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篇一 工程調(diào)查報告
電氣工程學院 xx年暑假學生思想動態(tài)調(diào)查報告
新學期伊始,根據(jù)校學生工作組的要求,為了對學生的思想有所把握,了解學生假期的個人體會,我院于xx年8月28日下午3:00在逸夫樓513召開了xx-xx學年暑假學生思想動態(tài)調(diào)查座談會。座談在輕松愉快地氣氛中進行,同學們針對自己關(guān)注的熱點時事、個人經(jīng)歷、所聞所感以及對學校、學院發(fā)展的建議和個人規(guī)劃等話題暢所欲言,基本反映了廣大同學假期生活和感受的情況。大家的意見主要集中在以下幾個方面:
一. 對于國際國內(nèi)政治時事的觀點及見解
暑假期間,大家關(guān)注最多的是“中國經(jīng)濟崛起”問題。對于中國第二季度的gdp超過日本成為世界第二經(jīng)濟體,同學們普遍認為這是中國的經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟使然。但大家也表示我們不能滿足于現(xiàn)狀,要有憂患意識,做到居安思危,穩(wěn)固我們的經(jīng)濟實力,我們的國家才能越來越強大。對于美韓頻繁地進行軍事演習,同學們普遍認為我們不用對此太在意別國的行動。我們應(yīng)該做的是大力發(fā)展國民經(jīng)濟和軍事力量,提高國際地位,增強自己的話語權(quán)。
暑假期間全國多處發(fā)生了自然災(zāi)害,也涌現(xiàn)出了一批人民英雄,如在抗洪搶險中不幸落水,壯烈犧牲的劉磊,李守信。同學們對與他們的行為表示了由衷的敬意,并希望國家應(yīng)該不惜一切代價對這些人進行表彰且對遇難者親屬給予一定補償。同時,同學們對國家為“甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害遇難同胞設(shè)立哀悼日”進行了討論。大家普遍認為哀悼日的設(shè)立體現(xiàn)了國家對人民的關(guān)心、支持。可是,現(xiàn)在的狀況卻是大多數(shù)人很自愿的參加,而一些人卻不情愿參加,這是一種令人感覺有些尷尬的狀況。我們還是應(yīng)該提高全體人民的意識,增強同情心。除此之外,有些同學認為汶川地震時哀悼日的設(shè)立很有必要,同時確實能夠體現(xiàn)我們整個民族的凝聚力。可是像玉樹、舟曲這樣的,就有一些流于形式了。尤其是八月15日是我們的抗日紀念日,但國家將其設(shè)為“哀悼日”,使得大家都忽略了前者,希望以后,設(shè)立哀悼日,更加合理。
二. 暑期社會實踐及個人收獲
暑假期間,同學們在暑假休息的同時,也不忘豐富自己的大學生活。有些同學去上海參觀了世博園。他們在世博園區(qū)里面看到許多高科技的東西,也從中了解了各國的文化,產(chǎn)生了許多靈感。也有的些同學參加了暑期社會實踐,比如:到社區(qū)宣傳低碳。通過這些社會實踐,同學們見到了許多在學校里見不到的人,學到了許多在學校學不到的東西,同時自己的思想意識和交際能力都有很大提高。除此之外,有些同學根據(jù)校團委的指示,對赤峰的紅山文化進行調(diào)研。通過調(diào)研,他們感悟到文化的傳承應(yīng)該融入百姓心中,讓我們從內(nèi)心感到自豪,驕傲。
三. 對于學校學院建設(shè)發(fā)展的意見和建議
對于學院建設(shè)方面,同學們主要對社團刊物闡述了自己的意見與建議。大家普遍認為刊物里不能光有美文,應(yīng)該多一些輕松自如的東西,也可以放一些政治、經(jīng)濟方面的時事。除此之外,同學們認為刊物應(yīng)該加大宣傳力度,封面設(shè)計多搞一些創(chuàng)意;宣傳方面,可以組織班委進行宣傳,建立班級書架。
學風方面,雖然學習是個人問題,但是學院的學風建設(shè)依然十分必要。同學們認為學風建設(shè)主要靠帶動作用,學院可以組織一些趣味性比較強的活動,吸引同學的注意力,提高學生的學習興趣。這樣做,盡管很難,但只要做了都會有收獲。一點點的收獲積累起來,學院的學風就會不斷提高。
四. 對于個人學習生活及自身發(fā)展的想法和規(guī)劃
同學們在暑假也對自己的未來進行了思考。同學們覺得社會才是真正的學校。而在社會上,可能會存在許多壓力,也需要擔負起許多責任,要真正融入社會需要舍棄一些東西。除此之外,我們需要積累經(jīng)驗,積累實力,而調(diào)整好心態(tài),適應(yīng)環(huán)境也十分重要。07級,作為臨畢業(yè)生,對于工作的選擇也有一定的思考。他們更看重的是長遠的發(fā)展前景,而非最初的待遇。趁自己還沒有家庭負擔的情況下,把握機會鍛煉自己發(fā)展自己。
經(jīng)過本次暑假學生思想動態(tài)調(diào)查會,同學們對“中國經(jīng)濟崛起”“為舟曲特大泥石流災(zāi)害遇難同胞設(shè)立哀悼日”等國際國內(nèi)時政進行了深入的探討,并分享了暑期社會實踐的體驗與收獲,還對學校學院建設(shè)提出了自己的建議。同學們通過這次座談會更進一步了解了自身的學習與發(fā)展,同時從他人身上取得了寶貴的學習和生活經(jīng)驗,表明新的學年里要努力學習并克服以前的不良習慣,更加全面的認識自己、提高自己、突破自己,在思想意識方面要有更深層次的提高。
電氣學院學生團委
xx年8月29日
關(guān)于工程招投標監(jiān)管工作調(diào)查報告
招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責,是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標活動監(jiān)管,對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此,我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標工作的基本情況和主要做法
我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案,將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù);三是對于大中型項目,先完成工程初步設(shè)計審批,待具備招標條件后,另行報批招標實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標程序,實行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標實施方案,都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標,對招標中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)和研究解決;二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標、評標活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發(fā)出中標通知書15日內(nèi),要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合
多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目,有計劃的進行重點稽察或?qū)m椈?。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標工作中出現(xiàn)的問題
強化對招投標問題的監(jiān)督,是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
二、當前項目建設(shè)招投標監(jiān)管中存在的主要問題
近年來,各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全
