- 目錄
-
第1篇就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文 第2篇關(guān)于全市就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報(bào)告 第3篇計(jì)算機(jī)系大學(xué)生就業(yè)工作自查報(bào)告 第4篇殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告 第5篇失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的調(diào)查與思考工作報(bào)告 第6篇關(guān)于政府就業(yè)形勢工作報(bào)告 第7篇就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 第8篇畢業(yè)生就業(yè)工作自評報(bào)告 第9篇就業(yè)管理局2023年抓黨建工作述職報(bào)告 第10篇大學(xué)生就業(yè)調(diào)查工作報(bào)告范文 第11篇實(shí)施小額借款幫助下崗困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的工作報(bào)告 第12篇勞動(dòng)就業(yè)管理局年度目標(biāo)管理自我考核工作報(bào)告 第13篇積極擴(kuò)大就業(yè)構(gòu)建和諧地區(qū)的工作報(bào)告 第14篇關(guān)于市就業(yè)工作自查情況的報(bào)告 第15篇低保人口就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
篇一 就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
導(dǎo)語:就業(yè)是民生之本,黨的十七大將擴(kuò)大就業(yè)作為一個(gè)重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。為認(rèn)真總結(jié)實(shí)施積極就業(yè)政策以來我省促進(jìn)就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,研究改進(jìn)措施,根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)意見,由省政府研究室牽頭,組織相關(guān)部門,對我省就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況告如下。
就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
一、近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作主要成效
(一)積極的就業(yè)政策促進(jìn)了全省就業(yè)工作的平穩(wěn)發(fā)展
根據(jù)中央部署,自xx年以來,省委省政府在全省認(rèn)真推行積極的就業(yè)政策,提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,確定了“增加就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)和幫助困難群體就業(yè)”等五大工作目標(biāo),提出了“就業(yè)和再就業(yè)工作要與增加投資相結(jié)合、與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、與國有企業(yè)改革相結(jié)合、與城市化相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合”的五個(gè)結(jié)合要求,并以省政府名義將就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)下達(dá)各地州,要求各地把增加就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率等目標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并先后制定出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的配套政策和操作辦法,形成了“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)機(jī)制,全省就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。xx-xx年年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.01萬人,年均增加約19萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)累計(jì)54萬人,年均登記失業(yè)人數(shù)11萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非家產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)521.6萬人次,其中,省外流動(dòng)就業(yè)人數(shù)為201.14萬人次;累計(jì)投入使用就業(yè)再就業(yè)資金15.17億元;領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員50.4萬人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)42.9萬人,再就業(yè)率為85.1%;參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為190.55萬人,失業(yè)保險(xiǎn)基金收入30.49億元,支出18.76億元,有35.4萬人享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 127個(gè),職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共1715個(gè),其中:公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1518個(gè),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所1359個(gè),社區(qū)勞動(dòng)保障工作站855個(gè)。
(二)勞動(dòng)力市場體系和現(xiàn)代公共就業(yè)服務(wù)體系基本建立
云南省勞動(dòng)力市場從20世紀(jì)80年代中期開始探索,90年代逐漸培育并隨著國家“金保工程”的實(shí)施而不斷發(fā)展,至今,一批設(shè)施、功能較為齊全的地方性的勞動(dòng)力市場體系框架基本建立,包含職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等內(nèi)容的就業(yè)服務(wù)體系以及職業(yè)介紹咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,通過市場配置勞動(dòng)力資源已經(jīng)成為我省勞動(dòng)用工的主導(dǎo)方式。
一是全省城鄉(xiāng)普遍建立了勞動(dòng)保障所(站)。xx年,全省129個(gè)縣(市、區(qū))所轄的53個(gè)街道已經(jīng)全部建立了勞動(dòng)保障所(站),1517個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上已經(jīng)有1301個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障所(站),全省851個(gè)社區(qū)中,已有637個(gè)建立了勞動(dòng)保障工作站?;鶎觿趧?dòng)保障工作平臺的建設(shè),使勞動(dòng)保障工作重心下移、更貼近群眾,窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè),并逐步完善了勞動(dòng)力市場的職能。“十五”期間,全省各級勞動(dòng)力市場場地建設(shè)面積達(dá)82,649.84平方米,其中:州、市級為14,428.18平方米,縣級為68,221.66平方米。市場內(nèi)設(shè)有求職與用人登記、信息發(fā)布與查詢匹配、職業(yè)指導(dǎo)與政策咨詢、推薦介紹與現(xiàn)場招聘等服務(wù)項(xiàng)目和窗口。全省各地先后籌集勞動(dòng)力市場建設(shè)資金8,026.03萬元。其中國家補(bǔ)助138萬元,省級補(bǔ)助691.25萬元,各州、市、縣自籌7,196.78萬元。各級政府除資金投入外,還以其它方式支持勞動(dòng)力市場建設(shè),如房產(chǎn)、土地、辦公用品、設(shè)備等,折合資金3,161.67萬元。
xx年年,云南全省共有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1 865個(gè),其中,省級1個(gè),地、州、市級16個(gè),縣(區(qū))以上140個(gè),街道51個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1,477個(gè),其它部門開辦的28個(gè),個(gè)人開辦的169個(gè)。職業(yè)介紹工作人員2,675人。勞動(dòng)保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)完全覆蓋了全省縣以上行政區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已覆蓋了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75.2 %,工作覆蓋面達(dá)到90%以上。全省勞動(dòng)力市場載體建設(shè)形成了以省級勞動(dòng)力中心市場為龍頭,以16個(gè)州、市為勞動(dòng)力分市場,128個(gè)(不含麗江市古城區(qū))縣級公共介紹機(jī)構(gòu)為骨干、其它民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的勞動(dòng)力市場體系。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出成效顯著
農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)(勞務(wù)輸出)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大問題,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段。省委、省政府將勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收和三項(xiàng)扶貧工程的重要任務(wù)來抓,加大了輸出前的引導(dǎo)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,強(qiáng)化了勞動(dòng)力市場的建設(shè),全省勞務(wù)輸出規(guī)模穩(wěn)中有升,勞務(wù)收入穩(wěn)定增長,輸出區(qū)域不斷拓寬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出已經(jīng)成為緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)省勞動(dòng)保障部門數(shù)據(jù)顯示, xx年年1-10月,全省當(dāng)年共輸出勞務(wù)人員137.68萬人次,完成年計(jì)劃任務(wù)的172 %。其中:境外輸出0.49萬人次,占0.36%;省外輸出40.81萬人次,占輸出人數(shù)29.65%;省內(nèi)輸出36.45萬人,占輸出人數(shù)26.47%,縣內(nèi)輸出59.92萬人,占輸出人數(shù)的43.52%。預(yù)計(jì)全年輸出150萬人次,完成年計(jì)劃80萬人的187%。
xx年起,我省開始實(shí)施“興邊富民工程”勞務(wù)輸出項(xiàng)目,當(dāng)年省級投入1,147.28萬元,其中勞動(dòng)力市場建設(shè)費(fèi)380萬元、農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用767.28萬元,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)27,251人,輸出勞務(wù)人員239,600人次,完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)43,500人的550%, 當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約11.5億元。xx年投入1,317萬元,其中勞動(dòng)力市場建設(shè)費(fèi)120萬元,農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用1,197萬元,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)33,398人,輸出勞務(wù)人員24,4728人次,完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)39,900人的613%,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約11.7億元。xx年年投入1,848萬元,其中勞動(dòng)力市場建設(shè)費(fèi)18萬元,農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用1,830萬元,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)42,018人,輸出勞務(wù)人員313,510人次,完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)36,600人的856%,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約14.7億元。
就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
進(jìn)一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實(shí)可行的畢業(yè)生就工作具體措施,努力提高畢業(yè)生就業(yè)率,經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,開展本項(xiàng)調(diào)研工作。一、調(diào)研工作組及人員組成為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進(jìn)行,成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組:組 長:副組長:成 員:畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié),本次調(diào)研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據(jù)。
二、調(diào)研目的了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對學(xué)院的要求,提出就業(yè)對策措施,適當(dāng)提高就業(yè)率。三、調(diào)研內(nèi)容(一)今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴(yán)峻。1、2023年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到413萬人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高,云南省高校畢業(yè)大學(xué)生與2023年相比增加2萬;2、“十一五”期間,需要就業(yè)崗位163萬,只能提供就業(yè)崗位100萬;3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,到國家機(jī)關(guān)就業(yè)難度較大;4、國有企業(yè)減員增效,不可能吸納太多的大學(xué)生就業(yè);5、用人需求向重點(diǎn)大學(xué)集中、向研究生集中,地方院校的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大,人文學(xué)院研究生數(shù)量有限;6、高校畢業(yè)生“重心”下移受阻,由于下崗失業(yè)人員、中學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等的搶占,一些低端崗位被占領(lǐng);7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢;8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢;9、社會(huì)的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長;10、農(nóng)大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農(nóng)科類,人文社科處于不利地位。(二)畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),除了就業(yè)形勢很嚴(yán)峻外,學(xué)生的就業(yè)觀念是影響學(xué)生就業(yè)的主要原因,目前國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正在進(jìn)行改革,國有大中型企業(yè)實(shí)施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院2023屆畢業(yè)生73%的選擇國家機(jī)關(guān),76%的選擇事業(yè)單位,62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡,是影響就業(yè)率的主要原因,為轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念,學(xué)院目前正在開展就業(yè)講座,但是56%的學(xué)生在校外實(shí)習(xí),也有的學(xué)生忙于找工作,因此,聽講座的學(xué)生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報(bào)送不及時(shí)。(三)畢業(yè)生簽約狀況。2023年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%,年終就業(yè)率為86.2%。2023年我院的畢業(yè)生96人,其中社會(huì)工作40人,森林保護(hù)專業(yè)56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護(hù)專業(yè)9人,考取研究生2人,社會(huì)工作1人),目前的就業(yè)率為12.5%。(四)學(xué)生的要求。擴(kuò)大專業(yè)介紹(尤其是社會(huì)工作專業(yè)),增加宣傳力度,提供就業(yè)信息,聯(lián)系用人單位,開展就業(yè)輔導(dǎo)講座,提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),幫助社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生解決不能報(bào)考公務(wù)員的問題。
(五)工作對策1、做好畢業(yè)生就業(yè)信息發(fā)布工作。編印《人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)信息》(主要內(nèi)容:學(xué)院簡介,專業(yè)介紹,畢業(yè)生個(gè)人基本信息)發(fā)往各相關(guān)單位。 本項(xiàng)工作在2023年4月20日以前完成。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源提供和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息,實(shí)現(xiàn)用人單位與畢業(yè)生的雙向互動(dòng);2、積極聯(lián)系用人單位。首批邀請的單位15個(gè),邀請函已發(fā)出,4月8日以前爭取聯(lián)系單位達(dá)30個(gè);3、聘請就業(yè)顧問,拓寬就業(yè)渠道。擬聘請3-5名就業(yè)顧問,現(xiàn)已聘請了一位(證書已發(fā)),就業(yè)顧問將動(dòng)用其良好的社會(huì)關(guān)系為畢業(yè)生拓展就業(yè)渠道;4、開展畢業(yè)生就業(yè)講座,轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念、提高畢業(yè)生擇業(yè)技巧和改善畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)。2023年上半年講5講,在4月8日以前講3講;5、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)檔案管理,理順畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作;6、從2023年開始面對大二、大三學(xué)生開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)講座。就業(yè)指導(dǎo)注重面試素質(zhì),不單單講有關(guān)簡歷、面試、政策法規(guī),還著重講解試用期的相關(guān)注意事項(xiàng),還專門開設(shè)若干課時(shí)對此進(jìn)行介紹。學(xué)院應(yīng)結(jié)合學(xué)校畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)講座的情況,有選擇的安排政府主管就業(yè)負(fù)責(zé)人、就業(yè)指導(dǎo)專家、知名企業(yè)人力資源主管、就業(yè)顧問和專業(yè)咨詢公司的專家來校為大學(xué)生開展就業(yè)系列講座;7、在提高學(xué)生就業(yè)能力方面,通過院學(xué)生會(huì)開展一系列喜聞樂見的活動(dòng),如:完美簡歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會(huì)等,讓學(xué)生在活動(dòng)中受到職業(yè)啟蒙,提高大學(xué)生的就業(yè)能力;。8、開展就業(yè)援助計(jì)劃。為貸了國家助學(xué)貸款的學(xué)生特別推薦就業(yè)崗位。2023年3月28日園林園藝學(xué)院、人文學(xué)院2023年畢業(yè)生就業(yè)講座安排表(表一)時(shí)間 主講人 題目 地點(diǎn) 備注3月22日 曹忠民 職業(yè)的選擇 綜合樓一樓階梯教室 已講3月29日 謝國文 大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)成本分析 綜合樓一樓階梯教室 已講4月4日 馬茜 大學(xué)生就業(yè)與大學(xué)生就業(yè)觀 綜合樓一樓階梯教室 人文學(xué)院2002級畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表(表二)2002級社會(huì)工作專業(yè)總?cè)藬?shù) 40人 調(diào)查表回收數(shù) 37份社會(huì)實(shí)踐情況登記 已找到工作人數(shù)(1人)空白 四項(xiàng)以上 男生 女生2份 23份 1人
想要找的工作類型百分比國家機(jī)關(guān) 事業(yè)單位 國有企業(yè) 私營企業(yè) 外資企業(yè) 自主創(chuàng)業(yè) 考研70% 77.5% 52.5% 25% 27.5% 32.5% 7.5%特殊情況 無特長偏向方向計(jì)算機(jī) 5人 寫作 10人 體育 15人文藝 6人 英語 2人 茶藝 2人演講 2人 社交 6人 攝影 1人書法 1人 駕駛執(zhí)照 2人(表三)2002級森林保護(hù)與游憩專業(yè)總?cè)藬?shù) 56人 調(diào)查表回收數(shù) 55份社會(huì)實(shí)踐情況登記 已找到工作人數(shù)(9人)空白 四項(xiàng)以上 男生 女生33份 7份 2人 7人想要找的工作類型百分比國家機(jī)關(guān) 事業(yè)單位 國有企業(yè) 私營企業(yè) 外資企業(yè) 自主創(chuàng)業(yè) 考研75% 75% 69.6% 41% 36% 15.4% 5.4%特殊情況 無特長偏向方向計(jì)算機(jī) 8人 寫作 5人 體育 17人文藝 12人 英語 1人 茶藝 1人閱讀 1人 社交 3人 繪畫 4人書法 1人
篇二 關(guān)于全市就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,就我市就業(yè)和再就業(yè)工作報(bào)告如下,請予審議。
一、 主要工作措施
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),建立責(zé)任機(jī)制
就業(yè)是民生之本,事關(guān)改革發(fā)展大局,也是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此,我們把就業(yè)和再就業(yè)工作作為民心工程,擺上更加突出的位置。一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省再就業(yè)工作會(huì)議后,我市迅速行動(dòng),列入重要議事日程,把就業(yè)和再就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并及時(shí)召開了全市再就業(yè)工作會(huì)議,市長 同志代表市委市政府做了重要講話,全面部署了我市就業(yè)和再就業(yè)工作。要求各縣(市)區(qū)黨委、政府要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo),納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;把凈增就業(yè)崗位,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù),加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等五項(xiàng)指標(biāo)作為政府目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,層層分解,定期進(jìn)行檢查。成立了全市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市委副書記 同志擔(dān)任,副組長由市委常委、常務(wù)副市長 同志擔(dān)任,勞動(dòng)保障等部門為成員,下設(shè)了辦公室。各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制發(fā)了《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》,將全年凈增就業(yè)崗位16500個(gè)就業(yè)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,由六位副市長作為分管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門具體承辦,明確了各部門在再就業(yè)工作中的目標(biāo)任務(wù)。市委市政府多次召開會(huì)議,專題研究勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心場地等問題,有效地促進(jìn)了我市就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常深入基層,進(jìn)行現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決就業(yè)和再就業(yè)工作中存在的問題,促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。在社區(qū)勞動(dòng)保障平臺建設(shè)中,五大連池市每個(gè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一個(gè)社區(qū),解決了社區(qū)勞動(dòng)保障工作站經(jīng)費(fèi)、場所、設(shè)施等問題,推動(dòng)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。二是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。為了保障就業(yè)和再就業(yè)工作順利推進(jìn),年初,市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任狀,并按照《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》要求,層層明確和細(xì)化了有關(guān)單位和人員責(zé)任,建立了目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,實(shí)行一票否決,完善了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)體系。各職能部門能夠服從大局,恪盡職守,不折不扣落實(shí)有關(guān)政策,部門之間經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究職能交叉、工作配合的問題。初步形成了各方面共同參與、齊抓共管的工作局面。再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查、督辦落實(shí)。
(二) 強(qiáng)化職能,協(xié)調(diào)運(yùn)作,完善政策體系
(三) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開發(fā)崗位,拓寬就業(yè)渠道
(四)廣泛宣傳,轉(zhuǎn)變觀念,營造良好氛圍
