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人大工作者個人述職報告-述職報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-06-05 22:40:02 查看人數(shù):88

人大工作者個人述職報告-述職報告

篇一 人大工作者個人述職報告-述職報告750字

2023年是我到人大工作的第一年,也就是我走上新崗位的第一年。

我于2023年8月來人大工作,為了更好地總結經驗,以利工作,特匯報如下:

一、思想上

在工作中,努力學習鄧小平理論和三個代表的重要思想,以豐富的理論知識來武裝自已的頭腦,提高自身的思想政治素質。樹立祟高的理想信念,力踐“三個代表”的重要思想,做三個代表重要思想的實踐者,探索者。以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領自已的工作,樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。嚴格按照黨員的標準衡量自已,高標準、嚴要求。牢固樹立宗意識,全心全意為人民服務。

二、作風上

解放思想、求真務實、與時俱進、雷厲風行是我工作作風的明顯體現(xiàn)。以積極探索人大經濟監(jiān)督工作的新局面為出發(fā)點,以創(chuàng)造性開展人大工作為著眼點,以促進人大工作再上新臺階為落腳點。工作中積極主動,大膽創(chuàng)新,以祟高的理想信念為動力源泉,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、強烈的事業(yè)和高度的責任感,積極投身于人大經濟監(jiān)督工作。

三、工作上

實際工作中,我遵循以工作快樂為本的原則,樹立正確的苦樂觀。以工作為享受。深切的感受到工作中的累是一種快樂,工作中的`苦是一種幸福。工作業(yè)績對一個人的綜合評價。半年來,認真履行自已的工作職責,撰寫了《民營經濟發(fā)展的幾點思考》、《財政預算監(jiān)督》、《楊鋼地區(qū)稅收整頓》等多篇調查報告,并多次配合及參加各種調研、檢查活動,較好地完成了本辦的工作任務。

總之,在一年來的工作中,我以提高自身素質為出發(fā)點、以創(chuàng)新人大工作為著眼點、以創(chuàng)造輝煌業(yè)績?yōu)槁淠_點。努力工作、務實進取、創(chuàng)新拼博,圓滿的完成了各項工作任務。成績只代表過去,在以后的工作中,我將一如既往的勤奮工作、兢業(yè)拼博,為1111民主法制建設和各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻自已的綿薄之力。

篇二 2023年鎮(zhèn)人大主席團工作報告3400字

我受鎮(zhèn)第某屆人民代表主席團的委托,報告一年的工作,請各位代表予以審議,并請區(qū)代表區(qū)政協(xié)委員及列席人員批評指正。

____年的工作回顧

____年是我鎮(zhèn)“努力奮斗”的第三是承前啟后實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵年。鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和__屆__全會精神為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導人民當家作主和依法治鎮(zhèn)的有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務和工作大局,依法履行各項職責,積極進取,扎實工作,圓滿完成了鎮(zhèn)__屆人大第五次會議的決議,為我鎮(zhèn)物質文明建設政治文明建設精神文明建設做出了貢獻,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人大工作的新局面。

一 突出監(jiān)督實效,全力支持和促進全鎮(zhèn)的中心工作。

鎮(zhèn)人大主席團堅持以增強監(jiān)督實效為核心,緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,積極開展執(zhí)行監(jiān)督和視察活動,適時聽取或審議專題工作報告,進一步加大監(jiān)督力度,有效地支持和促進了鎮(zhèn)政府的依法行政和全鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展。

第一,堅持圍繞金橋產業(yè)園區(qū)建設開展監(jiān)督工作。按照鎮(zhèn)第某屆人民代表大會第某次會議精神,年的工作重點之一是落實的建設,努力促進全鎮(zhèn)經濟協(xié)調快速發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞這一中心,認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的工作部署,通過法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動,積極開展人大工作。一年來,人大組織成員和部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表多次聽取了鎮(zhèn)政府關于基礎設施建設的情況和招商引資情況的報告,多次深入到某進行視察,對某內的道路施工雨水管網污水管網和消防管網的鋪設及恒壓供水站的建設等項目實行了有效監(jiān)督,對加快某基礎建設的步伐,實現(xiàn)某更快更好地發(fā)展,起到了積極的作用。在某的土地出售實行公開招投標制度和資金的回收問題上,鎮(zhèn)人大主席團適時給予了監(jiān)督,不斷提高了鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平。

第二,堅持圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)的建設開展監(jiān)督工作。我鎮(zhèn)的某鎮(zhèn)區(qū)建設是全鎮(zhèn)的又一重點工作。這項工程的施工質量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此,鎮(zhèn)人大給予了高度的重視與關注。多次聽取了關于住宅樓建設情況的報告,視察了建筑工地,提出了合理化建議,要求鎮(zhèn)政府一定要高標準高質量高水平地完成建設工作。聽取了村的拆遷情況報告,視察了住宅小區(qū)的污水處理站,加快了住宅小區(qū)基礎設施的完善速度。

第三,根據(jù)社會進步的需要開展監(jiān)督工作。人大主席團聽取了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定情況和民防網絡建設情況的報告,聽取了我鎮(zhèn)安置就業(yè)的報告,推動了社會和諧發(fā)展;聽取了派出所維護社會治安的情況報告,推動派出所進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,保持良好形象,更好地發(fā)揮保障我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的職能作用。

第四,針對群眾普遍關心的熱點難點問題開展監(jiān)督工作。高度重視被征地農民的生活保障和長遠生計,深入開展專題調研,認真聽取基層群眾的意見,提出了有針對性的建議,維護了農民群眾的切身利益。高度關注兩委班子換屆工作,積極探討可行的方法,為黨委政府提出合理化建議,確保群眾普遍關心的熱點難點問題找到地解決方法。

二 認真改進代表活動方式,充分發(fā)揮人大代表作用。

人大堅持把代表工作作為基礎性工作,不斷探索和改進代表活動方式,努力拓展代表活動的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。

積極拓寬閉會期間代表發(fā)揮作用的渠道。組織代表們積極開展視察活動,從某建設某鎮(zhèn)區(qū)建設社會穩(wěn)定等方面,提出合理化建議,被鎮(zhèn)政府采納,對加強和改進工作發(fā)揮了重要作用。

加強代表培訓工作,利用多種方式組織代表學習了《憲法》《反分裂法》中央號文件和人民代表大會制度理論等,提高了代表們依法履行職責的能力。主席團成員通過多種方式主動加強與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,組織部分代表們審議政府每季度的工作報告,聽取他們對政府工作的意見和建議,及群眾反映的心聲民意,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。

人大高度重視人大某工作,一年來,接待群眾來訪人次,辦理群眾來信件,會同鎮(zhèn)某辦及有關部門做好排查協(xié)調工作和群眾的思想工作,解決了一批群眾反映的問題,為理順情緒化解矛盾維護穩(wěn)定作出了積極的努力。

三大力加強主席團自身建設,依法履行職責的能力明顯提高

人大主動適應新形勢新任務的要求,認真抓好思想政治建設,提高了工作水平。組織人大主席團成員認真學習“三個代表”重要思想及時傳達學習了黨的__屆四中__全會精神和市區(qū)七次八次全會精神,以先進性教育為契機,深刻領會科學發(fā)展觀豐富內涵,深刻領會加強黨的執(zhí)政能力建設的總體要求,全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施,聯(lián)系人大工作的實際認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署。樹立同心意識,協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展工作。認真遵守廉潔自律的原則,在干部和群眾起到表率作用。在鎮(zhèn)機關中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了某區(qū)人大先進代表組的榮譽稱號。

一年來,人大在黨委的領導下與政府唱好一臺戲,在同一目標下,圍繞全鎮(zhèn)大局當好參謀提建議謀出路,在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,對政府一些具有開拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵,對人民群眾提出的熱點難點問題和政府積極主動協(xié)調,努力解決。增加了服務意識,強化了服務職能。

各位代表,在鎮(zhèn)黨委的領導下,在政府的密切配合下,在人大主席團成員和全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力下,我們圓滿完成了年各項任務。在這里,我代表人大主席團全體成員向一年來關心支持人大工作的黨委政府全體代表各界人士及全鎮(zhèn)各族人民表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到,人大工作還存在著差距和不足。人大的監(jiān)督力度相對薄弱,代表活動有一定的局限性,聯(lián)系群眾工作需要加強和改進。我們要高度重視這些問題,采取有力措施認真加以解決。

年的主要任務

各位代表:

年是貫徹落實科學發(fā)展觀加快實施“的關鍵一也是我鎮(zhèn)的重要一年。在新的一年里,人大要在鎮(zhèn)黨委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的__屆四中__全會精神,按照鎮(zhèn)黨委的工作部署,堅持黨的領導人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,堅持服從核心圍繞中心服務大局,與政府同心,嚴格履行憲法和法律賦予的各項職責,適應新形勢抓住新機遇再上新水平,保證和促進社會主義物質文明政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,積極推進構建社會主義和諧社會的進程,為我鎮(zhèn)經濟建設和各項事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。

第一,以增強監(jiān)督實效為核心,進一步加大監(jiān)督力度。人大的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題,有計劃有重點地開展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結合,對某鎮(zhèn)區(qū)的完善工作進行視察;對鎮(zhèn)域內的環(huán)境保護土地管理進行執(zhí)法檢查;把某拆遷工作擺在重要的位置,審議鎮(zhèn)政府對拆遷工作的情況報告,繼續(xù)關注解決失地農民的就業(yè)問題,重點對禽流感的預防工作加強監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定。

第二,以構建社會主義和諧社會為目標,進一步發(fā)揮人大代表作用。構建社會主義和諧社會的核心是維護和發(fā)展人民群眾的根本利益。人大在構建和諧社會的實踐中肩負著重要的責任,要堅持以人為本,執(zhí)政為民,進一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,多為老百姓負責,多為老百姓著想,多為老百姓說話,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,切實維護群眾的物質利益政治利益和文化利益。運用多種方法,提高此文來源于文墨星河代表素質,更好地發(fā)揮作用。組織代表深入開展調研活動,了解情況,分析問題,提出建議,為代表履行職責提供更好的服務。

第三,確立新標準,進一步加強人大自身建設的。不斷提高自身的素質和能力,是人大主席團依法履行職責的重要前提。要繼續(xù)認真學習“三個代表”重要思想,加強政治理論學習法律知識學習和科學文化知識的學習,進一步提高依法履行職責的能力。堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,真正做到權為民所用情為民所系利為民所謀。主動適應形勢和任務的要求,增強創(chuàng)新意識,切實改進作風,完善工作制度,提高服務質量,努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

各位代表:

我們正站在關鍵時期的起點上,人大肩負的任務更加繁重,責任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領導下同心同德,解放思想,實事求是,與時俱進,在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設有新面貌,各項工作有新水平,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)“”而努力奮斗。

篇三 政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議12750字

———2000年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上 國務院總理朱镕基 各位代表: 現(xiàn)在,我代表國務院向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、1999年國內工作回顧 1999年,全國各族人民在中國_黨領導下,奮發(fā)圖強,努力推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè),各方面工作都取得了新的成績。 國民經濟發(fā)展質量提高。國內生產總值增長率達到預期目標,經濟結構有所調整,經濟效益明顯改善。農業(yè)生產獲得好收成,種植結構開始進行調整。

工業(yè)生產在結構調整中持續(xù)增長,淘汰了一批落后生產能力,減少了市場滯銷產品的生產,產品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2202億元,比上年增長52%;其中國有和國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤967億元,增長77.7%,都創(chuàng)造了近五年來的最高水平。大多數(shù)行業(yè)經濟效益明顯回升,全國有27個省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國家財政收入比上年增加15 01億元,總額首次突破萬億元,達到11377億元。

金融平穩(wěn)運行,貨幣供應和信貸總量繼續(xù)增長。外貿出口從7月份開始大幅度回升,全年達到1949億美元,比上年增長6.1%。實際利用外商直接投資比上年略有減少,但保持了相當規(guī)模。人民幣匯率穩(wěn)定,國家外匯儲備年底達到1547億美元。

整個國民經濟繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。 國有企業(yè)改革和脫困取得重要進展。政企分開步伐加快,中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的工作基本完成,軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經商活動。重點國有企業(yè)的改組繼續(xù)推進,組建了一批大型企業(yè)集團。

企業(yè)內部改革和轉換經營機制的工作進一步加強。通過兼并破產、改組聯(lián)合、債轉股和加強管理等措施,國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶,有了顯著減少。紡織行業(yè)提前一年實現(xiàn)三年脫困目標,其他行業(yè)也出現(xiàn)了增盈或減虧的好勢頭。東北三省等老工業(yè)基地國有企業(yè)改革和脫困有了重大轉機,扭虧增盈成效顯著。

這些進展鼓舞了廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,說明中央確定的國有企業(yè)改革和脫困三年目標是能夠實現(xiàn)的。 科技教育和社會事業(yè)全面發(fā)展。技術創(chuàng)新和科技成果轉化的步伐加快,基礎科學研究和高技術研究得到加強。科技體制改革進一步深化。

基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的工作取得重要進展。普通高等學校招生規(guī)模比上年擴大47。4%,增幅之大是多年來沒有的。教育改革邁出新的步伐,素質教育逐步推進。

環(huán)境保護和生態(tài)建設明顯加強。社會科學進一步發(fā)展。文學藝術、新聞出版、廣播影視、計劃生育、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè),都取得新成績。社會主義精神文明和民主法制建設繼續(xù)加強,基層民主_建設有新的進展。

深入開展嚴厲打擊各種犯罪活動的斗爭,強化社會治安綜合治理,維護了社會穩(wěn)定。廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成果。國防現(xiàn)代化建設進一步加強。 城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。

從去年7月1日起,國家較大幅度增加了城鎮(zhèn)中低收入者的收入。包括將國有企業(yè)下崗職工基本生活費水平、失業(yè)保險金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金水平提高30%;增加機關事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員的離退休費;提高國有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標準;補發(fā)拖欠的國有企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項目內的養(yǎng)老金;提高部分優(yōu)撫對象撫恤標準等。落實這些措施,國家財政共增加支出540多億元,全國有8400多萬人受益。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,考慮價格下降因素比上年實際增長9.3%;農村居民人均純收入實際增長

3.8%。貧困人口減少800萬人。國家增加了法定節(jié)假日天數(shù),既促進了消費,又提高了人民的生活質量。 去年,我們隆重慶祝了新中國成立50周年,順利實現(xiàn)了澳門回歸祖國。

這兩件大事,極大地激發(fā)了全國各族人民振興中華的熱情,增強了民族凝聚力。 這些成績的取得,是以___同志_______統(tǒng)攬全局、正確領導的結果。去年我們堅決反對以美國為首的北約襲擊我國駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑,沉重打擊以李登輝為代表的臺灣分裂勢力的囂張氣焰,果斷處理“_”邪教問題,這些斗爭取得的重大勝利,具有極其深遠的_意義,為我們從事經濟建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。根據(jù)___的決定,在縣級以上黨政領導班子和領導干部中開展“講學習、講_、講正氣”的教育,明顯提高了各級領導干部的思想_素質,保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

與此同時,中央正確把握經濟走勢,在去年二季度經濟出現(xiàn)下滑的關鍵時刻,果斷作出了增發(fā)國債、增加居民收入等進一步擴大內需的重要決策,綜合運用各種宏觀調控手段,鼓勵投資、消費、出口,對拉動經濟增長和效益回升發(fā)揮了重大作用。經過這幾年的實踐和探索,我們既積累了治理通貨膨脹的豐富經驗,又取得了遏制通貨緊縮趨勢的初步經驗。 這些成績的取得,也是全國上下努力奮斗的結果。廣大干部群眾面對各種困難,堅定信心,知難而進,認真貫徹執(zhí)行中央的方針政策,發(fā)揮了主動精神,付出了辛勤勞動。

這里,我代表國務院,向奮斗在全國各條戰(zhàn)線的廣大工人、農民、知識分子、干部、人民_和武警部隊官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向關心與支持祖國建設和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及海外僑胞,表示衷心的感謝! 我們清醒地看到,前進中還有不少困難和問題。經濟生活中的主要問題仍然是有效需求不足,經濟結構不合理的矛盾仍很突出,勞動就業(yè)壓力增大,農民收入增長減緩。許多領域和單位管理松懈,效率低下,損失浪費驚人,重大安全事故時有發(fā)生。有些政府工作人員漠視群眾疾苦,官僚主義、形式主義和虛報浮夸等問題比較突出。

有的政策在一些基層沒有得到認真落實。一些消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭還沒有得到遏制。 有的地方社會治安狀況不好。對于這些問題,我們要繼續(xù)采取有力措施,切實加以解決。

各位代表! 2000年是世紀交替之年,是全面實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標的最后一年,做好今年政府工作具有承前啟后的重要意義。各級政府要按照___關于今年工作的總要求,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神,繼續(xù)執(zhí)行中央關于推動改革開放和經濟發(fā)展的一系列政策措施,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,切實加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,促進社會全面進步,以優(yōu)異的成績迎接新世紀。

二、堅持實行擴大內需的方針 發(fā)展是硬道理,是解決我們面臨問題的關鍵。只有在提高效益的前提下保持經濟較快增長,才有利于緩解企業(yè)生產經營困難,減輕就業(yè)壓力,促進結構調整和深化改革,也才能增加財政收入,防范金融風險,保持社會穩(wěn)定。為此,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行擴大內需的方針,以及相應的宏觀經濟政策。 繼續(xù)實施積極的財政政策。

