篇一 2023年終全市教育體育工作報(bào)告范文
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇 推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的xx大、xx屆六中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)、省、市“2會(huì)”精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)及習(xí)xxxx系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署，回顧總結(jié)201xx年和“十x五”工作，分析把握教育體育工作面臨的新形勢(shì)、新要求，謀劃“十三五”改革發(fā)展，研究部署201x年工作。這里，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見，供同志們參考。最后黃市長(zhǎng)代表市政府做指示，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、201xx年和“十x五”工作回顧
201xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教體系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，著力推進(jìn)新舉措，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxxx系列重要講話精神，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。一是制定《201xx年全市教體系統(tǒng)黨建工作方案》，分解成33項(xiàng)任務(wù)落實(shí)責(zé)任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。建立落實(shí)局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點(diǎn)制度。二是注重思想引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)。召開黨委理論中心組“三嚴(yán)三實(shí)”專題研討會(huì)、所屬黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。創(chuàng)新“黨課接力棒”，局主要負(fù)責(zé)人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開展活動(dòng)。指導(dǎo)宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動(dòng)中心成立黨支部;督促所屬7個(gè)支部進(jìn)行了換屆改選。三是改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化整改抓落實(shí)。查擺bu嚴(yán)bu實(shí)問題45項(xiàng)，整改完成37項(xiàng)，8項(xiàng)正在整改。嚴(yán)格按規(guī)定程序提拔任命正科級(jí)干部4名、副科級(jí)干部2名。辦理投訴、信訪件153件，辦結(jié)回復(fù)率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區(qū)開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動(dòng)，落實(shí)“路段長(zhǎng)責(zé)任制”上路巡查，開展“門前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二，狠抓未成年人思想道德建設(shè)，出色完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。市教體局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國(guó)未成年人思想道德先進(jìn)城市和全國(guó)文明城市的雙重任務(wù)，直接負(fù)責(zé)74項(xiàng)具體要求，并督促26個(gè)成員單位做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。一是健全落實(shí)制度，形成工作合力。層層分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，建立健全周調(diào)度會(huì)、周工作報(bào)告、任務(wù)交辦和包保責(zé)任制度，召開18次調(diào)度會(huì)。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同頻共振。市、區(qū)教體局和學(xué)校文明創(chuàng)建一體化，構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)“發(fā)出一個(gè)聲音、完成一個(gè)動(dòng)作”，形成強(qiáng)大的執(zhí)行力。三是堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。市區(qū)2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動(dòng)中心及全市43個(gè)鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)迎檢要求。四是豐富活動(dòng)載體，開展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達(dá)100%。創(chuàng)新開展“小小城管百千萬”等各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，評(píng)選出100名“公益小明星”。五是狠抓對(duì)標(biāo)督查，督促整改落實(shí)。組織對(duì)包保學(xué)校開展8輪督查，對(duì)全市47所鄉(xiāng)村少年宮開展兩輪督查，立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設(shè)暨全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，陳傳福同志為先進(jìn)個(gè)人。
第三，立德樹人根本任務(wù)得到有效落實(shí)。一是大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。開展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評(píng)選活動(dòng)和童謠征集評(píng)選活動(dòng)，全市推廣。二是組織開展“我們的節(jié)日”主題系列活動(dòng)。三是運(yùn)用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動(dòng)，舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開展青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎(jiǎng)、一名二等獎(jiǎng)，1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎(jiǎng)、全國(guó)二等獎(jiǎng)。五是創(chuàng)新開展“學(xué)守則，提素質(zhì)，創(chuàng)文明”主題教育實(shí)踐月活動(dòng)。六是開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)。開展向官東等身邊先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)、“美德少年”評(píng)選等活動(dòng)，推進(jìn)向身邊榜樣學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風(fēng)采”競(jìng)賽、第四屆中職“校園之星”評(píng)選、中職學(xué)校德育與校園文化建設(shè)研討、德育與校園文化建設(shè)征文評(píng)選、首屆“職業(yè)教育活動(dòng)周”、第六屆中職學(xué)?！奥毥糖椤蔽乃囌寡?、第二屆中職學(xué)生書法繪畫比賽活動(dòng)。八是深入推進(jìn)“書法教育進(jìn)課堂”，全國(guó)政協(xié)副主席馬飚、現(xiàn)任全國(guó)書協(xié)主席蘇世樹來我市考察調(diào)研時(shí)給予高度肯定。組織書法教師培訓(xùn)，評(píng)選市級(jí)書法教育特色示范學(xué)校34所，舉辦全市第一屆中小學(xué)書法教育成果展和現(xiàn)場(chǎng)書法比賽，印制作品集，得到xx書記姚玉舟同志的肯定和《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道。九是積極開展詩詞教育進(jìn)校園和“詩教先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，全市31所學(xué)校成為省級(jí)中華詩詞先進(jìn)單位。
