yè)廢水排放量203億噸,占廢水排放總量的46.8%。工業(yè)廢水排放量比上年增加8.4億噸,增加了4.3%。其中,重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)廢水排放量182億噸(占工業(yè)廢水排放總量的89.7%),非重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)廢水排放量21億噸(占工業(yè)廢水排放總量的10.3%)。
xx年,廢水中cod排放量1405萬噸,比上年減少2.9%。生活污水中cod排放量797萬噸,占cod排放總量的56.7%(xx年占51.2%);生活cod排放量比上年增加57萬噸,增加了7.7%。工業(yè)廢水中cod排放量608萬噸,占cod排放量的43.3%。工業(yè)cod排放量比上年減少97萬噸,減少了13.8%;其中,重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)cod排放量541萬噸(占工業(yè)cod排放量的89.1%),非重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)cod排放量66.4萬噸(占工業(yè)cod排放量的10.9%)。
xx年,廢水中氨氮排放量125萬噸。其中,生活氨氮排放量84萬噸,占氨氮排放量的67.0%;工業(yè)氨氮排放量41萬噸,占氨氮排放量的33.0%。
工業(yè)氨氮排放量中,重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)氨氮排放量36萬噸(占工業(yè)氨氮排放量的86.9%),非重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)氨氮排放量5萬噸(占工業(yè)cod排放量的13.1%)。
xx年,工業(yè)廢水中主要有毒有害污染物(包括汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、砷、揮發(fā)酚、氰化物、石油類、氨氮)排放量為44.6萬噸,其中石油類排放量2.9萬噸。與上年相比,有毒有害污染物(不包括氨氮)排放量平均下降19.5%。除六價(jià)鉻基本持平外,其他污染物排放量均有不同程度的下降,其中,揮發(fā)酚下降40%。
歷年來工業(yè)廢水中五項(xiàng)重金屬排放量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:全國工業(yè)廢水中鉛、砷的排放量直線下降;六價(jià)鉻、汞和鎘的排放量基本維持不變。
三、節(jié)能減排措施
xx年12月30日起,北京市已正式對(duì)輕型汽油車和輕型燃?xì)馄囈约爸匦筒裼桶l(fā)動(dòng)機(jī)和重型燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)(重型汽車)實(shí)施相當(dāng)于歐ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn),xx年全國范圍內(nèi)將全面實(shí)施國3標(biāo)準(zhǔn)。而今年1月1日起,北京市開始對(duì)輕型柴油車實(shí)施相當(dāng)于歐ⅳ汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),提前與國際接軌;同時(shí)北京市將于xx年在國內(nèi)率先對(duì)新車實(shí)行國4排放標(biāo)準(zhǔn),xx年國內(nèi)新車銷售將全面實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)而言,每實(shí)施一個(gè)新階段排放標(biāo)準(zhǔn),其單機(jī)污染物排放量就會(huì)降低30%以上。預(yù)計(jì)到xx年,我國生產(chǎn)汽車的排放控制技術(shù)水平與國外先進(jìn)水平差距有望由xx年的8年縮短到5年。若按計(jì)劃實(shí)施這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),從xx年到xx年,僅道路車輛就將減少氧化氮排放量180萬噸、碳?xì)浠衔?20萬噸、一氧化碳1600萬噸
上海市節(jié)能減排十大措施為:嚴(yán)格控制高耗能高污染行業(yè);加快淘汰落后生產(chǎn)能力;繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”;加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理;推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步;充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用;加大節(jié)能減排投入;加強(qiáng)污染減排工程建設(shè);強(qiáng)化污染減排監(jiān)管。
對(duì)于節(jié)能減排我們能做的也許只有很少很少,但是節(jié)能減排就要從我們身邊做起,從小事做起,例如:使用再循環(huán)材料;使用可再生能源;少用一次性制品;自備購物袋或重復(fù)使用塑料袋購物;節(jié)省取暖和制冷的能源;節(jié)省燃料等等。我相信,在我們的共同努力下,我們的世界將更加美好!
篇五 關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告2023
節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)市 十一五 建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。加快節(jié)能減排,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本次調(diào)查從市市人大對(duì)全市的部份大型企業(yè)進(jìn)節(jié)能減排入手,梳理出了影響市節(jié)能減排中存在的問題,并針對(duì)該問題提出相應(yīng)的預(yù)防措施,為加快市節(jié)能減排提供依據(jù),促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。
市節(jié)能減排現(xiàn)狀
近三年來,市委市政府采取了個(gè)方面的措施,節(jié)能減排取得了一定成效。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)責(zé)任減排
為確保完成減排目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市減排工作的領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)解決我市減排具體事項(xiàng),并相繼出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法的通知》等文件。
強(qiáng)化目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)管理減排
將削減指標(biāo)分解落實(shí)到市各重點(diǎn)減排企業(yè),與所屬各重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書,做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。
強(qiáng)化工程措施,實(shí)現(xiàn)工程減排
對(duì)市 十一五 期間9項(xiàng)工程進(jìn)行減排,同時(shí),市政府自我加壓,在完成州政府下達(dá)的削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),還對(duì)市的特征污染物氮氧化物進(jìn)行削減。
強(qiáng)化關(guān)停措施,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排
按照市人民政府與淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)簽訂的限期淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書要求, 十一五 期間,市分別關(guān)停國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺(tái)10萬千瓦機(jī)組,紅河國資水泥4臺(tái)濕法窯,紅磷公司硫酸系統(tǒng)。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)日常減排
為確保完成以上管理減排目標(biāo),按照國家環(huán)保部污染減排核算系數(shù)要求,市環(huán)保局堅(jiān)持每季、每月認(rèn)真開展對(duì)全市5家國控、市控重點(diǎn)企業(yè)(污染源)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保環(huán)保設(shè)施的完好率、運(yùn)行率及污染物的去除率處于良好狀態(tài),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以上 三率 不正常的情況進(jìn)行處罰及通報(bào)批評(píng)。督促5家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝20臺(tái)(套)在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
強(qiáng)化總量控制,實(shí)現(xiàn)效能減排
一是嚴(yán)把 兩高一資 (即高耗能、高污染、資源型)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審核、審批關(guān),堵住污染增量源頭。二是嚴(yán)把新批、新建項(xiàng)目 三同時(shí)制度落實(shí)關(guān),控制新的污染源產(chǎn)生和排放總量的增加,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污。三是嚴(yán)把排污許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),促使重點(diǎn)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和滿足總量控制要求。
強(qiáng)化咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)減排
市委、市政府高度重視污染減排工作,到紅磷、解化進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決污染減排存在的問題。環(huán)保部門積極為減排企業(yè)在技術(shù)、資金等籌措方面出謀獻(xiàn)策。市總量減排辦公室積極組織市、企業(yè)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員到州環(huán)保局進(jìn)行開展有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)保技術(shù)、規(guī)范減排臺(tái)帳、建立檔案等方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢,引導(dǎo)減排企業(yè)順利實(shí)施減排工程。同時(shí)跟蹤了減排工程進(jìn)度,了解了減排工程質(zhì)量,掌握了總量削減數(shù)值。
通過實(shí)施以上7個(gè)方面的工作措施,有力地促進(jìn)了 十一五 污染減排任務(wù)的順利完成,至20xx年7月30日,列入市、州、市政府2023、2023年污染減排項(xiàng)目已全部完成,共削減二氧化硫73842噸,化學(xué)需氧量3100噸。2023年全年排放二氧化硫66735噸,比2023年的135800噸降低50%,排放化學(xué)需氧量5300噸,比2023年的7600噸降低30%。同時(shí)完成地區(qū)生產(chǎn)總值76、2億元,比2023年的39、1億元增加94、9%(人均gdp達(dá)3500美元)財(cái)政總收入9、5億元,比2023年的5、2億元增加82、7%,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79、1億元,比2023年的46、1億元增加71、6%。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),污染減排工作取得顯著成效,環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn),穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全年優(yōu)于二級(jí)質(zhì)量空氣的天數(shù)為347天,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。
市節(jié)能減排中存在的問題
盡管采取了諸多措施取得較大進(jìn)展,但從目前情況看,節(jié)能減排中仍存在不少問題,有些問題需要經(jīng)過一定期的努力才能解決,有些問題需要爭(zhēng)取各方支持,有些問需要更加重視和深入研究,突出表現(xiàn)在以下一些方面:
結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。從能源結(jié)構(gòu)看,過度依賴不可再生能源,可再生能源占能源總量的比重很小。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第二產(chǎn)業(yè)中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有較高的比重,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。
資源利用效率低。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展、外延式擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本的轉(zhuǎn)變,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念沒有真正貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,資源浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。
全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系還不完善。目前我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要集中在工業(yè)系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)尚未真正建立起來。城市生活垃圾仍然采用傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式,城市中水回用還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破,新能源及可再生能源開發(fā)利用進(jìn)展緩慢。
宏觀政策、管理體制不完善。節(jié)能減排是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到國家各項(xiàng)宏觀政策,涉及到發(fā)改委、環(huán)保、經(jīng)委、科技等部門管理,其中,既有各地方利益,也有全市及至全國全局安排,只有各項(xiàng)政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力,全力推進(jìn)。當(dāng)前,在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方,制約了市節(jié)能減排的推進(jìn)。鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)政稅收政策還不完善,少數(shù)對(duì)高耗能高污染產(chǎn)品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革不到位,一些有效促進(jìn)節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策,如支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的政策措施范圍太窄,鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電零 排放的政策還在協(xié)調(diào)中。雖已出臺(tái)節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備減免稅政策,但落實(shí)這些政策還存在一些障礙。節(jié)能減排相關(guān)金融支持政策與措施還較少,力度不夠大。合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制規(guī)范引導(dǎo)力度不夠。中小企業(yè)量大面廣,是節(jié)能減排的重要力量,目前,政府對(duì)中小企業(yè)節(jié)能減排重視不夠,措施不到位。
加快節(jié)能減排,促進(jìn)市可持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議
中國政府在2023年11月25日作出了 到2023年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2023年下降40%至45% 的鄭重承諾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,市處于工業(yè)化中期階段,能源缺乏的現(xiàn)狀短期內(nèi)也不會(huì)改變,隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高,居民用能耗能比重必然增加,特別在國際國內(nèi)宏觀大環(huán)境對(duì)節(jié)能減排要求越來越高的情況下,市節(jié)能減排工作必然面臨更多新的挑戰(zhàn),在這種情況下,如何創(chuàng)造性地開展工作,不斷推進(jìn)市節(jié)能減排,需要加強(qiáng)研究與指導(dǎo)。
篇六 建筑節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告
建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中,通過執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能,采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng),切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開展,今年5月至6月,我們就建筑節(jié)能工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,對(duì)我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解,對(duì)建筑節(jié)能工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,針對(duì)這些問題提出了一些建議和思考。