這是當前擴大內需最直接和有效的手段。兩年來,中央堅持實施積極的財政政策,同時努力發(fā)揮貨幣政策的作用,綜合運用多種手段調節(jié)經濟運行,并不斷充實和完善這些政策措施。既向銀行增發(fā)國債用以擴大投資,又增加居民收入以促進消費;既,嚴格制止重復建設,努力提高投資效益。要提高改革措施的透明度,改善居民心理預期,鼓勵居民增加即期消費。

現(xiàn)在,一些與群眾利益密切相關的重大改革措施都已經出臺,各地在落實改革措施過程中要充分考慮群眾的承受能力,原來由國家和社會負擔的費用不能轉嫁到群眾身上。要積極培育住房等新的消費熱點,使住房建設真正成為重要產業(yè)。積極發(fā)展電信、旅游、文化、娛樂、保健、體育等服務性消費。特別要千方百計增加農民收入,開拓農村市場。

繼續(xù)嚴格執(zhí)行減輕農民負擔的有關政策。積極推進農村稅費改革,從根本上減輕農民負擔,今年將在安徽省進行試點,總結經驗后再行展開。 加大扶貧工作力度,努力實現(xiàn)“八七”扶貧攻堅計劃的目標。

三、大力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整 加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整,是當前擴大內需、促進經濟增長的迫切要求,也是適應我國經濟發(fā)展階段性變化、應對日趨激烈的國際競爭的根本性措施。這種調整既要解決當前的突出問題,更要著眼于長遠發(fā)展,提高國民經濟的整體素質,促進經濟再上新臺階。調整和優(yōu)化經濟結構,要堅持以市場為導向,依靠科技進步,采取適應社會主義市場經濟發(fā)展的新機制、新辦法。今年要著重抓好以下工作。

進一步穩(wěn)定和加強農業(yè)的基礎地位。在農業(yè)連年豐收、農產品相對過剩的情況下,尤其要防止忽視、放松農業(yè)的傾向。 當前我國農業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段,對農業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整是這個階段的重要任務。要積極引導農民調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產業(yè),發(fā)展糧食和其他農產品的深加工。

努力調整種植業(yè)、畜牧業(yè)品種和品質結構,積極推廣應用農業(yè)科技成果,面向市場發(fā)展優(yōu)質農產品。同時,發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢,調整農業(yè)區(qū)域生產結構。要因地制宜,大力發(fā)展高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、出口農業(yè)。在調整農業(yè)結構中,要充分尊重農民生產經營自主權,不能搞強迫命令。

發(fā)展專業(yè)合作經濟組織和公司加農戶等產業(yè)化經營,把分散經營的農戶同大市場連接起來,帶動農業(yè)結構調整。引導和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面向市場調整結構,提高管理水平和技術水平。統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有力的政策措施,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。切實保護耕地。

進一步加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設,改善農村生產和生活條件。 加大工業(yè)結構調整力度。要圍繞優(yōu)化結構、提高質量和效益、增強國際競爭力,著重抓好四個環(huán)節(jié)。一是遵循市場經濟規(guī)律,綜合運用多種手段,限制沒有市場銷路的產品生產。

進一步關閉技術落后、質量低劣、浪費資源、污染嚴重的小廠小礦;淘汰落后的設備、技術和工藝,壓縮一些行業(yè)的過剩生產能力。二是采取有力措施加快企業(yè)技術改造,并向老工業(yè)基地傾斜。堅持質量第一,采用先進標準,更新和優(yōu)化產品結構。 努力開發(fā)有市場需求的新技術、新工藝和新產品;鼓勵增產適銷對路產品,特別是名優(yōu)產品。

三是積極發(fā)展新興產業(yè)和高技術產業(yè),特別是發(fā)展信息、生物工程、新能源、新材料和環(huán)保等產業(yè)。同時,注意發(fā)展勞動密集型產業(yè)。四是繼續(xù)推進行業(yè)改組,促進重點行業(yè)提高規(guī)模效益,優(yōu)化布局。努力提高重大裝備工業(yè)和基礎材料工業(yè)的生產技術水平。

國務院有關部門要抓緊制定規(guī)劃和相應的配套措施,促進工業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。 發(fā)展第三產業(yè),對于優(yōu)化經濟結構、廣開就業(yè)門路和擴大消費,有著重要作用。在繼續(xù)發(fā)展運輸、商貿等產業(yè)的同時,要大力發(fā)展信息、金融、旅游、社區(qū)服務和中介服務等產業(yè),逐步提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重。 實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)的發(fā)展,是___貫徹鄧小平關于我國現(xiàn)代化建設“兩個大局”戰(zhàn)略思想,面向新世紀所作

出的重大決策。這對于擴大內需、推動國民經濟持續(xù)增長,對于促進各地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕,對于加強民族團結、維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防,都具有十分重要的意義。實施這個重大決策,是一項系統(tǒng)工程和長期任務,既要有緊迫感,又必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分步實施,防止一哄而起。 當前和今后一段時期,要集中力量抓好以下幾個方面。

一是加快基礎設施建設。以公路建設為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道干線的建設。加強電網、通信、廣播電視以及大中城市基礎設施建設。尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。

要抓緊做好若干重大骨干工程的研究論證和前期準備工作,爭取早日開工建設。二是切實搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設。大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化。加大長江上游、黃河上中游天然林保護工程的實施力度。

陡坡耕地要有計劃、有步驟地退耕還林還草。抓住當前糧食等農產品相對充裕的有利時機,采取“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的綜合性措施,以糧換林換草。這項工作要加強規(guī)劃和政策引導,尊重農民意愿,搞好試點,逐步推行。 要堅決制止新的毀林毀草開荒。

三是根據(jù)當?shù)氐牡乩?、氣候和資源等條件,著力發(fā)展有自己特色的優(yōu)勢產業(yè),有條件的地方要發(fā)展高新技術產業(yè)。四是大力發(fā)展科技和教育。加快科技成果轉化,積極培養(yǎng)各級各類人才,全面提高勞動者素質。五是進一步擴大對外開放。

改善投資環(huán)境,積極引進境外資金、技術和管理經驗。 東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,不斷提高經濟素質和競爭力,更好地發(fā)展和壯大自己,有條件的地方要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。同時,繼續(xù)采取聯(lián)合開發(fā)、互利合作、對口支援、干部交流等多種形式,加大對中西部地區(qū)的支持力度。中西部地區(qū)要抓住機遇,加快改革開放步伐,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,注重實效,扎實工作,努力搞好各項建設。

四、繼續(xù)推進改革,全面加強管理 要按照___確定的建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,繼續(xù)推進各項改革,為促進結構調整、提高經濟效益和實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供強大的動力。 國有企業(yè)改革是深化經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。貫徹落實黨的十五屆四中全會決定,實現(xiàn)國有企業(yè)改革和脫困三年目標,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,在大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是今年政府工作的重中之重。

要抓緊制定符合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范,使企業(yè)有所遵循。突出抓好企業(yè)管理體制改革、轉換企業(yè)經營機制和完善法人治理結構。加強和改善對國有大中型企業(yè)的稽察和監(jiān)管,逐步健全和規(guī)范監(jiān)事會制度。依法向國有企業(yè)派出監(jiān)事會,檢查企業(yè)財務,對董事、經理的職務行為進行監(jiān)督,維護國有資產所有者權益。

加強國有重點企業(yè)領導班子的管理和建設。進一步完善企業(yè)集團對所屬子公司的管理,構建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的母子公司體制。深化企業(yè)勞動、人事、分配等各項制度改革,建立企業(yè)激勵機制、約束機制。在部分好的企業(yè)試行經理(廠長)年薪制、持有股權等分配方式。

認真落實增加銀行核銷呆壞帳準備金的規(guī)模、對符合條件的企業(yè)實行債轉股、提高企業(yè)直接融資比重等措施,改善國有企業(yè)資產負債結構,促進企業(yè)扭虧脫困。穩(wěn)步推進國有經濟的戰(zhàn)略性調整。 積極探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式。宜于實行股份制的國有大中型企業(yè),要利用股票市場,抓緊進行股份制改革。

努力培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,同時,從實際出發(fā),采取多種形式放開搞活國有中小企業(yè)。加快中小企業(yè)服務體系建設。 堅持公有制經濟為主體,鼓勵和引導個體、私營等非公有制經濟健

康發(fā)展。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關于糧食流通體制改革的方針政策。堅持按保護價敞開收購農民余糧。認真執(zhí)行糧食優(yōu)質優(yōu)價政策,促進糧食品種結構調整。

根據(jù)市場供需情況和調整糧食品種結構的需要,國務院已確定部分糧食品種退出保護價收購范圍,要做好相應的政策調整工作。繼續(xù)抓好國有糧食購銷企業(yè)改革,推進政企分開,轉換經營機制,努力降低成本。要總結實踐經驗,進一步完善糧食流通體制改革的政策和措施。 財稅、金融、投融資、分配、流通等方面的體制改革,要繼續(xù)有序推進。

城鎮(zhèn)住房和醫(yī)療保險、醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,中央已經制定了指導性意見,各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出決策,組織實施。 現(xiàn)在,中央關于改革和發(fā)展的大政方針已經明確,一些重要的法律、法規(guī)也已頒布。要保證中央的政策措施和國家的法律法規(guī)真正得以貫徹落實,當務之急是“嚴”字當頭,強化管理。當前,生產、建設、流通等各個領域普遍存在管理松懈、紀律松弛、秩序混亂的現(xiàn)象,有些地方和單位有法不依、有令不行、有禁不止,嚴重影響中央方針政策的貫徹落實和各項改革的推進,已經到了非解決不可的時候。

今年,國務院各部門和地方各級政府都要以改革的精神,突出抓好管理。工業(yè)、農業(yè)、財稅、金融、貿易和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各行各業(yè),也都要在加強管理上下大功夫。這里講的管理,包括加強監(jiān)督和整頓。 切實加強企業(yè)科學管理。

所有企業(yè)都要從嚴治企,苦練內功,著力抓好成本管理、資金管理和質量管理等薄弱環(huán)節(jié)。要根據(jù)國內外市場變化,正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略。充分依靠和發(fā)揮職工群眾積極性,健全企業(yè)民主管理制度,實行廠務公開。特別要加強企業(yè)基礎管理工作,改變部分企業(yè)帳目不清、數(shù)字不實、信息失真的狀況,嚴禁弄虛作假。

高度重視和切實加強安全生產,及時消除事故隱患。 建立和完善各項規(guī)章制度,嚴格實行各個環(huán)節(jié)的崗位責任制。 國有企業(yè)領導班子要認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,堅決抵制和反對各種腐敗現(xiàn)象。 嚴肅財經紀律,嚴格財經管理。

增強預算的透明度和約束力。加強預算執(zhí)行的監(jiān)督和審計。切實貫徹《會計法》,提高會計信息質量。依法治稅,嚴禁越權減免稅收行為,依法清理和收繳欠稅,加大打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的力度,維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。

進一步加強各種財政性資金的“收支兩條線”管理和監(jiān)督檢查,將預算外資金管理納入法制化軌道。 大力清理和取消各種亂收費。切實加強對金融機構的監(jiān)管,特別要采取有效措施,加強對金融機構各級主要領導干部和重要業(yè)務人員的監(jiān)督和管理。繼續(xù)清理和整頓非法的和有嚴重問題的金融機構。

加強和改進外匯管理。整頓社會信用,嚴格結算紀律。依法收貸收息,清還企業(yè)間相互拖欠。清理和規(guī)范經濟鑒證類社會中介機構。

加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察和審計部門的作用。 進一步整頓市場秩序。依法嚴厲懲處制售假冒偽劣商品、侵犯消費者權益和各種商業(yè)欺詐行為。繼續(xù)嚴厲打擊_販私活動。

堅決制止各種分割、封鎖市場的地方保護和不正當競爭行為。取締非法藥品市場,嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的違法行為。 嚴格執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》,建立健全和嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴肅查處建設單位規(guī)避招標或搞假招標的行為,禁止勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位轉包和違法分包的做法。 全面加強管理,從根本上說是要依法規(guī)范和維護社會主義市場經濟秩序,形成和健全各方面的科學管理制度和機制。

各行各業(yè)和各單位都要堅持高標準、嚴要求,

找準自己在管理方面存在的問題,立即從規(guī)章制度建設和轉換機制等方面采取措施,強化管理和監(jiān)督。各級領導干部都要堅持原則,不怕得罪人,敢于抓管理;同時,也要適應改革開放的新情況,采取有效的方法和手段,善于抓管理。

五、加快科技、教育發(fā)展,加強精神文明建設 積極實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經濟結構調整,提高經濟整體素質,推動經濟和社會協(xié)調發(fā)展。 大力開發(fā)和推廣對傳統(tǒng)產業(yè)升級起關鍵作用、有共性的高新技術。推動優(yōu)勢科技力量,參與企業(yè)技術改造和重大引進項目的消化吸收與創(chuàng)新工作。加快高新技術產業(yè)化進程,重點培育一批競爭力強的高新技術產品和企業(yè)。

繼續(xù)辦好國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。加強國家創(chuàng)新體系建設。重視和加強基礎研究和高技術研究,支持一支精干的高水平科研隊伍,在這些領域進行開拓性的工作。繼續(xù)推進科技管理體制改革,使應用型科研機構和其他有面向市場能力的科研機構轉制為企業(yè),或進入企業(yè)加強技術開發(fā)工作;同時進行社會公益類科研機構的改革試點。

積極發(fā)展多種形式的產學研結合。加強知識產權的保護和管理。加大對科技、教育的投入,提高資金使用效益。積極發(fā)展哲學社會科學。

哲學社會科學工作者要深入研究改革開放和現(xiàn)代化建設中的重大理論和實踐問題,更好地為建設有中國特色社會主義的事業(yè)服務。 深化教育改革,全面推進素質教育。各級各類學校都要加強德育工作,努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔,促進學生德、智、體、美全面發(fā)展。 要加大工作力度,如期實現(xiàn)基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲工作的目標。

進一步發(fā)展高中階段教育、高等教育和各類職業(yè)教育。繼續(xù)擴大普通高等學校招生,通過后勤服務社會化等措施,解決學生宿舍、食堂、教學設施等實際問題。 大力推行個人助學信貸。廣開渠道,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。

積極發(fā)展民辦教育。運用現(xiàn)代信息技術,發(fā)展遠程教育。 繼續(xù)推進教育管理體制改革,今后除教育部和少數(shù)特殊部門外,國務院其他部門不再直接管理學校,形成中央和省兩級政府辦學、以地方政府管理為主的新體制。深化學校內部管理體制改革,高度重視學校思想_工作。

加強教師隊伍建設,全面提高教師素質。加大各方面對貧困地區(qū)教育對口支援的力度。 改革和完善優(yōu)秀人才的收入分配制度,形成激勵機制。對在國家關鍵領域和崗位工作的科技人員,要采取特殊措施改善他們的工作和生活條件。

同時,實行有效的政策,鼓勵和吸引留學人員以及在國外的優(yōu)秀人才回國工作。 堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。繼續(xù)加強計劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,搞好優(yōu)生優(yōu)育,重點抓好農村和流動人口計劃生育管理與服務。加強老齡人口的工作。

關心和支持殘疾人事業(yè)。認真貫徹實施中國婦女、兒童發(fā)展綱要。要加大城市環(huán)境污染治理力度,突出抓好重點城市、流域、區(qū)域、海域污染防治工程,全面實現(xiàn)既定的環(huán)境保護和治理目標。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

加強自然資源管理,依法保護和合理利用土地、森林、草原、礦產、海洋和水資源。進一步做好衛(wèi)生、體育工作,重視疾病預防和控制,加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務和農村初級衛(wèi)生保健,提高人民群眾的健康水平。 各級政府要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高度重視和加強社會主義精神文明建設。既要重視提高科學文化水平,又要切實抓好思想道德建設。

繼續(xù)進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導廣大人民群眾特別是青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定建設有中國特色社會主義的理想信念。深入扎實地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要在

全社會弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學方法,反對愚昧迷信。 繁榮文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業(yè),堅持正確的輿論導向,多出思想性和藝術性相統(tǒng)一的優(yōu)秀精神產品。搞好文物保護和檔案工作。加強文化設施建設。

整頓娛樂、音像和書報刊市場,加強文化市場管理,繼續(xù)開展“掃黃打非”斗爭,嚴厲打擊_活動。倡導文明健康的生活方式,開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動。

六、進一步擴大對外開放 當前,世界經濟貿易形勢總體趨好,我國加入世貿組織的進程加快。我們必須抓住新的機遇,迎接新的挑戰(zhàn),采取更加有力的措施,以更為積極的姿態(tài)擴大對外開放,力爭對外貿易和利用外資有新的增長。 繼續(xù)實行以質取勝和市場多元化戰(zhàn)略,貫徹落實各項鼓勵出口的政策,努力擴大出口。一是積極調整出口商品結構,進一步擴大機電產品出口,加快紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品的升級換代,提高高新技術產品的出口比重。

擴大農產品出口。二是積極開拓國際市場,特別要大力拓展非洲、拉美、東歐、獨聯(lián)體等新興市場,積極發(fā)展與周邊國家及發(fā)展中國家的經貿關系。鼓勵國內有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠,開展加工貿易,或者合作開發(fā)資源。繼續(xù)發(fā)展對外承包工程和勞務合作。

三是深化外貿體制改革。外貿企業(yè)要形成積極開拓國際市場的經營機制,強化內部管理。進一步擴大生產企業(yè)的自營出口權。減少出口商品主動配額的品種,改革配額管理和招標辦法。