第四，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)。新建公辦幼兒園8所、改擴(kuò)建4所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)96.47%(含廣德，全省為80.1%)?，F(xiàn)有普惠性民辦園145所，在園23290人，園所占有率為78.2%(全省為74.7%)，在園人數(shù)占有率為80.2%(全省為74.2%)，積極落實(shí)扶持政策。二是完成義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)。完成規(guī)劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)?！叭娓谋 惫ぷ魍瓿墒《繕?biāo)(占五年規(guī)劃任務(wù)的40%)，土建類項(xiàng)目完工260個(gè)、面積418589㎡，占五年規(guī)劃面積的46.6%;設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目完成投資額7350.95萬元，完成投資額和購(gòu)置量分別占五年規(guī)劃的56.3%和69.5%。三是深入推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建?？?jī)溪、旌德、涇縣通過省級(jí)評(píng)估。四是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。積極實(shí)施宣城中學(xué)打造“皖南名?！惫こ?，宣城中學(xué)招收免費(fèi)師范生10名，公開招考新任教師4名，成立特級(jí)教師工作室。高考本科達(dá)線率、一本達(dá)線率分別為98.47%、70.22%，比2023年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國(guó)市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實(shí)行直升生、特長(zhǎng)生、分解指標(biāo)生等多元化錄取方式，省級(jí)示范高中分解到初中學(xué)校指標(biāo)比例，由2023年占非擇校生招生計(jì)劃80%調(diào)整為占招生計(jì)劃總數(shù)80%，增加了分解到?？?cè)藬?shù)。五是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。出臺(tái)《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》。啟動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)成為省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機(jī)電職教集團(tuán)、皖南信息職教集團(tuán)。在國(guó)家、省級(jí)職業(yè)院?！拔拿黠L(fēng)采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎(jiǎng)居全省前列。創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)各1個(gè)，國(guó)家、省級(jí)社區(qū)教育示范街道1個(gè)、13個(gè)，省級(jí)成人技校29所，宣州區(qū)被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，開展職業(yè)培訓(xùn)22.4萬人次。
第五，教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。一是出臺(tái)《宣城市人x政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。全面規(guī)劃我市教師隊(duì)伍建設(shè)。二是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。新補(bǔ)充教師286人，在編教職工15774人，中小學(xué)教師配備率達(dá)100.1%。三是推進(jìn)骨干隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)選第十一批省級(jí)特級(jí)教師9名，評(píng)選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓(xùn)工作。完成國(guó)培8622人，省培75人。五是多措并舉推進(jìn)教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人，占專任教師的13.4%(全省指標(biāo)為10.7%)。
第六，教育公平有力促進(jìn)。一是實(shí)施教育兩項(xiàng)民生工程。按時(shí)足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)資金17053.3萬元，占預(yù)算經(jīng)費(fèi)的107.47%，實(shí)現(xiàn)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金6203.58萬元，惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)發(fā)放國(guó)家彩票公益金資助資金18萬元，為1861名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬元。二是繼續(xù)實(shí)施《宣城市市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—201x年)》，市區(qū)新建小學(xué)4所，改擴(kuò)建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個(gè)，初中起始學(xué)位約200個(gè)，高中階段學(xué)位約2500個(gè)，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策，有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實(shí)施《宣城市基礎(chǔ)教育信息化三年建設(shè)計(jì)劃》，中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達(dá)到100%，宣州區(qū)、郎溪縣、寧國(guó)市率先建成教育專網(wǎng)?？?jī)溪縣是省第一批在線課堂試點(diǎn)縣，主講課堂開課率處于全省前列。四是關(guān)愛特殊群體兒童，建立關(guān)愛留守兒童長(zhǎng)效機(jī)制。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，全市共有進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女27549人，其中在公辦學(xué)校就讀26391人，占比95.8%。
第七，教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達(dá)線率、一本達(dá)線率分別提升到62.5%和24.8%，居全省領(lǐng)先行列，空軍招飛錄取6人，占全省42.1%，繼續(xù)獨(dú)占鰲頭。職對(duì)口高考本科錄取941人，占全省招生計(jì)劃的25.68%。