一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大建筑節(jié)能工作力度,加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作,全力推進(jìn)新型墻體材料改革,在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)、民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進(jìn)展和突破,成效顯著。
——學(xué)習(xí)宣傳,建章立制。市政府及有關(guān)部門加大學(xué)習(xí)宣傳力度,采取切實(shí)有效措施,保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。xx年10月開展了建筑節(jié)能宣傳月活動(dòng),xx年4月16至18日舉辦了xx年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會(huì),多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動(dòng)并展出了節(jié)能產(chǎn)品,營造了全社會(huì)關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進(jìn)一步推動(dòng)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“xxx”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)(第一批)的公告》、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實(shí),市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(65%)》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項(xiàng)配套制度和措施,使建筑節(jié)能工作有序開展。
——制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準(zhǔn)則。1986年國家提出建筑物要在1980年基礎(chǔ)上節(jié)能30%的要求,1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。xx年,我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(65%)》,于xx年7月1日正式實(shí)施,西安成為國內(nèi)第四個(gè)執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的城市。按照65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能耗測(cè)算,每平方米可節(jié)約標(biāo)煤21.3公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計(jì)算,可節(jié)約標(biāo)煤21萬噸。為確保《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(65%)》的全面貫徹執(zhí)行,我市要求建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求,在立項(xiàng)時(shí)就提出項(xiàng)目建筑節(jié)能的指標(biāo)以及落實(shí)措施,并在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行。新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),建設(shè)單位同時(shí)報(bào)送《西安市建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能登記表》。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》和《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(65%)》進(jìn)行設(shè)計(jì),把節(jié)能設(shè)計(jì)落實(shí)到建筑熱工、結(jié)構(gòu)性能和機(jī)電設(shè)備等各個(gè)方面。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)能把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為審查工作的重點(diǎn),按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,在施工圖審查報(bào)告中增加節(jié)能審查內(nèi)容,對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不頒發(fā)施工圖審查合格書。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,不批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,即責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。對(duì)違反規(guī)定的,則按相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位和責(zé)任人依法予以處罰。
——積極開展既有建筑節(jié)能改造。我國是建筑業(yè)大國,每年有約20億平方米的新建建筑總量,接近全世界年建筑總量的一半,建筑能耗約占社會(huì)總能耗的四分之一以上,并呈逐年上升之勢(shì)。目前,我國既有建筑近420億平方米(住宅面積360億平方米,公用建筑面積55億平方米),其中95%以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì):西安地區(qū)從1978年至xx年底,竣工建筑總面積14167萬平方米,其中,從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以前的建筑為1212萬平方米,至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的十年間,已建成的建筑面積約2737.33萬平方米(見附表)。
1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表
按照省政府部署,“xxx”期間,我市將對(duì)30萬平方米的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造,xx、xx年分別完成了6.48和6.9萬平方米的改造任務(wù),占“xxx”總目標(biāo)任務(wù)的44.6%。根據(jù)改造前后的能耗對(duì)比,每平方米年節(jié)約標(biāo)煤17.9公斤,改造后的建筑每年可節(jié)約標(biāo)煤約2400噸。xx年,我市既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目包括自主改造和全額財(cái)政撥款改造部分共計(jì)17個(gè)項(xiàng)目,自主改造部分確定的項(xiàng)目為省老干部公寓,建筑面積10600平方米。全額財(cái)政改造部分已完成施工招標(biāo)工作,現(xiàn)已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)9月30日前可全部完成改造目標(biāo)。
——鼓勵(lì)推廣新型墻材。推廣和鼓勵(lì)使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備,是保護(hù)耕地和節(jié)約能源的迫切需要。傳統(tǒng)的以實(shí)心黏土磚作墻體材料,房屋的保溫性能差、能耗高,不利于節(jié)約能源。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護(hù)環(huán)境、提高資源利用率,也可以有效改善建筑功能,減少使用中的能耗,提高居住舒適度。近年來,我市積極開展新型墻體材料的研究和推廣使用工作,新建建筑應(yīng)用新型墻體材料使用率達(dá)到100%。為了加強(qiáng)對(duì)我市磚瓦用粘土資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控與規(guī)范管理,有效保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開發(fā)利用規(guī)劃(xx——2023年)》,要求各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。截止xx年底,我市有黏土磚生產(chǎn)企業(yè)551家,年生產(chǎn)燒結(jié)黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊??招拇u生產(chǎn)得到大力推廣,如西安劉村空心磚廠,年產(chǎn)量五千萬塊標(biāo)磚,xx年被聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、農(nóng)業(yè)部選定為節(jié)能減排示范企業(yè),企業(yè)萬塊磚熱耗降低至1.00噸標(biāo)煤,萬塊磚電耗146度,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能1300噸標(biāo)煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家,年生產(chǎn)砌塊55萬立方米,如西安海普實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,生產(chǎn)蒸壓加氣砼砌塊,年設(shè)計(jì)能力30萬立方米,可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬立方米。有石膏板塊、grc板、蒸壓加氣混凝土板、陶?;炷涟濉摻z網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家,年生產(chǎn)各類墻板138萬平方米。有節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)45家,年生產(chǎn)鋁合金、塑鋼門窗651萬平方米。如西安高科幕墻門窗公司,年產(chǎn)鋁合金門窗、塑鋼門窗和中空玻璃70萬㎡、建筑幕墻10萬㎡,其生產(chǎn)的節(jié)能推拉氣密窗,采用隔熱斷橋型材,裝配中空玻璃,保溫性能可達(dá)到7級(jí),該窗型的氣密性能達(dá)到5級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比普通推拉窗高出2個(gè)等級(jí),具有較好的節(jié)能作用。
——合理利用可再生能源??稍偕茉?,是指可以連續(xù)再生、永續(xù)利用的能源,包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。利用可再生能源,?duì)于替代常規(guī)能源,促進(jìn)建筑節(jié)能,緩解能源供需矛盾,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見,國家在鼓勵(lì)安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)方面,重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)先進(jìn)適用,運(yùn)行穩(wěn)定可靠,經(jīng)濟(jì)合理,推廣價(jià)值大的項(xiàng)目,總體思路是因地制宜,以點(diǎn)帶面,在條件成熟的城市或地區(qū),選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進(jìn)行可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧?yīng)用的示范。目前,我市已有4個(gè)樓盤獲批國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,分別是紫薇地產(chǎn)開發(fā)的紫薇·風(fēng)尚、綠地集團(tuán)的都市之門和東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章、曲江翠竹園等。如東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章,采用了先進(jìn)的地下水源熱泵技術(shù),節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng),它利用熱泵技術(shù),將地下水資源中的低品位能量,轉(zhuǎn)化為高品位的能量供用戶使用,采用該技術(shù)是對(duì)目前國家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全天候的地溫中央空調(diào)控溫及24小時(shí)熱水,提高了業(yè)主的生活品質(zhì)。
二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問題及原因分析
從調(diào)研情況看,我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題。
一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門的重要職責(zé),有關(guān)部門雖然采取多種形式廣泛宣傳,但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實(shí)心磚”,實(shí)際執(zhí)行情況是城市好于農(nóng)村,由于認(rèn)識(shí)上的偏差,一些農(nóng)民不相信空心磚的節(jié)能效果和強(qiáng)度,農(nóng)村自建房普遍拒絕使用空心磚,依然大量使用粘土實(shí)心磚。開發(fā)商和購房者作為建筑節(jié)能的主體,節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng),主動(dòng)建設(shè)和購買節(jié)能建筑的還不多。太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹囊?guī)模應(yīng)用是進(jìn)一步降低建筑能耗的重要手段,但社會(huì)公眾的知曉率和認(rèn)知率還比較低,加之應(yīng)用成本較高,推廣起來有一定的難度。
二是法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。健全法規(guī)體系,對(duì)促進(jìn)建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中,國內(nèi)一些城市走在了前面。如重慶、濟(jì)南、武漢等城市相繼出臺(tái)了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī),有效地促進(jìn)了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言,建筑節(jié)能法制建設(shè)相對(duì)滯后,雖然出臺(tái)了一些具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但既沒有制定地方性法規(guī),也沒有一部政府規(guī)章,作為保障、促進(jìn)、規(guī)范建筑節(jié)能工作進(jìn)一步開展的剛性制度規(guī)定,致使我市建筑節(jié)能墻改新技術(shù)體系的研究工作進(jìn)展緩慢,可再生能源技術(shù)未能得以廣泛推廣,綠色建筑、低能耗建筑技術(shù)體系針對(duì)性的調(diào)查與科學(xué)研究不夠,相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策措施也未建立起來。
三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對(duì)既有公共建筑和居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)的節(jié)能改造,以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計(jì)量設(shè)施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高,節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前,財(cái)政每年撥付的資金不到3000萬元,相對(duì)改造所需資金嚴(yán)重不足,造成改造的規(guī)模小,每年不超過10萬平方米。而我市既有建筑存量僅1986年按照建筑節(jié)能30%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頒布以前建造的居住建筑就有1212萬平方米,要將這些建筑全面改造,需要相當(dāng)長的時(shí)間。由于資金短缺,建筑節(jié)能涉及的新領(lǐng)域如綠色建筑示范等工作進(jìn)展緩慢,建筑節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、新科技與新技術(shù)的應(yīng)用工作相對(duì)薄弱,難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。
四是建筑節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,我市建筑節(jié)能管理及相關(guān)工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開,機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制問題日漸突出,全市每年在建工地近xx個(gè),各類墻體材料企業(yè)650多家,監(jiān)管任務(wù)繁重。但市、區(qū)、縣部門及人員編制至今仍未落實(shí),市墻改辦僅有1名正式在編人員,難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國內(nèi)許多同類城市如武漢等都在15人左右,我省其他城市人員情況為:延安市17人,咸陽市21人,商洛市11人,寶雞市10人,安康市8人,專職人員均大大超出我市,且均為獨(dú)立處室設(shè)置。不論從機(jī)構(gòu)設(shè)置,還是人員編制,目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。
