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煙草專賣工作報(bào)告7篇

發(fā)布時(shí)間:2023-05-28 16:02:02 查看人數(shù):97

煙草專賣工作報(bào)告

篇一 煙草專賣局年底工作報(bào)告與2023年工作打算

年,市局(分公司)在市局和市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,認(rèn)真做好了“卷煙上水平”的各項(xiàng)工作。1-11月共實(shí)現(xiàn)兩煙銷售收入11.54億元,同比增長(zhǎng)26.56%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.12億元,同比增加6418萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.27%,實(shí)現(xiàn)稅利3.12億元,同比增加7957萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.26%,三項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)算范圍之內(nèi),企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、年主要工作情況

(一)煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展

今年以來(lái),我們緊緊圍繞煙葉工作“三個(gè)突出”的要求,抓質(zhì)量、強(qiáng)特色,烤煙生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。一是嚴(yán)格計(jì)劃管理。以合同管理為主線,落實(shí)煙葉移栽面積6.7萬(wàn)畝,簽訂合同6623份,煙葉種植嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)了“既穩(wěn)的住,又控的住”的工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)過(guò)程中,創(chuàng)新實(shí)施“臺(tái)帳式”管理模式和“一月一專項(xiàng)”生產(chǎn)督查考核,不斷加強(qiáng)煙站內(nèi)部管理和生產(chǎn)過(guò)程跟蹤考核,努力提升了煙葉大田管理精細(xì)化水平,特別是面對(duì)今年低溫霜凍、暴雨洪澇等頻發(fā)災(zāi)害天氣,全局上下不等不靠,科學(xué)應(yīng)對(duì),在煙苗凍死達(dá)20%、凍傷達(dá)70%和大田受災(zāi)面積超萬(wàn)畝、絕收達(dá)1783畝的情況下,最終穩(wěn)定了面積、穩(wěn)定了產(chǎn)量,取得了抗災(zāi)保煙的最終勝利。三是突出收購(gòu)管理。圍繞煙葉收購(gòu)“質(zhì)量、公正、安全”三大核心,進(jìn)一步優(yōu)化了收購(gòu)流程、加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管、融洽了收購(gòu)氛圍,順利完成了年度收購(gòu)任務(wù),累計(jì)收購(gòu)煙葉21.2萬(wàn)擔(dān),中上等煙比例達(dá)94%,等級(jí)結(jié)構(gòu)和等級(jí)質(zhì)量較去年有明顯改善,支付收購(gòu)及補(bǔ)貼資金1.92億元,收購(gòu)均價(jià)再創(chuàng)歷史新高。同時(shí),作為今年國(guó)家局專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)試點(diǎn)單位之一,我們?cè)谏呈?、永盛基地單元積極組建散葉專業(yè)化分級(jí)隊(duì)和煙農(nóng)分級(jí)互助合作組,全面推行煙葉專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu),取得了省時(shí)增效的良好成效,并于10月8日成功承辦了全國(guó)專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是抓實(shí)煙基建設(shè)。編制出臺(tái)了年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)實(shí)施方案并獲得省局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),迅速啟動(dòng)了永盛單元、沙市單元建設(shè)工程,去冬至今,共投入資金6352萬(wàn)元,完成煙水煙路工程395處,新建烤房1224座,購(gòu)買煙用農(nóng)機(jī)136臺(tái)套,全面完成了XX年煙基工程建設(shè)任務(wù)并通過(guò)國(guó)家局和省、市局檢查驗(yàn)收。

(二)卷煙營(yíng)銷成效顯著

今年以來(lái),面對(duì)品牌和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力卷煙營(yíng)銷以品牌培育為核心,著力“三個(gè)注重”推進(jìn)卷煙營(yíng)銷。1--11月份,累計(jì)完成卷煙銷量5.37萬(wàn)箱,增長(zhǎng)10.72%,實(shí)現(xiàn)銷售收入10.3億元,增長(zhǎng)25.93%;實(shí)現(xiàn)毛利2.37億元,增長(zhǎng)33.33%;單箱均價(jià)達(dá)到1.93萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.78%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)卷煙銷量5.65萬(wàn)箱,銷售收入10.8億元,毛利2.5億元。一是推進(jìn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。有針對(duì)性設(shè)立了50個(gè)市卷煙價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)、4個(gè)江西信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),每半月編輯一期《市卷煙營(yíng)銷動(dòng)態(tài)》,編寫了《市卷煙市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)指南》,攜手紅塔、廣東、川渝等多家工業(yè)企業(yè)開展了20余場(chǎng)卷煙評(píng)吸推介活動(dòng),面向煙農(nóng)舉行了10余場(chǎng)品牌推介會(huì),開展了“雙喜聯(lián)誼杯”拔河比賽和“紫荊兄弟紅歌大家唱暨卷煙品牌知識(shí)競(jìng)賽”等系列活動(dòng),切實(shí)提高了品牌培育能力和水平。二是提升服務(wù)水平。率先打造“貼心管家”式服務(wù),在零售客戶柜臺(tái)粘貼服務(wù)聯(lián)系卡,向客戶發(fā)放服務(wù)資料包,建立以煙草站為基地的“客戶經(jīng)理駐點(diǎn)制度”,深入開展了“優(yōu)化終端促發(fā)展,人人爭(zhēng)創(chuàng)精品街”的“6s”亮化終端活動(dòng),引導(dǎo)低業(yè)態(tài)客戶向高業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。三是大力穩(wěn)價(jià)促銷。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)價(jià)促銷”的營(yíng)銷策略,今年以來(lái),共組織了22場(chǎng)、參會(huì)人數(shù)達(dá)1400余人的系列穩(wěn)價(jià)促銷現(xiàn)場(chǎng)會(huì),發(fā)放穩(wěn)價(jià)通知書4000余份,確保了零售客戶的盈利水平達(dá)到10%以上,有效提升了客戶滿意度。同時(shí),通過(guò)開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、“123”讀書活動(dòng)及績(jī)效考核,有效加強(qiáng)了營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

(三)專賣監(jiān)管有力加強(qiáng)

今年以來(lái),我們緊緊圍繞“兩個(gè)嚴(yán)格”要求,抓監(jiān)管、凈市場(chǎng),專賣管理得到有力加強(qiáng)。1--11月份,共查處案件367起,同比增長(zhǎng)36.7%;查獲各類違法違規(guī)卷煙500.88萬(wàn)支,同比增長(zhǎng)6.02%,查獲煙葉14.94噸;市場(chǎng)凈化率達(dá)到95%,清理許可證245戶,新辦許可證96戶。一是嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管。以“兩打三清”為工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善了打假協(xié)作機(jī)制,開展系列市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊公開擺賣假、私、非煙等違法行為,查獲一起國(guó)標(biāo)假煙網(wǎng)絡(luò)案(正在收網(wǎng)),實(shí)現(xiàn)了我局專賣打假破網(wǎng)歷史性突破。制定并公布了市行政區(qū)域卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃,聯(lián)合工商部門建立了無(wú)證戶定期移交和無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件移送制度,清理無(wú)證戶550戶,切實(shí)提高了市場(chǎng)凈化率,并對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)戶基礎(chǔ)資料進(jìn)行了系統(tǒng)維護(hù)。二是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。加大宣貫力度,健全內(nèi)管組織機(jī)構(gòu),使全員規(guī)范意識(shí)明顯提升,同級(jí)監(jiān)管配合度與參與度明顯增強(qiáng);進(jìn)一化強(qiáng)化了“兩煙”生產(chǎn)的日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查,認(rèn)真調(diào)查處理相關(guān)舉報(bào)線索和信息,做到了對(duì)異常問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理;對(duì)永安天福復(fù)烤廠2707噸廢次煙葉、煙梗、煙末的填埋報(bào)廢進(jìn)行了全程監(jiān)管。同時(shí),多次組織專賣隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、軍事強(qiáng)化訓(xùn)練、野外體能拓展,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,筑牢了依法行政、規(guī)范辦案的第一基礎(chǔ)。