第八，體育工作取得新進(jìn)步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。青少部設(shè)15個(gè)大項(xiàng)158個(gè)小項(xiàng)、成年部設(shè)8個(gè)大項(xiàng)55個(gè)小項(xiàng)，57個(gè)代表團(tuán)4629人參賽，是我市有史以來參賽人數(shù)最多、項(xiàng)目設(shè)置最全、辦賽規(guī)模最大的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是深入實(shí)施全民健身計(jì)劃。新建農(nóng)民體育健身工程143個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)5個(gè)、全民健身苑16個(gè)。新建社團(tuán)(協(xié)會(huì))9個(gè)，新發(fā)展會(huì)員5000人。培訓(xùn)、認(rèn)證社會(huì)體育指導(dǎo)員 372人，全市總數(shù)達(dá)4486人。完成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)2630人次。舉辦全市第31屆迎春長(zhǎng)跑比賽暨“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育”冬季長(zhǎng)跑啟動(dòng)儀式等群眾體育賽事60余場(chǎng)，參加人數(shù)10萬人次。三是青少年體育扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建6所全國(guó)校園足球特色學(xué)校、1所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部、3所省級(jí)青少年體育俱樂部、3所省級(jí)體育專項(xiàng)特色學(xué)校，市體校創(chuàng)建省級(jí)舉重單項(xiàng)基地。舉辦市第五屆競(jìng)技體育人才選拔大會(huì)和第二屆陽光體育大會(huì)。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績(jī)。向省體校輸送48人，3人入選省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。4人獲一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、29人獲二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)。我市運(yùn)動(dòng)員李娟獲全國(guó)七人制橄欖球錦標(biāo)賽總決賽冠軍，袁尚國(guó)、那扎爾別克.別肯分獲全國(guó)山地自行車冠軍賽總決賽冠軍和季軍，余操獲全國(guó)跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進(jìn)單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，運(yùn)用市級(jí)專項(xiàng)扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。承辦全國(guó)山地自行車冠軍賽、全國(guó)鄉(xiāng)村公路自行車邀請(qǐng)賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷售2.75億元。
此外，全市教體系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，民辦教育、教科研、招生考試、教育督導(dǎo)、宣傳、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開、語言文字、信訪、招商引資、聯(lián)點(diǎn)共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
201xx年，我們?nèi)嫱瓿赡瓿醮_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十x五”教育體育改革發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)。
五年來，教育財(cái)政投入基本穩(wěn)定。全市財(cái)政教育投入基本穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由2023年的32.22億元增長(zhǎng)到201xx年的38.77億元，增幅20.33%，其中2023年32.22億元、2023年29.72億元、2023年35.41億元、2023年35.12億元、201xx年38.77億元，占當(dāng)年gdp比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%，基本實(shí)現(xiàn)占gdp4%的目標(biāo)。公共財(cái)政教育支出占同期財(cái)政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財(cái)政支出的比重年均達(dá)16%。
五年來，各級(jí)各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止201xx年底，我市學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)96.47%、 98.94%、 95.22%，比2023年分別提高4.84、 10.53、5.91個(gè)百分點(diǎn)，全省領(lǐng)先。全市普通高考本科達(dá)線率和一本達(dá)線率分別由43.47%和12.89%上升到62.44%和 24.75%，分別提升18.67和11.86個(gè)百分點(diǎn)，居全省前列。全市共有33人被招飛錄取，錄取人數(shù)占全省錄取總數(shù)的42.9%，居全省首位。5所縣域職業(yè)高中轉(zhuǎn)型為普通中專。創(chuàng)建國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校4所、省示范3所，現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)、示范學(xué)校5所和省示范6所。高中階段學(xué)校招生職普比大致相當(dāng)。民辦普通高中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，初中、小學(xué)有效滿足了少年兒童寄宿的需要。高等教育取得突破，合工大宣城校區(qū)2023年一期建成招生，已招收本科四個(gè)年級(jí)學(xué)生11600人和首屆碩士研究生，學(xué)生參加國(guó)際、國(guó)家級(jí)以及各類學(xué)科創(chuàng)新競(jìng)賽成績(jī)豐碩。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規(guī)模逐步壯大，學(xué)科建設(shè)不斷豐富，內(nèi)涵不斷提升，繼續(xù)擴(kuò)大自主招生，201xx年1127人參加考試，錄取945人
五年來，促進(jìn)教育公平成效顯著。市區(qū)新建小學(xué)12所，新增小學(xué)學(xué)位約14000個(gè);新建初中2所、搬遷1所、改擴(kuò)建1所，新增學(xué)位2450個(gè);新建高中1所、改擴(kuò)建3所，新增學(xué)位約5500個(gè)。有效緩解了市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程，共加固改造311所中小學(xué)、865個(gè)單體建筑，建設(shè)面積912524平方米，投入資金6.1億。累計(jì)撥付義保資金8.45億元，發(fā)放各類國(guó)家助學(xué)金2.84億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生80.39萬人次。連續(xù)4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園31所，改擴(kuò)建93所，新增學(xué)位近2萬個(gè)。建成651個(gè)校內(nèi)留守兒童之家，建立教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，形成萬名教師、7千名愛心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛留守兒童隊(duì)伍，2.6萬名農(nóng)村留守兒童得到真情關(guān)愛。
