歡迎光臨管理范文網(wǎng)
當(dāng)前位置:報(bào)告大全 > 工作報(bào)告 > 工作報(bào)告

委全會(huì)工作報(bào)告10篇

發(fā)布時(shí)間:2022-11-20 16:51:08 查看人數(shù):26

委全會(huì)工作報(bào)告

篇一 縣委常委會(huì)在縣委全會(huì)上的工作報(bào)告

七屆三次全會(huì)以來,縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉兩促進(jìn)、雙豐收的效果。縣委常委會(huì)主要從以下幾方面做好了工作。

一、精心謀事,保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

縣委緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅(jiān)持較好。不輕易改弦易轍,始終堅(jiān)持“融城強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動(dòng)搖,今年進(jìn)一步明晰了“一點(diǎn)兩線、三大板塊”重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)總體發(fā)展思路不斷細(xì)化、完善、提升并深入實(shí)施,全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。二是對(duì)宏觀調(diào)控政策認(rèn)識(shí)較深??h委及時(shí)傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神,認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來的問題,果斷調(diào)整策略,作出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項(xiàng)對(duì)策,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準(zhǔn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)重點(diǎn),同時(shí)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在重大活動(dòng)開展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃,悉心安排,均收到了預(yù)期效果。比如城北市場(chǎng)的順利關(guān)閉就是如此。對(duì)一些意外事件的妥善處置,縣委也日益成熟,積累了經(jīng)驗(yàn)。今年元—11月份,全縣完成gdp66.9億元、財(cái)政總收入5.7億元、地方財(cái)政收入4.7億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)48.2億元,分別同比增長(zhǎng)14.2%、40.0%、46.9%、34.5%,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢(shì),全縣大局能保持這樣和諧的局面,正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點(diǎn)推進(jìn)的結(jié)果。

二、公正用人,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在選人用人上,縣委倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度,嚴(yán)格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,各級(jí)班子明確選配“開拓型”、“公認(rèn)型”和“潛力型”干部。今年以來,縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次,討論干部190人次,提拔69人,平職調(diào)整53人,降免職10人?;具_(dá)到了能力調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》,加強(qiáng)了對(duì)干部任免工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和危機(jī)感;制定了《縣委常委干部任免票決制實(shí)施辦法(試行)》,率先在全省實(shí)行干部任免信息化處理,首次對(duì)18名科局級(jí)干部實(shí)行干部任免常委會(huì)“電子票決制”,收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合的選人用人方式??h委有針對(duì)性地向省市送訓(xùn)了一批學(xué)員,分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉,對(duì)學(xué)有所成的干部提拔重用,形成了培訓(xùn)導(dǎo)向與培訓(xùn)需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。

三、率先垂范,保證了工作措施落實(shí)到位

為政之要,貴在落實(shí)??h委常委班子著眼于全縣大局,身體力行,狠抓落實(shí)。一是常委日程安排到天??h委統(tǒng)籌全縣大事、要事,常委班子成員的工作日程進(jìn)行了細(xì)化、具體化,做到了全年有計(jì)劃,逐月有部署,每周每日有安排,具體工作明確到每一個(gè)人,安排到每一天。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度,每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè),做到了人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制,一律實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé),一項(xiàng)工作一個(gè)班子,一竿子插到底。縣委班子成員經(jīng)常深入工作一線,掌握一手資料,解決具體問題。在招商引資過程中,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港,遠(yuǎn)赴上海、寧波,引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目;在重點(diǎn)工程建設(shè)中,縣委常委堅(jiān)持工作重心下移,掌握一線情況,解決了一些實(shí)際困難和問題;在督促檢查落實(shí)中,縣委班子成員親自主持或牽頭組織,開展專項(xiàng)督查,保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理,對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實(shí)行考核,年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎(jiǎng)懲,年終統(tǒng)一考核,逐一排隊(duì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,結(jié)合市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核,建立健全了以績(jī)效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,讓廣大基層干部來評(píng)價(jià)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

四、學(xué)法用法,提高了依法執(zhí)政的`水平

縣委按照?qǐng)?zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求,帶頭學(xué)法、守法、用法,依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學(xué)法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂,帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,參加《憲法修正案》等法律知識(shí)講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,參加了“四五”普法考試,自覺遵守法律法規(guī),法律意識(shí)和素質(zhì)得到提高。二是嚴(yán)格依法決策辦事??h委出臺(tái)每一項(xiàng)決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān),確保了決策、政策的合法性。同時(shí)十分注重將依法行政貫穿到各項(xiàng)工作中,落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。三是營造良好的法制環(huán)境。常委會(huì)專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作,加強(qiáng)了基層法制宣傳站建設(shè),采取多種形式在全社會(huì)開展法制宣傳教育,積極營造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境,逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步

縣委常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,堅(jiān)持以民為本,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,制定了較為科學(xué)合理的考評(píng)體系,分類指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),更加注重優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,加大了對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度,增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,適當(dāng)調(diào)高縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的比例,積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,充分調(diào)動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),被上級(jí)授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”等光榮稱號(hào)。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村特困救助全面啟動(dòng),開展“一幫一”扶貧活動(dòng),弱勢(shì)群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動(dòng),派遣千名干部下基層,妥善處理突發(fā)事件,及時(shí)化解各種矛盾,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。在研究一些重大問題時(shí),廣泛采納各級(jí)各部門意見,使決策能反映和兼顧各方意見,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。

六、廉潔自律,增強(qiáng)了拒腐防變能力

縣委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來抓。一是切實(shí)加強(qiáng)了思想教育。常委班子以身作則,帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定,認(rèn)真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動(dòng),舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會(huì),進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實(shí)抓好了制度建設(shè)??h委先后建立健全了《重大工程招投標(biāo)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審批程序》、《全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員通信話費(fèi)補(bǔ)貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等,規(guī)定重大工程必須依法嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),出國境、新購小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)必須到各級(jí)廉潔自律辦審批,重大事項(xiàng)必須到各級(jí)廉政辦申報(bào);規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)上交者,不追究紀(jì)律責(zé)任并為其保密,否則從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些制度的完善,加強(qiáng)了對(duì)腐敗的源頭治理。三是切實(shí)加大了監(jiān)督、查處力度??h委班子定期召開民主生活會(huì),廣泛征求群眾意見,結(jié)合自身實(shí)際,常委班子和常委個(gè)人分別制訂了具體整改措施。聘請(qǐng)民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的違紀(jì)違法行為。同時(shí),縣委積極支持紀(jì)委辦案,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為,態(tài)度堅(jiān)決,決不姑息遷就。截至11月底,全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元,46人次登記上交紅包禮金40.9萬元,其中副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人次,計(jì)36.12萬余元;查處各類違紀(jì)案件67起、大要案28件,移送司法機(jī)關(guān)5件。收到了“懲前毖后、治病救人”的應(yīng)有效果。

總的來看,我們常委班子是一個(gè)勤政廉政、民主團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體,是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。目前,望城政通人和,干群心齊氣順,縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體縣委委員和衷共濟(jì)的結(jié)果,是望城70萬人民共同奮斗的結(jié)果。就我個(gè)人而言,我只是盡了一個(gè)縣委書記應(yīng)有的責(zé)任,做了一些應(yīng)該做的工作,并且在縣委會(huì)這一大家庭中,我的個(gè)人素質(zhì)、工作能力也有了較大的進(jìn)步和提高。概括來說,一是勤于學(xué)習(xí)。注重從書本中學(xué)、從同事中學(xué)、從實(shí)踐學(xué),并且做到學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí),不僅有力地指導(dǎo)了實(shí)踐,而且形成了一批頗有價(jià)值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人,用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文還在《求是》雜志刊發(fā),引起了較大反響。二是勇于實(shí)干。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層為群眾、為企業(yè)、為項(xiàng)目排憂解難。在今年意外摔傷腳后,傷勢(shì)稍有好轉(zhuǎn),就立即到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,到重點(diǎn)工程去考察,及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。三是嚴(yán)于律己。在醫(yī)院動(dòng)手術(shù)期間,有不少同志來看望我,有一些人還送了紅包禮金,受傷看望是人之常情,我很感激。但是我認(rèn)真對(duì)待、從嚴(yán)要求,能當(dāng)場(chǎng)拒收的禮金就當(dāng)場(chǎng)拒收,當(dāng)場(chǎng)實(shí)在拒收不了的,事后托人逐個(gè)退還,對(duì)于確實(shí)退不了的,出院以后全部上繳了縣紀(jì)委。

當(dāng)然,不管是我個(gè)人、常委班子還是在座的各位,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我們工作中還存在著問題和不足:一是理論功底還不夠深。各類學(xué)習(xí)活動(dòng)開展得較多,但有的還停留在表面,擠時(shí)間學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠;滿足于原有的知識(shí)積累,滿足于對(duì)黨的路線方針政策的初步了解,慣于照章執(zhí)行,靈活運(yùn)用不夠。尤其在法律知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面顯得捉襟見肘。我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化程度不高,乃至龍湖高爾夫這類事件的發(fā)生,都是這方面的表現(xiàn)。二是工作落實(shí)的力度還不夠大。有的同志作風(fēng)還不實(shí),缺乏敢闖敢干的精神,有的在工作中怕這怕那,不能正確對(duì)待發(fā)展中遇到的困難和阻力,特別是在征拆、維穩(wěn)等工作過程中,有的干部不愿直面矛盾,不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),一味回避退讓,導(dǎo)致問題積累,工作停滯不前,甚至引發(fā)群眾集體上訪現(xiàn)象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要求還不夠嚴(yán)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),有的同志在生活上要求就沒那么嚴(yán)格了,廉潔自律意識(shí)就沒那么強(qiáng)了,在待遇追求上有上升、攀比的趨勢(shì);有的同志艱苦奮斗精神減弱了,不愿到艱苦的崗位工作,稍微吃點(diǎn)苦就講條件要待遇。這些問題的產(chǎn)生,作為縣委常委班子和我個(gè)人來講,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,存在監(jiān)管不到位的地方。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在以后的工作中采取有力的措施逐一解決。

明年是“十五”計(jì)劃的沖刺之年,也是我縣新一輪快速高效發(fā)展的重要時(shí)期,抓好明年工作至關(guān)重要。常委會(huì)經(jīng)過研究確定明年全縣各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上;財(cái)政總收入達(dá)7.5億元,其中地方財(cái)政收入達(dá)6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)??傮w要求是:增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),謀求新突破。增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)就是要以提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、開放、體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì);謀求新突破就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、招商效果、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)和提高執(zhí)政能力六個(gè)方面新突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重點(diǎn)實(shí)施“五百工程”,即項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)投產(chǎn)100個(gè),工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)100億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)100億元,新修改造公路超100公里,建設(shè)百里水產(chǎn)走廊??h委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)“五百工程”,力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)七次黨代會(huì)提出的主要預(yù)期目標(biāo),使望城成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快、文明程度更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)的地區(qū)。

同志們,做好全縣工作,是縣委常委的神圣職責(zé),也是全體縣委委員的共同責(zé)任。希望大家按照黨的十六屆四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),從自身做起,切實(shí)提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下善謀發(fā)展的能力、在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中確保穩(wěn)定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍里依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新提高的能力,更好地帶領(lǐng)全縣人民推進(jìn)改革,確保穩(wěn)定,加快發(fā)展。

縣委常委會(huì)在縣委全會(huì)上的工作報(bào)告一文由www.koomao.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

篇二 紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告2023【全文】

紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告怎么寫?紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容需要包含什么內(nèi)容?下面是整理的關(guān)于2023紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文,歡迎借鑒!

今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神的開局之年,黨的十九大將在下半年召開,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、做好紀(jì)律檢查工作意義重大。昆明市紀(jì)檢監(jiān)察工作如何發(fā)力?1月22日下午,市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)審議通過的市紀(jì)委常委會(huì)工作報(bào)告,作了系統(tǒng)的安排部署。

關(guān)鍵詞:

嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)

認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于干部選拔任用中“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問題的干部一票否決,認(rèn)真梳理領(lǐng)導(dǎo)干部問題,健全完善廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選等問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

關(guān)鍵詞:

“四風(fēng)”問題先于其他問題查處和通報(bào)

把反對(duì)“四風(fēng)”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主生活會(huì)對(duì)照檢查的內(nèi)容,自查自糾,開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)巡察、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索認(rèn)真處置。把頂風(fēng)違紀(jì)列為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn),對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,以及隱形變異“四風(fēng)”問題露頭就打、深挖細(xì)查,堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報(bào)。

關(guān)鍵詞:

建立作風(fēng)建設(shè)滿意度第三方評(píng)價(jià)機(jī)制

針對(duì)一些干部“滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的突出問題,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)黨員干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感。針對(duì)一些干部“不求有功,但求無過”的突出問題,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)機(jī)制,為大膽創(chuàng)新者松綁,為銳意改革者護(hù)航,為敢想敢干者撐腰,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。針對(duì)一些干部“推、拖、滑、繞、躲”等“不作為、慢作為”的突出問題,建立作風(fēng)建設(shè)滿意度第三方評(píng)級(jí)機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

關(guān)鍵詞:

建立“四風(fēng)問題一鍵拍”手機(jī)客戶端

充分利用新興媒體,豐富監(jiān)督手段,拓寬群眾參與作風(fēng)監(jiān)督的渠道,建立微信公眾號(hào)和“四風(fēng)問題一鍵拍”手機(jī)客戶端,形成“人人可監(jiān)督”“人人可舉報(bào)”的監(jiān)督模式,讓監(jiān)督無處不在,讓違規(guī)違紀(jì)行為無處藏身。

關(guān)鍵詞:

定期曝光典型問題

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于碰硬、敢于問責(zé),定期報(bào)告問責(zé)情況、曝光典型問題,讓問責(zé)成為強(qiáng)化管黨管吏的鮮明特征。

關(guān)鍵詞:

市紀(jì)委常委直接約談市管干部

推動(dòng)“四種形態(tài)”實(shí)施運(yùn)用更加具體化、規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步規(guī)范談話函詢審批和報(bào)告制度,對(duì)市管干部,由市紀(jì)委常委直接談,或者同其所在單位黨委(黨組)書記一起談。有問題線索反映、被組織談話函詢的黨員干部,必須在黨委(黨組)民主生活會(huì)上作出說明或深刻檢討。對(duì)反映不實(shí)的予以澄清;對(duì)如實(shí)說明且屬一般性問題的批評(píng)教育,予以了結(jié);對(duì)不如實(shí)說明、欺騙組織的嚴(yán)肅處理。

關(guān)鍵詞:

公開違紀(jì)干部懺悔錄

系統(tǒng)整理、充分利用違紀(jì)干部的懺悔錄,能公開的都要公開,把違紀(jì)干部的懺悔錄印發(fā)發(fā)案單位,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的反面教材,用身邊事教育身邊的人。在各級(jí)黨校開設(shè)警示教育課程,發(fā)揮查處一案、教育一片的作用。

關(guān)鍵詞:

開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查

開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查,堅(jiān)決查處“小官小貪”、侵占挪用、克扣強(qiáng)占、向扶貧等民生款物伸手等侵害群眾利益的問題。建立脫貧攻堅(jiān)抽查機(jī)制,定期對(duì)貧困村“兩委”落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、駐村工作隊(duì)在崗情況及幫扶措施、幫扶項(xiàng)目落實(shí)等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞:

發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用

建立巡察工作聯(lián)動(dòng)、巡察質(zhì)量考評(píng)和巡察成果綜合運(yùn)用機(jī)制。改進(jìn)巡察的組織形式和方式方法,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”“點(diǎn)穴式”巡察、延伸巡察、“一托n”等方式,增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性和有效性。

采取單獨(dú)派駐和綜合派駐的方式,推進(jìn)紀(jì)委向市一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。

關(guān)鍵詞:

嚴(yán)查侵害群眾利益的腐敗問題

健全基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作機(jī)制,督促縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)化對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo),完善“村案鄉(xiāng)辦”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉檢(審)查”等基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作機(jī)制,消除基層執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn)。

把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù),集中整治和查處農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保資金管理使用等方面存在的“雁過拔毛”、優(yōu)親厚友、貪占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等不正之風(fēng)和腐敗行為,定期曝光典型違紀(jì)問題。對(duì)反映相關(guān)問題信訪舉報(bào)較多的地區(qū),以及辦理不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū),要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。對(duì)頂著不辦、壓著不查、徇私舞弊、弄虛作假的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

首席記者 李思嫻

篇三 紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告

同志們:

現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第七次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年全區(qū)紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。昨天下午,彭清華同志出席第一次大會(huì)并作重要講話,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、20xx年工作回顧

20xx年,是我區(qū)全面深化改革、完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,營造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)主體責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面不斷鞏固拓展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,做深做細(xì)做實(shí)主責(zé)主業(yè),集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效,人民群眾滿意度不斷提高。

(一)層層傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落地生根。以上率下,高位推動(dòng)。自治區(qū)黨委率先垂范落實(shí)主體責(zé)任,定期召開常委會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見,不斷健全配套措施,強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)、檢查考核、問責(zé)追責(zé)。彭清華同志帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé),帶隊(duì)檢查基層黨委落實(shí)主體責(zé)任情況,集中約談市、縣黨委書記;自治區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極負(fù)責(zé)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)向下傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。強(qiáng)化監(jiān)督,立行立改。運(yùn)用明察暗訪和隨機(jī)抽查等方式,不定期對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況開展監(jiān)督檢查。自治區(qū)黨委把履行主體責(zé)任情況列入巡視監(jiān)督重點(diǎn),開展設(shè)區(qū)市黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職評(píng)議工作,立項(xiàng)督查基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,發(fā)現(xiàn)突出問題98個(gè),提出整改建議72條。嚴(yán)格問責(zé),強(qiáng)化追究。堅(jiān)持把問責(zé)作為倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵和核心,有責(zé)必問、問必到底,共對(duì)55個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、261名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位問題進(jìn)行了責(zé)任追究。全區(qū)各級(jí)黨組織及時(shí)跟進(jìn)、層層落實(shí),推動(dòng)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

(二)堅(jiān)持紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住大多數(shù)。加強(qiáng)紀(jì)律教育。在區(qū)內(nèi)主流媒體開辟專欄,廣泛解讀中央最新精神;邀請(qǐng)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志為全區(qū)處級(jí)以上黨員干部作學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例專題輔導(dǎo),組織宣講團(tuán)深入基層巡回宣講;圍繞“把紀(jì)律挺在前沿”“查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題專項(xiàng)工作”等專題,在線訪談部分市、縣、鄉(xiāng)黨委書記,強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持以案明紀(jì)。編印《嚴(yán)重違紀(jì)違法廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》《嚴(yán)重違紀(jì)典型案例警示教育讀本》,拍攝6部警示專題片,通報(bào)嚴(yán)重違紀(jì)廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件14起,用身邊事教育身邊人。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)方式。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進(jìn)行大清理、大起底,嚴(yán)格按照5類方式處置。全區(qū)共清理積壓?jiǎn)栴}線索9515 件。探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部及時(shí)講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、糾偏改正,對(duì)反映問題失實(shí)的予以澄清了結(jié),事實(shí)清楚的及時(shí)查處,實(shí)現(xiàn)從“僅盯極少數(shù)到管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變。