(四)基礎(chǔ)管理不斷提高

以體系建設(shè)、基層單位創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),著力“三個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”,企業(yè)基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)新提升。一是體系建設(shè)全力推進(jìn)。按照“七個(gè)結(jié)合”的體系建設(shè)思路和要求,全面梳理完善了各項(xiàng)工作制度、流程,正式發(fā)布實(shí)施了b/0新版體系文件,努力提升了全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力和體系文件執(zhí)行力,建立健全了企業(yè)各項(xiàng)管理制度。我局體系建設(shè)工作,也得到了市局高度肯定和評(píng)價(jià),并在全市體系知識(shí)競(jìng)賽中勇奪第一名。二是基層創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍,抓基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范,抓監(jiān)管、凈市場(chǎng),抓網(wǎng)建、優(yōu)服務(wù),抓質(zhì)量、強(qiáng)特色”的工作思路,我們對(duì)年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局、優(yōu)秀縣級(jí)煙草分公司和龍伏煙草站、淳口煙草站創(chuàng)建優(yōu)秀煙葉收購(gòu)站工作進(jìn)行了進(jìn)一步的分解和細(xì)化,強(qiáng)化了各項(xiàng)措施的配套與落實(shí),有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開展,并在12月7日省局檢查驗(yàn)收中得到了檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是日常工作規(guī)范有序。緊緊圍繞全局中心工作,切實(shí)抓好了文秘宣傳、會(huì)務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、人事管理、行政后勤、紀(jì)檢監(jiān)管、安全維穩(wěn)等各項(xiàng)日常工作,確保了企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和安定和諧。同時(shí),通過(guò)認(rèn)真開展了“四清”愛企衛(wèi)生和“四小”科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)施“三線考核”績(jī)效管理機(jī)制,也有力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

(五)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

圍繞“三個(gè)加強(qiáng)”,進(jìn)一步嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,員工隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是人事改革煥發(fā)活力。全面完成了第四輪人事制度改革的機(jī)構(gòu)調(diào)整、局領(lǐng)導(dǎo)班子副職和中層正副職競(jìng)聘、員工11級(jí)崗位競(jìng)聘以及職工優(yōu)化組合等工作,并相應(yīng)完成了第六屆職工代表及工會(huì)小組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨總支、經(jīng)評(píng)、預(yù)算等機(jī)構(gòu)的改選和人員調(diào)整工作,完成了新的工資套改工作,使改革有效實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。三是人文氛圍融洽和諧。大力弘揚(yáng)“紫荊”企業(yè)文化,組織開展了“天天慈善一元捐”、“情系玉樹災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)”等一系列建整扶貧、捐資助學(xué)、助殘幫困社會(huì)公益活動(dòng)和“雙喜?聯(lián)誼杯”拔河比賽等各種豐富職工精神文化生活的活動(dòng),樹立了市煙草對(duì)外的良好形象,并于四月份被市文明辦正式授牌“市文明標(biāo)兵單位”。三是廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好了反腐倡廉制度、教育、監(jiān)督、糾偏等各項(xiàng)工作,對(duì)相關(guān)舉報(bào)信息進(jìn)行了認(rèn)真核查,通過(guò)舉辦三次黨組中心組學(xué)習(xí)、觀看廉政警示片、廉政書畫比賽等活動(dòng),大力加強(qiáng)廉政宣傳教育,有力促進(jìn)了黨員干部廉潔勤政和全局團(tuán)結(jié)干事氛圍的形成。上半年共拒收禮品禮金5人次,合計(jì)金額2.45萬(wàn)元,其中退回3人次,金額0.95萬(wàn)元;上繳市紀(jì)委2人次,金額1.5萬(wàn)元。同時(shí),認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)評(píng)審,共開展經(jīng)評(píng)73項(xiàng),評(píng)審金額399.6萬(wàn)元,審定金額332.8萬(wàn)元,審減金額66.8萬(wàn)元。四是黨群組織保障有力。在深入開展“四好”班子創(chuàng)建、黨員干部“講黨性、重品行、作表率”和“三嚴(yán)”教育活動(dòng)同時(shí),率先開展了以“比學(xué)習(xí)、賽素質(zhì);比思想、賽作風(fēng);比管理、賽效率;比工作,賽業(yè)績(jī);比服務(wù)、賽滿意”為主要內(nèi)容的“五比五賽”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障和智力支持,努力營(yíng)造了全局比學(xué)趕超、率先發(fā)展的良好氛圍。同時(shí),扎實(shí)開展內(nèi)培訓(xùn)外訓(xùn)工作,先后分五批選派40余名同志參加相關(guān)技能鑒定培訓(xùn),認(rèn)真組織員工積極參加行業(yè)技能比武,沈嬋、匡文基兩位同志分獲全國(guó)和全省煙草技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)。

二、存在的不足與問題

年,我們各方面工作雖然都取得顯著成績(jī),但也存在一些問題和不足。

一是受今年頻發(fā)的自然災(zāi)害等多種因素影響,煙葉生產(chǎn)沒有完成市局下達(dá)計(jì)劃。同時(shí),煙葉生產(chǎn)控費(fèi)能力不高、質(zhì)量特色不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足等問題仍然突出,煙葉生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。特別是隨著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其它產(chǎn)業(yè)與煙葉生產(chǎn)爭(zhēng)地、爭(zhēng)工、爭(zhēng)效所引起的煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定和布局調(diào)整壓力將更大。

二是受卷煙銷售指令計(jì)劃及品牌結(jié)構(gòu)等因素影響,省外及個(gè)別省內(nèi)牌號(hào)卷煙價(jià)格倒差、落地消費(fèi)率不高、市場(chǎng)庫(kù)存不合理等問題依然突出,零售客戶經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和滿意度仍然不高,卷煙營(yíng)銷對(duì)市場(chǎng)調(diào)控能力有待進(jìn)一步提升。

三是受區(qū)域市場(chǎng)特征等因素影響,市場(chǎng)凈化率、占有率仍然不高,假、私、非等問題還比較突出,許可證清理難度較大,內(nèi)部監(jiān)管的參與度、認(rèn)同度、價(jià)值度還有待提高。

四是企業(yè)仍然存在一些不穩(wěn)定、不和諧的因素,12名市招子弟因合同到期不再續(xù)簽所引發(fā)的矛盾已成為企業(yè)當(dāng)前重大不穩(wěn)定因素。同時(shí),員工素質(zhì)還不能滿足企業(yè)發(fā)展需求,個(gè)別職工人浮于事,工作拖拉,不講奉獻(xiàn),只計(jì)得失,還存在一些歪風(fēng)邪氣現(xiàn)象。

三、年工作思路和重點(diǎn)

一是全面完成市局下達(dá)的煙葉種植收購(gòu)、卷煙銷售任務(wù),完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)及煙基建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、費(fèi)用預(yù)算等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合市局要求。

二是在煙葉生產(chǎn)上,要在穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模前提下,圍繞湖南中煙、川渝中煙等重點(diǎn)骨干品牌需求導(dǎo)向,加快推進(jìn)品種布局調(diào)整和品牌導(dǎo)向型特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè),不斷提高煙葉質(zhì)量,增強(qiáng)煙葉競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“一帶、兩區(qū)、五個(gè)單元、25萬(wàn)擔(dān)”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)合作社、農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式探索和實(shí)踐,努力推動(dòng)煙葉生產(chǎn)上水平。

三是在卷煙營(yíng)銷上,要切實(shí)提高對(duì)卷煙市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)變能力,扎實(shí)推進(jìn)多方協(xié)同營(yíng)銷,加大穩(wěn)價(jià)促銷力度,確保卷煙價(jià)格穩(wěn)定,確保重點(diǎn)骨干品牌培育“精、準(zhǔn)、穩(wěn)”,不斷提高卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者滿意度,努力推動(dòng)卷煙營(yíng)銷上水平。

四是在專賣管理上,要進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)域目標(biāo)管理,扎實(shí)做好零售許可證的清理、規(guī)范工作,加大打假破網(wǎng)力度,提高市場(chǎng)凈化率,切實(shí)做到依法行政、規(guī)范辦案,努力推動(dòng)專賣管理上水平。

五是企業(yè)文化建設(shè)、精神文明精神建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源建設(shè),優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建和質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、對(duì)標(biāo)工作達(dá)到既定目標(biāo),全面提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平,努力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

篇二 煙草專賣局行政執(zhí)法工作報(bào)告

為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升行政法治水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神,依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求,**市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作?,F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:

