篇一 水務(wù)局領(lǐng)導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告6500字
水務(wù)局領(lǐng)導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告
按照市委的統(tǒng)一部署,在市委學習實踐活動指導檢查組的正確指導下,水務(wù)局黨委把這次學習實踐活動作為推動全市水務(wù)發(fā)展的難得機遇,高度重視,精心組織,較好地完成了學習調(diào)研階段的各項任務(wù)。局黨委成員認真學習了《___鄧小平___論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》三個讀本和中央領(lǐng)導同志的講話精神,特別是認真學習了胡錦濤___在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神。圍繞水利工作9個方面的重大課題,深入進行了調(diào)查研究,形成了一批調(diào)研成果。為做好局黨委領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析總結(jié)工作,先后召開了5次座談會,廣泛聽取水利部、松遼委、省水利廳、市政府主管領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、政風行風監(jiān)督員、離退休干部和服務(wù)對象的意見。在此基礎(chǔ)上,局黨委召開專題民主生活會,班子成員聯(lián)系各自的思想和工作實際,結(jié)合各方面提出的意見和建議,結(jié)合學習調(diào)研和思想大解放討論的初步成果,本著實事求是的原則,對十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行了認真分析總結(jié)。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來的六年,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極尋找新形勢下水務(wù)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,逐步形成“堅持一個目標”(即建設(shè)可持續(xù)發(fā)展水利)、“把握兩個規(guī)律”(即水的自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律)、“落實三個統(tǒng)籌”(即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌工程建設(shè)和資源管理協(xié)調(diào)推進)、“提升四個能力”(即防洪保安能力,資源保障能力,環(huán)境保護能力,服務(wù)民生能力)的新時期科學治水思路。在這一科學治水新思路的指導下,我們積極拓展水利行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,不斷深化水利體制機制改革,著力提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的能力,取得了一些實實在在的成效。
(一)水利安全保障能力進一步增強。以保障防洪安全為目標,大力加強了城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè),建設(shè)完成了呼蘭河、三家子、群力堤及4.8公里防洪墻等一批防洪工程建設(shè),進一步提高了防洪保安能力;開展了市防汛抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)一期工程建設(shè),在國內(nèi)率先建立了城市防汛三維仿真決策支持系統(tǒng),使我市防汛調(diào)度指揮達到國內(nèi)先進水平;堅持統(tǒng)籌兼顧,針對兩年來持續(xù)的嚴重干旱災(zāi)害,從確保糧食生產(chǎn)用水安全出發(fā),狠抓了以水源工程為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了國家抗旱中心_____分中心建設(shè),確保了全市糧食生產(chǎn)的保產(chǎn)增收。
(二)水資源管理水平進一步提高。成功申報全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)試點地區(qū),編制完成《節(jié)水型社會建設(shè)試點工作大綱》。大力開展計劃用水和節(jié)約用水管理,市區(qū)工業(yè)用水計劃率達到了98.1%,重復利用率達到了75.2%,全面超過節(jié)水型城市考核標準。從緩解城市用水緊張問題出發(fā),啟動了西泉眼水庫供水工程建設(shè),開展了供水應(yīng)急維修加固工程建設(shè),為城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
(三)水環(huán)境治理進一步深化。大力開展水土流失綜合防治工作,以建設(shè)東北黑土區(qū)綜合治理和水土保持生態(tài)修復工程為重點,年均治理水土流失面積50萬畝。加強地下水保護,城區(qū)80%區(qū)域地下水水位回升,地下水下降漏斗區(qū)域面積由380平方公里縮減至200平方公里。大力開展水功能區(qū)劃管理,認真制定并實施水源區(qū)保護規(guī)劃;積極推進排污口管理,規(guī)范了入河排污行為。建設(shè)完成了金河灣濕地植物園,恢復了濕地“城市綠肺”的功能,促進了人水和諧。
(四)民生水利基礎(chǔ)進一步夯實。大力實施農(nóng)村飲水安全工程,著力解決農(nóng)村居民飲水質(zhì)量不高的問題,建設(shè)飲水井805眼,解決了44.76萬人的飲水困難;積極推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;積極推進了病險水庫除險加固工程建設(shè),開工建設(shè)病險水庫6座,進一步改善了人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
