篇一 縣級領導向省考核組個人述職報告1600字
省委考核組各位領導、同志們
我作為這個班子的一把手，在一年來的工作中，比較好地履行了自己的職責。下面，我把個人的情況作簡要述職
一、堅持理論武裝，錘煉思想政治素質。我比較重視利用參加省市組織的學習、出外考察、到基層調研等機會，認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致，自覺把中央的政策、省委的部署在××具體化。注重理論聯(lián)系實際，認真思考加快××發(fā)展的重大問題，結合學習先后在省內外報刊雜志上發(fā)表了10篇學習體會文章。在抓好自身政治理論學習的同時，積極組織市委中心組的學習，并緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，對56個重大問題進行了研討，比較好地統(tǒng)一了認識，為完成各項工作任務奠定了思想理論基礎。在市委一屆三次全委會上，提出了全市工作要在“解放思想、真抓實干、工作方法、黨管人才”四個方面取得新突破的要求，明確了全面建設小康社會的戰(zhàn)略重點。在四次全委會上，提出了發(fā)展抓項目要領導、單位、個人責任“三個到位”；改革抓企業(yè)要做到“五個提升”；保證抓黨建要實現(xiàn)“三個轉變”。作為一把手，我能夠帶頭按照民主集中制原則辦事，堅持謀全局、把方向、管大事，不斷完善工作機制，重大問題、重要人事任免等都由常委會、全委會討論決定。經(jīng)常強調班子成員分工不分家，工作中要講黨性、講原則；生活中要講感情、講友誼，在重大問題上保持一致，使常委班子堅強有力。
二、著力提高組織領導能力，經(jīng)常思考解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。在工作實踐中，我始終堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，注重研究和改進領導方式方法，把學習貫徹省委××××××××××戰(zhàn)略方針的著力點放在提高抓項目的能力、解決重大現(xiàn)實問題的能力、創(chuàng)新實績的能力上。在抓項目方面，把2023年確定為項目建設年，提出并組織實施了領導干部包抓項目責任制，先后3次帶隊到市外招商引資，重視解決招商引資項目建設中的實際問題，積極推動全市的項目建設。在解決重大現(xiàn)實問題方面，針對全市經(jīng)濟運行的實際情況，組織研究出臺了加快發(fā)展的29個決定和意見，比較好地指導了全市的經(jīng)濟工作；組織開展了影響××改革發(fā)展穩(wěn)定的體制性、機制性、思想性等問題的調研，提出了一些優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對策措施；多次督促解決××××流域污染治理、城市重點項目建設中遇到的難題，使這些工作有了新的進展。在創(chuàng)新實績方面，采取抓點帶面的方法，先后主持召開11個現(xiàn)場辦公會，總結推廣了城市建設、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面的成功經(jīng)驗，有效地推動了面上的工作，極大地促進了干部群眾的思想解放，取得了比較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、堅持求真務實，切實維護群眾利益。一年來，我到基層調研110多天，堅持在實踐中為群眾辦實事、辦好事，發(fā)現(xiàn)和解決了一些事關人民群眾切身利益的熱點難點問題。一是在××××的考驗面前，提出了市委常委、黨員領導干部靠前指揮、深入一線的要求，作出了干部包鄉(xiāng)包村的工作部署，有效防止了重大事故的發(fā)生。同時要求采取各種措施降低損失，收到了比較好的效果。二是提出并組織開展“為民解難題、辦實事”活動。對××××、××××扶貧問題進行專題調研；密切關注災區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排，高度重視人民群眾來信來訪，一年來共辦理544件群眾來信，注重督查落實，使這些信件大都有回音、有著落。三是積極協(xié)調解決××_、××××和城區(qū)拆遷中的問題；召開××_、××××_等現(xiàn)場辦公會，協(xié)調解決教育基礎設施建設中存在的難題；積極督促抓好農(nóng)村小康住宅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等工作，使這些工作有了新的進展。四是認真落實社會治安綜合治理責任制，責成政法機關解決了500多件歷史積案，支持依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，督促開展了“從嚴治警、公正執(zhí)法、愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。五是認真督促黨管武裝工作，研究解決武裝工作中存在的人員編制、經(jīng)費、訓練場地等問題，促進了軍政軍民團結。六是積極協(xié)調解決鐵路、銀行等駐武企事業(yè)單位改革發(fā)展中的一些具體問題，使他們在建設××中的重要作用得以充分發(fā)揮。
篇二 縣級領導向省考核組個人年終述職報告2700字
省委考核組各位領導、同志們：
我作為這個班子的一把手，在一年來的工作中，比較好地履行了自己的職責。下面，我把個人的情況作簡要述職：
一、堅持理論武裝，錘煉思想政治素質。我比較重視利用參加省市組織的學習、出外考察、到基層調研等機會，認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致，自覺把中央的政策、省委的部署在××具體化。注重理論聯(lián)系實際，認真思考加快××發(fā)展的重大問題，結合學習先后在省內外報刊雜志上發(fā)表了學習體會文章。在抓好自身政治理論學習的同時，積極組織市委中心組的學習，并緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，對56個重大問題進行了研討，比較好地統(tǒng)一了認識，為完成各項工作任務奠定了思想理論基礎。在市委一屆三次全委會上，提出了全市工作要在“解放思想、真抓實干、工作方法、黨管人才”四個方面取得新突破的要求，明確了全面建設小康社會的戰(zhàn)略重點。在四次全委會上，提出了發(fā)展抓項目要領導、單位、個人責任“三個到位”；改革抓企業(yè)要做到“五個提升”；保證抓黨建要實現(xiàn)“三個轉變”。作為一把手，我能夠帶頭按照民主集中制原則辦事，堅持謀全局、把方向、管大事，不斷完善工作機制，重大問題、重要人事任免等都由常委會、全委會討論決定。經(jīng)常強調班子成員分工不分家，工作中要講黨性、講原則；生活中要講感情、講友誼，在重大問題上保持一致，使常委班子堅強有力。
二、著力提高組織領導能力，經(jīng)常思考解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。在工作實踐中，我始終堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，注重研究和改進領導方式方法，把學習貫徹省委××××××××××戰(zhàn)略方針的著力點放在提高抓項目的能力、解決重大現(xiàn)實問題的能力、創(chuàng)新實績的能力上。在抓項目方面，把__年年確定為項目建設年，提出并組織實施了領導干部包抓項目責任制，先后3次帶隊到市外招商引資，重視解決招商引資項目建設中的實際問題，積極推動全市的項目建設。在解決重大現(xiàn)實問題方面，針對全市經(jīng)濟運行的實際情況，組織研究出臺了加快發(fā)展的29個決定和意見，比較好地指導了全市的經(jīng)濟工作；組織開展了影響××改革發(fā)展穩(wěn)定的體制性、機制性、思想性等問題的調研，提出了一些優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對策措施；多次督促解決××××流域污染治理、城市重點項目建設中遇到的難題，使這些工作有了新的進展。在創(chuàng)新實績方面，采取抓點帶面的方法，先后主持召開11個現(xiàn)場辦公會，總結推廣了城市建設、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面的成功經(jīng)驗，有效地推動了面上的工作，極大地促進了干部群眾的思想解放，取得了比較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、堅持求真務實，切實維護群眾利益。一年來，我到基層調研110多天，堅持在實踐中為群眾辦實事、辦好事，發(fā)現(xiàn)和解決了一些事關人民群眾切身利益的熱點難點問題。一是在××××的考驗面前，提出了市委常委、黨員領導干部靠前指揮、深入一線的要求，作出了干部包鄉(xiāng)包村的工作部署，有效防止了重大事故的發(fā)生。同時要求采取各種措施降低損失，收到了比較好的效果。二是提出并組織開展“為民解難題、辦實事”活動。對××××、××××扶貧問題進行專題調研；密切關注災區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排，高度重視人民群眾來信來訪，一年來共辦理544件群眾來信，注重督查落實，使這些信件大都有回音、有著落。三是積極協(xié)調解決××_、××××和城區(qū)拆遷中的問題；召開××_、××××_等現(xiàn)場辦公會，協(xié)調解決教育基礎設施建設中存在的難題；積極督促抓好農(nóng)村小康住宅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等工作，使這些工作有了新的進展。四是認真落實社會治安綜合治理責任制，責成政法機關解決了500多件歷史積案，支持依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，督促開展了“從嚴治警、公正執(zhí)法、愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。五是認真督促黨管武裝工作，研究解決武裝工作中存在的人員編制、經(jīng)費、訓練場地等問題，促進了軍政軍民團結。六是積極協(xié)調解決鐵路、銀行等駐武企事業(yè)單位改革發(fā)展中的一些具體問題，使他們在建設××中的重要作用得以充分發(fā)揮。