一、xx年行政執(zhí)法工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

行政執(zhí)法監(jiān)督,是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),不斷提高依法行政水平,全面推進(jìn)煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視,多次在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,市局成立了由鄭祖雄局長(zhǎng)任組長(zhǎng),周燕國(guó)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法規(guī)、專賣、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的'行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組'。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督年度計(jì)劃和安排,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲,形成了'一把手'親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,組織機(jī)構(gòu)健全。

(二)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作

按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際,我局對(duì)專賣執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外,我局還針對(duì)非渠道進(jìn)貨、無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等20種煙草違法行為,認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù),并匯編備查。

(三)行政許可實(shí)施工作

行政許可方面,xx年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實(shí)際,程序合法、操作規(guī)范,未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。

(四)行政案件辦理工作

行政執(zhí)法方面,xx年查獲卷煙違法案件起,其中一般案件起,簡(jiǎn)易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起,其中一般案件起,簡(jiǎn)易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過(guò)程中,行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來(lái)我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評(píng)查方面,法規(guī)科會(huì)同專賣辦分別對(duì)稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)查,未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。

(五)文明執(zhí)法工作

為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效果,我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)法規(guī)科會(huì)同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語(yǔ)》,為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過(guò)程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法,未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

(六)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制,最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn),我局法規(guī)科組織各主要部門對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會(huì)同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實(shí)際,對(duì)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)梳理,并對(duì)分析總結(jié)出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

另外,我局至今沒有發(fā)生具有嚴(yán)重社會(huì)影響的舉報(bào)投訴、來(lái)信來(lái)訪和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面,由于我局沒有下屬的縣級(jí)局,故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

(七)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平,加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我局建設(shè)了法律知識(shí)培訓(xùn)制度(《**市煙草專賣法律培訓(xùn)制度》),該制度要求制定法律培訓(xùn)年度計(jì)劃,且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。xx年,市局法規(guī)科組織對(duì)所有專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識(shí)方面進(jìn)行了針對(duì)性的講解,并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專賣執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。

二、需要整改的問題

通過(guò)此次專賣執(zhí)法大檢查,我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題,但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵,主要包括:1)部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字,未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的'詢問筆錄'中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無(wú)法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿,也不利于'詢問筆錄'發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對(duì)筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后,由當(dāng)事人簽名并加注'以上筆錄與我所講內(nèi)容一致'等證明字樣。5)個(gè)別所部制作的案卷中'詢問筆錄'內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單;6)個(gè)別案卷的頁(yè)碼存在錯(cuò)誤;7)個(gè)別所部制作的案卷中'證據(jù)復(fù)制單'的頁(yè)碼編制存在問題。針對(duì)以上問題和瑕疵,我局將盡快予以整改到位,全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排

為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升行政法治水平,我局現(xiàn)針對(duì)自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,提出下一步工作安排:

(一)加大整改力度,注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評(píng)查作為促進(jìn)煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié),以查促改,做好整改工作。將本次案卷評(píng)查中評(píng)出的優(yōu)秀案卷作為典型,通過(guò)優(yōu)秀案卷,規(guī)范執(zhí)法案卷制作,提高執(zhí)法水平,探索案例指導(dǎo)的具體方式,全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí),特別要注意及時(shí)組織專賣執(zhí)法人員對(duì)關(guān)頒布法律知識(shí)的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí);另外,也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識(shí)及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),政治素質(zhì)過(guò)硬,善于管理的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí),按照'差什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么'的原則,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,并且,在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會(huì),研討會(huì),經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式。

(三)自覺接受監(jiān)督,健全制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2、建立定期評(píng)審和不定期評(píng)審的案卷評(píng)查制度。以后,隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范,對(duì)文書制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求,我局將繼續(xù)通過(guò)案件評(píng)審會(huì)的方式,提高全體專賣人員法律意識(shí),提高辦案水平,不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺接受政府、人民群眾、新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督,定期組織政府相關(guān)部門、卷煙經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)都召開執(zhí)法評(píng)議座談會(huì),積極主動(dòng)聽取來(lái)自各方面的批評(píng)和建議,切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。

(四)建立考核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

煙草專賣執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制,是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),我局以后將加強(qiáng)季度檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評(píng)議考核,根據(jù)日常檢查及定期考評(píng)結(jié)果對(duì)各單位予以獎(jiǎng)懲。

篇三 2023年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告

2023年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來(lái),認(rèn)真組織開展“兩煙”市場(chǎng)清理整治工作。主要情況是:

一、全面推行《行政問責(zé)制》等行政執(zhí)法責(zé)任制

××市煙草專賣局對(duì)全面推行《行政問責(zé)》等行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視,認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌安排、精心布置。為了保障行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處,市局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對(duì)全市各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。市局把全面推行行政執(zhí)行責(zé)任制工作列入對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局的年度專賣管理目標(biāo)責(zé)任狀考核項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作監(jiān)督和考核。 全面推行《××市煙草專賣局行政問責(zé)制》、《××市煙草專賣局服務(wù)承諾制》、《××市煙草專賣局首問責(zé)任制》、《××市煙草專賣局限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣局要充分認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性,要認(rèn)真組織全體專賣管理人員傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神,讓全體專賣管理人員深刻領(lǐng)會(huì)、把握推行行政執(zhí)行責(zé)任制的重大意義。全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”,狠抓專賣管理制度建設(shè),轉(zhuǎn)變行政職能、深化行政管理體制改革、提高行政執(zhí)法的服務(wù)意識(shí)。把保護(hù)廣大煙農(nóng)、卷煙零售戶、卷煙消費(fèi)者的合法權(quán)益作為煙草專賣行政管理工作的使命和出發(fā)點(diǎn)。

通過(guò)全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”的制度建設(shè),全市各級(jí)專賣管理部門強(qiáng)化服務(wù)了意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化專賣管理改革。在煙草專賣行政執(zhí)法工作中把廣大人民群眾的利益放在第一位,工作中做到了方便群眾、提高工作效率、簡(jiǎn)化審批程序、嚴(yán)格按制度辦事,努力把煙草專賣行政執(zhí)法工作建設(shè)成為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口,全市煙草專賣行政執(zhí)法的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)意識(shí)得到根本轉(zhuǎn)變。

二、制定了對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作的評(píng)議考核辦法

為了檢驗(yàn)評(píng)價(jià)我市各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督專賣執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《××省煙草專賣局對(duì)州(市)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2023年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2023年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法。

專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核的主要內(nèi)容:(一)執(zhí)行專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況;(二)專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況;

(三)專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況;(四)行政許可的實(shí)施情況;(五)專賣執(zhí)法案件查處情況;(六)內(nèi)部監(jiān)督管理情況; (七)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;(八)創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。

市局專賣管理部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專賣執(zhí)法評(píng)議考核工作的具體組織,會(huì)同市局相關(guān)部門共同進(jìn)行對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法的年度評(píng)議考核工作。市局的組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)按工作職能在年度考核中落實(shí)專賣執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核結(jié)果。市局負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核;各縣(市)區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)對(duì)專賣稽查中隊(duì)、專賣管理所的專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。

煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保評(píng)議考核的科學(xué)性、客觀性、公正性。評(píng)議考核工作作為市局一項(xiàng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的工作。

三、認(rèn)真組織煙草專賣行政執(zhí)法自查自評(píng)情況

根據(jù)《××省煙草專賣局對(duì)州(市)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法,我市組織了煙草專賣執(zhí)法自查自評(píng)工作:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

××市煙草專賣局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組為行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人。同時(shí),各縣(市)區(qū)煙草專賣局也對(duì)應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)煙草專賣局(公司)“一把手

”為本轄區(qū)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2023年初,市局組織各級(jí)煙草專賣管理部門制定了年度專賣管理工作及專賣執(zhí)法工作計(jì)劃,組織各縣(市)區(qū)簽訂了“兩煙”打假打私責(zé)任狀。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作安排,全市各級(jí)煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法日常檢查,市局督察組按半年對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。按照年度自查自評(píng)的要求,

全市各級(jí)煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法自查自評(píng),各縣(市)區(qū)煙草專賣局按要求上報(bào)了的行政執(zhí)法自查自評(píng)工作報(bào)告。

(二)專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)分解情況

組織制定了全市各級(jí)煙草專賣管理部門工作職責(zé),部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全市專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》及《××省行政執(zhí)法資格證》兩證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。

(三)案卷評(píng)查情況

通過(guò)對(duì)案卷的自查自評(píng),我市各級(jí)專賣管理部門在案件查處中做到了執(zhí)法主體資格合法。案卷處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適應(yīng)。2023年我市沒有發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件。