三、對(duì)進(jìn)一步開展建筑節(jié)能工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)建筑節(jié)能工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的需要,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是一件功在當(dāng)代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業(yè),必須予以高度重視,根據(jù)這次專題調(diào)研的情況,我們提出以下幾點(diǎn)建議。
1、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,努力營造建筑節(jié)能的社會(huì)氛圍。市政府及有關(guān)部門要采取有效措施,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳建筑節(jié)能工作的重要性和必要性,宣傳建筑節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)要求,宣傳在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出成績的人和事。要充分認(rèn)識(shí)到建筑節(jié)能不僅僅是指節(jié)約采暖供熱、空調(diào)制冷、采光照明以及調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣、濕度、改變居室環(huán)境質(zhì)量的能源消耗,還包括利用太陽能、地?zé)?水)能源等可再生能源,大力推進(jìn)太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹脑诮ㄖ械囊?guī)模應(yīng)用。對(duì)拒不執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,造成浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,要予以曝光,努力營造全社會(huì)認(rèn)識(shí)、支持、參與、監(jiān)督建筑節(jié)能工作的濃厚氛圍,使建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定,深入人心,家喻戶曉,切實(shí)推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作扎實(shí)有效開展。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的建筑節(jié)能知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn),使參加專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)成為每一位從業(yè)人員的自覺行為。通過技術(shù)培訓(xùn),使技術(shù)和管理人員熟悉和掌握節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)技術(shù)水平,保證建筑節(jié)能工作的有效開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)建筑節(jié)能工作的制度化、規(guī)范化。既有建筑節(jié)能改造、新型墻體材料的推廣同其它新生事物的成長壯大一樣,需要政策的扶持,法制的護(hù)航。為更好地促進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開展,加強(qiáng)建筑節(jié)能法制工作,十分必要。近年來,市人大代表多次提出關(guān)于積極開展建筑節(jié)能地方立法的議案,建議市人大常委會(huì)將制定《西安市建筑節(jié)能條例》列入立法計(jì)劃,著手立法調(diào)研和論證工作。鑒于建筑節(jié)能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,考慮到地方立法工作的周期較長,在地方性法規(guī)難以很快出臺(tái)的情況下,可由市政府先行制定一部規(guī)章,對(duì)建筑節(jié)能工作予以規(guī)范,待條件成熟時(shí),再由市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)。把我們成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,需要規(guī)范的行為以及有效的管理措施,通過法規(guī)或者規(guī)章的形式固定下來,以規(guī)范建筑節(jié)能開展,提高全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)。同時(shí),要學(xué)習(xí)兄弟城市的做法和經(jīng)驗(yàn),加快制定建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),完善設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收規(guī)范及節(jié)能建筑的地方標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)通過幾年的努力,逐步形成地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相互配套的政策法規(guī)體系,促進(jìn)、保障、規(guī)范建筑節(jié)能工作的深入開展,為建設(shè)“兩型”社會(huì)提供法制保障。
3、不斷加大投入力度,加快既有建筑節(jié)能改造、新型墻體材料的推廣和可再生能源在建筑工程中的應(yīng)用。建議加大政府的資金投入力度,采取對(duì)公共建筑和住宅建筑分別制訂改造政策,建立節(jié)能建筑材料市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方式,加快既有建筑節(jié)能改造步伐。盡快制定政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的多渠道、多元化投融資政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持節(jié)能改造等各項(xiàng)建筑節(jié)能工作。要整合企業(yè)資源,支持鼓勵(lì)建筑節(jié)能生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次,生產(chǎn)質(zhì)量過硬、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),同時(shí)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淘汰高耗能產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品。要加強(qiáng)節(jié)能專項(xiàng)資金的使用管理,不斷提高財(cái)政資金使用效益。要積極開展以節(jié)能為重點(diǎn),節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等統(tǒng)籌并舉的建筑節(jié)能示范試點(diǎn)工作,推出一批節(jié)能住宅小區(qū)和公共建筑,加快推進(jìn)綠色建筑進(jìn)程。努力實(shí)現(xiàn)在建筑中最大限度地提高能源利用效率,用有限的資源和最小的能源消費(fèi)代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。
4、不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保建筑節(jié)能質(zhì)量。市政府及有關(guān)部門,要嚴(yán)格按照《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(65%)》要求,加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體行為的全過程監(jiān)督管理。有關(guān)施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把好節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查關(guān),確保建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量;各工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工程建設(shè)各方實(shí)施節(jié)能建筑行為的監(jiān)督,督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真開展建筑節(jié)能原材料復(fù)檢、熱工性能檢測(cè)和節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收,確保新建民用建筑工程符合建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目要積極進(jìn)行督促整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,不予節(jié)能驗(yàn)收,不予退還新型墻體材料專項(xiàng)基金,并按相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。要加快推進(jìn)綠色建筑進(jìn)程,研究解決在建筑的全壽命周期內(nèi),如何最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,以與自然和諧共生的問題。要加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化建筑節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)管理,逐步建立和形成立足我市資源實(shí)際、具有本市特色的建筑節(jié)能技術(shù)體系。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作機(jī)構(gòu)。節(jié)能減排是國家推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。我市節(jié)能降耗的任務(wù)十分繁重,從建筑節(jié)能職能部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制看,難以完成日常相關(guān)的監(jiān)管任務(wù)。建議市政府高度重視建筑節(jié)能的監(jiān)管工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和工作方法,盡快建立健全與我市建筑節(jié)能工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和人員,以滿足建筑節(jié)能監(jiān)管工作的需要。可考慮在機(jī)構(gòu)改革中,設(shè)立建筑節(jié)能專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能與墻體材料改革的監(jiān)管工作,人數(shù)以不低于15人為宜,全面承擔(dān)起在建筑節(jié)能和新墻體材料推廣工作中法律法規(guī)貫徹實(shí)施、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、設(shè)計(jì)認(rèn)證審查、節(jié)能建筑認(rèn)定、發(fā)展規(guī)劃編制、技術(shù)交流普及等方面的重要職責(zé),推動(dòng)建筑節(jié)能工作有序健康開展。
篇七 縣城關(guān)于節(jié)能減排工作的調(diào)研報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)中央提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)節(jié)能減排工作健康有序開展。我們按照調(diào)研安排以節(jié)能減排為突破點(diǎn),進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,為我處搞好節(jié)能減排工作奠定了基礎(chǔ)和信心。下面,匯報(bào)三個(gè)方面:
一、節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀
xx年以來我處認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能排減的政策精神,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、出實(shí)招、抓實(shí)措、求實(shí)效、倡導(dǎo)節(jié)約文化,強(qiáng)化節(jié)約職能、增強(qiáng)節(jié)約措施。堅(jiān)持把節(jié)約型結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合,把節(jié)能減排作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,落實(shí)節(jié)約措施,取得了一定成效。
1、科學(xué)管理,真情服務(wù)。為了加強(qiáng)路燈工作的管理,我們專門成立了路燈維修科,對(duì)路燈實(shí)施養(yǎng)管分開。平日里加強(qiáng)路燈的巡查力度,并安排了白天晚上兩個(gè)維修隊(duì)伍,全天候的對(duì)路燈進(jìn)行維修。同時(shí)我們還公開了監(jiān)督電話,如果市民發(fā)現(xiàn)路燈不亮或燈桿污染嚴(yán)重,隨時(shí)可以撥打電話進(jìn)行反映。
2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。一是采取多種形式宣傳節(jié)約理念。二是加大節(jié)約力度,我們多次召開節(jié)能減排座談會(huì),介紹節(jié)能新技術(shù)、推薦節(jié)能新產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)節(jié)約的目的和意義。
3、強(qiáng)化管理節(jié)能,健全制度降耗。
增加節(jié)電設(shè)備 我們?cè)诔菂^(qū)的多條道路安裝了智能節(jié)電設(shè)備,這種設(shè)備主要是通過降壓等手段來實(shí)施節(jié)電措施。其中安裝節(jié)電設(shè)備的路段,自22點(diǎn)后開始實(shí)施節(jié)電,在22點(diǎn)至早上5點(diǎn)這一時(shí)間段能節(jié)電10%。
實(shí)行路燈分路控制 我們?cè)诼窡舭惭b的同時(shí)加裝了交流接觸器和定時(shí)鐘,各條道路根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行路燈的分路控制。這種控制方式可以定時(shí)開關(guān)路燈,又可實(shí)施單燈控制,從亮燈的數(shù)量和時(shí)間上進(jìn)行節(jié)電。
采用新型光源進(jìn)行亮化 為創(chuàng)建一個(gè)節(jié)約、環(huán)保的城市,在今年新安裝的路燈中,我們采用了新型光源進(jìn)行亮化,并采取了隔一亮一措施。大多采用了led節(jié)能燈和節(jié)能燈泡,并盡可能的采用了功率低的光源。與傳統(tǒng)光源相比,led燈的使用壽命達(dá)5萬個(gè)小時(shí),光源照度提高,可節(jié)電50%以上。并且開啟開關(guān)時(shí),傳統(tǒng)高壓鈉燈往往要一兩秒才能全亮起來,而led路燈可瞬間照明。
舊路燈實(shí)行全面改造 為使城市路燈的形象更為統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、美觀、有效照度更高,我們正在對(duì)舊路燈逐步實(shí)施全面改造,更換原來的老舊燈具,整體改善了城市的照明質(zhì)量。我們還在每條舊路加裝一個(gè)交流接觸器,進(jìn)行分路控制。
二、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的幾點(diǎn)建議
1、加大宣傳教育力度。
一是要加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)的貫徹和普及,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng);二是要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng);三是積極推動(dòng)干部職工參與節(jié)能減排工作自覺性。
2、構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。
一要健全節(jié)能減排工作責(zé)任制。逐級(jí)分解工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任;二要淘汰老化、落后能耗度高的設(shè)施設(shè)備。
3、建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制。
一要充實(shí)力量,提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)高能耗治理日常監(jiān)管,二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,建立有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系。
篇八 節(jié)能減排工作自檢自查報(bào)告
項(xiàng)目部節(jié)能辦:
根據(jù)公司《關(guān)于對(duì)公司各部門及所屬各單位進(jìn)行年終綜合檢查考核的通知》(2023232號(hào))文件要求,對(duì)20xx年節(jié)能減排工作開展情況進(jìn)行了自檢自查。具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
普宣項(xiàng)目部于20xx年11月份組建成立,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能減排工作開展,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)20xx年節(jié)能減排工作目標(biāo),促進(jìn)項(xiàng)目部節(jié)能減排工作深入、扎實(shí)、有效開展,并確立長效機(jī)制,項(xiàng)目部及時(shí)成立了由經(jīng)理為組長,主任工程師及副經(jīng)理為副組長,其他部門負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并安排專人負(fù)責(zé)日常工作開展。工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《關(guān)于對(duì)公司各部門及所屬各單位進(jìn)行年終綜合檢查考核的通知》內(nèi)容,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,認(rèn)真部署了全年節(jié)能減排工作,按照層層負(fù)責(zé)的原則,明確了各成員工作責(zé)任。