四、抓班子帶隊伍，認真履行班長職責。一是總攬全局、協(xié)調各方。積極支持人大、政府、政協(xié)的工作，決定重大問題主動征求意見；支持各群團組織、各民主黨派和工商聯(lián)的工作；重視老干部工作，努力形成加快發(fā)展的整體合力。二是突出抓好領導班子建設。針對縣區(qū)領導班子換屆后的新情況，及時舉辦領導干部理論培訓班，加強對新班子的培養(yǎng)教育。三是高度重視干部隊伍建設。先后到市直15個部門、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，并采取公選、交流、競爭上崗等辦法，加強干部隊伍建設。積極倡導和推行縣級領導班子和領導干部實績考核，不斷加大工作力度，嚴格兌現(xiàn)考核結果，比較好地調動了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是精心指導“基層組織建設創(chuàng)新年”活動的開展。摸索總結出在農(nóng)村“包鄉(xiāng)包村、結對培帶”的工作新模式，企業(yè)、社區(qū)、機關、學校的黨建工作也都有了新的進展。
關于落實廉潔自律規(guī)定的情況。我認為，作為黨員領導干部，決策失誤是最大的腐敗，不勤政是事實上的不廉潔，自律不嚴就會在潛移默化中犯錯誤。我是這么想的，也是這么嚴格要求自己的。作為“班長”，在抓好市委班子和各級黨組織黨風廉政建設責任制落實的同時，堅持把黨性黨風黨紀教育和廉潔從政擺在重要位置，正確對待和行使手中的權力，帶頭勤政廉潔，經(jīng)常聽取各方面的意見，真誠接受批評，自覺接受監(jiān)督。要求大家做到的我首先做到，禁止大家做的，自己堅決不做。沒有超標準住房、購車、享受待遇，沒有利用職權違反規(guī)定干預和插手過建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易等。下基層輕車簡從，堅持吃工作餐，交納伙食費。在公務接待中，不搞鋪張浪費，按標準接待。堅決反對接受下屬單位和個人的禮品、禮金、有價證券。對自己的配偶、子女和身邊工作人員嚴格要求，沒有為他們辦違反規(guī)定的事，也不允許他們打著自己的旗號辦事。
回顧和反思__年年的工作，坦誠地說，我確實把心思和精力用在了工作上，盡自己的努力協(xié)調各方面的關系，為××發(fā)展做了一些開創(chuàng)性的工作，解決了一些發(fā)展中的重大問題。但是，我深深地感到，自己的工作與黨和人民的要求、與同志們的期待，還有一定的距離。在新的一年里，我將努力克服工作要求急、節(jié)奏快、對同志批評多等缺點，努力把××的事情辦得更好。
關于2023年的工作，市委一屆四次全委會已經(jīng)作了全面地安排部署。我們將以省委考核組這次的督促檢查為動力，緊緊圍繞發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建，發(fā)揚攻堅破難的進取精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，堅持把增加城鄉(xiāng)居民收入作為工作的最高追求，先干快干大干，全力推進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，努力使400萬××人民在加快發(fā)展中分享到更多的實惠。
以上述職，請考核組和同志們批評指正。
篇三 縣級領導干部進修班赴延安學習考察報告1900字
21世紀將是實現(xiàn)中華民族全面復興的世紀。面對激烈的國際競爭和艱巨復雜的開創(chuàng)性的建設，把我們國家建設好至關重要。以下就是由編為您提供的干部進修班赴延安學習考察報告。
一、赴延安考察基本情況
為進一步做好干部培訓工作，提高培訓效果，根據(jù)州黨校安排，經(jīng)州委組織部批準，6月19日至7月3日，自治州第25期縣級領導干部進修班29名學員(有13名學員因縣市黨委換屆未能成行)，在州黨校校委、班主任李敏同志帶領下，到延安進行了學習考察。這是巴州黨?？h級干部主體班次學員首次到延安考察，也是州黨?？h級領導干部主體班次學員自__年以來第一次到內地考察。
在延安學習考察期間，請延安市委黨校教師作了四次講座，即：《延安經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略》、《___在延安十三年》、《延安精神》、《社會主義新農(nóng)村建設》。學員們參觀了棗園、楊家?guī)X革命舊址、王家坪革命舊址、寶塔山、延安新聞紀念館、南泥灣大生產(chǎn)展覽館、黃河壺口瀑布、黃帝陵等地。大家克服經(jīng)費少、路途遠、生活不便等困難，發(fā)揚團結互助的精神，始終以飽滿的精神、良好的狀態(tài)開展學習考察活動。在領導的關心支持下，在全體學員的共同努力下，在延安市委黨校的積極配合下，圓滿完成了學習考察任務，做到了考察路線不改、日程不變、隊伍不散，全體學員于7月3日下午乘火車回到庫爾勒。
二、延安市基本情況
(一)延安市概況
延安市位于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，1997年1月撤地設市，轄1區(qū)12縣、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3396個村委會。土地總面積3.7萬平方公里，總人口210.7萬，其中農(nóng)業(yè)人口156.26萬。平均海拔l000米，年均無霜期170天，年均氣溫9.2℃，年均降水量500毫米左右。
延安是中華民族的發(fā)祥地，是中國革命圣地，是國務院首批命名的中國歷史文化名城之一。5000多年前，軒轅黃帝在這里統(tǒng)一了三大部落，建立了中華民族歷史上第一個部落聯(lián)盟式國家。1935年___和中央紅軍長征勝利到達延安，此后十三年，延安是中國革命的指揮中心和戰(zhàn)略總后方，___等老一輩革命家在這里領導全國人民奪取了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，培育了光照千秋的延安精神。
延安資源十分豐富。人均土地面積26畝，已探明地下礦藏10多種，其中石油儲量13.8億噸，煤炭71億噸，天然氣33億立方米，紫砂陶土5000多萬噸。森林總面積2710萬畝，林草覆蓋率42.9%。以中華民族圣地黃帝陵、中國革命圣地延安、黃河壺口瀑布、黃土風情文化為主體的旅游資源馳名中外。市內有歷史遺跡5808處，革命紀念地351處，珍藏文物近7萬件，是全國愛國主義、革命傳統(tǒng)、延安精神三大教育基地。延安民間文化積淀深厚，陜北民歌、安塞腰鼓、農(nóng)民畫、剪紙等民間藝術享譽海內外。
改革開放以來，延安市立足當?shù)貙嶋H，不斷完善發(fā)展思路，大力實施“開放帶動、城市帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。__年，全市生產(chǎn)總值達到370.62億元，較上年增長16%，人均1.7萬元，一、二、三產(chǎn)比重為8：77：15;財政總收入達到107.5億元，增長51.9%，其中地方財政收入45.1億元，增長74.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資160.19億元，增長6.8%;農(nóng)民人均純收入2195元，增長12.4%，凈增242元;城鎮(zhèn)居民可支配收入7471元，增長17.95%。
(二)延安市的主要做法和經(jīng)驗
一是調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，切實提高經(jīng)濟增長的質量效益。農(nóng)業(yè)方面，堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，制定出臺了一系列支農(nóng)政策措施，不斷加大對“三農(nóng)”的投入。2oo4年在全省率先減免了農(nóng)業(yè)“兩稅”。__年，市縣財政安排“三農(nóng)”資金達3.5億元，較上年增長30%，其中市本級財政投入1.83億元，較上年增長85.5%。加快發(fā)展林果、草畜、棚栽三大特色主導產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值51.99億元，較上年增長10.2%。糧食總產(chǎn)達74.5萬噸，較上年增長1.8%。水果面積累計達344.7萬畝(其中蘋果191.19萬畝，總產(chǎn)95.29萬口屯);日光溫室大棚累計達7.4萬座，蔬菜種植面積22.8萬畝，蔬菜產(chǎn)量50.1萬噸;羊存欄74.46萬只、牛20.26萬頭、豬58.33萬頭。80%農(nóng)戶有1-2項穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，三大主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入43.4%以上。工業(yè)方面，依托石油、煤炭資源優(yōu)勢，積極發(fā)展油化工、煤化工、煤轉電等能源化工業(yè)。同時，堅持用先進技術改造提升卷煙、食品、機械加工、制藥等傳統(tǒng)工業(yè)。__年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值(含長慶)537.3億元，較上年增長22.6%，實現(xiàn)利潤76億元，增長62.9%。地方原油產(chǎn)量752.09萬噸，加工776.57萬噸，分別增長20.1%和19.4%;生產(chǎn)原煤734.89萬噸，生產(chǎn)卷煙26.5萬箱。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率83.4%。旅游業(yè)方面，抓住國家發(fā)展紅色旅游的機遇，完善旅游規(guī)劃，改善交通、住宿、餐飲、購物、娛樂及景區(qū)景點基礎設施條件，旅游業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)升溫和快速發(fā)展的好勢頭。__年榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號，__年被授予“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”稱號，來延旅游人數(shù)達到509.4萬人次，較上年增長30.7%，綜合收入20.2億元，增長32.1%。
篇四 縣級領導村精準扶貧調研報告4700字