(四)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況 四、加強(qiáng)專賣稽查隊(duì)伍建設(shè),全面提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)

按照“以堅(jiān)持和維護(hù)煙草煙專賣制度為中心,以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)定位,規(guī)范崗位管理,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì),提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平”的工作思想,本著“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能和按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置”的原則。全市10個(gè)縣級(jí)行政區(qū)(9個(gè)縣、市、區(qū)及××市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))設(shè)置9個(gè)縣級(jí)煙草煙專賣局,115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置37個(gè)專賣管理所(專賣稽查中隊(duì))。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):市局設(shè)專賣監(jiān)督管理部,在專賣管理監(jiān)督部設(shè)4個(gè)室;縣局設(shè)專賣管理監(jiān)督辦公室。

五、深入開展政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作,保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),

2023年,××市繼續(xù)鞏固由市政府統(tǒng)一組織“兩煙”打假打私聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,市政府調(diào)整充實(shí)了××市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由市政協(xié)主席趙建華同志擔(dān)任組長(zhǎng),煙草、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和成員,市人民政府與各縣(市)區(qū)簽訂了《2023年“兩煙”打假打私目標(biāo)責(zé)任狀》。在“兩煙”打假打私過(guò)程中,由于部署及時(shí),要求明確,各級(jí)和各部門全力支持,通力合作,全市“兩煙”打假打私工作得以迅速開展,為“兩煙”打假打私工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 六、認(rèn)真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境

2023年,××市煙草專賣局加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢(shì)宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全市營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。圍繞開展“高原風(fēng)暴”九號(hào)、十號(hào)、十一號(hào)、十二號(hào)和“清源治流”一號(hào)、二號(hào)打假打私專項(xiàng)行動(dòng),組織編印煙草專賣宣傳單10000余份,在全市開展“送法到運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人”的活動(dòng)。以提高廣大運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣品意識(shí)。

在“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日到來(lái)之際,組織全市各級(jí)煙草專賣部門開展煙草專賣宣傳及銷毀假冒卷煙活動(dòng)。各縣(市)區(qū)煙草專賣局都對(duì)“3.15”宣傳活動(dòng)進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣约肮ど绦姓芾怼⒐?、?術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,共同進(jìn)行法律法規(guī)宣傳及銷毀假冒產(chǎn)品活動(dòng)的相關(guān)籌備組織工作。各級(jí)煙草專賣管理部門搜集了省內(nèi)各大煙廠品種達(dá)三十余個(gè)品牌的真假卷煙在現(xiàn)場(chǎng)向過(guò)往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過(guò)專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過(guò)往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識(shí),受到了廣泛好評(píng)。在活動(dòng)中,各縣(市)區(qū)的電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體也到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪、報(bào)道,擴(kuò)大了此次宣傳活動(dòng) 七、認(rèn)真組織專賣執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新

以 “打造中國(guó)特色的煙葉產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)志性商業(yè)企業(yè)”為戰(zhàn)略目標(biāo),深入查找影響和制約專賣執(zhí)法管理的突出問題,并結(jié)合××實(shí)際,對(duì)專賣執(zhí)法“金盾工程”的運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了解研究,積極創(chuàng)新現(xiàn)代專賣管理理念,經(jīng)過(guò)集思廣益,聘請(qǐng)北京龍行天下咨詢公司咨詢論證,反復(fù)打磨,形成“××煙草專賣象限管理”模式。理順××煙草專賣局組織層級(jí)的“五縱”關(guān)系,確保組織統(tǒng)一,職能清晰。充分調(diào)動(dòng)××各執(zhí)法關(guān)聯(lián)主體、對(duì)象的力量,整合平臺(tái),致力發(fā)揮×ד兩煙”監(jiān)管最大效力,建立實(shí)現(xiàn)××煙草專賣全監(jiān)管服務(wù)、全效力發(fā)揮的七個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。搭建五個(gè)信息化專賣管理平臺(tái),通過(guò)計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),量化管理對(duì)象與管理行為,完成計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新等職能,實(shí)現(xiàn)量化、實(shí)時(shí)、可控、閉環(huán)、民主、開放的現(xiàn)代化管理。

2023年,××市煙草專賣局將繼續(xù)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行“行政許可法”、“煙草專賣法”等法律法規(guī),抓好專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)煙草大要案,繼續(xù)鞏固專項(xiàng)治理成果,優(yōu)化煙草市場(chǎng)環(huán)境,依法行政、文明執(zhí)法,為兩煙發(fā)展發(fā)揮保障和服務(wù)作用。

篇四 煙草專賣執(zhí)法工作自查報(bào)告

煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿,與人民群眾的利益密切相關(guān),它關(guān)系到規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序的形成,關(guān)系到和諧煙草、和諧社會(huì)的建設(shè)。加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法治理卷煙市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針,是促進(jìn)煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求,專賣執(zhí)法人員素質(zhì)的高低,不僅關(guān)系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果,更關(guān)系到黨、政府和煙草部門的形象。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能,履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)。如何在新的形勢(shì)下,與時(shí)俱進(jìn),打造一支執(zhí)法公正、組織嚴(yán)明的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,是新時(shí)期加強(qiáng)基層專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)重大課題。

一、當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題

從總體上看,當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的,廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守,為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但由于受煙草專賣體制和機(jī)制等諸多因素影響,在專賣執(zhí)法實(shí)踐中,主要存在著以下不良傾向:

(一)觀念上的拜物化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于沒有堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕,致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法,利用手中的權(quán)力謀取私利,表現(xiàn)形式有:與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商,收受紅包或好處費(fèi)等。

(二)服務(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄,執(zhí)法思想不正,公仆意識(shí)差,特權(quán)思想較重,自視身份特殊,以管理者自居,居高臨下,以權(quán)管人,以勢(shì)壓人。有的吃、拿、卡、要,搞“有償服務(wù)”;有的“強(qiáng)按馬頭硬喝水”,重罰款輕教育,以罰代管,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,服務(wù)質(zhì)量差,呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。

(三)執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國(guó)家所賦予的權(quán)利與責(zé)任,在實(shí)際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈的問題,具體表現(xiàn)為:“松”——重實(shí)體輕程序,辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序,執(zhí)法不公平,政策因人而異;“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理,不按規(guī)定處罰,亂收亂罰;“擅”——法律法規(guī)丟在一邊,濫開口子,擅自處理,嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象,給正常的行政執(zhí)法工作帶來(lái)了負(fù)面影響。

(四)素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,要處理好卷煙違法案件,不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識(shí),而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力,并熟悉其他相關(guān)知識(shí),新時(shí)期對(duì)專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查,當(dāng)前,專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來(lái)源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識(shí)教育,缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才,以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時(shí)工大都活躍在專賣管理第一線,由于這些人員的素質(zhì)得不到保證,加上不同程度存在著臨時(shí)思想,在處理案件時(shí)定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng),或者處罰程序不合法,越權(quán)處罰,更有甚者,有的連法律文書制作都不規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。近幾年來(lái),雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高,但一些執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)把握不準(zhǔn),在執(zhí)法過(guò)程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(五)紀(jì)律上的自由化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神,把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)傘,“罩著”親朋好友,默許他們從事非法販煙活動(dòng);有的與不法煙販同流合污,合伙經(jīng)營(yíng)非法卷煙,謀取個(gè)人私利;有的知法犯法,以身試法,明目張膽地販賣假煙,如此種種,目無(wú)法紀(jì),不一而足。

(六)監(jiān)督上的虛無(wú)化。從實(shí)際情況看,少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,無(wú)法正常開展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督,造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機(jī)構(gòu)單位的工作人員,由于怕得罪人的思想作怪,工作開展不力,也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作,又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定,這種查處“一條龍”,無(wú)任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為,不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性,也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對(duì)執(zhí)法行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制,執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣,導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高,引起執(zhí)法糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。

二、存在不良傾向的主要根源

(一)理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營(yíng)的特殊體制,導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識(shí)中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前,在一定程度上,部分煙草企業(yè)還存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理;重利益、輕形象”的思想 認(rèn)識(shí),把主要的精力和力量都放在卷煙經(jīng)營(yíng)和效益增長(zhǎng)上,重視短期利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),因而對(duì)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)未給予足夠的重視,對(duì)執(zhí)法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視,或者把重視僅僅停留在口頭上,并沒有真正落實(shí)到具體行動(dòng)中,造成了管理的缺位。