優(yōu)化進口商品結構,增加國內急需的關鍵設備、技術和重要原材料的進口。抓緊研究和推進電子商務。 積極有效地利用外資。進一步擴大對外開放的領域和地域。

逐步推進商業(yè)、外貿、金融、保險、證券、電信、旅游和中介服務等領域的對外開放。放寬外商投資在技術轉讓、內銷比例和一些行業(yè)持股比例的限制。鼓勵外商投資農業(yè)、基礎設施、環(huán)保產業(yè)和高新技術產業(yè)。積極吸引跨國公司來華投資,特別是鼓勵他們投資研究開發(fā)和參與國有企業(yè)的改組、改造。

適應我國加入世貿組織步伐加快的形勢,抓緊做好各項準備工作。各行各業(yè)和廣大企業(yè)都要加快改革,強化管理,提高技術水平,增強競爭能力和抗御風險能力。同時,抓緊調整和完善有關的法律法規(guī)。大力培訓各類專門人才。

七、搞好社會保障體系建設,維護社會穩(wěn)定 建立健全社會保障體系,關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,意義重大,刻不容緩,必須切實抓緊抓好。當前,要堅持和完善國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的“三條保障線”制度。在此基礎上,積極創(chuàng)造條件,向健全的社會保障體系過渡。 要進一步辦好國有企業(yè)再就業(yè)服務中心。

企業(yè)再就業(yè)服務中心要向下崗職工按時足額發(fā)放基本生活費,并代他們繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險金。所需資金要按“三三制”原則認真落實。企業(yè)和社會籌集不足的部分,財政要予以保證。對確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財政將繼續(xù)給予支持。

各地要將中央企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作納入地方總體安排,及時調劑社會籌集的資金。采取切實措施確保國有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得有新的拖欠。各地方務必加強對社會保障資金的監(jiān)督和管理,保證??顚S谩σ郧氨粩D占挪用的基金要加大收回力度,對擠占挪用的事件必須從嚴處理。

大力促進下崗職工再就業(yè)。各地要引導職工轉變擇業(yè)觀念,努力開拓就業(yè)門路,搞好職業(yè)培訓,使更多的下崗職工盡早實現(xiàn)再就業(yè)。各級政府和有關部門要通力合作,加強督促檢查,保證各項再就業(yè)政策落實到位。鼓勵和引導有條件的企業(yè)實現(xiàn)主輔分離,轉崗分

流,創(chuàng)辦獨立核算、自負盈虧的經濟實體,安置富余人員。對關閉、破產的國有企業(yè)的職工,要認真做好思想工作,妥善予以安置。 在切實做好上述工作的同時,要積極推進改革,逐步形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務社會化的有中國特色社會保障體系。一是依法擴大社會保險的覆蓋面和提高保險費征繳率。

在城鎮(zhèn)強制推行以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為重點的社會保險。這既是增加社會保障資金的重要途徑,又是建立新體系的重要條件。同時,中央和地方各級財政預算要適當調整支出結構,增加社會保障支出比例。還要采取多種措施,開辟新的籌資渠道,補充社會保障基金。

二是完善失業(yè)保險制度,加快勞動力市場建設。逐步使下崗職工由企業(yè)再就業(yè)服務中心保障基本生活,轉向享受失業(yè)保險,走向勞動力市場就業(yè)。 這項工作先在東部沿海地區(qū)和具備條件的城市進行試點,總結經驗后穩(wěn)步推開。三是積極推進養(yǎng)老保險社會化管理和服務。

逐步做到退休人員與企業(yè)事業(yè)單位相脫離,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放,積極開展退休人員由社區(qū)管理服務的試點。要加強對社區(qū)的領導和管理,強化社區(qū)服務功能。同時,注意做好社會保障體制轉換過程中的工作銜接。 各位代表! 維護社會穩(wěn)定和國家安全,是推進改革開放和現(xiàn)代化建設的基本條件。

要嚴厲打擊境內外敵對勢力、敵對分子的破壞活動,打擊各類違法犯罪活動。重點打擊暴力犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪、涉槍涉爆犯罪等刑事犯罪,以及各種嚴重經濟犯罪。依法取締和打擊邪教組織。進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

要高度重視和妥善處理新形勢下的人民內部矛盾問題,協(xié)調好各方面的利益關系,重視群眾來信來訪,進行切實有效的思想_工作,及時化解各種矛盾和糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)。 我國是統(tǒng)一的多民族國家。要鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系,實現(xiàn)各民族共同繁榮和進步。繼續(xù)貫徹中央民族工作會議精神,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟發(fā)展和社會全面進步。

認真貫徹民族區(qū)域自治法,保障民族自治區(qū)域的自治權利和民族平等權利。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才。堅決維護民族地區(qū)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。全面正確地貫徹國家宗教信仰自由的政策,依法加強對宗教事務的管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

做好新形勢下的僑務工作,充分發(fā)揮廣大海外僑胞在促進祖國改革開放與實現(xiàn)和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。 加強國防和軍隊建設,是國家安全和現(xiàn)代化建設的重要保證。大力支持人民_加強質量建設,堅持科技強軍,發(fā)展武器裝備,提高我軍在現(xiàn)代技術特別是高技術條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力。加強國防科技工業(yè)改革、調整和發(fā)展。

進一步改革和完善國防動員體制,加強民兵、預備役部隊建設。深入開展國防教育,增強全民國防觀念。做好復員轉業(yè)軍人的安置工作。 廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

加強人民武裝警察部隊和公安、國家安全等部門的建設。 今年還要研究制定我國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃。這是社會主義市場經濟體制初步建立和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署開始實施后的第一個五年計劃,關系到21世紀初我國經濟和社會發(fā)展的全局。各地區(qū)、各部門要高度重視,認真做好這項工作。

八、從嚴治政,加強政府自身建設 全面推進依法行政,從嚴治政,建設廉潔、勤政、務實、高效政府。要從_思想、工作作風、制度建設和機構改革等方面加大工作力度,著重抓好以下幾個方面。 進一步加強廉政建設和反腐敗斗爭。我們的政府是人民的政府,廉

潔從政是對各級政府最起碼的要求。每個政府工作人員都要忠實履行全心全意為人民服務的宗旨,做到清正廉明。 近幾年來,反腐__工作雖然取得明顯成效,但與中央的要求和人民群眾的期望還有較大差距,反腐敗的任務仍相當繁重。 必須采取更加有力的措施,堅持不懈地開展廉政建設和反腐敗斗爭。

一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央關于廉政準則等有關規(guī)定,切實加強領導干部廉潔自律工作。各級政府工作人員必須遵紀守法,特別是領導干部要嚴格廉潔自律,并管好自己的親屬和身邊工作人員。嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職權和職務上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,違者要追究領導干部及相關人員的責任。二是嚴肅查處各類違法違紀案件,集中力量突破一批大案要案。

重點查辦各級政府機關和縣處級以上領導干部的違紀違法案件,加大對金融、證券、工程建設、土地批租轉租和物資采購等領域違紀違法案件的查處力度,認真查辦國有企業(yè)領導人員違紀違法、國有資產嚴重流失的案件。對所有重大案件,不管涉及哪個部門哪個人,都要一查到底,決不徇情,決不手軟,對腐敗分子要嚴懲不貸。三是繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風。重點解決群眾關心和反映強烈的突出問題。

要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。進一步深化行政管理制度的改革,強化監(jiān)督制約機制,推行政府采購制度、會計委派制度、領導干部任期經濟責任審計制度等,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。認真實行領導干部廉政建設責任制。 厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。

在新的形勢下,要繼續(xù)發(fā)揚勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良作風。各級政府和所有工作人員都要有憂患意識和勤儉觀念,時刻把國家和人民的利益放在心上。堅決剎住一些地方、部門和單位的鋪張浪費、奢侈揮霍之風。各級政府要繼續(xù)執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格控制擴建、新建辦公樓,不準建設樓堂館所,國務院各部門要作出表率。

嚴肅查處違反規(guī)定的公款消費和集團消費?,F(xiàn)在名目繁多的辦“節(jié)”、剪彩、評比達標等活動泛濫成災,借機用公款旅游和吃喝玩樂,勞民傷財,群眾深惡痛絕,必須堅決加以制止。 進一步轉變政府職能,推進政府機構改革。國務院各部門要鞏固機構改革的成果。

地方政府機構改革要按照中央的部署和要求抓緊進行。要通過改革,做到精兵簡政,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機制。嚴格按照法定的權限和程序履行職責,建立健全工作責任制。要加強法制的宣傳教育。

國務院各部門和省地級政府要按照___的要求,鞏固和擴大“三講”教育成果,認真落實整改措施。同時,切實搞好縣級“三講”教育。各級政府和政府工作人員要牢固樹立公仆意識,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,關心群眾疾苦。 當前要特別關心部分困難群眾的生活,千方百計幫助他們克服困難。

要繼續(xù)完善和認真執(zhí)行國家公務員制度,進一步提高公務員的_思想和業(yè)務素質。 各級政府都要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督,主動加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派民主人士和各人民團體的意見。積極推行政務公開,鼓勵人民群眾依法對政府及其工作人員進行監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

九、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè) 香港、澳門相繼回歸祖國,標志著實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一大業(yè)已經取得重大進展。我們將繼續(xù)堅持“一國兩制”的方針,支持香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府依法施政,維護香港、澳門的繁榮和穩(wěn)定。香港、澳門回歸祖國之后,解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的神圣使命,更加突出地擺在包括臺灣同胞、海外僑胞在內的全國各族人民面前。我們將一如既往地堅持“和平統(tǒng)

一、一國兩制

篇四 鎮(zhèn)人大主席團工作報告5200字

各位代表:

我受___鎮(zhèn)第二屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2023年的主要工作任務,請予審議。

一年來,鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取、開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新的進展,為推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,促進民族團結、反對民族分裂、維護社會政治穩(wěn)定做出了貢獻。

一、以“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,促進全鎮(zhèn)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一年來,鎮(zhèn)人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來,并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實際工作中,以促進“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監(jiān)督的重點,積極協(xié)調畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經濟大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農田防護林1043.6畝;完成了__村3.9公里的柏油路鋪設和__村9座溫棚的修建等工程,引進總投資50萬元以上的項目3項,50萬元以下的項目3項,完成了小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃;轉移農村富余勞動力1939人,創(chuàng)收428萬元。農村集體經濟不斷壯大,二、三產業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項經濟指標。

二、監(jiān)督工作有了新的進展。

鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項工作匯報,有重點地對政府工作進行了4次視察和調查,收到了良好的效果。

促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鎮(zhèn)人大始終把農業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農民負擔、種植業(yè)結構調整、牲畜品種改良及防疫、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認真貫徹實施《農業(yè)法》和《___國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結構調整力度,將擴大高效經濟作物面積,提高產量作為農業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府及有關部門對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鎮(zhèn)農村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產業(yè)等非公有制經濟及農村富余勞動力轉移等新的經濟增長點的形成,并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報,提出了一些符合我鎮(zhèn)實際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。

監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農村改革,加快農村發(fā)展,維護農村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)各階段的工作內容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和自治區(qū)人大常委會關于《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴格依法監(jiān)督,保護選民的民主權利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。

推進依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點,有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,并對全鎮(zhèn)在林業(yè)生產、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時進行反饋,監(jiān)督其認真進行整改,增強了站所為民服務的意識。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動依法治鎮(zhèn)的進程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2023年度司法行政工作,對取得的成績給予了充分的肯定,進一步要求司法人員樹立“權為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識,依法開展好法律援助中心的工作。抓好農牧民群眾、未成年人的思想道德建設、《合同法》、《預防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓工作,不斷提高全民法制意識。

加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事,正確行使人民賦予的權力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團成員重點就述職人依法履行職責等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關系。

一年來,鎮(zhèn)人大認真研究改進監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強監(jiān)督實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅持突出重點,抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動,相互配合,提高了監(jiān)督工作的質量和效果。

三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。

認真督辦人大代表建議、批評和意見。在2023年鎮(zhèn)二屆三次人代會及代表聯(lián)系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴格按照辦理規(guī)定,及時分類整理,在縣代表聯(lián)系活動中移交縣人大常委會9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團會議和第十次主席團會議上以文件的形式轉交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團列席政府聯(lián)席會議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報辦理情況,并將辦理結果及時以答復函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發(fā)答復函69份,滿意率達94.2 %,使代表感受到肩負的責任,調動了代表參政議政的積極性。

組織代表開展“三查(察)”活動。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強烈的熱點問題,確定“三查(察)”內容。先后對亞麻種植的前期準備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務教育法》和《教師資格管理辦法》進行了檢查;對全鎮(zhèn)大農業(yè)生產重點項目和__村文化室及無公害蔬菜基地建設情況進行了視察;對__地權屬糾紛和亞麻交售情況進行了調查。特別是2023年5月,___村和__村四組因__地權屬問題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實地調查、走訪、取證,形成了詳實的調查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時化解社會矛盾,消除不安定因素,維護了社會穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動見實效,在活動前組織代表學習相關法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進相關法律、法規(guī)的貫徹和落實,推動了依法治鎮(zhèn)進程,為促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。

重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場地界劃分、村務公開、土地承包、配水管理等群眾關心的熱點問題。對群眾反映的問題,根據(jù)實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協(xié)調參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對于老上訪的人耐心細致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。

四、自身建設進一步加強。

鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿整個業(yè)務工作中。從狠抓思想作風建設入手,把加強政治理論學習放在重要位置,經常性地組織主席團成員及部分代表學習黨的方針政策,明確了新形勢下人大工作的指導思想和主要任務,增強了在人大工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓班,認真學習憲法、法律及人大工作相關知識,有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。

一年來,鎮(zhèn)人大的各項工作有了新的進展,取得了新的成績,這些成績的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領導、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團,向所有關心、支持人大工作的領導和同志們表示衷心的感謝!

回顧和總結鎮(zhèn)人大主席團在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績,但同形勢發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實效有待增強,代表活動形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認真加以解決。

二00五年主要工作任務

各位代表:

2023年是全面落實十六屆四中全會精神及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神的重要一年。面對當前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)按照“三個代表”的要求,堅持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會提出的奮斗目標和任務,服務大局、扎實工作,把全面建設小康社會以及維護社會穩(wěn)定作為首要職責,把建設社會主義民主、法制做為根本任務,把維護最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點和落腳點,認真履行憲法和法律賦予的職權,積極開展代表聯(lián)系活動,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的作用,為促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,社會穩(wěn)定作出不懈努力。

一、堅持和依靠黨的領導,保證人大作用的充分發(fā)揮。

堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農村經濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。

二、進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。

把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒,情況紛繁復雜,干部群眾法律意識淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機關實施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報、評議政府及站所負責人、限期督辦群眾上訪案件、及時解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實施,從而推進依法治鎮(zhèn)進程。堅持抓大事的原則,有針對性地做好監(jiān)督工作,促進全鎮(zhèn)各項改革和工作措施的落實,根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作及措施,加大對亞麻種植、反季節(jié)育肥、復播、提高單產、招商引資及勞動力轉移、機動地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動和組織代表進行“三查(察)”,有針對性地對政府工作進行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強社會治安綜合治理,及時解決經濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強司法監(jiān)督,促進公正司法,完善司法隊伍建設,進一步樹立司法機關在人民群眾中的良好形象。

三、認真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。

人大主席團進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務。認真組織代表深入學習代表法,使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。堅持和完善聯(lián)系代表制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務,切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報近期重要工作情況和重大事項,努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見,鎮(zhèn)人大主席團嚴格按照《__縣人大關于代表建議、批評和意見的提出和辦理辦法》的要求,進一步改進代表議案和建議、批評和意見的辦理工作,促進辦理質量和實效的提高,切實保障代表的權利不受侵犯,依法履行職務,為推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

四、加強人大主席團的自身建設,提高依法履行職責的水平。

二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強自身建設作為一項刻不容緩的任務抓緊抓好。要繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六屆四中全會及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,不斷提高政治理論水平,增強政治敏銳性和政治堅定性,不斷加強思想作風建設和業(yè)務學習。自覺地堅持和依靠黨的領導,認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務,全力配合中心工作。進一步改進工作作風,深入基層,深入群眾,加強調查研究,抓好群眾關心的熱點、難點問題的辦理工作。堅持求真務實,勤政廉政,結合實際不斷完善各項工作制度,認真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進一步。

各位代表,面對新形勢、新任務,我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真履行職責,模范遵守各項法律、法規(guī),以全心全意為人民服務為宗旨,把握大局,增強責任感和使命感,進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會確定的各項任務而努力奮斗!