為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，促進我縣精準扶貧的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，__年8月28日至9月30日，__縣政協(xié)專題調研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、__縣精準扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂、保林5個縣接壤，邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里，耕地面積1.02萬公頃，轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總人口21.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個，是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。目前，__縣貧困人口量多面廣，扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，開展精準扶貧工作，加快__縣貧困人口脫貧步伐，促進邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。
__年6月，__縣按照上級精準扶貧工作部署，開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次，培訓人員達5962人次。貧困村申請98個，貧困農(nóng)戶申請27309戶，按照國定、區(qū)定任務分解，擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶，按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則，采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的“窮人”識別出來，真實填寫《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告，確保了扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)精準扶貧建檔立卡工作順利推進，為精準扶貧打下基礎。
二、__縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現(xiàn)幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經(jīng)費，加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)民素質偏低增加了精準識別難度。
一是農(nóng)民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。
一是地區(qū)發(fā)展差異，貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉移就業(yè)，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，導致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術、外出務工難，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺，影響精準幫扶的項目實施。
一是資金不足，項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大，而每年自治區(qū)扶貧辦下達的專項財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系，有不少單位資金有限，沒有資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設標準低，建設難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設補助標準為12萬元，道路硬化建設為每公里 26萬元。__年建設補助標準有所提高，新建屯級砂石路每公里建設補助標準為15萬元，道路硬化建設為每公里30萬元，但這與交通、發(fā)改等部門建設補助標準仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金有限，產(chǎn)業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖，實施的項目分散，形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選，和參加中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設施建設項目的申報和競選中，__縣沒有得到專家評審團的認可，項目落選，連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設資金缺口較大，影響項目建設進度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設中，共有基礎設施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設等項目，涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門，雖然得到區(qū)內外有關部門的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項目的實施。
四、推進__縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。
進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發(fā)動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經(jīng)驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據(jù)。
組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。
在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。
根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況，結合本村貧困人口指標數(shù)，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點的產(chǎn)業(yè)基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農(nóng)戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。
一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。
一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設，建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款，兌現(xiàn)貼息資金，計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達到增加貧困戶經(jīng)濟收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
篇五 縣級黨政主要領導干部基礎教育責任考核述職報告3250字
縣級黨政主要領導干部基礎教育責任考核述職報告
尊敬的各位領導、專家、同志們：
按照縣級黨政主要領導干部基礎教育責任考核的程序安排，今天我在這里作20__、20__年任××縣縣委副書記、縣長期間履行教育工作職責及教育工作目標實施情況的述職報告。
百年大計，教育為本。教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和動力，而基礎教育是科教興國的基礎工程，它對提高全民素質、培養(yǎng)各類人才、促進社會主義現(xiàn)代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。我縣地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，我認為：治窮先治愚，扶貧先扶教。我是這樣想，也是這樣做的。兩年來，我認真履行崗位職責，在工作中堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略，把教育作為強縣富民的基礎工程納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位。我們定期召開教育專題會議，聽取教育工作匯報，并共同探討、研究、部署教育工作，凡是教育工作的議題，政府常務會議優(yōu)先安排，優(yōu)先研究討論，并優(yōu)先解決教育工作中的問題。為掌握教育發(fā)展的第一手材料，我經(jīng)常深入基層學校調研，指導教育部門制訂教育發(fā)展與改革規(guī)劃，為學校辦好事實事。我們積極籌措資金，加強教育基礎設施和師資隊伍建設，推動了全縣教育事業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一、抓基礎設施建設，改善辦學條件
我們從改善辦學條件著手，抓好學校各項基礎設施建設。隨著社會的快速發(fā)展，我縣部分學校校舍破舊、教學設施配置落后的問題日益突出。為此，我們在財力十分困難的情況下，千方百計壓縮其它方面開支，優(yōu)先保證教育投入，狠抓教育基礎設施建設。20__年，我縣投入危改資金1955.65萬元，拆除農(nóng)村義務教育學校危房18919.8平方米，維修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了農(nóng)村c、d級危房校舍的改造任務。危改工作走在全市前列。近兩年，我們還先后投入資金1079.8萬元，完善中小學“新裝備”工程，為學校安裝了98個電教平臺，購置了578臺學生電腦和教師辦公電腦，使高完中的計算機生機比達到10：1。同時，進一步完善理、化、生實驗室、音樂室、語言室、電工實驗室、校園廣播系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡建設、添置圖書等，目前我縣各學校的設備設施基本完善，教育整體水平得到進一步提高。
二、抓中小學布局調整，優(yōu)化教育資源