目前的招標監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負責,發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外,工程招投標相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標中的違規(guī)違法行為,《招標投標法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準”,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標,逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應(yīng)當公開招標的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下,從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標,只對項目的部分工程進行招標,附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外,有的還在招標過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標企業(yè)亂提條件;有的在招標中與投標人存在著利益的交換,與投標人、代理機構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法,虛假招標,明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴重擾亂了招標市場秩序。其次,部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標代理機構(gòu)則與投標單位相互串通,破壞了招標的公平性。再次,一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況,彼此達成協(xié)議,出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場,地方保護現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標運行中,一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門,嚴重違反《招標投標法》,憑借其職權(quán),向投資人“推薦”開發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊伍,干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標,違法設(shè)置投標許可,采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標公告發(fā)布媒體、限制招標公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標人,擾亂了正常的市場秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進一步強化
一是個別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題,難以做到嚴格按程序?qū)φ型稑藢嵤┯行У娜^程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制不完善、社會監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象,致使不少規(guī)避招標、虛假招標、串通招投標的行為沒有得到及時糾正處理。
三、進一步強化招投標監(jiān)管工作的對策和措施
針對目前項目招投標工作中出現(xiàn)的問題,應(yīng)從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為入手,進一步做好招投標監(jiān)管工作。
(一)理順招投標監(jiān)督體制,明確監(jiān)管部門職責
我國現(xiàn)行的招投標多部門監(jiān)管的格局,客觀上造成了當前監(jiān)督缺位、越位、錯位和不到位的狀況,因此,需要對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系,把握好監(jiān)督主體的角色定位,合理劃分招投標監(jiān)督管理權(quán)限,明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能,建立適應(yīng)新形勢的工程招投標監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量,健全監(jiān)管機構(gòu)。建議成立由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的招投標監(jiān)督委員會,負責組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等招投標工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作,形成自上而下、不同層次的監(jiān)督,明確責任,理清角色定位。作為行政主管部門對招投標工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對每項招投標的程序和內(nèi)容進行全過程、全方位監(jiān)督,并及時向監(jiān)督委員會上報監(jiān)管情況,及時糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實現(xiàn)招投標執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤,形成相互制約的格局,從體制上保證招投標監(jiān)管活動的正常進行。
(二)健全法律法規(guī)制度,使招投標活動及其監(jiān)管更加規(guī)范
面對當前我國的招投標法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng),不嚴密的狀況,建議立法機關(guān)應(yīng)盡快對《招標投標法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐,制定完善具體的實施辦法和細則。盡快出臺《招標投標法實施條例》,完善招投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標定標辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責任追究辦法等操作規(guī)程;建立實施招投標師職業(yè)水平考評制度和招投標從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準入制度,為招標人、投標人、評標人、招投標代理機構(gòu)以及招投標監(jiān)管機構(gòu)提供切實的行為規(guī)范,使重大工程項目從招標到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依,堵塞程序上的漏洞,減少隨意行為,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
(三)強化程序監(jiān)督,完善招投標監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
一是強化程序監(jiān)督,嚴格規(guī)范招投標程序。工程項目招投標有一套完整的程序,程序不規(guī)范,就難以保證招投標結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標監(jiān)管部門應(yīng)認真履行職責,監(jiān)督招標代理機構(gòu)嚴格按照規(guī)定的程序進行招標,對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),確保在程序上不出問題。二是對招投標進行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督,把招投標活動置于招投標監(jiān)管機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、公證機關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴密的招投標監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)主動牽頭并與有關(guān)部門相互配合,強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和項目稽擦作用。同時還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用,如公布投訴、舉報電話,從社會中選聘招投標監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資信認定、自律功能等等,形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把招投標工作置于嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中,保證招投標活動的健康發(fā)展。
(四)改進評標辦法,維護招投標公平公正
借鑒先進經(jīng)驗,在工程項目總承包中繼續(xù)推行投標報價競爭的招投標方式,大力推行工程量清單計價招標,實行合理低價中標。促使業(yè)主在招標前做好市場調(diào)查,掌握各種工程材料、設(shè)備的市場價格,做好成本核算,防止中標價過大偏離成本價。在評標定標中,采用商務(wù)標和技術(shù)標分離,不設(shè)固定標底以及明標暗評的辦法。招標人如編制有標底的,其標底既不能作為決定中標的直接依據(jù),也不能作為決定廢標的直接依據(jù),只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析中標價是否合理等情況的參考。通過改進評標方法,盡量減少中間環(huán)節(jié),杜絕暗箱操作,防止泄露標底,遏制編制標書及評標過程中的違紀違規(guī)行為,創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