截止目前,全市已建成堤防1790公里,興建水庫186座,建設(shè)灌溉井90614眼、小塘壩8397處、提水站4407處;累計興建灌區(qū)10745處,實灌面積580萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積410萬畝;建設(shè)小水電站17座,裝機容量達到2.5萬千瓦,年發(fā)電量8000萬度;已建人畜飲水工程3500處,解決了295.83萬人飲水困難;治理水土流失面積1424萬畝;所轄縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建自來水廠25個,輸配水管網(wǎng)總長613.32公里,日供水能力17.3萬立方米,初步形成了具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系,有效地改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保障了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。實踐表明,水利在保障社會安全、促進科學發(fā)展、服務(wù)民生方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要原因
在分析總結(jié)過程中,局黨委以嚴肅認真的態(tài)度查找了在貫徹落實科學 發(fā)展觀方面存在的問題和不足??傮w上看,這幾年局黨委在貫徹落實科學發(fā)展觀上,思想重視,態(tài)度堅定,行動積極,措施有力,效果比較明顯。但用科學發(fā)展觀的要求來審視,用更高的標準來衡量,還有一定問題。經(jīng)過對征求到的15條意見和建議的認真梳理,查找出影響和制約水務(wù)科學發(fā)展的突出問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:舊的體制機制不利于水務(wù)科學發(fā)展;水務(wù)事業(yè)市場化程度不高,企業(yè)經(jīng)濟效益差,發(fā)展緩慢;歷史遺留和群眾反映強烈的問題,尚待進一步解決。
產(chǎn)生以上問題,既有客觀方面原因,也有主觀方面原因。就客觀方面看,主要是由于歷史和地域條件限制,特別是水利投入嚴重不足,水利發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中水務(wù)問題的手段相對有限,需要一個較長的過程。就主觀方面看,一是思想解放程度還不夠。雖然在學習貫徹科學發(fā)展觀的實踐中,提出了一些新的治水思路,推出了一些創(chuàng)新治水實踐的舉措,也取得一些成效。但是由于傳統(tǒng)水利思維定勢根深蒂固,對科學發(fā)展觀的貫徹落實,還僅僅局限在對傳統(tǒng)水利發(fā)展模式的修修補補,并沒有上升到運用科學發(fā)展觀重新審視和調(diào)整_____水務(wù)事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式的戰(zhàn)略高度。在治水理念上,還存在滿足于行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展而開拓不夠,滿足于已有的經(jīng)驗而創(chuàng)新不夠,破解舊的體制機制的辦法還不多,對如何創(chuàng)建_____水務(wù)的科學發(fā)展模式還需不斷更新。二是深入開展調(diào)查研究不夠。較多時間用在“跑省進京”和深入農(nóng)村一線上,用在抓好重點水務(wù)工作上,而深入企業(yè)調(diào)查研究、解決企業(yè)發(fā)展問題、幫助指導企業(yè)改革不夠。三是統(tǒng)籌兼顧不夠。把主要精力放在規(guī)劃未來幾年加快水利發(fā)展的構(gòu)想和爭取大項目上,放在了謀劃當前和今后一個時期水務(wù)發(fā)展上,未能統(tǒng)籌兼顧好和處置好一些歷史遺留問題,解決一些群眾反映強烈的問題推進緩慢。四是水利體制機制改革的力度不夠。在系統(tǒng)內(nèi)部,既存在上下職責不清,也存在職能交叉的問題;相互之間既有缺位問題,也有越位問題,既浪費資源,又影響效率。政事不分、事企不分現(xiàn)象仍客觀存在,導致事業(yè)單位社會服務(wù)管理職能削弱,同時企業(yè)生存又困難重重,影響了水務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路和主要措施
要站在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求上,謀劃水務(wù)行業(yè)的主要方向和總體工作思路,使水務(wù)事業(yè)的發(fā)展更具有全面性、前瞻性、科學性和可持續(xù)性。為此,我們聘請國家和省市水利專家,制定了_____市十一五水利發(fā)展規(guī)劃,主要方向和總的思路是:圍繞全面建設(shè)小康社會目標和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以防洪保安、節(jié)水增效為基礎(chǔ),以水資源優(yōu)化配置為重點,以生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)為前提,以水資源統(tǒng)一管理為手段,按照東北老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展和保證糧食安全提供水資源、防洪和生態(tài)環(huán)境保障的要求,為_____市的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民生活水平提高以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐和保障。具體是建設(shè)七大體系:構(gòu)建科學的防洪抗旱體系;構(gòu)建科學的水資源管理體系;構(gòu)建科學的執(zhí)法體系;構(gòu)建城鄉(xiāng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管理機制與模式;構(gòu)建科學的城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水安全體系;梳理我市河網(wǎng)體系,恢復河道健康生命;構(gòu)建與國際接軌的水務(wù)投融資和產(chǎn)業(yè)體系。