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉(zhuǎn)房等教育類建設(shè)項(xiàng)目115個(gè)，建設(shè)面積193830㎡，投資14508萬元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)盟、結(jié)對(duì)幫扶等模式，優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區(qū)、廣德縣和寧國(guó)市通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家認(rèn)定，績(jī)溪、旌德、涇縣通過省級(jí)評(píng)估。
五年來，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得以提升，公辦小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%，分別比2023年提高了0.3、0.05、0.9個(gè)百分點(diǎn)。骨干人才隊(duì)伍基本形成，市級(jí)以上骨干教師隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到958人，其中享受國(guó)貼3人、省貼6人，省特級(jí)教師38人，省教壇新星54人，省中職教壇之星、專業(yè)帶頭人33人。選拔培養(yǎng)在崗優(yōu)秀校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)共72名。
五年來，教育科研碩果累累，教育信息化建設(shè)成效顯著。省級(jí)立項(xiàng)課題103項(xiàng)，立項(xiàng)比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評(píng)選中獲2項(xiàng)一等獎(jiǎng)(每次全省一等獎(jiǎng)僅6項(xiàng))、3項(xiàng)二等獎(jiǎng)、3項(xiàng)三等獎(jiǎng)。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級(jí)多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機(jī)比、師機(jī)比分別由2023年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1，提升到100%、100%、97.84%，9.3：1， 0.99：1。教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間占比達(dá)98.16%，學(xué)生達(dá)95.49%。市五小被評(píng)為全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)校(全國(guó)60所)。
五年來，公共體育設(shè)施建設(shè)得以改善。具有承辦國(guó)際單項(xiàng)體育賽事標(biāo)準(zhǔn)的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設(shè)。酷菲特健身會(huì)所、水立方等社會(huì)體育場(chǎng)館投入運(yùn)營(yíng)。完成敬亭山登山步道，宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，建成32個(gè)全民健身廣場(chǎng)，519個(gè)農(nóng)民體育健身工程，128條健身路徑、18個(gè)社區(qū)體育俱樂部，初步形成市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市共有各類體育場(chǎng)地3428個(gè)，場(chǎng)地面積389.98萬平方米，人均擁有公共體育設(shè)施面積達(dá)1.521平方米，增幅51.19%，全省第三。
五年來，群眾體育蓬勃開展。在全省率先制發(fā)《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2023-201xx)》，率先實(shí)現(xiàn)各縣市區(qū)及98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處體育總會(huì)(分會(huì))全覆蓋。建設(shè)市、縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心5個(gè)，每年開展免費(fèi)檢測(cè)2023余人。擁有單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部221個(gè)，其中市級(jí)38個(gè)，會(huì)員達(dá)10萬人。國(guó)家級(jí)、一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員4486人，萬人擁有數(shù)17.9人，提前達(dá)到省、市《實(shí)施計(jì)劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。群眾體育活動(dòng)賽事常態(tài)化開展，月月有賽事，周周有活動(dòng)。
五年來，競(jìng)技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢(shì)，廣泛開展青少年陽光體育活動(dòng)和青少年業(yè)余訓(xùn)練。在省十三運(yùn)獲56.5枚金牌，金牌總數(shù)由省十二運(yùn)的第14位上升到第10位，創(chuàng)造我市參加省運(yùn)會(huì)歷史最好成績(jī)。我市體育健兒在省內(nèi)外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆市運(yùn)會(huì)，承辦全國(guó)山地自行車錦標(biāo)賽分站賽。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部6所，省級(jí)青少年體育俱樂部7所。市體校成功創(chuàng)建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國(guó)體育營(yíng)銷論壇年會(huì)榮獲“2023年度中國(guó)十大體育旅游目的地”榮譽(yù)稱號(hào)。在中國(guó)體育文化體育旅游博覽會(huì)，市教體局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),徽杭古道獲得“中國(guó)體育旅游十佳精品線路”，敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區(qū)獲得“中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目”。各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家?！笆畑五”期間銷售體育彩票10.6872億元。
回顧五年歷程，可以說，“十x五”時(shí)期是宣城教育體育史上發(fā)展環(huán)境最好、改革力度最大、綜合實(shí)力提升最快、事業(yè)成果最顯著、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成就，是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會(huì)真誠(chéng)關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全市教體系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心感謝!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育一線的教育工作者致以崇高的敬意!