全市再就業(yè)工作會(huì)議后,為在我市創(chuàng)造一個(gè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會(huì)輿論氛圍,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,今年三月,市委宣傳部、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《 市關(guān)于開展再就業(yè)宣傳工作方案》,之后,我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng),積極開展了再就業(yè)宣傳活動(dòng)?!? 日報(bào)》和 電視臺定期宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策和先進(jìn)典型事跡;市婦聯(lián)組織了下崗女工再就業(yè)事跡巡回演講團(tuán),深受下崗失業(yè)人員的歡迎,起到了以點(diǎn)帶面的作用;市總工會(huì)召開城市“一幫一”扶貧解困工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),貧困戶現(xiàn)身說法,廣泛宣傳幫扶先進(jìn)典型,推動(dòng)了城市“一幫一”工作的順利開展,全市773名幫扶對象已有748人得到安置,基本實(shí)現(xiàn)了脫貧;市勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn)班,對街道、社區(qū)的勞動(dòng)社會(huì)保障工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)也都積極行動(dòng)起來,采取多種多樣的形式,廣泛宣傳國家、省、市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策。 通過開展“再就業(yè)宣傳月”活動(dòng),基本做到了家喻戶曉,人人皆知。 通過電視臺開辟每周一期的再就業(yè)宣傳專欄、在繁華街段設(shè)立政策咨詢臺等形式開展宣傳活動(dòng),使廣大下崗失業(yè)人員掌握了國家和省的再就業(yè)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)的信心。
(五) 完善功能,強(qiáng)化培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)
一是完善勞動(dòng)力市場服務(wù)功能。各級政府能夠把勞動(dòng)力市場建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,在加強(qiáng)場所建設(shè)、場所管理、完善功能上下功夫。目前,全市在省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的大力幫助下全部建立了勞動(dòng)力市場交易大廳,并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化。我市的勞動(dòng)力市場已由原來簡單的職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)向求職登記、職業(yè)介紹、合同鑒定、檔案管理、辦理社保手續(xù)等業(yè)務(wù)代理的“一站式”服務(wù)方向上發(fā)展,服務(wù)功能日趨完善。
(六) 增加投入,多方籌措,落實(shí)保障資金
二、 存在的問題
(一) 凈增就業(yè)崗位難度較大
篇三 計(jì)算機(jī)系大學(xué)生就業(yè)工作自查報(bào)告
計(jì)算機(jī)系大學(xué)生就業(yè)工作自查報(bào)告
按照學(xué)院的統(tǒng)一部署,我系對照學(xué)院《畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評估的考評辦法》中考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真自查,分析出了我系畢業(yè)生就業(yè)工作的優(yōu)勢和特色,更找出了差距與不足,我們將在以后的工作中,揚(yáng)長補(bǔ)短,再接再厲,使我系的畢業(yè)生就業(yè)工作再上一個(gè)新臺階?,F(xiàn)將自查情況予以總結(jié)匯報(bào)。
一、系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我系畢業(yè)生就業(yè)工作。
99級學(xué)生是我系首屆本科畢業(yè)生,從他們?nèi)胄5疆厴I(yè)的全過程中,我系全體領(lǐng)導(dǎo)和老師在他們身上傾注了大量心血,面向培養(yǎng)合格人才與就業(yè),采取了一系列措施,努力為他們營造一個(gè)良好的成才氛圍。尤其在99級的第四學(xué)年里,系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將99級畢業(yè)生的就業(yè)工作作為我系日常工作的一個(gè)重要方面,給予了高度重視。系黨政聯(lián)席會(huì)與系務(wù)會(huì)建立了定期專門討論我系畢業(yè)生就業(yè)工作的機(jī)制,研究解決我系畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作遇到的問題和困難,對我系的畢業(yè)生就業(yè)工作提出意見和要求,有力地保障了就業(yè)工作的開展。由系黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,我系成立了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大學(xué)生就業(yè)策略研究小組、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作辦公室專門負(fù)責(zé)我系的學(xué)生就業(yè)工作,按照崗位職責(zé)與分工開展就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)生就業(yè)工作在我系黨總支和系行政年度工作計(jì)劃中均列入工作要點(diǎn)。我系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題討論學(xué)生就業(yè)工作每月平均2次,并從政策、經(jīng)費(fèi)等各方面給就業(yè)指導(dǎo)部門提供了最大便利,在工作場所、設(shè)備等方面加大投入,保證了學(xué)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。
二、以制度建設(shè)作為就業(yè)指導(dǎo)工作順利進(jìn)行的基石。
我系建立了自上而下的學(xué)習(xí)研究就業(yè)政策、研討就業(yè)工作的例會(huì)制度,從系領(lǐng)導(dǎo)到畢業(yè)生都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、學(xué)院的相關(guān)就業(yè)政策并貫徹實(shí)施。每年和學(xué)期初,我系學(xué)生就業(yè)各工作小組均在第一次例會(huì)上主題討論年度和學(xué)期的工作重點(diǎn),制定工作計(jì)劃。針對國家、省、學(xué)院的就業(yè)政策的貫徹與執(zhí)行,我系一般分為三個(gè)環(huán)節(jié)。畢業(yè)生就業(yè)三個(gè)工作小組率先進(jìn)行學(xué)習(xí)并針對我系具體實(shí)際提出貫徹意見、畢業(yè)班就業(yè)信息員、學(xué)生干部和黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、全體畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。建立了《計(jì)算機(jī)系就業(yè)指導(dǎo)課管理?xiàng)l例》,對上課教師與學(xué)生提出了具體要求,對課堂考勤與紀(jì)律進(jìn)行了明確規(guī)定,按照《就業(yè)指導(dǎo)課管理?xiàng)l例》的要求和教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真上好就業(yè)指導(dǎo)課,起到了良好的授課效果。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系畢業(yè)班的制度,并且由我系基礎(chǔ)教研室、應(yīng)用教研室、軟件教研室分別協(xié)助指導(dǎo)99級三個(gè)畢業(yè)班,畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)老師對設(shè)計(jì)小組學(xué)生的就業(yè)分工幫助指導(dǎo),全系教職工都參與到了畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中。系領(lǐng)導(dǎo)、我系就業(yè)工作各小組還密切關(guān)注it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和用人單位對本專業(yè)學(xué)生的要求,定期研究就業(yè)前景,針對社會(huì)發(fā)展變化及時(shí)向系務(wù)會(huì)建議提出學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)置方案,比如經(jīng)系務(wù)會(huì)通過報(bào)教務(wù)處批準(zhǔn)在99級學(xué)生教學(xué)計(jì)劃中添加《電子商務(wù)與政務(wù)》課程,將大四上學(xué)期的部分課程調(diào)到大三上學(xué)期,加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的社會(huì)實(shí)用性。
三、重視就業(yè)市場建設(shè),廣開就業(yè)渠道。
努力拓寬就業(yè)渠道是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的一個(gè)前提。在2002年我系尚未有畢業(yè)生時(shí),我系就劃出專項(xiàng)資金印制了專業(yè)與學(xué)生宣傳材料在省各大人才市場上分發(fā)。在2003年,我系印制了邀請函與專業(yè)和畢業(yè)生在校外各大人才交流會(huì)上散發(fā),還將材料郵寄到省內(nèi)外信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)。浪潮集團(tuán)、三聯(lián)集團(tuán)、齊魯軟件園、新浪網(wǎng)等知名企業(yè)面向我系畢業(yè)生先后進(jìn)行了專場招聘。我系建立了暢通的用人單位信息收集與發(fā)布渠道,建立了規(guī)范的用人單位信息庫。我系在畢業(yè)班學(xué)生黨員、干部中選出了就業(yè)信息員,各班建立了信息小組。當(dāng)有人才交流會(huì)舉行時(shí),信息員到交流會(huì)上散發(fā)宣傳材料,收集用人單位信息,回校后整理輸入我系用人單位庫,并及時(shí)在本班發(fā)布。與我系團(tuán)總支聯(lián)系、到我系選拔畢業(yè)生的用人單位信息也輸入我系用人單位庫并反饋給畢業(yè)生。我系還發(fā)揮全員育人的優(yōu)勢、調(diào)動(dòng)起本系教職工的積極性,專業(yè)教師積極幫助廣大學(xué)生聯(lián)系用人單位,開拓市場、收集信息。我系用人單位庫有廣泛的來源保證,有暢通的發(fā)布渠道。
四、深入細(xì)致地開展就業(yè)指導(dǎo),為廣大畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我系就業(yè)指導(dǎo)由課堂內(nèi)集中授課與課堂外分散個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。集中的就業(yè)指導(dǎo)課嚴(yán)格按照學(xué)生處有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)上交授課計(jì)劃,按照授課計(jì)劃和相關(guān)要求備課與組織課堂教學(xué),沒有發(fā)生停、調(diào)課現(xiàn)象。就業(yè)指導(dǎo)課緊密圍繞職業(yè)生涯設(shè)計(jì),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀,注重培養(yǎng)提高學(xué)生的擇業(yè)能力,講授求職擇業(yè)技巧,得到了廣大畢業(yè)生的好評。同時(shí),我系緊緊依靠本系全體教職工形成的就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮全員育人的優(yōu)勢,在日常的學(xué)習(xí)生活中給予廣大畢業(yè)生熱情的幫助和無私的關(guān)懷,對畢業(yè)生進(jìn)行分散的個(gè)別指導(dǎo),發(fā)揮了較好的效果。
舉辦較高水平的就業(yè)專題講座與報(bào)告也是我系進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我系先后邀請了新浪網(wǎng)企業(yè)服務(wù)平臺、浪潮集團(tuán)通軟公司、我系中科院在讀博士李盛恩老師等圍繞it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及對人才的要求標(biāo)準(zhǔn),面向我系畢業(yè)生和低年級學(xué)生舉辦了多場報(bào)告會(huì),從不同的角度向?qū)W生傳達(dá)社會(huì)對學(xué)生的要求與挑戰(zhàn),激發(fā)了廣大學(xué)生的成才責(zé)任感,提高了擇業(yè)能力。值得一題的是,在我系黨政領(lǐng)導(dǎo)和教工的積極聯(lián)系下,我系學(xué)生獲得了參加信博會(huì)技術(shù)論壇的機(jī)會(huì),與會(huì)同學(xué)聆聽了數(shù)十名國內(nèi)外專家、院士的報(bào)告。
五、以嚴(yán)格﹑科學(xué)的管理促進(jìn)我系就業(yè)指導(dǎo)工作的規(guī)范化。
規(guī)范的管理本身就是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有加強(qiáng)制度建設(shè)﹑促進(jìn)規(guī)范管理,才能使就業(yè)指導(dǎo)工作走上一個(gè)良性發(fā)展的軌道。
我系黨政聯(lián)席會(huì)、系務(wù)會(huì)對畢業(yè)生就業(yè)各個(gè)工作機(jī)構(gòu)、工作人員崗位職責(zé)進(jìn)行了充分的討論并以制度形式確定下來,做到了分工合理、人盡其責(zé)。同時(shí),我系就業(yè)指導(dǎo)工作人員接受學(xué)生處等上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo),保質(zhì)保量地完成就業(yè)指導(dǎo)中心交給的各項(xiàng)任務(wù),積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)準(zhǔn)確核對上報(bào)畢業(yè)生生源信息,按要求發(fā)放、管理《就業(yè)協(xié)議書》,嚴(yán)格審查畢業(yè)生的《就業(yè)推薦書》。用人單位進(jìn)我系招聘畢業(yè)生有具體的管理方法,用人單位進(jìn)行信息登記錄入我系用人單位庫,積極、客觀地向用人單位推薦我系畢業(yè)生,做到了“優(yōu)生優(yōu)推”。嚴(yán)格按照省人事廳和學(xué)校的要求進(jìn)行優(yōu)秀畢業(yè)生的評選,做到了公開、公平、公正,起到了評優(yōu)樹先的積極導(dǎo)向作用。畢業(yè)生檔案管理認(rèn)真規(guī)范,檔案材料交接手續(xù)完備,不允許畢業(yè)生自帶、自留檔案。
六、努力提高初次就業(yè)率,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)做到讓畢業(yè)生滿意。
我系就業(yè)指導(dǎo)工作提出了“在確保就業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上努力提高就業(yè)數(shù)量”的總方針,提出了“先就業(yè)再擇業(yè)”的理念供廣大畢業(yè)生討論。在畢業(yè)生就業(yè)工作的后期,我們尤為注重加強(qiáng)對就業(yè)存在困難同學(xué)的幫助,采取了個(gè)別指導(dǎo)的方式,并積極地向用人單位推薦,幫助他們成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)。即使因?yàn)樘厥庠蛭茨軐?shí)現(xiàn)就業(yè)的同學(xué),我們對其將來的擇業(yè)策略進(jìn)行了個(gè)別輔導(dǎo),做到讓畢業(yè)生真正滿意。由于部分學(xué)生考公務(wù)員和選調(diào)生因手續(xù)問題而沒有在畢業(yè)之前簽約,影響了我系初次就業(yè)率。
七、學(xué)習(xí)兄弟院校計(jì)算機(jī)專業(yè)就業(yè)指導(dǎo)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)查研究,提高就業(yè)指導(dǎo)水平,增強(qiáng)就業(yè)工作的創(chuàng)新性。
在系黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我系先后派畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、就業(yè)策略研究小組和就業(yè)指導(dǎo)辦公室相關(guān)成員分赴曲阜師范大學(xué)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院等院校的計(jì)算機(jī)專業(yè)所在院系進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校在就業(yè)指導(dǎo)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功作法,開闊了眼界,促進(jìn)了本系的工作。同時(shí)在本系畢業(yè)班學(xué)生開展了思想狀況調(diào)查,進(jìn)行了就業(yè)需求形勢分析,在《院報(bào)》、《學(xué)生工作簡報(bào)》上各發(fā)表就業(yè)工作文章。
我系在就業(yè)工作中,在以下方面實(shí)現(xiàn)了突破,取得了一些經(jīng)驗(yàn):
(1)系領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作,全體專業(yè)教師和行政人員努力支持這項(xiàng)工作,畢業(yè)生質(zhì)量關(guān)系到我系的生死存亡已成為我系全體教職工的共識;
(2)隨著我系首屆本科生的畢業(yè),我系畢業(yè)生教育與管理工作也走向了深入,我系緊緊圍繞“愛校、立志、成才”主題,開展了文明離校教育,把畢業(yè)典禮從一種儀式變成了一種教育;
(3)我系就業(yè)工作從系內(nèi)走向系外,走出校門,在系領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我系在省內(nèi)外各高校對就業(yè)工作進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,極大地開闊了眼界,提高了工作與服務(wù)水平。
(4)就業(yè)指導(dǎo)由集體指導(dǎo)與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合,個(gè)別指導(dǎo)既有專業(yè)上教研室分工聯(lián)系個(gè)別同學(xué),又有擇業(yè)技巧上對個(gè)別同學(xué)的幫助,點(diǎn)面結(jié)合,極大地豐富了我系就業(yè)指導(dǎo)工作的形式和內(nèi)容。
篇四 殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告
做好殘疾人各項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。下面是關(guān)于殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告,一起來關(guān)注身殘志堅(jiān)的他們,關(guān)愛他們,讓社會(huì)充滿愛。
關(guān)于殘疾人就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
為了加快發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作,根據(jù)安排,我采取聽取基層情況介紹、召集部分殘疾人開展座談、訪問福利企業(yè)、走訪殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)帶頭人等形式,就我縣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、殘疾人就業(yè)存在的主要問題
目前,我縣在安置殘疾人就業(yè)方面,主要有三種形式:一是安置殘疾人在福利企業(yè)集中就業(yè),這一直是安置殘疾人就業(yè)的一條主要渠道。二是殘疾人自主創(chuàng)業(yè),主要是從事養(yǎng)殖、三輪車營運(yùn)、家電維修、廢品回收、盲人按摩等。三是各用人單位分散按比例安置殘疾人就業(yè)。近年來,我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),鼓勵(lì)和扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè),殘疾人就業(yè)率逐步提高,生活狀況得到了一定改善。但是,從深度分析,殘疾人就業(yè)還存在不少問題。
(一)從勞動(dòng)力就業(yè)的全局看,殘疾人就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。殘疾人由于自身?xiàng)l件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業(yè)工種受限等,在就業(yè)競爭中處于劣勢的局面依然嚴(yán)峻。此外,社會(huì)認(rèn)識對殘疾人就業(yè)重視不夠,認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難,何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象,有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人,有損企業(yè)形象,寧愿繳納保障金也不愿意安置殘疾人。
(二)從殘疾人群體看,部分殘疾人擇業(yè)觀念不正確。有些殘疾人不愿意通過自己的勞動(dòng)自食其力,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,擺脫不了對社會(huì)和家庭的依賴,缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識,不具備參與社會(huì)競爭的積極態(tài)度。
(三)從殘疾人就業(yè)的機(jī)制看,政策制度還不夠健全完善。近年來,我縣先后出臺了一些政策,一定程度上促進(jìn)了殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展,但與殘疾人就業(yè)實(shí)際需求也有不相適應(yīng)的地方,有的設(shè)限過多,不夠?qū)捤?有的剛性不強(qiáng),操作困難。在殘疾人自主創(chuàng)業(yè)方面,政策扶持力度明顯不夠,小額貸款沒有正常運(yùn)作,單憑微薄的扶貧資金影響不了他們自主創(chuàng)業(yè)的積極性。在集中就業(yè)方面,由于殘聯(lián)不參與社會(huì)福利企業(yè)審批和管理,福利企業(yè)作為集中安置殘疾人就業(yè)的主渠道作用發(fā)揮有限,在一定程度上制約了殘疾人就業(yè)集中安置。
(四)從就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)看,還沒有達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。我縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒有按照公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式、崗位設(shè)置等實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè),服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容不夠規(guī)范和完善,職能弱、人員少、場地小,為殘疾人提供全方位就業(yè)服務(wù)的能力明顯。
(五)從殘疾人就業(yè)的收入看,工資普遍偏低。很多企業(yè)給殘疾人的工資一般在800元以下,基本沒有實(shí)現(xiàn)同工同酬,各種保險(xiǎn)也很難依法落實(shí)。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班,每月只給100元補(bǔ)貼,這就從根本上失去了就業(yè)的意義,對這樣的企業(yè)來說是鉆了政策的空子,侵占了殘疾人利益。
二、促進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)建議和對策
(一)、政府在就業(yè)政策的宏觀調(diào)控中,要更加關(guān)注殘疾人就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)好按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)、財(cái)政要充分發(fā)揮自身職能,保證就業(yè)保障金足額上繳。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中,政府要通過給予相應(yīng)政策上的扶持,使福利企業(yè)在改革中得到更好的發(fā)展,使集中安置殘疾人就業(yè)落到實(shí)處,保障殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
(二)、各級政府應(yīng)加大資金投入,開發(fā)社區(qū)就業(yè)潛力,為殘疾人廣開就業(yè)渠道,要保障殘疾人的工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性,不斷增加殘疾人的收入,使他們逐漸擺脫對社會(huì)和家庭的依賴。
(三)、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場建設(shè),完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù),打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離,將殘疾人就業(yè)市場納入社會(huì)勞動(dòng)力市場體系建設(shè)當(dāng)中。
(四)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是完善自身基地建設(shè),培訓(xùn)要因地制宜,因人而異,形成專業(yè)化培訓(xùn)特色;二是依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn);三是與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合培訓(xùn),提高殘疾人在市場競爭的能力;四是搞好市場調(diào)查,了解市場需求,定向培訓(xùn)殘疾人;五是參加培訓(xùn)的殘疾人經(jīng)勞動(dòng)部門考核合格后頒發(fā)技術(shù)等級證書;六是在培訓(xùn)中要加強(qiáng)對殘疾人擇業(yè)觀念和職業(yè)道德的教育,要將教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
(五)、在體制上要逐步改進(jìn)和理順。建議各級殘聯(lián)參與福利企業(yè)的認(rèn)定、審核和管理。在政策上向殘疾人事業(yè)傾斜,大連、沈陽都有明確的規(guī)定,我們可以借鑒一下。
(六)、按照上級要求,加強(qiáng)市殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),逐步解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、服務(wù)場地等方面存在的問題,增強(qiáng)為殘疾人提供規(guī)范的就業(yè)服務(wù)的能力,提高服務(wù)水平。
(七)、努力營造有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境。要對殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和扶殘助業(yè)典型進(jìn)行大力宣傳,努力營造殘疾人就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境,使全社會(huì)充分認(rèn)識到殘疾人就業(yè)對落實(shí)三個(gè)代表重要思想,體現(xiàn)黨的宗旨,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義,讓全社會(huì)都了解和支持殘疾人就業(yè)工作。
殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇五 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的調(diào)查與思考工作報(bào)告
改革開放的實(shí)踐證明,農(nóng)民只有循序從土地剝離出來,才能提高生活質(zhì)量,才能加快現(xiàn)代化的步伐。黨的十六大提出,解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的競爭力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間,為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些,就必須創(chuàng)造條件,讓更多的農(nóng)民離開土地,從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此,部分農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然,也是時(shí)代進(jìn)步的需要。合理地離開土地,不僅符合政府的愿望,也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。城市化有利于農(nóng)民富裕,而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè);有利于縮小城鄉(xiāng)差距,而不是擴(kuò)大社會(huì)不公。但在具體操作中也應(yīng)認(rèn)識到,農(nóng)民失去土地之時(shí),便是政府引導(dǎo)農(nóng)民建立長久生活基礎(chǔ)的“歷史性時(shí)刻”。土地是農(nóng)民的命根子,大量土地被征用后必須做好補(bǔ)償工作。更要考慮到失地農(nóng)民今后的經(jīng)濟(jì)來源和生活保障問題。為此,我們做了失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的專題調(diào)研。