篇五 州政在人大會上的工作報告11600字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表州人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請州政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。

一、年政府工作回顧

年是在困難挑戰(zhàn)中拼搏奮進的一年。面對多重不利因素的沖擊和影響,在州委的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,突出保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧的工作主線,齊心協(xié)力,攻堅克難,較好地完成了州屆人大五次會議確定的目標任務。

保增長取得積極成效。完成地區(qū)生產總值289.3億元,比上年增長12.3%,增幅高于全省2.2個百分點。

投資消費同步增長。完成全社會固定資產投資200.3億元,增長21.4%,其中州屬100.1億元,增長26.5%;完成社會消費品零售總額36.6億元,增長17.6%。

財政收入持續(xù)攀升。完成全地區(qū)財政一般預算收入70.2億元,增長29.1%。其中地方一般預算收入24.4億元,增長32.2%。

人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到15077元和4544元,分別增長11.5%和22%,農牧民收入增幅連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.85%。

一年來,我們突出抓了以下重點工作:

(一)全力推動經濟企穩(wěn)回升。密切關注重點行業(yè)和企業(yè)的生產經營狀況,及時制定實施促進經濟企穩(wěn)回升的七條措施,加強對煤、電、油、氣、運和資金等要素的協(xié)調,狠抓資源配置和礦業(yè)秩序整頓,全力支持企業(yè)正常生產、擴大銷售。先后落實扶持企業(yè)發(fā)展資金8.7億元,減免各項稅收21.4億元,緩繳稅金3.9億元,“先征后返”鉀肥增值稅7.7億元。與開行、建行和農發(fā)行達成__年內貸款670億元的合作協(xié)議,安排中小企業(yè)擔保資金1.08億元,引導金融機構擴大信貸投放。全年新增貸款39.6億元,新增企業(yè)貸款37.3億元,分別增長35.4%和35.3%。促進了工業(yè)經濟逐季回升向好,實現(xiàn)工業(yè)增加值205.92億元,增長11.6%。緊緊抓住國家擴大內需、支持藏區(qū)發(fā)展等重大機遇,爭取國家投資11億元,投入基本建設資金2.5億元,實施了一大批事關長遠發(fā)展的城市基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等項目,有力支撐了經濟增長。青藏鐵路西格段復線主體工程、柴木地方鐵路基本建成;至大柴旦等二級公路建成通車,至察爾汗等6條高速公路開工建設;至甘森330千伏等輸變電工程投入運營,錫鐵山至飲馬峽110千伏輸變電工程開工建設。大力推動旅游業(yè)發(fā)展,全年接待游客214.28萬人(次)、實現(xiàn)旅游收入3.83億元,分別增長37.6%和36.3%。地質找礦成果突出,煤炭、金屬資源探明儲量顯著增加。

(二)大力促進循環(huán)經濟發(fā)展。全力打好循環(huán)經濟試驗區(qū)建設攻堅戰(zhàn),加快優(yōu)勢產業(yè)項目建設。中浩化工60萬噸甲醇等一批重點項目建成,慶華集團焦化二期、鹽湖海虹精細化工等一批導向性項目扎實推進,鹽湖集團10萬噸金屬鎂項目前期工作進展順利。積極謀劃實施以風能、太陽能為主的新能源項目,國電龍源公司20兆瓦太陽能發(fā)電等7個項目開工建設,11個項目正在開展前期工作。圍繞循環(huán)經濟發(fā)展,實施科技攻關項目19個,在石油地質基礎研究等方面取得重大突破??萍疾亢凸ば挪糠謩e批準我州為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和全國首批新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。實施燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、污水處理等節(jié)能減排項目19個,關停了西部礦業(yè)自備電廠等落后設備;建筑領域節(jié)能燈具、新型墻體材料等得到有效推廣。一系列節(jié)能降耗政策和措施的落實,使單位gdp能耗下降2%。

(三)狠抓新農村新牧區(qū)建設。全面落實各項強農惠農政策,統(tǒng)籌支農扶貧專項資金3.7億元,帶動整合各類資金11.56億元,組織實施了213個讓農牧民直接受益的水利、鄉(xiāng)村道路、保障性住房、新農村新牧區(qū)示范點等工程。投入扶貧開發(fā)資金1450余萬元,在20個村實施整村推進和異地搬遷扶貧項目,惠及2300多戶8600多人。特色農牧業(yè)發(fā)展步伐加快,枸杞、馬鈴薯、蔬菜等特色作物比例達到79%,較上年增加6個百分點。絨山羊和牦牛生產基地建設、藥業(yè)等龍頭企業(yè)建設、40家專業(yè)合作社規(guī)范化建設、茶卡活畜和枸杞交易市場建設穩(wěn)步推進,產業(yè)化經營輻射帶動能力進一步增強。訂單作物達到4.5萬畝,訂單牛羊達到26萬頭(只),分別增長40.6%和4%,一批具有品牌優(yōu)勢的農畜產品走向省外市場。第一產業(yè)增加值達到7.37億元,較上年增長6.9%。實現(xiàn)勞務輸出8.25萬人(次)、勞務收入2.17億元,雙雙創(chuàng)歷年新高。村級規(guī)劃和村莊整治取得實效,84個村“三合一”規(guī)劃全部完成,農牧區(qū)“六亂”得到有效治理。“百企聯(lián)百村”活動深入開展,落實了一批共建項目和資金。繼續(xù)實施退耕還林、三北防護林等工程,加快青藏鐵路、315國道綠化帶建設,大力推廣節(jié)水灌溉技術,林業(yè)和生態(tài)建設成效明顯。

(四)積極推進改革開放。繼續(xù)深化國有資產管理體制改革,大頭羊煤礦股份制改革順利推進,企業(yè)法人治理結構趨于完善。國有產權交易市場得到初步規(guī)范,省產權交易中心業(yè)務延伸到。中小企業(yè)融資體系建設扎實推進。州縣政府機構改革全面啟動,州對下財政管理體制逐步完善。農牧區(qū)綜合改革繼續(xù)深化,集體林權制度改革試點成功,、初始水權分配改革穩(wěn)步推進。土地、草場經營權流轉步伐加快,全州土地、草場流轉面積分別達到5萬畝和486萬畝。堅持“走出去”與“請進來”相結合,通過積極參加“青洽會”、“西洽會”,成功舉辦“寧波推介會”、“柴推會”,累計簽約項目53個,協(xié)議金額441億元,到位資金60億元,招商項目開工率達到41.5%。與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)和湖南大學等科研院所的合作交流日益廣泛深入。

(五)千方百計辦實事惠民生。全力抓好城鄉(xiāng)居民社會保障、勞動就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化體育、住房保障等民生工程建設,以改善民生為重點的社會建設投入達到前所未有的33億元,占財政總支出的75%。統(tǒng)籌促進各類人員就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)5588人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、工傷保險和新農合覆蓋面進一步擴大,大學生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍,參合農牧民醫(yī)藥費實現(xiàn)了墊付直報;企業(yè)職工基本養(yǎng)老金普遍提高,新型農牧區(qū)養(yǎng)老保險全面推開;城鄉(xiāng)困難群體低保實現(xiàn)應保盡保。教育經費保障機制更趨完善,義務教育實現(xiàn)全部免費,高中階段困難家庭學生得到資助,中小學公用經費標準進一步提高;改擴建中小學7所、實施中小學抗震加固項目39個、建設標準化塑膠操場12個;職校新址綜合教學樓基礎工程基本完工。完成 63個“農家書屋”、20個農民體育健身工程、2500套廣播電視村村通和、、的文化“進村入戶”工程。第二屆民族文化藝術節(jié)系列活動成功舉辦,在歌曲、電影、攝影、繪畫等方面收獲5項藝術成果,豐富了群眾文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有效推進,在全省率先實行了縣以下公立醫(yī)療機構藥品零加成;農牧民健康體檢建檔率達到92%;甲型流感等傳染病防控取得明顯成效。人口和計劃生育工作成效顯著,人口自然增長率控制在8.7‰。開工建設城鎮(zhèn)保障性住房3750套、游牧民定居工程2550戶、農村危房改造700戶、災后重建3400戶,超額完成年初目標。至此,我們在州屆人大五次會議上向全州人民承諾的實事,全部得到兌現(xiàn)!

(六)切實提高行政能力。積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過深入思考和認真整改,解決了一批群眾反映的難點、熱點問題。并以此為契機,圍繞全州改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,組織工作組深入基層調研,赴發(fā)達地區(qū)考察學習,進一步明確了加快發(fā)展的思路,及時制定了一系列推動科學發(fā)展的政策措施;組織相關部門深入各地和企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助解決項目建設、生產經營等方面的困難,有力推動了各項工作。完善政府常務會議規(guī)則,深化行政審批制度改革,健全重大決策事項公示制和聽證制,大力推進政府信息公開,健全應急機制,社會管理和公共服務水平進一步提高。認真執(zhí)行人大及其常委會決議,堅持重大事項向人大常委會報告和向政協(xié)通報制度,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督;認真辦理代表建議、意見和委員提案,辦結率達到100%。全面落實廉政建設責任制,加強了對行政權力的監(jiān)督和制約。深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動,切實加強藏區(qū)維穩(wěn)和社會治安綜合治理,健全矛盾糾紛排查化解機制,進一步鞏固了民族團結、社會和諧穩(wěn)定的局面。

此外,國防教育深入人心,雙擁共建廣泛開展。統(tǒng)計、外事、氣象、地震、檔案、史志、慈善和殘疾人、老齡等各項工作都有了新發(fā)展。

各位代表,在困難形勢下能取得這些成績,是省委、省政府和州委堅強領導的結果,是州人大、州政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是全州各族人民團結奮斗的結果。在此,我謹代表州人民政府,向工作在全州各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向駐州部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和中央、省駐州各單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全州經濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是金融危機的影響仍在延續(xù),能源、原材料產業(yè)回暖滯后,部分企業(yè)生產經營還比較困難,經濟企穩(wěn)向好的基礎還不穩(wěn)固。二是產業(yè)結構不合理,增長方式比較粗放,非資源型產業(yè)尤其是服務業(yè)發(fā)展滯后,多元發(fā)展、多極支撐的產業(yè)體系尚不健全。三是城鄉(xiāng)居民收入差距較大,地區(qū)間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,統(tǒng)籌發(fā)展和改善民生的任務依然艱巨。四是政府機關服務還不到位,少數(shù)部門服務意識淡漠,執(zhí)行力不強。對此,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、年政府工作總體要求和主要任務

年是實施“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的各項工作,對全面完成“”目標,為“__”發(fā)展奠定良好基礎至關重要。當前,宏觀環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素依然很多,我州經濟回升動力依然不足。但是,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,啟動西部大開發(fā)第二個十年計劃,支持等省藏區(qū)加快發(fā)展,有助于我們爭取更多支持,加強薄弱環(huán)節(jié),解決自身難以解決的問題。尤其是省委、省政府對發(fā)展寄予厚望,積極支持循環(huán)經濟試驗區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設,有利于我們搶抓機遇、加快發(fā)展。同時,經過多年努力,自身的發(fā)展條件明顯改善、體制環(huán)境不斷優(yōu)化、新的增長點正在形成,為繼續(xù)推動發(fā)展打下了良好基礎。總的來看,我們面臨的形勢復雜多變,擁有的機遇也十分難得。我們既要增強憂患意識,把困難估計得更充分一些,把措施準備得更周密一些;更要增強機遇意識,堅定必勝信心,全力以赴打好圓滿完成“”規(guī)劃的攻堅戰(zhàn)。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會和省委十一屆七次全會精神,按照州委的部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,把轉變經濟發(fā)展方式作為主攻方向,把提高民生水平作為重要目標,把加快項目建設作為重要手段,全力推進循環(huán)經濟試驗區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設,努力踐行速度,推動跨越式發(fā)展,繼續(xù)改善民生,促進和諧,全面完成“”目標任務。

按照上述總體要求,今年全州經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長14%;全地區(qū)固定資產投資增長15%;財政一般預算收入增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農牧民人均純收入增長15%;社會消費品零售總額增長15% ;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內;人口自然增長率控制在9‰以內;萬元gdp能耗降低6%以上。

在工作中要牢牢把握以下幾點:一是牢牢把握推動發(fā)展的主攻方向,加快發(fā)展循環(huán)經濟,促進產業(yè)轉型升級;二是牢牢把握推動發(fā)展的著力點,加大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結構并重,提高居民收入與刺激消費并舉;三是牢牢把握推動發(fā)展的根本動力,繼續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平;四是牢牢把握推動發(fā)展的目標,著力保障和改善民生,促進和諧社會共建共享;五是牢牢把握推動發(fā)展的基本方法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程;六是牢牢把握推動發(fā)展的組織保障,深入推進政風建設,不斷提高行政效能和服務水平。

今年要著重抓好以下幾個方面的工作:

(一)加快循環(huán)經濟試驗區(qū)建設,推動跨越式發(fā)展。以《循環(huán)經濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》的審批實施為契機,健全試驗區(qū)管委會機構和職能,加快構建鹽湖化工、油氣化工、煤化工、有色金屬、特色生物、新能源開發(fā)六大循環(huán)產業(yè)體系。

壯大優(yōu)勢產業(yè)。以構建循環(huán)經濟模式為目標,調整優(yōu)化產業(yè)布局和產業(yè)結構,著力在加快產業(yè)融合、培育產業(yè)集群等方面取得新的突破。在傳統(tǒng)產業(yè)領域,重點抓好鹽湖集團百萬噸鉀肥綜合利用項目二期、五彩礦業(yè)110萬噸純堿等續(xù)建項目。做好中浩公司60萬噸甲醇等項目的投產試車工作。開工建設鹽湖集團10萬噸金屬鎂、中航馬海湖25萬噸氯化鉀等項目。積極推進慶華集團120萬噸球團項目建設。在新興產業(yè)領域,加快建設獲得省發(fā)改委批準的12個光伏電站項目,力爭年內建成裝機14萬千瓦。

發(fā)展特色農牧業(yè)。優(yōu)化農牧業(yè)布局和結構,鼓勵優(yōu)勢產區(qū)集中發(fā)展枸杞、馬鈴薯、無公害果蔬種植和藏系羊、牦牛、絨山羊、高原淡水養(yǎng)殖,支持建設標準化生產小區(qū),推進集約化生產。年內枸杞、馬鈴薯種植面積分別擴大到18萬畝和7萬畝。繼續(xù)扶持帶動力強的龍頭企業(yè)和運作規(guī)范的專業(yè)合作組織,積極引導組建農牧林業(yè)產業(yè)化集團,大力招商引進全國知名的農牧業(yè)大企業(yè),提升產業(yè)化發(fā)展水平。盡快實施《生物資源加工利用產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《州牦牛生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提升枸杞、馬鈴薯、油菜和牛羊肉等產品加工能力,努力打造特色品牌。加快枸杞、茶卡羊、天峻牦牛等優(yōu)勢產品的地理標志認證,力爭在生態(tài)農畜產品品牌培育上實現(xiàn)新突破。

加快發(fā)展服務業(yè)。堅持市場化、產業(yè)化、社會化方向,落實鼓勵服務業(yè)發(fā)展的投資、用地、稅收和價格政策,促進服務業(yè)向規(guī)?;?、品牌化、網絡化發(fā)展。拓寬服務業(yè)發(fā)展的途徑,加快發(fā)展金融保險、科技研發(fā)、文體創(chuàng)意、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流等產業(yè)。加強以、為重點的交通運輸、現(xiàn)代物流、信息技術公共平臺建設,構建區(qū)域性貨物集散地。合理布局一批配送中心和商業(yè)網點,積極推進商貿服務、社區(qū)服務、家政服務、健康產業(yè)和公用事業(yè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,完善適合農牧區(qū)消費特點的商品流通體系。加快實施旅游發(fā)展規(guī)劃,大力開發(fā)培育旅游景區(qū)景點、精品旅游線路和旅游產品,推動旅游業(yè)穩(wěn)步增長。

夯實發(fā)展基礎。服務好青藏鐵路關角隧道工程建設,開工建設至敦煌鐵路,加快建設茶卡至等6條高速公路和至750千伏等輸變電工程。力爭開工建設、花土溝支線機場。繼續(xù)實施城市防洪和市巴音河河道治理工程,建成市二期、市三期供水管網改擴建工程。繼續(xù)加大、兩個區(qū)域中心城市和重點城鎮(zhèn)、重點園區(qū)、重點工礦區(qū)的道路、供排水、綠化美化等基礎設施建設。結合“__”規(guī)劃編制,圍繞產業(yè)發(fā)展、結構調整、科技創(chuàng)新、地質勘探、公共服務等領域,深入謀劃、儲備一批關系長遠發(fā)展的核心項目、骨干項目。

推進科技創(chuàng)新。加快建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。支持建立“鹽化工”、“煤焦一體化”、有色金屬等優(yōu)勢產業(yè)研發(fā)中心和基地,引導和激勵企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產權的新產品。重點推進鹽湖資源綜合開發(fā)、天然氣、煤化工結合等關鍵技術研究,努力突破制約資源綜合開發(fā)、循環(huán)利用、產業(yè)延伸急需的核心技術,促進鹽湖化工、油氣化工、煤化工、冶金等產業(yè)集約發(fā)展。加大“借腦”力度,積極利用國內外人才和智力,推動科技研發(fā)和創(chuàng)新,為循環(huán)經濟發(fā)展提供人才和智力支撐。

積極服務企業(yè)。加強和改善對企業(yè)服務,將政府服務延伸到企業(yè)、項目一線。落實扶持政策,及時掌握分析政策實施的效應,跟蹤解決相關問題,不斷完善扶持機制。加大對優(yōu)勢企業(yè)的支持力度,重點培育20家有核心競爭力、較高市場占有率的大企業(yè)和150家成長性好的中小企業(yè)。加強對經濟運行的監(jiān)測分析,及時完善經濟調節(jié)措施,有效防范和化解各種風險。進一步完善中小企業(yè)融資擔保平臺,擴大中小企業(yè)貸款擔保范圍。加強與金融機構的溝通合作,強化政銀企三方定期會商制度,引導金融機構加大對企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信貸支持。全面落實節(jié)能降耗優(yōu)惠政策,引導企業(yè)推廣應用節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料,優(yōu)化產業(yè)產品結構,提高企業(yè)競爭力。進一步深化投資環(huán)境治理工作,規(guī)范市場秩序,營造良好的投資環(huán)境。

(二)抓好城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設,推進統(tǒng)籌發(fā)展。按照省委、省政府的要求,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關鍵領域和主導環(huán)節(jié),深入調研,積極探索,制定規(guī)劃,落實措施,先行先試,重點突破。