在這次學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,通過認真學習和總結(jié)反思,以科學發(fā)展觀為指導,我們對新時期_____水務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的方向和主要任務(wù)重新進行了一些思考。當前和今后一個時期,我們必須要堅持用科學發(fā)展觀指導水務(wù)工作實際,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,不斷創(chuàng)新治水理念,使我市水務(wù)事業(yè)干在實處,走在全省前列。主要措施:
(一)加強學習,更新觀念謀發(fā)展。要進一步加強學習,以學習促觀念轉(zhuǎn)變和更新。要進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性,深入領(lǐng)會,牢牢把握科學發(fā)展觀的實質(zhì)和內(nèi)涵,緊密聯(lián)系實際并與實際工作融會貫通,真正做到用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。要積極主動學習和借鑒國內(nèi)外先進的科學治水理念,破除因循守舊的傳統(tǒng)水利觀念,牢固樹立新時期科學治水新理念新思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展要求的發(fā)展模式,按照人水和諧理念,創(chuàng)新治水實踐,推進可持續(xù)發(fā)展水利建設(shè)。
(二)關(guān)注民生,圍繞民生促發(fā)展。要始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾滿意作為第一標準,大興深入基層調(diào)查研究之風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關(guān)心群眾疾苦,竭盡全力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,更加重視困難群眾和弱勢群體的基本生產(chǎn)生活用水保障,多為人民群眾辦實事、辦好事。當前重點要解決好局屬企業(yè)生存困難和歷史遺留問題。一是加快推進水利工程集團建設(shè),解決企業(yè)生存困難問題。學習借鑒先進地區(qū)水利企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,重點研究對局屬企業(yè)資源進行整合,組建水利工程集團公司,進而提升企業(yè)資質(zhì),增強企業(yè)市場競爭力,從根本上解決企業(yè)發(fā)展緩慢的問題,謀求企業(yè)新發(fā)展。此項工作,明年年底前出臺組建方案。二是加快推進合作建房處置變現(xiàn)進度,解決住房貨幣化補貼資金缺口問題。關(guān)心職工住房問題,堅持統(tǒng)籌兼顧,拿出一定精力放在解決歷史遺留合作建房問題上,公開、公正、透明、依法處置好資產(chǎn),爭取盡早變現(xiàn),為職工早日發(fā)放住房貨幣補貼創(chuàng)造條件。此項工作,年底前成立合作建房處置工作領(lǐng)導小組。三是加大水環(huán)境治理工作力度,解決“三溝”水環(huán)境差問題。全力推進《萬家灌區(qū)和“三溝”供水一體化體系建設(shè)方案》落實,改善“三溝”水環(huán)境。四是全力推進局屬企業(yè)改制,解決職工上訪問題。進一步加大廠辦集體企業(yè)的改革力度,解決企業(yè)歷史遺留問題,平息職工上訪,消除不穩(wěn)定因素。通過采取切實可行的措施,真正解決歷史遺留及群眾反映強烈的突出問題。
(三)大膽實踐,用科學的方法助發(fā)展。在我們的治水實踐中,有許多難點課題,需要我們依靠先進的知識和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指揮調(diào)度和決策水平。以防汛抗旱指揮調(diào)度信息化建設(shè)為目標,建設(shè)我市防汛抗旱指揮調(diào)度和決策信息平臺,實現(xiàn)數(shù)字化模擬、信息化指揮,提高防汛抗旱指揮調(diào)度和決策的時效性和科學性。二要以科技促節(jié)水。大力推廣和普及先進的節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備,以高科技節(jié)水設(shè)施、設(shè)備帶動和引領(lǐng)節(jié)約用水工作。三要科學制定沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。既要研究大頂子山航電樞紐工程蓄水對河床變化、河勢安全的影響關(guān)系,又要著力研究蓄水對開發(fā)沿江產(chǎn)業(yè)帶帶來的發(fā)展新機遇,科學編制、科學實施,確保沿江產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的科學性、可操作性和高效性??傊?,要以科學破解發(fā)展難題,要以科學的態(tài)度推動實踐科學治水,以科學作為促進水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要動力。
(四) 依托載體,真抓實干快發(fā)展。圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步創(chuàng)新治水實踐。保障水資源環(huán)境的可持續(xù)利用,是水利行業(yè)保障發(fā)展、服務(wù)民生的主要任務(wù),也是水務(wù)工作的生命力所在。當前和今后一個時期,水務(wù)工作要圍繞破解_____經(jīng)濟社會發(fā)展和民生中的突出水問題,拓展治水領(lǐng)域,創(chuàng)新治水實踐,推動治水進步,促進經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是建立城鄉(xiāng)一體化的水資源調(diào)配體系。對全市水資源實現(xiàn)科學有序、安全可靠的管理和配置,更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生對水資源的新需求;以節(jié)水減排、節(jié)水減污為主要內(nèi)容,大力推進節(jié)水型社會建設(shè),積極探索我市資源型、工程型、環(huán)境型缺水城市的節(jié)水型社會建設(shè)模式。