一、基本情況
(一)農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2003年底,奎文區(qū)共有人口33.9萬人,城鎮(zhèn)人口27.4萬人,農(nóng)村人口6.5萬人。其中,城中無地村15個(gè),人均0.2畝以下的村11個(gè),0.2畝至0.5畝的村14個(gè),0.5畝至1畝的村12個(gè),1畝以上的村13個(gè)。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個(gè)村,6652人,勞動(dòng)力3463人,人均耕地面積均在1.4畝以上。2003年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元,其中來自一產(chǎn)的3.9億元,占11.8%;來自二產(chǎn)的18.1億元,占55.7%;來自三產(chǎn)的10.5億元,占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元,其中工資性收入1774元,占45.7%;經(jīng)營性收入1467元,占37.8%;農(nóng)業(yè)收入636元,占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個(gè),最多的為濰州路街道楊家村,人均5371元;在3000元以下的14個(gè)村,最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村,人均2700元。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來,我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)劣互補(bǔ),在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時(shí),把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道,不斷開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力,從而形成了城鄉(xiāng)一體,工農(nóng)一體的大就業(yè)格局,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展,保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。
到2003年底,全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人,農(nóng)村勞動(dòng)力34101人,其中,年齡在20歲以下的占28%,20—40歲的占32%,40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人,占23.3%;在企業(yè)打工的1.28萬人,占38.8%;從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的0.78萬人,占23.6%;無業(yè)的0.44萬人,占13.3%。無地村中,從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看,就業(yè)情況可分為三個(gè)層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好,村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力在本村企業(yè)工作,其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好,基本上無農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)問題,生活安寧,社會(huì)穩(wěn)定。如廣文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民,占全村勞動(dòng)力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造,騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場和沿街商業(yè)房,提供就業(yè)崗位300多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人,占全部勞動(dòng)力的18%。
第二層面。部分近郊村,村辦企業(yè)少,農(nóng)村勞動(dòng)力只有30%左右在村辦企業(yè)工作,其他在外打工或自謀職業(yè),大部分家庭比較富裕,就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳,部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工或自謀職業(yè),還有部分無業(yè),就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
(三)失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,根據(jù)各村實(shí)際情況,分類指導(dǎo),采取不同的投保辦法,對村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集體投保,村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí),由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金;對村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村,如北苑街道沙窩村、丁家,濰州路街道丁家道口村等,采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)與村集體補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理;對部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村,如櫻桃園街道西櫻、櫻南村,組織村民自己投保。目前,全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),占農(nóng)村人口的6.4%,其中無地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來,立足區(qū)情實(shí)際,我們積極爭取上級政策支持,在深入宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,提高了社會(huì)保險(xiǎn)對農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時(shí),與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個(gè)體私營企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補(bǔ)助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補(bǔ)償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同,根據(jù)土地補(bǔ)償金多少和企業(yè)效益好差,發(fā)放福利待遇也分三個(gè)層面。第一層面。土地補(bǔ)償金多或村辦企業(yè)效益好的,對農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲,女年滿45周歲的村民實(shí)行了退休,每人每月發(fā)放150元生活費(fèi),節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補(bǔ)助品,并且對村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累,也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村,每月給村民發(fā)100元生活補(bǔ)助費(fèi),一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè),集體資金積累又不多,大部分村民基本上沒有福利和補(bǔ)助金,只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補(bǔ)助費(fèi),由于資金有限,這部分資金積累一旦用完,則60歲以上老人的保障也無著落。
二、存在的問題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在失去賴以生存的土地后,在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),這是一個(gè)全新的問題,也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看,失地農(nóng)村普遍存在以下問題。
(一)思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后,其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上,仍存在只要有土地就有飯吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利,只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì),認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事,通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識較差。對參加社會(huì)保險(xiǎn)沒有充分的認(rèn)識,這些問題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面,社會(huì)保障觀念淡薄。在調(diào)查中,有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是:到時(shí)候再說吧,先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個(gè)比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題,但沒有達(dá)成村與村民的共識。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)開展難度大,覆蓋面窄。從調(diào)查情況看,全區(qū)無地或少地村的社會(huì)保障當(dāng)前主要存在四個(gè)方面的問題:
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一,全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費(fèi)基數(shù)低,保障數(shù)額偏少的問題,尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地,但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是生活補(bǔ)助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳,許多村資金積累不多,僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進(jìn)行生活補(bǔ)助,且補(bǔ)助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后,青壯勞動(dòng)力外出打工,但有相當(dāng)一部分中老年村民無業(yè)在家,僅依靠村積累或土地補(bǔ)償金進(jìn)行生活補(bǔ)助也難以維持長久。
由于上述現(xiàn)實(shí)問題的存在,加上我區(qū)8個(gè)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣,對農(nóng)村社會(huì)保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn),村里也沒有集體企業(yè),村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),集體難以承擔(dān)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。還有的村村民有愿望、集體也有愿望,如廣文街道中上虞村,村集體有部分積累,但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣,有的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)收入較高,不在乎參不參加保險(xiǎn),甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對較差,僅能保障基本生活和子女上學(xué),也無力參加保險(xiǎn),造成了兩極分化的問題。
(三)就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,有三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài),加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力,就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看,失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析:一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限,安置大齡下崗職工十分困難,再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊,就業(yè)崗位競爭越來越激烈,加上無地農(nóng)民對工作挑肥揀瘦,這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報(bào)酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低,找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳,也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。五是失地農(nóng)民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者,還包括40歲以上的婦女,50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補(bǔ)償金,生活還能勉強(qiáng)維持,一旦補(bǔ)償金用完了,生活將無著落。
(四)社會(huì)不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干,出去打工又怕累,又嫌報(bào)酬低,加上有一定補(bǔ)貼,就是在村里閑逛。他們因?yàn)槟贻p往往覺著生活無聊,于是或結(jié)伙鬧事,或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外,因土地出讓或補(bǔ)償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
三、對策建議
解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費(fèi)用偏低、就業(yè)困難等問題,還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
篇六 關(guān)于政府就業(yè)形勢工作報(bào)告
近年來,永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策,努力構(gòu)建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低死亡、低增長”的現(xiàn)代型人口生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。2023年,全縣總?cè)丝跒?3.85萬人,與2000年相比增加0.86 萬人,年均增長0.19%。全縣出生人口5220人,出生率8.54‰,比2000年下降了0.33個(gè)千分點(diǎn);死亡人口2196人,死亡率為3.59 ‰,比2000年相比下降了2.11個(gè)千分點(diǎn);自然增長人口3024人,自然增長率為 4.95 ‰,全縣人口自然增長率自1996年以來基本控制在5‰以內(nèi)。
(二)人口老齡化速度加快,但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預(yù)期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計(jì)劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降,從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對較輕,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市對人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè),提高了城市聚集、輻射功能,增強(qiáng)了城市對人口的承載力和吸納能力,促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年,全縣城市化率達(dá)33.25%,比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來,全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,加快建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制,進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來,全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人,引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
(五)就業(yè)總量穩(wěn)步增長,非公經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的主渠道。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問題的根本出路。2023年,全縣從業(yè)人員為35.02萬人,比2023年增長8.5%,其中,非產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重達(dá)56.33 %,比2000年上升7.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在增加就業(yè)總量中的積極作用,通過實(shí)施積極的就業(yè)政策和稅收政策,鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)吸納更多的勞動(dòng)力。2023年,全縣非公有經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)18.23萬人,占全部從業(yè)人員的52.1%,比2000年增加了8.5萬人,已成為吸納社會(huì)就業(yè)的重要渠道。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中,主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng),人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
篇七 就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實(shí)可行的畢業(yè)生就工作具體措施,努力提高畢業(yè)生就業(yè)率,經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,開展本項(xiàng)調(diào)研工作。
一、調(diào)研工作組及人員組成
為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進(jìn)行,成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組:
組 長:
副組長:
成 員:
畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié),本次調(diào)研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據(jù)。
二、調(diào)研目的
了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對學(xué)院的要求,提出就業(yè)對策措施,適當(dāng)提高就業(yè)率。
三、調(diào)研內(nèi)容
(一)今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴(yán)峻。
1、2023年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到413萬人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高,云南省高校畢業(yè)大學(xué)生與2023年相比增加2萬;
2、“十一五”期間,需要就業(yè)崗位163萬,只能提供就業(yè)崗位100萬;
3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,到國家機(jī)關(guān)就業(yè)難度較大;
4、國有企業(yè)減員增效,不可能吸納太多的大學(xué)生就業(yè);
5、用人需求向重點(diǎn)大學(xué)集中、向研究生集中,地方院校的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大,人文學(xué)院研究生數(shù)量有限;
6、高校畢業(yè)生“重心”下移受阻,由于下崗失業(yè)人員、中學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等的搶占,一些低端崗位被占領(lǐng);
7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢;
8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢;
9、社會(huì)的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長;
10、農(nóng)大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農(nóng)科類,人文社科處于不利地位。
篇八 畢業(yè)生就業(yè)工作自評報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
就業(yè)工作一直是我系工作重心,系部專門成立了以系主任劉x、書記鄧x為組長,各教研室主任為成員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,下設(shè)了以主管學(xué)生工作的副主任楊敬亭為組長的就業(yè)工作小組,配備了就業(yè)專干,還配備電話機(jī)、電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備,爭取了新花卉基地多媒體教室、一教教師休息室作為招聘會(huì)洽談場所。根據(jù)就業(yè)需求,還專門成立了xx屆畢業(yè)生學(xué)生就業(yè)小組。通過紙制通知、系部網(wǎng)站、飛信、qq群等多種渠道發(fā)布就業(yè)信息
就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度每學(xué)期研究部署我系就業(yè)工作,特別制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)全系師生進(jìn)行校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的擴(kuò)展和就業(yè)市場開發(fā),就業(yè)工作小組主要建立就業(yè)工作檔案,做好就業(yè)工作會(huì)議記錄,負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)思想教育工作和組織就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)院下?lián)芫蜆I(yè)經(jīng)費(fèi)??顚S茫南挡縿?chuàng)收經(jīng)費(fèi)中支持就業(yè)工作。
二、制度健全
從我系專業(yè)當(dāng)前就業(yè)形勢出發(fā),制定了年度就業(yè)工作計(jì)劃、總結(jié)、就業(yè)指導(dǎo)工作計(jì)劃,分工明確,責(zé)任到人,
三、管理與服務(wù)
1、我系就業(yè)工作圍繞學(xué)院招生就業(yè)指導(dǎo)中心為中心,按時(shí)上報(bào)計(jì)劃、總結(jié)、就業(yè)率,高質(zhì)量完成上報(bào)材料及數(shù)據(jù)。畢業(yè)生信息、就業(yè)方案報(bào)送準(zhǔn)確,無漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,紙質(zhì)及電子文本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。
2、就業(yè)協(xié)議書管理嚴(yán)格,無借用、亂用協(xié)議書現(xiàn)象
3、時(shí)刻掌握畢業(yè)生詳細(xì)就業(yè)去向情況,所有就業(yè)證明材料上交及時(shí),整理規(guī)范
4招聘會(huì)和需求信息發(fā)布及時(shí),渠道暢通,由就業(yè)專干負(fù)責(zé),并及時(shí)做好公司人員的接待和招聘會(huì)現(xiàn)場秩序,無學(xué)生、用人單位投訴。
四、教育與就業(yè)指導(dǎo)
1、針對不同學(xué)生開展多種形式的思想教育,重點(diǎn)加強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)觀教育、自主創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部。我系xx屆畢業(yè)生中共有40余名同學(xué)參加了村官和各級公務(wù)員考試,4名畢業(yè)生積極響應(yīng)黨和國家“到西部去”和“到基層”去的號召,積極應(yīng)征報(bào)名參加大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃。15名同學(xué)順利通過“專升本”進(jìn)入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí),目前還有數(shù)名同學(xué)積極準(zhǔn)備xx年研究生入學(xué)考試。
2、為做好畢業(yè)生離校工作,專門召開xx屆畢業(yè)生安全離校工作動(dòng)員大會(huì),為學(xué)生講解離校手續(xù)的辦理程序,在整個(gè)離校過程中,我系無一起安全事故發(fā)生,全部文明離校。
3、就業(yè)指導(dǎo)工作是一個(gè)長期的過程,我系從大一新生進(jìn)校就指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃,大二學(xué)生接受就業(yè)指導(dǎo)理論課程的學(xué)習(xí)和模擬職場的鍛煉,大三離校上崗前接受專家就業(yè)講座、面試技巧的指導(dǎo)學(xué)習(xí)。
4、我系每年都會(huì)針對家庭貧困學(xué)生進(jìn)行座談會(huì),了解他們的就業(yè)情況,為他們面臨的就業(yè)過程中的困難進(jìn)校指導(dǎo)和解決,切實(shí)做好貧困家庭的就業(yè)工作。
五、市場建設(shè)
就業(yè)形勢每年都在發(fā)生變化,制定年度就業(yè)市場建設(shè)方案并認(rèn)真組織實(shí)施;今年暑假劉唐興主任、鄧建平主任、鄧灶福書記就前往武漢、廣州、深圳、佛山等地就業(yè)就業(yè)考察和就業(yè)市場建設(shè)。xx年下學(xué)期邀請12家新單位來我系招聘,提供了216個(gè)實(shí)習(xí)就業(yè)崗位。積極組織畢業(yè)生參加校園專場招聘會(huì),要求就業(yè)專干必須到場接待公司工作人員和維持會(huì)場紀(jì)律,資助組織召開了23場招聘會(huì)。
制定了《植物科技系教育教學(xué)與學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)全系教職工在校企合作、頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)做貢獻(xiàn)。將市場開發(fā)與教學(xué)、科研及系企合作結(jié)合起來,形成教職工全員參與就業(yè)工作的局面。建立大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地或就業(yè)基地64個(gè)。
六、信息化建設(shè)
根據(jù)我系專業(yè),及時(shí)搜集就業(yè)需求信息,建立用人單位信息庫,收集需求信息崗位634,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我系應(yīng)屆畢業(yè)生469.