二、節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)
項(xiàng)目部辦公區(qū)域位于迤興村村委會(huì),日常用電、用水量相關(guān)費(fèi)用,項(xiàng)目部節(jié)能辦采取多項(xiàng)措施避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象:
一是日常加強(qiáng)節(jié)能知識(shí)宣傳教育,提高大家節(jié)約能源意識(shí);二是制定節(jié)約用水、用電制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;三是定期檢查各辦公室用電、用水等辦公設(shè)備,對(duì)耗能高的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換。項(xiàng)目部公務(wù)車輛共3輛,為控制公務(wù)車每百公里油耗比限值標(biāo)準(zhǔn)下降1%,項(xiàng)目部節(jié)能辦采取了如下措施:一是定期對(duì)駕駛員進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)教育,提高節(jié)能意識(shí)和車輛操作技能;二是對(duì)各車輛實(shí)行每月油耗統(tǒng)計(jì),車輛油耗均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、節(jié)能減排目標(biāo)分解和落實(shí)
(一)定期召開節(jié)能減排專項(xiàng)會(huì)議,研究制定節(jié)能工作措施,合理分配工作任務(wù),把節(jié)能工作作為項(xiàng)目部一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。
篇九 2023年節(jié)能減排工作自查報(bào)告
2023年節(jié)能減排工作自查報(bào)告
為推進(jìn)節(jié)能減排活動(dòng)的深入開展,xxx街道按照市、區(qū)的指示要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以節(jié)能減排為重點(diǎn),以提高全民環(huán)境意識(shí)為目的,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí),現(xiàn)將街道2023年節(jié)能減排工作情況自查報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作,街道成立了由街道黨工委書記吳成勇任組長,街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)攀西府辦文件精神要求,及時(shí)召開節(jié)能減排工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)有關(guān)節(jié)能減排文件和會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,對(duì)街道節(jié)能減排工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化,明確工作目標(biāo),落實(shí)具體工作責(zé)任,做到了工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
街道結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動(dòng),狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動(dòng)以通過社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)張貼節(jié)能減排標(biāo)語、口號(hào),發(fā)放宣傳資料、科普讀物,懸掛宣傳橫幅,同時(shí)組織開展以環(huán)保為主題的家長、學(xué)生、教師座談會(huì),向轄區(qū)居民群眾、企業(yè)單位宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí),國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策,倡導(dǎo)“文明、節(jié)約、綠色、低碳”的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣,充分調(diào)動(dòng)了全民參與節(jié)能減排的積極性,營造了良好氛圍。共發(fā)放宣傳資料1000余份,張貼宣傳標(biāo)語400余份,出黑板報(bào)10期,懸掛橫幅5條,組織開展座談會(huì)5次。
三、加強(qiáng)措施,成效明顯
(一)健全工作制度,形成長效機(jī)制
街道結(jié)合自身實(shí)際,制定了《街道2023年節(jié)能減排工作實(shí)施方案》,并建立健全節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查及資源能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度,全面反映節(jié)能降耗工作落實(shí)情況。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排自查報(bào)告
市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組:
為貫徹落實(shí)萬委辦[XX]216號(hào)《關(guān)于努力做好“xxx”節(jié)能減排工作的緊急通知》,推進(jìn)我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作,確保實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“xxx”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作實(shí)施方案:
一、 目標(biāo)任務(wù)和總體要求
1、目標(biāo)任務(wù)。完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo),到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%;萬元工業(yè)增加值能耗下降20%;能源利用率顯著提高。
⑴、節(jié)能工作方面:
鄉(xiāng)供電所對(duì)各單位各煤礦合理調(diào)控供電,確保用電量下降20%;場(chǎng)鎮(zhèn)路燈用電控制在晚上9:30分關(guān)停;鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、各單位室內(nèi)空調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),夏天設(shè)置不低于26℃,冬季設(shè)置不高于18℃,嚴(yán)禁空調(diào)與電烤爐同時(shí)使用;號(hào)召全鄉(xiāng)干部群眾、全體師生做到隨手關(guān)燈、節(jié)約能源。
⑵、減排工作方面:
控制二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放;加強(qiáng)生活污水處理、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的減排工作監(jiān)督;正確引導(dǎo)逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛。
2、總體要求。以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整存量、淘汰落后,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),依靠科技、加大投入,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳、營造氛圍,政府帶頭、全民參與,扎實(shí)做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作,確保完成節(jié)能減排目標(biāo),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
1、抓好電力節(jié)能增效工作。鼓勵(lì)低峰用電,大力推行節(jié)能變壓器,加快改造鄉(xiāng)村老化陳舊輸變電線路,減少線損,降低廠用電率。
2、大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。加大鄉(xiāng)村太陽能推廣利用力度;大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程。
三、整體推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
1、加快推進(jìn)建筑節(jié)能減排。重點(diǎn)抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理,對(duì)新建建筑按照國家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)審批,強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理。加快推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,鼓勵(lì)居民使用太陽能熱水器,大力推廣新型建筑節(jié)能環(huán)保材料,鼓勵(lì)新建筑使用新型墻體材料。
2、大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。改造路網(wǎng)和農(nóng)村公路條件,提高車輛實(shí)載率。加強(qiáng)車輛、農(nóng)機(jī)等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理,建立完善能耗指標(biāo)體系,運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
3、導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。公用設(shè)施、各類經(jīng)營場(chǎng)所使用高效節(jié)能燈具,逐步推行農(nóng)村居民住宅高效節(jié)能燈具使用率。實(shí)施綠色照明工程,推廣商業(yè)和民用節(jié)能設(shè)備,創(chuàng)建環(huán)保綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、切實(shí)抓好農(nóng)村節(jié)能減排。抓好農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和測(cè)土配方施肥。做好秸稈綜合利用,支持開發(fā)適合各種秸稈特點(diǎn)的固化、氣化技術(shù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治。通過多種有效途徑,培養(yǎng)提高農(nóng)村居民節(jié)能減排意識(shí),改變落后的生產(chǎn)生活習(xí)俗,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。
5、促進(jìn)垃圾資源化利用。加強(qiáng)垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè),全面推進(jìn)生活垃圾分類處理體系建設(shè),積極推進(jìn)垃圾無害化處理,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,加快全鄉(xiāng)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。
6、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)水污染防治。對(duì)集中式飲用水源地按規(guī)定劃定保護(hù)區(qū),科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,開展環(huán)境整治工作。加強(qiáng)水污染防治,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排管理
1、能減排工作問責(zé)制。制定節(jié)能減排目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。凡與鄉(xiāng)人民政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的單位和企業(yè)都要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo),制定實(shí)施方案,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
2、建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系。對(duì)全鄉(xiāng)主要耗能單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)施gdp能耗指標(biāo)年度核算制度。督促各重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。制定并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法,繼續(xù)做好單位gdp能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標(biāo)報(bào)告工作。
3、開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)管理。加強(qiáng)村級(jí)、企業(yè)單位節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)建設(shè),明確責(zé)任主體及其職責(zé)分工,進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全節(jié)能監(jiān)管體制;加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),適當(dāng)加大投入。督促用能單位按照國家有關(guān)規(guī)定,合理配備能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善計(jì)量管理體系,保證能源計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。
五、加大節(jié)能減排環(huán)保監(jiān)督檢查力度
對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控污水處理運(yùn)行情況及污染物排放信息實(shí)行季報(bào)制度。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查,對(duì)違反法律、法規(guī),未按照規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理和垃圾處理設(shè)施的單位由鄉(xiāng)人民政府公開通報(bào),限期整改。
六、加大節(jié)能減排環(huán)保宣傳力度
1、將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)。每年制定節(jié)能減排宣傳方案,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及我鄉(xiāng)采取的政策措施,宣傳節(jié)能減排取得的階段性成效,大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí),營造良好的輿論氛圍。組織好每年的全國節(jié)能宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)。組織村委會(huì)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳,廣泛開展節(jié)能環(huán)??破招麄骰顒?dòng)。
2、加大節(jié)能減排環(huán)保教育培訓(xùn)力度。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在小學(xué)教育活動(dòng)中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。
3、實(shí)施節(jié)能減排表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)力度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。組織媒體宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,揭露和曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。
七、發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能表率作用
1、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,制定并實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)能源計(jì)量和監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)級(jí)各單位應(yīng)制訂相應(yīng)節(jié)能減排方案。
2、抓好政府機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能。凡新建或改造辦公建筑必須采用節(jié)能材料;加強(qiáng)日常管理,及時(shí)淘汰高耗能設(shè)備,合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。
3、加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購。認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購的規(guī)定,進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能和標(biāo)志產(chǎn)品清單制度,不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具,由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度,保證節(jié)能和綠色采購工作落到實(shí)處。
篇十一 地方節(jié)能減排情況工作報(bào)告
以下提供地方節(jié)能減排情況工作報(bào)告給大家參考!整理文章由小編輯收集整理!