二是建立旱澇保收的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。圍繞市委十二屆五次全會確定的260億斤糧食產(chǎn)能目標,加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、以水源工程為重點的小型農(nóng)田水利設(shè)施等基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力。三是建立防洪保安體系。搞好大江大河、中小河流堤防建設(shè),大力實施病險水庫除險加固工程,確保群眾防洪安全。四是建立和諧水生態(tài)體系。建立健全河湖管理與保護的有效體制與機制,實行“誰受益、誰保護,誰開發(fā)、誰補償,誰損毀、誰修復”的政策;實行更加嚴格的污染物入河排放總量控制制度,保護河湖的自凈能力和生態(tài)系統(tǒng);加強水功能區(qū)劃管理,按照引排分開、清污分流的原則,規(guī)劃建設(shè)清水通道系統(tǒng),實現(xiàn)對河網(wǎng)水系的科學治理;加強水土保持生態(tài)治理工程建設(shè),更加注重發(fā)揮生態(tài)的自我修復能力,不斷改善城鄉(xiāng)水土生態(tài)環(huán)境。五是建立城鄉(xiāng)飲水安全保障體系。加強飲用水源地管理,全面規(guī)劃實施應(yīng)急水源和備用水源建設(shè),系統(tǒng)建立突發(fā)性水污染監(jiān)測預警的有效機制;加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加強城鎮(zhèn)供水能力建設(shè),強化水質(zhì)監(jiān)管,切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。
(五)加強自身建設(shè),人水和諧共發(fā)展。事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人,要把抓好行業(yè)隊伍建設(shè)作為支撐和保障事業(yè)健康快速發(fā)展的根本途徑。要準確把握“以人為本”的雙重內(nèi)涵,著力在提高水務(wù)服務(wù)管理職能和加強水務(wù)行業(yè)干部隊伍建設(shè)上狠下功夫。一要打造服務(wù)型水行政部門。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府管理創(chuàng)新,全面推進依法治水進程;堅持科學民主決策,大力推行水務(wù)政務(wù)公開,改進工作作風,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便群眾辦事;要按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,加強對取水行政許可活動的監(jiān)督檢查,把事前審批與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。要按照行政許可法規(guī)定的相對集中行政許可權(quán)制度,“一個窗口”對外制度,實行統(tǒng)
一、聯(lián)合、集中辦理制度,從許可申請方式到受理程序和期限,都要體現(xiàn)便民快捷的原則,建立一個公開公正、廉潔高效、便民為民的服務(wù)型、法制型水行政管理部門。二要建設(shè)服務(wù)型水務(wù)干部隊伍。要以科學發(fā)展觀武裝干部職工頭腦、指導工作,加強工作的科學性,既要敢于創(chuàng)新,又要分類指導,堅持按照客觀規(guī)律辦事;加強工作的系統(tǒng)性,既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧,推動科學管水治水各項工作的協(xié)調(diào)推進;加強工作的務(wù)實性,既要加快工作節(jié)奏,又要強化工作的落實,堅持調(diào)查研究,講求工作實效。進而,有力促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法制化,以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會提供堅強支撐和保障。
四、在學習實踐活動中可以立即解決的問題和經(jīng)過一段時間努力能夠解決的突出問題,以及解決問題的新舉措
我局決心利用學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利時機,在近期內(nèi)解決水務(wù)管理不順、水利工程建設(shè)資金不足、水資源管理不科學的問題。具體措施是:一是進一步推進水務(wù)一體化體制改革,解決水務(wù)一體化管理體制不理順問題。以深化水務(wù)一體化管理體制為目標,根據(jù)大部制改革總體思路對我市供排水管理體制進行深入研究,拿出整合供水、排水行政管理的意見,并根據(jù)市委、市政府的要求盡快理順。此項工作已納入政府工作報告,20__年內(nèi)見成效。二是著力推進投融資體制創(chuàng)新,解決水務(wù)投融資機制不完善問題。盡快組建水務(wù)投資公司并發(fā)揮作用,全面拓寬水利投融資渠道,為水利工程建設(shè)籌措資金。此項工作,年底前完成公司組建和注冊,明年實質(zhì)性啟動1—2個項目。三是著力推進水資源管理體制創(chuàng)新,解決水資源按行政區(qū)劃管理不科學問題。按照實施水資源流域化管理的思路,構(gòu)建流域性水資源管理體系,組建水政監(jiān)察執(zhí)法局,統(tǒng)一調(diào)配流域水資源,有效緩解水事矛盾,維護健康水事秩序。此項工作,20__年內(nèi)完成水政監(jiān)察執(zhí)法局組建。通過上述改革創(chuàng)新,切實解決影響和制約水務(wù)發(fā)展的體制機制問題,促進水務(wù)事業(yè)科學發(fā)展。