利用植科系網(wǎng)站平臺,并于學(xué)院就業(yè)信息網(wǎng)鏈接,通過網(wǎng)站信息全面及時(shí)地為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。
七、理論研究與工作創(chuàng)新
在xx屆畢業(yè)生在返校期間進(jìn)行跟蹤調(diào)查,收集畢業(yè)生典型事跡材料及對學(xué)院評價(jià)意見和召開校友座談會(huì),形成了書面調(diào)查分析材料,在應(yīng)屆畢業(yè)生上崗前下發(fā)用人單位對畢業(yè)生質(zhì)量及專業(yè)的評價(jià)意見,在返校期間收集,并形成書面調(diào)查分析,做出我系畢業(yè)生總體的評價(jià)。
認(rèn)真開展了就業(yè)理論研討工作,積極撰寫研究論文,王伽撰寫了《貧困生就業(yè)難現(xiàn)狀及對策分析》、楊敬亭老師撰寫了《金融危機(jī)下高職院校就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策研究》,都針對我系畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀的分析。
八、特色工作
我系根據(jù)新時(shí)期就業(yè)形勢的變化并積極利用現(xiàn)代通訊平臺開設(shè)了新的就業(yè)信息發(fā)布渠道,如飛信、qq群、系網(wǎng)站、職教新干線等平臺發(fā)布信息。
篇九 就業(yè)管理局2023年抓黨建工作述職報(bào)告
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我切實(shí)履行基層黨支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),積極圍繞縣委、縣政府中心工作抓黨建促發(fā)展,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作有序開展?,F(xiàn)就2023年基層機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
1、強(qiáng)化職責(zé)意識,狠抓班子建設(shè)。作為抓黨建第一責(zé)任人,我始終做到黨建工作嚴(yán)格抓,多次召開支部會(huì)議專題研究部署支部學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織活動(dòng)、黨建目標(biāo)考核、工作機(jī)制完善等具體工作,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求。
2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織我局全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆一中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)黨的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)為主,黨員小書包、黨建云平臺、手機(jī)報(bào)為輔的方式組織黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。并要求大家認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。
3、建章立制著重抓好制度落實(shí)。建立健全組織生活會(huì)制度,定期召開組織生活會(huì)。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員教育,每3個(gè)月上一次黨課。
4、積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。為進(jìn)一步扎實(shí)工作、服務(wù)群眾我局將全體機(jī)關(guān)工作人員的照片、姓名、電話號碼、崗位職責(zé)等具體信息制成崗位公示牌粘貼在每個(gè)辦公室門前,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事、崗位責(zé)任明晰、提高辦事效率,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
二、存在的主要問題及原因。
一是對黨建工作重要性的認(rèn)識還需進(jìn)一步提高,對抓不好黨建的嚴(yán)重性、危害性還需進(jìn)一步深化,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的思想沒有根除。二是黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)的還有差距,沒有把黨內(nèi)制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的有效手段,支部大會(huì)制度執(zhí)行不夠規(guī)范,缺乏嚴(yán)肅性,黨員管理考核體系不健全、不科學(xué)。三是黨組織建設(shè)活力不足。黨建活動(dòng)缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。黨員組織生活單一,黨員干部積極性不高,活動(dòng)效果不明顯的問題。
存在上述問題的原因:一是在抓機(jī)關(guān)黨建工作中存在“只求完成任務(wù)、不求精益求精”的思想。沒有完全樹立“抓好黨建是最大政績”的政績觀。認(rèn)為黨建工作是長期工作,政績難顯現(xiàn),把研究業(yè)務(wù)工作排在黨建工作之前。二是黨內(nèi)政治生活相關(guān)制度還不夠健全,有一些制度修訂的不及時(shí),有一些該建立的制度還沒有建立起來。在執(zhí)行制度方面,執(zhí)行的不夠徹底。三是對黨建工作積極性調(diào)動(dòng)不到位。對基層黨務(wù)干部的激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制尚未建立起來,干部缺乏工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、下步工作思路和主要措施。
1、進(jìn)一步明確抓基層黨建工作責(zé)任意識。一是強(qiáng)化對習(xí)近平總書記關(guān)于黨建理論的學(xué)習(xí),特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確責(zé)任主體,使職責(zé)任務(wù)清晰明了。
2、進(jìn)一步抓好制度落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際做好黨建工作制度的“廢、改、立”,建立健全黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力,把組織生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、民主評議黨員制度等落到實(shí)處,切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正?;?、規(guī)范化。
3、堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化主體責(zé)任。帶頭落實(shí)責(zé)任、帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭解決問題,牢固樹立黨建“第一責(zé)任人”意識。
篇十 大學(xué)生就業(yè)調(diào)查工作報(bào)告范文
當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,零八年的持續(xù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅影響了世界各國的經(jīng)濟(jì),還導(dǎo)致即將走向工作崗位的各 校大學(xué)生帶來了相當(dāng)大的影響,面對危機(jī)我們應(yīng)該何去何從呢?
對此我利用寒假的時(shí)間對這個(gè)令人煩惱而大家又不得不面臨的問題作了一次深入的調(diào)查。
全國大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個(gè)不爭的現(xiàn)象,且有可能使大學(xué)生就業(yè)走向越來越難的趨勢。大學(xué)生就業(yè)難主要表現(xiàn)在:
1.供與求平行上升,供求矛盾并不突出。從總體情況來看,零九年第一季度的全省人才市場供需兩旺,其中提供的職位數(shù)達(dá)到了二十四萬余個(gè),創(chuàng)歷史新高。而在第一季度,全省各地人才市場接待、登記的求職人數(shù)更是達(dá)到了七十七萬余人次,這個(gè)數(shù)字里面雖然存在著有重復(fù)登記和已經(jīng)就職而想跳槽的在職人員等情況,但仍明顯反映出了零九年我省的就業(yè)壓力巨大。
為了促進(jìn)廣大求職者特別是高校畢業(yè)生的就業(yè),作為政府所屬的各級人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將在今年開展一系列的就業(yè)服務(wù)活動(dòng),包括每季度在省內(nèi)人才網(wǎng)上召開的全省人才市場共同舉辦的高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)和每年開展的全省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),組織各類企事業(yè)用人單位進(jìn)入高校開展校園招聘會(huì),組織實(shí)施“一村一大”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”專項(xiàng)計(jì)劃,開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等系列服務(wù)舉措。而高校畢業(yè)生則應(yīng)該更進(jìn)一步的提升自身就業(yè)能力,積極主極的參加各種就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)實(shí)習(xí)活動(dòng),同時(shí)更深層次的轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,特別是轉(zhuǎn)變擇業(yè)地區(qū)觀念,面向基層、面向大量急需人才的困難地區(qū)就業(yè),爭取成功的邁出自己職業(yè)生涯的第一步。
2.量與質(zhì)逆向而馳,量穩(wěn)質(zhì)降十分明顯。缺少訓(xùn)練良好的畢業(yè)生,將會(huì)妨礙我國經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展更高層次的產(chǎn)業(yè)。 由于我國許多大學(xué)畢業(yè)生缺乏實(shí)用技能和糟糕的英語口語能力,妨礙了我國發(fā)展服務(wù)型產(chǎn)業(yè), 盡管我國大學(xué)大量擴(kuò)招,每年生產(chǎn)出大量畢業(yè)生,但從我國現(xiàn)在的制造型模式轉(zhuǎn)向服務(wù)和研究型產(chǎn)業(yè)所面臨的諸多困難。隨著跨國公司在我國不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù),它們將面臨著招聘高質(zhì)量工作人員的困難。豐裕的大學(xué)生中存在匱乏的知識,大批量的畢業(yè)生,很少有人能夠游刃有余地在出口服務(wù)行業(yè)工作。
我國學(xué)生的教育模式使他們難以學(xué)到跨國公司所需要的實(shí)用技能和團(tuán)隊(duì)精神。大學(xué)教育采用的是理論化的、局限于書本的和老師傳授的方法,英語教學(xué)對話能力也沒有形成足夠的重視。
我認(rèn)為,我國教育應(yīng)當(dāng)提高大學(xué)與企業(yè)之間的“聯(lián)合機(jī)制”,讓畢業(yè)生能夠?qū)W到公司所需要的各種技能,我國需要在這個(gè)問題上想出對策。當(dāng)然作為大學(xué)生自己也應(yīng)該寬泛的發(fā)展自己的見識。
3.冷與熱分布不均,冷熱兩極反差強(qiáng)烈。臨近年底,大中專畢業(yè)生開始進(jìn)入應(yīng)聘高峰。我近日走訪部分中高職院校了解到我市內(nèi)一些中高職院?,F(xiàn)已開始積極籌劃零九屆畢業(yè)生供需見面會(huì),但受經(jīng)濟(jì)形勢變化及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,今年的高職生就業(yè)出現(xiàn)了冷熱不均的情況。
首先,物流畢業(yè)生過半專業(yè)卻不對口。前幾年,物流專業(yè)火得不能再火,在大多數(shù)人的印象中,物流專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)該是小菜一碟。然而物流專業(yè)往日風(fēng)光不再,部分高職院校招生就業(yè)辦負(fù)責(zé)人坦承,物流專業(yè)已成就業(yè)最困難的專業(yè)之一。
去年某院首屆物流專業(yè)招生時(shí)共招了四個(gè)班兩百多學(xué)生,然而去年畢業(yè)之后,據(jù)某院流專業(yè)畢業(yè)生順利畢業(yè)走向社會(huì),當(dāng)初第一屆物招生就業(yè)辦統(tǒng)計(jì),目前仍在從事與物流相關(guān)的職業(yè)的學(xué)生已不到四十人。為此,他們今年在招生的時(shí)候,僅僅只招了一個(gè)班。
物流專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難,一方面受金融危機(jī)影響,不少物流企業(yè)業(yè)務(wù)量萎縮,為了節(jié)約經(jīng)營成本,企業(yè)對人才的需求量較往年大幅縮水;另一方面則是因?yàn)榍皫啄晡锪鲗I(yè)大熱,不少院校根據(jù)專業(yè)設(shè)置緊貼市場需求的原則,大量招收物流專業(yè)學(xué)生,幾年之后導(dǎo)致物流專業(yè)人才太多,而市場需求不多。對于已經(jīng)在物流公司就業(yè)的畢業(yè)生來說,物流公司的待遇普遍偏低也是導(dǎo)致大部分已就業(yè)的畢業(yè)生轉(zhuǎn)行的重要原因。不少在物流公司上班的畢業(yè)生,工資待遇各方面與一般的普工幾乎沒有差別,且大部分物流公司規(guī)模偏小,一些畢業(yè)生甚至淪落為倉管員、搬運(yùn)工等,因此一些畢業(yè)生紛紛轉(zhuǎn)向市場營銷等領(lǐng)域。另外中高級焊工供不應(yīng)求 。在物流專業(yè)就業(yè)遇冷的情況下,部分新興專業(yè)的畢業(yè)生卻出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,例如機(jī)械制造、模具設(shè)計(jì)等專業(yè),基本上學(xué)校培養(yǎng)的人才每年都被企業(yè)提前預(yù)訂。
據(jù)我調(diào)查市場了解到,一個(gè)模具專業(yè)培養(yǎng)出來的焊工,經(jīng)過在企業(yè)半年到一年的實(shí)操訓(xùn)練,熟悉工作流程之后,收入比其它專業(yè)要高很多,如果考取焊工證,他們的月工資最低不會(huì)低于三千元。而這類人才一直頗受格蘭仕、長虹等企業(yè)的歡迎,而隨著廣船等大型央企落戶我市這類人才的需求將會(huì)更加旺盛。
隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,房地產(chǎn)、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)在我市的興起,無疑需要大量人才為其服務(wù),為此,我市中高職院校紛紛根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)相應(yīng)人才以滿足市場需求。
其他燈飾專業(yè)人才一將難求 。但是在燈飾人才集聚方面,確實(shí)無法與它燈都的身份相稱。日前,我市有十余所中高職院校,但是目前基本沒有一所學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)的燈飾專業(yè)人才,這不能不說是一個(gè)遺憾。
據(jù)我了解,在部分中職院校中,與燈飾比較相近的專業(yè)就是五金電子類,但是基本上沒有燈飾外形設(shè)計(jì)等方面的專業(yè)。在各種畢業(yè)生專場招聘會(huì)中,往往設(shè)置有五金電子類、燈飾照明類招聘專區(qū),但是燈飾照明類應(yīng)聘畢業(yè)生與企業(yè)招聘專業(yè)的燈飾人才存在著較大的差距。
“畢業(yè)即失業(yè)”已成為當(dāng)今不少大學(xué)生的口頭禪。其實(shí),造成大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵原因除了就業(yè)形勢嚴(yán)峻以外,很多大學(xué)生不愿“為生存而打工”、寧愿“為理想而待業(yè)”的思想觀念也是造成就業(yè)難的一大因素。目前,高校畢業(yè)生大多扎堆于城市,就業(yè)不均衡的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
當(dāng)下,教育部等有關(guān)部門已將引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的“重中之重”。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,大學(xué)生應(yīng)該適時(shí)調(diào)整心態(tài),降低就業(yè)期望值,到農(nóng)村去,到西部去,到人才緊缺的地方去,努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值?,F(xiàn)在,最讓我們擔(dān)心的是,自己如果選擇到基層工作,以后是否還有選擇其他職業(yè)的機(jī)會(huì),對于家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的畢業(yè)生,政府能否出臺相應(yīng)的政策。
所以我又特地從市人才交流中心了解到,今年十月,為全面推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,我市政府結(jié)合我市實(shí)際,特別制訂了我市高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。方案中制訂的多項(xiàng)優(yōu)待政策為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了良好平臺。各部門及教育機(jī)構(gòu)也將加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策,提高求職技巧,調(diào)整就業(yè)預(yù)期。政府支持高校畢業(yè)生到基層崗位就業(yè),對于到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合就業(yè)困難人員條件并在公益性崗位上就業(yè)的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后,將給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分之和計(jì)算。對于到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予相應(yīng)薪酬或生活補(bǔ)貼。另外,對于到城市社區(qū)基層崗位就業(yè)并已服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生,參加市、縣級公務(wù)員錄用考試或事業(yè)單位招聘的,筆試成績加五分;對到農(nóng)村基層崗位就業(yè)并已服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生 ,參加市、縣級公務(wù)員錄用考試或事業(yè)單位招聘的,筆試成績加十分;對經(jīng)考試或考核到縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿四年的高校畢業(yè)生、應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生給予相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款補(bǔ)償。這個(gè)方面和國際經(jīng)濟(jì)形勢有很大關(guān)系,另一方面和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制和教育改革落后于市場就業(yè)有關(guān),更和當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有關(guān),提供幫扶與補(bǔ)貼。
據(jù)我最近調(diào)查了解,截至目前,對于尚未就業(yè)的我市高校畢業(yè)生可在戶籍所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù),領(lǐng)取就業(yè)失業(yè)登記證。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將按照相關(guān)規(guī)定將其納入本地失業(yè)人員統(tǒng)籌管理,享受國家關(guān)于失業(yè)人員就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。
我市人事、勞動(dòng)保障、教育部門和高校將把家庭困難高校畢業(yè)生及長期失業(yè)、殘疾人等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)幫扶對象,積極為其提供就業(yè)援助,并由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立困難畢業(yè)生信息庫,組織力量實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)。通過向用人單位重點(diǎn)推薦、利用政府購買的公益性崗位進(jìn)行托底安置等多項(xiàng)幫扶措施,有效促進(jìn)困難高校畢業(yè)生順利就業(yè)。
篇十一 實(shí)施小額借款幫助下崗困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的工作報(bào)告
工會(huì)做為職工利益的代表者和維護(hù)者,其職能也隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展而得到進(jìn)一步體現(xiàn)并日益凸顯。近幾年我們抓住機(jī)遇,立足xx的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市再就業(yè)會(huì)議精神,按照市總工會(huì)和縣委的要求和布署,以高度的責(zé)任心和使命感,認(rèn)真履行'第一責(zé)任人'職責(zé),積極開展幫扶、解困、促進(jìn)再就業(yè)工作。在對下崗職工實(shí)施了小額借款幫扶方面我們進(jìn)行了積極的探索和大膽的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了由'輸血'幫扶向'造血'幫扶的轉(zhuǎn)變。截止20__年底,通過各種途徑,已向70名下崗職工累計(jì)提供了小額借(貸)款幫扶資金30。96萬元,目前我縣接受小額借(貸)款幫扶的下崗職工中,已有70%以上的人創(chuàng)業(yè)成功,并擺脫了貧困。我們的具體做法是:
一、提高思想認(rèn)識,抓好機(jī)制建設(shè)
實(shí)施小額借款幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),是為下崗困難職工排憂解難,為黨和政府分憂的一項(xiàng)重要措施,也是穩(wěn)定職工隊(duì)伍服務(wù)社會(huì)發(fā)展的需要。工作伊始,有的同志認(rèn)識不足,認(rèn)為我們縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足,維持正常工作、機(jī)關(guān)人員工資都十分困難,如何拿得出資金幫助下崗困難職工?即使想法搞到資金,萬一要不回來又怎么辦等等。針對這些問題,我們首先組織同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神和要求,使大家統(tǒng)一思想,提高了認(rèn)識。我們采取從“送溫暖”資金中拿出一點(diǎn),向政府要一點(diǎn),滾動(dòng)發(fā)展,并積極爭取金融部門支持,通過信貸正常手續(xù)向下崗職工提供借(貸)的方法,解決了資金來源問題。其次我們建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h總工會(huì)成立了由主席牽頭,抽調(diào)保障部及部門骨干力量參加的小額借款幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對小額借(貸)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),并決定把小額借(貸)款工作列為全縣幫扶工作的重點(diǎn)工作,同時(shí)要求全縣各級工會(huì),對小額借(貸)幫扶要有充分的認(rèn)識,對小額借(貸)幫扶對象建立檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,目標(biāo)到人、責(zé)任到人。三是健全制度,落實(shí)責(zé)任。為把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們制定出臺了《xx縣總工會(huì)關(guān)于實(shí)施小額借款計(jì)劃的意見》、《xx縣小額借款幫扶資金實(shí)施方法》、《小額借款擔(dān)保人負(fù)責(zé)制度》,對小額借款工作實(shí)施了目標(biāo)管理,對借款人的產(chǎn)生、資金運(yùn)行情況實(shí)施責(zé)任人跟蹤動(dòng)態(tài)管理等一系列制度和措施。通過提高認(rèn)識、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,使小額借(貸)款幫扶工作得到順利開展。