(五)提高招投標監(jiān)管人員素質(zhì),優(yōu)化招投標工作環(huán)境
首先,加強學習和宣傳。強化對招投標相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學習,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機關(guān)充分認識規(guī)范招投標行為,培育公平、公正、公開的招投標市場環(huán)境的重要意義,正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關(guān)系,增強法制觀念,樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識,堅決杜絕招投標中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護主義。其次,加強對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)操作能力,促使他們更好地肩負起監(jiān)管的重任。再次,增強改革創(chuàng)新能力。鼓勵監(jiān)管人員認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極開展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強招投標監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實現(xiàn)招投標工作的新飛躍。
某縣水利工程建設(shè)情況的調(diào)查報告
8月初,縣政協(xié)組成專題調(diào)查組,就全縣水利工程建設(shè)情況,深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位,實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設(shè)進展情況,走訪鎮(zhèn)村干部、產(chǎn)業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人,召開座談交流會6場次,廣泛聽取基層意見建議,深入調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、“xxx”全縣水利工程建設(shè)成果豐碩
“xxx”期間,全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展大局,堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路,扎實推進工程建設(shè),全力提升發(fā)展水平,全縣實現(xiàn)水利中省投資2.5億元,建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農(nóng)田基本建設(shè)先進縣”,xx年榮獲省“水利振興杯”獎,水利工程建設(shè)管理等七項工作走在全市前列。
1、農(nóng)村供水經(jīng)驗全省推廣。相繼投入5782萬元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水,解決了8.8萬人的飲水安全問題,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱作“千陽模式”的“板塊式建設(shè)、一體化推進”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修,帶病運行,水利部門主動出擊,抓鑒定、搞規(guī)劃、做設(shè)計、爭投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程,平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險,成為千陽水利工程建設(shè)史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目,累計投資2357萬元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成,新增和恢復(fù)灌溉面積4.11萬畝,使往日旱田重現(xiàn)生機,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元,實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農(nóng)防工程15公里,有效保護耕地2.5萬畝,人口3.53萬人,成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災(zāi)害。堅持生態(tài)治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護寶雞“大水缸”,實現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農(nóng)田建設(shè)實現(xiàn)大跨越。始終把農(nóng)田水利建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重大舉措,積極實施農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)項目,累計投入資金4000多萬元,興修和改造基本農(nóng)田5萬多畝,治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從xx年起,11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資1700多萬元,建成移民扶持項目38處,進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活條件,確保移民安居樂業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)
回顧“xxx”,全縣水利工程建設(shè)項目數(shù)量逐年增加,投資規(guī)模快速擴大,建設(shè)水平不斷提升,經(jīng)濟效益和社會效益日益突顯,但與全縣加快轉(zhuǎn)型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務(wù)的期盼相比,我縣水利工程建設(shè)還存在一些差距和不足。
1、設(shè)施老化失修,水源調(diào)蓄能力不足。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,水的供需矛盾日趨突出,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建,設(shè)計標準低,淤積嚴重,病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設(shè)施的更新改造進程遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展需求,部分灌溉用電、泵、渠設(shè)施老化嚴重,灌溉作用發(fā)揮不充分。目前,全縣仍有8座病險水庫,占水庫總數(shù)的55%,45座抽水泵站85%因設(shè)施老化而停用,5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設(shè)計標準,222眼機井75%不能使用。
2、資金投入單一,制約工程建設(shè)進度。近年來,向上爭取水利工程項目越來越多,投資規(guī)模越來越大,需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面,基層很難把有限資金整合起來辦大事,不能最大化發(fā)揮投資效益;加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位,“一事一議”實施難度大,群眾籌資籌勞投資水利建設(shè)出現(xiàn)斷檔,其它社會資金又不愿進入,使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前,有限的地方配套資金,已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設(shè)進程。