積極推動城鎮(zhèn)化進程。繼續(xù)加快和兩個區(qū)域性中心城市的發(fā)展,擴大城市容量,增強城市功能,進一步發(fā)揮好人口聚集、服務延伸、輻射帶動作用。堅持小城鎮(zhèn)建設和新農村新牧區(qū)建設相結合,加快各縣、行委所在地及香日德、茶卡等重點城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和聚集效應,推進戶籍制度改革,為農牧民轉移、就業(yè)、子女上學、醫(yī)療養(yǎng)老和勞動保障創(chuàng)造條件,引導農牧民就近向城鎮(zhèn)集中。結合生物園區(qū)和農畜產品市場建設,促進生產要素向城鎮(zhèn)聚集。

強化現(xiàn)代農牧業(yè)基礎。認真貫徹中央和省委1號文件精神,積極落實強農惠農政策,繼續(xù)加大支農投入,強化農牧業(yè)基礎,推動生產方式的轉變。加快建設下灣水庫,爭取哇沿水庫開工、蓄集峽水利樞紐立項;推進綠洲灌區(qū)改造和人畜飲水安全工程建設;狠抓以日光節(jié)能溫室、畜用暖棚和節(jié)水灌溉技術為重點的設施農牧業(yè),力爭在高標準設施農牧業(yè)和工廠化農牧業(yè)方面取得新進展。堅持政策引導與行政推進相結合,制定獎勵政策,加大政府補貼、信貸支持力度,著力抓好農村獎勵性住房和新農村新牧區(qū)示范點建設,加快改變村容村貌。加大良種工程實施力度,組建生格、茶卡等10個鄉(xiāng)級種羊場。在、市和、縣實施小型循環(huán)農業(yè)示范工程,提高科技對農牧業(yè)的支撐能力。

推進農牧區(qū)改革創(chuàng)新。加大調研力度,加快制定推進城鄉(xiāng)一體化試點方案,鼓勵先行先試,大膽實踐,力爭在延伸城鎮(zhèn)功能、完善社會保障、統(tǒng)籌勞動就業(yè)、推進戶籍制度改革等方面取得突破,為全州推進城鄉(xiāng)一體化積累經驗。積極推廣“豐農模式”和“梅隴模式”,加大土地草場流轉力度,推動適度規(guī)模經營。繼續(xù)抓好和兩個試點城市的初始水權分配工作,逐步在全州推廣實施。全面實施集體林權制度改革,帶動公益林管護機制創(chuàng)新。深入開展 “百企聯(lián)百村”共建活動,充分發(fā)揮企業(yè)在資金、管理和人才方面的優(yōu)勢,推動生產要素向農牧區(qū)流動。

(三)加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進可持續(xù)發(fā)展。以保護生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)利用為前提,以發(fā)展生態(tài)主導型經濟為導向,全面落實各項工作舉措,為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

強化生態(tài)保護和建設。繼續(xù)實施河、巴音河、布哈河流域生態(tài)綜合治理工程,抓好國家生態(tài)公益林、封山(沙)育林草、退耕還林、“三北”防護林工程。繼續(xù)推進青藏鐵路—飲馬峽段防風固沙項目、315和109國道境內綠化工程、枸杞產業(yè)化種植基地建設。抓緊編制申報生態(tài)保護和治理規(guī)劃,爭取更多項目進入國家和省上盤子。嚴格落實耕地保護目標責任制,加強用地調控和監(jiān)管,促進土地集約利用。

抓好節(jié)能減排。全面落實節(jié)能減排措施,加強對省州重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)進行技術改造。加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度,嚴把新建工業(yè)項目環(huán)評關,環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率達到100%,確保新上項目增量不增污。圍繞國家資金投向,積極做好國家節(jié)能技改財政獎勵項目的申報和審核工作。重點推進中信國安余熱余壓利用、創(chuàng)新公司能源回收綜合利用等一批節(jié)能降耗項目建設。

加強環(huán)境治理。大力開展環(huán)境綜合治理,搞好重點治污項目建設。積極推進市污水處理廠及污水管網改擴建、花土溝鎮(zhèn)排污管網和察爾汗、香日德鎮(zhèn)垃圾填埋場建設,開工建設天峻縣生活污水處理廠。繼續(xù)做好縣城所在地和重點城鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾填埋場、排水管網項目的爭取和建設工作。加快西部礦業(yè)錫鐵山廢水處理和綜合利用等項目實施進度。重視農牧區(qū)環(huán)境問題,抓好改水改廁、水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、生活污水和垃圾處理,改善村莊環(huán)境。

(四)大力推進改革開放,增強發(fā)展的動力和活力。堅持以改革開放拓展發(fā)展空間,增強發(fā)展動力,推動全州經濟社會又好又快發(fā)展。

著力推進改革創(chuàng)新。積極推進國有資本調整和重組,優(yōu)化資本結構和布局。完善國有資產運營機制,支持州發(fā)展投資公司通過投資、控股、參股等形式參與資源開發(fā)。完成州縣政府機構改革,轉變政府職能,優(yōu)化組織結構,理順職責關系,提高行政效能。繼續(xù)完善州對下財政管理體制,健全縣級基本財力保障機制。繼續(xù)深化財政部門預算、政府采購制度改革,強化預算管理和監(jiān)督。健全事業(yè)單位績效工資制度,指導企業(yè)建立職工工資正常增長機制。深化電價改革,推進水價、天然氣價格改革,健全資源有償使用制度。

繼續(xù)抓好招商引資。轉變招商引資方式,突出主動招商、上門招商,鼓勵以商引商、中介招商,積極開展會展招商、路演招商,拓展招商領域,提高招商質量。重點推進長三角、珠三角、京津唐地區(qū)集中駐點招商工作,充分利用已經搭建的合作平臺,進一步密切與江蘇、浙江、上海等發(fā)達地區(qū)的產業(yè)對接與互動合作。繼續(xù)加強試驗區(qū)的各類宣傳推介活動,籌辦好杭州項目推介會。利用好年“柴推會”與“青洽會”合并舉辦的機遇,早動手、早謀劃,為高質量辦會、進一步擴大招商打好基礎。著力抓好招商引資簽約項目的跟蹤落實,督促項目盡早落地實施。

擴大對外交流合作。用好國家對口支援藏區(qū)政策,主動與對口幫扶的國家機關、中央企業(yè)、發(fā)達地區(qū)加強溝通聯(lián)絡,科學編制對口支援項目規(guī)劃和年度計劃,爭取在資金、技術、人才等多方面得到更多支持。鼓勵具有品牌優(yōu)勢的特色產品開拓省外市場,擴大發(fā)展空間。加大先進技術、關鍵設備的引進,推動產業(yè)和產品升級換代。堅持請進來與走出去相結合,拓展與友好地區(qū)的合作領域,推進全方位、多層次的對外交流與融合互動。

(五)切實加強民生建設,努力實現(xiàn)和諧發(fā)展。繼續(xù)把保障和改善民生作為體現(xiàn)發(fā)展成果的重要內容,切實解決涉及群眾切身利益的問題,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,提高統(tǒng)籌標準,實行州級統(tǒng)籌;積極探索流動人口的醫(yī)保問題。高度關注并積極研究解決國有破產關閉企業(yè)職工社保問題。積極推動失業(yè)保險與就業(yè)聯(lián)動,落實工傷保險政策。進一步提高城鄉(xiāng)低保標準,做到科學定標、動態(tài)管理、應保盡保。大力發(fā)展社會福利事業(yè),提高社會救助水平。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞解決重點人群就業(yè)問題,鼓勵和扶持園區(qū)內勞動密集型企業(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。整合培訓資源,積極開展定向、訂單培訓,鼓勵縣鄉(xiāng)機關干部和勞務經紀人組織帶領農牧民外出務工、創(chuàng)業(yè),推行農牧區(qū)勞動力預警制度。建立健全服務、培訓、維權三位一體的就業(yè)服務體系,大力開發(fā)公益性崗位,加強對高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象、“4045”人員等困難群體的就業(yè)援助。加快建立創(chuàng)業(yè)激勵機制,以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。全面推行十二年免費教育和職校貧困生資助政策,落實績效工資制度。繼續(xù)調整優(yōu)化中小學校布局,實施好校舍安全工程,推進 “班班通”和校園硬化、綠化、美化,進一步改善辦學條件。加強師資培訓,優(yōu)化教師結構。加快職校新址建設,積極開展與省內外職業(yè)技術院校和企業(yè)聯(lián)合辦學,大力發(fā)展職業(yè)教育。

推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快州蒙藏醫(yī)院康復保健中心建設進度,繼續(xù)爭取資金加強縣級醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、礦區(qū)急救中心、計生服務站等項目建設,切實改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件。抓好醫(yī)療體制改革,繼續(xù)推進公益醫(yī)療機構藥品零加成改革試點工作。提高新農合籌資水平,增強保障能力。加強州、縣醫(yī)療急救能力和衛(wèi)生應急隊伍建設,提高處置突發(fā)事件應急能力。鞏固完善計劃生育利益導向機制,強化計生服務和流動人口計劃生育管理。

繁榮文化體育事業(yè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農家書屋”、文化進村入戶等工程,擴大公共文化服務覆蓋面。進一步創(chuàng)新用人和管理體制,促進特色文化產業(yè)發(fā)展。不斷提升廣播電視自辦節(jié)目水平,鼓勵多出精品。加強非物質文化遺產挖掘和整理工作,繼續(xù)申報省級、國家級非物質文化遺產保護名錄。積極開展全民健身活動,辦好第二屆全州民運會和激情穿越汽車摩托車集結賽。搞好州民族文化活動中心建設。加強與省內外各新聞媒體的交流與協(xié)作,更好地向外界展示和介紹的新變化、新發(fā)展,進一步擴大的知名度和影響力。

多層次解決群眾住房困難。積極推進廉租房、經濟適用房建設,結合租賃住房補貼發(fā)放,對符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭做到應保盡保。結合小城鎮(zhèn)和新農村新牧區(qū)建設,繼續(xù)實施游牧民定居和農牧區(qū)危房改造工程,推進非困難群眾住房建設。

提高社會管理水平。深入開展依法治州,加強法制宣傳和社會治安綜合治理,健全矛盾糾紛排查機制、社會穩(wěn)定預警機制、公共事件處理和應急機制。加強政法隊伍和信息化建設,依法嚴厲打擊和防范刑事犯罪活動。扎實做好信訪和人民調解工作,有效預防和化解各類社會矛盾。繼續(xù)抓好藏區(qū)維穩(wěn)和社會治安綜合治理,嚴密防范和嚴厲打擊境內外各種敵對勢力滲透破壞活動。深入推進民族團結進步創(chuàng)建和“平安寺院”建設活動,依法加強宗教事務管理,推進寺院社會管理工作。深入開展“安全生產年”活動,嚴防重特大安全事故發(fā)生。深入開展食品藥品安全專項整治,確保食品藥品安全。做好“雙擁”工作,積極開展軍民共建,鞏固軍政軍民團結。

各位代表,為加快改善民生,今年我們將進一步加大投入,繼續(xù)為群眾辦實事好事。一是建設廉租房1100套、棚戶區(qū)改造5520套、游牧民定居工程3500戶、農村危房改造1000戶,推進農村獎勵性住房建設。二是新建和改建通村油路30公里、園區(qū)油路46公里、縣鄉(xiāng)砂路60公里、通村砂路935公里、旅游公路150公里、村道硬化245公里,新建配套橋梁34座、獨立橋梁16座、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站點3個。三是提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險標準,新開發(fā)公益性崗位600個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4800個。四是建成6所民族中學塑膠操場、15所學校“班班通”遠程教育系統(tǒng),進一步改善68所學校的辦學條件,落實十二年免費教育和中職貧困生資助。五是解決農牧區(qū)2萬人、15萬頭只牲畜飲水困難和安全問題。六是在15個村實施 “科學發(fā)展,富民強村”示范工程。七是新建溫室大棚1500座,畜用暖棚__座,生態(tài)畜牧業(yè)示范村5個。八是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保標準,將新農合人均籌集標準由人均104.3元提高到200元;將公共基本衛(wèi)生服務標準由人均15元增加到25元;將藥品零加成擴大到全州公立醫(yī)療機構。九是實施4個村整村推進和產業(yè)化扶貧,實現(xiàn)3000人穩(wěn)定脫貧。十是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個、“農家書屋”146家、農牧民體育健身工程23個;完成農牧區(qū)廣播電視村村通工程1500戶、廣播電視進僧舍工程50套。

在扎實抓好今年各項工作的同時,我們還要認真編制“__”規(guī)劃,繪制好我州下一個五年發(fā)展的宏偉藍圖。

三、進一步加強政府自身建設

新的形勢和使命要求我們,必須不斷加強政府自身建設,以爭創(chuàng)一流為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以增強執(zhí)行力為保證,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

努力提高行政效能。大力倡導立說立行、立竿見影的工作作風,實行明確的分工負責制和行政問責制,加大行政效能監(jiān)察力度,促進行政管理提速增效。繼續(xù)加大調查研究的力度,通過深入基層現(xiàn)場辦公,推進各項工作。特別是在招商引資、項目審批、項目建設等工作上,相關部門要主動介入、提前溝通、掌握實情、搞好服務,提高政府的公信力和執(zhí)行力。強化督查工作,對重點工作和重點項目全程跟蹤,逐項督查,確保落實。

著力推進開拓創(chuàng)新。加強公務員隊伍建設,大興學習之風,切實增強運用市場資源和市場手段解決問題、推動發(fā)展的意識和本領。綜合運用規(guī)劃、產業(yè)政策和財稅、價格等手段,不斷增強調控經濟運行的前瞻性、針對性和有效性。深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,加快電子政務和公共資源交易平臺建設,完善政府網站和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。繼續(xù)精簡會議和文件,提倡視頻會議和網上辦公。大力推進政務公開,規(guī)范政府信息公開和新聞發(fā)布制度。

自覺接受各方面監(jiān)督。不斷完善監(jiān)督機制,努力防止權力失控、行為失范。主動接受人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立監(jiān)督,高度重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,特別是網絡媒體的監(jiān)督,加強與公眾直接溝通互動,保障公民的知情權,增加政府工作的透明度。繼續(xù)完善社會聽證制度和專家論證等制度,推進政府工作規(guī)范化、民主化、制度化。

扎實推進廉政建設。著力加強廉潔從政教育,筑牢反腐__的思想防線。著力加強行政監(jiān)察,以工程建設、土地出讓、礦權拍賣、政府采購等領域為重點,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,嚴肅懲處違紀違法行為。著力加強制度建設,完善重點投資項目公示制和問責制,健全資金監(jiān)管制度,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動,依法治理和糾正各類行業(yè)不正之風。

各位代表,今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的攻堅年,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。讓我們在州委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為全面完成今年的各項目標任務、開創(chuàng)更加美好的明天而努力奮斗!