全面實踐可持續(xù)發(fā)展治水思路,是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是建設(shè)更高水平小康社會的重要任務(wù)。我們要在學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,更加努力把握水的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,進一步理清可持續(xù)發(fā)展水利的科學理念、發(fā)展思路和主要任務(wù),正確把握_____水務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的方向,以可持續(xù)利用的水資源支撐和保障_____經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
篇二 水務(wù)局領(lǐng)導班子調(diào)研報告2050字
學習實踐科學發(fā)展觀是___科學、全面分析了當前國際國內(nèi)形勢的新變化、新要求而作出的重大決策,是不斷改善民生、促進我國經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署,結(jié)合我縣實際,2023年4月下旬,針對我局的職能,我局領(lǐng)導班子對我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設(shè)中存在的問題及困難進行了深入調(diào)研,對解決的思路和辦法進行了認真思索,形成了該調(diào)研報告。由于受調(diào)研時間和編寫水平的限制,有些地方可能觀點和表述不當,還望諒解指正。
水是生命之源,是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ),水利事業(yè)的發(fā)展與國家興衰和人民生命、生活息息相關(guān),合理開發(fā)和有效利用水資源、倡導全民節(jié)水已成為當今世界共同面對和需要探討解決的主題。
一、××水利現(xiàn)狀
二、水利建設(shè)中存在的問題及困難
在過去的幾十年中,水利工作在以人為本的科學發(fā)展理念,以保護和開發(fā)水資源為重點,以防治水污染為核心,以水務(wù)體制改革為突破口,以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務(wù),提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會的綜合能力的指導下,探索出了一些經(jīng)驗和辦法,取得了顯著成效。但隨著社會經(jīng)濟的不斷變化發(fā)展,在新時期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問題和困難。
1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富,但××的地形和氣候復雜多變,“山高坡陡、河流深切”是對××地形的描述,“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈,水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對××氣候的寫照。由于氣候溫濕,適宜農(nóng)作物生長的沿江低海拔一帶降水少,反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長的高海拔地區(qū)降水相對較多,需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復雜,水利工程建設(shè)難度大、投入大,易毀易垮,維修管理成本高。受地形和氣候限制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴重,資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。
2、水利工程管理體制不順,職能不清,權(quán)責不明。目前來講,很多部門在做水利工程,導致同一件工程不管的時候一家也不管,管的時候家家都管,很多處于半自然修復狀態(tài)。
3、水利工程管理單位機制不活,管理粗放。由于權(quán)責不明、制度不完善,管理不到位,粗放管理經(jīng)營,導致工程不能充分發(fā)揮效益。
4、水利工程運行管理和維修經(jīng)費不足。由于管理維修經(jīng)費不足,很多工程不能及時進行維修,久而久之,損毀越大,很難修復,有些直接成為癱瘓狀態(tài),影響了工程效益的發(fā)揮,影響了當?shù)氐氖杖搿?/p>
5、供水價格形成機制不合理。因地制宜,合理制定和執(zhí)行供水價格,才能解決水資源浪費,緩解供需矛盾。
這些問題導致水工程效益不能最大發(fā)揮作用,不能最大限度的促進農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。
三、解決的思路和辦法
1、進一步加大項目爭取力度,爭取中央和省級對水利項目的大投入,努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的發(fā)展,大缺水和水的安全還存在很多問題,缺水矛盾還沒有得到根本性解決,只有大量爭取中央和省級項目資金,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),才能解決我縣缺資缺水的實際,才能真正改善我縣水環(huán)境。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,統(tǒng)一實施。各部門之間加強協(xié)作,對項目進行綜合規(guī)劃,集中資金進行統(tǒng)一實施,工程完工驗收后及時成立管護機構(gòu),移交管護機構(gòu)進行全面管理。
3、加大投入,明確責任,規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金,完善管理制度,明確各方權(quán)責,保障管理費用,才能讓工程得規(guī)范管理,保證工程良性運行,長期發(fā)揮效益。
4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實行市場化運作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn),是我縣唯一具備市場運作方式、實現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。