3、管護措施不力,灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農(nóng)村水利設(shè)施普遍存在重用輕管的問題。目前,大型水利工程全由縣管,維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網(wǎng)管進村下地后,管理權(quán)責出現(xiàn)縣管管不到,鎮(zhèn)管沒精力,村管沒能力的局面;加之部分水利設(shè)施年久失修,一些村組的小型抽水站已癱瘓多年,灌溉作用發(fā)揮不充分,群眾對設(shè)施的愛護程度降低,人為損壞也無人追究,出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設(shè)施輸水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面積逐年衰減。目前,全縣設(shè)施灌溉面積10.65萬畝,而實灌面積不足3.5萬畝。
4、專業(yè)人才匱乏,服務(wù)隊伍建設(shè)滯后。隨著“大水利”建設(shè)時代的到來,水利工程建設(shè)項目逐年增加,水源保護、水政執(zhí)法業(yè)務(wù)量不斷增多,但全縣水利系統(tǒng)經(jīng)營管理人才較少,專業(yè)技術(shù)人才緊缺,輔助人員富余,年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術(shù)人員54人、僅占25.4%,高級職稱僅2人,高中以下學歷的占37.5%,基層站所50歲以上的占72.7%,在規(guī)劃設(shè)計、項目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出,各鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術(shù)人員,無法對農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)進行及時有效的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
三、新形勢,新目標,加快水利工程建設(shè)任重道遠
展望未來,目標宏偉,責任重大,機遇與挑戰(zhàn)并存,中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,為此,調(diào)查組建議:
1、全面把握縣情水情,搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),水資源時空分布不均,供需矛盾突出,旱澇災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯,嚴重影響和制約著全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及農(nóng)民增收步伐。“十二五”時期,是深化水利改革、實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的重要時期,我縣水利工程建設(shè)迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設(shè),強調(diào)要把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作,中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農(nóng)田水利建設(shè)。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件,渭河流域綜合治理已成為各級水利建設(shè)的重點,關(guān)天經(jīng)濟規(guī)劃也確定了一批支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經(jīng)過多年發(fā)展,全縣水利工程建設(shè)有了一定基礎(chǔ),今年我縣又被省上確定為小型農(nóng)田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素,搶抓改革發(fā)展新機遇,實現(xiàn)工程建設(shè)新突破,興水促農(nóng)、治水興縣。
2、加強防洪工程建設(shè),提高整體抗災(zāi)能力。防洪保安工作任務(wù)艱巨,責任重于泰山,直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要大力開展防洪保安建設(shè)。針對全縣洪澇災(zāi)害頻發(fā)的特點,抓住國家治理中小河流的投資機遇,爭取項目,興修堤防,清淤疏浚,不斷加強千河治理和縣城防洪體系建設(shè),抓好馮坊河綜合治理工程,逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理,將縣城防洪標準提高到30年一遇,農(nóng)村防洪標準提高到20年一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時,積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程,到消除病險水庫,恢復(fù)防洪抗旱庫容,使水庫防洪標準提高到1xx年一遇,全面提高水資源調(diào)節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災(zāi)工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送,總結(jié)防汛抗災(zāi)工作經(jīng)驗,加大對崔家頭、草碧等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測力度,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,建立縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急搶險工作體系,夯實各方責任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、突出水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏,按農(nóng)田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建設(shè)尤為重要。一要著力建設(shè)骨干水源工程。爭取省市支持,盡快立項建設(shè)馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程,新增蓄水能力2867萬m3。著手建設(shè)一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井(站)等小型水利工程,不斷提高水資源調(diào)蓄水平和供水保障能力,著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導(dǎo)“五小”水利工程建設(shè)。結(jié)合實際,因地制宜,引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、村組積極建設(shè)“五小”水利項目,打通區(qū)域間“庫、塘、窖、井”渠網(wǎng)互通鏈接,形成功能互補,水源互通,利益共享的供水機制,走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施“農(nóng)村飲用水安全工程”,集中兩年時間,完成縣城供水網(wǎng)管改擴任務(wù),再建設(shè)一批農(nóng)村集中供水工程,建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網(wǎng)絡(luò),為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產(chǎn)生活用水。
4、加大河流整治力度,改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設(shè)的一項重點任務(wù)。一要全面推進“清潔水源”建設(shè)。結(jié)合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設(shè),狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治,并與新農(nóng)村建設(shè)、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結(jié)合起來,全面加強縣域河道綜合整治力度,不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災(zāi)、造福”這一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素,高標準制定千河綜合治理方案,抓好草水新區(qū)、建陶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護,努力實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設(shè)。以小流域治理為單元,認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林,加快植樹造林、封山育林步伐,嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地,有效防止水土流失,提高生態(tài)自然修復(fù)能力,確保“十二五”全縣治理水土流失面積達到25平方公里。