(三)持續(xù)施壓加力,毫不手軟正風(fēng)反腐。執(zhí)紀(jì)審查突出紀(jì)律特點(diǎn)。圍繞減少存量、遏制增量目標(biāo),深入分析各級(jí)各部門各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手工程項(xiàng)目、土地整理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、為配偶子女及特定關(guān)系人經(jīng)商謀利、收送“紅包”禮金等共性問題,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持用紀(jì)律尺子來衡量,用紀(jì)律語言來描述,充分體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)的政治性和嚴(yán)肅性。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)51890件(次),立案6285件,結(jié)案5959件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6051人,移送司法機(jī)關(guān)429人。嚴(yán)肅查處了陳秋華、黃華寬、唐成良、黃健、李陽通、梁振林、李仕慶、李小勇、黃元明、謝德強(qiáng)等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。全區(qū)立案數(shù)、紀(jì)律處分?jǐn)?shù)同比分別上升48.7%、43.7%。一寸不讓糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點(diǎn),采用巡查、抽查、暗訪多種方式,深挖嚴(yán)查公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款送禮、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題,開展服刑人員黨籍、工資問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房專項(xiàng)清理工作,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào)。全區(qū)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題558件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分607人,通報(bào)典型案件195批次386起。嚴(yán)懲基層腐敗行為。我區(qū)是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),國家給予很多惠民扶貧資金項(xiàng)目,但在工作中我們發(fā)現(xiàn)基層吃拿卡要、雁過拔毛、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利、小官大貪等問題比較突出。經(jīng)自治區(qū)黨委同意,自治區(qū)紀(jì)委牽頭部署開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作,重點(diǎn)整治和嚴(yán)肅查處民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域侵害民利的嚴(yán)重違紀(jì)問題。去年9—12月,全區(qū)共初核群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題4573件,立案1897件,處分2023人,誡勉談話、組織處理644人,移送司法機(jī)關(guān)204人,人民群眾滿意度進(jìn)一步提升,專項(xiàng)工作取得初步成效。

(四)發(fā)揮“利劍”作用,巡視震懾不斷強(qiáng)化。找準(zhǔn)職責(zé)定位。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,自治區(qū)黨委多次召開常委會(huì)議、“五人小組”會(huì)議,聽取巡視情況匯報(bào),研究部署巡視工作。巡視機(jī)構(gòu)全面落實(shí)中央巡視工作方針,拓展內(nèi)容,加強(qiáng)力量,部署開展3輪巡視,共巡視122個(gè)單位黨組織,實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)區(qū)市、縣(市)和區(qū)直政府部門、區(qū)管企業(yè)巡視全覆蓋。轉(zhuǎn)變方式方法。堅(jiān)持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合,加快節(jié)奏,組建臨時(shí)巡視組,有針對(duì)性地對(duì)具體人、具體事、具體問題開展專項(xiàng)巡視。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題綜合施策,提出治標(biāo)與治本的建議,形成巡視報(bào)告、問題線索專題報(bào)告、共性問題專題報(bào)告等各類報(bào)告160份。堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督見筋見骨、直指問題、越做越實(shí)。巡視共發(fā)現(xiàn)問題線索1520條,涉及區(qū)管干部的126條。強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視移交的問題線索實(shí)行分類處置、優(yōu)先辦理。自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,40%以上線索來自巡視。

(五)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,履職能力顯著提高。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)紀(jì)委在保持原有編制不變和人員不增情況下,撤并機(jī)構(gòu),增設(shè)第八紀(jì)檢監(jiān)察室,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員增至112名,占機(jī)關(guān)行政編制的68%。市、縣級(jí)紀(jì)委全面完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,為更好地聚焦主責(zé)主業(yè)、履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能奠定了基礎(chǔ)。深化體制機(jī)制改革。制定出臺(tái)設(shè)區(qū)市紀(jì)委書記、副書記,自治區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),自治區(qū)直屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,加快自治區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革步伐,在自治區(qū)黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和自治區(qū)人大機(jī)關(guān)、自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法,探索了路徑。強(qiáng)化教育監(jiān)督管理。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,堅(jiān)決查處跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等嚴(yán)重違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處了施錦東、羅迪陽等紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件65起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人,教育了干部,純潔了隊(duì)伍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題:有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任不強(qiáng),只掛帥不出征,抓工作形式大于內(nèi)容;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),追究責(zé)任瞻前顧后,光打雷不下雨,甚至用通報(bào)批評(píng)、誡勉談話代替組織處理、紀(jì)律處分;有的地方和部門對(duì)查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題重視不夠,專項(xiàng)工作開展不平衡,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層遞減;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在高壓態(tài)勢(shì)下仍不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不夠徹底,在思想認(rèn)識(shí)、理念思路、方法措施上,與全面從嚴(yán)治黨的要求還有不少差距;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足、律己不嚴(yán),甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。這些問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,又是自治區(qū)黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。做好今年的工作,意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深入查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

黨的十八大以來,中央紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)思考,邊實(shí)踐感悟,總結(jié)提煉出了“遵循黨章,堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一;實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè);黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),必須貫徹懲前毖后、治病救人的方針;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)”5點(diǎn)工作體會(huì),深刻闡明了新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理念思路、方式方法、目標(biāo)任務(wù)等重大問題,是做好新形勢(shì)下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”深刻內(nèi)涵,牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和部署要求上來,高舉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)“綱”,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng),踩著不變步伐,以頑強(qiáng)毅力和不屈韌勁,一步步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,不斷以正風(fēng)反腐實(shí)際成效取信于民。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保中央政令暢通

黨的紀(jì)律是黨的生命。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處各行其是、陽奉陰違,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅(jiān)決查處妄議黨的大政方針、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,傳播小道消息和政治謠言等問題。加強(qiáng)對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止的行為。加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼、搞非組織活動(dòng)等違反換屆紀(jì)律的行為,確保換屆風(fēng)清氣正。

(二)嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

全面壓實(shí)責(zé)任。主體責(zé)任就是政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。全區(qū)各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫穿“五位一體”建設(shè)全過程和各方面,種好自己的“責(zé)任田”。要健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,鞏固深化設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門黨組織落實(shí)主體責(zé)任成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

失責(zé)必定追究。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,研究制定落實(shí)黨內(nèi)問責(zé)條例的實(shí)施辦法,健全責(zé)任追究機(jī)制,使問責(zé)形成制度。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的情形,及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。要定期報(bào)告追責(zé)情況,點(diǎn)名道姓公開曝光典型問題,使追責(zé)問責(zé)成為常態(tài)。

(三)堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)不放松

把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。“四種形態(tài)”既是理論創(chuàng)新,也是實(shí)踐創(chuàng)新。實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督任務(wù)不是輕了、而是重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變工作理念、厘清工作思路、創(chuàng)新工作方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理案件,都要堅(jiān)持紀(jì)在法前。要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置問題線索,該談話的談話,該查處的查處,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更新觀念,進(jìn)一步樹立紀(jì)委也是“干部之家”的理念,做到小錯(cuò)批評(píng)提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗成常態(tài),使監(jiān)督無處不在,動(dòng)輒則咎,黨紀(jì)輕處分、組織處理經(jīng)常用,堅(jiān)決把增量遏制住。要堅(jiān)定決心和信心,切實(shí)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,決不能用約談代替執(zhí)紀(jì)審查、用誡勉談話代替紀(jì)律處分。要突出懲治重點(diǎn),嚴(yán)肅查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,持續(xù)形成震懾,努力實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化改革,完善制度,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,嚴(yán)格按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)選對(duì)人、用對(duì)人,在實(shí)現(xiàn)不能腐、不想腐上取得新成效。要嚴(yán)格遵守審查紀(jì)律,堅(jiān)決落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、回避制度、保密紀(jì)律等,嚴(yán)格按程序辦事。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,把審查安全落實(shí)到崗、責(zé)任到人,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。繼續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪喜慶等問題易發(fā)多發(fā)時(shí)段,多敲打多提醒,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。密切注意“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),深挖細(xì)查由地上轉(zhuǎn)入地下、從傳統(tǒng)形式異化變種的“四風(fēng)”問題,發(fā)現(xiàn)問題線索絕不放過。對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處。完善群眾信訪舉報(bào)受理、查處、反饋機(jī)制,優(yōu)化辦理流程,暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。各級(jí)紀(jì)委都要開通“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織要主動(dòng)承擔(dān)起主體責(zé)任,強(qiáng)化查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系,定期分析研判效果,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開展,確保今年6月底取得明顯成效。各級(jí)紀(jì)委要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,督促各級(jí)各部門履職盡責(zé)。對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的案件重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)、定期曝光,對(duì)失職瀆職的嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題常態(tài)化,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。今年6月后,專項(xiàng)工作繼續(xù)作為縣、鄉(xiāng)紀(jì)委的主要工作任務(wù),通過長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到全面從嚴(yán)治黨的成果,使黨的宗旨得到落實(shí)、執(zhí)政基礎(chǔ)得以穩(wěn)固。

(四)堅(jiān)持立德立規(guī)相統(tǒng)一,加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)

加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等為重點(diǎn),深入開展在線訪談、警示教育、巡回宣講、成果展覽等活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守住底線。加大反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、任務(wù)、措施和過去五年工作成效的宣傳力度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,深入開展政策理論研究,為“十三五”時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)提供智力支持。強(qiáng)化立根固本,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和我區(qū)優(yōu)秀廉政文化,汲取各地家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中廉潔修身的精華,弘揚(yáng)真善美,抑制假惡丑,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

建立完善配套制度。積極探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機(jī)制。對(duì)照廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的規(guī)定,對(duì)黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行集中清理。研究出臺(tái)貫徹巡視工作條例實(shí)施辦法,規(guī)范和加強(qiáng)巡視監(jiān)督工作;探索建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職述責(zé)和接受評(píng)議辦法、加強(qiáng)區(qū)直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)若干意見、加強(qiáng)區(qū)直屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干意見等規(guī)章制度,扎緊“不能腐”的制度籬笆。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不嚴(yán)格執(zhí)行制度,有規(guī)不依、有章不循,嚴(yán)重破壞制度的行為,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

(五)落實(shí)中央巡視工作方針,實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡視全覆蓋

聚焦突出問題。巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視。實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡視全覆蓋,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,必須聚焦聚焦再聚焦。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行巡視工作條例,加快完善符合我區(qū)特點(diǎn)的巡視制度,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,以政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律為尺子,深化“四個(gè)著力”,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,讓利劍高懸,震懾常在,當(dāng)好反腐敗“尖兵”。

深化探索創(chuàng)新。要善于見微知著、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性,實(shí)行巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督相結(jié)合,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),重點(diǎn)突破,提高巡視節(jié)奏和效率。發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為專項(xiàng)巡視內(nèi)容。繼續(xù)采用“一托n”的辦法,對(duì)自治區(qū)黨委工作部門、高等院校、群團(tuán)組織、事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視,上半年完成巡視全覆蓋任務(wù)。對(duì)已巡視過的地方和部門開展“回頭看”、殺個(gè)“回馬槍”,全面檢查整改落實(shí)情況;對(duì)巡視反饋意見整改應(yīng)付了事、弄虛作假、責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決追究責(zé)任。

強(qiáng)化成果運(yùn)用。進(jìn)一步抓好中央巡視組巡視我區(qū)反饋意見的整改落實(shí),加強(qiáng)對(duì)我區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的問題綜合分析研判,查找體制機(jī)制和制度漏洞,以小見大、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)共性問題整改。建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,完善巡視成果運(yùn)用管理機(jī)制。進(jìn)一步明確被巡視黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、審計(jì)部門等在成果運(yùn)用中的主體責(zé)任,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。紀(jì)律檢查要與巡視監(jiān)督無縫對(duì)接,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)依規(guī)依紀(jì)處理,實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。

(六)深化體制機(jī)制改革,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作活力

推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)、市、縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋各項(xiàng)工作,選好配強(qiáng)派駐干部,做好調(diào)整工作銜接,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。完善派駐機(jī)構(gòu)改革配套制度,研究制定派駐機(jī)構(gòu)干部管理考核辦法,強(qiáng)化對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。派駐機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、中層干部的監(jiān)督,不承擔(dān)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要從問題線索抓起,延伸監(jiān)督觸角,伸長(zhǎng)耳朵,瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,有了問題就談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)就立案查處。對(duì)重大問題,該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)要聚精會(huì)神做好紀(jì)檢工作,及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報(bào)情況。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識(shí),敢字當(dāng)頭、無私無畏。

深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。完善執(zhí)紀(jì)審查定期報(bào)告、專題報(bào)告、即時(shí)報(bào)告和處置反饋機(jī)制。研究制定設(shè)區(qū)市紀(jì)委向自治區(qū)紀(jì)委報(bào)告問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況的實(shí)施意見。選擇部分市、縣開展紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革試點(diǎn),落實(shí)以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定報(bào)告的,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,建立健全協(xié)作配合工作機(jī)制,加強(qiáng)防逃、追逃、追贓工作,形成反腐合力。

(七)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,從嚴(yán)從實(shí)打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

在職責(zé)上聚焦再聚焦。“三轉(zhuǎn)”既是中央紀(jì)委的要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸黨章原教旨的必然選擇。全區(qū)各級(jí)黨組織要認(rèn)識(shí)上到位、思想上重視、行動(dòng)上支持,積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要摒棄等靠要思想,圍繞“三轉(zhuǎn)”方向和原則制定措施、建立機(jī)制,決不能推一推動(dòng)一動(dòng)、不推原地不動(dòng)。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)清退議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、改革派駐機(jī)構(gòu)等工作的督促指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決“三轉(zhuǎn)”中遇到的問題,確保真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位。

加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。完善師資庫,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)特別是換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“執(zhí)紀(jì)者更要守紀(jì)”意識(shí)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)文化建設(shè),活躍機(jī)關(guān)工作氛圍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),多接地氣,經(jīng)常深入基層調(diào)研,掌握第一手資料,提高履職本領(lǐng),跟上形勢(shì)發(fā)展需要。要牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng),做忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

強(qiáng)化自我監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)機(jī)關(guān)干部既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴(yán)管,堅(jiān)決領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,及時(shí)配強(qiáng)配齊專職監(jiān)督工作人員,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不作為、不善為的,要予以批評(píng)教育、組織調(diào)整;對(duì)違規(guī)私存線索、隱瞞線索,擅作取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為、跑風(fēng)漏氣,執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。

抓好紀(jì)委換屆。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排,積極配合做好紀(jì)委換屆工作。加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委、同級(jí)黨委組織部的聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委三個(gè)“提名考察辦法”,切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)和熱愛紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的干部充實(shí)到各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中來。紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù),要進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)委及其常委會(huì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮紀(jì)委委員作用。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔、交流力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。堅(jiān)持換屆工作和日常工作兩手抓、兩不誤,切實(shí)抓好今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),以反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際成效促進(jìn)換屆工作開展。

新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了新的更高要求。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在中央紀(jì)委和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不辱使命,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為確保我區(qū)“十三五”良好開局、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告范文

篇四 2023省紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開,下面是整理的關(guān)于2023省紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文,歡迎借鑒!

——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第七次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù)。今天上午,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,為做好新形勢(shì)下黨的紀(jì)律檢查工作指明了方向。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),忠誠履行黨章賦予的職責(zé),把黨中央決策部署落到實(shí)處。

一、2023年工作回顧

2023年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,黨和國家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨具體而深入地展開,完整體現(xiàn)了黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃,是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹六中全會(huì)精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,紀(jì)檢監(jiān)察工作邁出新步伐。

(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位

把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南。中央紀(jì)委常委會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。把貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,密切聯(lián)系黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情,結(jié)合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實(shí)踐,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì),深刻把握講話蘊(yùn)含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把自己擺進(jìn)去,學(xué)思踐悟、悟懂通透,內(nèi)化于心、外化于行,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

營造全面從嚴(yán)治黨的輿論氛圍。組織編輯學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》,把《學(xué)思踐悟》專欄辦成交流學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地,潤(rùn)物細(xì)無聲,傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局,電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》引起黨內(nèi)外強(qiáng)烈反響,《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊的綜合傳播力,中央紀(jì)委網(wǎng)站堅(jiān)持鮮明的政治導(dǎo)向,闡釋黨中央全面從嚴(yán)治黨部署,增強(qiáng)透明度,敢于亮劍,詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,連續(xù)3年被評(píng)為中國最優(yōu)秀黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站;中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志的影響力,在全國報(bào)刊中名列前茅。編發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)中管干部及其配偶、子女懺悔錄,強(qiáng)化警示教育,為管黨治黨營造良好社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)定正確政治方向,做合格共產(chǎn)黨員。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活,強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是政治工作隊(duì)伍,必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)放在“做合格共產(chǎn)黨員”上,提高政治站位、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片,印發(fā)違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部自我剖析材料,以身邊人身邊事為鏡鑒,開展黨章黨紀(jì)教育。

(二)堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋

修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)新形勢(shì)下的制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會(huì)重要議題。中央紀(jì)委召開7次專題會(huì)議,分20多個(gè)專題深入研究,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問題,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,把“重音”放在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任、黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù),明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,為全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)試點(diǎn)先行。黨中央把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會(huì)和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6次專題研究,審議通過改革和試點(diǎn)方案,決定整合反腐敗力量,設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由全國人大常委會(huì)作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn)。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央要求,召開20多次會(huì)議研究制定改革和試點(diǎn)方案,深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),試點(diǎn)地區(qū)黨委和紀(jì)委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散。會(huì)同全國人大機(jī)關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會(huì)作為監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān),履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。

頒布問責(zé)條例,堅(jiān)持失責(zé)必問。把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來,明確問責(zé)的對(duì)象、內(nèi)容和方式方法,為強(qiáng)化問責(zé)提供制度利器。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,督促落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委和紀(jì)委貫徹執(zhí)行問責(zé)條例,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實(shí)等進(jìn)行問責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。嚴(yán)肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會(huì)換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人,并通報(bào)全黨。對(duì)民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)受到責(zé)任追究。2023年,全國共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。中央紀(jì)委分兩批通報(bào)14起責(zé)任追究的典型問題。

完善制度、健全機(jī)制,派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強(qiáng)。中央紀(jì)委完成47家派駐紀(jì)檢組組建工作,選好干部、配強(qiáng)班子。舉辦派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)培訓(xùn)班,總結(jié)推廣新設(shè)7家紀(jì)檢組工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報(bào)、約談紀(jì)檢組組長(zhǎng)。派駐紀(jì)檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真處置巡視移交等問題線索,加大“四風(fēng)”問題查處力度。2023年,中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀(jì)律處分730人,分別增長(zhǎng)134%、38%、 56%。

(三)懲前毖后、治病救人,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例。教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),踐行廉潔自律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,提高政治警覺性,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)報(bào)告100多場(chǎng),在中央黨校省部班開設(shè)嚴(yán)重違紀(jì)違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的反面教材,召開專題民主生活會(huì);運(yùn)用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,深入開展警示教育。

抓常抓細(xì)抓實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程,堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,看住重要節(jié)點(diǎn),聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。對(duì)巡視、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談函詢,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查;對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的,不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的落實(shí)黨的路線方針政策走樣,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅反饋、督促整改。2023年,中央紀(jì)委通報(bào)曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4.1萬起,處理黨員干部5.8萬人,給予紀(jì)律處分4.3萬人。

讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,對(duì)反映的一般性問題及時(shí)同本人見面,談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度,中管干部由中央紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談,讓本人作出說明,黨委(黨組)書記簽字,交紀(jì)檢機(jī)關(guān)核查處置。對(duì)反映不實(shí)的予以澄清,對(duì)如實(shí)說明且屬一般性問題的批評(píng)教育,予以了結(jié);對(duì)不如實(shí)說明、欺騙組織的嚴(yán)肅處理。

抓早抓小,動(dòng)輒則咎。按5類標(biāo)準(zhǔn)處置反映問題線索,綜合分析違紀(jì)行為的性質(zhì),考慮認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,對(duì)問題較輕的予以黨紀(jì)輕處分或組織調(diào)整,問題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整。提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,做好執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,教育引導(dǎo)違紀(jì)干部相信組織、忠誠組織。2023年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件,初步核實(shí)53.4萬件次,談話函詢14.1萬件次,澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀(jì)誡勉談話3.1萬人,給予紀(jì)律輕處分31萬人,給予紀(jì)律重處分10.5萬人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的1.1萬人。