進一步抓好中小學布局調整，優(yōu)化教育資源是擺在我們面前的一項重大任務。受地理條件和人口居住等因素的影響，我縣中小學校布點分散，辦學規(guī)模小，教育資源配置不合理，這是制約我縣教育事業(yè)發(fā)展的主要因素。為了擴大中小學辦學規(guī)模，優(yōu)化教育資源，促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，我們在深入基層調研的基礎上，指導教育部門制定了中小學布局調整的總體規(guī)劃。兩年來，我們先后撤并了山、散、遠的42間“麻雀型”農(nóng)村小學和1間初級中學，使我縣中小學校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴建城區(qū)中小學和農(nóng)村中心學校，并由此增加了9600多個優(yōu)質學位，為更多的農(nóng)村學生能夠接受優(yōu)質的學校教育提供了保障，從而推進了我縣義務教育均衡發(fā)展。
三、抓教師隊伍建設，提高教師整體素質
我縣堅持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發(fā)放的有效機制，保證教師工資按時足額發(fā)放，我縣從未拖欠教師工資；為穩(wěn)定教師隊伍，我們對教師實行特殊崗位津貼，鼓勵教師到偏遠地區(qū)學校執(zhí)教，目前我縣教師平均工資高于公務員，農(nóng)村教師專業(yè)崗位補貼高于城區(qū)教師，使廣大教師安心工作，穩(wěn)定了教師隊伍。二是抓好學校領導班子的培訓工作，兩年來先后選派14位校長參加省級校長高級研修班的學習和省級名校長培訓，2位校長到珠三角學校掛職鍛煉，選送55位校長參加崗位培訓、提高培訓等，鍛煉、培養(yǎng)了一批具有活力和開拓精神的學校領導班子。三是加大在職教師的培訓力度，提高教師的學歷層次和現(xiàn)代教育教學水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓，××縣教師進修學校舉辦了各種類型的培訓，培訓教師達2580人次；鼓勵教師積極參加提高學歷培訓，目前我縣高中專任教師本科率77.6％，比20__年增加了近13個百分點，初中專任教師大專以上學歷達98.05％，教師的學歷層次和現(xiàn)代教育教學能力得到較大提高。為合理配置教師資源，解決山區(qū)教師緊缺和學科不配套問題，我們近兩年向社會公開招聘大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生181名到農(nóng)村中小學任教，從城區(qū)中小學派出教師138人次到山區(qū)中小學支教，實行城鄉(xiāng)教師交流制度，目前我縣教師數(shù)量符合省定標準，沒有頂編縣聘代課教師。
四、抓貧困學生救助，鞏固“普九”成果
我們?yōu)殪柟?ldquo;普九”成果，全力抓好貧困學生的幫扶救助工作。經(jīng)過調研，發(fā)現(xiàn)我縣一些農(nóng)村特別是邊遠農(nóng)村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題。我們多方籌集資金，建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的貧困學生救助機制。兩年來，共發(fā)放農(nóng)村困難家庭義務教育階段學生生活補助資金406310元，中等職業(yè)學校家庭困難學生臨時生活補助48846元，“智力扶貧”了187位中職學生，減免學費25.8萬元，20__年秋季和20__春季中職學校學生享受國家助學金5289人次，我縣承擔158.23萬元，已落實到位；20__年免費義務教育學生人數(shù)115273人次，免費金額1958.7564萬元，20__年免費義務教育人數(shù)為123556人次，免費總金額達2149.8692萬元，其中我縣承擔部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實到位；扶助困難學生956人，補助金額26萬元。經(jīng)過我們的不懈努力，實現(xiàn)了“不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而輟學”的目標。
五、普職并舉，大力發(fā)展高中教育
我們認真抓好普通高中和職業(yè)高中教育，做到“兩架馬車并駕齊驅”。一方面，在抓普高教育中，我們把增加普高優(yōu)質學位作為工作的突破口，抓好“擴容促優(yōu)”工程，兩年來先后投入2597萬元擴建7所普通高中，目前全縣普通高中優(yōu)質學位達到92，全縣每萬人口在校普通高中學生人數(shù)為250人。20__年11月，高級中學在廣東省普通高中教學水平評估中被評為優(yōu)秀等次，并順利通過了國家級示范性普通高中的驗收，使我縣普通高中教育走在全市前列。20__年高考，高級中學廖海華同學以××州市第二名，東山中學××縣新城分校陳潤同學以××州市第三名的成績，分別被北京大學、清華大學錄取，結束了我縣高中學生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面，我們大力抓好職業(yè)高中教育。兩年來，我們共籌集資金836萬元新建第一職中實訓大樓和學生宿舍樓，投入400萬元添置設備設施，通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴大招生規(guī)模，20__年縣教育局和縣第一職中被市政府評為職業(yè)教育先進單位，20__年第一職中順利通過“國家級重點職中”的復評驗收，職業(yè)教育亦走在全市前列。
六、創(chuàng)教育強縣，推進教育現(xiàn)代化
我們大力抓好以“創(chuàng)強”促教育發(fā)展的工作。我縣的“兩基”階段性任務已經(jīng)完成，為使“兩基”成果和水平不斷鞏固提高，切切實實地提高教育的整體實力，縣委、縣政府于20__年9月全面啟動了創(chuàng)建廣東省教育強縣工作，新城辦事處于去年12月順利通過了省教育強鎮(zhèn)的督導驗收。我們將進一步推進創(chuàng)強工作，爭取在20__年前實現(xiàn)廣東省教育強縣，以更好更快地促進我縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的跨越發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
過去的兩年，本人能認真貫徹落實中央、省、市有關加快教育事業(yè)發(fā)展的各項方針政策，積極履行職責，特別是在經(jīng)費投入、項目安排、工作精力等方面集中向教育傾斜，推動了我縣教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。但同時我也清醒地認識到，我縣教育發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教育發(fā)展不夠平衡，教師的工資待遇仍然偏低等，今后，我將在新的領導崗位上盡職盡責，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步加大教育投入力度，強化措施，狠抓落實，為××縣教育事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調快速發(fā)展作出應有的貢獻。
篇六 縣級領導向省考核組個人述職報告-述職報告2100字
（====年=月==日）
省委考核組各位領導、同志們：
我作為這個班子的一把手，在一年來的工作中，比較好地履行了自己的職責。下面，我把個人的情況作簡要述職：
一、堅持理論武裝，錘煉思想政治素質。我比較重視利用參加省市組織的學習、出外考察、到基層調研等機會，認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致，自覺把中央的政策、省委的部署在__具體化。注重理論聯(lián)系實際，認真思考加快__發(fā)展的重大問題，結合學習先后在省內外報刊雜志上發(fā)表了==篇學習體會文章。在抓好自身政治理論學習的同時，積極組織市委中心組的學習，并緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，對==個重大問題進行了研討，比較好地統(tǒng)一了認識，為完成各項工作任務奠定了思想理論基礎。在市委一屆三次全委會上，提出了全市工作要在“解放思想、真抓實干、工作方法、黨管人才”四個方面取得新突破的要求，明確了全面建設小康社會的戰(zhàn)略重點。在四次全委會上，提出了發(fā)展抓項目要領導、單位、個人責任“三個到位”；改革抓企業(yè)要做到“五個提升”；保證抓黨建要實現(xiàn)“三個轉變”。作為一把手，我能夠帶頭按照民主集中制原則辦事，堅持謀全局、把方向、管大事，不斷完善工作機制，重大問題、重要人事任免等都由常委會、全委會討論決定。經(jīng)常強調班子成員分工不分家，工作中要講黨性、講原則；生活中要講感情、講友誼，在重大問題上保持一致，使常委班子堅強有力。
二、著力提高組織領導能力，經(jīng)常思考解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。在工作實踐中，我始終堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，注重研究和改進領導方式方法，把學習貫徹省委__________戰(zhàn)略方針的著力點放在提高抓項目的能力、解決重大現(xiàn)實問題的能力、創(chuàng)新實績的能力上。在抓項目方面，把====年確定為項目建設年，提出并組織實施了領導干部包抓項目責任制，先后=次帶隊到市外招商引資，重視解決招商引資項目建設中的實際問題，積極推動全市的項目建設。在解決重大現(xiàn)實問題方面，針對全市經(jīng)濟運行的實際情況，組織研究出臺了加快發(fā)展的==個決定和意見，比較好地指導了全市的經(jīng)濟工作；組織開展了影響__改革發(fā)展穩(wěn)定的體制性、機制性、思想性等問題的調研，提出了一些優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對策措施；多次督促解決____流域污染治理、城市重點項目建設中遇到的難題，使這些工作有了新的進展。在創(chuàng)新實績方面，采取抓點帶面的方法，先后主持召開==個現(xiàn)場辦公會，總結推廣了城市建設、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面的成功經(jīng)驗，有效地推動了面上的工作，極大地促進了干部群眾的思想解放，取得了比較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、堅持求真務實，切實維護群眾利益。