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)與任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市關(guān)鍵的五年，是依法治市全面推進(jìn)的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續(xù)發(fā)展的有利條件，也面臨重大挑戰(zhàn)。一是國(guó)家戰(zhàn)略布局需要教育體育有力支撐。黨和國(guó)家實(shí)施“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。按照國(guó)家提出“到2023年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略定位，“十三五”是基礎(chǔ)教育發(fā)展走向現(xiàn)代化的全新時(shí)期，國(guó)家對(duì)教育的投入將會(huì)越來越大，這既是我們的戰(zhàn)略機(jī)遇，也是巨大的壓力。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展期待教育體育持續(xù)發(fā)力。根據(jù)市委、市政府聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸福“四個(gè)特色之城”的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，我們必須以優(yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù)，提供人才保障和智力支撐，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呼喚教育體育更大作為。未來的五年，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加速，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期;是全面二孩政策和戶籍制度改革深入推進(jìn)的重要時(shí)期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)工作的步步深入，工作要求更加規(guī)范，紀(jì)律要求更加嚴(yán)明，作風(fēng)要求更加嚴(yán)格，我們必須要認(rèn)清形勢(shì)，在“十三五”開局之初，就制定好這五年的發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展思路，梳理工作重點(diǎn)，明確發(fā)展路徑。
以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“辦人民滿意教育”和“滿足人民群眾體育需求”為宗旨，全面貫徹黨的教育體育方針，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以促進(jìn)公平為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以深化改革為動(dòng)力，以抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，著力推進(jìn)教育體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高公共體育服務(wù)水平和競(jìng)技水平，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市提供有力支撐。具體來說：
第一，形成更高水平的普及教育。各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，到2023年，全面普及2023年基本教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到96%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)99 %，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到2023年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到2023年。
第二，形成更加公平的基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，201x年底實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)差，提高教育質(zhì)量，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn);全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 全面消除城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”; 保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，關(guān)愛留守兒童，殘疾兒童得到良好教育;全面推進(jìn)教育助學(xué)脫貧計(jì)劃，做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等工作，“精準(zhǔn)資助”、“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標(biāo)。
第三，形成更具活力的現(xiàn)代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，全面推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，完善中小學(xué)教師“無校籍”管理和教師流動(dòng)共享新機(jī)制，大力推進(jìn)“能工巧匠”走進(jìn)職業(yè)院校，加快推進(jìn)教育信息化，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。
第四，形成更加完善的終身教育。到2023年，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類教育縱向銜接，學(xué)校與家庭、社會(huì)橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，全社會(huì)教育資源得到充分挖掘和利用，人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五，形成更加和諧的全民體育。一要推進(jìn)群眾體育生活化，全市經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達(dá)80萬，人均體育場(chǎng)地達(dá)1.8㎡以上，實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進(jìn)競(jìng)技體育集約化。不斷擴(kuò)大體育后備人才隊(duì)伍，提高競(jìng)技體育水平，提高省運(yùn)會(huì)成績(jī)。三要推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。鼓勵(lì)扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，到2023年，全市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)50億元。四要推進(jìn)體育隊(duì)伍專業(yè)化。培訓(xùn)一批體育執(zhí)法隊(duì)伍，完成市體校教練員隊(duì)伍新老交替，各縣市業(yè)余體校配齊教練員，形成一支以中青年教練員為主、結(jié)構(gòu)合理的教練員隊(duì)伍。五是推進(jìn)體育設(shè)施現(xiàn)代化。完善市級(jí)公共體育設(shè)施“五個(gè)一”(體育館、體育場(chǎng)、游泳館、全民健身活動(dòng)中心和體育公園)，建成縣市區(qū)“五個(gè)一”(體育館、體育場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)游泳設(shè)施、中小型全民健身活動(dòng)中心和體育公園)。
三、扎實(shí)做好201x年教育體育工作
201x年是“十三五”開局之年，教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰(zhàn)略主題，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和體育社會(huì)化為目標(biāo)，以立德樹人和增強(qiáng)人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以加強(qiáng)法治為可靠保障，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，為“十三五”開好局、奠好基。
第一，堅(jiān)持立德樹人，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開展“文明創(chuàng)建提升年”活動(dòng)。落實(shí)《宣城市教體系統(tǒng)文明委201x年創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市實(shí)施方案》。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育落細(xì)落小落實(shí)，滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實(shí)踐活動(dòng)中、政策制度中。深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)“主題教育活動(dòng)、美德少年身邊榜樣學(xué)習(xí)活動(dòng)、“三愛三節(jié)”活動(dòng)。實(shí)施“文明校園”創(chuàng)建工程。開展未成年人文明言行引導(dǎo)工程。推進(jìn)未成年人心理健康輔導(dǎo)工程、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設(shè)系列活動(dòng)，包括書法教育進(jìn)課堂、中華詩詞進(jìn)課堂、經(jīng)典閱讀進(jìn)課堂、經(jīng)典誦讀進(jìn)課堂、非遺文化進(jìn)校園、社團(tuán)文化進(jìn)校園、志愿輔導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)村少年宮、心理輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，打造工作品牌。開發(fā)小學(xué)生“美德在線”平臺(tái)。啟動(dòng)“七五”普法工作。推進(jìn)教育系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛(wèi)生工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康。牢固樹立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作，著力擴(kuò)大覆蓋面和參與度，帶動(dòng)學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開足上好體育課，落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育評(píng)估和學(xué)校體育年度報(bào)告。開齊開足音樂、美術(shù)課程，讓每個(gè)學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實(shí)踐，至少學(xué)會(huì)一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)技能。