(四)圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,利劍作用充分彰顯

巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨中央把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨作為深化政治巡視的核心任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報(bào),點(diǎn)問題、列清單,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,展現(xiàn)出頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開77次會(huì)議落實(shí)黨中央部署,研究分析巡視情況。2023年,中央巡視組分3輪、巡視91個(gè)中央部門黨組織,完成對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋;對(duì)12個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律和選人用人等情況,檢查紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況,巡視的政治定位越來越準(zhǔn)確,成效越來越顯著。

巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改總結(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,檢查是否真學(xué)真做真整改。開展政治常識(shí)測(cè)驗(yàn),抽查干部檔案,核查黨費(fèi)收繳情況,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析個(gè)性問題、查找共性問題,向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門報(bào)送45份專題報(bào)告,推動(dòng)深化改革,加強(qiáng)制度建設(shè)。

開展“回頭看”,強(qiáng)化政治導(dǎo)向。中央巡視組深化再巡視,緊盯政治紀(jì)律和換屆紀(jì)律,重點(diǎn)檢查政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng),著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題,查找是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象,釋放巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和韌勁。

條條要整改,件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視反饋會(huì)議,原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況,直指問題、點(diǎn)明要害。中央紀(jì)委、中央組織部約談被巡視黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)突出問題要求即知即改;對(duì)共性問題提前打招呼,促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,開列問題清單、整改任務(wù)和責(zé)任清單,狠抓整改落實(shí),防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。加大反饋、整改情況公開力度,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。

巡視和巡察相結(jié)合,形成全國一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化巡視隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全部由紀(jì)委書記擔(dān)任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,16個(gè)省區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋;60個(gè)中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及15個(gè)副省級(jí)城市開展市縣巡察,巡視和巡察有機(jī)銜接的工作格局正在形成。

(五)減少存量、遏制增量,凈化政治生態(tài)

嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央紀(jì)委扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,梳理中管干部和省管干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況,摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新,分析把握“樹木”與“森林”的狀況,對(duì)反映問題線索及時(shí)核查。2023年,中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函1381人次。

持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過利益輸送相互交織問題,嚴(yán)肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計(jì)劃案件人員處理工作,肅清流毒影響。重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重。黨的十八大以來,立案審查中管干部240人,處分223人,移送司法機(jī)關(guān)105人。在強(qiáng)有力的震懾下,2023年有5.7萬名黨員干部主動(dòng)交代違紀(jì)問題。

堅(jiān)持紀(jì)在法前,維護(hù)黨章黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。執(zhí)紀(jì)審查從學(xué)習(xí)黨章入手,發(fā)揮理想信念的感召力,以黨紀(jì)的威嚴(yán)服人,使犯錯(cuò)誤干部真心悔過,一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對(duì)象思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,證明我們黨擁有自我凈化的能力。會(huì)同有關(guān)部門排查清理移送檢察機(jī)關(guān)前未作出紀(jì)律處分、被判刑黨員未受到黨紀(jì)處分的情況,在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》,從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。

規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),開展“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)問題線索的集中統(tǒng)一管理,規(guī)范中央紀(jì)委監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo)、室主任以及審查組組長(zhǎng)職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格審批程序。準(zhǔn)確把握審查對(duì)象錯(cuò)誤性質(zhì),反映其思想轉(zhuǎn)變過程,提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”,嚴(yán)肅處理違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,以點(diǎn)帶面、舉一反三,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取追逃追贓工作匯報(bào),習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,無論在國內(nèi)還是國外、多邊還是雙邊場(chǎng)合,都主動(dòng)設(shè)置反腐敗國際合作議題,講好中國故事,講好中國共產(chǎn)黨的故事,講好全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的故事,占領(lǐng)道義制高點(diǎn)。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各成員單位密切協(xié)作,各地方相互協(xié)同、健全機(jī)制。發(fā)揮二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席國作用,推動(dòng)杭州峰會(huì)通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》、《二十國集團(tuán)2023-2023年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則,在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強(qiáng)化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)重大個(gè)案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,紅色通緝令頭號(hào)嫌犯楊秀珠、5號(hào)嫌犯閆永明等重點(diǎn)人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強(qiáng)防逃工作,新增外逃人數(shù)逐年下降。

建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息系統(tǒng),覆蓋全國3350個(gè)縣級(jí)以上紀(jì)委,為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)253.8萬件次;立案41.3萬件,增長(zhǎng)25%;處分41.5萬人,增長(zhǎng)24%,其中處分省部級(jí)干部76人、廳局級(jí)干部2781人、縣處級(jí)干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級(jí)干部6.1萬人。全國檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權(quán)案件5266件。

(六)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障

聚焦扶貧民生,加強(qiáng)核查整治。中央紀(jì)委作出專項(xiàng)部署,對(duì)信訪舉報(bào)中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機(jī)制。省區(qū)市黨委和紀(jì)委集中約談市縣黨委書記和紀(jì)委書記,把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)。重點(diǎn)整治貪污挪用救濟(jì)物資,截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友,虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴(yán)肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強(qiáng)占掠奪的基層干部,密切了黨群、干群關(guān)系。

重點(diǎn)督查督辦,巡察處置問責(zé)。中央紀(jì)委對(duì)問題反映集中的21個(gè)縣市旗、164個(gè)扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點(diǎn)督辦,對(duì)40起典型案例通報(bào)曝光。省區(qū)市紀(jì)委對(duì)122個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)督查,限期辦結(jié)。市縣紀(jì)委建立工作臺(tái)賬,開展專項(xiàng)巡察,對(duì)違反紀(jì)律、失職失責(zé),不作為、亂作為的基層黨員干部嚴(yán)肅查處和問責(zé)。2023年,全國共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部39.4萬人,增長(zhǎng)24%,其中處分村黨支部書記、村委會(huì)主任7.4萬人,增長(zhǎng)12%。

(七)打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。組織中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和部分省區(qū)市紀(jì)委共同起草《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,使制定制度和征求意見的過程,成為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來的創(chuàng)新實(shí)踐,規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案、紀(jì)檢干部脫密期管理等制度,把籬笆扎緊,確保權(quán)力受到嚴(yán)格的約束。本次全會(huì)審議這部工作規(guī)則,充分表明嚴(yán)格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,五湖四海、任人唯賢,打開選人視野,選拔政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多渠道選調(diào)干部,增強(qiáng)班子整體功能。落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,改進(jìn)推薦考察方式,完成14個(gè)省區(qū)紀(jì)委換屆工作。強(qiáng)化黨性教育,抓好政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束結(jié)合起來。擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)外交流,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到每個(gè)支部、每名黨員,教育引導(dǎo)干部修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,做嚴(yán)守紀(jì)律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研,掌握紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍總體情況,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,培養(yǎng)嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)的工作作風(fēng)。黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人,維護(hù)了隊(duì)伍純潔。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不力,落實(shí)黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位;忽視日常管理,不注重抓早抓小,紀(jì)律還沒有真正嚴(yán)起來,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在實(shí)踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛;有的“四風(fēng)”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長(zhǎng);有的管黨治黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏,不敢較真碰硬,雷聲大、雨點(diǎn)小,壓力傳導(dǎo)不下去。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺位,“探頭”作用發(fā)揮不充分,能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該報(bào)告處置的不及時(shí)報(bào)告處置,該問責(zé)的不去問責(zé)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不深不細(xì),思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個(gè)別人違反審查紀(jì)律,壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私。對(duì)這些問題,必須高度重視、認(rèn)真解決。

二、工作體會(huì)

黨的紀(jì)律檢查工作取得的所有成績(jī),靠的是黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引,靠的是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與,靠的是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧??偨Y(jié)黨的十八大以來的工作,有以下體會(huì)。

第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。十八屆黨中央從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命出發(fā),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,開啟了中華民族偉大復(fù)興、黨治國理政的新時(shí)代。明確“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,是六中全會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)。我們正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確的路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。同黨中央保持高度一致,只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。

第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在六中全會(huì)上的重要講話,深刻回答了為什么要全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重大課題。一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴(yán)治黨是形勢(shì)任務(wù)使然。黨的十八大后,黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,治標(biāo)為治本爭(zhēng)取了時(shí)間、贏得了民心,為加強(qiáng)制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨,把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆黨中央從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題入手,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深得黨心民心,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,這是最大的政治成就。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。“五位一體”總體布局,與時(shí)俱進(jìn)契合了人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼,體現(xiàn)了黨的宗旨。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴(yán)治黨作保障。黨中央以身作則、以上率下,從中央部門和省一級(jí)抓起,省委書記、黨組書記就要肩負(fù)起責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,自覺接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著我們的中心工作,只有首先從嚴(yán)管好自己,才有底氣和自信履行好職責(zé)。黨中央始終要求保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔、堅(jiān)決防止“燈下黑”,人民群眾對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)充滿期盼,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委實(shí)施組織和制度創(chuàng)新,設(shè)立干部監(jiān)督室,制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,取得明顯成效,但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動(dòng)和實(shí)際成效向全黨全社會(huì)昭示,執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求,監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。

第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,體現(xiàn)的是我們黨對(duì)管黨治黨的規(guī)律既有堅(jiān)持,認(rèn)識(shí)又在不斷深化。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無以深化,不深化也無以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,既著眼未來,更立足當(dāng)前,從點(diǎn)滴做起,從具體事抓起,不斷釋放新信號(hào)。對(duì)形勢(shì)的判斷要多一份冷靜清醒,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

三、2023年工作部署

2023年將召開黨的第十九次全國代表大會(huì),這是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議,是黨和國家政治生活中的大事,做好今年紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律

保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)。六中全會(huì)審議通過的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,是依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨的重要制度成果。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以準(zhǔn)則和條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠,堅(jiān)持黨的基本路線,為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策提供有力保障。增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),對(duì)搞自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn),把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問題的一票否決,把確保選對(duì)人用好人這個(gè)事關(guān)黨和國家未來的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。認(rèn)真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時(shí)更新廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷

滴水穿石,鍥而不舍。作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。要密切關(guān)注新動(dòng)向,不斷采取新招數(shù),堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào)。

加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題,實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),做好黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)宣傳,制作中央巡視工作電視專題片,辦好中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊廉潔文化專題專欄,增強(qiáng)黨員、干部文化自覺和文化自信,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。

(三)以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。

加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于問責(zé)、曝光典型問題;對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督

使黨的主張成為國家意志,把國家監(jiān)察體制改革方案付諸實(shí)踐。國家監(jiān)察委員會(huì)就是國家反腐敗機(jī)構(gòu),制定國家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推進(jìn)反腐敗國家立法。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委要發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助全國人大常委會(huì)完成國家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監(jiān)察委員會(huì),編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)組成人員,做好組織機(jī)構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準(zhǔn)備。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)試點(diǎn)工作。中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),各成員單位要落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,紀(jì)委要抓好組織實(shí)施。全國人大常委會(huì)根據(jù)黨中央決策已經(jīng)作出改革試點(diǎn)有關(guān)決定,試點(diǎn)地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,先完成檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,確保今年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作,6月底完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,實(shí)事求是、循序漸進(jìn),發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)中的具體問題,為在全國推開積累經(jīng)驗(yàn)。把握好動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)人員融合和工作流程磨合,形成與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的體制機(jī)制,促進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

(五)堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒有變,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。今年是換屆之年,更要講政治、顧大局,摸清各地區(qū)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對(duì)性、靈活性,把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,防止有問題的干部在換屆中進(jìn)入新班子,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。

充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀(jì)干部的慘痛教訓(xùn)換來的,要系統(tǒng)整理、充分利用,在各級(jí)黨校開設(shè)警示教育課程,能公開的都要公開,發(fā)給原單位黨委(黨組),用身邊事教育身邊人。

嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。省級(jí)黨委和紀(jì)委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及有關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度,對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處。加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。擴(kuò)大巡察覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查,維護(hù)廣大群眾切身利益。對(duì)典型案例要公開曝光,對(duì)問題長(zhǎng)期得不到解決的要嚴(yán)肅問責(zé)。

深化反腐敗國際合作。堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機(jī)制。開展“天網(wǎng)2023”行動(dòng),深化同聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家的合作,不斷取得追逃追贓新成果。

(六)立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果

實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。政治巡視要提高站位,查找政治偏差,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年,完成對(duì)中管高校的巡視,繼續(xù)對(duì)省區(qū)市開展“回頭看”,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、換屆紀(jì)律執(zhí)行情況,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,督促整改落實(shí)。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務(wù)。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果,向黨中央專題報(bào)告;進(jìn)一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果。

深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,在推進(jìn)紀(jì)檢和監(jiān)察體制改革的同時(shí),探索內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。

完善派駐監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果,穩(wěn)步推進(jìn)市地一級(jí)紀(jì)委派駐全覆蓋。

(七)無須揚(yáng)鞭自奮蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托

踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好今年省區(qū)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,在黨的干部隊(duì)伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),把政治過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進(jìn)來,選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要把關(guān)心愛護(hù)干部和強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來,表彰全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,加大培訓(xùn)力度,不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力。改進(jìn)干部考察評(píng)價(jià)工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教,又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。要找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)管好室主任,規(guī)范審查組組長(zhǎng)權(quán)限,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格工作規(guī)程,加強(qiáng)管理監(jiān)督。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位,對(duì)不忠誠、不干凈的要嚴(yán)肅查處,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)問責(zé)。

同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。

篇五 縣委全會(huì)工作報(bào)告黨建黨委

各位委員,同志們:

我代表縣委常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告十一屆縣委三次全會(huì)以來的工作,安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升,運(yùn)行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動(dòng)年的機(jī)遇,按照“強(qiáng)龍頭,抓民營,建園區(qū),創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路,先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》等政策措施,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,從整體上加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進(jìn)企業(yè)改制增效,在對(duì)淀粉龍頭企業(yè)集中進(jìn)行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項(xiàng)工作,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)傻傻集團(tuán)所屬新營淀粉廠實(shí)行整體租賃經(jīng)營,北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)農(nóng)豐公司、農(nóng)機(jī)修造廠整體實(shí)行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度,華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體來抓,縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展,已有10多家企業(yè)進(jìn)園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心,中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),309國道和202省道兩條主線這一工作思路,制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加快建設(shè)進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工,國道309線縣城過境段建成投入使用,馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)主體工程已完成部分交付使用,縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場(chǎng)和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場(chǎng)改(擴(kuò))建全面開工,東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),加緊建設(shè)。興隆、將臺(tái)、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點(diǎn)地段詳規(guī),制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實(shí)施辦法》、《國有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》,加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備、管理和經(jīng)營力度,全面推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

——信息發(fā)展平臺(tái)初步構(gòu)建,對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),政府網(wǎng)站工程初步建成并投入,運(yùn)行,縣四大機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成,實(shí)現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè),建設(shè)完善遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外合作與交流。 ——實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.1萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除 險(xiǎn)力口固工程相繼完成,改善和恢復(fù)澆灌面積2.9萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程,超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù),“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。交通建設(shè)方面,通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺(tái)山旅游公路建成通車,農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級(jí)砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級(jí)砂礫公路全面竣工,投入使用。電力建設(shè)方面,完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第

一、

二、三批項(xiàng)目改造,第四批項(xiàng)目已完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)行政村的低壓改造任務(wù),全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到97%。農(nóng)村通訊方面,新建蘇堡等11個(gè)移動(dòng)通訊 基站和白城等4個(gè)聯(lián)通基站,完成了馬建等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴(kuò)容,新建袁河農(nóng)話模塊局,進(jìn)一步提高了通訊質(zhì)量和能力。

——加大扶持引導(dǎo)力度,民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把大力發(fā)展個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口,制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,從政策、體制、機(jī)制上加大引導(dǎo)支持力度,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的

二、三產(chǎn)業(yè),積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,形成了個(gè)體私營、 民營經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的局面。全縣個(gè)體私營、 民營企業(yè)達(dá)到9500戶,比年初凈增605戶,從業(yè)人員達(dá)3.9萬人,產(chǎn)值4.28億元,實(shí)現(xiàn)利稅5100萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

——扶貧開發(fā)深入推進(jìn),各項(xiàng)措施落實(shí)到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動(dòng),全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級(jí)干部達(dá)3663名,幫扶貧困戶4318戶,累計(jì)為貧困戶捐資捐物達(dá)89.3萬元。堅(jiān)持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會(huì)幫扶制度,各級(jí)包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)310萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實(shí)施10萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項(xiàng)目。積極做好移民搬遷工作,加快了對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧合作聯(lián)席會(huì)議精神,著力抓好涵江區(qū)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí),被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”,與葛洲壩水利集團(tuán)公司建立協(xié)作關(guān)系,積極尋求與其它市、縣的交流與合作,拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。 ——加快旅游景點(diǎn)建設(shè),旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色,按照“挖底蘊(yùn)、抓景點(diǎn)、建區(qū)帶”的思路,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化景區(qū)服務(wù)管理,積極爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、火石寨國家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目,著力做大做強(qiáng)火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進(jìn)一步開發(fā)將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨(dú)特的旅游資源,全力構(gòu)建我縣獨(dú)具特色的旅游黃金線,全年共接待游客3萬多人(次),旅游文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。

(二)深入開展精神文明建設(shè),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

——切實(shí)重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)為契機(jī),深入開展“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’,解決實(shí)際問題,推動(dòng)重點(diǎn)工作”主題活動(dòng),在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記“七,一”、 “九·三”重要講話和十六屆三中全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認(rèn)識(shí)和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績(jī),典型引路,著力營造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

——精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)愛國主義教育基地,廣泛進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、集體主義和社會(huì)主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,加大各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級(jí)文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗(yàn)收力度,全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級(jí)文明單位42個(gè),縣級(jí)文明單位98個(gè),星級(jí)文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、 改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),高度重視黨管武裝工作,榮膺“全國雙擁模范先進(jìn)縣”稱號(hào),并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進(jìn)集體,促進(jìn)了精神文明建設(shè)的深入開展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念,在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),著力抓軟環(huán)境建設(shè),以黨政機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化行政審批程序,全面推’行政務(wù)公開,硬化月艮務(wù)措施,提高辦事效率,結(jié)合全縣重點(diǎn)工作的整體推進(jìn),大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境,初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案,大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng),確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情,制定了《西吉縣防治非典型肺炎實(shí)施方案》等10多項(xiàng)工作方案,成立指揮部,下派工作隊(duì),嚴(yán)防死守,群防群控,取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場(chǎng)和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),充實(shí)加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍,在第七屆全國民運(yùn)會(huì)期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎(jiǎng),勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演,受到好評(píng)。加大廣播電視“村村通”工程實(shí)施力度,開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

(三)積極推進(jìn)民主法制建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

——積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合,縣委高度重視,保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)也都進(jìn)行了順利換屆,黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時(shí)、認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案,充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作,全方位、多層次推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn) 線,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育,制定了《跨地區(qū)宗教活動(dòng)管理辦法》,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,妥善處理了一些宗教糾紛,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)“三個(gè)離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育,在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定,積極關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

——認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理。始終保持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),開展了以縣城為重點(diǎn)的破案會(huì)戰(zhàn)和重點(diǎn)區(qū)域集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。適時(shí)召開全縣政法工作會(huì)議,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極開展“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)活動(dòng),落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,堅(jiān)持打擊、取締“_____功”等各類邪教組織。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動(dòng),政法隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育,加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實(shí)施。高度重視安全生產(chǎn),開展對(duì)存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項(xiàng)整治,防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。