5、開展農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。水是生命之源,也是農(nóng)業(yè)的命脈,著力加強農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的一項重點任務(wù)。一要扎實實施“小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設(shè)。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設(shè),推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),全面提升灌溉水源利用率,切實促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。二要大力實施基本農(nóng)田建設(shè)工程。整合小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地復(fù)墾治理、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,灌區(qū)平整土地0.5萬畝,興修“四田”0.75萬畝,使全縣基本農(nóng)田面積達到28萬畝,全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程,使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農(nóng)田水利設(shè)施管理。大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設(shè)施互通互補、協(xié)調(diào)運行的管理模式,大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),加快灌區(qū)末級渠系建設(shè)步伐,最大程度發(fā)揮小型水利工程作用,不斷提高農(nóng)田水利設(shè)施投入產(chǎn)出水平。
6、創(chuàng)新建設(shè)管理機制,推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設(shè),必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制??朔瓤恳枷?,發(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),用好“一事一議”籌資籌勞政策,積極鼓勵社會資金投入生產(chǎn)經(jīng)營性水利工程,逐步形成以政府出資為主導(dǎo),受益農(nóng)民投工籌資為基礎(chǔ),市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設(shè)融資新機制。二要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權(quán)和使用權(quán),落實管護主體和責任,確保小型水利工程高效運轉(zhuǎn),發(fā)揮最大效應(yīng);積極推進水價綜合改革,探索農(nóng)業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經(jīng)營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式,通過經(jīng)濟手段促進節(jié)水型社會建設(shè)。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現(xiàn)有集中供水工程管理機構(gòu)和人員,強化其水資源管理、農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱等公益性職能,結(jié)合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍,設(shè)立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務(wù)機構(gòu),招聘專業(yè)技術(shù)人才,圍繞工程建設(shè)、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務(wù),提高基層站所的服務(wù)能力和管理水平,推動全縣水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
本次“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”的調(diào)研是以學習、宣傳和實踐“xxxx”的重要思想和科學發(fā)展觀為主題,以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區(qū)為落腳點,以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調(diào)查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的問題:對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區(qū)漁業(yè)局劉興國站長作了采訪;對正在建設(shè)中的西堠門大橋進行了實地考察,對施工單位領(lǐng)導(dǎo)四川路橋建設(shè)有限公司項目部副總經(jīng)理龍勇作了采訪;對越洋食品有限責任公司進行了參觀,并圍繞“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”這個主題與公司總經(jīng)理等人開展了座談會;對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調(diào)查。
1舟山市概況
“東海明珠”舟山市,是中國的第一大群島,也是1987年1月經(jīng)國務(wù)院批準的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內(nèi)大小島嶼星羅棋布,1390座島嶼構(gòu)成了“千島之城”的壯麗景色。目前,舟山每年為全國提供十分之一的商品魚,但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡,航行時間為45分鐘,一旦臺風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業(yè)成本比大陸高5%~6%,經(jīng)濟近年來在浙江省屬后進。從國家統(tǒng)計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看,舟山市位列第三層次城市最后一名,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅126.7億元,財政收入12.4億元,人均gdp收入約1500美元,經(jīng)濟和社會發(fā)展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關(guān)負責人介紹說,舟山經(jīng)濟這幾年之所以停滯不前,交通不便利是其中的一個主要原因?;A(chǔ)設(shè)施的不完善,不僅嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,也給島上居民的生活帶來極大不便,更使得外來投資者心有余悸。
然而,舟山有十分傲人的漁業(yè)資源。由于附近海域自然環(huán)境優(yōu)越,餌料豐富,給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創(chuàng)造了良好條件。共有海洋生物1163種,按類別分:有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產(chǎn)品出口量占舟山總出口量的70%以上。據(jù)了解,舟山可供開發(fā)建港的海岸線長達1500余公里,其中可建設(shè)25萬至30萬噸以上的港址25處,岸線103.5公里。依靠水水中轉(zhuǎn),從1999年起,舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外,舟山還有著豐富的旅游資源,每年進出舟山旅游人口超過500萬。
2連島工程項目簡介與緣由