5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實行政府補貼,成立用水戶協(xié)會,適當收取管理費的做法。目前,和多新項目實行了成立管護機構(gòu),完成驗收一件人移交當?shù)毓茏o部門一件,且明確了職責,這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制,大部分水利和人畜飲水工程,尤其是溝渠不可能實現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟效益,針對這些,我們認為政府部門應(yīng)進行后期維修管理成本核算,建立縣級維修管理基金,對工程管護人員進行定期定額補貼管護費,對由于自然災(zāi)害引起的損毀進行及時修復。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監(jiān)管體系,以確保資金安全使用。
6、加大自身軟件建設(shè)。不斷完善硬件建設(shè)的同時,從制度、思想教育、業(yè)務(wù)培訓等方面入手,努力提高稅務(wù)隊伍的工作積極性、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習性和作風,真正投入到水務(wù)事業(yè)的發(fā)展上,形成一支充分適應(yīng)新時期新要求、為××的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮大作用的水務(wù)隊伍。
7、拓寬思路,發(fā)展經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜,發(fā)展水文化,如在水庫上進行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等,讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟效益,帶動當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,增加地區(qū)經(jīng)濟收入,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。
8、加大水政執(zhí)法力度保護水資源措施,加大三費征收力度,大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度,加強水資源保護措施,加強節(jié)約用水宣傳,才能有效保護水資源,防治水污染,提高用水安全和質(zhì)量,改善我縣水環(huán)境。
篇三 水務(wù)局領(lǐng)導個人述職報告4300字
各位領(lǐng)導、同志們:
按照市局干部年終考核的要求,對個人在2023年的、學習、廉潔自律情況做匯報,請評議。
按照縣局領(lǐng)導班子成員分工,我分管工程建設(shè)與管理、防汛、科技與經(jīng)營創(chuàng)收。一年來,在市縣局班子正確領(lǐng)導和群眾大力支持下,認真執(zhí)行上級指示精神,樹立創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流業(yè)績的思想,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位部門人員,圍繞市縣局任務(wù)目標的完成,勤奮,按時以較高質(zhì)量完成了目標任務(wù)。在學習上,繁忙面前不放松,并且學習與實踐相聯(lián)系、學以致用,通過學習,陶冶了情操,開闊了思路,增長了知識,增強了駕馭的能力。黨風廉正方面,率先垂范,事事處處以大局為重、以群眾利益為重,不謀私利,不計較個人利益得失,同時把分管部門和分管帶出了廉潔、高效、勤儉辦事的風尚。作風上,個人求真務(wù)實,注重調(diào)查研究,反對弄虛作假,重落實、重實效,敢講真話,扎實推動了各項的開展,個人求真但不僵化,善于經(jīng)驗教訓,虛心聽取不同意見,避免了中的失誤。
一、全年任務(wù)完成情況
1、順利完成調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行,平穩(wěn)度過汛期及時組織開展了汛前工程普查和河勢查勘,掌握了工程存在的問題;為了爭取投資,提高工程抗洪強度,安排編報了應(yīng)急度汛項目計劃;為了有秩序的開展調(diào)水調(diào)沙和抗洪搶險,主持修訂了防洪預案和調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行方案,出臺了大洪水期間機關(guān)人員安排方案;對防洪預案和防汛責任通過新聞媒體和公示牌進行公示,強化了社會監(jiān)督,增強了防汛責任人的責任意識;調(diào)整充實人員,加強了巡壩查險和值班聯(lián)絡(luò),幾次上級抽查未發(fā)現(xiàn)脫崗和情況不熟的現(xiàn)象。
2、防洪工程建設(shè)前期準備縝密,為順利實施打下了基礎(chǔ)作為二期標準化堤防建設(shè)的組成部分,**黃河標準化堤防建設(shè)項目2023年已立項,2023年進入施工設(shè)計和施工招標階段,我局承擔了為施工設(shè)計提供基礎(chǔ)資料的任務(wù),基礎(chǔ)資料是否準確、是否符合社會現(xiàn)實,關(guān)系到項目能否順利實施。一年來,我指導工管科、管理段,以真實、嚴謹、科學的態(tài)度,對工程基礎(chǔ)資料和遷占賠償范圍內(nèi)情況進行了認真細致的調(diào)查,提供了真實完整的資料,對初步設(shè)計提出了合理的修改意見,最大化保護了縣局利益,為順利施工做出了貢獻。年底前已完成施工招標,12月20日省政府舉行開工儀式,預示著二期標準化堤防建設(shè)前期準備已圓滿完成,決戰(zhàn)馬上開始。