——加快社會(huì)保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位。切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”工作,積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險(xiǎn)制度改革,進(jìn)一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳力度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果,落實(shí)各項(xiàng)稅收減免政策,著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,黨的建設(shè)得到加強(qiáng)

——深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣目標(biāo),加大縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動(dòng)室建設(shè)力度,新建高標(biāo)準(zhǔn)村黨員活動(dòng)室56個(gè)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”新目標(biāo),下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進(jìn)黨組織的轉(zhuǎn)化整頓,制定了《西吉縣村級(jí)干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)干部的管理。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理,積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作,發(fā)展新黨員490名,改善了黨員結(jié)構(gòu),壯大了黨員隊(duì)伍。

——切實(shí)加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭,分期分批對(duì)全縣副科級(jí)以上黨員干部、村干部進(jìn)行了 “三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,開闊了視野,增長(zhǎng)了才干。

——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,力口大對(duì)高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度,把一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步優(yōu)化了班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革,著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點(diǎn)工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實(shí),制定完善了加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督、管理等24項(xiàng)工作制度,建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機(jī)制。認(rèn)真做好老干部工作,想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件,落實(shí)政治待遇和生活待遇。

——進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動(dòng),教育各級(jí)干部努力做到 “八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,在全縣開展了廉政宣傳教育和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),教育廣大黨員干部進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、季度匯報(bào)等制度,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作,對(duì)退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費(fèi)、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金管理等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行跟蹤檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

回顧一年來的工作,成效顯著,令人鼓舞,催人奮進(jìn),但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足,加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)民增收緩慢;龍頭企業(yè)規(guī)模化水平低,效益差,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮;計(jì)劃生育雖有新的進(jìn)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻;思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講,部分干部群眾思想觀念滯后,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念去思考問題、謀劃工作不夠,用改革的辦法解決難題不夠;部分干部群眾還存在著較為嚴(yán)重的等、靠思想,強(qiáng)調(diào)特殊,因循守舊,懼艱畏難,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄;搶抓機(jī)遇的意識(shí)不濃,緊迫感不夠強(qiáng),對(duì)遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,工作不主動(dòng)、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動(dòng)、不推不動(dòng)、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題,我們要高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓,奮勇爭(zhēng)先,竭力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

(一)緊抓加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)

全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,在我縣來講,就是要集中精力、集中心思抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展。全縣各級(jí)黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用發(fā)展的觀點(diǎn)、改革的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的觀點(diǎn),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向規(guī)模化運(yùn)作、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變,著力加快“五個(gè)提升”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

加快“五個(gè)提升”:

加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)定地推進(jìn)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè),加快培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要把優(yōu)先發(fā)展“兩業(yè)一區(qū)”作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口,集中人力、物力、財(cái)力做大做強(qiáng)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)和葫蘆河川道經(jīng)濟(jì)核心區(qū),全面完成“642”種植任務(wù),著力構(gòu)筑具有地方特色優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上,要全面完成60萬畝馬鈴薯種植任務(wù),其中要重點(diǎn)抓好30萬畝優(yōu)質(zhì)專用脫毒薯基地建設(shè),建立完善“四位一體”的優(yōu)質(zhì)專用脫毒種薯繁育推廣體系,增加科技含量,提高產(chǎn)出效益。要加快馬鈴薯高新科技示范園配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持邊建設(shè)、資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)型種植業(yè)、規(guī)模型加工業(yè)和特色型舍飼養(yǎng)殖業(yè),打造具有區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模經(jīng)濟(jì),使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,要高度重視糧食生產(chǎn),努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。

加快提升工業(yè)化水平。繼續(xù)按照“強(qiáng)龍頭、抓民營、建園區(qū)、創(chuàng)品牌”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》等政策措施,把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善和落實(shí)工業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施,在堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)的同時(shí),從縣直經(jīng)濟(jì)綜合部門選派一批懂經(jīng)營、會(huì)管理的干部到企業(yè)掛職鍛煉,集中抓好馬—鈴薯淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧、建材等加工企業(yè),大力提升工業(yè)化水平。一要突出抓好企業(yè)改制增效。按照十六屆三中全會(huì)“要使股份制成為公有制的主要形式”的要求,圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,采取聯(lián)合、兼并、參股、改制、改造等形式,通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,把現(xiàn)有國有、集體企業(yè)全部改制為股份制企業(yè)或民營企業(yè),大力發(fā)展國有資本、集體資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。特別要加快對(duì)傻傻集團(tuán)公司等國有企業(yè)的改制脫困步伐,激發(fā)企業(yè)活力,提高經(jīng)營效益。二要突出抓好壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞淀粉、草畜、特色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)以淀粉公司、華絨公司、惠民骨制品公司、興亞公司等企業(yè)為依托,按照新型工業(yè)化的要求和民營運(yùn)作的方式,通過招商引資新上一批、技術(shù)改造壯大一批、瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)培植一批、深化改革嫁接一批的運(yùn)作方式,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)資源進(jìn)行整合,盤活存量資產(chǎn),壯大企業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要突出抓好技改項(xiàng)目建設(shè)。按照“專、精、特、新”的方向,積極調(diào)研論證和新上工業(yè)項(xiàng)目,加大馬鈴薯、畜產(chǎn)品、亞麻、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度,提升工藝和技術(shù)裝備水平,加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以總量擴(kuò)張拉動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)要抓好馬鈴薯生粉、草畜產(chǎn)品、小秋雜糧綜合加工,華絨公司拖鞋生產(chǎn)線,興亞公司長(zhǎng)纖維和麻屑板生產(chǎn)線,惠民骨制品公司磷酸氫鈣生產(chǎn)線,農(nóng)豐公司空心磚生產(chǎn)線以及嘉興建材公司歐式彩瓦生產(chǎn)線等一批有規(guī)模、有效益、有顯著帶動(dòng)效益的龍頭項(xiàng)目。同時(shí),加大項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備工作,做到建設(shè)一批、申報(bào)一秕、論證一批,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。四要突出抓好工業(yè)園建設(shè)。要把縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園辦成科技含量高、發(fā)展活力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)鮮明的樣板園區(qū),采取“大配套一步到位,小配套跟隨項(xiàng)目”的辦法,繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,全面落實(shí)土地、資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策,把論證成熟的項(xiàng)目推介給縣內(nèi)外工商企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,以“一園多區(qū)”的形式,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向園區(qū)聚集,著力打造“清真、淀粉、綠色”三大品牌,把工業(yè)園建成工業(yè)力口速發(fā)展的重要載體。

加快提升城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持“適度超前、合理布局、重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則,繼續(xù)圍繞縣城建設(shè)這一中心,中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),309國道和202省道兩條主線的工作思路,積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的新機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變化”的目標(biāo)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城鎮(zhèn)??h城總體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)人大通過,具備了法律效力,必須嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)管理。要本著先規(guī)劃、后用地的原則,進(jìn)一步完善修編縣城分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,突出山城生態(tài)特色,合理布局功能分區(qū)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于沒有規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,不符合城市規(guī)劃功能分區(qū)的項(xiàng)目,一律不予審批。中心集鎮(zhèn)要立足區(qū)域中心地位和輻射帶動(dòng)作用,按照做特、做大、做精的要求,體現(xiàn)時(shí)代氣息、現(xiàn)代文明和民族特色,逐年分步實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)度。一般集鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)厝罕娰徫锖徒涣鞯男枰侠硪?guī)劃布局相應(yīng)設(shè)施。邊貿(mào)集鎮(zhèn)要圍繞實(shí)現(xiàn)聚集物流功能,強(qiáng)化對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。二要高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、精品意識(shí)和環(huán)保意識(shí),在續(xù)建縣城“543”工程,突出抓好商貿(mào)中心、東、西糧油瓜果蔬菜市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)以及東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)建設(shè)的同時(shí),爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施縣城—二期供水工程、縣城集中供熱工程、縣城垃圾無害化處理場(chǎng)、萬人燈光球場(chǎng)、西吉會(huì)議中心等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取搬遷縣汽車站、縣城中街與國道309線連接,加快永清湖調(diào)水立項(xiàng)建設(shè),著力抓好縣城南北山、葫蘆河道縣城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、國道309線縣城過境段等“兩山一河五條街”的綠化工程。以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī),繼續(xù)加快中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)功能和輻射能力。三要高水平管理城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步深化市政管理改革,按照綠化、美化、亮化、凈化的要求,積極探索建立城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變,由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理權(quán)限,堅(jiān)持不懈地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,以治臟、治亂、治破為重點(diǎn),通過改革道路清掃保潔權(quán)等辦法,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)和街道保潔推向市場(chǎng),徹底解決縣城臟、亂、差的問題??h委、政府要制定《全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑集中整治工作方案》,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),組織專門力量,集中加大整治力度,徹底改變違章建筑履禁不止的現(xiàn)象。要強(qiáng)化綜合抽』去工作,盡快建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,集中實(shí)施行政處罰權(quán),實(shí)現(xiàn)城市管理的法制化、規(guī)范化、制度化。四要高效益經(jīng)營城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以地興城,以城養(yǎng)城,強(qiáng)化政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的作用,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓,最大限度地盤活土地資產(chǎn),激活民間投資投向城建。形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元投資格局,吸引社會(huì)各方面力量加快城鎮(zhèn)建設(shè)。要本著“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,面向社會(huì)選擇投資和經(jīng)營主體,對(duì)城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓,優(yōu)化存量資產(chǎn),提高城鎮(zhèn)經(jīng)營管理水平。要進(jìn)一步加快戶籍管理改革步伐,落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)配套制度,促進(jìn)剩余農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,從事

二、三產(chǎn)業(yè),增加收入。 五是加快提升計(jì)劃生育法制化水平。牢固樹立“抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展,控制人口就是快發(fā)展”的新理念,堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)決落實(shí)一票否決制、責(zé)任追究制和末尾淘汰制,做到力度不減,下決心抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬指標(biāo),全面完成5000例的結(jié)扎任務(wù)。要切實(shí)做到長(zhǎng)效措施與短效措施相結(jié)合,集中開展與經(jīng)常服務(wù)相結(jié)合,定點(diǎn)服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),把杜絕超生和控制間隔作為工作的關(guān)鍵,加大重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管力度,確保節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率。堅(jiān)持運(yùn)用法律、教百、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施治理人口問題,因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),采取強(qiáng)有力的措施,著力解決農(nóng)村超生和不夠間隔生育,突破純女戶結(jié)扎,徹底解決歷年節(jié)育手術(shù)欠帳問題。要嚴(yán)肅查處干部職工和城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育,高度重視和加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。認(rèn)真組織實(shí)施好“少生快富”工程,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,積極探索建立無子女戶、農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救助基金,貫徹“三為主”,堅(jiān)持“三結(jié)合”,建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制,使計(jì)劃生育率逐年穩(wěn)步提高,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”: 要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的觀念,全縣各級(jí)黨政組織。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊抓各種有利機(jī)遇,全神貫注地做好抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目工作,擬建項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓跟蹤,建成項(xiàng)目抓管理,以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目論證工作,高度重視抓好項(xiàng)目庫建設(shè),抓緊調(diào)研一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入國家、區(qū)、市“十一五”規(guī)劃。農(nóng)田水利建設(shè)方面,以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和退耕還林草區(qū)域?yàn)橹鳎ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)修農(nóng)田8萬畝。爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施將合東坡、什字謝寨、夏寨鐵冢窯水庫和黨家貪水堰除險(xiǎn)力口固工程建設(shè),力爭(zhēng)馬蓮、夏寨灌區(qū)i程立項(xiàng)實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持項(xiàng)目,加快淤地壩工程建設(shè),新建什字李莊、興隆楊家溝、玉橋黃岔、馬蓮麻子灣等水保骨干壩。加快興平鄉(xiāng)聶家河,城郊鄉(xiāng)夏大路、沙蔥洼,馬建鄉(xiāng)馬建等四條小流域綜合治理。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水解困二期工程,續(xù)建和新建一批人畜飲水工程。交通建設(shè)方面,進(jìn)一步完善“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級(jí)公路、組組通大路為目標(biāo),全面加快公路提等改造步伐,著力抓好國道309線袁河至郭家溝段建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道月亮山經(jīng)白城、新營、紅耀至馬建、西灘經(jīng)王民、公易至興隆)平峰至王民,西吉至平峰4條通過公路建設(shè),加快村道沙(溝)什(宇)公路花兒岔至馬蓮至什字二車路灣至張家、田坪至趙坪、興平至八岔口四條三級(jí)砂礫公路建設(shè)。按照 “建養(yǎng)并重、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理,努力提高公路通達(dá)能力。電力通訊建設(shè)方面,要在全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)的同時(shí),加快實(shí)施縣城和中心集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造,為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的電力保障。加快本地網(wǎng)傳輸光纜工程及通信基站等項(xiàng)目建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,消除盲點(diǎn)盲區(qū)。加快交換機(jī)擴(kuò)容工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視“村村通”步伐,進(jìn)一步提高通訊質(zhì)量和水平。

三要在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針,把大力發(fā)展個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口,從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、措施落實(shí)上全面向非公有制經(jīng)濟(jì)傾斜,不拘一格,放手發(fā)展。要全面放寬搞活個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策領(lǐng)域,認(rèn)真落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營規(guī)模,能干什么就干什么,能干多大就干多大,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。特別要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技改貼息、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予大力扶持引導(dǎo),鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)建設(shè)、國有企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)千家萬戶的小資本進(jìn)入

二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),促使非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,遍地開花。要全面落實(shí)能人帶動(dòng)一批、重點(diǎn)幫扶一批、招商引資一批、擇優(yōu)扶強(qiáng)一批、干部包扶一批的“五個(gè)一”措施,選擇一批具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè),重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)抓好10家龍頭骨干企業(yè)、50家重點(diǎn)民營企業(yè)和100家重點(diǎn)個(gè)體私營企業(yè)。重點(diǎn)以淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧加工企業(yè)和建材企業(yè)為依托,廣泛開展招商引資,攀親聯(lián)姻,加大技術(shù)改造力度,著力引導(dǎo)規(guī)模小、檔次低的民營企業(yè)兼并重組,擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,做大做強(qiáng),使非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的份額達(dá)到40%以上。 五要在開發(fā)特色旅游上取得新突破。樹立大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的觀念,立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色,把我縣旅游業(yè)置于全市、全區(qū)、全國的范疇去謀劃,進(jìn)一步完善旅游總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳規(guī),不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要做好三大旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)。一要以火石寨 “丹霞”地貌和黨家岔濕地開發(fā)為龍頭,爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔震湖濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和火石寨國家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目,盡快申報(bào)組建西吉縣火石寨“丹霞”地貌景區(qū)和黨家岔“震湖”濕地保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),加快“兩區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),使我縣獨(dú)具特色的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為旅游資源。二要以將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址等旅游景點(diǎn)為依托,通過廣泛宣傳和深入挖掘革命歷史資料,把輝煌的革命歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)。三要以“華夏古錢幣第一縣”和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情為基調(diào),充分發(fā)揮全國文化先進(jìn)縣的品牌優(yōu)勢(shì),深入挖掘和利用我縣最珍貴、最豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)和回族民族文化優(yōu)勢(shì),打造西吉獨(dú)有的文化旅游品牌。通過三大旅游區(qū)帶的開發(fā)建設(shè),逐步形成我縣人文景觀、歷史文化、民族文化相得益彰的旅游特色,把我縣建成一個(gè)生態(tài)觀光游、紅色之路游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游的旅游大縣。同時(shí),要大力實(shí)施“旅游形象工程”和“文明素質(zhì)工程”建設(shè),開通“西吉旅游信息網(wǎng)站”,加大旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)和對(duì)外宣傳力度,提高我縣特色旅游的知名度和影響力。

六要在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新突破。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,按照中央、區(qū)、市黨委關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定和意見精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委制定了《關(guān)于完善我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》,印發(fā)這次大會(huì)討論修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實(shí),深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的改革環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政審批程序,推行政務(wù)公開,全面推行“首問負(fù)責(zé)制,限時(shí)辦結(jié)制”等行之有效的制度,加快建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府,努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展金融、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)督體系。加快社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)施信用工程,強(qiáng)化全社會(huì)信用觀念,形成政府公信、企業(yè)守信、個(gè)人誠信的良好社會(huì)風(fēng)尚,大力倡導(dǎo)親商、雙贏、誠信、公正的新理念,全力打造“信用西吉”。制定招商引資優(yōu)惠政策,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),通過機(jī)制和體制的創(chuàng)新,努力營造良好的投資環(huán)境。

篇六 2023年縣紀(jì)委全會(huì)上的工作報(bào)告

科學(xué)謀劃務(wù)實(shí)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,下面是整理關(guān)于縣紀(jì)委全會(huì)上的工作報(bào)告全文,歡迎閱讀!

同志們:

今 天,我們?cè)谶@里召開縣紀(jì)委十二屆二次全會(huì),主要是學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次、省紀(jì)委十屆六次及市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作,研究部署今年工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,縣委姚森隆書記將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。

現(xiàn)在,我代表中共豐順縣紀(jì)委常委會(huì),向縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、2023年主要工作情況

去年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,為維護(hù)行政紀(jì)律、確保政令暢通發(fā)揮了重要作用。

(一)明紀(jì)律,有效推動(dòng)換屆選舉順利進(jìn)行。去年是換屆年,為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,我們采取各種措施,確保換屆風(fēng)清氣正。一是重宣傳。會(huì)同組織部門印發(fā)了《鎮(zhèn)村換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》,組織換屆紀(jì)律集體學(xué)習(xí)和測(cè)試,級(jí)級(jí)簽訂換屆紀(jì)律書面承諾書,并在縣電視臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)播報(bào)換屆政策規(guī)定,全方位、多渠道宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”,營造風(fēng)清氣正氛圍。二是重排查。專門安排人員負(fù)責(zé)換屆選舉來信來訪,認(rèn)真排查每一封信訪件,熱情接待每一位來訪群眾。換屆選舉期間,共接待群眾來信來訪17起,并做到事事有回音,件件有落實(shí)。三是重督導(dǎo)。建立紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)換屆工作制度,派專人對(duì)鎮(zhèn)村選舉尤其是湯坑鎮(zhèn)鄧屋村、內(nèi)嶺村、留隍鎮(zhèn)葛布村等重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,促使村選舉工作順利完成。

(二)嚴(yán)懲處,有效查辦違紀(jì)違規(guī)人員。緊緊抓住案件查辦這一主業(yè)不放松,重點(diǎn)圍繞民生信訪、扶貧救濟(jì)、工程建設(shè)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違規(guī)案件。依法依規(guī)進(jìn)行案件審理,切實(shí)做好被處分人員回訪教育工作。一年來,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案34宗,調(diào)查涉案人員34人。其中,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件 22宗。被處分人員中:開除黨籍8人,留黨察看2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告15人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人,政紀(jì)處分4人,涉及科級(jí)黨員干部 9人,查處違紀(jì)涉案金額116.99萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬元。同時(shí),健全完善了縣紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防和處置突出信訪問題工作預(yù)案和委局領(lǐng)導(dǎo)參與接待處理重要來訪制度,暢通信訪舉報(bào)渠道。一年來,共受理群眾信訪舉報(bào)108件(次),信訪立案35宗,結(jié)案34宗,結(jié)案率97%。