據(jù)了解,1991年舟山“半島夢”啟動。規(guī)劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環(huán)島,與規(guī)劃中的中國沿海高速公路相連。其途經(jīng)里釣、富翅、冊子、金塘四島,跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道,終于寧波鎮(zhèn)海煉化西側(cè),工程總長50公里,其中五座跨海大橋總長24.4公里,包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋,按雙向四車道高速公路標準建設(shè),總投資101億元。整個工程將爭取在xx年完工。
該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設(shè),至xx年底主體工程建設(shè)完成,xx年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路,于xx年5月開工建設(shè),至今尚在建設(shè)中。連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
岑港大橋
岑港大橋跨越岑港水道,連接本島的岑港和里釣島,全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁,因此,它具有向著其它大橋的引導(dǎo)作用。設(shè)計考慮到大橋距舟山本島最近,力求充分運用其良好的借景條件,使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現(xiàn)出來,成為本島市一道新的風景。
響礁門大橋
響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁,它跨越響礁門水道,連接里釣島與富翅島,全長951米。連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
桃夭門大橋
桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁,連接富翅島和冊子島,總長888米,為七跨連續(xù)雙塔雙索面混合式斜拉橋。
篇二 2023年暑期再就業(yè)工程調(diào)查報告
據(jù)中國日報有效數(shù)據(jù)顯示xx年國家統(tǒng)計局內(nèi)部調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右,經(jīng)濟運行總體在平穩(wěn)區(qū)間,就業(yè)情況總體比較穩(wěn)定。這離不開政府和社會的功勞。隨著近年來的經(jīng)濟增長,新增大量工作崗位,這是毋庸置疑的。然而實際失業(yè)率與統(tǒng)計的失業(yè)率之間的還是有一定的距離的,社會閑置人員在生活中也屢見不鮮,這無論對于我們的經(jīng)濟發(fā)展還是社會的和諧建設(shè)都帶來一些阻礙。同時隨著我國的農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式由粗獷經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)改革不斷深入的結(jié)果,實際失業(yè)人口不在少數(shù)。
再就業(yè)工程是推動企業(yè)改革促進經(jīng)濟發(fā)展維持社會穩(wěn)定的一次重大戰(zhàn)略任務(wù),這次安財會院再就業(yè)小分隊就對社會各界就業(yè)和再就業(yè)情況于蚌埠展開調(diào)研。
隊員們迎著朝氣蓬勃的太陽出發(fā)。期待著調(diào)研順利展開,隊員們能滿載而歸。雖然這些天正值酷暑,可絲毫不減隊員們對調(diào)研的熱情。本著“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”的實踐真理,為了更好地了解社會,認識中國的國情,增長自身的才干,鍛煉自身的毅力,為國家做出貢獻,隊員們選擇實踐出真知,決心親自完成這次關(guān)于再就業(yè)的調(diào)研課題。隊員們在路上,fighting。
調(diào)研第一站隊員們選擇來到以問卷形式來收集大多數(shù)人對再就業(yè)的看法。隊員們相信用這種方式能得到關(guān)于社會基層就業(yè)情況的大概輪廓,也同時普及一下再就業(yè)的重要性。小伙伴們在人流密集處展開問卷調(diào)查。叔叔阿姨很熱情地配合著隊員們的工作。
走基層和工人們交流,詢問工地就業(yè)情況。工人們向隊員們講述著再就業(yè)所面臨的困難和對再就業(yè)的美好期盼。“年齡大了,沒技術(shù)沒知識,找工作難哦”這是在工地看門的奶奶說的一句語重心長地話。確實有一種心酸的滋味,隊員們都體會良多?;蛟S通過這次社會實踐活動,解決不了什么問題。但隊員們都希望通過這次調(diào)研,讓更多的人認識到這個群問題的嚴重性,從而促進問題的解決。
隊員們來到安徽水利開發(fā)股份有限公司蚌埠市雪華大廈工程項目部。經(jīng)理們?yōu)殛爢T們調(diào)用數(shù)據(jù)細解工地工人所需素質(zhì)。從身體條件到建筑技能缺一不可。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè),由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理難度等原因,以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會問題,建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴峻。這體現(xiàn)在對工人的選擇中分外重要,有著嚴格的標準。
來到蚌埠人力資源市場,項目副經(jīng)理接待了隊員們,參觀了企業(yè)招聘會場和各個樓層的崗位招聘以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,感觸良多?,F(xiàn)場看到咨詢就業(yè)的人紛至沓來,深深體會到就業(yè)問題牽動著大家的心,也不得不贊嘆道政府為社會就業(yè)所造的福利。經(jīng)過一番交談,從這些政府文件中了解到近幾年隨著經(jīng)濟增速的下滑,我國城鎮(zhèn)地區(qū)的就業(yè)形勢不是在逐年改善,而是在日趨緊張。這主要體現(xiàn)在:鄉(xiāng)村就業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度在明顯放緩,而城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的數(shù)量在逐年上升。針對目前就業(yè)壓力,根本解決之道是通過實施適度寬松的總量政策,在保持物價基本穩(wěn)定的前提下,充分發(fā)揮經(jīng)濟的增長潛能。只有這樣,才能最大限度地提高城鎮(zhèn)地區(qū)吸納就業(yè)的能力。
分析閑置人員的組成,外來務(wù)工人口占了一部分比例。隊員們一行人來到外來務(wù)工之家,工作人員耐心地給隊員們講解了這方面的問題。再就業(yè)面臨的壓力已在如今社會愈發(fā)鮮明,只有提高勞動者自身素質(zhì),才能找到有效解決辦法。另一方面加大企業(yè)改革力度,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,對于增加就業(yè)崗位又是一突破口。
最后一站隊員們來到高新區(qū)工業(yè)園附近,走訪了各大類型工廠。試圖通過在工業(yè)園這樣的用人集合場所進行調(diào)研獲取數(shù)據(jù)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局的中心工作和綜合性舉措,是加快推進工業(yè)園區(qū)新型工業(yè)建設(shè)、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)和實現(xiàn)蚌埠市“建設(shè)經(jīng)濟強區(qū),打造魅力珠城”重要增長極。然而經(jīng)過一番采訪調(diào)查,隊員們發(fā)現(xiàn)這里還是存在著一定的問題的。技術(shù)工人缺口大,導(dǎo)致企業(yè)招工困難。據(jù)調(diào)查,招工企業(yè)提供崗位對職業(yè)技能有要求的占48.4%,而求職人員中有基本技能者還不足30%?,F(xiàn)在,該區(qū)每年新增勞動力約為3200人左右。勞動力供大于求、找工作難演變成了勞動力供不應(yīng)求的局面這種現(xiàn)象的出現(xiàn)并非意味著勞動力絕對短缺,而是表現(xiàn)為工資的上漲、用工成本的增加。今后,勞動者就業(yè)難和企業(yè)招工難二者并存的局面會持續(xù)較長一段時間。