(二)體制因素。煙草專賣專營(yíng)的管理體制形成于1984年,幾十年來(lái)未有大的改變,當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的管理體制,在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機(jī)制的缺失:一是缺少開放聯(lián)合性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要注意煙草內(nèi)部本身的因素,還要考慮到社會(huì)輿論、相關(guān)部門、地方政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等方面的因素。由于卷煙是煙草部門經(jīng)營(yíng)的特殊商品,加之社會(huì)上對(duì)煙草行業(yè)存有偏見,少數(shù)部門認(rèn)為煙草專賣管理是煙草部門自己的事情,不愿意開展聯(lián)合執(zhí)法,或者開展執(zhí)法活動(dòng)要報(bào)酬、要經(jīng)費(fèi),造成執(zhí)法成本高,效果不佳。二是缺少相對(duì)穩(wěn)定性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)是:正式員工少,聘用人員多,機(jī)構(gòu)改革時(shí)聘用人員隨時(shí)有被解聘的可能,人員流動(dòng)性強(qiáng),造成聘用人員臨時(shí)性的思想嚴(yán)重,缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。同時(shí),由于正式員工與聘用人員之間的收入差距很大,導(dǎo)致聘用人員心理失衡和違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

(三)環(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因,長(zhǎng)期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài),作業(yè)技術(shù)含量不高,競(jìng)爭(zhēng)不激烈,正式員工危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),一方面,內(nèi)部劣勢(shì)員工“出不去”、外部強(qiáng)勢(shì)人才“難進(jìn)來(lái)”形成矛盾,另一方面,很多煙草企業(yè)為構(gòu)建內(nèi)外部和諧環(huán)境,不論進(jìn)入企業(yè)人員的素質(zhì)如何,一律開綠燈,對(duì)內(nèi)部員工子女實(shí)行內(nèi)部消化,解決工作問題,對(duì)外安排照顧一些社會(huì)上的關(guān)系戶,搞裙帶關(guān)系和“換手抓背”式的人員安置,造成員工的整體結(jié)構(gòu)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求無(wú)法適應(yīng),特別是價(jià)值驅(qū)動(dòng)人才資源的機(jī)制還未形成,難以真正形成“能進(jìn)能出”的用人格局。同時(shí),由于員工培訓(xùn)工作的滯后,企業(yè)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的靜態(tài)管理模式,沒有建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的動(dòng)態(tài)管理,沒有花大力氣和本錢開展培訓(xùn)工作,或者培訓(xùn)工作隨意性較大,缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,導(dǎo)致員工整體素質(zhì)不高,制約了專賣執(zhí)法工作的有效開展。

三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及途徑

針對(duì)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題,我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律,創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)思路,堅(jiān)持管理和建設(shè)并重的原則,以人為本,突出人的作用,做好人的工作,著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過(guò)硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、具有團(tuán)隊(duì)精神的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

(一)完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織者,又是隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐者。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,廉潔自律,率先垂范,帶頭樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng),以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心,帶動(dòng)單位執(zhí)法人員積極工作,從而促進(jìn)煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)?!捌渖碚涣疃小?。領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,對(duì)于加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。要制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制,定期召開民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持重大決策由集體研究決定,提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到各司其職,各盡其責(zé),做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,建立嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度和生機(jī)活力的激勵(lì)制約機(jī)制,勇于挑戰(zhàn)自我,敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題,以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真進(jìn)行研究,創(chuàng)造性地開展工作。

(二)落實(shí)教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)

1、拓寬用人渠道,嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。創(chuàng)新思路,大膽進(jìn)行人事制度改革,由省局或市局人事部門面向社會(huì),組織考試,吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊(duì)伍,并在內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)考試、競(jìng)賽等方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才,充實(shí)到專賣管理部門中。推行市場(chǎng)化用工管理模式,停止員工子女內(nèi)部消化、照顧關(guān)系戶的做法,實(shí)施“逢進(jìn)必考”,逐步清退違紀(jì)違規(guī)的臨時(shí)工、借用人員以及正式職工。同時(shí)按照專賣行政執(zhí)法管理的需要,調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員,充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法人員。

2、狠抓執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)把規(guī)范執(zhí)法關(guān)。煙草專賣執(zhí)法部門是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位,執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范,關(guān)系到整個(gè)煙草行業(yè)的形象問題。因此,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí),顯得尤為重要。要及時(shí)制訂改善和調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)施計(jì)劃,重視職工的學(xué)歷、執(zhí)法資格適任教育,鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極參加國(guó)家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試,以及國(guó)家各類自學(xué)自修學(xué)歷教育考試,確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時(shí),要通過(guò)長(zhǎng)期多渠道、多形式的培訓(xùn),使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高,從而增強(qiáng)自身的素質(zhì),適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的需要。

3、建立制約機(jī)制,嚴(yán)把權(quán)力運(yùn)行關(guān)。根據(jù)形勢(shì)要求,加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)持以“制權(quán)、管錢、用人”為主線,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束,努力從體制上、機(jī)制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要開展法制教育活動(dòng),普及法律知識(shí),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為目的,全面推行重要崗位人員定期輪換制、執(zhí)法“三分離”制、重大事項(xiàng)集體研究等制度,進(jìn)一步明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,減少自由裁量權(quán),堅(jiān)決杜絕一人包辦、越權(quán)辦理現(xiàn)象,使執(zhí)法權(quán)力在有效控制下能夠規(guī)范行使。

(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高規(guī)范執(zhí)法水平

1、牢記宗旨,提升服務(wù)意識(shí)。專賣執(zhí)法人員要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的根本宗旨,正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力,認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù),在專賣執(zhí)法過(guò)程中,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行人性化執(zhí)法,恪盡職守、廉潔自律,切實(shí)改進(jìn)“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的工作作風(fēng),以及服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過(guò)程中的“吃、拿、卡、要”等問題,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。如少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,特別是在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,說(shuō)話生硬,態(tài)度蠻橫,往往引起相對(duì)人的對(duì)立情緒,人為地加大了檢查的難度。對(duì)個(gè)別情緒較激動(dòng)、態(tài)度較惡劣的相對(duì)人,如果我們堅(jiān)持文明執(zhí)法,從維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的角度,曉之以情,動(dòng)之以理,執(zhí)法效果會(huì)更好些。

2、樹立依法行政意識(shí),提高執(zhí)法水平。在專賣執(zhí)法隊(duì)伍中,要始終強(qiáng)化社會(huì)主義民主與法制教育,提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。拿給別人一杯水,自己就要有一桶水,對(duì)于專賣執(zhí)法人員來(lái)講,首先自己要知法、懂法,要不斷地加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,提高對(duì)依法治國(guó)、依法治理卷煙市場(chǎng)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性。其次,通過(guò)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,要明確煙草專賣執(zhí)法人員的職權(quán)和職責(zé)。同時(shí),加大對(duì)執(zhí)法違法行為的查處力度,對(duì)專賣執(zhí)法人員的任何玩忽職守、徇私枉法和違反行政紀(jì)律的行為都要從嚴(yán)處理。

(四)構(gòu)建監(jiān)督體系,落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理

1、完善專賣執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施專賣行政執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將執(zhí)法工作目標(biāo)具體分解到人,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格依法行政,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化、執(zhí)法管理制度化。同時(shí)確立完善的監(jiān)督機(jī)制、建立規(guī)范性文件備案制度;建立法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度;建立法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況檢查制度;建立執(zhí)法協(xié)調(diào)制度;建立重大行政處罰決定備案制度;建立案件督察制度;建立行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度;建立行政執(zhí)法證件管理制度;建立行政執(zhí)法責(zé)任的考核制度;建立重大責(zé)任追究制度等等,有了這些制度和做法,對(duì)于建立和完善專賣執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,將起著十分重要的作用。

2、完善專賣執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制。在建立健全專賣行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施政務(wù)公開、執(zhí)法公示和社會(huì)評(píng)議制度。要從人民群眾最關(guān)心的問題入手,在卷煙專賣管理和行政執(zhí)法過(guò)程中,將涉及管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)客、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開,使專賣執(zhí)法工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,通過(guò)設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話、行風(fēng)意見箱,聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,開展行風(fēng)問卷調(diào)查,召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),走訪客戶,組織明察暗訪等形式,廣泛征詢社會(huì)各界和人民群眾對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法工作的意見和建議,查找問題,采取措施,促使專賣執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,糾正隨意執(zhí)法行為,杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象,維護(hù)國(guó)家利益和卷煙零售戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外,專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,落實(shí)激勵(lì)制約機(jī)制。