篇六 在省人大會討論政府工作報告時的發(fā)言1300字

各位領導,同志們:

黃省長的報告緊緊把握時代脈搏,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結了去年所取得的成績,深入分析了當前國際國內形勢,全面部署了今年的工作任務,號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動我省經濟社會快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。面對這種全國快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢,進賢要實現(xiàn)趕超先進、跨越發(fā)展的目標,就必須以超常的膽識去應對挑戰(zhàn),以超常的理念去開拓工作。__年,進賢發(fā)展的目標要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實。

目標要更高,就是要把進賢放在全國激烈競爭的平臺上,把進賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進賢投于南昌快速做大做強的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個百分點。具體來說,就是地區(qū)生產總值增長要超過25%,財政總收入要增長20%以上,全社會固定資產投資增長要達到50%。

思路要更清,就是要清醒認識自己,科學把握形勢,突出差異化競爭,堅定不移地推進工業(yè)立縣、開放興縣、民營富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進科技進步、規(guī)范行業(yè)競爭三大目標,加強建設企業(yè)技術創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經濟發(fā)展路子、強化職工技術培訓、完善工業(yè)經濟運行監(jiān)測網絡、健全經濟運行調度制度等五項工作,力爭在特色產業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設上實現(xiàn)新突破。開放興縣,就是要堅持把發(fā)展開放型經濟作為經濟工作的“頭號工程”,作為“一把手工程”。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開放型經濟的觀念、方法和機制。民營富縣,就是要按照“放開、扶持、服務、引導”的要求,通過“招商引進、國退民進、平臺吸進、城市放進”,促進民營經濟迅速發(fā)展,對財政的貢獻率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會文化,激活全社會的創(chuàng)業(yè)細胞,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動富裕。

舉措要更實,就是要著眼跨越發(fā)展的目標,圍繞差異化競爭的思路,精心研究工作,制定務實舉措,快速推進全面建設小康進賢的進程。從進賢當前實際出發(fā),關鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運作能力,熟練運用政策性銀行信貸融資、擔保融資、項目融資、出讓土地使用權融資、特許經營權融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進一步強化政府調控,強化投入對經濟增長的拉動效應。二是要大力提升城市經營能力,通過強規(guī)劃、嚴運作、重管理,進一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力 全面完成商貿流通領域企業(yè)改制,加速推進事業(yè)單位改革,進一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢招商,拓寬招商渠道,擴大引資成果,進一步推進開放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經濟比重。五是大力提升協(xié)調發(fā)展能力,大力實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進農村城鎮(zhèn)化、農民非農化;強力實施以工哺農戰(zhàn)略,加速農業(yè)產業(yè)化進程,形成工農互動、相互促進的良性循環(huán);全力實施社會文明戰(zhàn)略,強化民生保障,繁榮社會事業(yè),維護社會穩(wěn)定,做到物質文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進、同步落實。

篇七 縣級人大監(jiān)督工作情況調研報告950字

踐行科學發(fā)展觀 提高人大監(jiān)督水平

近兩年來,隨著監(jiān)督法的頒布實施,人大監(jiān)督工作進入了一個嶄新的歷史階段。新的形勢表明,人大依法行使監(jiān)督職權作為人民代表大會制度的重要組成部分,將逐步成為地方人大及其常委會的工作重點。為扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,加強和改進人大監(jiān)督工作,我們按照縣委學習實踐活動領題調研工作總體方案的安排,會同縣人大常委會部分組成人員和縣直有關部門負責同志,于__年4月9日至5月6日,對縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作的開展情況進行了歷時近一個月的專題調研。

近一個月來,調研組召開了有紀委、監(jiān)察局、法院、檢察院、發(fā)改局、財政局、公安局、司法局、信訪局等20余個部門參加的征求意見座談會,有10余名省、州、縣人大代表參加的專題討論會,先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調研。

調研組通過縣人大常委會監(jiān)督工作自查,走訪人大代表,聽取干部群眾意見,察看基層人大建設和工作開展情況等形式,對縣鄉(xiāng)兩級人大監(jiān)督工作的主要做法、程序方式、制度建設和職能作用發(fā)揮情況等進行了調查。近幾年來,中央、省、州和縣委高度重視人大工作,進一步加強對各級人大及其常委會的領導,積極支持人大及其常委會依法履行職權,先后作出了關于進一步加強和改進人大工作的決定,特別是監(jiān)督法頒布實施以來,對人大監(jiān)督工作提出了更高要求??h人大常委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在貫徹執(zhí)行監(jiān)督法和有關決定上,立足發(fā)展大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,促進了縣域經濟社會的發(fā)展,取得初步成效。一是監(jiān)督的意識明顯增強。貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,加大監(jiān)督工作力度,常委會組成人員、各級人大代表履職的自覺性、主動性和積極性逐步提高,圍繞中心、服務全局、強化監(jiān)督的意識不斷增強。二是監(jiān)督的目標更加明確。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把推動和促進發(fā)展作為一切工作的共同目標,更加明確了人大監(jiān)督在促進地方經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。三是監(jiān)督的內容更加具體。把監(jiān)督實效作為檢驗工作的主要標準,使監(jiān)督事項更加突出重點,更加富于專題性、階段性和時效性。四是監(jiān)督的質量得到提高。通過在實踐中不斷探索和總結,突出監(jiān)督重點,改進監(jiān)督方式,注重監(jiān)督實效,使監(jiān)督既講程序、更重實質,既講究結果的確定,更注重過程的完善。

篇八 在工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會上的工作報告人大政協(xié)4300字

各位代表,同志們:

我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會第三屆執(zhí)委會,向大會報告區(qū)工商聯(lián)第三次會員代表大會以來的工作情況,并對今后工作提出建議,請各位代表審議。

關于過去幾年工作的回顧

區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開第三次會員代表大會以來,在中共_委、_人民政府的正確領導下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助下,團結奮進,努力開拓,各項工作都取得了較大的進步。 通過開展思想政治工作,進一步提高了廣大非公有制經濟代表人士的思想覺悟和政治素質,使他們更加認清了形勢,從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開放的好政策,得益于黨和政府的關懷、扶持,得益于社會所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅定了走中國特色社會主義道路的信心,增強了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作,進一步弘揚了社會主義道德風尚,以實際行動回報社會,奉獻愛心,已成為會員的自覺行動,涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災、救助弱勢群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭中,我會發(fā)動會員開展愛心捐助活動,5____會員企業(yè)踴躍響應,向民政部門和有關鎮(zhèn)、街道捐款2____元。我會已有2____會員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開發(fā)項目____,在區(qū)內投資開發(fā)項目和資助項目2____。

二、突出工作重點,體現(xiàn)工作職能,努力為經濟建設服務

(二)發(fā)動會員企業(yè),通過多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動員會員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動5____私營企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴大安排農村剩余勞動力和下崗職工257____。目前,我會企業(yè)會員從業(yè)人員達4.____人,在緩解社會就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。

(三)積極引進內外資項目,幫助會員尋求新的發(fā)展機遇。幾年來,我們先后十余次組織有關會員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學習、考察,組織會員參加了“apec博覽會”、“果蔬會”等幾個大型國際化展會,通過這些活動,使會員開闊了視野,拓展了市場,堅定了加快發(fā)展的信心。有的會員積極開展內引外聯(lián),引進資金、技術,促進自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時也促進了全區(qū)民營經濟的發(fā)展,成為新的經濟增長點。

三、加強組織建設,拓展新的領域,增強工作活力

幾年來,我們經過積極的工作,爭取各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設呈現(xiàn)出良好的局面。

(一)會員數(shù)量不斷增加,會員結構得到調整。去

(二)基層商會建設取得突破性的進展。我區(qū)的基層商會建設起步于2001年,當年10月姜格莊鎮(zhèn)商會成立。寧海、文化、開發(fā)區(qū)商會籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會籌建工作也開始鋪開。目前,會員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們在抓基層商會工作中有兩個顯著的特點:一個是堅持走企業(yè)家辦會的路子,把商會真正辦成自籌經費、自我管理、自我服務、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會的會長全部由企業(yè)家擔任。另一個是通過開展豐富多彩的活動,體現(xiàn)商會職能,在發(fā)展區(qū)域經濟、參與社會公益活動、開展精神文明建設等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過這些活動,進一步增強了商會的親和力和號召力,在社會上樹起了良好形象。

(三)會機關自身建設得到進一步加強。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助下,通過開展“雙思”教育和對“三個代表”、“三個結合”的學習,進一步增強了做好新時期工商聯(lián)工作的自覺性,堅持抓教育、搞服務,理順關系、轉變作風,在人員少、經費緊張的條件下,克服困難,開拓進取,較好地完成了各項工作任務。

四、轉變作風, 求真務實,努力為會員提供多種形式的服務

幾年來,我們本著“服務立會、服務興會”的原則,盡心盡力開展為會員服務工作。

(一)促進企業(yè)文化建設,推動會員企業(yè)全面提升素質。根據(jù)我區(qū)實際情況,先后十余次組織會員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓班或專題講座學習,使會員對企業(yè)文化建設工作從不理解到理解,從忽視到重視,產生了質的飛躍。2001年,我會企業(yè)會員_麗鵬包裝有限公司出席了全國工商聯(lián)在溫州召開的企業(yè)文化建設經驗交流會,發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營企業(yè)加強企業(yè)文化建設帶了個好頭。

(二)積極幫助會員協(xié)調關系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務。幾年來,先后協(xié)調會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與非會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與其他單位、個人之間處理涉及合作關系、勞資關系等各類問題1____起,幫助會員企業(yè)協(xié)調外部關系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問題,還推動有關鎮(zhèn)、街道在為水產養(yǎng)殖等行業(yè)會員維護權益、加強自律、籌建行業(yè)商(分)會等方面作了一些有益的工作。

(三)不斷拓寬渠道,努力為會員提供多方位服務。幾年來,我們?yōu)闀T提供有關政策、法律、商務服務4____人次,為會員企業(yè)在開展質量技術咨詢、評審技術職稱、出國政審等方面做了許多工作,還通過工商聯(lián)系統(tǒng)為會員參觀考察活動提供了諸多協(xié)調服務。

各位代表,第三次會員代表大會以來,我會認真履行職能,較好地完成了各項工作任務,這些成績的取得,既是各級領導對工商聯(lián)工作重視和支持的結果,同時也浸透著全體會員的努力和心血。值此機會,我謹代表第三屆執(zhí)委會,向多年來支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級領導,致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會員表示衷心的感謝!

各位代表,我們在總結成績的同時,還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個方面:

一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時俱進的膽識,為經濟建設服務的路子不寬,成效不大。

二是基層商會組建工作發(fā)展不平衡,認識不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決,會員結構和會務工作關系需進一步優(yōu)化和完善。

三是參政議政的針對性還不夠強,缺乏深入基層調查研究的力度,反映熱點、破解難點問題的能力還不強。

四是為會員服務的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識,離會員的要求和期望還有一定差距。

五是對外聯(lián)絡工作不夠廣泛,與海內外工商社團建立工作聯(lián)系不多,與政府有關部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。

針對上述問題,我們要采取積極措施,在今后工作中認真加以解決。

關于今后工作的建議

黨的十六大提出了兩個“毫不動搖”和一個“統(tǒng)一”等一系列科學診斷,為新世紀新階段工商聯(lián)工作指明了前進方向。省、市、區(qū)委先后召開的全委(擴大)會議,對實現(xiàn)民營經濟的新突破做出了新的部署,形勢的發(fā)展對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國加入wto以后,經濟全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營企業(yè)面臨著重大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會職能將發(fā)揮出越來越重要的作用。如何促進非公有制經濟健康快速發(fā)展,提高其自身的競爭能力,將是當前和今后一個時期,工商聯(lián)認真研究和解決的一個重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會要著重做好以下幾方面的工作:

一、積極開展非公有制經濟人士思想政治工作,不

斷加強積極分子隊伍建設。要認真貫徹黨對非公有制經濟人士“團結、幫助、引導、教育”的方針,帶領會員深入學習黨的十六大精神,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵,深入開展“雙思”教育和愛國、敬業(yè)、誠信、守法教育,深入開展“爭當中國特色社會主義事業(yè)合格建設者”活動,引導會員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠實守信、合法經營、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進,扶危濟困、樂善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進建小康工程”、“富民興煙”活動及社會公益事業(yè),以實際行動實踐“三個結合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經濟人士積極分子,不斷擴大隊伍、提高素質,推動其在促進非公有制經濟健康發(fā)展、非公有制經濟人士健康成長中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對代表性較為突出的積極分子,要適時做好會內安排使用和各級政治安排推薦工作。

二、進一步加強組織建設,夯實基層工作基礎。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強和改進基層組織建設作為工作突破口來抓,進一步加大指導、協(xié)調、推動力度,加快基層商會組織建設步伐,力爭在年內完成鎮(zhèn)級商會的組建任務,并組建起

一、兩個全區(qū)性行業(yè)商會,三年內在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會。要積極指導基層商會搞好規(guī)范化建設,廣泛開展“五好商會”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“班子好、隊伍好、場所好、制度好、服務好”的要求,實實在在地發(fā)揮出民間商會應有的作用,在為會員辦實事中樹形象,在為會員服好務中求發(fā)展。

三、積極開展調查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經濟和社會發(fā)展的大局,針對我國加入wto后民營企業(yè)所面臨的新情況、新問題,針對全區(qū)非公有制經濟發(fā)展中的熱點、難點問題,在會員中開展調查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調研報告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級工商聯(lián)組織反映有關情況、提出建設性的意見和建議。

四、堅持“服務立會、服務興會”的工作方針,著力強化服務職能。一是要密切同會員的聯(lián)系,及時認真地聽取和反映會員的意見與要求,盡力幫助會員排憂解難,努力維護會員的合法權益。二是要努力為會員提供政策咨詢、商務信息等服務工作,要努力在資金融通、人才引進、市場開發(fā)、技術創(chuàng)新、企業(yè)制度建設、產品標準化等多方面為會員服務上進行探索,力爭扎扎實實地做些實事。三是要積極推動會員加強企業(yè)文化建設。要通過總結、宣揚先進典型,引導會員重視企業(yè)文化建設,努力形成符合社會主義市場經濟發(fā)展要求的經營理念、價值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項工作開展起來。要通過編發(fā)學習材料、聘請專家或成功人士講課、選派或介紹會員參加有關學習培訓活動等多種途徑開展培訓服務工作,不斷推動會員企業(yè)提高自身的競爭力。四是要會同有關部門認真開展“三項表彰”活動,即評選表彰就業(yè)先進會員企業(yè)、誠信納稅會員企業(yè)、質量工作先進會員企業(yè),以此帶動廣大會員爭先進、學先進,不斷提高整體素質。五是要加強會內會外的聯(lián)絡、交流與合作。要積極開展同海內外商會組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開展合作,為對外開放、招商引資服務。要適時組織會員進行考察學習和參會參展活動。要加強上下聯(lián)系,主動爭取上級工商聯(lián)的指導與支持,切實加強對基層商會的指導與幫助,大力推動會員企業(yè)間的經濟技術合作與交流,力爭把本會辦成真正的會員之家。

各位代表、同志們,回首過去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績,我們感到自豪;展望未來,工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機遇,我們充滿信心。我們堅信,有各級黨委、政府的正確領導,有社會各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領導班子一定能夠團結帶領廣大會員,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為實現(xiàn)_經濟和社會事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻!

謝謝大家!

篇九 人大主席團工作報告人大政協(xié)550字

各位代表、同志們:

我受鄉(xiāng)人大主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)第四屆四次會議以來鄉(xiāng)人大主席團的工作,請予審議,并清列席代表提出意見和建議。

一、一年來所作工作回顧

鄉(xiāng)人大主席團自200 年 月份召開第四屆人民代表大會四次會議以來一年多時間,人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)黨委領導下,堅持以鄧小平理論指導,以“三個代表”重要思想為指導思想,以經濟建設為中心,認真履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,開拓進取,努力強化監(jiān)督職責,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,較好的完成人大主席團所負擔的各項工作,為保障和促進我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設,做出應有的貢獻。

(一)、依法監(jiān)督,注重實效 鄉(xiāng)人大主席團以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》為依據(jù),對我鄉(xiāng)人民群眾普遍關注的問題;尤其是第四屆四次代表大會上代表們提出問題及時整理,逐項逐件實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;一次會議上共提意見16條,分為4類,涉及部門有教育方面,供電方面,農業(yè)基礎設施方面,政府方面;人大主席團及時通知以上有關單位,限時予以調查處理,以書面和代表見面的形式,代表所反映的問題和提出的建議一一落實,切實體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴肅性,有效性,代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果,工作監(jiān)督重實效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內容的要求。

篇十 人大分管扶貧工作副主席述職述廉報告1200字

一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在同志們的關心、支持、幫助下,堅持鄧小平理論和“____”重要思想為指導,按照黨的__大,__屆三中全會要求和___的要求,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,認真履行自己的職責,分管的各項工作都有突破性進展,取得新的成績,同時,在工作中認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關于廉政建設的有關規(guī)定,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)深入開展,現(xiàn)將本人學習、思想、工作情況和廉政建設情況匯報如下:

一、堅持政治理論學習,努力提高自身素質

一年來,我按照___提高執(zhí)政能力的要求,認真學習實踐“____”的重要思想,時刻堅持把握理論學習作為吸取營養(yǎng)、錘煉黨性的關鍵環(huán)節(jié),認真學習黨和國家的各項方針政策和黨的__屆三中全會精神,對上級的重大決策、重要規(guī)定等做到了重要決定系統(tǒng)學、重要決定反復學,深入領會、力爭全面準確把握精神實質,并能理論聯(lián)系實際,指導具體工作,做到了學有所思、學有所悟、學有所行、學有所果,從而增強了廉潔從政,執(zhí)政為民的公仆意識,提高了為邢莊經濟站好崗,辦實事的自覺性和責任感。

二、恪盡職守,全力做好求職工作

一年來,我以對黨和人民高度負責的精神,以強烈的事業(yè)心和責任感,恪盡職守、勤政為民、實事求是、民主決策。在扶貧工作方面:__年度財政扶貧項目總投資40多萬元,修建普樓村道路建設,修了寬3米、長__米的水泥路,主要途徑普樓行政村所有主要道路,自從修了這條路,無論天氣好壞,都可以使本村的村民出行帶來方便,使本村的經濟收入在原來的基礎上有所提高,進一步提高了全鄉(xiāng)農民的經濟意識,帶動了他們奔小康的積極性。在村的工作,深入基層、深入群眾,積極為行政村干部排憂解難,做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀,想為群眾之所想、急為群眾之所急。通過工作實踐,我深刻地認識到,扶貧工作必須與當?shù)氐慕洕偷乩砦恢孟噙m應,不能超越現(xiàn)實,盲目上項目,要堅持自力更生、艱苦奮斗為主,國家扶持、社會幫助為輔的方針,充分發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性,同時也要注意工程質量和效益,每一項工程都要科學論證、精心施工,確保干一項成一項,真正發(fā)揮作用,使群眾長期受益,為邢莊鄉(xiāng)的經濟繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

三、廉潔自律、以身作則,帶頭執(zhí)行廉政建設制度

在堅持搞好本職工作的同時,認真抓好黨風廉政建設工作,把解決群眾反映的熱點問題作為實行黨風廉政建設責任制的工作重點,堅持從我做起,做廉潔自律的模范,為群眾做楷模。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,要求別人遵守的,自己一定要嚴格遵守,處處起模范帶頭作用。

回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要是在加強自身理論學習和業(yè)務學習上,還有待進一步加深和提高,在今后的工作和生活中,我將認真學習貫徹__屆三中全會精神和“____”重要思想,與時俱進、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、努力工作、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和穩(wěn)定做出應有的貢獻。

篇十一 政府工作報告3人大政協(xié)2850字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表_人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請_政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200_年政府工作回顧

農業(yè)生產條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設,治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工;建設沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農村自來水三期基本完工。年度農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項目完成;治蝗應急站建成投用。農技推廣與氣象服務體系建設日趨完善,農業(yè)機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣,4家企業(yè)破產進入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進,會計集中核算實施范圍進一步擴大。深化農村稅費改革,農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅,農業(yè)稅下調3個百分點,勞均減少5個工,農民人均減負80元。住房二級市場全面放開,國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進行。

(四)城鄉(xiāng)建設日新月異,人民生活進一步改善。基礎平臺打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設全面鋪開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達57.8%,村鎮(zhèn)建設整體推進。全年完成基礎設施重點項目建設投入5.3億元,大濟路建成通車,農村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網改造一期、城東變電站、污水處理廠、經濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。

第三產業(yè)日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項目相繼開工建設。信息、中介、金融、保險、配送等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

民主法制建設大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結束,農村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治斗爭,依法處置社會矛盾,規(guī)范市場經濟秩序,全面加強安全生產,“平安無棣”建設整體推進。

(六)政府職能明顯轉變,服務水平不斷提高。進一步轉變政府職能,加強機關作風和效能建設,出臺了《關于切實轉變作風扎實推進工作落實的意見》,政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督,加強與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴大政務公開范圍,政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依法查處違法違紀案件,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成績。

各位代表,過去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強勁勢頭、大干快上的一年。一年來,我們始終堅持在黨的領導下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅持突出發(fā)展主題,啟內力、借外力,抓住一切機遇加快發(fā)展;堅持轉變作風,求真務實,狠抓落實;堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來取得的成績,主要得益于縣委的正確領導和科學決策,得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實干,得益于省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝!