(三)抓教育,有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅(jiān)持“一把手抓”和“抓一把手”相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育和自律教育。重點(diǎn)是圍繞紀(jì)教月活動(dòng)主題,在做足規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,以全省紀(jì)教月活動(dòng)三個(gè)正面典型之一的我縣人民法院“放心庭長(zhǎng)”羅仰龍同志為教材,大力宣傳其先進(jìn)事跡,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。在紀(jì)教月活動(dòng)期間,全縣共組織觀看正反典型電教片387場(chǎng)(次),舉辦廉政文化演出13場(chǎng)(次),開展專場(chǎng)討論235場(chǎng)(次);全縣受教育的黨員干部達(dá)11380人。同時(shí),在豐良鎮(zhèn)豐良公園規(guī)劃建設(shè)清風(fēng)園,制作廉潔文化詩畫長(zhǎng)廊等,扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。此外,開展對(duì)下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、干部任前談話和涉嫌輕度違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。一年來,同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話48人(次),進(jìn)行誡勉談話32人(次),對(duì)新提拔副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話106人(次)。

(四)重督查,有效解決群眾反映突出問題。圍繞民生問題,重點(diǎn)對(duì)我縣水利工程、交通公路建設(shè)、東山文化體育公園等“熱點(diǎn)”工程和“民心”工程巡查監(jiān)督,并制訂《豐順縣工程建設(shè)項(xiàng)目備案管理制度》,進(jìn)一步落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管。去年,共監(jiān)督辦理33宗涉及總金額近1.9億元的公開招投標(biāo)及邀請(qǐng)招投標(biāo)工程,節(jié)約資金430.41萬 元,強(qiáng)有力地治理了圍標(biāo)、串標(biāo)行為。同時(shí),聯(lián)合相關(guān)職能部門開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、韓江流域河砂整治、開采稀土礦、津補(bǔ)貼發(fā)放、政府采購、食品安全 等執(zhí)法檢查。另外,繼續(xù)辦好“民聲熱線”,認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金等“四項(xiàng)資金”監(jiān)管工作。深入推 進(jìn)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中配送試點(diǎn)工作。一年來,3家公立醫(yī)院通過集中配送平臺(tái)采購總額達(dá)604.78萬元,讓利患者近50萬元。

(五)強(qiáng)問責(zé),有效提升干部執(zhí)行力。嚴(yán) 格按照廣東省領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。去年,會(huì)同有關(guān)部門在全縣開展亂砍濫伐林木整治行動(dòng),重點(diǎn)查處了發(fā)生 在建橋鎮(zhèn)內(nèi)亂砍濫伐林木行為,并對(duì)縣、鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé),對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行為的相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。同 時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和城管工作專項(xiàng)督查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)違章建筑處理不力的縣城管局、湯坑鎮(zhèn)等相關(guān)單位,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)人員給予政紀(jì)處分,對(duì)湯坑鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及國土所負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,有力地促進(jìn)了行政效能建設(shè)。

(六)善監(jiān)管,有效推動(dòng)黨廉責(zé)任落實(shí)。為確保黨廉責(zé)任制落實(shí)到位,專門召開縣直有關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工會(huì)議,將涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、惠農(nóng)政策、改善民生、干部廉潔自律教育等68項(xiàng)內(nèi)容的黨廉責(zé)任,落實(shí)到縣直相關(guān)單位,使各單位明確工作任務(wù)和責(zé)任。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)公款出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車“三公費(fèi)用”監(jiān)管,扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。此外,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),完善農(nóng)村黨廉信息公開平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村“三資”(集體資金、資產(chǎn)、資源)管理、農(nóng)村黨廉示范點(diǎn)建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,并對(duì)問題突出的村,開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。結(jié)合村級(jí)換屆,指導(dǎo)各村成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村民主化進(jìn)程。

過 去的一年,我們能取得較好成績(jī),離不開上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣委、縣政府的重視和關(guān)心,離不開各級(jí)各部門的支持配合,更離不開戰(zhàn)斗在一線的廣 大紀(jì)檢干部的共同努力。在此,讓我代表縣紀(jì)委常委會(huì),向一貫支持、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大黨員干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)

準(zhǔn) 確判斷反腐倡廉形勢(shì),科學(xué)把握反腐倡廉建設(shè)的新趨勢(shì),是我們各級(jí)各部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈 現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗的期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)。從國際來看,西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到我國發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到我國的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn),對(duì)我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透,抓緊進(jìn)行“西化”、“分化”和滲透破壞活動(dòng)。從國內(nèi)來看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念發(fā)生了深刻變化,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題在各地不同程度地存在,地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和不同人群之間的收入分配差距比較突出。就我縣而言,在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),社會(huì)矛盾的“觸點(diǎn)”增多、“熱點(diǎn)”頻出,稍有不慎,小問題就可能引發(fā)大事端,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是部分黨員干部執(zhí)行力存有差距。一些黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力不強(qiáng)。如在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目上,往往存在措施不到位、進(jìn)度不理想的被動(dòng)狀態(tài),甚至出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。2023年群眾對(duì)干部失職瀆職類問題的信訪舉報(bào)件有明顯上升趨勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)4位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)。

二是損害群眾利益行為時(shí)有發(fā)生。一些基層干部存在騙取低保金、醫(yī)???、挪用支農(nóng)惠農(nóng)資金等行為,部分民生領(lǐng)域問題沒有從根本上得到解決,群眾抱怨多。2023年全縣反映村級(jí)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部的違紀(jì)違法問題信訪舉報(bào)98件,占信訪總量的91%,其中反映村“兩委”干部貪污賄賂及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的信訪舉報(bào)31件(次)。2023年至2023年,全縣查處農(nóng)村“三資”管理和政策性強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)等資金管理類案件12件共15人。

三是國有資產(chǎn)及集體資產(chǎn)管理問題較為突出。當(dāng)前,我縣有些單位無視紀(jì)律,違規(guī)處置國有集體資產(chǎn),造成資產(chǎn)嚴(yán)重流失。同時(shí),土地承包租賃不夠規(guī)范,隨意承包或違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出,致使土地資源流失。

四是政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管仍存漏洞。當(dāng) 前,我縣工程招投標(biāo)不夠規(guī)范,容易出現(xiàn)相互串通圍標(biāo)、掛靠資質(zhì)投標(biāo)的問題;工程管理不夠規(guī)范,分包工程、引發(fā)勞資糾紛等問題;工程施工管理不夠到位,使得 工程建設(shè)過程失去了監(jiān)管,容易遺留質(zhì)量問題和安全隱患;工程變更不按規(guī)定報(bào)批,出現(xiàn)有些工程項(xiàng)目利用變更設(shè)計(jì),虛增工程量,高估冒算工程款的行為;工程項(xiàng) 目資金管理不夠嚴(yán)格,致使項(xiàng)目資金在使用中容易出現(xiàn)截留、挪用、擠占、揮霍浪費(fèi)等問題。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督還不夠有效,反腐倡廉制度的執(zhí)行力還不夠強(qiáng),農(nóng)村“三資”管理問題突出等等。

對(duì)此,我們要站在關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的高度充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,堅(jiān)持不懈地預(yù)防腐敗,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

三、2023年反腐倡廉主要任務(wù)

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵之年。做好反腐倡廉工作,意義重大???的要求是:深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次、省紀(jì)委十屆六次及市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以“八個(gè)注重”扎實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,為完成縣第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提 供強(qiáng)有力的保障。

(一)注重黨性純潔,著力推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)各部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握胡錦濤總書記關(guān)于保持黨的純潔性的總體要求,真正把力量和智慧發(fā)揮到服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。一要強(qiáng)化思想教育,解決思想不純問題。要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的新情況,開展以黨的宗旨為主要內(nèi)容的黨性教育、以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育、以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育、以勤奮敬業(yè)為主要內(nèi)容的崗位職業(yè)教育。通過教育,切實(shí)解決思想不純的問題。二要強(qiáng)化監(jiān)督職能,解決作風(fēng)不純問題。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)盯緊“一把手”。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)督方式,整合監(jiān)督力量,暢通監(jiān)督渠道,使黨員干部謹(jǐn)慎用權(quán),形成干凈干事的政治氛圍,培育執(zhí)政為民的務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)不純的問題。三要嚴(yán)厲治腐懲貪,解決隊(duì)伍不純問題。要強(qiáng)化懲處,始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)清除蛻化變質(zhì)分子,切實(shí)解決隊(duì)伍不純的問題。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要堅(jiān)持把保持自身純潔性擺在更加突出的位置,自覺增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,做反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)定實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。

(二)注重監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。加 強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育,對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使黨員干部黨性更加健康、純潔。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,嚴(yán)禁散布違背黨的理論和 路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,嚴(yán)禁泄露黨和國家的秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形 象,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。二要狠抓決策督查。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃及中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有關(guān)項(xiàng)目,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、保障和改善民生、節(jié)能減排等政策措施,以及縣委、縣政府重大決策、重大工作部署和重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)等落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。三要落實(shí)黨廉責(zé)任。各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任。制訂出臺(tái)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨政班子和縣直單位黨廉責(zé)任制量化考核辦法,規(guī)范工作 程序,細(xì)化工作責(zé)任,強(qiáng)化檢查考核。同時(shí),盡快出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化派駐工作職能。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照辦法規(guī)定,及時(shí)向 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告相關(guān)工作,全面形成齊抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

(三)注重廉政教育,著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。立足“大宣教”格局,始終把加強(qiáng)廉潔教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要堅(jiān)持把廉潔教育與豐順歷史文化旅游有效結(jié)合。在扎實(shí)抓好紀(jì)教月活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)抓好豐順公園縣級(jí)廉政文化示范點(diǎn)和豐良公園鎮(zhèn)級(jí)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),著力從旅游、人文景觀中挖掘提煉廉政文化元素,將廉政文化與公園景觀等旅游資源有機(jī)結(jié)合,精心打造高品質(zhì)的“文化養(yǎng)廉”旅游專線。二要開展反腐倡廉教育。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、企信通(手機(jī)廉潔短信)等載體,深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、紀(jì)律教育和崗位廉政教育,特別是要加大對(duì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的教育、宣傳、培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。三要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。全 面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)黨內(nèi)申報(bào)制度。深入整治黨員干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑 證、商業(yè)預(yù)付卡問題。積極推進(jìn)公務(wù)活動(dòng)、接待消費(fèi)改革,全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退(離)休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。督促有關(guān)部門清理整治黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的假學(xué)歷、假身份證、假計(jì)生證明等問題。

(四)注重案件查辦,著力保持嚴(yán)懲腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭。牢固樹立“紀(jì)委不查辦案件是失職、沒有查辦大案要案是不稱職”的辦案意識(shí),繼續(xù)加大查辦案件工作力度,增強(qiáng)威懾力。一要突出查處重點(diǎn)。要 堅(jiān)決查處損害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì) 律的案件、重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件。要注意查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的案件。二要健全辦案機(jī)制。要 繼續(xù)在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、資源調(diào)配向辦案一線傾斜的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)環(huán)境,推進(jìn)重大案件舉報(bào)人保護(hù)計(jì)劃。加強(qiáng)案件審理工 作,完善案件審核處理工作機(jī)制。改進(jìn)案件監(jiān)管工作,對(duì)重要線索實(shí)行統(tǒng)一管理。完善案件查辦工作機(jī)制,建立與審計(jì)部門信息互通的相互協(xié)作機(jī)制,與檢察機(jī)關(guān)調(diào) 查偵查過程中的配合協(xié)作、跟蹤督辦機(jī)制,與法院案件通報(bào)、疑難案件討論等機(jī)制,變“散打”為“組合拳”,努力提高查辦案件的科學(xué)化水平。三要嚴(yán)格案件監(jiān)管。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、文明辦案。更加注重辦案的政 治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果統(tǒng)一。嚴(yán)把制度程序關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)、辦案紀(jì)律關(guān)和政策策略關(guān),既嚴(yán)肅查處嚴(yán)重妨礙和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,又注意把深化改革、推 進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)的探索失誤和嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來,注意保護(hù)勇于改革創(chuàng)新的黨員干部,支持和鼓勵(lì)一切有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革實(shí)踐。

(五)注重制度創(chuàng)新,著力加強(qiáng)預(yù)防源頭腐敗工作。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,將懲防體系建設(shè)寓于各項(xiàng)發(fā)展決策和措施之中。一要推進(jìn)制度體制創(chuàng)新。要在進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化干部人事制度、政務(wù)服務(wù)制度和財(cái)稅管理體制改革,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)從權(quán)利反腐到制度反腐的目標(biāo)。同時(shí),盡快出臺(tái)縣直單位資產(chǎn)清理實(shí)施辦法,切實(shí)抓好縣直單位資產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)防腐敗滋生。二要?jiǎng)?chuàng)新政府投資工程監(jiān)管模式。政府公共投資建設(shè)工程是滋生腐敗易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域之一,成立政府公共投資監(jiān)管室,創(chuàng)新監(jiān)管模式,開展對(duì)政府投資項(xiàng)目的事前、事中、事后的監(jiān)督管理,有效防止勞資糾紛、爛尾工程等問題發(fā)生,合理確定和有效控制建設(shè)工程投資,推進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔。三要加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主集中制,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、質(zhì)詢函詢等制度,開展鎮(zhèn)(場(chǎng))和局主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉報(bào)告。同時(shí),建立紀(jì)委與審計(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),更加注重任中審計(jì),確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事、廉潔奉公。

(六)注重黨廉工作,著力營造風(fēng)清氣正環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定發(fā)展。一要扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理。針 對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理混亂、底數(shù)不清,集體資金被侵占、挪用,集體資源被低價(jià)承包、租賃、出讓等問題,制訂出臺(tái)農(nóng)村“三資”清理實(shí)施方案, 開展對(duì)各村(居)的資產(chǎn)、資金、資源全面清理,資產(chǎn)處置、價(jià)格評(píng)估等制度,規(guī)范農(nóng)村集體土地等資源開發(fā)利用、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、 村務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),并把農(nóng)村集體“三資”管理作為村務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確向群眾公開,不斷提升村務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。二要加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)。要 認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。要加大作風(fēng)整頓力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)基層意識(shí),不 斷優(yōu)化服務(wù)基層工作作風(fēng)。目前,縣紀(jì)委把北斗鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)基層流動(dòng)崗作為示范點(diǎn),下來要勇于實(shí)踐,善于總結(jié),將行政服務(wù)流動(dòng)崗這一利民、惠民載體,打造成服 務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;便民崗”,打造成與老百姓溝通聯(lián)系的“連心崗”,打造成化解群眾矛盾、維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定的“維和崗”,并迅速在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。要積極配合 有關(guān)部門開展“以打擊欺行霸市,打擊制假售假,打擊商業(yè)賄賂,建設(shè)社會(huì)信用體系,建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的“三打兩建”行動(dòng)。三要繼續(xù)注重民生紓困。要 著重解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)村土地承包、村級(jí)財(cái)務(wù)收支等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查究學(xué)校教育、土地征用、房屋拆遷、資 源開發(fā)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的損害群眾利益問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。同時(shí),要扎實(shí)開展“民聲熱線”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步建立 健全行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)價(jià)考核體系。

(七)注重行政監(jiān)察,著力提升干部執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,以此提升干部執(zhí)行力。一要扎實(shí)抓好行政效能建設(shè)。認(rèn) 真做好廣州社科院專家行政效能專題調(diào)研組后續(xù)工作,盡快出臺(tái)決策機(jī)制,不斷提高行政效能。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意 見》,科學(xué)策劃,精心選點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)中心示范點(diǎn),并制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政許可服務(wù)和審批服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)工作有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有規(guī) 范。二要開展專項(xiàng)治理。重 點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金、社?;?、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,繼續(xù)深化對(duì)國有建 設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理,嚴(yán)肅查處用地違規(guī)違法問題。要建立健全禁止公款旅游長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待經(jīng) 費(fèi)預(yù)算管理,深化慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,解決好反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三要嚴(yán)格問責(zé)追究。嚴(yán)格執(zhí)行我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定,圍繞構(gòu)建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”的部署要求,健全重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)專責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,要把監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理、案件查處、行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合,以監(jiān)督促落實(shí),以問責(zé)促履職。

(八)注重隊(duì)伍建設(shè),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。一要加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān) 持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)放在提高干部素質(zhì)和能力的首位,按照“干什么學(xué)什么、缺什么訓(xùn)什么”的要求,突出對(duì)口培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部宏 觀視野,改善紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力及有效防治腐敗的能力。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力和號(hào)召力。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》,充分發(fā)揮派駐組職能作用,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良性循環(huán)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。探 索健全紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍準(zhǔn)入制度,把好進(jìn)入關(guān)。要加大干部輪崗交流力度,推薦年富力強(qiáng)、有發(fā)展前途的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部到各級(jí)黨政班子掛職任職,拓寬紀(jì)檢監(jiān) 察干部發(fā)展渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。同時(shí),要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離,確保隊(duì)伍的廉潔性、純潔性。

同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的要求和挑戰(zhàn),反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在上級(jí)紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),為構(gòu)建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!

謝謝大家!

篇七 縣委全會(huì)工作報(bào)告

各位委員,同志們:

我代表縣委常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告十一屆縣委三次全會(huì)以來的工作,安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

200年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年。一年來,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、固原工作會(huì)議、市第一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)、全縣工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一手抓防治“非典”,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程,突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,苦干實(shí)干,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.85億元,同比增長(zhǎng)10.1%,其中,第一產(chǎn)業(yè)2.2億元,第二產(chǎn)業(yè)1.5億元,第三產(chǎn)業(yè)2.15億元,分別增長(zhǎng)11.1%、5.4%和12.6%o完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.05億元,增長(zhǎng)7.5%,地方財(cái)政收入1600萬元,增長(zhǎng)7.9%,農(nóng)民人均純收入近1400元,增長(zhǎng)15.1%。

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

——基地建設(shè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè),全面完成了“三個(gè)20萬畝”建設(shè)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面,制定了《關(guān)于做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》,建立優(yōu)質(zhì)專用基地21.67萬畝,全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到56.12萬畝,農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達(dá)350元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園,脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)被列入國家第九批定點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng),已完成了主體工程,建成后年交易量達(dá)15萬噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會(huì)等中介組織,加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈接,提高了服務(wù)層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面,通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴(yán)格責(zé)任追究等有力措施,共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植22.77萬畝,禾草45萬畝,是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓(xùn),全面落實(shí)“萬戶貧困戶養(yǎng)羊工程”,啟動(dòng)實(shí)施“3211”養(yǎng)殖工程,累計(jì)扶持發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶1327戶,全縣大家畜存欄12.3萬頭,增長(zhǎng)11.4%,羊存欄12萬只,增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入185元。年底投放購畜貸款510萬元,抓緊開展購畜工作。特色種植產(chǎn)業(yè)方面,依托不同類型的的區(qū)域優(yōu)勢(shì),建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胡麻示范推廣基地13.3萬畝,優(yōu)質(zhì)纖用型亞麻生產(chǎn)基地1萬畝,豌豆生產(chǎn)基地6.4萬畝,特色蔬菜、中藥材等生產(chǎn)基地2.2萬畝,全縣以秋雜糧、豆類、油麻、中藥材、瓜果蔬菜為主的特色基地面積達(dá)到22.9萬畝。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升,運(yùn)行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動(dòng)年的機(jī)遇,按照“強(qiáng)龍頭,抓民營,建園區(qū),創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路,先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》等政策措施,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,從整體上加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進(jìn)企業(yè)改制增效,在對(duì)淀粉龍頭企業(yè)集中進(jìn)行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項(xiàng)工作,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)傻傻集團(tuán)所屬新營淀粉廠實(shí)行整體租賃經(jīng)營,北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)農(nóng)豐公司、農(nóng)機(jī)修造廠整體實(shí)行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度,華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體來抓,縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展,已有10多家企業(yè)進(jìn)園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心,中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),309國道和202省道兩條主線這一工作思路,制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加快建設(shè)進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工,國道309線縣城過境段建成投入使用,馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)主體工程已完成部分交付使用,縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場(chǎng)和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場(chǎng)改(擴(kuò))建全面開工,東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),加緊建設(shè)。興壟將臺(tái)、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點(diǎn)地段詳規(guī),制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實(shí)施辦法》、《國有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》,加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備、管理和經(jīng)營力度,全面推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

——信息發(fā)展平臺(tái)初步構(gòu)建,對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),政府網(wǎng)站工程初步建成并投入,運(yùn)行,縣四大機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成,實(shí)現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè),建設(shè)完善遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外合作與交流。

——突出抓好退耕還林草工程,生態(tài)建設(shè)效果明顯。堅(jiān)持大規(guī)模、整流域,生態(tài)優(yōu)先、綜合治理的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)把整地規(guī)格、苗木質(zhì)量、栽植技術(shù)“三關(guān)”,突出林業(yè)科技示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,共完成一、二、三批退耕還林任務(wù)42萬畝,其中退耕造林31萬畝,荒山造林11萬畝,苗木平均成活率達(dá)90%以上,是近年退耕還林力度最大,效果最好的一年。著力抓好環(huán)縣城南北兩山綠化、309國道和202省道兩旁部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè),完成綠色通

篇八 2023縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文

堅(jiān)持依規(guī)治黨,將制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,全面提升規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善制度體系。下文是2023縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文由小編搜集整理的,希望對(duì)大家有所幫助,歡迎閱讀!