(五)開展創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造文明執(zhí)法環(huán)境

1、開展文明創(chuàng)建活動(dòng),提升煙草行業(yè)文明層次。文明創(chuàng)建工作是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧煙草的重要組成部分,它為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持和智力保障。要不斷深化對(duì)創(chuàng)建文明煙草系統(tǒng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),把文明創(chuàng)建與專賣執(zhí)法工作同安排、同部署、同落實(shí),促進(jìn)依法行政工作。要結(jié)合專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn),深入扎實(shí)地開展各種行之有效的文明創(chuàng)建活動(dòng),用豐富多彩、健康向上的思想文化去升華專賣執(zhí)法人員的思想道德,使專賣執(zhí)法人員的精神面貌得以改觀、業(yè)務(wù)技能得以提升、單位文明程度得以提高,從而在企業(yè)內(nèi)形成一種良好風(fēng)氣,為專賣執(zhí)法人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。要繼續(xù)開展“兩個(gè)至上在崗位”等主題教育活動(dòng),向社會(huì)推行服務(wù)承諾制度,公布文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保證措施,開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo),加大基層專賣管理所(市場(chǎng)部)的基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善環(huán)境和服務(wù)設(shè)施,整頓卷煙市場(chǎng)秩序。

2、加大法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。增強(qiáng)宣傳意識(shí),利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日、“親民熱線”等相關(guān)載體,廣泛宣傳《煙草專賣法》及有關(guān)法律法規(guī),宣傳假冒卷煙的識(shí)別常識(shí)和“三煙”的市場(chǎng)危害,爭(zhēng)取社會(huì)和消費(fèi)者的理解和支持,把廣大人民群眾吸納到卷煙專賣管理工作中來(lái),群防群治,在全社會(huì)形成對(duì)不法煙販強(qiáng)大的輿論壓力,共同營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)和執(zhí)法環(huán)境。同時(shí),密切與廣大零售戶、消費(fèi)者的關(guān)系,寓專賣管理于服務(wù)之中,引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi),發(fā)揮社會(huì)群眾的參與作用,為維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定提供環(huán)境保障。

篇五 煙草專賣局年度工作報(bào)告范文

一、信息公開工作整體情況

我局政府信息公開工作圍繞煙草專賣工作,堅(jiān)持貫徹落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度,按照服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、精心組織的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)制度和信息化建設(shè),規(guī)范公開程序,深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,將市政府信息公開目錄管理系統(tǒng)、煙草辦事公開民主管理信息平臺(tái)網(wǎng)站和煙草外部網(wǎng)站作為發(fā)布渠道,積極參與政府網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)運(yùn)行,并依托服務(wù)大廳作為公共查閱點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)煙草專賣黨務(wù)政務(wù)公開,切實(shí)保障煙草專賣局政府信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開工作,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),由機(jī)關(guān)職能科室和基層單位主要負(fù)責(zé)人組成的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了政務(wù)公開工作辦公室,指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。為了切實(shí)做好政府信息公開工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,我局狠抓各項(xiàng)管理制度落實(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,網(wǎng)站管理員和信息員是直接責(zé)任人,并明確規(guī)定了各科室每月上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量,確保網(wǎng)上政府信息的及時(shí)更新。

(二)主動(dòng)公開政府信息情況。

我局主動(dòng)公開政務(wù)信息15條,其中在市政府信息公開目錄管理系統(tǒng)公布信息13條。

(三)政府信息依申請(qǐng)公開情況。

截至目前,我局無(wú)通過(guò)市政府依申請(qǐng)公開信箱要求公開的申請(qǐng)事項(xiàng)。

(四)政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

在本部門進(jìn)行查閱政府信息公開文件的,未向查閱人收取復(fù)印、送遞等費(fèi)用。

(五)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

截至目前,我局未發(fā)生因政府信息公開而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟案件。

二、20xx年推進(jìn)政府信息公開工作的打算

我局通過(guò)不懈努力,政府信息公開工作取得了一定進(jìn)展,但是尚存在對(duì)政府信息公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,組織制度、落實(shí)制度及監(jiān)督考核制度還有待進(jìn)一步完善,信息公開不甚規(guī)范、信息量和信息公開覆蓋面不夠廣、信息公開時(shí)效性不強(qiáng)等問題。下一步,我局將重點(diǎn)從以下三方面著手,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作:

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。

研究制定信息公開工作考核辦法,把信息公開工作納入部門考核,明確實(shí)施信息公開考核的具體要求,進(jìn)一步提高信息公開的質(zhì)量和水平。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè)。

著重從豐富網(wǎng)站內(nèi)容、加強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)交流等方面進(jìn)一步開展工作,及時(shí)更新部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置并向公眾公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

篇六 煙草專賣局專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的整改報(bào)告

煙草專賣局關(guān)于專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的整改報(bào)告

xx市煙草專賣局:

根據(jù)《xx省煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》(x煙專20xxxx號(hào))的要求,我局對(duì)xx縣營(yíng)銷部20xx年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面、逐項(xiàng)、細(xì)致的自查,現(xiàn)將在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施匯報(bào)如下:

一、存在問題。

1、部分人員對(duì)內(nèi)

部專賣管理監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)還不高。還存在重外打、輕內(nèi)管的思想觀念,這主要表現(xiàn)在專賣管理監(jiān)督工作中具體工作落實(shí)、檢查工作不深入、不細(xì)致。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定與執(zhí)行尚需進(jìn)一步規(guī)范完善。區(qū)局在制定和完善自查方案,充實(shí)工作人員,明確自查方法和工作流程,細(xì)化自查內(nèi)容等方面沒有完全達(dá)到市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范化的.要求。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查過(guò)程不到位,對(duì)自查工作的開展情況、自查的問題和自查的結(jié)果等痕跡資料重視不夠,相關(guān)的文字、表格和圖片資料不夠完善。

4、xx縣營(yíng)銷部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供貨情況發(fā)生。

二、整改措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。我局(營(yíng)銷部)先后成立了專賣內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)小組、自查小組和復(fù)查小組,由局長(zhǎng)(經(jīng)理)xxx任組長(zhǎng),副經(jīng)理xxx任副組長(zhǎng),成員分別由各科室、部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)開展具體的專賣內(nèi)管檢查工作,并逐級(jí)建立責(zé)任制,把內(nèi)管的目標(biāo)、任務(wù)以崗位分解,充分發(fā)揮崗位職責(zé),責(zé)任明確,實(shí)施有效內(nèi)部監(jiān)管,對(duì)弄虛作假、有問題不整改,走過(guò)場(chǎng),自查不作為等問題,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用。

2、進(jìn)一步建立和規(guī)范制度建設(shè)。我局制定了《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理同級(jí)監(jiān)督制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督舉報(bào)制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督案件移交制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報(bào)告制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件查處制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督定期檢查制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法》等一系列制度措施。形成行業(yè)制度、同級(jí)監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度三位一體的內(nèi)部監(jiān)管制度體系,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

3、加大宣傳和社會(huì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的宣傳工作,增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí);對(duì)違紀(jì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的典型案例進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的輿論氛圍;完善投訴制度,形成上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)樹立先進(jìn)典型,對(duì)在內(nèi)部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,及時(shí)給予表?yè)P(yáng),大力宣傳好人好事,在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好的政治氛圍。

4、堅(jiān)持定期考核和日常檢查相結(jié)合的方式,對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、管理行為實(shí)行每月和不定期地進(jìn)行自查,采取聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)文件和工作記錄,逐筆清理、核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或邊整邊改,促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、日?;?/p>

5、定期開展教育培訓(xùn)工作。我局將加大對(duì)內(nèi)管工作人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),并做好培訓(xùn)文字和圖片等痕跡資料的記錄和收集,確保教育和培訓(xùn)工作的有效開展。

6、進(jìn)一步做好痕跡化管理。每月進(jìn)行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查后要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),按要求將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、審批手續(xù)、財(cái)務(wù)憑證、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證等相關(guān)資料、文件存檔備查,確保內(nèi)管工作相應(yīng)的資料齊全、裝訂規(guī)范。