就業(yè)是民生之本,黨的xx大就將擴大就業(yè)作為一個重要指標納入國民經(jīng)濟建設(shè)中,實現(xiàn)充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。為認真總結(jié)實施積極就業(yè)政策以來我市促進就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗,分析存在問題,研究改進措施,我們展開這次社會實踐調(diào)研。對于再就業(yè)社會的探討已經(jīng)歷史悠久。希望隊員們的調(diào)研能為這個話題帶來一些亮點,促進再就業(yè)問題的早日解決。
篇三 小學啟動建設(shè)工程調(diào)查報告
xx縣教育局:
xx縣第一小學創(chuàng)建于2023年9月。兩年多來,隨著城市框架的不斷拉大,農(nóng)民工子女進城就讀率年年提高,現(xiàn)在學區(qū)范圍內(nèi)已有20多個居民小區(qū)的入住率不斷攀升,從而造成適齡兒童數(shù)量不斷增加,預(yù)計每年凈增學生數(shù)不低于500人;學校從自身發(fā)展的角度與家長對優(yōu)質(zhì)教育需求的不斷提高,學校在教室、辦公、活動場所等方面日益凸顯出諸多困難。要化解這些困難,必須盡快啟動二期工程建設(shè),因此,啟動二期工程建設(shè)是一件迫在眉睫的、當務(wù)之急的民生大事。
我校進行了深入的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)啟動二期工程建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個特點:
一、緊迫性
1.生均占地面積少。本學期,學校共有2674名學生,35個教學班級,平均成班率為76.3人,最高班額達87人,最低班額65人。學校占地面積16589.7平方米(合24.88畝,含二期工程未建地),但是,一期工程占地面積僅為6670平方米,生均占地面積僅為2.49平方米;建筑面積4400平方米,生均占建筑面積僅為1.88平方米,遠遠低于省級規(guī)定生均占有面積7.9平方米的標準。學生在校學生的學習、正常課間活動都深受影響。
2.學生活動空間小。我校只有第一棟教學樓前一個占地面積約1000平方米的小型水泥操場,學生活動空間狹小。主要表現(xiàn)在:一是多個班級在操場上一起上體育課,相互干擾很大,而且會影響到第一棟教學樓內(nèi)其他班級室內(nèi)上課;二是課間操無法讓全體學生參加;三是開展課外活動和進行大型集體活動受到制約;四是學生課間活動范圍小。綜上所述,由于活動場地狹窄,嚴重制約了學校課程計劃的實施。
3.面臨無教室上課的嚴峻局面。目前,學校建有兩棟教學樓,擁有35間規(guī)范教室,現(xiàn)已全部使用完畢。到2023年秋季學期開學之際,六年級三個班畢業(yè)后只能空出3個教室,而起始年級招生至少需7個班,因此,教室缺額數(shù)為4個。2023年秋季,學生在開學之際就將面臨著無教室上課的嚴峻局面。
4. 校區(qū)內(nèi)無任何功能教室。因?qū)W校現(xiàn)已無空教室可用,所以無法裝備各功能教室。雖然學校目前借用了縣青少年活動中心二樓裝備了有限的幾間功能教室,但這些功能教室的數(shù)量與種類遠遠跟不上學校發(fā)展,更跟不上現(xiàn)代化教育發(fā)展,因此,必須有更多的教室來裝備各種功能教室以滿足現(xiàn)代化教育的需求。況且,學生到功能教室上下課要橫穿校門口的馬路,存在著極大的安全隱患,也給教學工作帶來諸多不便。這種現(xiàn)象在全省各縣屬學校中絕無僅有。盡管學校制定了嚴格的安全保衛(wèi)制度,護送學生橫穿馬路,保護學生安全,但仍是一件存在安全隱患的事情。
5. 教師辦公室嚴重不足,沒有任何行政用房。目前,我校各樓層教師辦公室空間狹小,只能放4張辦公桌的空間竟然擠下了6—7張辦公桌,就是如此,仍然無法安排各樓層班級任課教師,多余教師及綜合組教師20多人擠在一間大辦公室,滿滿當當,顯得非常擁擠,嚴重干擾了教師教育教學工作。更為困難的是,部分教師不論刮風下雨,都要從第一棟的二樓穿過空地到第二棟教學樓的四樓上課,給教師工作帶來極大的不方便。學校現(xiàn)在沒有任何行政用房,只有把3間教室劈成多個小房間作為行政辦公室使用。
二、現(xiàn)實性
學校要解決上述困難,只有啟動二期工程建設(shè)??墒牵獑佣诠こ探ㄔO(shè),在客觀現(xiàn)實面前卻遇到了前所未有的阻力。
學校計劃在二期工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)的18畝土地上再建一棟教學樓、一棟綜合樓,一個田徑運動場及附屬設(shè)施。可是,二期工程至今無法啟動,其中主原因是學校二期工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)8戶居民認為當時的土地賣便宜了,要按現(xiàn)在的土地市場行情再追加賠償款,而且是漫天要價。對于學校二期工程規(guī)劃區(qū)的土地所有權(quán),學校執(zhí)有政府頒發(fā)的土地使用證書,政府也與規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷戶簽訂了相關(guān)的協(xié)議,按當時有關(guān)拆遷補償文件精神及法規(guī),給予了相應(yīng)的土地及拆遷賠償款??墒?,規(guī)劃區(qū)內(nèi)8戶居民不按協(xié)議拆遷房屋,甚至其中有一戶居民還領(lǐng)走了拆遷補償款,從法律角度上講,此房屋已不屬于原房主,但是原房主拒不拆遷,因此,導(dǎo)致學校二期工程建設(shè)無法啟動。
三、可行性
1.縣委縣政府高度重視并作出重要指示
在面對阻力的情況下,值得讓第一小學全體師生和家長慶幸的是,縣委縣政府高度重視學校二期工程建設(shè),多次到學校進行實地考察,并作出了重要指示。
2023年6月12日,xx縣縣委胡書記,2023年5月18日,xx縣政府王縣長分別在相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)與教育局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下視察了xx縣第一小學??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)了解到學校二期工程的啟動與建設(shè)存在著巨大困難時,當即作出了五條重要指示:一是落實xx縣第一小學二期工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地征用。二是做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋拆遷工作,解決在拆遷過程中可能出現(xiàn)的問題。三是落實二期工程建設(shè)資金及到位情況,認為資金不是大問題。四是強調(diào)在縣委縣政府周邊一定要建設(shè)好一所小學(也就是xx縣第一小學),解決農(nóng)民工子女進城就讀的需求,有利于加快城市發(fā)展。五是各級相關(guān)部門要不怕困難,在面對矛盾時,要想方設(shè)法解決矛盾,共同把xx縣第一小學二期工程盡快建設(shè)好并早日投入使用。
2.啟動二期工程部分建設(shè)以解燃眉之急
對于啟動二期工程建設(shè),學校有三種實施方案:
方案一:全拆全建。即把二期工程內(nèi)的房屋全部拆遷走,按規(guī)劃圖全面啟動二期工程建設(shè)。這種方案在近期內(nèi)因拆遷戶拒不拆遷,實現(xiàn)的困難極大。
方案二:在規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)已拆遷后騰出的空地上建造一棟綜合樓和一棟小型教學樓,以解燃眉之急。
二期工程規(guī)劃區(qū)有一塊空地,拆遷戶房屋已拆走,坐落在學校北側(cè),呈南北走向。按規(guī)劃建設(shè)經(jīng)測量:長55米,寬19.3米,空地總面積為1061.5平方米。在東西走向的空地上,可以建造一棟長21.4米,寬9.5米的四層教學樓,共8個教學班;在南北走向的空地上,可建造一棟長42米,寬9.5米的五層綜合樓,綜合樓設(shè)行政辦公室、教師辦公室、多功能教室、計算機房、電子備課室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、實驗室、儀器室、體育器材室、藝術(shù)器材室等教輔用房。綜合樓和教學樓呈“╚”形狀。(后附《xx縣第一小學啟動二期工程空地建設(shè)規(guī)劃簡圖》)。此種方案要拆遷一棟房屋,房主為陶水生,該房主已簽定拆遷協(xié)議,并領(lǐng)取了10多萬元的拆遷費,因此,該房屋可以拆遷。
方案三:在規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)已拆遷后騰出的空地上建造一棟綜合樓。
當在實施第二種方案時,如果遇到拆遷戶的蠻橫干涉,無法實施的情況下,學校退而求其次,在南北走向的空地上,先建造一棟長42米,寬9.5米的五層綜合樓。
此次,有縣委、縣政府和教育局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及多次相繼作出的重要批示,第一小學二期工程建設(shè)工作應(yīng)能盡快啟動,解決學區(qū)內(nèi)兒童就近入學,這也是xx縣廣大人民和第一小學全體師生的迫切要求!