2023年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看,經濟總量仍然偏小,結構性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項目和高新技術項目少;農業(yè)產業(yè)化程度低,抗御自然災害和市場風險的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個數(shù)少、規(guī)模小、帶動能力不強;縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經濟長期在低水平徘徊,稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加??;發(fā)展受資金、技術、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識不強、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標準低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉變仍不到位,機關作風建設存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風不實,甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對此,我們將高度重視,采取得力措施,認真加以克服和解決,努力推動全縣經濟社會的更快更好發(fā)展!

二、2023年政府工作的目標和任務

2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經濟社會良好發(fā)展勢頭、實現(xiàn)本屆政府奮斗目標的關鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機遇,有著堅實的基礎。國家將繼續(xù)實施宏觀調控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢,承接國內外產業(yè)、項目和資金轉移提供了難得的機遇;省市對口幫扶向縱深推進,“北帶”開發(fā)深入實施,必將為我縣經濟增長注入強大動力;大濟路等一批重大基礎設施項目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項目相繼開工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項目的陸續(xù)投產和其他建成重點項目效益的發(fā)揮,必將成為拉動縣域經濟發(fā)展的強大力量。經過多年的發(fā)展和調整,我縣的主導產業(yè)素質不斷提高,財政收入高幅增長,發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標,矢志不移,攻堅破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!

實施大棗業(yè)。完善病蟲害預警機制,提高社會治控能力,確保棗業(yè)生產安全;狠抓標準化生產和產業(yè)化經營,年內建設棗標準化示范基地3萬畝,靠提質增效打出“無棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強,突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項目建設。

建設大交通。交通是發(fā)展的基礎和平臺。圍繞建設魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動作,運籌大項目,實施大投入,強力推進“大交通”戰(zhàn)略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程;重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級干線公路建設;實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確??h鄉(xiāng)農村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設的同時,進一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農機3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權退出和銀宇集團、化纖廠的破產重組;鼓勵和引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極培養(yǎng)和引進高層次經營管理人才和專業(yè)技術人才,全面加強內部管理,不斷提高核心競爭力。建設“質量無棣”,實現(xiàn)品牌引領工業(yè)發(fā)展,力爭年內5家企業(yè)通過iso9000質量管理體系認證,2個產品獲“山東省名牌產品”,3種產品采用國際標準。大力發(fā)展第三產業(yè)。壯大商貿流通業(yè),加強專業(yè)市場建設。加快旅游開發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質黃金海岸旅游度假項目,實施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)。

“五大”建設,是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在,也是今后一個時期全縣經濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促強攻,我縣工業(yè)化進程就能超常規(guī)推進,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標就會指日可待!

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告3500字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告一、基本情況和工作成效

我縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設專職人大主席_名,不設人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學歷的_人,大學本科學歷的__人,大專學歷的__人,中專及高中學歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。

近年來,我縣不斷加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真學習并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會

工作條例》,依法行使職權,在推進農村基層民主法制建設、促進農村經濟發(fā)展和社會進步等方面發(fā)揮了應有的作用。

(一)加強聯(lián)系指導,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項重要職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行工作指導,法律上有依據(jù),現(xiàn)實上有需要,基層上有要求??h人大常委會把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會的一項重要工作來抓。近年來,常委會每年都專題研究指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點中進行總體部署,對有關工作提出安排意見和具體要求,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

2、把抓好培訓作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務素質的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導崗位上轉任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經驗,但人大工作有其自身的特點、要求和規(guī)律,因而對人大工作業(yè)務不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班。常委會主任、副主任親自授課,組織學習了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務知識,使人大

主席全面、系統(tǒng)地學習、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務知識??h人大常委會還有計劃地組織了部分人大主席赴外地考察學習。通過多種形式的學習和培訓,提高了人大主席、副主席對人大性質、地位、作用的認識,明確了自身工作的重大意義及肩負的重大責任,增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎。

3、把加強聯(lián)系作為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會領導充分利用各種時機聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動;二是利用抓春耕生產服務、開展黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的時機,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結合新農村建設等工作檢查和執(zhí)法檢查活動,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議的方式進行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律、法規(guī)和人大常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會、加強代表工作、開展視察檢查和評議活動,幫助、協(xié)調解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實際問題,廣泛征求基層群

眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務指導寓予工作聯(lián)系之中,切實推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

(二)依法行使職權,認真開展代表活動

1、依照法定程序,認真開好人代會。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權、選舉權和監(jiān)督權的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,高度重視,積極籌備,精心組織,認真召開人代會。會議期間,充分發(fā)揚民主,堅持依法辦事,認真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告、財政預算和執(zhí)行情況報告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展等各方面的重大事項,選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領導人員,對政府工作提出意見和建議。通過認真行使法定職權,有效地發(fā)揮了人民代表大會的作用,落實了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會事務、當家作主的權力,推動了基層民主法制建設。

2、開展檢查評議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認真開展視察、調查、執(zhí)法檢查和評議活動,加強了對有關法律實施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點對農業(yè)法、土地

管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動,促進依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護了人民群眾的合法權益。在工作監(jiān)督方面,不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實施監(jiān)督,而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關單位采取工作評議等辦法實施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地對中小學、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進行了評議,達到了推進工作的目的。

3、組建代表小組,搞好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間開展活動的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個代表小組,并指定代表意識強、綜合素質高、組織能力好的代表擔任組長。為了使代表小組活動經常化、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動、聯(lián)系選民、會前視察等制度,制定了年度活動計劃,指導代表小組開展活動,把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調查等活動落到實處。

二、存在的困難和問題

隨著我國基層民主法制建設的不斷完善和依法治國方略的逐步實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領導和支持下,得到了進一步的加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認真履行職責,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發(fā)揮了地方國家權力機關的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設社會主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識不到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認識和普遍重視。部分群眾沒有認識得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機關;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見,認為人大組織開展檢查、評議等活動,是找岔子、添麻煩有的代表代表意識不強,履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會,平時工作沒有硬指標,人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負責其他工作。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認識,尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要原因。

2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質不高。盡管通過組織培訓,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識、文化水平等素質與執(zhí)行代表職務的要求還不相適應。一是主體意識淡薄。少數(shù)代表把代表身份當作一種榮譽職務、政治待遇,缺乏代表人民行使權力的責任感。二是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中,一言不發(fā),只是個舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律,又不主動向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會,未提出一件建議。

3、代表活動開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動少;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動計劃,但不具體,可操作性不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動流于形式,發(fā)揮不了應有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動相關文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對策建議

1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分

利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權的規(guī)定進行廣泛、深入地宣傳,力爭做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對實現(xiàn)人民管理國家事務、當家作主權力的重要作用,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍建設。人大主席和副主席要堅決克服船到碼頭車到站的思想,進一步提高認識,擺正位置,強化責任,增強履職意識,解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺階、上水平。

3、盡力落實人大工作經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費要做到??顚S?,以保證人大工作的正常開展。

4、繼續(xù)加大培訓力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓工作的指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓作為一項基礎性工作切實抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓,努力提高代表的綜合素質和履職能力。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關系。在人大工作中,要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機地結合起來。人大主席要主動向黨委匯報工作,爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強對政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

篇十三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告總結5200字

各位代表:

我受丈亭鎮(zhèn)第__屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見和建議。

20__年工作回顧

20__年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。一年來,鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領導下, 在市人大常委會的精心指導下,團結和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,認真行使憲法和法律賦予的各項職權,較好地履行了地方國家權力機關的職能,為推動全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。

回顧一年來的工作,我們主要做了以下幾方面工作:

一、服務大局,不斷強化各項監(jiān)督工作。

1、加強對政府實事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會事務管理的重要作用,加強實事工程實施過程的民主化、科學化、規(guī)范化,確保政府實事工程保質保量如期完成,鎮(zhèn)人大主席團首次實施人大代表督辦政府實事工程“承包制”。對鎮(zhèn)十六屆二次人代會票決產生的五項實事工程進行“分解”,按區(qū)塊對口的原則,分別確定主席團聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實事工程建設,實時跟蹤監(jiān)督項目落實、進展情況,并且聽取政府關于實施實事工程的中期報告。12月份,組織部分市鎮(zhèn)兩級代表開展監(jiān)督檢查活動,聽取并實地視察了新建小學等政府實事工程建設的情況匯報,提出了把握重點、突破難點、關注進度、講究質量的工作要求,有效地促進了重點工程的順利推進。對因客觀原因導致沒有完成的實事工程項目,要求政府向代表作出事實求是的說明和解釋。

2、加強對鎮(zhèn)域內水環(huán)境的督查。從20__年8月份開始,鎮(zhèn)人大主席團積極動員組織全鎮(zhèn)各級人大代表扎實開展“關心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去,以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾,努力做環(huán)境保護的推動者、參與者、實踐者。同時按照“就近、就地和便于活動”的原則,鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表,68條村級河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級人大代表,要求全體代表對照河溪視察內容要求,深入基層、深入群眾、深入實際,通過走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重實效,督促有關部門認真落實、切實解決實際存在的問題。在開展活動過程中,鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開展監(jiān)督檢查,同步掌握動態(tài)情況與綜合情況,確?;顒拥拈L效性。

3、加強對代表意見建議的督辦。年初以來,鎮(zhèn)人大主席團著力在落實代表意見建議處理上下功夫,我們及時把鎮(zhèn)十六屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進行梳理,按照政府部門的職能明確要求、責任和期限,落實辦理制度,并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)十六屆人大二次會議共征求代表意見建議18件,人大主席團成員深入走訪代表,更直接更廣泛地聽取代表意見,并召開專題會議,充分討論代表意見,制定詳細的工作計劃,明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領導為責任人,由分管領導為牽頭人負責聯(lián)絡各相關職能科室進行具體實施。鎮(zhèn)人大將意見建議答復分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級,組織代表對意見的辦理答復情況進行評測。年底又對建議意見的落實情況再次進行了督促檢查,確保代表意見建議落到實處。目前,所有的意見建議均已答復,辦結率達100%。

二、加強服務,充分發(fā)揮代表主體作用。

1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續(xù)深化“代表進部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動,強化計劃性、務實性和紀律性的同時,更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團出臺了《丈亭鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(接待)室實施意見》,為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺。我們按大選區(qū)設立5個代表聯(lián)絡(接待)室,去年7月份首先在第二大選區(qū)進行試點,11月份全面普開組織代表進行接待活動,共有45名市鎮(zhèn)兩級代表接待86人次選民,共收集社情民意108件,經鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關部門處理,處理意見提交鎮(zhèn)人大主席團通過,合理的意見建議及時得到落實和解決,暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作,得到了群眾的理解,反饋后總體情況比較好。

2、致力于代表履職意識培養(yǎng)。主席團平時密切聯(lián)系代表,經常走訪各級代表,廣泛征求人大代表的意見,關心他們的工作、生活和學習,盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風引發(fā)的洪災中,鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級代表的引領作用,使他們在各自己的崗位上積極發(fā)揮抗洪救災的作用。另一方面及時對受災嚴重的代表進行走訪和慰問,幫助他們樹信心、減損失,加快恢復生產,并對在抗洪救災中代表表現(xiàn)出來的先進事跡進行宣傳報道,進一步增強代表的榮譽感和責任感。

3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,主席團把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期組織代表開展活動,使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農業(yè)工作的督查評議工作;二是組織主席團成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20__年財政預算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對國稅丈亭分局和地稅丈亭分局開展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點工程項目立項、招標等重大事項;五是定期聽取政府民生實事工程進展情況匯報;六是積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動。

三、注重學習,努力提高自身履職能力。

1、加強理論學習。一年來,主席團成員注重了科學發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務知識的學習,努力提高自身整體素質和參政議政水平,履職能力和工作水平得到了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,在重大問題上與黨委保持高度一致。

2、深入調查研究。鎮(zhèn)人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式,了解民情,反映民意,集中民智。強化對主席團重要議題、代表活動和人大工作的宣傳,每次活動都總結情況,分析問題,提出意見建議,并在市《人大信息通報》、《余姚日報》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進行及時報道。

3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團成員經常深入基層,加強與選民和社會各界的聯(lián)系,一方面傾聽基層和群眾的呼聲,并及時把群眾的意見建議反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進一些實際問題的解決,積極為群眾排憂解難,熱情接待群眾來訪,妥善處理群眾來信,主動督促相關部門及時做好辦理和答復工作。

各位代表,丈亭鎮(zhèn)第十六屆人大二次會議提出的主席團各項工作任務已順利完成,這是鎮(zhèn)黨委的正確領導、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向全體代表,向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時,我們也清醒地認識到,形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學化水平,著力在增強監(jiān)督實效、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面認真加以改進。

20__年主要任務

各位代表,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動員,為新時期人大工作指明了方向、明確了任務。為此,我們確定20__年鎮(zhèn)人大主席團工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在中共丈亭鎮(zhèn)委的領導下,深入貫徹十八大及十八屆三中全會精神,圍繞中心、服務大局、依法履職,為推動我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。

一、找準定位,進一步明確人大工作目標。

1、圍繞“一個目標”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設美麗富裕幸福新丈亭”的總目標,把握新使命、理清新思路、努力把加快建設、保障穩(wěn)定、促進和諧、營造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢和特點,科學地確定工作思路,著力化解新型城鎮(zhèn)化建設中的突出問題。

2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領導,自覺將黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,落實到人大工作的各個方面。要堅持監(jiān)督與支持相結合,努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項的落實上。

3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團的各項工作要找準定位,依法履職,扎實工作;要貼近實際。要圍繞產業(yè)結構優(yōu)化調整、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明建設、民生實事工程等工作重點和關鍵環(huán)節(jié),深入開展調查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,帶著感情去面對群眾,帶著熱情去化解矛盾,切實維護好法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。

二、突出重點,進一步服務社會發(fā)展大局。

1、改進政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式,延伸監(jiān)督深度,加強對鎮(zhèn)政府項目的監(jiān)督,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關注民生為重點,加強對防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會治安、安全生產、食品藥品安全等工作的監(jiān)督,切實加強對鎮(zhèn)政府財政收支情況和重點工程項目立項、招投標等重大事項進行審查。今年尤其要督促政府加快推進水環(huán)境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群眾生命財產安全。

2、推進依法治鎮(zhèn)進程。要圍繞經濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展執(zhí)法檢查,促進相關法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。要通過舉辦培訓班、代表座談會等形式,對人大代表進行集中培訓,進一步提高人大代表的政治素質、法律水平、依法履職的能力和責任感,促進我鎮(zhèn)經濟、政治、文化、社會生活等各個領域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。

3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項重要職權,鎮(zhèn)黨委、政府要認真對待代表提出的各項議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團要在促進代表建議辦理更好落實上下功夫,要切實加大對建議案辦理落實情況的監(jiān)督檢查力度,重點確保代表建議辦理的成效,把握好建議的提出質量、處理機制、督辦方式等重要環(huán)節(jié),切實維護好代表的權益。

三、健全機制,進一步發(fā)揮代表主體作用。

1、健全代表聯(lián)絡(接待)室制度。要在去年試行的基礎上,今年全面開展代表聯(lián)絡(接待)室工作,每季度開展一次活動,豐富人大代表閉會期間的活動,進一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系,促進人大代表了解民情、維護民權、順應民意,更好地接受選民監(jiān)督,不斷提高履職水平,充分發(fā)揮人大代表在推進本地區(qū)經濟社會發(fā)展和基層民主政治建設中的作用。

2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權,履行代表義務,發(fā)揮代表作用,切實做好鎮(zhèn)人大代表閉會期間的履職活動,鎮(zhèn)人大將進一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進一步規(guī)范活動形式,明確履職內容,注重聯(lián)系效果,督促各代表小組認真開展小組活動,切實履行代表職責。

3、實施代表向選民述職制度。為進一步增強人大代表的責任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,從今年開始,鎮(zhèn)人大主席團將分批組織代表向選民代表進行述職,并由選擇民代表對代表進行評議。通過述職評議,促使代表進一步明晰自己的權利、義務,增強責任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,提高其履行代表職責、做好本職工作、聯(lián)系服務選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動性。同時,通過述職評議,使選民了解自己選舉的代表的履職情況,督促代表更好地代表選民行使好當家做主的權利。

四、求真務實,進一步加強人大自身建設。

1、注重強化意識培養(yǎng),不斷提升履職能力。要加強對代表履職意識和責任意識的培養(yǎng),始終堅持和依靠黨的領導,自覺執(zhí)行黨委的各項決議、決定不動搖,保證黨委意圖的貫徹落實。要進一步增強大局意識、責任意識、服務意識和廉政意識,用心想事、用心謀事、用心干事,切實增強推動黨委重大決策貫徹落實的能力,增強推動經濟可持續(xù)發(fā)展的能力,增強維護群眾根本利益的能力。

2、注重加強學習實踐,不斷提高素質修養(yǎng)。建立人大代表學習培訓常態(tài)機制,認真組織學習黨的路線、方針,學習人大制度理論和法律知識,提高代表政治素質、理論與法律水平。當前要把學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神作為首要的政治任務,切實增強做好人大工作的政治意識和責任使命感。同時,要多組織人大代表開展實踐活動,進一步解放思想,更新觀念,提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。

3、注重加強作風建設,不斷維護代表形象。鎮(zhèn)人大要改進工作作風,主動深入基層,搞好調查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責,把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求,把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標準。要通過主席團成員聯(lián)系人大代表,人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動,使社情民意得到及時反饋,有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,進一步樹立和維護地方國家權力機關高效務實工作、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象,推動全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

各位代表,20__年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的關鍵時期,也是加快構建社會主義和諧社會的關鍵一年。在新的一年里,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,圍繞中心、服務大局,依法履職、勤政為民,傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為,為加快建設美麗富裕幸福新丈亭而努力奮斗!