7、進(jìn)一步規(guī)范銷售經(jīng)營(yíng)行為。我局將繼續(xù)通過(guò)調(diào)閱微機(jī)銷售系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、走訪隨機(jī)抽查的經(jīng)營(yíng)戶及跟送監(jiān)督等方法,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)營(yíng)銷部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度,確保卷煙100入網(wǎng),落地、落戶銷售,堅(jiān)決杜絕超“351”供貨及其它違規(guī)銷售行為的發(fā)生。

以上即為我局(營(yíng)銷部)對(duì)此次市局關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作中存在的問題及進(jìn)行整改措施的情況匯報(bào),請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查。

篇七 市煙草專賣局(公司)節(jié)支增效工作調(diào)查報(bào)告

小節(jié)約省出大效益—對(duì)****市煙草專賣局(公司)節(jié)支增效工作的調(diào)查

**市地處湘東北,人口僅48萬(wàn),年轄區(qū)銷售計(jì)劃16000大箱,過(guò)來(lái),省外煙在轄區(qū)的補(bǔ)充銷售計(jì)劃不足xx大箱。有限的18000大箱計(jì)劃,要實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)超過(guò)1000萬(wàn)元談何容易,但****市局(公司)卻奇跡般地連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)過(guò)千萬(wàn)元,并順利通過(guò)****市文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收,在****市系統(tǒng)七個(gè)單項(xiàng)工作評(píng)比中,xx年獲得四個(gè)第一,xx年獲得六個(gè)第一,整體工作連續(xù)兩年被評(píng)為****市系統(tǒng)第一名。****市局能有一個(gè)跨越式的發(fā)展,靠的是什么呢?通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),該局在深化兩網(wǎng)建設(shè)、規(guī)范企業(yè)管理的同時(shí),突出做好了節(jié)支增效這篇文章。該局xx、xx、xx年的費(fèi)用額分別為572.92萬(wàn)元、815.61萬(wàn)元、739.55萬(wàn)元,費(fèi)用率分別為3.16%、4.09%、3.47%,比****市煙草系統(tǒng)平均水平分別低1.18個(gè)百分點(diǎn)、0.74個(gè)百分點(diǎn)和1.18個(gè)百分點(diǎn),為全市系統(tǒng)內(nèi)最低。 ****年元至9月發(fā)生費(fèi)用487.35萬(wàn)元,費(fèi)用率為4.07%,仍低于全市系統(tǒng)平均水平。

(一)***市局(公司)加強(qiáng)節(jié)支增效工作的做法是:

一、理清思路,形成共識(shí)。1999年11月,****同志從****市局調(diào)任****市局(司)黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理,他上任后的第一件事就是與班子其他成員一道共同探索企業(yè)發(fā)展的新路子。通過(guò)調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn),人口少,計(jì)劃小是制約****煙草發(fā)展的一大障礙,僅僅搞好轄區(qū)銷售和強(qiáng)化專賣管理還無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。怎么辦?他們把的目光落到了企業(yè)內(nèi)部,盯住了節(jié)支增效這塊難啃的“硬骨頭”,一種新的發(fā)展理念在他們的腦海中形成了:努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點(diǎn),狠抓節(jié)支增效,最大限度地挖掘自身潛力,促進(jìn)****煙草躍上新的臺(tái)階。為了進(jìn)一步發(fā)動(dòng)員工,凝聚員工,在員工中筑起節(jié)支增效的牢固思想防線,班子成員深入到員工中去,與他們談心交心。讓他們認(rèn)識(shí)到,作為企業(yè)中的一員,只有企業(yè)發(fā)展了,才會(huì)有員工的長(zhǎng)久利益。努力降低費(fèi)用支出,綜合提高經(jīng)濟(jì)效益,既是企業(yè)做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要,也是員工應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí),他們經(jīng)常組織員工到貧困山區(qū)的扶貧點(diǎn)上,體驗(yàn)老百姓的生活;到特困企業(yè)實(shí)地考察,進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)教育。在耳濡目染中,員工真正懂得了“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江海?!钡牡览?,并深深地感悟到:我們的生活再苦,遠(yuǎn)沒有貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民苦;我們的福利再差,遠(yuǎn)沒有特困企業(yè)職工差;我們的工作再累,遠(yuǎn)比不上野外作業(yè)工人累……我們沒有理由大手大腳、揮霍浪費(fèi),沒有理由不勤儉節(jié)約。他們還開展了一系列活動(dòng)。如煙箱回收活動(dòng),每年回收煙箱8000多個(gè),節(jié)約資金近萬(wàn)元。開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙、一分錢 ”的“五節(jié)約”活動(dòng),在員工中形成了良好的節(jié)約意識(shí)?!叭诵凝R,泰山移”,該局(司)黨組的科學(xué)決策和勤儉治企精神得到了全員的支持,贏得了企業(yè)發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。

二、完善制度,細(xì)化管理。一方面,他們圍繞“抓管理,抓效益”的工作思路,先后制定了一系列節(jié)支增效的規(guī)章制度。如來(lái)客招待審批制度、差旅費(fèi)管理制度、醫(yī)藥費(fèi)管理制度、費(fèi)用報(bào)帳審核制度、資金管理制度等,全局(公司)共有分五個(gè)方面的條款341條。他們將所有制度匯編成冊(cè),發(fā)給全局(司)每一位員工,并組織集中學(xué)習(xí)與討論,讓制度爛熟于心。另外,他們對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了分類,每年的按照全年費(fèi)用支出預(yù)算明細(xì),逐項(xiàng)做出調(diào)查,在確保正常工作的前提下,制訂出詳細(xì)的費(fèi)用減控計(jì)劃,逐人逐崗?fù)跐摚猪?xiàng)確定節(jié)支指標(biāo)并層層分解到科室到崗位。如:在招待費(fèi)的控制上,他們從一包煙、一瓶酒抓起,來(lái)客就餐先到辦公室申報(bào),由辦公室開具“就餐通知單”、核定就餐人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn),安排至機(jī)關(guān)食堂就餐。在車輛管理方面,所有車輛實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)統(tǒng)一加油,嚴(yán)格控制油料使用,杜絕了虛開加油發(fā)票的現(xiàn)象,平均每月可節(jié)約油料費(fèi)500元;另外,他們對(duì)車輛維修實(shí)行修前鑒定,修后驗(yàn)收制度,對(duì)維修或更換零配件的,實(shí)行定點(diǎn)購(gòu)買、定點(diǎn)維修,并將更換的零件由辦公室統(tǒng)一回收,堵住車輛維修方面的管理漏洞,僅此一項(xiàng),****年元至9月比xx年同期減少了15.84萬(wàn)元。在辦公用品的采購(gòu)上,一律經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批后由辦公室按實(shí)際需要統(tǒng)一批量購(gòu)買,確保所購(gòu)物品的最佳質(zhì)量和最低價(jià)位;在辦公電話的使用上,他們將各科室的電話費(fèi)用實(shí)行包干制,超過(guò)自負(fù),節(jié)約歸公,基本上杜絕了用辦公電話打私人電話的現(xiàn)象,xx年元—6月的辦公電話費(fèi)為10632元,比xx年同期15074元減少了4442元。在執(zhí)行過(guò)程中,只認(rèn)制度不認(rèn)人,不符合程序的做法,堅(jiān)決不報(bào)帳,真正做到了人人肩上有指標(biāo),日日時(shí)時(shí)有任務(wù)。同時(shí)將全員月獎(jiǎng)的15%直接與當(dāng)月費(fèi)用掛鉤,把節(jié)支增效與目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)合起來(lái),節(jié)獎(jiǎng)超罰,讓每個(gè)員工自覺減控開支,像自己家過(guò)日子那樣為企業(yè)精打細(xì)算。每月召開的局長(zhǎng)辦公會(huì)及時(shí)匯總費(fèi)用使用情況,發(fā)現(xiàn)并推介先進(jìn)科室和典型人物。另一方面,他們從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管入手,大力推行“4+1”費(fèi)用管理方式,即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)審和企業(yè)一把手,根據(jù)各自職責(zé)對(duì)原始票據(jù)等進(jìn)行審核簽字。局長(zhǎng)簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。并對(duì)費(fèi)用支出情況定期進(jìn)行審查,逐月公布結(jié)果,接受群眾的監(jiān)督。