三是提高學(xué)生實(shí)踐能力，進(jìn)一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)時(shí)效，讓學(xué)生走出教室，走進(jìn)社會(huì)，讓學(xué)生精做書面作業(yè)，開展科技探究。要加強(qiáng)家校合力育人，組織開展研學(xué)旅行。市示范性綜合實(shí)踐基地正式投入運(yùn)行，在提高學(xué)生實(shí)踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。在全面總結(jié)評(píng)估“十x五”規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，以市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全市中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)確定的目標(biāo)為引領(lǐng)，對(duì)擬納入“十三五”規(guī)劃的重大決策、重大項(xiàng)目科學(xué)論證，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，廣泛征求意見，群策群力，集思廣益，編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據(jù)國(guó)家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“兩個(gè)意見”，制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)課程建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程，促進(jìn)共享。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。完善自主招生、特長(zhǎng)生招生等多元化錄取辦法，提高省級(jí)示范高中分解到校指標(biāo)比例。適應(yīng)新高考改革，探索選課走班教學(xué)模式。針對(duì)參加全國(guó)卷高考，加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究。
三是深化基礎(chǔ)教育綜合改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式，大力推進(jìn)集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進(jìn)機(jī)制，整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動(dòng)校企合作辦學(xué)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團(tuán)、皖南機(jī)電職教集團(tuán)自主發(fā)展，鼓勵(lì)骨干學(xué)校組建新的職教集團(tuán)。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強(qiáng)“后示范”建設(shè)，市信息工程學(xué)校、市機(jī)電工程學(xué)校確保通過國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級(jí)示范特色學(xué)校項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，深入推進(jìn)學(xué)校品牌化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。改革人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級(jí)及以上示范學(xué)校要以試點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn)，開展“2.5+0.5”培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導(dǎo)郎溪深入推進(jìn)無校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革、中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度改革。
六是加快國(guó)家級(jí)教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進(jìn)體育事業(yè)改革創(chuàng)新。以政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，做好全民健身器材管護(hù)工作和學(xué)校體育設(shè)施開放工作，支持足球協(xié)會(huì)建設(shè)。健全對(duì)足球協(xié)會(huì)、足球行業(yè)的服務(wù)與監(jiān)管體系。在市直、宣州區(qū)試行“醫(yī)保健身一卡通”和特定人群體育消費(fèi)券改革。
第三、促進(jìn)教育公平，集中力量解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是著力推進(jìn)教育民生工程實(shí)施，精準(zhǔn)幫扶困難群體。擴(kuò)大資助面，實(shí)行各級(jí)各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等民生工程對(duì)接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。提升全市109個(gè)貧困村基礎(chǔ)教育水平。新建1所村級(jí)幼兒園，改擴(kuò)建2所村級(jí)幼兒園，確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到75%以上。確?！叭龤垺眱和倌耆雽W(xué)率達(dá)85%以上。完成6所村級(jí)教學(xué)點(diǎn)薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，逐步取消 “定點(diǎn)學(xué)?！?。推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平和辦學(xué)水平。加大基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)工作力度，確保完成“全面改薄”建設(shè)類項(xiàng)目完工比例達(dá)五年規(guī)劃任務(wù)60%等目標(biāo)。加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，進(jìn)一步化解大班額，緩解擇校熱。確保涇縣、績(jī)溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國(guó)家認(rèn)定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉(zhuǎn)型步伐，加強(qiáng)學(xué)前康復(fù)教育，成立市特殊教育專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作，發(fā)揮示范輻射作用。寧國(guó)市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持寧國(guó)仙霞初中申報(bào)民族學(xué)校。
四是嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計(jì)劃執(zhí)行、招生入學(xué)、借讀、分班、補(bǔ)課、教材教輔征訂、課業(yè)負(fù)擔(dān)、托管服務(wù)等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，建立健全減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。我們必須認(rèn)識(shí)到，一些亂招生、亂補(bǔ)課、亂訂教輔、亂收費(fèi)等行為依然存在，既增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、侵害了群眾利益，又可能形成商業(yè)賄賂，滋生fu敗問題，希望各位局長(zhǎng)引起重視，組織力量認(rèn)真查處。今年我們將繼續(xù)把各地規(guī)范辦學(xué)行為情況納入年度目標(biāo)考核。此外，要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范，嚴(yán)禁民辦學(xué)校無計(jì)劃、無學(xué)籍招生，違規(guī)補(bǔ)課，亂收費(fèi)行為。
第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，全面完成學(xué)前教育第二期行動(dòng)計(jì)劃,制定第三期行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重，不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革，推廣公建民營(yíng)、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理，加大看護(hù)點(diǎn)改造升級(jí)及不達(dá)標(biāo)看護(hù)點(diǎn)的整頓力度，全面取締c類幼兒看護(hù)點(diǎn)。