根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,4月下旬,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市節(jié)能減排工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽取了市政府關(guān)于節(jié)能減排工作情況的匯報(bào),分別召開了由市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)改局、市環(huán)保局、市建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)政府及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),并深入部分企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地察看?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、全市節(jié)能減排工作基本情況
近年來,市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排政策,節(jié)能減排工作取得了階段性成果。xx年,全市萬元gdp能耗為1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比xx年降低4.96%;萬元gdp電耗為916.44千瓦時(shí),降低7.61%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量為24.63立方米,降低12.88%;萬元重復(fù)用水率為67.37%,比xx年提高6.36%。在污染減排工作中,我市cod削減了2101噸,削減量居市首位。
(一)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。去年以來,市政府及時(shí)調(diào)整了全市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)街、部門也相應(yīng)建立了工作小組,并修訂完善了《市節(jié)能目標(biāo)考核辦法》、《市節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等多項(xiàng)管理制度,全市初步形成了責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)的節(jié)能減排工作機(jī)制。工作中,把萬元產(chǎn)值能耗、電耗、取水等指標(biāo)納入各鎮(zhèn)街、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,對(duì)重點(diǎn)用能、排污企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),同時(shí)加大督查考核力度,對(duì)工作不力的部門、企業(yè)通報(bào)批評(píng),推動(dòng)了節(jié)能減排工作的開展。
(二)突出節(jié)能重點(diǎn),堅(jiān)持全面推進(jìn)。一是抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能。市政府建立了企業(yè)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu),及時(shí)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的能源儲(chǔ)備情況進(jìn)行調(diào)度,保證了重點(diǎn)用能企業(yè)的安全運(yùn)行;積極引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),注重了生產(chǎn)工藝技術(shù)改造及余熱余壓和水資源的回收利用。二是大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。積極推廣深耕深松、膜下滴灌等旱作技術(shù),指導(dǎo)建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度,農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效控制;推廣病蟲害綜合防治技術(shù),安裝頻振式殺蟲燈,推廣應(yīng)用高效低毒、低殘留的農(nóng)藥10余種;大力推廣秸稈“生物反應(yīng)堆”等秸稈綜合利用新技術(shù),在夏莊、大牟家等鎮(zhèn)建設(shè)秸稈生物反應(yīng)堆1000座、建設(shè)秸稈養(yǎng)殖食用菌示范棚58座,可消化秸稈95萬公斤。三是加強(qiáng)交通節(jié)能。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品,大力推廣瀝青路面再生利用、工業(yè)廢渣綜合利用等技術(shù),在危舊橋梁改造中采用灌注環(huán)氧樹脂封閉裂縫、混凝土養(yǎng)護(hù)液養(yǎng)生等技術(shù);在道路建設(shè)用地中,盡量利用原有的路基進(jìn)行新修改造,減少土地占用面積;交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),整合貨運(yùn)資源,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)热^程一體化的現(xiàn)代物流。另外,市政府還積極推廣建筑節(jié)能建材,加強(qiáng)商貿(mào)流通行業(yè)節(jié)能。
(三)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是重視高科技項(xiàng)目引進(jìn)。近幾年,市政府著力引進(jìn)高科技、低能耗項(xiàng)目,推動(dòng)高耗能企業(yè)產(chǎn)值比重逐步降低。如孚日家紡公司與德國合作的光伏電項(xiàng)目,是高科技的朝陽產(chǎn)業(yè),也是目前國內(nèi)最大的光伏電項(xiàng)目。這一項(xiàng)目的成功引進(jìn),對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二是加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。長盛泰玻璃采用了新型耐火材料和電腦程控等先進(jìn)工藝改造燃煤鍋爐,年可節(jié)約用煤3000多噸;振原水泥公司淘汰了耗能高、污染重的立窯生產(chǎn)線,使用變頻調(diào)速和軟驅(qū)動(dòng)調(diào)控先進(jìn)技術(shù),節(jié)電達(dá)40%以上;三是注重環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。銀鷹、菲達(dá)、萬仁等重點(diǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行脫硫技術(shù)改造并安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)施;中大納米材料科技有限公司投入資金進(jìn)行高效環(huán)保節(jié)煤劑研發(fā)生產(chǎn),新增節(jié)煤劑500噸。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。近年來,我市積極引進(jìn)新工藝、新技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)了資源的綜合利用和循環(huán)利用。一是提高企業(yè)資源綜合利用率。如孚日家紡公司回收利用印染廢水熱能,年節(jié)約蒸汽8萬噸、軟化水30萬方,節(jié)約成本1100多萬元;孚日建材投資新上粉煤灰蒸壓磚項(xiàng)目,新增生產(chǎn)能力1億塊粉煤灰標(biāo)準(zhǔn)磚、15萬立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊,年節(jié)約土地100畝。二是提高農(nóng)村可再生資源利用水平。以戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目為依托,在柴溝、井溝、大牟家等鎮(zhèn)建成沼氣池3600個(gè),既促進(jìn)了農(nóng)村草堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”問題的有效解決,又改善了農(nóng)村居住環(huán)境。三是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我市化工企業(yè)圍繞氯堿生產(chǎn),利用產(chǎn)生的氯氣生產(chǎn)高效低毒農(nóng)藥,利用產(chǎn)生的氫氣生產(chǎn)雙氧水,把工業(yè)廢料變成了新的原料,實(shí)現(xiàn)了多層次開發(fā)利用;銀鷹化纖投資230萬元改進(jìn)漿粕生產(chǎn)線和粘膠酸站循環(huán)水系統(tǒng),使水重復(fù)利用率達(dá)87%,噸漿粕耗水比省定標(biāo)準(zhǔn)低137噸。
二、幾個(gè)不容忽視的問題和困難
從總體看,市政府及相關(guān)部門在節(jié)能減排方面做了大量工作,并取得了一定成效。但從深度和廣度來看,我市的節(jié)能減排工作還存在著很大壓力和一些不容忽視的問題。
(一)全社會(huì)資源節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。企業(yè)是節(jié)能減排的主體,但部分企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè),節(jié)能減排意識(shí)淡薄,措施不到位。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民家庭的節(jié)約意識(shí)還不強(qiáng),節(jié)能減排尚未成為全社會(huì)的自覺行動(dòng),有利于節(jié)能減排的社會(huì)環(huán)境尚未形成。
(二)節(jié)能減排的組織管理體系有待完善。節(jié)能減排工作責(zé)任考核制度不夠完善,分解到各鎮(zhèn)街、各部門和各重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)落實(shí)得不夠好。設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局的節(jié)約能源管理辦公室,缺少專業(yè)的工作人員,尤其是熱力工程、熱電、鍋爐運(yùn)行與監(jiān)測(cè)等方面的技術(shù)人員,要真正擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市節(jié)能減排工作的重任有一定困難。
(三)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我市節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作還未走上制度化、規(guī)范化的軌道,特別是在一些中小企業(yè),能源計(jì)量器具的配備率、完好率不能適應(yīng)能源統(tǒng)計(jì)和考核的要求,能源統(tǒng)計(jì)制度也不夠完善,內(nèi)容不全、上報(bào)不及時(shí),給決策部門及時(shí)準(zhǔn)確地掌握相關(guān)信息、制訂能源消耗定額、分解能耗指標(biāo)、考核節(jié)能率帶來一定影響。
(四)節(jié)能減排工作的激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善。節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)長效機(jī)制尚未形成,由于獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,對(duì)節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠和扶持政策沒有落實(shí)到位,影響了新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和利用。
三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議
節(jié)能減排工作是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。為更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)今后的工作提出以下建議。
(一)努力營造全民重視節(jié)能減排的良好氛圍。新聞媒體要圍繞節(jié)能減排工作開辟專欄,設(shè)置專題節(jié)目,及時(shí)報(bào)道推廣節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的各類先進(jìn)典型,總結(jié)推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染減排的經(jīng)驗(yàn)和做法。要建立信息發(fā)布制度,定期公布重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能源消耗和排污情況,接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)披露和剖析浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的典型案例。要積極開展好節(jié)能減排宣傳月以及世界水日、土地日、環(huán)境日等宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)公眾節(jié)約意識(shí),逐步形成節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,開展多種形式的宣傳與實(shí)踐活動(dòng),倡樹節(jié)儉消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)氣。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要厲行節(jié)約,從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起,在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用,用自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排工作不斷向縱深發(fā)展。
(二)盡快完善節(jié)能減排的組織管理體系。要以開展“企業(yè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善我市的節(jié)能組織管理體系,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)以及其他節(jié)能機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)提出明確要求,建立政府、企業(yè)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò),為節(jié)能減排工作的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要重視引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè),盡快對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的能耗設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度,落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)責(zé)任,為統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)制度、依法行使節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布等提供必要的工作保障。
(三)正確處理節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要積極落實(shí)行業(yè)調(diào)控政策,下大力氣抓好源頭治理,建立并認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,新建項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目的立項(xiàng)開始進(jìn)行嚴(yán)格審查,組成由發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、有關(guān)鎮(zhèn)街等部門組成的項(xiàng)目立項(xiàng)審查機(jī)構(gòu),強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,從根本上改變高耗能、高污染的粗放型發(fā)展方式。要加強(qiáng)重點(diǎn)耗能單位、耗能大戶的節(jié)能降耗,依法強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測(cè)工作。要通過吸引外資和兼并重組、改造淘汰等方式,加快節(jié)能環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品推廣,盡快把孚日光伏電、恒濤節(jié)能、中大納米等節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)。要把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加大政策扶持力度,積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)用政策和機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新。要建立健全節(jié)能保障機(jī)制,嚴(yán)格評(píng)估考核,落實(shí)責(zé)任追究,積極落實(shí)節(jié)能減排有關(guān)政策和規(guī)定,確保法律法規(guī)落到實(shí)處。要積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)成為節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系的主體,加大投入力度,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),研究解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵工藝和技術(shù)。要設(shè)立節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技進(jìn)步獎(jiǎng),建立起資源高效利用、生態(tài)無害化處理等綠色技術(shù)支撐體系。要組織實(shí)施應(yīng)用性強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸有示范意義的示范工程,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用。
篇十二 節(jié)能減排自查報(bào)告范文
為貫徹落實(shí)犍節(jié)能減排辦[20xx]1號(hào)《犍為縣20xx年全國節(jié)能宣傳周低碳日活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,推進(jìn)我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作,我鄉(xiāng)以節(jié)能增效為主線,加大宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)節(jié)能意識(shí),加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),順利完成各項(xiàng)節(jié)能減排工作目標(biāo)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
完成政府下達(dá)的年度節(jié)能減排目標(biāo),能源利用率顯著提高。一是節(jié)能工作方面:鄉(xiāng)供電所對(duì)各單位合理調(diào)控供電,確保用電量下降16%;場(chǎng)鎮(zhèn)路燈用電控制在晚上9:30分關(guān)停;鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、各單位室內(nèi)空調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),夏天設(shè)置不低于26℃,冬季設(shè)置不高于18℃,嚴(yán)禁空調(diào)與電烤爐同時(shí)使用;號(hào)召全鄉(xiāng)干部群眾做到隨手關(guān)燈、節(jié)約能源。二是減排工作方面:控制二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放;今年新建一座污水處理站,加強(qiáng)對(duì)生活污水處理和對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的減排工作監(jiān)督。
二、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
一是抓好電力節(jié)能增效工作。鼓勵(lì)低峰用電,大力推行節(jié)能變壓器,加快改造鄉(xiāng)、村老化陳舊輸變電線路,減少線損,降低用電率。二是大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。加大鄉(xiāng)村太陽能推廣利用力度;大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程。
三、整體推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
一是加快推進(jìn)建筑節(jié)能減排。重點(diǎn)抓好我鄉(xiāng)聚居點(diǎn)新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理,對(duì)新建建筑按照國家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)審批,強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理。加快推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,鼓勵(lì)居民使用太陽能熱水器,大力推廣新型建筑節(jié)能環(huán)保材料,鼓勵(lì)新建筑使用新型墻體材料。二是大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。完善了鄉(xiāng)域路網(wǎng)和農(nóng)村公路條件,提高車輛實(shí)載率。加強(qiáng)車輛、農(nóng)機(jī)等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理,建立完善能耗指標(biāo)體系。三是倡導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。全鄉(xiāng)公用設(shè)施全部使用高效節(jié)能燈具,逐步推行農(nóng)村居民住宅高效節(jié)能燈具使用率。實(shí)施綠色照明工程,推廣商業(yè)和民用節(jié)能設(shè)備,創(chuàng)建環(huán)保綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是切實(shí)抓好農(nóng)村節(jié)能減排。節(jié)能減排自查報(bào)告節(jié)能減排自查報(bào)告。抓好農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合我鄉(xiāng)新村建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和測(cè)土配方施肥。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治。四、完善節(jié)能減排管理制度。一是實(shí)行能減排工作問責(zé)制。制定節(jié)能減排目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。凡與鄉(xiāng)人民政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo),制定實(shí)施方案,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。二是建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系。督促各村加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。制定并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法,繼續(xù)做好gdp能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標(biāo)報(bào)告工作。