三、經(jīng)濟(jì)評(píng)審,全程監(jiān)督。他們成立了經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組,經(jīng)審小組成員來(lái)自各科室,是由職工們選出來(lái)的熟悉業(yè)務(wù)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)、敢于負(fù)責(zé)的職工代表,經(jīng)審員全面參與企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)審,實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,幫助搞好企業(yè)管理。經(jīng)審工作堅(jiān)持“兩人以上,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)買”原則,凡200元以上的開支都必須由經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組審查、核實(shí)、加蓋公章后,局(司)領(lǐng)導(dǎo)才簽字報(bào)銷。當(dāng)職工勞保福利用品價(jià)格與質(zhì)量不易把握時(shí),經(jīng)審組就與有關(guān)人員一道到市場(chǎng)去看樣談價(jià),力爭(zhēng)價(jià)廉物美。在****市局(司),無(wú)論是基建、裝修、辦公用品添置還是汽車定點(diǎn)修理等都有經(jīng)審組人員參加。對(duì)于在建工程項(xiàng)目,他們經(jīng)常檢查監(jiān)督,隨時(shí)掌握施工情況,核實(shí)材料的價(jià)格與質(zhì)量是否相符,有無(wú)偷工減料現(xiàn)象,一米一米地量,一個(gè)一個(gè)地?cái)?shù),一處一處的問,有的項(xiàng)目甚至連用了幾口釘子、幾張紙、幾噸水泥都算得清清楚楚,爭(zhēng)取了評(píng)審工作的主動(dòng)權(quán),使監(jiān)督更有成效。如xx年他們修繕辦公大樓,預(yù)算

金額為33.4萬(wàn)元,經(jīng)審小組成員深入市場(chǎng)了解價(jià)格、質(zhì)量等情況,掌握了第一手資料,最后結(jié)帳時(shí),經(jīng)審小組成員逐項(xiàng)審核,以17.3萬(wàn)元結(jié)了帳,為企業(yè)節(jié)約了16萬(wàn)多元。xx年至xx年三年中,該局(公司)經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組共評(píng)審各類開支354筆,評(píng)審金額340余萬(wàn)元,為企業(yè)節(jié)約開支50多萬(wàn)元。

四、領(lǐng)導(dǎo)垂范,克已奉公。“火車跑得快,全靠車頭帶”。該局(司)黨組一班人深刻認(rèn)識(shí)到,律人先律己,以身作則比說(shuō)什么都有效。于是,黨組領(lǐng)導(dǎo)把抓示范工程放到了一個(gè)相當(dāng)突出的位置。黨組一班人率先垂范,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗從自己抓起,自覺做到“四管四不”,即:管住“位子”,不以權(quán)謀私;管住“口子”,不用公款吃喝玩樂;管住“袋子”不取不義之財(cái);管住“車子”,不因私事占公家的便宜。公司制度規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員非公差不準(zhǔn)動(dòng)用小車。近年來(lái),企業(yè)業(yè)務(wù)量大,業(yè)務(wù)往來(lái)多,領(lǐng)導(dǎo)因公出差相當(dāng)頻繁,但經(jīng)常是擠火車、搭汽車,盡量不用小車;出差不住高檔賓館,經(jīng)常是三四個(gè)人擠一間房,床上睡不下就打地鋪,在領(lǐng)導(dǎo)的示范下,員工出外辦事都精打細(xì)算,旅差費(fèi)成直線下降,xx年為21.78萬(wàn)元,與xx年的45.32萬(wàn)元相比減少了23.54萬(wàn)元;招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),一般業(yè)務(wù)招待在食堂,不上飯店;嚴(yán)格執(zhí)行通訊費(fèi)用包干制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,費(fèi)用超標(biāo)全部自負(fù),如****局長(zhǎng)因私打了一個(gè)長(zhǎng)途電話,在月底話費(fèi)結(jié)算時(shí)自覺地補(bǔ)交了電話費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)生活不搞特殊化,公務(wù)活動(dòng)不講排場(chǎng),不參加高消費(fèi)活動(dòng)。他們與員工一道嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度,做到有律從律,無(wú)律從例,要求大家做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先做到,要求大家不做的,領(lǐng)導(dǎo)首先不做。如他們?cè)谲噹?kù)的改建和辦公樓的修繕工程中,局黨組四人沒有一人打招呼,沒有一人優(yōu)親厚友,并由紀(jì)監(jiān)、經(jīng)審、工會(huì)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成效能監(jiān)察小組,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察組的工作進(jìn)行監(jiān)督,有效地保證了工程的質(zhì)量。同時(shí),該局黨組領(lǐng)導(dǎo)自覺接受民主評(píng)議,虛心聽取意見,有則改之、無(wú)則加勉。領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,員工耳濡目染,領(lǐng)導(dǎo)的示范就是無(wú)聲的命令,員工們紛紛向局領(lǐng)導(dǎo)看齊,自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)已不再流于形式,真正落實(shí)到了員工的行動(dòng)上。一種愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)在該局(司)得到了最佳體現(xiàn)。

(二)

規(guī)范管理、節(jié)支增效工作給企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,取得了良好的效果:

一、增進(jìn)了企業(yè)內(nèi)聚力。使企業(yè)爆發(fā)出巨大的新生力量,職工凝聚力增強(qiáng)了,主人翁意識(shí)、責(zé)任心提高了。公司上下合是一個(gè)強(qiáng)大的整體,分是一個(gè)有力的拳頭。管理到位,獎(jiǎng)罰公開,心舒氣順。企風(fēng)正,士氣旺。人人勃發(fā)拼搏向上的斗志,無(wú)窮的激勵(lì)源泉,全員心往一塊想、勁往一處使,掀起了爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)做標(biāo)兵的熱潮。

二、促進(jìn)了企業(yè)管理規(guī)范化。節(jié)支增效進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的規(guī)范意識(shí),人人講規(guī)范、處處講規(guī)范、事事講規(guī)范已成為全員的共識(shí),按程序辦事、按制度辦事成了自覺行動(dòng)。企業(yè)行為的規(guī)范使企業(yè)不怕查,經(jīng)得起查,在社會(huì)上樹立了煙草企業(yè)規(guī)范管理的良好形象。

三、提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái),****市局(公司)的費(fèi)用額在全市系統(tǒng)最少,費(fèi)用率最低,節(jié)支增效成為公司最重要的效益增長(zhǎng)點(diǎn),公司經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展:xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)605萬(wàn)元,是1999年的14倍;xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過(guò)千萬(wàn),完成1121萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)86.2%;xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1150萬(wàn)元。

四、提升了企業(yè)整體形象。在節(jié)支增效的推動(dòng)下,企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)得到更進(jìn)一步的協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)形象與社會(huì)聲譽(yù)進(jìn)一步提高。xx年順利通過(guò)****市文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收,整體工作及六個(gè)單項(xiàng)被評(píng)為 xx年全市系統(tǒng)第一名,連年被****市委、市政府評(píng)為目標(biāo)管理紅旗單位。

(三)

****市局(公司)開展節(jié)支增效工作的實(shí)踐,提供了許多有益的啟示:

啟示一:要培養(yǎng)員工的憂患意識(shí),形成合力。增強(qiáng)全員的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,端正思想,敬業(yè)愛崗,發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性,為企業(yè)節(jié)支增效工作出謀劃策,做到“花一分費(fèi)用,出兩分效益”。

啟示二:要健全財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)。用現(xiàn)代財(cái)務(wù)運(yùn)作推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,建立科學(xué)的理財(cái)機(jī)制,突出成本管理的中心地位,啟動(dòng)嚴(yán)密的會(huì)計(jì)調(diào)控程序,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組的監(jiān)督作用,達(dá)到節(jié)支增效的目的。

啟示三:要加大聯(lián)動(dòng)考核力度,強(qiáng)化責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)費(fèi)用減控責(zé)任制,把節(jié)支增效引伸到每個(gè)崗位和工作環(huán)節(jié),實(shí)行目標(biāo)管理,并與職工的獎(jiǎng)金掛鉤,做到“千斤擔(dān)子大家挑,人人頭上有指標(biāo)”,讓每個(gè)員工都自覺的為企業(yè)精打細(xì)算.

煙草專賣工作報(bào)告7篇

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