二、規(guī)范操作程序,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為下崗困難職工提供資金幫助,不同于其它幫扶,它是一項(xiàng)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的工作,稍有不慎,資金便會(huì)有去無回。因此,我們在實(shí)際工作中,嚴(yán)格把握好了五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是立足“送溫暖”有限資金的基礎(chǔ),依托金融部門,對下崗困難職工實(shí)施小額借(貸)。在工會(huì)幫扶資金不足的情況下,如何開展小額借(貸)工作,我們通過集思廣益,最后決定尋求金融部門的支持,通過協(xié)調(diào)與縣農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)成了共識,與他們建立了長期合作關(guān)系,由農(nóng)村信用聯(lián)社為下崗困難職工承擔(dān)部分小額借(貸)業(yè)務(wù)。解決了幫扶資金不足的難題。二是精挑細(xì)選,選準(zhǔn)借款人和幫扶項(xiàng)目。工會(huì)開展小額借款幫扶工作,目的是幫扶那些有創(chuàng)業(yè)能力,但缺乏啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)人員走出困境,不是誰最“窮”就給誰。小額借款是幫助創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金,而不是救濟(jì)款。我們在選人、選項(xiàng)目上制定了嚴(yán)格的程序,即在基層工會(huì)掌握情況的基礎(chǔ)上,由個(gè)人申請,經(jīng)基層工會(huì)把關(guān)后,再組織專人進(jìn)行實(shí)地考察,對項(xiàng)目及借款人情況做出評估,最后由小額借款領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定借(貸)與否。如我們在辦理縣輕工鞋廠下崗職工xxx的借款時(shí),首先考察xxx本人和他的項(xiàng)目,得知xxx原為輕工海淀鞋廠職工,為人真誠厚道、有一手精湛的皮鞋制作手藝,由于廠子倒閉而下崗,他申請開辦一家皮鞋訂做門店。了解到這些情況后,我們決定幫助他20__元啟動(dòng)資金,由于他的誠實(shí)信用,且貨真價(jià)實(shí)、手工制作精細(xì),深受消費(fèi)者歡迎。目前他的門店生意興隆,發(fā)展前景樂觀。三是嚴(yán)格擔(dān)保簽約,履行必要的法律手續(xù),讓申請人提供擔(dān)保等相關(guān)手續(xù)是保證借款安全運(yùn)行的重要手段。我們在申請人及項(xiàng)目考察論證的基礎(chǔ)上,讓申請人所在單位的基層工會(huì)提供保證,申請人提供物質(zhì)或人員工資擔(dān)保、簽訂擔(dān)保協(xié)議和借款協(xié)議,確保資金的安全有效運(yùn)行。如原土產(chǎn)公司下崗職工xxx,原來在土產(chǎn)公司草辮漂染崗位上,下崗后想利用自己的一技之長和有利的場地創(chuàng)辦自己的草辮加工業(yè)。通過擔(dān)保和抵押爭取了5000元啟動(dòng)資金幫助,在他辛勤努力下,他的草辮加工作坊越辦越大,生意越來越紅火,還吸納帶動(dòng)了下崗職工和周邊富余勞動(dòng)力,他加工的草辮遠(yuǎn)銷到了廣東、廣西等地。四是跟蹤回訪服務(wù),監(jiān)督資金使用情況。錢借出去了,但對困難職工的經(jīng)營不能撒手不管,工作中,我們實(shí)行了跟蹤服務(wù),回訪制度。從申請人提出申請,到項(xiàng)目考察、項(xiàng)目經(jīng)營,一直到協(xié)議終止、資金回收,均由工會(huì)工作人員跟蹤服務(wù),實(shí)施定人、定戶責(zé)任目標(biāo)管理,并負(fù)連帶責(zé)任。如我縣糧食系統(tǒng)下崗職工xxx20__年申請獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目,獲得幫助資金3000元,隨著市場行情的下跌,經(jīng)營導(dǎo)致困難,一度無力償還借款。20__年當(dāng)工會(huì)工作人員(責(zé)任人)了解到國內(nèi)、國際市場皮貨緊缺,獺兔皮無貨時(shí),及時(shí)地把信息反饋給了她,并鼓勵(lì)她擴(kuò)大兔群,重新把她的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了起來,獲得了較好收益,最終償還了借款。
三、鞏固成果,穩(wěn)步開展
幫扶困難職工解困、再就業(yè),為他們提供資金幫扶,不同于其它工作,一方面受有限的資金限制,更主要受風(fēng)險(xiǎn)的制約。因此工作中我們謹(jǐn)慎操作,周密安排,把鋼用在刀刃上,力爭使每一個(gè)受幫助的下崗職工都能脫貧解困,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功。在項(xiàng)目的篩選上,我們結(jié)合申請人的特點(diǎn)、特長,努力做到精選細(xì)挑,力求讓困難職工經(jīng)營一些風(fēng)險(xiǎn)性較小的、有發(fā)展?jié)摿Φ募庸I(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè),選一些適合下崗職工就業(yè)脫貧的項(xiàng)目。如在幫助原木材公司下崗職工xxx創(chuàng)業(yè)時(shí),結(jié)合xxx家住農(nóng)村、周邊沒有木材帶鋸加工點(diǎn)的實(shí)際,幫助他20__元啟動(dòng)資金,搞起了帶鋸加工。隨著我縣木材加工業(yè)的興旺,不僅解決了xxx一家的生活困難,而且?guī)?dòng)了周邊幾個(gè)村的木材、木板加工業(yè)發(fā)展;幫助下崗職工xxx20__元啟動(dòng)資金,干起了服裝剪裁縫紉;幫助貿(mào)易公司下崗職工xxx5000元資金在縣xx門口租賃了一間門店開起了飯店,由于她經(jīng)營品種多,對
學(xué)生優(yōu)惠,每天平均就餐人數(shù)多達(dá)300余人,獲得了很好的收益,等等。
通過實(shí)施小額借(貸)款幫扶,使一部分下崗困難職工得到了幫助,他們當(dāng)中有的現(xiàn)在已經(jīng)成了個(gè)體老板、業(yè)主,有的成了種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)大戶,不但擺脫了貧困,而且已邁向了勞動(dòng)致富的康莊大道。
我們在上級工會(huì)的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合我縣的實(shí)際,通過積極的摸索和實(shí)踐,也取得了一些成就,但與上級的要求、困難職工的期望還相差很遠(yuǎn),與其它兄弟縣(區(qū))相比還存在許多不足之處,今后工作中我們要按照新時(shí)期對工會(huì)工作的要求,更加認(rèn)真履行好自己的職責(zé),努力工作,不斷探索新的歷史時(shí)期下工會(huì)工作的新途徑。
篇十二 勞動(dòng)就業(yè)管理局年度目標(biāo)管理自我考核工作報(bào)告
xx年,在市勞動(dòng)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“解放思想、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)”三大重點(diǎn)工作以及全年目標(biāo)任務(wù),大膽創(chuàng)新、迎堅(jiān)破難,在堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政治思想、黨風(fēng)廉政教育并舉的同時(shí),積極探索新形式下就業(yè)工作的新思路、新方法,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
各項(xiàng)工作目標(biāo)全面超額完成
(一)主要目標(biāo)完成情況
1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位。通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來就業(yè)等多種渠道,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位33362個(gè),完成局目標(biāo)任務(wù)的111%。
2、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、困難群體再就業(yè)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。全市下崗失業(yè)人員再就業(yè)9207人,完成局下達(dá)任務(wù)的115%;困難群體再就業(yè)2817人,完成局下達(dá)任務(wù)的141%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi),比局下達(dá)任務(wù)低了個(gè)百分點(diǎn)。
3、小額擔(dān)保貸款和組織起來就業(yè)。全市發(fā)放小額貸款1549萬元,完成局下達(dá)任務(wù)的155%;認(rèn)定組織起來就業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體301個(gè),完成局下達(dá)任務(wù)的100%,安置就業(yè)3070人,完成局下達(dá)任務(wù)的102%。
4、社區(qū)就業(yè)。全年開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位8943個(gè),完成局下達(dá)任務(wù)的122%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2117人,完成局下達(dá)任務(wù)的176%。
5、免費(fèi)職業(yè)介紹、勞動(dòng)事務(wù)代理和本局轉(zhuǎn)移就業(yè)。我局免費(fèi)職業(yè)介紹4867人,完成局下達(dá)任務(wù)的121%;新增勞動(dòng)保障事務(wù)代理1741人,完成局下達(dá)任務(wù)的174%;有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)656人,完成局下達(dá)任務(wù)的109%。
6、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模萬人,完成市局下達(dá)任務(wù)的%;當(dāng)年新增33217人,完成局下達(dá)任務(wù)的%,其中有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)26008人,完成局下達(dá)任務(wù)的104%;建立標(biāo)準(zhǔn)化勞務(wù)輸出基地107個(gè),完成局下達(dá)任務(wù)的107%;勞務(wù)輸入基地119個(gè),完成局下達(dá)任務(wù)的103%;發(fā)展轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)紀(jì)人466名,完成局下達(dá)任務(wù)的233%。
7、就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。按照功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、裝備優(yōu)良的要求,加強(qiáng)與高等院校之間的協(xié)調(diào),積極配合局培訓(xùn)就業(yè)科建立了就業(yè)局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、xx礦務(wù)局干校、xx匯眾職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx新興職業(yè)學(xué)校等4個(gè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地面向企事業(yè)單位免費(fèi)開放,為不同職業(yè)類別、崗位提供實(shí)訓(xùn)服務(wù),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),著力推進(jìn)勞務(wù)培訓(xùn)的市場化運(yùn)作,涌現(xiàn)出鐵佛、劉橋、百善、宋疃、韓村、五溝、四鋪、古饒等8個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,就業(yè)崗位得到了多渠道開發(fā),下崗失業(yè)人員得到了多形式安置,城鎮(zhèn)失業(yè)率得到有效控制。
年初,我局分別以市目標(biāo)辦和市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義,對全市各項(xiàng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,健全了就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、任務(wù)考核體系和工作制度體系,形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管”的工作格局。同時(shí),以開發(fā)就業(yè)崗位、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為依托,通過招商引資、新上項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè);圍繞城市管理,拓寬社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域和層次,大力開發(fā)社區(qū)便民服務(wù)、公共服務(wù)和公共事務(wù)協(xié)管等社區(qū)就業(yè)崗位,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè);通過政府出資,提供崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,購買保安、保潔、保綠等公益性就業(yè)崗位,安置大齡就業(yè)困難人員就業(yè);通過建立勞務(wù)型服務(wù)公司和開展再就業(yè)援助活動(dòng),挖掘社區(qū)和各類企業(yè)就業(yè)崗位,對困難就業(yè)人員進(jìn)行托底安置;通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等形式,廣開就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位,確保了各各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2、完善功能,強(qiáng)化服務(wù),深入開展就業(yè)援助活動(dòng)。
年初對市級勞動(dòng)力市場進(jìn)行改建,進(jìn)一步完善了就業(yè)服務(wù)功能,設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等6個(gè)服務(wù)區(qū)和政策咨詢、殘疾人就業(yè)等10多個(gè)服務(wù)窗口,面向各類求職人員和用工單位全面開展“一站式”、“一對一”的就業(yè)服務(wù)。同時(shí),依托就業(yè)服務(wù)平臺,全年共組織開展了“六大”就業(yè)援助活動(dòng):一是“兩節(jié)”期間開展的“再就業(yè)百日幫扶”活動(dòng),使300多名困難就業(yè)對象通過重點(diǎn)幫扶實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè);二是年初開展的“春風(fēng)行動(dòng)”,為萬名進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者提供了免費(fèi)職介服務(wù);三是聯(lián)合市工會(huì)、工商聯(lián)部門舉辦了“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng),組織50多家民營企業(yè)參加招聘會(huì),提供崗位1591個(gè),幫助218人實(shí)現(xiàn)就業(yè);四是聯(lián)合淮南、蚌埠兩市舉辦了首屆“兩淮一蚌”技能崗位對接活動(dòng),招聘會(huì)主會(huì)場設(shè)在我市就業(yè)服務(wù)大廳,我市194家用工單位共提供技能崗位信息1464個(gè),成功就業(yè)892人;五是9月份開展了大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),舉辦了兩次大中專技校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會(huì),95家用工提供崗位2783個(gè),其中技能性崗位1643個(gè),成功就業(yè)800多人;六是年底聯(lián)合團(tuán)市委舉辦了市第二屆促進(jìn)青年就業(yè)招聘會(huì)活動(dòng),現(xiàn)場求職登記10000多人次,當(dāng)場達(dá)成就業(yè)意向2637人。
3、建立機(jī)制,協(xié)調(diào)運(yùn)作,小額擔(dān)保貸款工作取得大邁進(jìn)。
今年以來,為進(jìn)一步簡化審批程序、降低反擔(dān)門檻、擴(kuò)大發(fā)放范圍,我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》,在將申貸對象擴(kuò)大到復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的同時(shí),將小額擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,對經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后專家認(rèn)定合格的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員,且銀行有貸款額30%的存款,便可作為擔(dān)保條件,申請小額擔(dān)保貸款。為切實(shí)加大小額擔(dān)保工作力度,促進(jìn)中小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,提高經(jīng)辦的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和社區(qū)對做好小額擔(dān)保貸款工作積極性,制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款工作的意見》,建立了小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。大力開展“信用社區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),建立了社區(qū)小額擔(dān)保貸款推薦責(zé)任制和回收目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)了小額擔(dān)保貸款工作的良性發(fā)展。近年來,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2344萬元,分別完成省下達(dá)任務(wù)的114%。
4、創(chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,“創(chuàng)業(yè)扶持工程”取得階段性進(jìn)展。
啟動(dòng)實(shí)施了以“你創(chuàng)業(yè),我扶持”為主題的“創(chuàng)業(yè)扶持工程”。一是制定并發(fā)放了《全民創(chuàng)業(yè)綠色通行證》,通過政策、場地、培訓(xùn)、服務(wù)和維權(quán)等五大扶持政策,鼓勵(lì)和扶持廣大下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是加快了創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐。我局制定完善了一系列的扶持政策,對于進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員給予三年內(nèi)“開業(yè)不登記、經(jīng)營免四稅、管理不收費(fèi)、房租給優(yōu)惠、成功有獎(jiǎng)勵(lì)”等優(yōu)惠政策。目前,我市已建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)3個(gè),再就業(yè)一條街5個(gè),入駐109戶,帶動(dòng)就業(yè)510人。三是打造了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新品牌。聯(lián)合團(tuán)市委、市婦聯(lián)舉辦了青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,成立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)專家志愿團(tuán),并于每月在市就業(yè)服務(wù)大廳舉辦兩次創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)活動(dòng),及時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)服務(wù);培育了5個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn),把培訓(xùn)班向培訓(xùn)對象相對集中的地方或礦區(qū)轉(zhuǎn)移。xx年共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員1045人,其中成功創(chuàng)業(yè)526人,并帶動(dòng)就業(yè)1998人。
篇十三 積極擴(kuò)大就業(yè)構(gòu)建和諧地區(qū)的工作報(bào)告
一、就業(yè):乃民生之本和諧之基
人之生存,衣、食、住、行無不靠經(jīng)濟(jì)來支撐,而就業(yè)又是人們獲得經(jīng)濟(jì)來源的主要方式,也是人們獲得物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品滿足生存和發(fā)展需要的基本途徑。因此,構(gòu)建和諧社會(huì),必須實(shí)實(shí)在在地解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,幫助他們盡快走上新的工作崗位,使他們的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老得到基本保障。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),為一切有勞動(dòng)能力的人提供就業(yè)崗位,是政府的重要職責(zé),也是社會(huì)的共同責(zé)任。在南充這樣一個(gè)人口多,勞動(dòng)力資源豐富,而經(jīng)濟(jì)又欠發(fā)達(dá)的地區(qū),擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)再就業(yè),始終是必須長期面對的重大民生問題,更是貫徹落實(shí)市委、市政府“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧南充”的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。
近年來,市委、市政府將擴(kuò)大就業(yè)擺在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出的位置,圍繞落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策,通過開展就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。2003年以來,全市幫助16.4萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比2003年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn),保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定,為深化改革創(chuàng)造了條件,對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。
二、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢:我們離構(gòu)建和諧南充的距離