五、加大節(jié)能減排環(huán)保監(jiān)督檢查力度
對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控污水處理運(yùn)行情況及污染物排放信息實(shí)行季報(bào)制度。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查,對(duì)違反法律、法規(guī),未按照規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理和垃圾處理設(shè)施的單位由鄉(xiāng)人民政府公開通報(bào),限期整改。
六、加大節(jié)能減排環(huán)保宣傳力度
今年6月13日至19日,我鄉(xiāng)開展了以“節(jié)能有道,節(jié)儉有德”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等方式,培養(yǎng)提高農(nóng)村居民節(jié)能減排意識(shí),改變落后的生產(chǎn)生活習(xí)俗,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式,大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí),營造良好的輿論氛圍。以每年的全國節(jié)能宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)為契機(jī)。組織村委會(huì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳,廣泛開展節(jié)能環(huán)保科普宣傳活動(dòng)。加大節(jié)能減排環(huán)保教育培訓(xùn)力度。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在小學(xué)教育活動(dòng)中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。實(shí)施節(jié)能減排表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)力度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。組織媒體宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,揭露和曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。
七、發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能表率作用
一是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,制定并實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)能源計(jì)量和監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)級(jí)各單位應(yīng)制訂相應(yīng)節(jié)能減排方。二是抓好政府機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能。凡新建或改造辦公建筑必須采用節(jié)能材料;加強(qiáng)日常管理,及時(shí)淘汰高耗能設(shè)備,合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。三是加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購。認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購的規(guī)定,進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能和標(biāo)志產(chǎn)品清單制度,不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具,由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度,保證節(jié)能和綠色采購工作落到實(shí)處。
節(jié)能減排自查報(bào)告
篇十三 強(qiáng)化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報(bào)告
強(qiáng)化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排,20xx年4月20日—23日,州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作,在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。國家燃油稅費(fèi)的改革,進(jìn)一步推動(dòng)了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點(diǎn)是全州交通系統(tǒng)和有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實(shí)國家節(jié)能減排方針政策的情況,淘汰高耗能交通運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備的情況,機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。
一、基本情況
全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運(yùn)輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升;營業(yè)性內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤;公務(wù)車、教練車、城市的士、單機(jī)單臺(tái)燃料消耗比上一年度下降3%。
(一)節(jié)能指標(biāo)完成情況:一是20xx年文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司納入節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有營業(yè)性客車2623輛,營業(yè)性貨車175輛,其他車輛2輛,合計(jì)2800輛。全年?duì)I業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20xx年全州交通行業(yè)納入非運(yùn)輸車輛節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有客車1871輛,貨車108輛,合計(jì)1979輛。全年非運(yùn)輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。
(二)原因分析:全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)單位較多,由于車輛經(jīng)營方式不同,對(duì)部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致在節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上不夠準(zhǔn)確,在上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)還存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)、漏統(tǒng)等誤差,綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低,部分工程機(jī)械、貨車及公務(wù)用車節(jié)能工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、主要做法及成效
(一)高度重視交通節(jié)能減排工作,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照國家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求,我局一是下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》(文交辦〔20xx〕39號(hào))和《文山州交通局關(guān)于調(diào)整充實(shí)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》(文交辦〔20xx〕10號(hào)),成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年召開的全州交通工作會(huì)議上均專題部署節(jié)能減排工作,明確目標(biāo)任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交辦〔20xx〕19號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實(shí)施意見〉的通知》(文交辦〔20xx〕21號(hào))、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開展節(jié)能減排工作督查活動(dòng)的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕18號(hào))、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開展全民節(jié)能行動(dòng)相關(guān)文件的通知》(文交政法〔20xx〕21號(hào))、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕5號(hào))和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)相關(guān)文件的通知》(文交政法〔20xx〕7號(hào))等節(jié)能文件,明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù),即加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理,加快運(yùn)營車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰高耗能汽車的力度,鼓勵(lì)使用低能耗、低污染、小排量、新動(dòng)力汽車。加快建設(shè)營運(yùn)車輛調(diào)度系統(tǒng),提高組織管理水平,降低車輛空駛率,完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn),制定下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于填報(bào)節(jié)能降耗相關(guān)報(bào)表的通知》(文交辦〔20xx〕9號(hào))、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問責(zé)實(shí)施意見》(文交辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《文山州交通局節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(文交辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),狠抓節(jié)能減排工作的落實(shí),以20xx年為基數(shù),力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項(xiàng)指標(biāo)。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
節(jié)能減排是國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,我局高度重視這項(xiàng)工作,將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好節(jié)能減排責(zé)任考核任務(wù),將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核體系,層層簽定責(zé)任書,對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位,考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法,建立節(jié)能激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大節(jié)能宣傳力度,利用街天、節(jié)假日,組織人員到街上擺攤設(shè)點(diǎn),運(yùn)用標(biāo)語、廣播、播放光碟、口頭講解,發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式,認(rèn)真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策 以及重要意義。20xx年以來先后開展宣傳活動(dòng)5次,發(fā)放宣傳資料3000余份,張貼各種宣傳畫50張,懸掛標(biāo)語10幅(條),接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》精神,為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識(shí),文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于20xx年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),收回答卷1130份,參與率達(dá)90%以上。五是文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于20xx年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全司干部職工進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。
(三)重點(diǎn)節(jié)能工作完成情況
1. 加快交通重點(diǎn)工程建設(shè),提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,保障車輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是20xx年以來,衡昆高速公路文山州境內(nèi)303.8公里全部建成通車;丘廣125公里三級(jí)油路建成通車;普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級(jí)公路正式開工建設(shè);積極向上爭(zhēng)取通鄉(xiāng)油路656公里、通達(dá)工程項(xiàng)目1180公里,通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于往年、通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年任務(wù)已基本完成,全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的加快,極大的便利了交通出行,節(jié)約了大量時(shí)間和能源消耗。二是在重點(diǎn)交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,要求在確保質(zhì)量、工期的前提下,把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案,減少大填大挖,節(jié)約土地資源,加強(qiáng)美化綠化,建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修,加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理,降低原材料消耗,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理,減少返工現(xiàn)象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。
2. 加快全州客貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)營運(yùn)車輛管理。一是為優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),淘汰老舊車型,文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司共報(bào)廢老舊車輛112輛,投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛,根據(jù)公交優(yōu)先的原則,為解決人民群眾短途乘車難的問題,新增公交車93輛。同時(shí)公司將原來經(jīng)營文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級(jí)客車更新為13輛19座大型高一級(jí)客車。通過更新,提高了車輛檔次和日行程,減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算,車輛行駛一個(gè)單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升,每輛車一個(gè)單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護(hù)國家環(huán)保政策,文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司嚴(yán)格控制車輛采購標(biāo)準(zhǔn),20xx年7月1日以后,達(dá)不到國ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不準(zhǔn)購入。三是運(yùn)管部門充分運(yùn)用文山州汽車綜合性能檢測(cè)站的設(shè)施設(shè)備對(duì)定期進(jìn)行車輛等級(jí)評(píng)定和二級(jí)維護(hù)的營運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),杜絕運(yùn)行時(shí)間長、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。四是集團(tuán)公司西疇分公司為提高公交車的實(shí)載率,增加公交車收入,在確保城區(qū)公交滿足的情況下,將富余運(yùn)力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題,又提高了公交車收入,同時(shí)也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓(xùn)學(xué)校通過不斷總結(jié)教練車的油耗管理,20xx年以來,在保證學(xué)員教練學(xué)時(shí)的前提下,推行按學(xué)員數(shù)核發(fā)油料,實(shí)行超支自負(fù)、節(jié)約歸己的獎(jiǎng)懲辦法,大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計(jì),實(shí)行新的油料管理后,每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運(yùn)車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前,已有1587輛客、貨運(yùn)車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。
3. 做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作,發(fā)揮表率作用。行政機(jī)關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分,為做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作,我局專門下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立機(jī)關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(文交辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕6號(hào))等機(jī)關(guān)節(jié)能文件,要求機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點(diǎn)辦理加油卡,實(shí)行機(jī)關(guān)公務(wù)用車“一車一卡”,每月做好公務(wù)車輛出勤統(tǒng)計(jì)和油量管理,調(diào)動(dòng)駕駛員節(jié)能積極性,從源頭上控制燃油消耗。二是機(jī)關(guān)推廣辦公綠色照明,盡量采用自然光照明,降低辦公設(shè)備待機(jī)能耗,從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。
三、存在的主要困難和問題
通過調(diào)研的情況來看,全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工對(duì)節(jié)能減排的重要性認(rèn)識(shí)不夠,仍有人停留于“用的是公家的,節(jié)約又不是自己的”的意識(shí)中,認(rèn)識(shí)有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,額外增加了運(yùn)輸過程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因,交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生,如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍,節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20xx年以來全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重,通達(dá)通暢工程全面鋪開建設(shè),工地點(diǎn)多面廣,工程機(jī)械燃油消耗較大,交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標(biāo)的老式車型還需要一個(gè)過程。五是節(jié)能報(bào)表統(tǒng)計(jì)上還存在一定誤差,有待在工作中進(jìn)一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢,替代能源總量投入不足,目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。
四、下步工作安排