一年來，我到基層調研===多天，堅持在實踐中為群眾辦實事、辦好事，發(fā)現(xiàn)和解決了一些事關人民群眾切身利益的熱點難點問題。一是在____的考驗面前，提出了市委常委、黨員領導干部靠前指揮、深入一線的要求，作出了干部包鄉(xiāng)包村的工作部署，有效防止了重大事故的發(fā)生。同時要求采取各種措施降低損失，收到了比較好的效果。二是提出并組織開展“為民解難題、辦實事”活動。對____、____扶貧問題進行專題調研；密切關注災區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排，高度重視人民群眾來信來訪，一年來共辦理===件群眾來信，注重督查落實，使這些信件大都有回音、有著落。三是積極協(xié)調解決___、____和城區(qū)拆遷中的問題；召開___、_____等現(xiàn)場辦公會，協(xié)調解決教育基礎設施建設中存在的難題；積極督促抓好農(nóng)村小康住宅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等工作，使這些工作有了新的進展。四是認真落實社會治安綜合治理責任制，責成政法機關解決了===多件歷史積案，支持依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，督促開展了“從嚴治警、公正執(zhí)法、愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。五是認真督促黨管武裝工作，研究解決武裝工作中存在的'人員編制、經(jīng)費、訓練場地等問題，促進了軍政軍民團結。六是積極協(xié)調解決鐵路、銀行等駐武企事業(yè)單位改革發(fā)展中的一些具體問題，使他們在建設__中的重要作用得以充分發(fā)揮。
四、抓班子帶隊伍，認真履行班長職責。一是總攬全局、協(xié)調各方。積極支持人大、政府、政協(xié)的工作，決定重大問題主動征求意見；支持各群團組織、各民主黨派和工商聯(lián)的工作；重視老干部工作，努力形成加快發(fā)展的整體合力。二是突出抓好領導班子建設。針對縣區(qū)領導班子換屆后的新情況，及時舉辦領導干部理論培訓班，加強對新班子的培養(yǎng)教育。三是高度重視干部隊伍建設。先后到市直==個部門、==多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，并采取公選、交流、競爭上崗等辦法，加強干部隊伍建設。積極倡導和推行縣級領導班子和領導干部實績考核，不斷加大工作力度，嚴格兌現(xiàn)考核結果，比較好地調動了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是精心指導“基層組織建設創(chuàng)新年”活動的開展。摸索總結出在農(nóng)村“包鄉(xiāng)包村、結對培帶”的工作新模式，企業(yè)、社區(qū)、機關、學校的黨建工作也都有了新的進展。
關于落實廉潔自律規(guī)定的情況。我認為，作為黨員領導干部，決策失誤是最大的腐敗，不勤政是事實上的不廉潔，自律不嚴就會在潛移默化中犯錯誤。我是這么想的，也是這么嚴格要求自己的。作為“班長”，在抓好市委班子和各級黨組織黨風廉政建設責任制落實的同時，堅持把黨性黨風
篇七 縣級領導個人述職述廉報告2650字
2023年，本人在組織的培養(yǎng)、關懷和支持下，從科級干部到副縣級領導干部，從財政部門到審計部門，實現(xiàn)了工作崗位和職位的較大變化，思想觀念有了提升，理想信念更加堅定。為了認真總結過去，扎實做好今后的工作，按照地委關于領導干部年度考核的要求，現(xiàn)將本人2023年思想、作風、工作及廉潔自律等方面的情況報告如下：
一、思想政治建設方面
當前，在全地區(qū)干部群眾上下一心、群策群力，認真落實國家和自治區(qū)大開放、大開發(fā)、大建設政策，努力推進地區(qū)跨躍式發(fā)展和長治久安的新時期、新形勢下，作為一名身在其中的領導干部、特別是一名新任領導干部，只有不斷加強學習，切實解放思想，轉變觀念，才能進一步堅定政治方向和立場，明晰理想信念，明確奮斗目標，緊跟時代步伐，履職盡責，不辜負組織和人民的期望。一年來，本人緊緊圍繞地區(qū)審計、財政工作實際，認真學習黨的__大會議精神，學習黨的__屆六中、七中全會、自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴大)會議、中央__工作座談會、地委委員(擴大)會議精神。在學習過程中，深刻領會精神實質，把握思想內涵，努力解放思想，認真查找思想差距、認識差距、作風差距、工作差距，努力提高自己思想政治修養(yǎng)和政策理論水平。同時，認真學習現(xiàn)代審計、財政科學理論，學習研究審計、財稅政策，創(chuàng)新工作理念，堅持理論聯(lián)系實際，在干中學、學中干、邊干邊學、邊學邊干，學以致用，不斷提高自己運用科學理論分析和解決實際問題的能力，提高自己判斷形勢、駕馭局面、統(tǒng)領工作的能力。
一年來，本人堅持用中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，堅決執(zhí)行地委、行署的決議、決定，堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動，自覺的投身于地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安。
二、黨風廉政建設方面
立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務，是我們黨永葆青春的根本保證，也是對我們每一位黨員領導干部的基本要求。一年來，本人認真遵守黨章，嚴格執(zhí)行黨紀;按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，嚴格要求自己，樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想;常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常戒非分之想;耐得住清貧，守得住寂寞，不行偏袒之事，不圖非分之財，始終做到自重、自省、自警、自勵，保持良好操守;遵守原則，秉公辦事，以身作則，嚴以律己;要求下級做的，自己首先做到，要求下級不做的，自己堅決不做;堅持做老實人，說老實話，辦老實事;堅持真誠待人，正直處世。
一年來，本人時刻牢記“兩個務必”，認真落實黨風廉政建設責任制，認真遵守《領導干部廉潔從政若干準則》和廉潔自律的各項規(guī)章制度，自覺增強廉潔自律意識，規(guī)范從政行為，做到了以身作則、清正廉潔、取信于民、艱苦樸素、勤奮工作，處處以黨員先鋒模范作用要求自己，樹立了良好的黨員領導干部形象。
三、組織領導能力方面
一年來，本人在工作中注重培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力，注重提高管理、組織、決策、執(zhí)行能力;對工作中出現(xiàn)的各種復雜問題能夠運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決;大膽創(chuàng)新工作思路，不斷增強創(chuàng)新能力，采取靈活多樣的工作方式，推進各項工作有序開展;充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分調動大家的工作積極性和主動性，增強凝聚力和向心力，形成合力，有效的提高工作質量和效率。
四、作風建設方面
民主集中制原則是黨的根本組織原則，也是保證班子團結，形成堅強的____，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵所在。本人認真遵守民主集中制原則，按照民主集中制的要求決策和處理問題;服從組織安排，執(zhí)行黨組決定，堅決維護班子的團結;按照工作分工，全力協(xié)助、配合、支持局長、書記工作，努力做好自己的分管工作;堅持重大問題及時向局長、書記請示匯報，一般事務和屬自己職權范圍的事情大膽決策;始終堅持做到擺正位子，當好配角，做好參謀和助手。按照集體領導與分工負責的原則，大膽開展工作，與班子成員加強溝通、密切協(xié)作，堅持做到互相配合不爭權，相互信任不猜疑，相互支持不拆臺，相互體諒不推諉。能夠牢固樹立責任意識，落實工作責任制，堅持原則，嚴格管理，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)。
在日常工作中，認真聽取基層單位和有關科室意見，誠懇接受組織和群眾的監(jiān)督批評，堅持批評與自我批評，虛心向同志們學習，堅持嚴以律己，寬以待人;在原則問題上講真理，不講面子，在一些非原則的小事上講風格，求同存異，互尊互諒;對別人的弱點不苛求指責，對別人的過失不耿耿于懷，對下屬努力做到在生活上多關心，在感情上多交流，努力營造寬松、和諧、積極、向上的工作氛圍。
五、工作實績方面
2023年1-9月，本人在地區(qū)財政局經(jīng)建科工作。在工作中，本人帶領科室人員，認真貫徹落實地委委員(擴大)會議精神和地委、行署的決議、決策，突出科學發(fā)展這一主題，緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這個中心，不斷創(chuàng)新財政管理體制，加大財政資金監(jiān)管力度，增強財政資金運行的科學性、規(guī)范性、安全性和有效性，加強財政財務管理工作;加強政府投資管理，保障重要民生工程和重點項目建設;推進節(jié)能減排和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;完善糧食補貼政策，加強糧食生產(chǎn)能力建設;抓好擴大消費、惠民補貼等政策落實，堅持服務民生;構建政府信用平臺管理新機制，支持地區(qū)中小企業(yè)和交通事業(yè)跨越式發(fā)展;加強機關效能建設，提高服務質量和水平，為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極努力。
2023年10月以后，本人在地區(qū)審計局工作。負責審計文化建設和精神文明建設工作，負責審計信息、金審工程和離退休老干部工作;分管行政事業(yè)審計科、審計信息技術室。在工作中，本人努力向同志們學習，不懂就問，虛心請教。堅持重實際、說實話、出實招、辦實事，不斷改進工作作風，提高工作效率，對每項工作努力做到盡職、盡責、盡力，敢于負責，勇于擔當，大膽決斷，不推諉、不扯皮，切實做到識大體，顧大局。努力做到方向明、政策清、情況熟、業(yè)務通，決斷準。在局黨組的關懷和幫助下，在同志們的大力支持和配合下，本人較好的完成了局黨組安排的各項工作任務，完成了自己的分管工作。