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處在勞動(dòng)年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期,勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加,新成長勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。因此,就業(yè)矛盾仍很突出,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查,今年全市需要就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)達(dá)9.8萬人,而提供的就業(yè)崗位僅有3.7萬個(gè),社會(huì)需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)所能提供的崗位數(shù)。我市的就業(yè)困難群體隊(duì)伍也十分龐大,目前全市尚有“4050”等就業(yè)困難對象2.7萬人,他們由于長期下崗失業(yè),生活十分困難。另外,高校畢業(yè)生就業(yè)問題、復(fù)員退伍軍人就業(yè)問題和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)問題也凸現(xiàn)出來。這些問題處理不好,都會(huì)不同程度地影響我市和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)工作作為構(gòu)建和諧南充的重要措施,已列入今年市委、市政府“十大惠民行動(dòng)”之一,我們一定要深刻認(rèn)識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性、長期性和艱巨性,增強(qiáng)構(gòu)建和諧南充的緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
三、構(gòu)建和諧南充:就業(yè)工作尚需加大力度創(chuàng)新舉措
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的根本途徑。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)同擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,在保持國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)能力,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。要大力發(fā)展就業(yè)增長彈性高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),落實(shí)鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)其加快發(fā)展,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主力軍作用,努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè),創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。要進(jìn)一步整合社區(qū)資源,加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)渠道。同時(shí),要把靈活就業(yè)作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要推廣勞務(wù)派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式,使更多的人走上就業(yè)崗位。
落實(shí)扶持政策,充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)。一要落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。繼續(xù)加大落實(shí)稅費(fèi)減免扶持政策的力度,支持企業(yè)招用更多的下崗失業(yè)人員,鼓勵(lì)更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二要攻克政策落實(shí)的難點(diǎn)。小額擔(dān)保貸款政策在我市落實(shí)得較差,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索工作規(guī)律,擴(kuò)大貸款覆蓋范圍。要按照新政策的要求,加快推進(jìn)建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,力爭在擴(kuò)大貸款規(guī)模上有新的突破。三要全面落實(shí)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位和技能鑒定等5項(xiàng)補(bǔ)貼政策。要加大對就業(yè)資金的使用力度,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),補(bǔ)足補(bǔ)夠,將再就業(yè)扶持政策最大限度地惠及下崗失業(yè)人員,以提高其就業(yè)積極性和就業(yè)穩(wěn)定性。四要進(jìn)一步加大就業(yè)資金投入。要按照市委確定的市級每年不低于200萬元,縣市區(qū)每年不低于50萬元的標(biāo)準(zhǔn),籌集就業(yè)資金,并形成制度性安排,確保資金落實(shí)到位。
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),已成為新時(shí)期做好就業(yè)再就業(yè)工作一項(xiàng)重要任務(wù),要把以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為解決就業(yè)問題的主攻方向,努力形成新的就業(yè)增長點(diǎn)。今年市勞動(dòng)保障局、市就業(yè)局?jǐn)M在全市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)在南充”大型主題活動(dòng),濾布主要是通過培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、政策促創(chuàng)業(yè)、資金促創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)四大抓手,為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員提供平臺,培養(yǎng)更多的小老板,實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。在具體工作中,重點(diǎn)應(yīng)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是營造推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)勞動(dòng)者敢于創(chuàng)業(yè),支持勞動(dòng)者能夠創(chuàng)業(yè),幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè),減少勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用電化教學(xué)、電視遠(yuǎn)程教學(xué)等手段,大力推廣syb、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,加快培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)業(yè)型人才,提高創(chuàng)業(yè)能力。三是培育打造就業(yè)園區(qū),使創(chuàng)業(yè)者工作有舞臺。四是通過政策扶持和跟蹤服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率,增強(qiáng)其自身的內(nèi)在發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,全面推廣為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、場地安排、稅費(fèi)減免、跟蹤服務(wù)“一條龍”服務(wù)的工作方法,用更好的服務(wù)保障為創(chuàng)業(yè)者鋪就一條“綠色通道”,幫助其創(chuàng)業(yè),促進(jìn)其發(fā)展。
采取有效措施,進(jìn)一步幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要繼續(xù)組織實(shí)施好機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶和“零就業(yè)”家庭解困行動(dòng),突出抓好“4050”人員、享受“低?!鼻沂I(yè)一年以上的人員、“零就業(yè)”家庭和殘疾下崗失業(yè)人員等困難對象的就業(yè)再就業(yè)工作。要摸清就業(yè)困難對象的相關(guān)情況,逐一登記造冊,實(shí)行“一人一卡”和“一戶一檔”,通過深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“結(jié)對幫扶”等其他專項(xiàng)援助活動(dòng),并采取托底安置、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施,進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度,建立長效機(jī)制,確保現(xiàn)有“零就業(yè)”家庭在年底前至少有1人就業(yè)。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)日益成為決定其能否就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。要把加強(qiáng)勞動(dòng)者能力建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行部署和落實(shí)。緊緊抓住職業(yè)培訓(xùn)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,通過大規(guī)模培訓(xùn)高素質(zhì)、高技能專門人才,推動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)能力的全面提高。要充分發(fā)揮技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和各類社會(huì)力量辦學(xué)單位的積極性,引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求開展定向培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)。要鼓勵(lì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出能力訓(xùn)練,打造技能就業(yè)品牌。積極推行國家職業(yè)資格證書制度,發(fā)揮資格證書對勞動(dòng)者就業(yè)和成長的導(dǎo)向作用,促使勞動(dòng)者憑技能實(shí)現(xiàn)就業(yè),憑技能穩(wěn)定就業(yè)。
強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。就業(yè)再就業(yè)工作涉及廣大職工群眾的切身利益,直接面對企業(yè),面對職工,面對百姓,作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有關(guān)部門特別是勞動(dòng)就業(yè)部門要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是要樹立“群眾利益無小事”的觀念,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,要深入基層,深入群眾,辦實(shí)事,求實(shí)效,幫助困難群眾解決就業(yè)問題。二是加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度。充分利用社會(huì)資源,拓展服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”要求,全面推行“零收費(fèi)”、“零距離”服務(wù),為求職人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等“一條龍”服務(wù),為用工單位提供“一次性告知”、“一套手續(xù)辦結(jié)”的人才聘用服務(wù)。同時(shí)大力開展 “一走五送”活動(dòng),將崗位、政策、培訓(xùn)等信息送到企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員家中。三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。壓濾機(jī)濾布要加大對勞動(dòng)力市場建設(shè)的投入,加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化,逐步建成市到縣,縣到街道和重點(diǎn)社區(qū)互通互聯(lián)的勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng),暢通信息發(fā)布渠道,確保信息對稱,為求職者提供良好的信息服務(wù)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),探索建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制。在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時(shí),要統(tǒng)籌做好新成長勞動(dòng)力、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各類群體的就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生納入就業(yè)總體規(guī)劃,對失業(yè)的高校畢業(yè)生,要進(jìn)行失業(yè)登記,組織其參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,重點(diǎn)解決農(nóng)民工工資拖欠、規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理、保障農(nóng)民工勞動(dòng)安全,搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn),保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育等問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。并加快構(gòu)建培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的工作模式,積極探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障辦法,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
篇十四 關(guān)于市就業(yè)工作自查情況的報(bào)告
省就業(yè)工作督查組:
按照省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市就業(yè)工作自查活動(dòng)的通知》(皖就辦[xx]3號)要求,現(xiàn)就我市自3查工作開展情況及落實(shí)過程中存在的問題報(bào)告如下:
一、基本情況
這次就業(yè)工作自查活動(dòng)在省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署下,及時(shí)成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市就業(yè)工作自查活動(dòng)的通知》,協(xié)調(diào)市財(cái)政、人事、教育、稅務(wù)、工商、人行等相關(guān)部門對自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了對照核查,并抽專人督查了各縣(區(qū))的自查落實(shí)情況,做到了邊查邊改,以查促改,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、自查內(nèi)容落實(shí)情況
(一)今年以來就業(yè)工作開展情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、今年以來工作開展情況。全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議后,我局立即將會(huì)議精神向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。召開局黨組會(huì)議,專題討論xx年如何將促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農(nóng)民工工作的具體辦法,并將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)形勢,將就業(yè)服務(wù)延伸到企業(yè),延伸到城鄉(xiāng)居民家庭特別是困難人員、零就業(yè)家庭,把高校畢業(yè)生就業(yè)擺放在當(dāng)前就業(yè)工作首。4月3日召開了全市就業(yè)和勞動(dòng)保障工作會(huì)議,傳達(dá)了全省就業(yè)和勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,安排部署了我市xx年就業(yè)和社會(huì)保障工作。會(huì)上淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議??h區(qū)政府、市財(cái)政、稅務(wù)、金融、工商、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位就應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)就業(yè)分別做了大會(huì)發(fā)言。同時(shí),為了更好地貫徹落實(shí)全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,我市根據(jù)國家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策,主要在加強(qiáng)基層平臺建設(shè)、《安徽省就失業(yè)登記證》發(fā)放與管理、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔(dān)保貸款等方面,完善出臺相關(guān)配套政策規(guī)定和意見辦法,為抓好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。
2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止7月底,我市已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21589人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)6572人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2218人,分別占省指標(biāo)28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元,占省指標(biāo)6200萬元的 %;新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)900人,占省指標(biāo)xx人的 %;農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)12458人,占省指標(biāo)8000人的 %,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39萬人,建立標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障平臺試點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)、試點(diǎn)村8個(gè);開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)9984人,占省指標(biāo)14400人的 %。
(二)就業(yè)政策制度和落實(shí)情況
1、落實(shí)省廳文件和制定配套政策情況。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)皖發(fā)[xx]7號、皖政[xx]51號、皖政[xx]31號和皖政辦[xx]67號等文件精神,并結(jié)合我實(shí)際,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則,強(qiáng)化政策建設(shè),形成了較為完善的政策體系。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(淮發(fā)[xx]6號),實(shí)施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策,全力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè);二是制定《淮北市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》,著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策框架,提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障建設(shè)一體化的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、政策措施;三是制定了《關(guān)于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》(淮政辦[xx]38號),將高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍,享受與城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關(guān)于印發(fā)<淮北市就失業(yè)登記證>;發(fā)放和管理辦法的通知》(淮勞障[xx]61號),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)與管理,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)率,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標(biāo);四是制定《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》,按照“六個(gè)到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系。
2、“五緩四降三補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況。為確保省“五緩四降三補(bǔ)貼”落實(shí)到實(shí)處,我市結(jié)合本地實(shí)際,制定了“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策,即緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、生育三項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi),降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率,為檢驗(yàn)企業(yè)發(fā)放崗位和培訓(xùn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。加大對對受金融危機(jī)影響較大的困難企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,積極宣傳“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策,允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)盡量不裁員或少裁員,穩(wěn)定就業(yè)局勢。同時(shí)對市直及各縣(區(qū))新增就業(yè)等主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,明確目標(biāo),細(xì)化內(nèi)容,并督促落實(shí)。要求各縣(區(qū))結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所(工作站)。年內(nèi)預(yù)計(jì)減收企業(yè)社保費(fèi)7500萬元;安排資金1.1億元用于崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。截止7月底,全市已緩繳社保保險(xiǎn)費(fèi) 萬元,降低費(fèi)率減收社保費(fèi) 萬元,發(fā)放崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元。