節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路,是實(shí)現(xiàn)文山交通事業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇,必須以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,全面抓好“十一五”交通行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成節(jié)能減排工作的合力,完成“十一五”省、州下達(dá)的交通行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù);二是牢固樹立生態(tài)文明觀念,轉(zhuǎn)變交通發(fā)展模式,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,通過優(yōu)化客運(yùn)組織和線路布局,提高客車實(shí)載率;三是加快建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高通達(dá)度,改善路況,優(yōu)化公路站場(chǎng)布局,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);四是進(jìn)一步抓好源頭管理,把好設(shè)備和車輛準(zhǔn)入關(guān),整合運(yùn)輸資源配置,加快老舊營運(yùn)車輛的淘汰更新步伐和公交車、出租車、小公共汽車清潔燃料的推廣使用,實(shí)現(xiàn)管理促節(jié)能;五是建立健全節(jié)能減排工作機(jī)制,切實(shí)抓好能源統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,建立起有效的交通行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)與分析制度;六是繼續(xù)做好節(jié)能減排宣傳,切實(shí)提高廣大干部職工和人民群眾對(duì)交通節(jié)能減排重要性的認(rèn)識(shí),營造良好工作氛圍;七是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能工作,加快網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦公。
篇十四 節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告
公司認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國策,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作,堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導(dǎo)方針,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托,以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣為重點(diǎn),以-構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí),確保實(shí)現(xiàn)“xx”節(jié)能降耗目標(biāo),廣泛深入地開展企業(yè)節(jié)能降耗工作,公司節(jié)能降耗工作取得了一定的成效。根據(jù)省經(jīng)委等部門《關(guān)于認(rèn)真做好全省千家企業(yè)和百家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作的通知》要求,公司對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、節(jié)能目標(biāo)完成情況
1、節(jié)能目標(biāo)我公司與省政府(或省經(jīng)委)簽定的《“xx”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)是——“xx期間節(jié)能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤”,即平均每年節(jié)能噸標(biāo)煤。三年已分別完成節(jié)能量萬噸、萬噸和萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在此基礎(chǔ)上,我公司確定的節(jié)能目標(biāo)是,在基礎(chǔ)上節(jié)能噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(說明:1、千家企業(yè)xx節(jié)能目標(biāo)以國家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)為準(zhǔn),即與省政府簽定的《“xx”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》確定的節(jié)能量為準(zhǔn);百家企業(yè)xx節(jié)能目標(biāo)以我省“百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)為準(zhǔn),即與省、市州經(jīng)委簽定的《“xx”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》確定的節(jié)能量為準(zhǔn)。
2、企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)原則上5年平均分?jǐn)?,具體計(jì)劃由企業(yè)確定,但前3年沒有完成的部分應(yīng)分?jǐn)偟胶?年)2、節(jié)能目標(biāo)完成情況
(1)產(chǎn)值節(jié)能量公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比升(降)%;綜合能源消費(fèi)量噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比升(降)%;萬元產(chǎn)值綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比升降%。公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值節(jié)能量=(萬元產(chǎn)值綜合能耗—萬元產(chǎn)值綜合能耗)工業(yè)總產(chǎn)值=噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(2)產(chǎn)品節(jié)能量主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)量綜合能耗完成情況如下:
(1)單位產(chǎn)品綜合能耗 tce/t,比下降tce/t;
(2)單位產(chǎn)品綜合能耗 tce/t,比下降tce/t;
(3)單位產(chǎn)品綜合能耗 tce/t,比下降tce/t;
(4)單位產(chǎn)品綜合能耗 tce/t,比下降tce/t;
(5)單位產(chǎn)品綜合能耗 tce/t,比下降tce/t。
在的基礎(chǔ)上,完成的產(chǎn)品節(jié)能量計(jì)算如下:
(1)產(chǎn)品節(jié)能量=(產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗 -產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗)該產(chǎn)品產(chǎn)量;
(2)產(chǎn)品節(jié)能量=(產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗 -產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗)該產(chǎn)品產(chǎn)量;
(3) 產(chǎn)品節(jié)能量=(產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗 -產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗)該產(chǎn)品產(chǎn)量;
(4) 產(chǎn)品節(jié)能量=(產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗 -產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗)該產(chǎn)品產(chǎn)量;
(5) 產(chǎn)品節(jié)能量=(產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗 -產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗)該產(chǎn)品產(chǎn)量。公司合計(jì)產(chǎn)品節(jié)能量為以上幾種產(chǎn)品節(jié)能量相加,共噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
說明:
1、以產(chǎn)值能耗計(jì)算節(jié)能量時(shí)必須用可比價(jià)計(jì)算,可比價(jià)的計(jì)算方法為:年產(chǎn)品年可比價(jià)產(chǎn)值=(產(chǎn)品9年總產(chǎn)值)÷(企業(yè)所屬行業(yè)中以年為基期的價(jià)格指數(shù)),價(jià)格指數(shù)由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門提供。年可比價(jià)產(chǎn)值可用以下公式驗(yàn)證:年產(chǎn)品年可比價(jià)產(chǎn)值=(產(chǎn)品年產(chǎn)量)(該產(chǎn)品年不含銷售稅額的產(chǎn)品實(shí)際銷售平均單價(jià))。企業(yè)不知道可比價(jià)的用現(xiàn)價(jià)計(jì)算,但必須說明,實(shí)際節(jié)能量以統(tǒng)計(jì)部門審核結(jié)果為準(zhǔn);
2、千家企業(yè)除石油化工、化工企業(yè)外,考核時(shí)主要以產(chǎn)品節(jié)能量為準(zhǔn),石油化工、化工企業(yè)因產(chǎn)品較多,可以產(chǎn)值節(jié)能量計(jì)算;
3、百家企業(yè)主要以產(chǎn)值節(jié)能量為準(zhǔn),個(gè)別企業(yè)情況特殊的可以產(chǎn)品節(jié)能量計(jì)算;
4、產(chǎn)品較多的企業(yè),計(jì)算前5種主要產(chǎn)品。)
二、節(jié)能措施落實(shí)情況
1、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況(1)建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作。(該部分主要就以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行闡述:①公司有沒有成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,哪年成立的;②公司由哪位領(lǐng)導(dǎo)任節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,哪幾位任副組長,成員有哪些;③節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組有沒有定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作,可以用幾個(gè)實(shí)例加以佐證。)(2)設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機(jī)構(gòu)并提供工作保障(該部分主要就以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行闡述:節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能工作辦公室,辦公室設(shè)在部門,同志任節(jié)能減排工作辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,并建立公司的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò):部門設(shè)專職節(jié)能管理人員,負(fù)責(zé)具體的日常工作;各基層單位均設(shè)立節(jié)能管理員,明確了節(jié)能管理員工作崗位的職責(zé)和任務(wù),為節(jié)能工作提供了組織保障。)
2、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況(1)按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人。(該部分主要就以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行闡述:公司是否在年初制定了年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo),并將此節(jié)能目標(biāo)分解到各車間,形成各產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗目標(biāo)。車間是否將各產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗目標(biāo)分解到各工段、班組,班組再分解到個(gè)人。)(2)對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
公司節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告法人代表(簽字):公司(加蓋公章)
篇十五 節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作安排,市十二屆人大常委會(huì)將在本月召開的第三十四次會(huì)議上聽取市人民政府《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專項(xiàng)報(bào)告》。為此,市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國土資源局等單位,在各自職能范圍內(nèi)對(duì)全市貫徹落實(shí)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和開展節(jié)能減排工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下。
一、我市開展節(jié)能減排工作的主要做法
我市的節(jié)能減排工作,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)部門分別負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作,在大家的共同努力下,我市的節(jié)能減排工作取得了明顯的進(jìn)展。主要做法有:
1、編制規(guī)劃,整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。市政府為貫徹落實(shí)國家“資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”的方針,積極開展資源綜合利用,減少資源浪費(fèi)和污染物排放,保證國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,編制了《xx市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《洛陽市“十一五”主要污染物總量削減實(shí)施方案》。對(duì)“十一五”期間全市節(jié)能減排工作進(jìn)行了統(tǒng)盤計(jì)劃。編制了《2023年xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《xx市2023年節(jié)能實(shí)施方案》等年度實(shí)施方案,用政府規(guī)章引導(dǎo)和規(guī)范資源綜合利用和節(jié)能減排工作。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)產(chǎn)能,確保完成我市“十一五”單位gdp能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%,化學(xué)需氧量減排10.1%的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。市政府將“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)層層分解到縣(市)區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè),初步建立了節(jié)能減排目標(biāo)考核體系。能耗5萬噸以上的企業(yè)編制了能源審計(jì)節(jié)能規(guī)劃,列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”的6家企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃通過了省專家的審查,列入省“3515節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃也正在審核中。在其它重點(diǎn)耗能企業(yè)中,開展了節(jié)能對(duì)標(biāo)等活動(dòng)。全市各級(jí)環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大對(duì)電廠脫硫工程和污水處理廠的監(jiān)管力度,確保二氧化硫總量(含新增量)控制目標(biāo)為24.56萬噸,cod為4.19萬噸。
3、實(shí)施差別電價(jià)政策,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排。從07年7月1日起,對(duì)我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià),其中限制類企業(yè)24家,每千瓦時(shí)加收0.15元,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰出局,為技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。
4、以燃煤電廠脫硫工程建設(shè)為突破,努力削減二氧化硫排放量。近年來,二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子統(tǒng)籌安排,列入市政府重要工作議程。全面啟動(dòng)火電企業(yè)脫硫計(jì)劃,與各縣(市)政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,采取市政府領(lǐng)導(dǎo)分包督辦、市財(cái)政補(bǔ)貼資金、新聞媒體跟蹤報(bào)道、定期公布進(jìn)展情況等措施,全面推進(jìn)火電企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)。截止目前我市已有大唐洛陽首陽山電廠、洛陽豫能陽光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺(tái)機(jī)組(總裝機(jī)容量3945mw)安裝運(yùn)行了煙氣脫硫設(shè)施,年可削減二氧化硫9萬噸。
5、采取行政手段、技術(shù)手段,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理。采取了半月調(diào)度、月督查、季通報(bào)的形式,積極推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度,督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在已經(jīng)運(yùn)行的9個(gè)污水處理廠進(jìn)出口安裝在線監(jiān)控設(shè)施,對(duì)已經(jīng)建成脫硫設(shè)施的燃煤電廠加強(qiáng)在線監(jiān)控,確保其脫硫設(shè)施正常運(yùn)行。市政府各有關(guān)部門把節(jié)能減排工作為其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,結(jié)合自身職能,做了大量的工作。市財(cái)政局及時(shí)、足額撥付用于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的國債和財(cái)政專項(xiàng)資金;對(duì)依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照,供水部門停供其生產(chǎn)用水,電力部門停供其生產(chǎn)用電。通過多部門聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)減排工作,確保了減排目標(biāo)的完成。
6、采取有效措施,大力推廣建筑節(jié)能。2023年8月1日以市政府86號(hào)令公布施行《xx市民用建筑節(jié)能管理辦法》,制定了《xx市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃(草案)》。今年開始在縣(市)全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全市開展“禁實(shí)”以來,先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對(duì)現(xiàn)有5652.8萬㎡的建筑完成20%以上。近年來的主要做法:一是抓試點(diǎn)工程,啟動(dòng)我市民用建筑節(jié)能工作;二是發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用,使建筑節(jié)能工作走在全省的前列;三是緊抓國家政策,鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用,僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬m2,為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢獻(xiàn)突出;四是實(shí)施閉合管理,強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,全市在建、擬建的民用建筑項(xiàng)目,大多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);五是積極鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造,今年省財(cái)政廳、建設(shè)廳為推進(jìn)全省既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,擬對(duì)開展既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策,這一政策必將對(duì)我市推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。
7、尋找合作伙伴,整體推進(jìn)洛陽市節(jié)能減排工作。我市是重工業(yè)城市,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。加上缺乏資金,技術(shù)力量不足,更增加了節(jié)能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃?xì)馔顿Y公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議,借力在全市整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。新奧燃?xì)馔顿Y有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、新能源優(yōu)勢(shì)、引資融資優(yōu)勢(shì),由政府引導(dǎo)、企業(yè)行為、項(xiàng)目運(yùn)作,采取遠(yuǎn)近結(jié)合、整體規(guī)劃、重點(diǎn)突破,將會(huì)加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作的步伐,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的總體目標(biāo)。
8、以污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),削減化學(xué)需氧量排放量。近年來,我市投資10多億元,先后建成市級(jí)污水處理廠3個(gè),總處理能力41萬噸/日,分別是:2001年建成投運(yùn)的澗西污水處理廠、2023年建成投運(yùn)的澗河污水處理廠和2023年建成投運(yùn)的瀍東污水處理廠。截止2023年底,偃師市污水處理廠、欒川縣污水處理廠、嵩縣污水處理廠、宜陽縣污水處理廠、孟津縣污水處理廠、新安縣污水處理廠、伊川縣污水處理廠、汝陽縣污水處理廠、洛寧縣污水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。