六、存在的不足和今后的努力方向
作為一名履職時間不久的領導干部，本人感到存在下列不足：
1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面，與實際工作的需要，與新形勢、新任務的需要，存在著明顯差距，在新的一年，要努力改善。
2、學習亟待加強。在政治理論學習和審計業(yè)務學習方面，還不深入、不透徹、不全面，必須強化學習，盡快提高，以適應新崗位工作的需要。
篇八 縣級領導干部述廉報告4050字
一、20_年縣級干部述廉評議工作
（一）提高認識，進一步明確開展述廉評議工作的必要性和緊迫性
首先，開展干部述廉評議、測評工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執(zhí)政能力和完善監(jiān)督制約機制的有效措施。加強黨的執(zhí)政能力建設，提高各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平，是黨的十六屆四中全會對新形勢下干部隊伍建設提出的新要求。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，甚至滑向腐敗的深淵，提高本領、增長才干、勝利執(zhí)政就將無從談起；另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，所以說，領導干部的勤政廉政是關系到人心向背、關系黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。
二、開展領導干部述廉評議、測評工作，是營造良好環(huán)境，加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、勤政廉潔出戰(zhàn)斗力、勤政廉潔出生產(chǎn)力。隨著社會主義市場化程度的越來越高，由勤政為民、廉潔自律等好風氣促成的軟硬環(huán)境越來越好，經(jīng)濟和社會勢必因此會得到持續(xù)快速健康發(fā)展，由此可見，通過述廉評議推進黨風廉政建設，也是推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務的客觀要求。
第三，開展領導干部述廉評議、測評工作，是密切黨群干群關系，增強各級領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。近幾年來，我縣四大班子團結協(xié)作，帶領全縣廣大干部群眾奮發(fā)向上，使全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。同時也要看到，我們在工作中還存在不足。實踐“三個代表”重要思想，調動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，推進我縣的進一步發(fā)展，向全面建設小康社會宏偉目標邁進，恰恰需要各級領導班子更強的凝聚力、戰(zhàn)斗力來作保證。
（二）述廉評議、測評的對象，參評人員范圍及內容要求
根據(jù)州委、州紀委的要求，今年的述廉評議、測評的對象是四班子縣處級領導干部、縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣公安局局長和政委，參加評議、測評人員的范圍是縣處級領導干部，縣級各部門黨政主要領導，人大各工委會主任，政協(xié)各專委會主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記，無論是述廉評議、測評的對象，還是參評人員都要嚴肅認真地對待這次領導干部述廉評議工作。
述廉評議、測評的內容，一是認真履行黨風廉政建設責任制職責的情況；二是遵守___、省、州有關廉潔自律規(guī)定的情況，重點是嚴格遵守和執(zhí)行___、中紀委在全國黨風廉政建設責任制電視電話會議上對各級領導干部重申和提出的“要堅決抵制和剎住收受禮金、有價證券，跑官要官、買官賣官，默許、縱容配偶子女和身邊工作人員利用領導干部的職權和職務影響謀取私利，領導干部參與賭博等歪風”的四條廉潔自律規(guī)定情況；三是重視支持本地區(qū)、本部門紀檢監(jiān)察工作情況；
四是本人廉潔自律情況。
在評議、測評中，必須以事實為依據(jù)，客觀地評價干部，必須客觀、公正地看待干部，要堅持德才統(tǒng)一，全面估價，要處理好客觀條件和主觀努力的關系，突出領導干部發(fā)揮主觀能動性所取得的成績，最終做到恰如其分的評價。
（三）統(tǒng)一思想，提高認識，認真扎實地做好領導干部述廉評議、測評工作
領導干部述廉評議是一種科學、民主、規(guī)范的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，一年一次，經(jīng)常想一想、照一照，檢查一下自己一年來做了哪些，哪些還沒有做好，有什么缺點和不足，及時加以改進和糾正，對自己的成長有好處，對黨的事業(yè)發(fā)展有好處。對于這一點，大家要有一個正確的認識和理解。進行領導干部述廉評議、測評工作，要達到三個目的：一是關心、愛護干部；二是使廣大干部時刻牢記黨的全心全意為人民服務宗旨，時刻繃緊拒腐防變這根弦；三是進一步規(guī)范領導干部從政行為，完善治本措施和從源頭防范工作，堵塞漏洞?？傊ㄟ^領導干部述廉評議，使大家有創(chuàng)新的思維、嶄新的風貌、飽滿的精神、昂揚的激情，投入到工作中去，促進_____經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
（四）加強領導，精心組織，確保述廉活動取得實效
述廉是一項嚴肅的政治任務，必須從貫徹落實“三個代表”，堅持“兩個務必”的高度，切實加強領導，精心組織，落實責任，講求實效，真正把述廉評議工作的各項要求落到實處。
參加述廉評議、測評的領導干部態(tài)度要誠懇，對于來自各方面的批評和意見，要認真聽取，有則改之，無則加勉。
述廉要實事求是，對成績的估價應恰如其分，對存在的問題和缺點不文過飾非，不要把集體的成績記在個人帳上，也不要把個人的問題說成集體的責任。
搞好領導干部述廉評議、測評工作，離不開干部群眾的參與和支持，干部群眾既要積極參與監(jiān)督，也要實事求是，客觀、公正地對述廉對象進行評議，不能憑個人好惡或搞打擊報復。
嚴格按照規(guī)定程序進行。一要認真寫好述廉自檢自查，這一階段各位領導干部都做了。二要認真搞好述廉評議和測評，按照方案的規(guī)定，明確述廉評議范圍，保證參評人數(shù)，接受干部和群眾的評議，并做好測評結果反饋工作。三要認真進行整改，要針對述廉評議中檢查出來的問題，群眾測評的結果，召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，并制定切實可行的整改措施進行整改。
二、勤奮學習，不斷提高領導干部思想素質和業(yè)務素質
在學習認識上，既要增強緊迫性，又要增強自覺性。要有一種對自己“本領恐慌”的憂患意識和緊迫感，增強與時俱進的學習意識，把學習當作一種責任、一種素質、一種覺悟、一種修養(yǎng)，當作提高自身工作能力和領導水平的現(xiàn)實需要，堅持學中干、干中學，堅持向書本學、向實踐學、向群眾學、向一切有先進經(jīng)驗的地方學，把提升自己的學習能力放在首位，以適應千變萬化的新情況，應對錯綜復雜的新挑戰(zhàn)。
在學習態(tài)度上，既要增強刻苦性，又要增強持久性。要樹立惜時如金的意識，減少應酬，排除干擾，合理安排時間，刻苦學習，并結合實踐思考一些問題，做到學習和工作兩不誤、兩促進。要具有鍥而不舍的精神，不僅拓展“知”的廣度，還要挖掘“思”的深度，鉆得進去，學得明白。要樹立終身學習的理念，養(yǎng)成樂于學習、勤奮學習的好習慣，把學習看作是工作和生活中不可缺少的一部分，堅持不懈、持之以恒、全面系統(tǒng)地學，不斷提高素質，加強修養(yǎng)，成為知識淵博、精通業(yè)務、能力過硬的領導干部。
在學習內容上，既要增強系統(tǒng)性，又要增強針對性。要系統(tǒng)地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會貫通地而不是相互割裂地學習馬列主義、___思想和鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，要在掌握基本原理、領會精髓實質上下功夫。要加強對黨的路線方針政策的學習，加強對經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等基本知識的學習。既要廣泛涉獵多方面的知識，學習一切反映當今世界文明進步的新知識，又要根據(jù)本職工作的需要，加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習，當前尤其要深入學習加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、加入世貿(mào)組織、推進政治文明建設等知識，做到“博”與“專”相結合，求知與修身共進步，使知識結構更加合理，個人能力全面提高。
在學習效果上，既要增強實用性，又要增強創(chuàng)造性。不僅要認真讀書，努力掌握理論的精神實質和科學體系，而且要在學用一致、與自己思想和工作實際結合上下功夫；不僅要使科學理論成為改造主觀世界的有力武器，而且要使之成為改造客觀世界的行動指南；不僅要反對理論與實際相脫節(jié)、主觀與客觀相分離、一切從本本出發(fā)的教條主義，而且要反對因循守舊、一切從直觀經(jīng)驗出發(fā)的狹隘經(jīng)驗主義；不僅要把馬克思主義的立場、觀點、方法作為分析形勢、觀察事物、判斷是非的科學依據(jù)，而且要使之成為保持開拓進取、求真務實、無私奉獻的良好精神狀態(tài)的理論支持，使理論的積累變成大膽探索的精神動力，變成帶領干部群眾團結奮斗的領導能力，變成駕馭復雜局面的領導藝術，變成因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的膽魄和勇氣。
三、領導干部要堅持“五嚴”，筑牢拒腐防線
領導，是黨的事業(yè)的骨干，是各級干部的帶頭人，擁有一定權力和相應的地位，因此決定了領導干部必須要用更高的標準來要求自己，尤其是要在遵守法律、黨紀和道德操守方面為干部群眾作出表率，要求別人做到的，自己必須首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做；有些群眾可以做的事情，自己不能做。要光明磊落，剛正不阿，敢抓敢管敢負責。權力并非私有財產(chǎn)，要用好“人權”，排除官本位；用好“財權”，決不以權謀私；用好“事權”，杜絕吃拿卡要。真正做到用權不濫，理財不貪，見色不迷，廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色。