我代表中共河北省第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的任務(wù)是:按照十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省委的部署要求,總結(jié)2023年全省紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù)。剛才,省委書記趙克志作了講話,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2023年工作回顧

2023年,在黨中央、中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委和全省各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示要求,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決糾正和肅清周本順帶來的不良影響,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。省紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在嚴(yán)懲極少數(shù)的同時(shí),更加注重管住大多數(shù);在快查快結(jié)的同時(shí),更加注重依紀(jì)依規(guī);在強(qiáng)化震懾的同時(shí),更加注重“不敢、不能、不想”的協(xié)調(diào)推進(jìn),扭轉(zhuǎn)了“執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟”局面,全省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),腐敗蔓延勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制,由膠著狀態(tài)向反腐敗斗爭(zhēng)正在取得壓倒性態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

(一)保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,始終與黨中央同心同向同行。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)和“影響論”“拐點(diǎn)論”等種種雜音,省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為最根本的政治要求,在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

切實(shí)強(qiáng)化理論武裝,著力夯實(shí)政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首要位置,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,提升政治覺悟,增強(qiáng)忠誠于黨、保持定力的理性自覺。對(duì)黨中央、中央紀(jì)委提出的把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等新思想新部署,對(duì)新修訂的一準(zhǔn)則兩條例,對(duì)“學(xué)思踐悟”系列文章,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究部署,用最新理論成果武裝頭腦、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)實(shí)踐。

經(jīng)受重大政治考驗(yàn),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。周本順、梁濱、景春華嚴(yán)重違紀(jì)問題,極大地?fù)p害了河北政治生態(tài)。尤其是周本順在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的錯(cuò)誤言行,給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來惡劣影響。在這一重大考驗(yàn)面前,省紀(jì)委常委會(huì)始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,一方面,客觀冷靜把握形勢(shì),以頑強(qiáng)堅(jiān)定的意志,堅(jiān)守紀(jì)檢陣地,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度;另一方面,始終保持政治清醒,堅(jiān)決同違背中央精神的言行作斗爭(zhēng),堅(jiān)決肅清周本順帶來的不良影響,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新的明顯成效。

(二)直面問題大膽創(chuàng)新,紀(jì)律檢查體制改革取得重大突破。針對(duì)影響反腐敗向縱深發(fā)展的體制機(jī)制障礙,積極探索實(shí)踐,創(chuàng)造性地落實(shí)紀(jì)檢體制改革的各項(xiàng)措施。

強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。針對(duì)責(zé)任傳導(dǎo)遞減的問題,協(xié)助省委制定“兩個(gè)責(zé)任”清單和責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步厘清責(zé)任內(nèi)容,明確問責(zé)情形和方式。將責(zé)任落實(shí)情況納入巡視監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)糾偏矯正,層層傳導(dǎo)壓力。推行“一案雙查”,全年共問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部586人,倒逼責(zé)任落實(shí)。

健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制。針對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)不暢、責(zé)任不清的問題,及時(shí)調(diào)整省委反腐敗協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)調(diào)小組及辦公室工作,制定《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見》,建立健全問題線索和案件移送、信息查詢等機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一為主兩報(bào)告”,全面推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革。

創(chuàng)新推進(jìn)省直派駐機(jī)構(gòu)管理體制和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部提名考察制度改革。針對(duì)“派”的權(quán)威不夠、“駐”的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)的問題,大膽突破瓶頸,制定《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,將派駐機(jī)構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系、工資關(guān)系及辦案經(jīng)費(fèi)等,統(tǒng)一收歸省紀(jì)委管理。在省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)新設(shè)和調(diào)整7家省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)。制定設(shè)區(qū)市紀(jì)委、省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、省管企業(yè)紀(jì)委和省屬本科院校紀(jì)委正副書記(組長(zhǎng))4個(gè)提名考察辦法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。

積極推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。針對(duì)縣級(jí)紀(jì)委職能發(fā)散、戰(zhàn)線過長(zhǎng)等問題,以唐邢、衡水、廊坊3種模式開展試點(diǎn)工作,聚焦主責(zé)主業(yè),統(tǒng)籌縣級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),整合紀(jì)檢力量,改革體制機(jī)制,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

(三)考核引導(dǎo)試點(diǎn)先行,積極探索把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有效途徑。圍繞實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化措施、創(chuàng)新推動(dòng),將嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)到紀(jì)檢工作的全過程。

理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確省紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,突出副書記齊抓共管紀(jì)律審查工作,明確黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合協(xié)調(diào)部門,紀(jì)檢監(jiān)察室為懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)的一線執(zhí)紀(jì)部門,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和省直單位工作模式,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)各負(fù)其責(zé)、密切配合。

切實(shí)發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。聚焦紀(jì)律規(guī)矩,突出執(zhí)紀(jì)特色,修訂《河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作考核辦法(試行)》,圍繞挺紀(jì)在前、抓早抓小、快查快結(jié),設(shè)計(jì)考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,調(diào)整考核系數(shù),引導(dǎo)和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政績(jī)觀、回歸“原教旨”,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行探索創(chuàng)新。圍繞把紀(jì)律規(guī)矩立起來、抓起來、明起來、嚴(yán)起來,選取4個(gè)設(shè)區(qū)市、3個(gè)省直單位、省紀(jì)委機(jī)關(guān)10個(gè)室處和省委巡視辦、3個(gè)巡視組開展試點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)踐了一系列堅(jiān)持紀(jì)律導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法。

拓展抓早抓小有效途徑。規(guī)范和推行廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話3種方式,省紀(jì)委共談話函詢省管干部132人,通過初核和談話函詢?yōu)?18人澄清了問題。分3批對(duì)197名新提拔重用省管干部進(jìn)行廉政談話。以張家口市、廊坊市為試點(diǎn),根據(jù)巡視和日常監(jiān)督情況拉出問題清單,組織市委班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,促使咬耳扯袖、紅臉出汗具體化。省市縣三級(jí)定期召開警示教育大會(huì),及時(shí)通報(bào)典型問題。省紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布案件信息83件,其中省本級(jí)27件;點(diǎn)名曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”典型問題52批、328起,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),48人主動(dòng)向組織交代問題。

(四)始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)強(qiáng)化“不敢”氛圍。始終把解決中央巡視組指出的執(zhí)紀(jì)失之于寬軟問題作為著力點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、考核引導(dǎo)和檢查督導(dǎo),堅(jiān)持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。

馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室作用,組建查糾“四風(fēng)”機(jī)動(dòng)隊(duì),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”方式,執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)。發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)、監(jiān)管不力的,一寸不讓、嚴(yán)肅處理。全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2323件,處理黨員干部2794人,其中紀(jì)律處分2437人。

持續(xù)加大懲治腐敗力度。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以“三種人”為重點(diǎn),用最堅(jiān)決態(tài)度減少腐敗存量,最果斷措施遏制腐敗增量,嚴(yán)肅審查了鄭雪碧、陳貴、周杰、古懷璞、陳學(xué)軍等一批重大違紀(jì)問題。2023年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)107783件(次),處置線索28979件,立案24285件,結(jié)案24056件,紀(jì)律處分26519人,其中廳級(jí)干部38人、縣處級(jí)干部794人、移送司法機(jī)關(guān)處理644人,同比分別增長(zhǎng)140%、85.9%、28.5%。省紀(jì)委先后三輪直接向下交辦問題線索695件,對(duì)查否的按5%比例進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查不實(shí)情況2件,并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。11個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委立案1414件,其中涉及縣處級(jí)干部633件,同比增長(zhǎng)82.9%;省直派駐機(jī)構(gòu)立案306件,其中涉及縣處級(jí)干部119件,同比增長(zhǎng)183.3%。全省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪2990人。全省法院系統(tǒng)依法審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件1144件、2024人。

集中整治“小官巨腐”。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的土地、城建、涉農(nóng)資金和“村官”等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。共排查問題線索9152件,初核7295件,立案6413件,紀(jì)律處分6313人,涉案金額10萬元以上的1015件、100萬元以上的190件、1000萬元以上的31件。

積極推進(jìn)國際追逃追贓。建立完善追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制,全力實(shí)施“天網(wǎng)”行動(dòng),采取遣返、引渡、緝捕、勸返等措施,追回在逃人員28人,其中境外14人、境內(nèi)14人,包括黨員和國家工作人員18人、“百名紅通”人員1人;出逃黨和國家工作人員歸案率53%,在全國排名第2位。

(五)聚焦中心創(chuàng)新方式,巡視全覆蓋工作提質(zhì)提速。深入貫徹巡視工作條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”“四個(gè)著力”,創(chuàng)新方式、強(qiáng)化震懾,推進(jìn)全覆蓋。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。省委書記趙克志先后4次主持召開省委常委會(huì)議、“五人小組”會(huì)專題研究,21次作出批示,親自謀劃、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)重要事項(xiàng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組10次召開會(huì)議,研究部署工作。省委巡視組由11個(gè)增至16個(gè),勇于擔(dān)當(dāng)、劍指問題。被巡視黨組織落實(shí)責(zé)任、積極配合、狠抓整改。

創(chuàng)新方式方法,加快巡視節(jié)奏。推行巡視“一托n”、匯報(bào)“n合一”工作模式,突出小快靈,注重穩(wěn)準(zhǔn)狠。全年共完成巡視123個(gè)地方和單位,以及全省城建、規(guī)劃、園林、供水系統(tǒng)。已完成本屆省委巡視任務(wù)的74%,對(duì)市縣兩級(jí)地方和省屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)問題線索5346件,是上年的3.2倍,涉及廳級(jí)干部135人、處級(jí)干部858人,已立案979人,紀(jì)律處分758人,組織處理57人,移送司法機(jī)關(guān)處理38人。

狠抓巡視整改,強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)53個(gè)地方和單位組織兩輪回訪,對(duì)整改不力的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,寫出專題報(bào)告7份,督促有關(guān)部門解決。針對(duì)巡視高校發(fā)現(xiàn)的問題,督促全省高校舉一反三、主動(dòng)整改。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政等問題,正在謀劃全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。

(六)堅(jiān)持激勵(lì)與嚴(yán)管并舉,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),完善教育管理監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)一準(zhǔn)則兩條例,注重在實(shí)踐中提升干部素質(zhì)。

加大考核激勵(lì)力度。以實(shí)績(jī)識(shí)干部用干部,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。首次聯(lián)合省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳,對(duì)全省44個(gè)紀(jì)律審查優(yōu)秀集體、154名優(yōu)秀個(gè)人記功授獎(jiǎng);以年度紀(jì)律審查考核結(jié)果為重要參考,集中提拔4名市紀(jì)委副書記、3名省直紀(jì)檢組副組長(zhǎng)擔(dān)任紀(jì)檢組組長(zhǎng)或副廳級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員;委廳機(jī)關(guān)和省直派駐機(jī)構(gòu)提任交流廳處級(jí)干部22人。

積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)依規(guī)治黨要求,組織開展紀(jì)律審查規(guī)范建設(shè)年活動(dòng),制定紀(jì)律審查工作五項(xiàng)制度,規(guī)范移送會(huì)審報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告格式,積極籌建黨政機(jī)關(guān)行賄人員庫、企業(yè)行賄人員庫、省管干部問題線索庫等。全年共出臺(tái)制度20項(xiàng),力求事事有規(guī)定、環(huán)環(huán)有規(guī)范。

加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。出臺(tái)委廳機(jī)關(guān)《基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見》,制定執(zhí)紀(jì)人員“十個(gè)嚴(yán)禁”,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,以零容忍態(tài)度查處以案謀私、跑風(fēng)漏氣等問題。2023年,省市兩級(jí)紀(jì)委干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共受理相關(guān)信訪舉報(bào)429件,初核95件,談話、函詢53件,立案13件,紀(jì)律處分14人。

在有重點(diǎn)地創(chuàng)新推進(jìn)紀(jì)律檢查工作的同時(shí),全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳、調(diào)查研究、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障、信息化建設(shè)、辦案點(diǎn)建設(shè)和老干部等工作都取得新的進(jìn)展。

二、工作體會(huì)及形勢(shì)分析

近年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟黨中央和中央紀(jì)委步伐,堅(jiān)持在學(xué)思踐悟中不斷開拓創(chuàng)新,探索積累了一些值得長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化的經(jīng)驗(yàn)體會(huì):堅(jiān)持保持政治定力與踩著不變步伐并舉,不為雜音噪聲所擾、不為傳聞謠言所惑,緊扣中央部署,當(dāng)好“施工隊(duì)”,打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)執(zhí)著前進(jìn)。堅(jiān)持懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)并舉,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以紀(jì)律為標(biāo)尺,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,管好“最大多數(shù)”,整肅干部隊(duì)伍,狠剎不良風(fēng)氣,涵養(yǎng)政治生態(tài),將全面從嚴(yán)治黨推向深入。堅(jiān)持全面深化改革與試點(diǎn)先行并舉,聚焦體制障礙,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)有明確要求或看準(zhǔn)的改革措施,不等不靠、立行立改,鼓勵(lì)基層先行先試、大膽創(chuàng)新,以關(guān)鍵問題的突破撬動(dòng)整個(gè)全局。堅(jiān)持加大執(zhí)紀(jì)力度與依紀(jì)依規(guī)履職并舉,始終保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不減、尺度不松,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)履職,靠黨性提升修養(yǎng),用制度規(guī)范行為,不斷提升紀(jì)律審查工作的能力和水平。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須冷靜判斷形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)問題。中央紀(jì)委六次全會(huì)指出,黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì)變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。從我省情況來看,周本順、梁濱、景春華等嚴(yán)重違紀(jì)問題性質(zhì)惡劣,影響極壞;信訪舉報(bào)量居高不下,較2023年同比增長(zhǎng)11.4%;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重,這都充分印證了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。究其原因,關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)治黨尚未落到實(shí)處,靠全黨、管全黨、治全黨的局面還沒有形成。

(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不平衡、未到位,“靠全黨”還有欠缺和短板。全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,是黨章賦予各級(jí)黨組織必須承擔(dān)的政治責(zé)任。目前,各級(jí)各部門責(zé)任意識(shí)雖然有所提高,但由于責(zé)任傳導(dǎo)不夠有力,責(zé)任追究尚未形成常態(tài),所以在落實(shí)上不主動(dòng)、行動(dòng)上缺抓手、以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任的問題依然存在。比如,我省組織處理的黨員干部,絕大多數(shù)是由紀(jì)委查辦的。比如,有些原來由紀(jì)委牽頭的黨務(wù)公開、專項(xiàng)資金綜合治理和基層公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)等工作,經(jīng)過“三轉(zhuǎn)”移交給了有關(guān)職能部門,但承接推進(jìn)力度不大,有的甚至處于停滯狀態(tài)。比如,本應(yīng)由黨委、政府或職能部門承擔(dān)的任務(wù),由于有些市縣黨委、政府直接交辦給紀(jì)委,造成有的紀(jì)委仍然沖在一線。這些都說明,依靠全黨力量、齊抓共管推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的局面還沒有完全形成。

(二)咬耳扯袖、紅臉出汗較真少、不經(jīng)常,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尚未形成。實(shí)踐“四種形態(tài)”,是黨中央針對(duì)黨員干部的現(xiàn)狀分析得出的,其要義是逐級(jí)設(shè)防,防微杜漸。但從我省實(shí)際情況看,目前還沒有形成“四種形態(tài)”,特別是在理解和把握上都還不夠精準(zhǔn)。第一種形態(tài)關(guān)鍵是要做到常態(tài)化,但有的黨組織根本沒有這種意識(shí),關(guān)于咬耳扯袖、紅臉出汗方面的制度設(shè)計(jì)了很多,但真正有效管用的招數(shù)少,實(shí)際運(yùn)用得更少。第二、三種形態(tài)存在的主要問題,有的是對(duì)挺紀(jì)在前的認(rèn)識(shí)理解有誤區(qū),有的是工作方式不適應(yīng),有的是執(zhí)紀(jì)水平跟不上。前三種形態(tài)是把紀(jì)律挺在前面的主要形式,只有層層設(shè)防做到位,才能自然形成第四種形態(tài)。如果人為搞成極極少數(shù),就是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的扭曲。第四種形態(tài)近期還是常量,在目前腐敗存量還比較大的情況下,必須保持懲治高壓態(tài)勢(shì),否則就難以形成震懾。

(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有空白、未覆蓋,“管全黨、治全黨”遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵是要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系。從全省情況看,全面從嚴(yán)治黨還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,一般是上級(jí)好于下級(jí),黨政機(jī)關(guān)好于直屬部門,巡視過的好于沒巡視過的,查處過重大典型案件的好于沒查處過的。這很大程度上是由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)還有空白,就執(zhí)紀(jì)對(duì)象而言,既涉及各級(jí)直屬單位、國有企業(yè)和事業(yè)單位,也包括有關(guān)縣鄉(xiāng)村;就六項(xiàng)紀(jì)律而言,沒有審查過違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律問題的地方和單位很多;就問責(zé)方式而言,沒有移送司法機(jī)關(guān)案件的更多。據(jù)對(duì)2023年移送司法機(jī)關(guān)案件統(tǒng)計(jì),省直派駐機(jī)構(gòu)僅有3件;170個(gè)縣(市、區(qū))涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部只有70件,平均2.5個(gè)1件,有些還不是腐敗案件。黨的十八大以來,省紀(jì)委對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)查處省管干部腐敗案件全覆蓋,但有的設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市、區(qū))還沒有實(shí)現(xiàn)查處市管干部腐敗案件全覆蓋;有相當(dāng)部分縣(市、區(qū))沒有查處鄉(xiāng)科級(jí)干部腐敗案件,還有的甚至3年來沒有查處過一起腐敗案件。這說明,我們還沒有做到執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋,還存在著“上面九級(jí)風(fēng)浪,下邊紋絲不動(dòng)”的問題。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位、欠深入,制約著紀(jì)律檢查工作向縱深發(fā)展。省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”還存在形式到位、內(nèi)涵不足的問題,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)觀政績(jī)觀還沒有完全調(diào)整過來,從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)、從抓大向抓小、從法語向紀(jì)語的轉(zhuǎn)變還不到位??h級(jí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”亟待加快推進(jìn)。2023年是省本級(jí)紀(jì)檢體制改革力度最大的一年,主要改革措施從頂層設(shè)計(jì)上已基本到位,但是落實(shí)深化的任務(wù)還很重,市以下改革還未到位,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)時(shí)思想上有顧慮、工作上有瓶頸。從紀(jì)律審查情況看,仍有6個(gè)省直派駐機(jī)構(gòu)“零立案”,11個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委給予撤職以上重處分的縣處級(jí)干部?jī)H84人,縣(市、區(qū))紀(jì)委給予撤職以上重處分的鄉(xiāng)科級(jí)干部?jī)H210人。這與嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)和群眾的強(qiáng)烈期盼形成反差,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“最后一公里”亟待打通。