3、就業(yè)專項(xiàng)資金籌集和鑒定情況。加大再就業(yè)資金投入力度,健全完善《淮北市就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》,做到再就業(yè)資金的預(yù)算安排與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的需要相一致,資金的使用與就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)相一致,資金的使用進(jìn)度與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成的序時(shí)進(jìn)度相一致,為再就業(yè)扶持政策落實(shí)提供了有力的保障。今年就業(yè)再就業(yè)財(cái)政預(yù)算在去年 萬元的基礎(chǔ)上增加到 萬元,目前已實(shí)際使用了 萬元。一季度,發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)資金1360萬元;爭取省財(cái)政資金450萬元,用于南坪、劉橋、臨渙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”建設(shè);爭取省就業(yè)專項(xiàng)資金200萬元,依托淮北煤電技師學(xué)院建設(shè)市級公共實(shí)訓(xùn)基地。
4、稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況。今年以來,市勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、民政、教育等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策,為下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費(fèi)。稅務(wù)部門共審批下崗再就業(yè)減免稅 戶,減免稅費(fèi) 萬元,為享受優(yōu)惠扶持政策的 名個(gè)體經(jīng)營戶和靈活就業(yè)人員減免稅費(fèi) 萬元。國稅部門免收155戶稅務(wù)登記證工本費(fèi)4560元。工商部門通過放寬市場準(zhǔn)入、減免管理費(fèi)、改善就業(yè)環(huán)境等有效措施,積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策支持。今年來為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的戶自謀職業(yè)人員減免個(gè)體營業(yè)行政性經(jīng)費(fèi) 萬元。勞動(dòng)保障部門共為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,減免稅費(fèi) 萬元;共有 人享受公益性崗位補(bǔ)貼, 名下崗失業(yè)人員享受了職業(yè)介紹補(bǔ)貼, 名下崗失業(yè)人員享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼;為 人、 個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元,帶動(dòng)約 人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
5、五項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。進(jìn)一步完善就業(yè)資金補(bǔ)助辦法,全力落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,對就業(yè)困難人員積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”為內(nèi)容的“五送一落實(shí)”就業(yè)援助活動(dòng),提高就業(yè)的穩(wěn)定性。截止7月底,共籌集就業(yè)資金 萬元,為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼 萬元,為 下崗失業(yè)人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼 元,免費(fèi)職業(yè)介紹 人,落實(shí)職介補(bǔ)貼 萬元;免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn) 人,落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元,政策促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的效能得到較好發(fā)揮。
6、小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)情況。積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款,扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。把完善小額擔(dān)保貸款政策規(guī)定與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等結(jié)合起來,鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭成員等社會(huì)群體,充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元,占省指標(biāo)6200萬元的 %,通過貸款扶持 人自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。制訂下發(fā)《淮北市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款跟蹤管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站及勞動(dòng)保障協(xié)理員的積極性,加對小額擔(dān)保貸款后跟蹤管理,提高了小額擔(dān)保貸款的代償率,促進(jìn)了小額貸款自身良性循環(huán)。
(三)高校畢業(yè)生就業(yè)情況
1、制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策情況。為深入貫徹落實(shí)國家和省的有關(guān)精神,推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),近年來,我們制定了《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(淮政[xx]6號)等一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。一是將高校畢業(yè)生納入到國家和省促進(jìn)就業(yè)、組織起來就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持范圍。二是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生自愿組織起來通過合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,按照每人xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;對吸納勞動(dòng)合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的,按其吸納人數(shù)每人1500元、xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。三是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。四是認(rèn)真組織落實(shí)“選調(diào)生”、“選聘生”、“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目,對通過公開招聘方式選拔出的高校畢業(yè)生,安排到相關(guān)部門或企事業(yè)單位進(jìn)行為期二至三年的實(shí)習(xí)、鍛煉,期滿考核合格后,分配到有空編的事業(yè)單位。
2、登記求職(失業(yè))應(yīng)屆高校畢業(yè)生、家庭困難和就業(yè)困難高校畢業(yè)生情況。全面開展人性化就業(yè)服務(wù)活動(dòng),幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)政策、就業(yè)形勢,掌握就業(yè)技能,樹立正確的就業(yè)觀念。建立政策引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、就業(yè)培訓(xùn)、檔案托管、信息服務(wù)工作制度,積極為到淮北就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理等公共服務(wù)。加強(qiáng)與縣區(qū)人力資源市場及縣區(qū)人才中心相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)互動(dòng),著力構(gòu)建內(nèi)外貫通、上下貫通、橫向貫通的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和管理,維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益,確保招聘活動(dòng)安全。建立困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶機(jī)制,通過政策調(diào)控鼓勵(lì)用人單位接收困難家庭高校畢業(yè)生,為困難家庭高校畢業(yè)生提供“一條龍、一對一”的全免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。截止7月底,共幫助名應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職(失業(yè))登記,其中家庭困難和就業(yè)困難高校畢業(yè)生人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè) 人。
3、開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)情況。充分發(fā)揮人力資源市場的主渠道作用,有針對性地舉辦多形式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng),不僅使企業(yè)更了解畢業(yè)生的情況,增強(qiáng)其對畢業(yè)生的吸引力,也使畢業(yè)生能更多地與用人單位接觸,增加就業(yè)機(jī)會(huì)和可能。一是開展組織“就業(yè)政策校園行”活動(dòng),通過在校園內(nèi)設(shè)立政策咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、開設(shè)勞動(dòng)保障法律法規(guī)專題講座、就業(yè)求職專場輔導(dǎo)會(huì)、創(chuàng)業(yè)成果展等多種形式,廣泛宣傳以《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)的勞動(dòng)保障法律法規(guī)、國家促進(jìn)就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定、維權(quán)知識等,進(jìn)一步提高廣大高校畢業(yè)生的勞動(dòng)保障法律知識水平,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)維權(quán)意識。二是舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),對享受助學(xué)貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生、家庭困難的歷屆畢業(yè)生、服務(wù)期滿的“三支一扶”大學(xué)生、“零就業(yè)家庭”家庭大學(xué)生、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供重點(diǎn)幫扶,通過加大幫扶力度,在其中一場對接洽談會(huì)上使登記求職的高校畢業(yè)生就業(yè)率突破了90%。三是積極搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生溝通平臺,xx年以來,我市在保證招聘單位質(zhì)量的基礎(chǔ)上,突出針對性,按照不同專業(yè)、院校類別,組織舉辦了“高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)”27場,累計(jì)提供31078個(gè)崗位信息,發(fā)放各類宣傳資料4萬份。其中深入淮北煤師院、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮北一、二職業(yè)高中等學(xué)校開展送政策、送崗位、送信息活動(dòng)5次。
(四)農(nóng)民工就業(yè)情況
一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳。二是建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報(bào)告制度和就業(yè)信息臺帳。三是把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。四是市、縣(區(qū))人力資源市場分別設(shè)立了專門的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,將家庭困難的農(nóng)民工作為重點(diǎn)援助對象,為每一位重點(diǎn)援助對象免費(fèi)提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三個(gè)就業(yè)信息。五是市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,從xx年第四季度截至到目前,共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)195人,帶動(dòng)1365人就業(yè)。六是全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,并指導(dǎo)、督促全市33家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。截止7月底,全市共有滯留返鄉(xiāng)農(nóng)民工 人,其中已實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè) 人;新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè) 人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)萬人;農(nóng)民工技能培訓(xùn) 人。
(五)幫扶困難人員就業(yè)情況
為切實(shí)做好困難群體就業(yè)援助工作,有效緩解“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”在生產(chǎn)生活方面的突出困難,我市積極探索實(shí)施就業(yè)幫扶的新方法、新途徑,逐步摸索出一條幫扶就業(yè)的長效工作機(jī)制。一是建立入戶調(diào)查制度。利用街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)就業(yè)服務(wù)平臺及時(shí)全面掌握轄區(qū)內(nèi)困難就業(yè)人員動(dòng)態(tài),實(shí)行自我申報(bào)登記制度,及時(shí)提供登記服務(wù),并匯總整理、逐級上報(bào)。二是建立動(dòng)態(tài)管理制度。各級勞動(dòng)保障部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)就業(yè)平臺都建立了就業(yè)困難群體基礎(chǔ)臺賬,開通援助服務(wù)熱線電話,對其就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。三是開展針對性的就業(yè)援助活動(dòng)。集中了開展“就業(yè)百日幫扶”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“技能崗位對接”等專項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng),將招聘會(huì)舉辦到企業(yè)、學(xué)校,辦在到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正將就業(yè)政策、就業(yè)信息送到老百姓家門口。四是建立了消除“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理的長效幫扶機(jī)制。通過實(shí)施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū),社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門,對新申報(bào)的零就業(yè)家庭采取“申報(bào)一戶,援助一戶,消除一戶,穩(wěn)定一戶”,使158名“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
(六)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況
1、創(chuàng)業(yè)政策配套措施出臺情況。近年來,為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新需求,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和退役士兵等潛在就業(yè)群體向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,淮北市大力實(shí)施“以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程,不斷健全完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策體系,并結(jié)合市情實(shí)情,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員組織報(bào)名和建立健全后續(xù)服務(wù)工作體系的通知》、《關(guān)于對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)教學(xué)及后續(xù)服務(wù)工作督查考核的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)淮北市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》、《關(guān)于成立淮北市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)中心的通知》等文件,在推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目的、參加培訓(xùn)對象、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作及后續(xù)服務(wù)等方面提出了具體意見,逐步形成了以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的政策體系。
2、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。通過創(chuàng)建“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”等方式,為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的硬件環(huán)境。目前,全市現(xiàn)有3個(gè)縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、5個(gè)再就業(yè)一條街,已落戶82戶,安置就業(yè)766人;市級創(chuàng)業(yè)基地已陸續(xù)入駐企業(yè)3家;濉溪縣南坪、劉橋、臨渙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級首批“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”已初見成效,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房7棟,在建4棟,建設(shè)面積15440平方米,現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),吸納就業(yè)1186人;相山區(qū)在仁和小區(qū)正在建設(shè)占地400畝的“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條街”。
3、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層延伸,培訓(xùn)對象擴(kuò)大到城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員,舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)及創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用情況。建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè),編印成冊,推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。截止7月底,我市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)26班,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員780人,其中成功創(chuàng)業(yè)275人,帶動(dòng)就業(yè)1688人。目前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體已達(dá)541家,其中創(chuàng)辦經(jīng)營企業(yè)86家,從事規(guī)模化養(yǎng)殖102個(gè),安置農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)近2萬人。
(七)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)情況。今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、135個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”,發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場建設(shè)情況。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了4個(gè)人力資源市場,在19個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在135個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。同時(shí),我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務(wù)市場,不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù),而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。強(qiáng)化社區(qū)建設(shè),逐步形成了“興辦社區(qū)實(shí)體、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、推行靈活就業(yè)”的社區(qū)就業(yè)模式,并把再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放、小額擔(dān)保貸款初審、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼等重點(diǎn)工作下移社區(qū),發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。
3、公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報(bào)載體作用,全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺,為畢業(yè)生提供貼心服務(wù),目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位,xx年以來,共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場次,發(fā)布招聘信息720條,提供5014個(gè)就業(yè)崗位。