特此調(diào)查報告。
篇四 工程調(diào)查報告怎么寫
一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變,因此,業(yè)主方對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項決策階段、設(shè)計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些設(shè)想,針對以上四個方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。
一、立項決策階段
在這一階段,業(yè)主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲系數(shù))對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是非常大的?,F(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及c1化學研究開發(fā)中心”及中試實驗車間,由該中心編制的現(xiàn)已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術(shù)項目”,“9mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效控制工程實際投資的作用。
二、設(shè)計階段
擬建項目經(jīng)過決策立項后,設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗分析,設(shè)計階段對工程造價的影響占75%以上,設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計,技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%~20%。在市場經(jīng)濟下,要做到設(shè)計經(jīng)濟合理,除了業(yè)主方的積極配合,及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料;設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念外,作為業(yè)主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。
積極推行設(shè)計招投標(包括設(shè)計方案競標)。目前,設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在:一方面設(shè)計深度不夠,不能適應(yīng)工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標底施工招投標的要求;另一方面設(shè)計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。
三施工階段
施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設(shè),正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系,以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價,因此,在施工過程中要采取各種有效措施,嚴格控制支出,并將實際支出值與造價控制目標值進行比較,而后作出分析及預(yù)測,對各種干擾因素加強控制,及時采取措施,以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外,根據(jù)實際情況,允許對造價控制目標進行必要的調(diào)整,使之始終處于狀態(tài)并切合實際。例如,在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn),若按設(shè)計進行外引接地施工,將要花費50幾萬元,且還不能保證接地電阻達到要求;后來,技經(jīng)人員與設(shè)計人員協(xié)商并重新收集資料,認為利用周圍的民房接地配合站內(nèi)接地網(wǎng)即可達到要求,且造價只需7萬多元。
篇五 市實施流動黨員安家工程調(diào)查報告
在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,xx市根據(jù)新形勢下流動黨員較多的現(xiàn)狀,大力實施流動黨員“安家工程”,積極探索黨員教育管理的長效機制,取得了明顯成效。在實施“安家工程”的過程中,全市新建立黨組織191個,整頓軟弱渙散黨組織147個,使大部分流動黨員順利“安家”,進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“雙找”,全面摸清“家底”。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”、“誰管理、誰梳理”的原則,強化責任,落實“組織找黨員”,全市各單位對所管理的黨組織及黨員情況進行了全面調(diào)查摸底。各級黨委聯(lián)合民政、稅務(wù)、工商、工會等部門,主動上門對本轄區(qū)內(nèi)的黨員進行登記服務(wù),重點掌握黨員組織關(guān)系、戶口關(guān)系、工作單位及就業(yè)情況、家庭住址、聯(lián)系方式等,做到黨員數(shù)量清、流動去向清、目前狀況清。與此同時,廣泛進行宣傳,引導(dǎo)“黨員找組織”。一些黨組織在社區(qū)門棟入口、醒目位置設(shè)立宣傳欄,張貼宣傳標語;在新建住宅區(qū)、專業(yè)市場等集中場所發(fā)放《致黨員的公開信》,引導(dǎo)黨員主動找黨組織。為方便黨員找組織,全市108個中心城區(qū)街道建立了黨員服務(wù)中心,1060個社區(qū)建立了黨員服務(wù)站,開通黨員服務(wù)熱線電話,為黨員安家提供“直通車”式服務(wù)。
健全組織,確保黨員有“家”可歸。各區(qū)以應(yīng)建盡建為目標,分別采取“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等措施,加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度,擴大黨組織覆蓋面。為適應(yīng)黨員流動需要,積極探索在黨員人數(shù)較多、地點相對集中、時間相對較長的地方建立黨組織;為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,積極探索在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。在健全組織的同時,大力整頓軟弱渙散的黨組織。如漢陽區(qū)對無活動場地、無辦公地點、無正常生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),在崗黨員少、退休職工黨員多、無活動經(jīng)費支持的黨組織采取撤、并、轉(zhuǎn)的辦法,將原來的14個黨支部調(diào)整為8個黨支部,為61名企業(yè)黨員重新安家。
有序接轉(zhuǎn),幫助黨員順利“落戶”。針對在黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)過程中可能產(chǎn)生的“甩包袱、怕麻煩”等思想問題,xx市委要求各部門各單位堅持以大局為重,步調(diào)一致地落實好黨員接轉(zhuǎn)工作,明確指出接收單位須無條件接收黨員組織關(guān)系,轉(zhuǎn)出單位也要主動與接收單位溝通聯(lián)系,做好轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的銜接工作。市委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》,明確各基層黨(工)委相互接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系的權(quán)限,簡化黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序。硚口等區(qū)對工作時間緊、行動不便的黨員,召開專題協(xié)調(diào)會,合理簡化組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)程序,安排專人值班方便黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),并上門為行動不便的黨員代辦手續(xù)。
強化服務(wù),讓“歸家”黨員“安心”。一是以幫扶溫暖黨員。全市各街道、各社區(qū)不斷完善設(shè)施,規(guī)范建設(shè)黨員服務(wù)中心,采取各種辦法把黨組織的關(guān)懷送到有困難的黨員的心坎上,讓他們切實感受到黨組織的溫暖。二是以服務(wù)感動黨員。全市各級黨組織廣泛開展“送技能、送信息、送崗位”活動,為特困黨員提供周到服務(wù)。市委組織部在黨費中專項設(shè)立200萬元額度的黨費扶助資金,扶持農(nóng)村有困難的黨員、城市下崗職工黨員自主創(chuàng)業(yè)。三是以活動凝聚黨員。全市各級黨組織在為黨員安好家的基礎(chǔ)上,針對不同類型黨員的特點,因地制宜地開展各種主題活動。通過在機關(guān)事業(yè)單位黨組織中開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”和“服務(wù)型機關(guān)”活動、在企業(yè)黨組織中開展“雙比雙爭”競賽活動和爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動、在街道社區(qū)黨組織中開展“黨員責任區(qū)”和“黨員示范門棟”活動、在下崗職工黨員中開展下崗職工黨員再就業(yè)“雙帶”活動、在集貿(mào)市場個體經(jīng)營戶黨員中開展爭創(chuàng)“示范經(jīng)營戶”活動等,為黨員發(fā)揮作用開辟渠道、提供平臺