篇十四 關于人大工作報告的討論2900字

一、加強和改進人大工作的主要做法

市委始終把人大工作擺在突出位置來抓,積極為全市各級人大及其常委會依法履職、行使權利營造良好環(huán)境,提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機制,科學規(guī)范黨委領導與地方人大及其常委會依法行使職權的關系,保證和加強黨對人大工作的領導,形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動、協(xié)調順暢的工作局面。

(一)把人大工作擺上黨委重要議事日程,認真研究部署

一是不斷健全黨委領導人大工作各項制度。突出體現(xiàn)在五個方面:

第一、完善人大工作匯報制度。市委常委會堅持每年兩次以上專題研究人大工作,及時聽取人大常委會黨組的工作匯報,認真研究批復人大常委會黨組的請示報告,積極采納人大及其常委會和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點工作,向人大常委會黨組出題目、交任務、提要求。

第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時,堅持通報制度,事先同人大常委會黨組通氣,聽取意見。堅持市人大常委會黨組書記列席市委常委會等重要會議。今年,我們還建立了“四大班子”主要領導聯(lián)席會議和“四大班子”秘書長聯(lián)席會議制度,逐步建立起“四大班子”運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作機制。

第三是完善黨委領導參加人大活動制度。市人大常委會主任分設后,明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。

第四、充分發(fā)揮人大常委會組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對于全市的重大工作和中心工作,市委要求市人大常委會班子成員每人負責一個方面的聯(lián)系、指導工作。對于全市開展的一些重大的活動的檢查、督查,都邀請人大代表參加。

第五、把民主法制建設、支持與保證人大工作納入對區(qū)、縣委的年度工作目標考核,強化了全市各級狠抓民主法制建設、支持人大工作的責任。

二是選好配強市人大常委會、專門委員會和區(qū)縣人大領導班子。市和5個區(qū)(縣)人大常委會主任已按照省委《意見》要求,全部實現(xiàn)單設;市人大常委會組成人員出缺時都在第一時間內予以補充,保證了履職需要;常委會組成人員的平均年齡每屆都有下降,本次換屆常委會組成人員一半以上實現(xiàn)連任,專職比例達到三分之二以上。常委會組成人員的知識結構、文化程度都得到了進一步優(yōu)化和提高。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個設立了專職人大主席。市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大領導班子結構進一步優(yōu)化,整體素質和履職能力有了新提高。

三是切實加強人大宣傳工作,努力營造良好工作氛圍。我們對人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調,在黨內和全社會營造加強社會主義政治文明建設、發(fā)展社會主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機制,每月一次的新聞通達會堅持邀請了人大有關負責人對近期人大工作重點進行通達,溝通情況,謀劃宣傳。切實把握宣傳重點,加強對人民代表大會會議、人大常委會會議

等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報道,特別是對每年九月組織的人大宣傳周和平時重大題材都進行了有份量、有深度的報道。不斷改進報道形式,結合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉作風、改文風”活動,把關注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口,積極報道代表審議討論、履行職責的情況,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結合起來。建立人大環(huán)保世紀行好新聞評獎等激勵機制,有效地調動了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。

(二)改進領導方式,支持人大及其常委會依法行使職權

一是正確把握黨委決策權與人大決定權的關系,支持人大依法決定重大事項。市委始終將人大參與重大事項的決策作為落實科學發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措,凡事關全市的重大事項,都按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,經由市人大及其常委會討論決定,不斷推進決策科學化、民主化。市人大將市委關于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎,按照市委提出的思路和建議,找準決策實施中的重大事項和重點問題,廣泛開展調查、論證,通過法定程序動員全市人民共同執(zhí)行。今年,全市的發(fā)展思路、主要經濟社會發(fā)展指標以及重點工程、民生工程等重大事項,市委提出總體思路后,都經市人大及其常委會討論決定,有力地保障了全市經濟社會的健康發(fā)展。

二是正確把握黨委領導權與人大監(jiān)督權的關系,支持人大依法開展各項監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調人大同“一府兩院”的關系。

引導“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,重大工作和活動及時向人大匯報,努力為人大及其常委會行使監(jiān)督權創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時又引導人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如,對“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實行反饋制度,制訂相應的反饋辦法等市委都給予積極支持,促進了這些工作的順利開展。對人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題,市委都及時予以研究處理。近年來,在市委的支持下,市人大圍繞群眾關注的熱點問題,就災后恢復重建、環(huán)境污染治理、交通基礎設施建設、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督,切實維護人民群眾的利益,取得了良好的效果。

三是正確把握黨委干部管理權與人大選舉任免權的關系,支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時,堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權的統(tǒng)一,嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務員,法》,凡需要人大選舉、任命的干部,事先向人大介紹黨委的推薦意見,征求人大常委會黨組的意見。支持人大對擬任干部進行任前法律知識考試。高度重視人大常委會黨組、人大常委會組成人員和人大代表的意見,凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會表決未通過的,堅決不予任命。支持人大常委會采取對擬任人員進行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告、代表評議等形式,提高人事任免工作質量。

對有法定任期的干部,在任期內保持相對穩(wěn)定,確需調整的,嚴格按照法定程序辦理。加強對所任命的國家機關工作人員的監(jiān)督,促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識。

(三)抓好隊伍,改善條件,促進人大常委會自身建設

一是選好配強人大專、工委會領導干部。結合人大各專、工委會的職能和專業(yè)要求,我們了選配政治素質過硬、專業(yè)水平較高的干部擔任人大專、工委會主任(委員)、副主任(委員)。2023年以來,共從區(qū)(縣)和市級部門交流了10名年富力強的業(yè)務型干部到市人大專、工委會任職,較大的充實了人大工作力量,為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前,市人大專、工作委員會的正職全部配齊,在職的12名正、副縣級領導干部中,平均年齡50歲。研究生學歷1名,大學學歷9名,大專學歷2名。

二是加大人大干部內外交流和提拔使用力度。近3年來,市人大機關內部共提拔縣級領導干部8名,其中正縣級4名、副縣級4名。交流了1名領導干部到縣區(qū)任職。從市級黨政機關和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強的縣級領導干部到市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大任職(其中交流到市人大機關6名)。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強的部門,有效改善了市、縣區(qū)人大領導干部隊伍的知識、專業(yè)結構,增強了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。

三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊伍建設,通過輪崗培訓、掛職鍛煉、脫產學習等

篇十五 人民代表大會主席團工作報告人大政協(xié)3600字

各位代表:

我受 鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會主席團的委托,向大會作工作報告,請予審議。

今年以來,鎮(zhèn)人大高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,在中共 鎮(zhèn)委員會的領導下,積極開拓,扎實工作,嚴肅認真地履行《憲法》、法律和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責,努力實施依法治鎮(zhèn)方略,把保障、促進改革開放和經濟建設作為根本任務。今年以來先后召開三次代表會議,開展了多項視察活動。在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的共同努力下,較好地完成了年初召開的鎮(zhèn)十三屆人大二次會議確定的各項任務?;仡櫧衲陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個方面:

一、強化執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,推進依法治鎮(zhèn)。

今年以來,鎮(zhèn)人大堅持以人民群眾為依法治國的主體,把貫徹治國方略、保障依法行政、推進依法治鎮(zhèn),作為人大工作的首要任務,把執(zhí)法檢查作為法律監(jiān)督的重要形式和依法治鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié),切實抓緊抓好,努力為全鎮(zhèn)經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 今年1至9月,鎮(zhèn)人大先后組織各級人大代表開展了一系列的執(zhí)法檢查和視察活動。在檢查《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》的貫徹執(zhí)行情況后,代表們針對存在的問題,提出了建議:①要規(guī)范企業(yè)的勞動用工制度;②要加強對職工合法權益的有效保護;③要加大企業(yè)的安全生產工作力度。在檢查《消費者權益保護法》貫徹實施情況后,代表們建議:要堅決打擊坑害消費者的不法行為,切實保護消費者合法權益。在開展《教師法》、《教育法》的貫徹執(zhí)行情況視察期間,代表們提出建議:①要進一步規(guī)范教師的教學行為,努力提高教師隊伍依法治教的能力和水平;②要進一步貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家的教育教學標準,確保教育教學質量的不斷提高。在檢查《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》法律法規(guī)的執(zhí)行情況后,代表們建議:一要突出抓好計劃生育的宣傳教育;二要突出抓好計劃生育的優(yōu)質服務;三要突出抓好計劃生育的基礎管理;四要突出抓好計生隊伍的網絡建設。在視察《環(huán)境保護法》后,代表們建議:一要加大環(huán)保執(zhí)法力度;二要加大環(huán)保宣傳力度;三要加大環(huán)境治理力度;四要加大創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)力度。同時,我們還對《食品衛(wèi)生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法規(guī)進行了檢查視察。每次檢查視察活動,都做到先視察現(xiàn)場,然后聽取鎮(zhèn)分管領導或職能部門的情況匯報,再進行認真討論,代表提建議。我們認為,作為同級國家權力機關組成人員的人大代表,肩負著人民的重托,所提的建議是積極中肯的,也是實事求是的,我們將每次檢查視察活動的代表建議都認真地反饋給了鎮(zhèn)政府,這不僅使鎮(zhèn)政府及時掌握代表們的心聲,及時辦理代表建議,而且也為政府決策提供了參考依據(jù)。

二、強化工作監(jiān)督,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

今年以來,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經濟建設中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,采取各種形式,認真履行職責,積極開展了工作監(jiān)督,推進了全鎮(zhèn)經濟建設和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、督促檢查農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收工作。通過實地視察檢查,代表們建議:一要鞏固取得的成果,提高農民對產業(yè)結構調整的認識和積極性;二要引進外資,培育好農業(yè)外向型經濟,推進發(fā)展高效農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè);三要提高品質,促使農產品向無公害和綠色環(huán)保方向發(fā)展;四要協(xié)調矛盾,正確和妥善處理農業(yè)產業(yè)結構調整用地與市鎮(zhèn)建設發(fā)展及工業(yè)用地的關系。

2、督促檢查招商引資工作。代表們認為,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,招商引資取得了較大的進步,但是與市委的要求,還需進一步努力。代表們建議:①要采取主動出擊、內引外聯(lián)、以外引外等多種措施,加大主攻臺商引資的力度;②要進一步完善招商引資優(yōu)惠政策,營造一個更具有天時地利人和的投資環(huán)境。

同時,我們還對政府實事工程的進展、妥善處理農村建房矛盾、大環(huán)境整治、社會治安綜合治理等工作也進行了檢查視察。

三、強化代表工作,發(fā)揮代表作用。

人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員。今年以來,我們把密切與人大代表的聯(lián)系、努力發(fā)揮代表議事決策和管理國家事務的作用,作為轉變工作作風的重要舉措來抓。一是制訂了各項工作制度、工作重點和工作計劃。使我鎮(zhèn)人大的各項工作有章可循、有序進行。二是認真督辦代表建議。據(jù)了解,在今年初三鎮(zhèn)召開的人代會上,代表提出的建議、批評和意見在法定時間內,鎮(zhèn)政府都以書面形式答復給了所有提建議的代表,根據(jù)反饋的情況看,代表答復滿意率達9____,基本滿意率為____。到目前為止,代表建議大部分已得到落實,有的建議由于客觀原因沒有落實的,鎮(zhèn)政府向提建議的代表作了相應的說明和解釋。

今年以來,鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是鎮(zhèn)人民政府、農工商總公司密切配合的結果,是社會各界人士、離退休老同志大力支持幫助的結果,是全體人大代表認真履行職責的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與“三個代表”的要求還有差距,與依法治國的要求和人民群眾的期望還有差距,在實際工作中對代表開展多形式的視察活動還缺乏新的思路,對如何加快法治步伐還缺乏深層次的研究,這些問題,我們將在今后工作中認真加以研究改進并解決。

各位代表,今年是本屆人大的第二年,為了認真履行憲法、法律和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責,鎮(zhèn)人大在工作中要始終注重把握好以下幾點:

一要在人大工作中自覺地接受黨的領導。堅持黨對人大工作的領導,要充分發(fā)揮國家權力機關的作用,依法辦事,維護憲法和法律賦予的權力。

二要突出經濟建設中心,堅持發(fā)展是硬道理。經濟工作是黨的中心工作,人大工作要服從和服務于這個中心,只有強化中心意識,人大工作才能富有生機和活力。

三要把對政府的監(jiān)督和支持有機地結合起來,促進依法行政。人大作出的決議和決定,通過政府加于執(zhí)行和實施,實現(xiàn)人民的意志和利益。

四要加強與人民群眾的聯(lián)系,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。人大是由人民選舉產生的,就要對人民負責,就要自覺接受人民的監(jiān)督。

五要不斷加強自身建設,提高政治業(yè)務素質。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領導人民當家作主最好的組織形式。人大工作有許多新的課題需要研究,有許多新問題需要解決。只有不斷加強自身建設,才能不辜負黨和人民的重托,更好地做好人大工作。

后階段的主要工作任務

今年____多月已過去了,在今后一個階段,鎮(zhèn)人大將堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,在鎮(zhèn)黨委的領導下,按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,加強社會主義民主法制建設,加快依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進社會主義“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展,著重抓好以下幾個方面的工作:

一、把實施治國方略作為根本任務,強化我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設。

黨的十六大已提出了政治建設和政治體制改革的戰(zhàn)略任務,對堅持和完善人民代表大會制度、加強社會主義民主法制建設、建設社會主義政治文明提出了新要求。作為地方國家權力機關的鎮(zhèn)人大,在推進社會主義民主法制建設和依法治鎮(zhèn)進程中肩負重大責任。我們將進一步在貫徹治國方略、實施依法治鎮(zhèn)工作等方面發(fā)揮重要作用。一要加強執(zhí)法檢查監(jiān)督,重點抓好《代表法》、《產品質量法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查;二要加強工作監(jiān)督,重點抓好政府實事工程和鎮(zhèn)務、村務公開的檢查;三要加強對鎮(zhèn)人大代表小組活動的工作指導;四要加強對村民委員會的工作指導和推進依法治村工作。

二、把保障、促進經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展作為首要職責,推進我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設。

鎮(zhèn)人大將充分履行憲法、法律和法規(guī)賦予的各項職能,圍繞黨委各項工作思路,依法行使職權,重點加強對發(fā)展私營經濟、技術創(chuàng)新、技術改造、利用外資等工作的視察檢查,圍繞教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會治安等工作進行調查視察,適時聽取和審議政府的有關工作匯報。

三、以“三個代表”重要思想為指導,進一步提高人大工作水平。

“三個代表”重要思想是我們一切工作的指導思想,鎮(zhèn)人大要堅定不移地貫徹落實,要加強自身建設,開創(chuàng)新世紀人大工作新局面。要堅持代表先進生產力的發(fā)展要求,就要堅持經濟建設為中心,以加強社會主義民主法制建設來保障和促進生產力的發(fā)展;要堅持代表先進文化的前進方向,就要推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育以及各項社會主義精神文明建設事業(yè);要代表廣大人民群眾的根本利益,就要強化大局意識,堅持為人民服務的宗旨,著力推進政治文明建設,不斷改進工作作風和工作方法,勤于實踐,勇于創(chuàng)新,增強搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不斷提高人大工作水平。

各位代表,擺在我們面前的任務十分繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,在中共 鎮(zhèn)委員會的領導下,進一步弘揚張家港精神,奮發(fā)有為,與時俱進,為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)新世紀改革開放與現(xiàn)代化建設事業(yè)新局面而努力奮斗!

人大工作者個人述職報告-述職報告(十五篇)

2023年是我到人大工作的第一年,也就是我走上新崗位的第一年。我于2023年8月來人大工作,為了更好地總結經驗,以利工作,特匯報如下:一、思想上在工作中,努力學習鄧小平理論和三個代表的重要思想,以豐富的理論知識來武裝自已的頭腦,提高自身的思想政治素質。樹立祟高的理想信念,力踐“三個代表”的重要思想,做三個代表重要思想的實踐者,探索者。
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