3、順利完成水管體制改革,理順運行機制保證了工程管理的.正常開展,工程管理水平又有新的提高我局水管體制改革今年全面推開,于六月底順利結(jié)束,實現(xiàn)了政事企徹底分開和人力資源的合理配置,促進了治黃事業(yè)的發(fā)展。在縣局黨組集體領(lǐng)導下,改革前期我組織工務(wù)科貫徹上級水管體制改革精神,完成了改革方案的擬訂;改革過程中,發(fā)揮班子領(lǐng)導成員的骨干作用,立足全局,耐心做好職工的思想發(fā)動和疑惑解釋,確保了改革的平穩(wěn)進行,促進了人員的合理有序流動;改革后進入新體制運行階段,我主動協(xié)調(diào),在市局范圍最早最快為供水、養(yǎng)護人員落實解決了辦公、生產(chǎn)、生活所需房屋、水電、通信等問題,及時劃撥資產(chǎn),使其安居樂業(yè)。組織有關(guān)部門深入探討新體制下的工程管理運行機制問題,在探索中前進,經(jīng)常下一線督促協(xié)調(diào),抓責任落實強化工程巡查和運行觀測,規(guī)范合同管理推動日常維修養(yǎng)護開展,強化監(jiān)督職能保證維修養(yǎng)護質(zhì)量,重視工程管理規(guī)劃提升工程管理檔次,促進了工程維修養(yǎng)護的正常開展。面對維修養(yǎng)護經(jīng)費到位較晚造成的經(jīng)費結(jié)算困難,我反復斟酌,多次召集有關(guān)部門人員研討、協(xié)調(diào),保證了經(jīng)費及時結(jié)算,合規(guī)使用。一年來,工程管理作為大事始終抓在手上,實現(xiàn)了改革、管理兩不誤,實現(xiàn)了市局領(lǐng)導提出的“工程管理上水平,養(yǎng)護經(jīng)費使用符合規(guī)定”新體制運行要求,年終達到了預期目標,梯子壩險工被市局唯一推薦黃委示范工程并得到黃委驗收組好評,張橋控導、碼頭段堤防被推薦為省局示范工程,整體工程管理在黃委觀摩和省市局檢查中也得到了好評。
4、經(jīng)濟向好的方向發(fā)展在分管經(jīng)濟中,堅定貫徹市縣局經(jīng)濟發(fā)展思路,發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用,用心籌劃、積極組織、重在落實,推動了經(jīng)濟不斷向好的方向發(fā)展。一產(chǎn)業(yè)淤背區(qū)土地開發(fā)利用,認真落實“十一五”規(guī)劃,不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu),出臺政策調(diào)動職工種植管理積極性,爭取效益的提高。2023年,回收群眾租種土地471畝,清除生長差、管理不落實的桃園247畝,移植補栽銀杏3565株,國槐移栽育苗50畝11507株,新植黑楊適生林640.5畝,其中419畝全部由職工投資種植承包管理,首次打破了全部國有集體管理的模式。通過調(diào)整,淘汰一部分生長差、難管理、效益低的品種,把失管的銀杏國槐等管起來,特別是新植黑楊適生林采取職工投資承包管理措施后,植樹標準大大提高,植后管理大大加強,當年植樹當年成林,不
僅有較好的經(jīng)濟效益,也為綠化工程做出了貢獻。第二產(chǎn)業(yè)主要是**工程公司,水管體制改革后,面對更加嚴峻的經(jīng)費來源緊張形勢,縣局黨組審時度事,明確提出“水管體制改革完成后,經(jīng)營創(chuàng)收不能停止,而應(yīng)加強”的決策,澄清了**工程公司是否繼續(xù)存在的模糊認識,調(diào)整充實了人員,對公司進行了財產(chǎn)清查,制定了公司項目部財務(wù)收支管理辦法,管理得到加強,2023年完成產(chǎn)值609萬元,資金到帳率和利潤是近幾年最好的一年。第三產(chǎn)業(yè)主要是**水庫供水項目,該項目經(jīng)營管理是自項目建設(shè)以來最艱苦復雜的一年,合作方先是爭奪股權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),后是不記帳、不配合,設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營障礙,排擠我方人員,再者通過縣委縣府施壓,最后拉第三者參股。面對復雜的斗爭局面,縣局黨組一班人,團結(jié)一心,殫精竭慮預籌對策,頂住巨大壓力,堅持公司章程,維護公司和股民利益,逐步取得斗爭的主動,同時公司在我方為主要負責人的經(jīng)營管理下,日供水量由年初的4萬噸增加到11萬噸,實現(xiàn)了供水安全、財務(wù)安全,充分展現(xiàn)了黃河人的人格魅力和經(jīng)營管理能力。在這場沒有硝煙的斗爭中,個人盡己所能,積極思考問題,發(fā)表意見,對整體決策發(fā)揮了較大作用。一年來,完成經(jīng)營總產(chǎn)值3208萬元,超額完成年度目標任務(wù)。
除完成以上主要外,還完成了2001年以來工程項目清理結(jié)算、迎接黃委審計和部分財務(wù)管理和黨務(wù)建設(shè)。
二、加強學習,提高自身修養(yǎng)和駕馭能力
2023年面對水管體制改革、二期標準化堤防建設(shè)前期和供水公司的分爭變化,遇到了以前從沒遇到的新問題,這些問題既有策略和方式方法問題,又有政策規(guī)定問題,也有專業(yè)技術(shù)問題,解決這些問題僅靠自身經(jīng)驗已無能為力,可以借助外腦,但我更相信自己,那就不斷的學習,帶著問題學,學習與實踐相結(jié)合,用學習來破解問題。一年來,我積極參加上級舉辦的各種培訓講座,多次組織局內(nèi)專題研討,數(shù)次請進來走出去向?qū)<覍W者請教,抽時間專心自學研讀。學習領(lǐng)導人的著作講話,學習法律規(guī)章,學習相關(guān)文件,讀文學著作。通過學習領(lǐng)導人著作講話,出思想、有思路、會方法;學習法律規(guī)章相關(guān)文件,增知識、知規(guī)矩;讀文學作品,陶冶情操、調(diào)節(jié)情緒。一切問題通過學習迎刃而解。
三、廉潔自律
在廉潔自律方面,能夠認真執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,提倡節(jié)儉辦事,不講條件,接待不講排場,不計較個人利益得失,慎重結(jié)交社會人員,從不插手干預企業(yè)的自主經(jīng)營,自覺接受班子成員和群眾監(jiān)督,重大問題決策堅持向班子匯報集體決定。
四、存在主要問題
主要有兩方面:一是思想不夠解放,不夠大膽潑辣,部署多檢查少;二是有些完成不夠理想,科技創(chuàng)新出題多抓的少成果少,工程管理規(guī)劃太粗缺乏指導性、標準提升不夠,淤背區(qū)開發(fā)種植仍較粗放,大部分土地管理責任不落實,缺乏穩(wěn)定高效項目,金河工程公司管理缺乏激勵與約束機制,成本控制還沒有有效手段。
2023年我將發(fā)揚優(yōu)點克服不足,把、學習和廉潔做的更好,不辜負領(lǐng)導和群眾的信任。
我的匯報完了,謝謝大家!