二是推進(jìn)高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)。加大普通高中資源整合力度，合理布局。指導(dǎo)鼓勵(lì)扶持學(xué)校創(chuàng)建特色，引導(dǎo)各校錯(cuò)位發(fā)展，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導(dǎo)宣城中學(xué)繼續(xù)打造“皖南名?！保侨?、寧國(guó)津河中學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建省示范高中，鼓勵(lì)支持寧國(guó)中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實(shí)施創(chuàng)建名校計(jì)劃。
三是加快發(fā)展社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)。支持宣州區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)，郎溪縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技校示范創(chuàng)建工作。各中職學(xué)校加強(qiáng)與人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系，開展職工繼續(xù)教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，國(guó)家級(jí)示范學(xué)校開展各類職業(yè)培訓(xùn)不少于1000人次，省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵(lì)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購(gòu)買服務(wù)等多種方式互相支持，合作辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》建設(shè)任務(wù)，建成市級(jí)教育數(shù)據(jù)中心和全市教育專網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，普及基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。
第五，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，壯大體育事業(yè)。
一是實(shí)施全民健身計(jì)劃。編制《宣城市全民健身計(jì)劃(2023-2023年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做好縣市區(qū)“五個(gè)一”公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央和省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。抓好全民健身器材的維護(hù)管理。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，推動(dòng)體育社團(tuán)規(guī)范化發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng)，精心打造全民健身“一縣(區(qū))一品”。積極組隊(duì)參加省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高一線上崗率。
二是推動(dòng)青少年體育和競(jìng)技體育發(fā)展。貫徹落實(shí)全省體教結(jié)合工作會(huì)議精神，推進(jìn)體育場(chǎng)館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強(qiáng)基“五項(xiàng)行動(dòng)”，建立健全體教結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)青少年體質(zhì)強(qiáng)健工程，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，開展青少年陽光體育系列活動(dòng)。舉市體制與體教結(jié)合雙輪驅(qū)動(dòng)，舉辦第二屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。堅(jiān)持“市隊(duì)校辦”戰(zhàn)略，抓好競(jìng)技體育項(xiàng)目布局和后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)省十四運(yùn)會(huì)。承辦201x年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國(guó)山地自行車冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(宣政〔201xx〕87號(hào))精神，編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備。與皖南國(guó)際旅游示范區(qū)兄弟市(縣區(qū))聯(lián)合打造國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)健身場(chǎng)所，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作。開工建設(shè)市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，提高彩票銷量。加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管。
第六，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，抓好新形勢(shì)下黨建工作。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)xxxx系列重要講話精神。扎實(shí)開展教體系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx關(guān)于黨的教育體育方針、教育體育改革與公平等方面的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺”模范。認(rèn)真抓好市委第二巡察組對(duì)我局常規(guī)巡察反饋意見的整改，牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
二是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這一塊我要多說幾句。黨的xx大以來，中央以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，反腐斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。一周前，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。在這個(gè)會(huì)上，程藝廳長(zhǎng)深刻分析了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，他指出，我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面，從嚴(yán)治黨不到位、從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，選人用人、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省三十條要求不徹底、不到位，黨員干部自覺性、堅(jiān)定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面，基層不正之風(fēng)和fu敗問題依然嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到根本解決，侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問題雖是省級(jí)層面的分析，但在我市教體系統(tǒng)也有不同程度的存在。
在中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)xxxx強(qiáng)調(diào)指出“兩個(gè)沒有變、四個(gè)足夠自信”，給全黨全社會(huì)釋放了一種強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是中央將始終保持反腐的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持力度不減、尺度不松。大家應(yīng)該都能感覺到這種趨勢(shì)，那就是管黨治黨、反腐倡廉越來越嚴(yán)。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，管嚴(yán)管緊教育體育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象，往往金額少但性質(zhì)惡劣，事情小但反映強(qiáng)烈，損害的是老百姓的獲得感，敗壞的是整個(gè)教體系統(tǒng)的形象。所以，今年市教體紀(jì)工委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，要敢于亮劍。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，特別是不收斂、不收手、不知止的，無論涉及到誰、無論職務(wù)高低，都要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，必要時(shí)下查一級(jí)，決不搞遷就照顧，決不搞下不為例。教體系統(tǒng)廣大黨員干部要強(qiáng)化紅線意識(shí)，各級(jí)黨組織要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，組織開展防火災(zāi)、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類型的安全教育宣傳活動(dòng)和應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。建立完善安全穩(wěn)定隱患責(zé)任清單和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加大d級(jí)危房、傳染病防控和食品安全工作專項(xiàng)督查力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實(shí)學(xué)生健康體檢制度，建立健全學(xué)生健康檔案。加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)把矛盾化解在萌芽、把問題解決在基層。