（一）學習要嚴，端正學風，增強理想信念。
加強學習是防止和反對腐敗的一個最基礎的方法。中央明確要求，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，提高全黨的馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力，是加強和改進黨的作風建設的一項基礎性工作。無數(shù)事實表明，“是非明于學習，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。一些領導干部從成功走向毀滅，正是從放松學習、忽視自我改造開始的，這些從成功走向毀滅干部都有個共性，就是過去的一段時期里也曾好學上進，兢兢業(yè)業(yè)，但在取得一定地位后，就覺得不需要再下苦功學習了。平時，以工作多、應酬多為托辭，很少擠時間學習理論和研究問題，即使學一點東西，也是為了武裝嘴巴和用做手電照別人，學風不正，口是心非，理論與實際工作脫節(jié)，最后走向自我毀滅?！扒败囍?，后車之鑒”，我們作為一名領導干部，這些教訓值得記起。
正黨風必須先正學風，作為一名黨的領導干部，必須持之以恒地加強政治理論學習，堅持不懈深入基層調查研究，向基層干部學習，向群眾學習，學習基層干部群眾團結、務實、干事的優(yōu)秀品質，加強世界觀的改造，樹立正確人生觀、價值觀，從思想上筑牢反腐__、拒腐防變的堤防。一些干部腐化變質的事實說明，牢固樹立共產(chǎn)主義信念、切實加強理論學習、不斷改造世界觀是一名領導干部永恒的要求，越是改革開放不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟建設不斷推進，就越要加強學習，加強世界觀的改造。決不能因為地位、環(huán)境發(fā)生了變化，權力增大而放松學習。只有強化學習，而且對馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，要真學真信真行，才能增強黨性，才能始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，為正確行使權力打下扎實的思想基礎和培養(yǎng)過硬的心理素質，從而更加堅定共產(chǎn)主義的理想和信念。
篇九 縣級領導精準扶貧調研報告9050字
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來，全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點，強化措施，狠抓落實，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。“__”期間，截至__年底，共投入專項財政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目，農(nóng)牧民人均純收入由__年底的3394元增加到__年底的6325元;貧困村人均純收入由__年底的1107元增加到__年底的2315元;貧困人口由__年的5645戶、25400人減少到__年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用，為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照“精準扶貧”要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因，準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解“五大難題”：基礎設施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊;因病因災致貧現(xiàn)象突出;精準識別數(shù)據(jù)錄入質量有待提升，如何精準打貧困“七寸”是關鍵等難題。目前，我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎設施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質災害嚴重地區(qū)，__年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總人口和全縣貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下：曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人，隆務鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎設施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務水平低，自我發(fā)展能力弱。
水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎設施建設相對滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設)，損壞嚴重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史，對此群眾反映強烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內只有一、兩處取水點，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。
由于歷史、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動者的文化素質普遍較低，文盲半文盲比例遠高于全省平均水平，尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響，“等、靠、要”思想嚴重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質不高的影響，限制了外出勞務輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調研時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓、實用技術培訓，如泥瓦工技術、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓時間等的限制，培訓效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓由于領導重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術培訓工作，整合各相關部門的培訓資金，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓、以村為單位開展需求培訓、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓等，切實把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對不管項目和資金的部門單位來說，巧婦難為無米之炊。
一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識面不廣，不懂藏語，年齡偏大，在開展工作中充當“客人”，存在“守院子、轉圈子”現(xiàn)象，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應有的作用。
(四)因病因災致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災害頻繁，遇有大災，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天，而枯草期長達210天。重點貧困村地質災害隱患多，地質災害隱患點共有9處，災害事故頻繁發(fā)生，嚴重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎設施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災減災能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因災、因學而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調查，很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結構中采挖蟲草收入占比達到50%至70%，但近年來因市場價格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時，種植業(yè)收入、勞務輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。
(五)精準識別數(shù)據(jù)錄入質量有待提升，如何精準打貧困“七寸”是關鍵。
扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學的動態(tài)管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項”，針對性不強、精準度不高;“壘大戶”，由于要增強項目輻射帶動功能，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結機制又不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。
(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。
現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調研中，多數(shù)重點貧困村的群眾提出，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底，希望縣政府和相關部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術和管理方面的指導，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應有的作用。由于生活習慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術服務的鄉(xiāng)村服務體系建設嚴重滯后。