《水務(wù)局領(lǐng)導個人述職報告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀水務(wù)局領(lǐng)導個人述職報告。jfn
僅有較好的經(jīng)濟效益,也為綠化工程做出了貢獻。第二產(chǎn)業(yè)主要是**工程公司,水管體制改革后,面對更加嚴峻的經(jīng)費來源緊張形勢,縣局黨組審時度事,明確提出“水管體制改革完成后,經(jīng)營創(chuàng)收不能停止,而應(yīng)加強”的決策,澄清了**工程公司是否繼續(xù)存在的模糊認識,調(diào)整充實了人員,對公司進行了財產(chǎn)清查,制定了公司項目部財務(wù)收支管理辦法,管理得到加強,2023年完成產(chǎn)值609萬元,資金到帳率和利潤是近幾年最好的一年。第三產(chǎn)業(yè)主要是**水庫供水項目,該項目經(jīng)營管理是自項目建設(shè)以來最艱苦復雜的一年,合作方先是爭奪股權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),后是不記帳、不配合,設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營障礙,排擠我方人員,再者通過縣委縣府施壓,最后拉第三者參股。面對復雜的斗爭局面,縣局黨組一班人,團結(jié)一心,殫精竭慮預籌對策,頂住巨大壓力,堅持公司章程,維護公司和股民利益,逐步取得斗爭的主動,同時公司在我方為主要負責人的經(jīng)營管理下,日供水量由年初的4萬噸增加到11萬噸,實現(xiàn)了供水安全、財務(wù)安全,充分展現(xiàn)了黃河人的人格魅力和經(jīng)營管理能力。在這場沒有硝煙的斗爭中,個人盡己所能,積極思考問題,發(fā)表意見,對整體決策發(fā)揮了較大作用。一年來,完成經(jīng)營總產(chǎn)值3208萬元,超額完成年度目標任務(wù)。
除完成以上主要外,還完成了2001年以來工程項目清理結(jié)算、迎接黃委審計和部分財務(wù)管理和黨務(wù)建設(shè)。
二、加強學習,提高自身修養(yǎng)和駕馭能力
2023年面對水管體制改革、二期標準化堤防建設(shè)前期和供水公司的分爭變化,遇到了以前從沒遇到的新問題,這些問題既有策略和方式方法問題,又有政策規(guī)定問題,也有專業(yè)技術(shù)問題,解決這些問題僅靠自身經(jīng)驗已無能為力,可以借助外腦,但我更相信自己,那就不斷的學習,帶著問題學,學習與實踐相結(jié)合,用學習來破解問題。一年來,我積極參加上級舉辦的各種培訓講座,多次組織局內(nèi)專題研討,數(shù)次請進來走出去向?qū)<覍W者請教,抽時間專心自學研讀。學習領(lǐng)導人的著作講話,學習法律規(guī)章,學習相關(guān)文件,讀文學著作。通過學習領(lǐng)導人著作講話,出思想、有思路、會方法;學習法律規(guī)章相關(guān)文件,增知識、知規(guī)矩;讀文學作品,陶冶情操、調(diào)節(jié)情緒。一切問題通過學習迎刃而解。
三、廉潔自律
在廉潔自律方面,能夠認真執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,提倡節(jié)儉辦事,不講條件,接待不講排場,不計較個人利益得失,慎重結(jié)交社會人員,從不插手干預企業(yè)的自主經(jīng)營,自覺接受班子成員和群眾監(jiān)督,重大問題決策堅持向班子匯報集體決定。
四、存在主要問題
主要有兩方面:一是思想不夠解放,不夠大膽潑辣,部署多檢查少;二是有些完成不夠理想,科技創(chuàng)新出題多抓的少成果少,工程管理規(guī)劃太粗缺乏指導性、標準提升不夠,淤背區(qū)開發(fā)種植仍較粗放,大部分土地管理責任不落實,缺乏穩(wěn)定高效項目,金河工程公司管理缺乏激勵與約束機制,成本控制還沒有有效手段。
2023年我將發(fā)揚優(yōu)點克服不足,把、學習和廉潔做的更好,不辜負領(lǐng)導和群眾的信任。
我的匯報完了,謝謝大家!
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