三、就業(yè)工作目前面臨的形勢
一是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我市就業(yè)崗位流失的影響逐步顯現(xiàn),南方一些企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn),裁員在部分企業(yè)相對嚴(yán)重,對我市外出就業(yè)空間縮小,就業(yè)壓力不斷加大。
二是基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺建設(shè)滯后,行政村沒有建立勞動(dòng)保障工作站,沒有配備專職人員,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。目前我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作剛剛開始,任重而道遠(yuǎn)。
三是人力資源市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與實(shí)際工作需要相差較大,特別是各類勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全面,存在死角較多。
四是小額擔(dān)保貸款工作有待進(jìn)一步拓展。今年啟動(dòng)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額信貸,要求貸款企業(yè)以物權(quán)擔(dān)保,貸款銀行擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)大,要求加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度,此工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極推動(dòng)。
五是就業(yè)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍不夠及時(shí)準(zhǔn)確,縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)人員個(gè)別同志業(yè)務(wù)不夠熟練,跟不上工作要求。
這些問題的存在,有著方方面面的客觀原因,也直接影響著就業(yè)工作的進(jìn)一步發(fā)展,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
四、下一步工作打算及建議
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、典型示范,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,激發(fā)群眾自主創(chuàng)業(yè)積極性;二是充分整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)資金投入,做好技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高我市勞動(dòng)者技能水平;三是進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模,提升勞務(wù)品牌含量,加大勞務(wù)輸出力度,使更多的群眾外出實(shí)現(xiàn)就業(yè);四是鼓勵(lì)具有一定技術(shù)的群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè),吸納更多的富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。六是《就業(yè)失業(yè)登記證》換發(fā)工作量大,換發(fā)后享受優(yōu)惠政策的對象范圍隨之?dāng)U大,而且將《再就業(yè)優(yōu)惠證》換發(fā)為《就業(yè)失業(yè)登記證》后,因政策享受上的不同,造成一部分人不理解,建議能否制訂下發(fā)完整的運(yùn)行方案,以便于在實(shí)際操作中遵照執(zhí)行;七是建議省撥就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金適當(dāng)放寬,將公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼延伸到村級勞動(dòng)保障工作平臺,再就業(yè)資金可用于村級勞動(dòng)保障平臺補(bǔ)貼、基礎(chǔ)管理、人員培訓(xùn)等方面工作。
篇十五 低保人口就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
城市低保人口在我縣大致有幾種情況:一是老弱病殘,無勞動(dòng)能力,無收入來源,極度貧困;二是家庭無主要?jiǎng)趧?dòng)力,低收入,高支出;三是家庭有勞動(dòng)力,但是無就業(yè)渠道,也沒有自謀職業(yè)。他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn):受教育程度低、職業(yè)技能差、就業(yè)率極低。
多年來,縣委、縣政府一直致力于提高城市低收入群體的收入,改善他們的生活狀況,尤其是從XX年實(shí)施城市低保以來,他們的生活得到了最低保障。但是我認(rèn)為,長期給予他們低保,不促進(jìn)他們自身的發(fā)展,就沒有實(shí)現(xiàn)以人為本,沒有很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。所在,如何處理好城市低保人口的就業(yè)問題對于建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重大的意義。
一、促進(jìn)就業(yè)是低保人口實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要途徑
目前,我縣有城市低保人口8169人,占全縣城鎮(zhèn)人口的13%;人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)78元,在瀘州市處于第6位,年支出城市低保金850萬元,居全市第1位。呈現(xiàn)出人多、面廣、標(biāo)準(zhǔn)低、支出量大是我縣城市低保的特點(diǎn)。
如此規(guī)模的城市低保保障了全縣絕大多數(shù)困難居民的生活,對于全縣社會(huì)穩(wěn)定起到明顯的保障作用,從另外一方面也反映出作為國家級貧困縣的實(shí)際。但從當(dāng)前低保工作開展的情況看,存在部份人依賴低保金、不思進(jìn)取、得過且過的現(xiàn)象;存在低保金養(yǎng)懶人現(xiàn)象,有些人年輕力壯,領(lǐng)取低保金不做事;存在低保金養(yǎng)閑人現(xiàn)象,有些人成天在茶館喝茶打牌,靠低保金過日子。這些問題的出現(xiàn),從主觀上看,是低保人口自身素質(zhì)不高,幾乎不具備勞動(dòng)技能,就業(yè)困難;從客觀上講,當(dāng)前的低保政策中缺少鼓勵(lì)低保人口就業(yè)的內(nèi)容,在勞務(wù)開發(fā)和促進(jìn)就業(yè)工作中對這個(gè)群體的重視不夠,工作力度不夠。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,我們在提高社會(huì)保障水平的同時(shí),要充分考慮到低保人口的發(fā)展問題,以保障促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展落實(shí)保障。要在分析低保工作時(shí),正確認(rèn)識目前低保政策存在的弊端,我們不能讓低保的面越擴(kuò)越大、低保人口越來越多。我們可以換一種思維來思考:如果今年全縣低保的需求量為9000人,明年增加為1XX人,難道能夠說明我們的工作做好了嗎?應(yīng)該說明我們的發(fā)展工作沒有做好,群眾的增收問題沒有解決好。
只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,加大勞務(wù)開發(fā)工作力度,促進(jìn)就業(yè),增加城市居民收入,在發(fā)展的同時(shí)提高社會(huì)保障水平,才是正確的發(fā)展思路。
二、促進(jìn)城鎮(zhèn)低保人口就業(yè)的面臨的困難和問題
據(jù)調(diào)查,我縣城市低保人口中有勞動(dòng)力1023人,有就業(yè)需求的878人,占86%,這說明大部分都有就業(yè)意愿,但為何沒有就業(yè)?如果不考慮主觀的因素,我認(rèn)為應(yīng)該有以下幾個(gè)方面的原因:
1、低保政策中關(guān)于居民收入計(jì)算的方式,客觀上抑制了低保人口就業(yè)的積極性。在目前的低保政策中,低保標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、月,也就是說人均月收入達(dá)到150元的家庭不能享受低保。對于收入的計(jì)算,在《城市居民最低生活保障條例》中,沒有說明是凈收入還是總收入,所以目前在計(jì)算居民家庭收入時(shí)都按總收入計(jì)算,這就出現(xiàn)了一個(gè)問題:如四口之家有一人外出務(wù)工,月薪600元,那該戶的低保按政策應(yīng)予以取消,而實(shí)際上600元,只夠一人的在外面的基本生活支出,這一人外出務(wù)工反而讓一家人的生活失去了最低生活保障。所以當(dāng)?shù)捅H丝谝x擇外出務(wù)工時(shí),他就得反復(fù)權(quán)衡,患得患失。
2、縣內(nèi)就業(yè)崗位有限,外出務(wù)工面臨的困難多,讓城市低保政策成為低保人口手中的“雞肋”,食之無肉,棄之有味。由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,企業(yè)規(guī)模小,無法提供足夠的就業(yè)崗位??h內(nèi)的規(guī)模企業(yè),郎酒集團(tuán)、煙草公司等目前都沒有太多的就業(yè)崗位,新興的一些煤礦企業(yè),技術(shù)要求又比較高,大部份城鎮(zhèn)居民又不愿從事采掘工作。所以縣內(nèi)就業(yè)的可能性比較小。
由于縣外企業(yè)在招用工上的不規(guī)范,服務(wù)保障政策滯后,外出務(wù)工又面臨勞動(dòng)強(qiáng)度大、合同糾紛頻繁、工資拖欠等諸多困難。多數(shù)低保人員對外出務(wù)工前景不看好。
另外低保人口的知識水平和技術(shù)能力都不高,出去后工資也不高。這些原因就讓低保人口常在領(lǐng)低保金和就業(yè)之間徘徊。
3、促進(jìn)就業(yè)的政策措施不健全,就業(yè)就等同于失去社會(huì)保障。全縣目前已有的政策措施是體現(xiàn)了各個(gè)部門促進(jìn)就業(yè)的良好愿望,勞動(dòng)與社會(huì)保障局執(zhí)行為外出務(wù)工的低保對象報(bào)銷車費(fèi)的政策就是例子,但各個(gè)部門所執(zhí)行的政策沒有整合,一些沒有促進(jìn)就業(yè)任務(wù)的部門的職能作用沒有充分發(fā)揮,保障作用在促進(jìn)就業(yè)工作中沒有得以體現(xiàn)。
如民政局沒有促進(jìn)就業(yè)的工作任務(wù),但承擔(dān)了社會(huì)保障工作任務(wù)。如何整合這些政策資源,形成促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一方面要制約具備就業(yè)條件而不就業(yè)的低保人員,另一方面又要激勵(lì)積極就業(yè)的低保對象。
三、創(chuàng)新思維,扎實(shí)工作,促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。
1、加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,提高城市低保人口的就業(yè)機(jī)率。
按照全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌培訓(xùn)工作的統(tǒng)一安排,認(rèn)真按勞動(dòng)力市場需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),調(diào)查結(jié)果顯示:全縣有就業(yè)需求的低保1023人口中,有人希望接受電動(dòng)縫紉培訓(xùn),人希望接受電子裝配培訓(xùn),人希望接受車、焊鉗工培訓(xùn),人希望接受計(jì)算機(jī)操作與維修培訓(xùn),人希望接受物業(yè)管理培訓(xùn),人希望接受餐飲服務(wù)培訓(xùn),另外還有
人希望接受保安、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、煤炭采掘等專業(yè)培訓(xùn)。要根據(jù)個(gè)人意愿,作好規(guī)劃,利用好勞務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi),采取靈活多樣的辦學(xué)形式,短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合,組織針對性強(qiáng)、效果明顯的培訓(xùn)班,確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,我們在提高社會(huì)保障水平的同時(shí),要充分考慮到低保人口的發(fā)展問題,以保障促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展落實(shí)保障。要在分析低保工作時(shí),正確認(rèn)識目前低保政策存在的弊端,我們不能讓低保的面越擴(kuò)越大、低保人口越來越多。我們可以換一種思維來思考:如果今年全縣低保的需求量為9000人,明年增加為1XX人,難道能夠說明我們的工作做好了嗎?應(yīng)該說明我們的發(fā)展工作沒有做好,群眾的增收問題沒有解決好。
只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,加大勞務(wù)開發(fā)工作力度,促進(jìn)就業(yè),增加城市居民收入,在發(fā)展的同時(shí)提高社會(huì)保障水平,才是正確的發(fā)展思路。
二、促進(jìn)城鎮(zhèn)低保人口就業(yè)的面臨的困難和問題
據(jù)調(diào)查,我縣城市低保人口中有勞動(dòng)力1023人,有就業(yè)需求的878人,占86%,這說明大部分都有就業(yè)意愿,但為何沒有就業(yè)?如果不考慮主觀的因素,我認(rèn)為應(yīng)該有以下幾個(gè)方面的原因:
1、低保政策中關(guān)于居民收入計(jì)算的方式,客觀上抑制了低保人口就業(yè)的積極性。在目前的低保政策中,低保標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、月,也就是說人均月收入達(dá)到150元的家庭不能享受低保。對于收入的計(jì)算,在《城市居民最低生活保障條例》中,沒有說明是凈收入還是總收入,所以目前在計(jì)算居民家庭收入時(shí)都按總收入計(jì)算,這就出現(xiàn)了一個(gè)問題:如四口之家有一人外出務(wù)工,月薪600元,那該戶的低保按政策應(yīng)予以取消,而實(shí)際上600元,只夠一人的在外面的基本生活支出,這一人外出務(wù)工反而讓一家人的生活失去了最低生活保障。所以當(dāng)?shù)捅H丝谝x擇外出務(wù)工時(shí),他就得反復(fù)權(quán)衡,患得患失。
2、縣內(nèi)就業(yè)崗位有限,外出務(wù)工面臨的困難多,讓城市低保政策成為低保人口手中的“雞肋”,食之無肉,棄之有味。由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,企業(yè)規(guī)模小,無法提供足夠的就業(yè)崗位。縣內(nèi)的規(guī)模企業(yè),郎酒集團(tuán)、煙草公司等目前都沒有太多的就業(yè)崗位,新興的一些煤礦企業(yè),技術(shù)要求又比較高,大部份城鎮(zhèn)居民又不愿從事采掘工作。所以縣內(nèi)就業(yè)的可能性比較小。
由于縣外企業(yè)在招用工上的不規(guī)范,服務(wù)保障政策滯后,外出務(wù)工又面臨勞動(dòng)強(qiáng)度大、合同糾紛頻繁、工資拖欠等諸多困難。多數(shù)低保人員對外出務(wù)工前景不看好。
另外低保人口的知識水平和技術(shù)能力都不高,出去后工資也不高。這些原因就讓低保人口常在領(lǐng)低保金和就業(yè)之間徘徊。
3、促進(jìn)就業(yè)的政策措施不健全,就業(yè)就等同于失去社會(huì)保障。全縣目前已有的政策措施是體現(xiàn)了各個(gè)部門促進(jìn)就業(yè)的良好愿望,勞動(dòng)與社會(huì)保障局執(zhí)行為外出務(wù)工的低保對象報(bào)銷車費(fèi)的政策就是例子,但各個(gè)部門所執(zhí)行的政策沒有整合,一些沒有促進(jìn)就業(yè)任務(wù)的部門的職能作用沒有充分發(fā)揮,保障作用在促進(jìn)就業(yè)工作中沒有得以體現(xiàn)。
如民政局沒有促進(jìn)就業(yè)的工作任務(wù),但承擔(dān)了社會(huì)保障工作任務(wù)。如何整合這些政策資源,形成促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一方面要制約具備就業(yè)條件而不就業(yè)的低保人員,另一方面又要激勵(lì)積極就業(yè)的低保對象。
三、創(chuàng)新思維,扎實(shí)工作,促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。
1、加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,提高城市低保人口的就業(yè)機(jī)率。
按照全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌培訓(xùn)工作的統(tǒng)一安排,認(rèn)真按勞動(dòng)力市場需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),調(diào)查結(jié)果顯示:全縣有就業(yè)需求的低保1023人口中,有人希望接受電動(dòng)縫紉培訓(xùn),人希望接受電子裝配培訓(xùn),人希望接受車、焊鉗工培訓(xùn),人希望接受計(jì)算機(jī)操作與維修培訓(xùn),人希望接受物業(yè)管理培訓(xùn),人希望接受餐飲服務(wù)培訓(xùn),另外還有
人希望接受保安、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、煤炭采掘等專業(yè)培訓(xùn)。要根據(jù)個(gè)人意愿,作好規(guī)劃,利用好勞務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi),采取靈活多樣的辦學(xué)形式,短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合,組織針對性強(qiáng)、效果明顯的培訓(xùn)班,確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
嚴(yán)格管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)補(bǔ)貼,要將培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤、與輸出比例掛鉤。對于組織培訓(xùn)后仍然多數(shù)參培人員不能從事基本操作工作或者輸出比率低于60%的要進(jìn)行責(zé)任倒查。對于培訓(xùn)效果明顯,輸出比例超過95%的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、加大勞務(wù)開發(fā)力度,拓寬城市低保人口的就業(yè)渠道。
積極開發(fā)就業(yè)崗位,多渠道促進(jìn)就業(yè)。組織專門的隊(duì)伍深入到國有、集體、私營企業(yè)開展用工需求調(diào)查,召開企業(yè)用工需求座談會(huì),充分了解各類企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況和用工情況。充分利用稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè),尤其是商貿(mào)、服務(wù)型、加工型企業(yè)積極開發(fā)就業(yè)崗位,廣泛吸納城市低保人口就業(yè)。
加快社區(qū)建設(shè)步伐,扶持社區(qū)企業(yè)發(fā)展,探索社區(qū)企業(yè)由社區(qū)居民共同投資入股的模式,鼓勵(lì)并優(yōu)先讓城市低保人口參股經(jīng)營。對于投資有困難的家庭,可以協(xié)調(diào)信貸部門發(fā)放小額貸款予以扶持。
鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè),對自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)采用發(fā)放小額貸款、稅收政策上給予優(yōu)惠等方式予以扶持。在規(guī)劃城市建設(shè)、建立和新辦貿(mào)易市場時(shí),可安排不低于20%的攤位,按成本價(jià)租售給城市低保對象。
3、加大維權(quán)工作力度,保障外出務(wù)工人員出得去穩(wěn)得住。
實(shí)施好培訓(xùn)、輸出、服務(wù)、維權(quán)、管理一體化工程,著力提高勞務(wù)開發(fā)的質(zhì)量和效益,有效的促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。
勞務(wù)開發(fā)部門、工會(huì)、司法、公安、法院等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),共同維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。勞務(wù)辦要利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),建立與用工地相關(guān)職能部門、企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)服務(wù)新機(jī)制。在外出務(wù)工人員相對集中的地區(qū)要建立勞務(wù)工作站,定期對輸出的人員進(jìn)行回訪,切實(shí)維護(hù)外出低保人員的合法權(quán)益。從而實(shí)現(xiàn)城市低保對象出得去、穩(wěn)得住,實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)的良性循環(huán),用不斷有人成功的實(shí)例教育和引導(dǎo)低保人口自力更生、自強(qiáng)自立。
要通過服務(wù)與維權(quán),避免外出務(wù)工瞎折騰情況的出現(xiàn),如果是出去的低保對象一月兩月就干不下去了,那他不僅掙不到錢,反而會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān),加劇貧困程度。
4、加大科學(xué)管理城市低保的力度,解決城市低保人口就業(yè)的后顧之憂。
首先是要開展調(diào)查研究,掌握全縣低保人口的基本情況,尤其要掌握其中勞動(dòng)力的情況,建立制約機(jī)制。對已享受城市低?;蛘谏暾埑鞘械捅D?8歲以下、女38歲以下有就業(yè)能力的人員,必須在本人所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)辦進(jìn)行求職登記,如果兩次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)崗位,可停發(fā)其城市低保金或不受理其城市低保申請。
其次是要建立激勵(lì)機(jī)制。對積極參加就業(yè)培訓(xùn)并積極就業(yè)的可適當(dāng)放寬低保政策,讓低保成為其就業(yè)和發(fā)展的有力保障,對月收入在800元以下的其原享受的城市低保待遇延續(xù)6個(gè)月,對月收入在800元以上的其原享受的城市低保待遇減半發(fā)放6個(gè)月。
第三是要建立低保人口就業(yè)檔案,掌握其就業(yè)的基本信息,對于就業(yè)失敗的,要放寬低保申請條件,簡化審批程序,做到出得去進(jìn)得來,讓低保對象在就業(yè)時(shí)無后顧之憂。
5、加大調(diào)查研究力度,建立促進(jìn)城市低保人口就業(yè)的長效機(jī)制。
要進(jìn)一步調(diào)查全縣低保群體的生存狀況,關(guān)注和研究他們的發(fā)展問題,探索和實(shí)踐幫助他們脫困致富的工作思路,建立促進(jìn)他們就業(yè)的長效機(jī)制。
促進(jìn)城市低保人口就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要各方面的參與,縣政府可以考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)基金,專門用于解決城市低收入人群的就業(yè)問題,可以解決城市低保人口外出務(wù)工的路費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助、維權(quán)服務(wù)等。
整合政策資源,建立健全促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)和制約機(jī)制,激勵(lì)與制約并重,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變城市低保群體的就業(yè)觀念,用制度促進(jìn)和保障城市低保群體的就業(yè)。