(五)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力不適應(yīng)、有差距,影響了紀(jì)律檢查工作水平。全面從嚴(yán)治黨,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。從工作實(shí)踐看,執(zhí)紀(jì)比執(zhí)法需要更高的水平。但目前的情況是,相當(dāng)一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部抓早抓小發(fā)現(xiàn)問題的能力、做思想政治工作的水準(zhǔn),核實(shí)談話、綜合分析和調(diào)查取證的水平等都還有一定差距,不少同志存在著本領(lǐng)恐慌,直接影響了工作效果。比如在談話技巧上,現(xiàn)在要求不能再用過去那種審訊式的談話,但開放性、取證性談話還用不好甚至不會(huì)用。適應(yīng)“四種形態(tài)”所需,有針對(duì)性地強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉已迫在眉睫。

三、2023年主要任務(wù)

2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要的一年,是貫徹實(shí)施新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的第一年,是地方黨委、紀(jì)委的換屆之年,也是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。做好今年紀(jì)律檢查工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆黨中央、中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供紀(jì)律保證。在全面落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面工作。

(一)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極推進(jìn)“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)化。實(shí)踐“四種形態(tài)”,是我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,旨在既用紀(jì)律丈量全體黨員,又用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面從嚴(yán)治黨的高度,全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“四種形態(tài)”提出的重要意義和科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)探索實(shí)踐的主動(dòng)性和針對(duì)性,堅(jiān)決防止片面化、簡(jiǎn)單化。

1.創(chuàng)新方式方法,實(shí)化細(xì)化第一種形態(tài)。第一種形態(tài)的常態(tài)化實(shí)現(xiàn)起來最難,但十分重要,旨在通過推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)系正?;?,促使全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的良好習(xí)慣,小過即問、小錯(cuò)即糾,防微杜漸、防患未然。要督促各級(jí)黨組織擔(dān)起實(shí)踐第一種形態(tài)的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、民主生活會(huì)、述責(zé)述廉等制度,堅(jiān)決防止“好人主義”,堅(jiān)決杜絕黨內(nèi)政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化傾向。要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展提醒教育和警示教育,建立健全廉政檔案,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改掉小毛病、形成好習(xí)慣。要充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話,加大談話、函詢力度,用足用好談話、函詢成果。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對(duì)談話、函詢情況按照一定比例進(jìn)行抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)不實(shí)的一律從嚴(yán)從重處理。要總結(jié)推廣張家口市、廊坊市改進(jìn)市委班子民主生活會(huì)方式的做法,對(duì)巡視、日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單,督促班子成員在民主生活會(huì)上重點(diǎn)剖析,增強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)的針對(duì)性。要鼓勵(lì)各級(jí)黨組織大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,積極探索有效管用的方式方法,推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗的具體化、常態(tài)化。

2.堅(jiān)持動(dòng)輒則咎,用足用好第二種形態(tài)。千里之堤,潰于蟻穴。只有做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎,才能有效避免要么“好同志”要么“階下囚”。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。能否對(duì)在位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到抓早抓小,直接考驗(yàn)著執(zhí)紀(jì)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。必須以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神,敢抓敢管、敢于較真、及時(shí)亮劍。轉(zhuǎn)變工作理念。從信訪受理、線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等各環(huán)節(jié),都要把紀(jì)律挺在前面,實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)的轉(zhuǎn)變,敢于善于揪住“小問題”,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置。突出工作重點(diǎn)。把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),扭住重要節(jié)點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和群體,圍繞多發(fā)易發(fā)問題,加大明查暗訪力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓黨員干部知止收手。創(chuàng)新監(jiān)督方式。會(huì)同組織、人事等部門,有計(jì)劃地開展干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)監(jiān)督檢查。注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭性、傾向性問題的能力。完善機(jī)制制度。圍繞綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,研究制定具體制度,完善工作程序和機(jī)制,確保落實(shí)到位。

3.堅(jiān)守紀(jì)律底線,嚴(yán)格規(guī)范第三種形態(tài)。破法必先破紀(jì)。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,大喝一聲拉一把,促其向后一步則回頭是岸;視而不見或偏袒包庇,任其向前一步就是“破法”的深淵。緊盯“六項(xiàng)紀(jì)律”,突出黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后等重要節(jié)點(diǎn),對(duì)仍然頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的,雖夠不上違法,但一律要從嚴(yán)從重處理。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以條例為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅、審慎作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定,既要保障執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量,又要保障被審查人合法權(quán)益;既要把好移送司法機(jī)關(guān)處理的邊界,又要避免“大題小做”,堅(jiān)決防止畸重畸輕。研究制定相關(guān)程序性規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)受到重處分的人員需要作出重大職務(wù)調(diào)整的,及時(shí)協(xié)調(diào)黨委落實(shí),確保規(guī)范有序運(yùn)行。落實(shí)我省《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見》,研究實(shí)施對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部實(shí)行斷崖式降級(jí)降職的有效辦法,把那些“帶病”官員“打回原形”,讓其受到切膚之痛。開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)黨的十八大以來辦結(jié)案件處分決定特別是重處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)糾正問題,維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威。

4.踩著不變步伐,持續(xù)強(qiáng)化第四種形態(tài)。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的,作為重中之重。開展“清倉”行動(dòng),認(rèn)真清理暫存線索,堅(jiān)決把腐敗存量減下來。今年,要把問題線索存量減少70%以上,對(duì)黨的十八大后腐敗增量發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。搞好法紀(jì)銜接。準(zhǔn)確把握紀(jì)律處分條例總則第四章“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”的各項(xiàng)條款,依紀(jì)依法處置,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律和法律的有效對(duì)接、無縫銜接。加強(qiáng)對(duì)下督導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)省直派駐機(jī)構(gòu)和市縣紀(jì)委運(yùn)用第四種形態(tài)情況的監(jiān)督檢查,努力消除空白點(diǎn),形成震懾全覆蓋。強(qiáng)化追逃追贓工作。加大組織協(xié)調(diào)力度,深入開展“天網(wǎng)”行動(dòng),盯住重點(diǎn)個(gè)案,靈活采取措施,把腐敗分子追回來繩之以法,增強(qiáng)震懾效果。

(二)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),是黨章賦予各級(jí)紀(jì)委的重要職責(zé),是主責(zé)主業(yè)。履行好新形勢(shì)下的歷史使命,必須立足實(shí)際、扭住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,著力強(qiáng)化對(duì)換屆工作的監(jiān)督。政治紀(jì)律是打頭管總的。不管違反哪方面紀(jì)律,任其發(fā)展,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),也都是破壞黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。要增強(qiáng)看齊意識(shí),堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,強(qiáng)化“四個(gè)服從”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止的行為,確保政令暢通。加大對(duì)對(duì)抗組織調(diào)查行為的監(jiān)督核實(shí)力度,嚴(yán)肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),包庇同案人員,向組織提供虛假情況等行為。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的錯(cuò)誤言行放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣的行為。堅(jiān)決徹底地肅清周本順帶來的不良影響。加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。重點(diǎn)查處違反干部選拔任用規(guī)定的行為,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查處違反民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度的行為,嚴(yán)肅查處違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)的行為,嚴(yán)肅查處誣告陷害他人或阻撓、壓制批評(píng)、檢舉、控告的行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。認(rèn)真開展換屆紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為今年執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的重要任務(wù),組織開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,對(duì)跑官要官、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗,用鐵的紀(jì)律保障換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。大多數(shù)黨員干部在基層,基層群眾對(duì)身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題感受更直接、反映更強(qiáng)烈,管全黨、治全黨必須管基層,讓基層群眾有更多獲得感。深入開展百村調(diào)查活動(dòng)。從全省抽取100個(gè)不同類型的行政村,圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)、村民自治、基層黨組織建設(shè)和基層黨員、干部遵規(guī)守紀(jì)等情況,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,切實(shí)找準(zhǔn)問題癥結(jié),為深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策參考。深入開展損害群眾利益問題專項(xiàng)整治??h鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督。重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、推諉扯皮、簡(jiǎn)單粗暴甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;嚴(yán)肅查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。深化“小官貪腐”專項(xiàng)治理。認(rèn)真分析群眾信訪舉報(bào)情況,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,擴(kuò)大治理范圍,延伸執(zhí)紀(jì)觸角,把群眾身邊的腐敗問題切實(shí)揪出來,嚴(yán)厲懲處。要定期梳理問題線索,對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)。加大對(duì)交辦線索辦理情況的核查力度,對(duì)壓案不查、查處不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問題。

3.加快節(jié)奏、加大力度,確保屆內(nèi)高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行巡視工作條例和我省實(shí)施辦法,按照分類推進(jìn)、板塊輪動(dòng)的思路,在省委換屆前精心組織安排兩輪巡視,適時(shí)安排回訪,加快節(jié)奏、提升質(zhì)量,確保按時(shí)完成巡視監(jiān)督全覆蓋任務(wù)。突出政治巡視。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,深化“四個(gè)著力”,著力發(fā)現(xiàn)和解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、紀(jì)律松弛、組織渙散等問題,著力發(fā)現(xiàn)和解決在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的“喊在黨委、干在紀(jì)委”“只掛帥、不出征”等問題。深化專項(xiàng)巡視。按照“四種形態(tài)”要求發(fā)現(xiàn)問題,善于由小見大、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性,讓利劍高懸、震懾常在。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,必要時(shí)殺回馬槍。切實(shí)用好成果。被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)主體責(zé)任,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一件一件抓好落實(shí),整改情況要按規(guī)定公開、接受監(jiān)督。對(duì)敷衍整改的,要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)委和有關(guān)部門黨組織對(duì)移送的問題要依規(guī)依紀(jì)處置。探索市縣巡察。在市縣探索開展對(duì)市縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開,推動(dòng)巡視工作逐步向基層延伸。

4.扭住帶有普遍性的問題不放松,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞準(zhǔn)則和條例正式實(shí)施,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題,深入開展專項(xiàng)整治,帶動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)向縱深發(fā)展。認(rèn)真開展“貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則和條例”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。督促各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行兩部法規(guī),深入查找本地本單位在遵守“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”和“六項(xiàng)紀(jì)律”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),小錯(cuò)提醒、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。深入開展糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)整治。在持續(xù)鞏固治理公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)發(fā)文、會(huì)議、新聞報(bào)道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)等問題一律從嚴(yán)查處。健全“查否復(fù)核”工作機(jī)制,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅處理和公開曝光典型問題,推動(dòng)糾正“四風(fēng)”工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。扎實(shí)推進(jìn)“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。督促各地各部門擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各責(zé)任單位要把職責(zé)范圍內(nèi)的問題找準(zhǔn)找實(shí),逐條拉出清單,剖析原因,對(duì)癥下藥。嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、專項(xiàng)清理不實(shí)的典型。積極配合開展省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,著力解決不能為、不想為、不敢為等“為官不為”問題,推動(dòng)省直機(jī)關(guān)在全省帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

(三)深化紀(jì)律檢查體制改革,著力強(qiáng)化四個(gè)方面保障。當(dāng)前,紀(jì)律檢查體制改革正在向深水區(qū)挺進(jìn),既要鞏固好已有成果,也要開辟新的戰(zhàn)場(chǎng),出硬招、出實(shí)招,切實(shí)解決影響制約黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的體制機(jī)制障礙。

1.加大問責(zé)力度,夯實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格落實(shí)省委實(shí)施意見和責(zé)任清單,堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。各設(shè)區(qū)市黨委、紀(jì)委要把壓力層層傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓實(shí)到基層,縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。沒有問責(zé)就沒有擔(dān)當(dāng)。深入開展“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)實(shí)施年活動(dòng),把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。制定實(shí)行“一案雙查”的具體規(guī)定,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等問責(zé)方式,建立健全問責(zé)情況定期報(bào)告、典型問題公開通報(bào)制度,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。今年,省紀(jì)委將嚴(yán)肅處理和曝光市縣和省直單位履責(zé)不力的典型,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要抓住典型,不斷釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

2.深化體制改革,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省本級(jí)重點(diǎn)是推動(dòng)“兩個(gè)為主”往實(shí)里做、“兩個(gè)覆蓋”全面到位;市以下重點(diǎn)是參照省本級(jí)做法,加快改革進(jìn)度,邁出實(shí)質(zhì)步伐。切實(shí)發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化成員單位責(zé)任意識(shí),優(yōu)化流程,嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)協(xié)作配合實(shí)效。適時(shí)開展對(duì)中辦發(fā)〔2023〕10號(hào)文件及我省實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反協(xié)作配合和辦案紀(jì)律的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。司法機(jī)關(guān)在辦理涉及黨員或者國家工作人員案件時(shí),要嚴(yán)格按照時(shí)限要求向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)或移送,先查違紀(jì)后查違法。進(jìn)一步健全完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。深化查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,研究制定報(bào)告線索處置和紀(jì)律審查情況的具體辦法,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)4個(gè)提名考察辦法,進(jìn)一步探索研究具體操作規(guī)程。完善激勵(lì)考核約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)紀(jì)律審查工作積極性。實(shí)現(xiàn)省直、市直派駐監(jiān)督全覆蓋。采取單獨(dú)派駐和綜合派駐兩種形式,積極推進(jìn)省市紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋工作。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)管理“十項(xiàng)制度”,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人財(cái)物統(tǒng)管后的日常管理工作。嚴(yán)明派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職,都要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),積極推進(jìn)省直、市直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),全面提升直屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。全面完成縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。遵循中央紀(jì)委頂層設(shè)計(jì),認(rèn)真總結(jié)推廣我省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范機(jī)構(gòu)職責(zé)、增強(qiáng)監(jiān)督力量,積極探索破解基層人情干擾問題的有效途徑,深化縣級(jí)紀(jì)委整體“三轉(zhuǎn)”,促進(jìn)基層紀(jì)委把更多力量聚焦到主責(zé)主業(yè)上。

3.加強(qiáng)制度建設(shè),提供制度保障。堅(jiān)持依規(guī)治黨,將制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,全面提升規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善制度體系。積極配合中央紀(jì)委做好黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)問責(zé)條例和行政監(jiān)察法修訂制定工作。著眼把準(zhǔn)則和條例細(xì)化為具體規(guī)范,研究制定配套制度,適時(shí)出臺(tái)規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定。開展加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督、對(duì)黨員干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督有關(guān)制度的調(diào)研工作。深化“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)。紀(jì)律審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù),審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。針對(duì)新形勢(shì),扭住新問題,圍繞紀(jì)律審查各環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,一律從嚴(yán)查處。省紀(jì)委適時(shí)組織開展涉案款物管理檢查。把保障審查對(duì)象人身安全的責(zé)任落實(shí)到崗,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門制定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查。督促各級(jí)各部門把制度的籠子扎細(xì)扎緊扎牢,及時(shí)糾正制度執(zhí)行中的懸空、縮水、走偏、變形等問題,堅(jiān)決查處違反制度的“破窗行為”,讓制度成為不可觸碰的帶電高壓線。

4.嚴(yán)格管理監(jiān)督,建設(shè)紀(jì)檢鐵軍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),砥礪意志品質(zhì),帶頭遵規(guī)守紀(jì)、帶頭接受監(jiān)督,將“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)貫徹紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。以換屆為契機(jī),加強(qiáng)班子建設(shè)。配合黨委做好紀(jì)委換屆工作,嚴(yán)把選人用人關(guān),把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于“紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)紀(jì)委及其常委會(huì)結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),研究探索發(fā)揮紀(jì)委委員作用的有效途徑。擴(kuò)大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用干部,推進(jìn)干部交流任職,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委,提升整體素質(zhì)。牢固樹立看齊意識(shí),以中央紀(jì)委為標(biāo)桿,學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板、上水平。加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),加強(qiáng)巡視組、專案組臨時(shí)黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作。加大教育培訓(xùn)和考核激勵(lì)力度,全面提升紀(jì)律審查工作能力和水平。與中央紀(jì)委同步建設(shè)覆蓋全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,完善拓展規(guī)范行為、提高效率的應(yīng)用系統(tǒng),為監(jiān)督插上科技的翅膀。推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實(shí)際深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清吃透情況,不等不靠、主動(dòng)作為。適應(yīng)工作和形勢(shì)需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來紀(jì)律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗(yàn),開展全局性、實(shí)踐性課題研究。加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)管就是厚愛,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起教育管理監(jiān)督的主體責(zé)任。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己、言傳身教,又要敢抓敢管、帶好隊(duì)伍。制定實(shí)施加強(qiáng)自身廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的有關(guān)規(guī)定。充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,嚴(yán)肅處理亂作為、不作為、不善為問題,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

紀(jì)律檢查工作使命神圣、任務(wù)艱巨、群眾關(guān)注。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。

篇九 2023紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告主要內(nèi)容

第十八屆中央紀(jì)檢委七次全會(huì)工作報(bào)告(全文)

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開

——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

(2023年1月6日)

王岐山

我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第七次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù)。今天上午,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,為做好新形勢(shì)下黨的紀(jì)律檢查工作指明了方向。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),忠誠履行黨章賦予的職責(zé),把黨中央決策部署落到實(shí)處。

一、2023年工作回顧

2023年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,黨和國家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨具體而深入地展開,完整體現(xiàn)了黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃,是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹六中全會(huì)精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,紀(jì)檢監(jiān)察工作邁出新步伐。

(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位

把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南。中央紀(jì)委常委會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。把貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,密切聯(lián)系黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情,結(jié)合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實(shí)踐,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì),深刻把握講話蘊(yùn)含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把自己擺進(jìn)去,學(xué)思踐悟、悟懂通透,內(nèi)化于心、外化于行,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

營造全面從嚴(yán)治黨的輿論氛圍。組織編輯學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》,把《學(xué)思踐悟》專欄辦成交流學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地,潤(rùn)物細(xì)無聲,傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局,電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》引起黨內(nèi)外強(qiáng)烈反響,《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊的綜合傳播力,中央紀(jì)委網(wǎng)站堅(jiān)持鮮明的政治導(dǎo)向,闡釋黨中央全面從嚴(yán)治黨部署,增強(qiáng)透明度,敢于亮劍,詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,連續(xù)3年被評(píng)為中國最優(yōu)秀黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站;中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志的影響力,在全國報(bào)刊中名列前茅。編發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)中管干部及其配偶、子女懺悔錄,強(qiáng)化警示教育,為管黨治黨營造良好社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)定正確政治方向,做合格共產(chǎn)黨員。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活,強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是政治工作隊(duì)伍,必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)放在“做合格共產(chǎn)黨員”上,提高政治站位、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片,印發(fā)違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部自我剖析材料,以身邊人身邊事為鏡鑒,開展黨章黨紀(jì)教育。

(二)堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋

修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)新形勢(shì)下的制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會(huì)重要議題。中央紀(jì)委召開7次專題會(huì)議,分20多個(gè)專題深入研究,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問題,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,把“重音”放在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任、黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù),明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,為全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)試點(diǎn)先行。黨中央把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會(huì)和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6次專題研究,審議通過改革和試點(diǎn)方案,決定整合反腐敗力量,設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由全國人大常委會(huì)作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn)。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央要求,召開20多次會(huì)議研究制定改革和試點(diǎn)方案,深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),試點(diǎn)地區(qū)黨委和紀(jì)委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散。會(huì)同全國人大機(jī)關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會(huì)作為監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān),履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。