如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調研時村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設備缺乏、住院床位嚴重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠遠滿足不了當?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時救治造成嚴重后果，也增加了群眾負擔;教育資源分配不均衡，越是邊遠、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學質量、基礎設施相對較差，很大程度上制約了該村的長遠發(fā)展，造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調研時群眾代表反映，配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學，學生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠，希望各學校配備專門的漢語老師，直接用漢語授課，切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力，為孩子們今后走出“大山”做好長遠準備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務大廳和“一站一中心”，也配備了必要的工作人員，但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務技能等的限制，沒能發(fā)揮應有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。
一是有部分村級黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領群眾致富的本領;有些村干部等、靠、要思想嚴重，習慣于張口要項目、要資金，沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目，有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內很多特困戶經(jīng)濟能力非常有限，往往因為拿不出自籌資金，致使無法享受項目資金，如危房改造、獎勵性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實現(xiàn)建新房的愿望，切實改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。
在隆務鎮(zhèn)調研時鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時，大部分村民已實現(xiàn)了“農(nóng)轉非”的轉變，因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策，如三江源助學補貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強烈，應引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進一步調整扶貧工作思路，對“城中村”給予更多關注。
如果這些問題不加以認真研究和解決，務必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶，全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段，建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”，扶貧攻堅要“靶向精準”，全面做到“六個精準”，重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)”，集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號，創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設區(qū)、減災避災產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強的扶貧細化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準認定，實現(xiàn)“扶真貧”“扶準貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等，切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清，才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧，要下深水摸清情況、找準問題，找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，提升到事關全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，根據(jù)貧困原因，實施分類指導，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農(nóng)項目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)項目安排精準，脫貧項目到村到戶，完善基礎設施建設。
針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調爭取力度，進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持。一是交通建設：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到100%，有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術標準，切實推進“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。
對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制，在組織調研、科學論證、認真總結正反經(jīng)驗的基礎上，科學編制“__”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施，并把“__”規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任，將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關內容的滾動修訂，以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設、交通、水利等有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調項目實施，為精準扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務河流域繼續(xù)抓好土地流轉和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉移、就業(yè)技能等各類培訓，項目用工以及縣內部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調，定向輸出勞務，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓結束后去留自定的原則，使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術，為建設家鄉(xiāng)服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標準，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照“三三布局”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應搬盡搬。
(五)因村派人精準，合力攻堅，結對幫扶到村到戶。
各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機制，開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結進步示范村為內容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎上，做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進行及時調整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的思路，結合“三基”建設，按照“一河、兩線、三點”分類實施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強化用人導向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關系及人頭經(jīng)費隨行轉至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準，加強動態(tài)管理和隊伍建設。
精準管理，對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進一步加強扶貧開發(fā)機構和干部隊伍建設，針對扶貧開發(fā)項目多、資金多，任務重、人員少、干部力量薄弱的實際，積極與省、州編辦協(xié)調，適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立扶貧專干，著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設，村“兩委”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