9、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保增產(chǎn)不增污。多年來,我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率98%以上,環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)82%以上。對(duì)新建項(xiàng)目,凡是沒有得到環(huán)保部門批準(zhǔn),沒有辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)的不得開工,工商管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,形成了一套行之有效的多部門密切配合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機(jī)制。通過“以新帶老”、“上大關(guān)小”等措施,近3年來削減化學(xué)需氧量排放量500余噸,削減二氧化硫排放量2.6萬噸。
10、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)能減排。為加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),市政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的單位在用地和項(xiàng)目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。同時(shí),各縣、區(qū)政府加強(qiáng)此方面的工作領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。截至07年底,全市累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積112.89萬平方米。
二、節(jié)能減排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并舉,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排取得了明顯的成效。
1、節(jié)能減排總量雙下降。一是節(jié)能效果明顯,2023年我市單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降4.2%。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善,2023年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降,二氧化硫減排率為7.3%,化學(xué)需氧量減排率為13.3%,城市區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達(dá)到307天,空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)占全年天數(shù)比例為84.11%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名前列,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)83.33%,達(dá)標(biāo)率比06年上升13.89個(gè)百分點(diǎn),全市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
2、淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線262條,關(guān)停鋁礬土窯140家,耐火材料廠13家,關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯,等高耗能企業(yè)。相繼關(guān)停新安、偃師電廠、汝陽熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電,關(guān)停30萬千瓦發(fā)電機(jī)組,共削減二氧化硫4176噸。全部淘汰機(jī)立窯,淘汰落后水泥產(chǎn)能140萬噸,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約能源25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,洛陽豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝。強(qiáng)力推進(jìn)資源整合工作,查處非法盜采礦點(diǎn)234個(gè),關(guān)閉91個(gè);拆除黏土磚瓦窯廠600多個(gè)。煤炭企業(yè)由原來的215家整合為64家;單位工業(yè)增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范項(xiàng)目,建筑節(jié)能初見成效。在全市執(zhí)行了居住建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),年均竣工節(jié)能建筑面積240萬m2左右,占年竣工面積的87%左右。“上元國際大廈”、“吉利區(qū)河陽家園住宅小區(qū)”、“洛陽凱旋花園(時(shí)代城小區(qū))”獲得“河南省建筑節(jié)能示范項(xiàng)目”,有力地促進(jìn)了我市建筑節(jié)能工作開展。截至2023年底,我市累計(jì)竣工節(jié)能建筑約660萬m2,僅2023和2023兩年的采暖期,我市城市規(guī)劃區(qū)新建節(jié)能建筑已實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9.08萬噸。
4、積極探索和開發(fā)利用了新的能源。大力推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣,全市已發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣32萬戶,每年可節(jié)能6.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。啟動(dòng)了洛寧、嵩縣各2臺(tái)1.2萬千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目,年可消耗秸桿薪柴37萬噸,可發(fā)電2.7億千瓦時(shí),折合10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我市地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬m2,“上元國際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項(xiàng)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目,被推薦申報(bào)列入國家建設(shè)部、財(cái)政部“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”,國家財(cái)政將分別于2023年底和2023年初,分別給予296萬元和520萬元進(jìn)行財(cái)政資金支持。
5、加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工程節(jié)能。依據(jù)國家“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”實(shí)施方案,我們抓住機(jī)遇實(shí)施了一批重點(diǎn)節(jié)能工程,其中,一拖集團(tuán)的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造,洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項(xiàng)目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個(gè)項(xiàng)目列入國家節(jié)能專項(xiàng)資金計(jì)劃,可獲得5763萬元節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。項(xiàng)目個(gè)數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)均列全省前列。欒川縣三個(gè)南水北調(diào)工業(yè)污染源治理項(xiàng)目也列入國家支持項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目竣工后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能21.25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。市政府也安排了節(jié)能專項(xiàng)資金用于節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),這些節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供了有效支撐。
城市污水處理成效明顯。2023年以來,我市投資7.5億元,新建成廛東、澗河等污水處理廠12座,污水處理處理能力40.5萬噸/日,共可減排化學(xué)需氧量1.3萬噸。建成污泥處理廠一座,日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自2001年建成以來,日處理污水20萬噸,一直保持穩(wěn)定運(yùn)行;廛東污水處理廠2023年12月開始運(yùn)行,已向華潤電力集團(tuán)供應(yīng)中水近千萬噸,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題
1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大,我市節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量的比重為95%,其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%,在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新發(fā)展,又要搞好節(jié)能減排工作,難度確實(shí)很大。我市06、07連續(xù)兩年沒有完成節(jié)能降耗目標(biāo),增大了“十一五”后三年的壓力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標(biāo);“十一五”全國二氧化硫削減目標(biāo)10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大戶(近全省的三分之一),下達(dá)我市目標(biāo)為32.8%,這個(gè)目標(biāo)的完成難度非常大;總之,我市節(jié)能減排工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、有些地方、單位對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)、投入、監(jiān)管不夠到位,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的氛圍不夠濃厚。對(duì)節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠到位,還沒有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟(jì)快速增長的模式,對(duì)節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);政府財(cái)政對(duì)節(jié)能減排資金投入不夠到位,沒有建立單獨(dú)的節(jié)能減排專項(xiàng)扶持資金,造成節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)緩慢,建成的項(xiàng)目也很難正常運(yùn)行;節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在沒編制、少人員、無經(jīng)費(fèi)的問題,城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。
3、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),片面追求gdp增長;一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益,逃避社會(huì)責(zé)任,不執(zhí)行環(huán)評(píng)制度,不落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不建設(shè)污染防治設(shè)施;有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能、環(huán)保法律意識(shí)不強(qiáng),干預(yù)執(zhí)法,包庇違法,違法違規(guī)審批項(xiàng)目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍;有的地方環(huán)保部門迫于壓力,對(duì)違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度,也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。
4、節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任制、激勵(lì)政策落實(shí)不夠到位。2023年市政府下達(dá)了我市主要污染物總量控制計(jì)劃,從年底考核情況來看,大部分縣市未完成控制任務(wù)。其主要原因是責(zé)任制落實(shí)不到位,沒有建立節(jié)能減排的激勵(lì)政策,沒有將政府的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到行政首長身上,沒有將環(huán)保責(zé)任制納入干部任用考評(píng)體系,沒有形成真正有效的考評(píng)機(jī)制。造成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作不重視,各縣(市)與基層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng),甚至根本未將目標(biāo)分解落實(shí),未簽訂責(zé)任書;有些重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擅自停運(yùn)治污設(shè)施、違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。
5、城市環(huán)境整治工作力度需要進(jìn)一步加大。我市自實(shí)施碧水藍(lán)天青山綠地工程以來,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,但是也存在很多問題,一是城市地表水水質(zhì)有待提高,特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化,整治迫在眉睫;二是大氣污染治理成果需要進(jìn)一步鞏固,建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題還十分突出;三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大,完成減排目標(biāo)需要有大的決心和長期的踏實(shí)工作。
6、建筑節(jié)能管理工作存在監(jiān)管盲區(qū),影響節(jié)能工作的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。重點(diǎn)工程項(xiàng)目從施工圖節(jié)能審查、節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節(jié),規(guī)避了建設(shè)行政主管部門監(jiān)管,大部分工程未采取或未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工?!豆?jié)能法》明確了建筑節(jié)能監(jiān)管主體為縣以上建設(shè)行政主管部門,在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中,必須依法嚴(yán)格查處包括重點(diǎn)工程項(xiàng)目在內(nèi)的建筑節(jié)能違法案件,確保我市建筑節(jié)能工作順利推進(jìn)和健康發(fā)展。
市人民政府對(duì)以述問題應(yīng)給予高度的重視,采取有效措施加以解決,如果得不到及時(shí)有效的解決,將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實(shí),也直接影響節(jié)能減排目標(biāo)的完成,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變帶來不利的影響。
五、對(duì)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的建議意見
1、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《節(jié)能法》和《環(huán)保法》,加快出臺(tái)節(jié)能減排配套政策文件并認(rèn)真抓好落實(shí)。在2023年擬出臺(tái)的節(jié)能減排工作實(shí)施方案、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法、關(guān)于對(duì)節(jié)能目標(biāo)實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見、節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施意見、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計(jì)分方法和關(guān)于主要污染物減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見等一系列文件,應(yīng)盡快以市政府文件下發(fā)并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),要高度重視并加大《節(jié)能法》的宣傳力度,努力營造節(jié)能減排的社會(huì)氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
2、強(qiáng)化目標(biāo)體系考核,強(qiáng)力推進(jìn)我市節(jié)能減排工作。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)考核體系,可以借鑒先進(jìn)省、市經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)的考核辦法,建立完善切實(shí)可行的監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度,為落實(shí)節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障;要把節(jié)能減排目標(biāo)分解到各縣(市)區(qū)、各委局及重點(diǎn)耗能企業(yè),與被考核單位和企業(yè)訂定目標(biāo)責(zé)任書,明確各單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)考核,將節(jié)能減排納入到對(duì)各單位的目標(biāo)考核體系;要建立健全協(xié)調(diào)例會(huì)制度,充分發(fā)揮節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用,重大問題提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定及時(shí)分析研究節(jié)能工作的進(jìn)展情況、存在的問題及下步工作安排,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,共同推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展,。
3、盡快建立健全節(jié)能減排行政監(jiān)管、行政執(zhí)法隊(duì)伍和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。國務(wù)院和省政府在《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中,要求各地建立節(jié)能監(jiān)察、檢測(cè)機(jī)構(gòu),并把機(jī)構(gòu)建設(shè)與資金支持作為節(jié)能指標(biāo)考核的主要內(nèi)容。節(jié)能降耗是一項(xiàng)長期性的工作,《節(jié)能法》是從法律上規(guī)范節(jié)能行為的有力保障。我市應(yīng)盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu),改變目前我市無節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)工作,確保完成后三年單位gdp能耗的目標(biāo)任務(wù)。
4、加大政府財(cái)政支持力度,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金,是政府引導(dǎo)企業(yè)搞好節(jié)能減排的重要舉措。市、縣兩極財(cái)政要在年度預(yù)算中安排一定數(shù)量的節(jié)能減排專項(xiàng)資金,支持節(jié)能示范工程和被國家列入資金支持的項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設(shè),把節(jié)能減排專項(xiàng)資金的投入作為考核百分制的重要內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政預(yù)算要設(shè)立獨(dú)立的節(jié)能減排專項(xiàng)資金科目,切實(shí)做到??顚S茫С止?jié)能減排工作的開展。
5、建立工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,大力推進(jìn)城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設(shè)。市政府盡快出臺(tái)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法,按照國家新開工項(xiàng)目六個(gè)前置條件要求,凡是新上的項(xiàng)目,總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目,都要進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估和審查,把節(jié)能減排評(píng)估審查作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案和開工建設(shè)的前置性條件,對(duì)未能通過節(jié)能和評(píng)估審查的項(xiàng)目不受理審批、核準(zhǔn)和備案的申請(qǐng),從項(xiàng)目源頭嚴(yán)格把好能源消耗關(guān)。要加快新建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)程,大力推進(jìn)燃煤電廠脫硫工程建設(shè),加大結(jié)構(gòu)性減排力度。
6、要制定建筑節(jié)能計(jì)劃,發(fā)揮政府帶頭作用,杜絕規(guī)避監(jiān)管行為,大力推進(jìn)既有民用建筑節(jié)能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑,各級(jí)政府要認(rèn)真制定推進(jìn)建筑節(jié)能的規(guī)劃和既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,大力推動(dòng)全市的節(jié)能建筑改造工作,實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗。政府及其部門應(yīng)率先對(duì)政府投資或以政府投資為主體建設(shè)的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”,確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展。