頒布問責(zé)條例,堅(jiān)持失責(zé)必問。把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來,明確問責(zé)的對(duì)象、內(nèi)容和方式方法,為強(qiáng)化問責(zé)提供制度利器。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,督促落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委和紀(jì)委貫徹執(zhí)行問責(zé)條例,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實(shí)等進(jìn)行問責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。嚴(yán)肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會(huì)換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人,并通報(bào)全黨。對(duì)民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)受到責(zé)任追究。2023年,全國共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。中央紀(jì)委分兩批通報(bào)14起責(zé)任追究的典型問題。

完善制度、健全機(jī)制,派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強(qiáng)。中央紀(jì)委完成47家派駐紀(jì)檢組組建工作,選好干部、配強(qiáng)班子。舉辦派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)培訓(xùn)班,總結(jié)推廣新設(shè)7家紀(jì)檢組工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報(bào)、約談紀(jì)檢組組長(zhǎng)。派駐紀(jì)檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真處置巡視移交等問題線索,加大“四風(fēng)”問題查處力度。2023年,中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀(jì)律處分730人,分別增長(zhǎng)134%、38%、 56%。

(三)懲前毖后、治病救人,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例。教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),踐行廉潔自律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,提高政治警覺性,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)報(bào)告100多場(chǎng),在中央黨校省部班開設(shè)嚴(yán)重違紀(jì)違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的反面教材,召開專題民主生活會(huì);運(yùn)用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,深入開展警示教育。

抓常抓細(xì)抓實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程,堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,看住重要節(jié)點(diǎn),聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。對(duì)巡視、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談函詢,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查;對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的,不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的落實(shí)黨的路線方針政策走樣,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅反饋、督促整改。2023年,中央紀(jì)委通報(bào)曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4.1萬起,處理黨員干部5.8萬人,給予紀(jì)律處分4.3萬人。

讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,對(duì)反映的一般性問題及時(shí)同本人見面,談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度,中管干部由中央紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談,讓本人作出說明,黨委(黨組)書記簽字,交紀(jì)檢機(jī)關(guān)核查處置。對(duì)反映不實(shí)的予以澄清,對(duì)如實(shí)說明且屬一般性問題的批評(píng)教育,予以了結(jié);對(duì)不如實(shí)說明、欺騙組織的嚴(yán)肅處理。

抓早抓小,動(dòng)輒則咎。按5類標(biāo)準(zhǔn)處置反映問題線索,綜合分析違紀(jì)行為的性質(zhì),考慮認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,對(duì)問題較輕的予以黨紀(jì)輕處分或組織調(diào)整,問題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整。提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,做好執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,教育引導(dǎo)違紀(jì)干部相信組織、忠誠組織。2023年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件,初步核實(shí)53.4萬件次,談話函詢14.1萬件次,澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀(jì)誡勉談話3.1萬人,給予紀(jì)律輕處分31萬人,給予紀(jì)律重處分10.5萬人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的1.1萬人。

(四)圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,利劍作用充分彰顯

巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨中央把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨作為深化政治巡視的核心任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報(bào),點(diǎn)問題、列清單,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,展現(xiàn)出頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開77次會(huì)議落實(shí)黨中央部署,研究分析巡視情況。2023年,中央巡視組分3輪、巡視91個(gè)中央部門黨組織,完成對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋;對(duì)12個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律和選人用人等情況,檢查紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況,巡視的政治定位越來越準(zhǔn)確,成效越來越顯著。

巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改總結(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,檢查是否真學(xué)真做真整改。開展政治常識(shí)測(cè)驗(yàn),抽查干部檔案,核查黨費(fèi)收繳情況,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析個(gè)性問題、查找共性問題,向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門報(bào)送45份專題報(bào)告,推動(dòng)深化改革,加強(qiáng)制度建設(shè)。

開展“回頭看”,強(qiáng)化政治導(dǎo)向。中央巡視組深化再巡視,緊盯政治紀(jì)律和換屆紀(jì)律,重點(diǎn)檢查政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng),著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題,查找是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象,釋放巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和韌勁。

條條要整改,件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視反饋會(huì)議,原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況,直指問題、點(diǎn)明要害。中央紀(jì)委、中央組織部約談被巡視黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)突出問題要求即知即改;對(duì)共性問題提前打招呼,促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,開列問題清單、整改任務(wù)和責(zé)任清單,狠抓整改落實(shí),防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。加大反饋、整改情況公開力度,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。

巡視和巡察相結(jié)合,形成全國一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化巡視隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全部由紀(jì)委書記擔(dān)任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,16個(gè)省區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋;60個(gè)中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及15個(gè)副省級(jí)城市開展市縣巡察,巡視和巡察有機(jī)銜接的工作格局正在形成。

(五)減少存量、遏制增量,凈化政治生態(tài)

嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央紀(jì)委扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,梳理中管干部和省管干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況,摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新,分析把握“樹木”與“森林”的狀況,對(duì)反映問題線索及時(shí)核查。2023年,中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函1381人次。

持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過利益輸送相互交織問題,嚴(yán)肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計(jì)劃案件人員處理工作,肅清流毒影響。重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重。黨的十八大以來,立案審查中管干部240人,處分223人,移送司法機(jī)關(guān)105人。在強(qiáng)有力的震懾下,2023年有5.7萬名黨員干部主動(dòng)交代違紀(jì)問題。

堅(jiān)持紀(jì)在法前,維護(hù)黨章黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。執(zhí)紀(jì)審查從學(xué)習(xí)黨章入手,發(fā)揮理想信念的感召力,以黨紀(jì)的威嚴(yán)服人,使犯錯(cuò)誤干部真心悔過,一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對(duì)象思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,證明我們黨擁有自我凈化的能力。會(huì)同有關(guān)部門排查清理移送檢察機(jī)關(guān)前未作出紀(jì)律處分、被判刑黨員未受到黨紀(jì)處分的情況,在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》,從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。

規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),開展“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)問題線索的集中統(tǒng)一管理,規(guī)范中央紀(jì)委監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo)、室主任以及審查組組長(zhǎng)職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格審批程序。準(zhǔn)確把握審查對(duì)象錯(cuò)誤性質(zhì),反映其思想轉(zhuǎn)變過程,提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”,嚴(yán)肅處理違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,以點(diǎn)帶面、舉一反三,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取追逃追贓工作匯報(bào),習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,無論在國內(nèi)還是國外、多邊還是雙邊場(chǎng)合,都主動(dòng)設(shè)置反腐敗國際合作議題,講好中國故事,講好中國共產(chǎn)黨的故事,講好全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的故事,占領(lǐng)道義制高點(diǎn)。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各成員單位密切協(xié)作,各地方相互協(xié)同、健全機(jī)制。發(fā)揮二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席國作用,推動(dòng)杭州峰會(huì)通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》、《二十國集團(tuán)2023-2023年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則,在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強(qiáng)化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)重大個(gè)案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,紅色通緝令頭號(hào)嫌犯楊秀珠、5號(hào)嫌犯閆永明等重點(diǎn)人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強(qiáng)防逃工作,新增外逃人數(shù)逐年下降。

建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息系統(tǒng),覆蓋全國3350個(gè)縣級(jí)以上紀(jì)委,為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)253.8萬件次;立案41.3萬件,增長(zhǎng)25%;處分41.5萬人,增長(zhǎng)24%,其中處分省部級(jí)干部76人、廳局級(jí)干部2781人、縣處級(jí)干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級(jí)干部6.1萬人。全國檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權(quán)案件5266件。

(六)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障

聚焦扶貧民生,加強(qiáng)核查整治。中央紀(jì)委作出專項(xiàng)部署,對(duì)信訪舉報(bào)中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機(jī)制。省區(qū)市黨委和紀(jì)委集中約談市縣黨委書記和紀(jì)委書記,把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)。重點(diǎn)整治貪污挪用救濟(jì)物資,截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友,虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴(yán)肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強(qiáng)占掠奪的基層干部,密切了黨群、干群關(guān)系。

重點(diǎn)督查督辦,巡察處置問責(zé)。中央紀(jì)委對(duì)問題反映集中的21個(gè)縣市旗、164個(gè)扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點(diǎn)督辦,對(duì)40起典型案例通報(bào)曝光。省區(qū)市紀(jì)委對(duì)122個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)督查,限期辦結(jié)。市縣紀(jì)委建立工作臺(tái)賬,開展專項(xiàng)巡察,對(duì)違反紀(jì)律、失職失責(zé),不作為、亂作為的基層黨員干部嚴(yán)肅查處和問責(zé)。2023年,全國共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部39.4萬人,增長(zhǎng)24%,其中處分村黨支部書記、村委會(huì)主任7.4萬人,增長(zhǎng)12%。

(七)打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。組織中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和部分省區(qū)市紀(jì)委共同起草《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,使制定制度和征求意見的過程,成為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來的創(chuàng)新實(shí)踐,規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案、紀(jì)檢干部脫密期管理等制度,把籬笆扎緊,確保權(quán)力受到嚴(yán)格的約束。本次全會(huì)審議這部工作規(guī)則,充分表明嚴(yán)格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,五湖四海、任人唯賢,打開選人視野,選拔政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多渠道選調(diào)干部,增強(qiáng)班子整體功能。落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,改進(jìn)推薦考察方式,完成14個(gè)省區(qū)紀(jì)委換屆工作。強(qiáng)化黨性教育,抓好政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束結(jié)合起來。擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)外交流,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到每個(gè)支部、每名黨員,教育引導(dǎo)干部修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,做嚴(yán)守紀(jì)律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研,掌握紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍總體情況,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,培養(yǎng)嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)的工作作風(fēng)。黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人,維護(hù)了隊(duì)伍純潔。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不力,落實(shí)黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位;忽視日常管理,不注重抓早抓小,紀(jì)律還沒有真正嚴(yán)起來,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在實(shí)踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛;有的“四風(fēng)”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長(zhǎng);有的管黨治黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏,不敢較真碰硬,雷聲大、雨點(diǎn)小,壓力傳導(dǎo)不下去。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺位,“探頭”作用發(fā)揮不充分,能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該報(bào)告處置的不及時(shí)報(bào)告處置,該問責(zé)的不去問責(zé)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不深不細(xì),思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個(gè)別人違反審查紀(jì)律,壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私。對(duì)這些問題,必須高度重視、認(rèn)真解決。

二、工作體會(huì)

黨的紀(jì)律檢查工作取得的所有成績(jī),靠的是黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引,靠的是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與,靠的是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。總結(jié)黨的十八大以來的工作,有以下體會(huì)。

第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。十八屆黨中央從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命出發(fā),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,開啟了中華民族偉大復(fù)興、黨治國理政的新時(shí)代。明確“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,是六中全會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)。我們正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確的路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。同黨中央保持高度一致,只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。

第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在六中全會(huì)上的重要講話,深刻回答了為什么要全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重大課題。一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴(yán)治黨是形勢(shì)任務(wù)使然。黨的十八大后,黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,治標(biāo)為治本爭(zhēng)取了時(shí)間、贏得了民心,為加強(qiáng)制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨,把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆黨中央從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題入手,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深得黨心民心,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,這是最大的政治成就。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。“五位一體”總體布局,與時(shí)俱進(jìn)契合了人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼,體現(xiàn)了黨的宗旨。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴(yán)治黨作保障。黨中央以身作則、以上率下,從中央部門和省一級(jí)抓起,省委書記、黨組書記就要肩負(fù)起責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,自覺接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著我們的中心工作,只有首先從嚴(yán)管好自己,才有底氣和自信履行好職責(zé)。黨中央始終要求保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔、堅(jiān)決防止“燈下黑”,人民群眾對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)充滿期盼,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委實(shí)施組織和制度創(chuàng)新,設(shè)立干部監(jiān)督室,制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,取得明顯成效,但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動(dòng)和實(shí)際成效向全黨全社會(huì)昭示,執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求,監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。

第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,體現(xiàn)的是我們黨對(duì)管黨治黨的規(guī)律既有堅(jiān)持,認(rèn)識(shí)又在不斷深化。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無以深化,不深化也無以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,既著眼未來,更立足當(dāng)前,從點(diǎn)滴做起,從具體事抓起,不斷釋放新信號(hào)。對(duì)形勢(shì)的判斷要多一份冷靜清醒,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

三、2023年工作部署

2023年將召開黨的第十九次全國代表大會(huì),這是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議,是黨和國家政治生活中的大事,做好今年紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律

保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)。六中全會(huì)審議通過的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,是依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨的重要制度成果。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以準(zhǔn)則和條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠,堅(jiān)持黨的基本路線,為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策提供有力保障。增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),對(duì)搞自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn),把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問題的一票否決,把確保選對(duì)人用好人這個(gè)事關(guān)黨和國家未來的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。認(rèn)真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時(shí)更新廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷

滴水穿石,鍥而不舍。作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。要密切關(guān)注新動(dòng)向,不斷采取新招數(shù),堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào)。

加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題,實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),做好黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)宣傳,制作中央巡視工作電視專題片,辦好中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊廉潔文化專題專欄,增強(qiáng)黨員、干部文化自覺和文化自信,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。

(三)以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。

加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于問責(zé)、曝光典型問題;對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督

使黨的主張成為國家意志,把國家監(jiān)察體制改革方案付諸實(shí)踐。國家監(jiān)察委員會(huì)就是國家反腐敗機(jī)構(gòu),制定國家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推進(jìn)反腐敗國家立法。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委要發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助全國人大常委會(huì)完成國家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監(jiān)察委員會(huì),編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)組成人員,做好組織機(jī)構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準(zhǔn)備。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)試點(diǎn)工作。中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),各成員單位要落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,紀(jì)委要抓好組織實(shí)施。全國人大常委會(huì)根據(jù)黨中央決策已經(jīng)作出改革試點(diǎn)有關(guān)決定,試點(diǎn)地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,先完成檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,確保今年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作,6月底完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,實(shí)事求是、循序漸進(jìn),發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)中的具體問題,為在全國推開積累經(jīng)驗(yàn)。把握好動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)人員融合和工作流程磨合,形成與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的體制機(jī)制,促進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

(五)堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒有變,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。今年是換屆之年,更要講政治、顧大局,摸清各地區(qū)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對(duì)性、靈活性,把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,防止有問題的干部在換屆中進(jìn)入新班子,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。

充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀(jì)干部的慘痛教訓(xùn)換來的,要系統(tǒng)整理、充分利用,在各級(jí)黨校開設(shè)警示教育課程,能公開的都要公開,發(fā)給原單位黨委(黨組),用身邊事教育身邊人。

嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。省級(jí)黨委和紀(jì)委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及有關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度,對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處。加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。擴(kuò)大巡察覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查,維護(hù)廣大群眾切身利益。對(duì)典型案例要公開曝光,對(duì)問題長(zhǎng)期得不到解決的要嚴(yán)肅問責(zé)。

深化反腐敗國際合作。堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機(jī)制。開展“天網(wǎng)2023”行動(dòng),深化同聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家的合作,不斷取得追逃追贓新成果。

(六)立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果

實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。政治巡視要提高站位,查找政治偏差,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年,完成對(duì)中管高校的巡視,繼續(xù)對(duì)省區(qū)市開展“回頭看”,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、換屆紀(jì)律執(zhí)行情況,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,督促整改落實(shí)。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務(wù)。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果,向黨中央專題報(bào)告;進(jìn)一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果。

深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,在推進(jìn)紀(jì)檢和監(jiān)察體制改革的同時(shí),探索內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。

完善派駐監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果,穩(wěn)步推進(jìn)市地一級(jí)紀(jì)委派駐全覆蓋。

(七)無須揚(yáng)鞭自奮蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托

踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好今年省區(qū)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,在黨的干部隊(duì)伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),把政治過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進(jìn)來,選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要把關(guān)心愛護(hù)干部和強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來,表彰全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,加大培訓(xùn)力度,不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力。改進(jìn)干部考察評(píng)價(jià)工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教,又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。要找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)管好室主任,規(guī)范審查組組長(zhǎng)權(quán)限,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格工作規(guī)程,加強(qiáng)管理監(jiān)督。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位,對(duì)不忠誠、不干凈的要嚴(yán)肅查處,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)問責(zé)。

同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。

篇十 市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告

以黨的十七大精神為指導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)

——_____同志在中共_____市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

(2023年2月1日)

同志們:

我代表市紀(jì)委常委會(huì)向第三次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)

,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)、八屆省紀(jì)委三次全會(huì)和九屆市委七次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2023年全市反腐倡廉工作,安排部署2023年的工作。連維良書記將在會(huì)議上發(fā)表重要講話,希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2023年,在市委和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域,狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí),各項(xiàng)工作取得新的成效。

——貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作取得新進(jìn)展。圍繞2023年工作要點(diǎn)明確的任務(wù)分工,通過工作匯報(bào)會(huì)、牽頭單位座談會(huì)、半年工作點(diǎn)評(píng)會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組會(huì)以及檢查督導(dǎo)等方式,落實(shí)責(zé)任和措施,基本完成了《實(shí)施綱要》明確的3年任務(wù),為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展廉政談話,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬元,加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律檢查,吃請(qǐng)、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。

——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、安監(jiān)等七個(gè)系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報(bào)評(píng)議會(huì),查處教育亂收費(fèi)案件38起,醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起,公路“三亂”案件7起,查處亂漲價(jià)行為619起。認(rèn)真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬,全年共受理群眾訴求事項(xiàng)64000余件(次),辦結(jié)率91%,群眾滿意率85%以上,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。制定了《_____市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系暫行辦法》,加大了責(zé)任追究力度,全年追究縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè),鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子17個(gè),縣級(jí)干部8人,鄉(xiāng)科級(jí)干部84人。以“333示范工程”為載體,以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

開。

總之,去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點(diǎn)。但是必須清醒地看到,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題:少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉缺乏正確認(rèn)識(shí),尚未真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位的監(jiān)督不到位;制度落實(shí)不夠有力;奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出;損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題必須認(rèn)真研究和解決。

二、2023年反腐倡廉建設(shè)總體要求

2023年是全面落實(shí)黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧_____,全面走在中原崛起前列提供有力保證。

實(shí)現(xiàn)這一要求,必須做到四個(gè)堅(jiān)持:

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑,促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對(duì)于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費(fèi)行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。

二是堅(jiān)持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀(jì)委二次全會(huì)的重要講話,進(jìn)一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求,這就是“堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,懲治和預(yù)防相結(jié)合,繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),創(chuàng)新提高,開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會(huì)確定的再造一個(gè)新_____、全面走在中原崛起前列的目標(biāo),緊貼黨委政府年度中心工作,善于從全市工作大局著眼,謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查,堅(jiān)持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督檢查就要跟到哪里;政府資金投向哪里,廉政檢查、資金審計(jì)就要跟到哪里。

四是堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民。要認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要認(rèn)真檢查為群眾承諾的實(shí)事好事辦理的進(jìn)展情況,要認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為,要認(rèn)真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三、2023年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

要認(rèn)真開展對(duì)中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,教育廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),這“六個(gè)決不允許”要成為各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范;加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)減排責(zé)任制和減排目標(biāo)的落實(shí);加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)政策的行為;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查;加強(qiáng)對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧重大政策措施落實(shí)情況的檢查。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

委全會(huì)工作報(bào)告10篇

紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告怎么寫?紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容需要包含什么內(nèi)容?下面是整理的關(guān)于2023紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文,歡迎借鑒!今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省第十…
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔文檔為doc格式

相關(guān)委全會(huì)信息

  • 委全會(huì)工作報(bào)告10篇
  • 委全會(huì)工作報(bào)告10篇26人關(guān)注

    紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告怎么寫?紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容需要包含什么內(nèi)容?下面是整理的關(guān)于2023紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文,歡迎借鑒!今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全 ...[更多]

工作報(bào)告熱門信息