還要特別強(qiáng)調(diào)一下文明城市創(chuàng)建工作，這是“六城同創(chuàng)”的核心，也是全市教體系統(tǒng)201x年工作的重中之重。去年在全市教體系統(tǒng)的共同努力下，我市文明創(chuàng)建取得了全國(guó)第三、全省第一的好成績(jī)。我局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國(guó)未成年人思想道德先進(jìn)城市和全國(guó)文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門、各級(jí)各類學(xué)校都要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，層層制定實(shí)施方案、分解任務(wù)、落實(shí)舉措。新的一年里我們要繼續(xù)鼎力肩負(fù)市委、市政府重托，全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在201x年全國(guó)文明城市第二輪年度測(cè)評(píng)中，未成年人思想道德建設(shè)工作全省、全國(guó)的排名力爭(zhēng)提升1-2個(gè)位次。
同志們，201x年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩，時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，履職盡責(zé)，為開啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻(xiàn)新力量、譜寫新篇章。
篇二 2023年度全市教育體育工作報(bào)告
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇 推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十八大、十八屆六中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署，回顧總結(jié)201xx年和“十x五”工作，分析把握教育體育工作面臨的新形勢(shì)、新要求，謀劃“十三五”改革發(fā)展，研究部署2023年工作。這里，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見，供同志們參考。最后黃市長(zhǎng)代表市政府做指示，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、201xx年和“十x五”工作回顧
201xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教體系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，著力推進(jìn)新舉措，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。一是制定《201xx年全市教體系統(tǒng)黨建工作方案》，分解成33項(xiàng)任務(wù)落實(shí)責(zé)任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。建立落實(shí)局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點(diǎn)制度。二是注重思想引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)。召開黨委理論中心組“三嚴(yán)三實(shí)”專題研討會(huì)、所屬黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。創(chuàng)新“黨課接力棒”，局主要負(fù)責(zé)人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開展活動(dòng)。指導(dǎo)宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動(dòng)中心成立黨支部;督促所屬7個(gè)支部進(jìn)行了換屆改選。三是改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化整改抓落實(shí)。查擺不嚴(yán)不實(shí)問題45項(xiàng)，整改完成37項(xiàng)，8項(xiàng)正在整改。嚴(yán)格按規(guī)定程序提拔任命正科級(jí)干部4名、副科級(jí)干部2名。辦理投訴、信訪件153件，辦結(jié)回復(fù)率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區(qū)開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動(dòng)，落實(shí)“路段長(zhǎng)責(zé)任制”上路巡查，開展“門前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二，狠抓未成年人思想道德建設(shè)，出色完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。市教體局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國(guó)未成年人思想道德先進(jìn)城市和全國(guó)文明城市的雙重任務(wù)，直接負(fù)責(zé)74項(xiàng)具體要求，并督促26個(gè)成員單位做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。一是健全落實(shí)制度，形成工作合力。層層分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，建立健全周調(diào)度會(huì)、周工作報(bào)告、任務(wù)交辦和包保責(zé)任制度，召開18次調(diào)度會(huì)。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同頻共振。市、區(qū)教體局和學(xué)校文明創(chuàng)建一體化，構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)“發(fā)出一個(gè)聲音、完成一個(gè)動(dòng)作”，形成強(qiáng)大的執(zhí)行力。三是堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。市區(qū)2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動(dòng)中心及全市43個(gè)鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)迎檢要求。四是豐富活動(dòng)載體，開展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達(dá)100%。創(chuàng)新開展“小小城管百千萬”等各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，評(píng)選出100名“公益小明星”。五是狠抓對(duì)標(biāo)督查，督促整改落實(shí)。組織對(duì)包保學(xué)校開展8輪督查，對(duì)全市47所鄉(xiāng)村少年宮開展兩輪督查，立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設(shè)暨全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，陳傳福同志為先進(jìn)個(gè)人。
第三，立德樹人根本任務(wù)得到有效落實(shí)。一是大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。開展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評(píng)選活動(dòng)和童謠征集評(píng)選活動(dòng)，全市推廣。二是組織開展“我們的節(jié)日”主題系列活動(dòng)。三是運(yùn)用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動(dòng)，舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開展青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎(jiǎng)、一名二等獎(jiǎng)，1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎(jiǎng)、全國(guó)二等獎(jiǎng)。五是創(chuàng)新開展“學(xué)守則，提素質(zhì)，創(chuàng)文明”主題教育實(shí)踐月活動(dòng)。六是開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)。開展向官東等身邊先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)、“美德少年”評(píng)選等活動(dòng)，推進(jìn)向身邊榜樣學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風(fēng)采”競(jìng)賽、第四屆中職“校園之星”評(píng)選、中職學(xué)校德育與校園文化建設(shè)研討、德育與校園文化建設(shè)征文評(píng)選、首屆“職業(yè)教育活動(dòng)周”、第六屆中職學(xué)校“職教情”文藝展演、第二屆中職學(xué)生書法繪畫比賽活動(dòng)。八是深入推進(jìn)“書法教育進(jìn)課堂”，全國(guó)政協(xié)副主席馬飚、現(xiàn)任全國(guó)書協(xié)主席蘇世樹來我市考察調(diào)研時(shí)給予高度肯定。組織書法教師培訓(xùn)，評(píng)選市級(jí)書法教育特色示范學(xué)校34所，舉辦全市第一屆中小學(xué)書法教育成果展和現(xiàn)場(chǎng)書法比賽，印制作品集，得到市委書記姚玉舟同志的肯定和《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道。九是積極開展詩詞教育進(jìn)校園和“詩教先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，全市31所學(xué)校成為省級(jí)中華詩詞先進(jìn)單位。
第四，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)。新建公辦幼兒園8所、改擴(kuò)建4所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)96.47%(含廣德，全省為80.1%)?，F(xiàn)有普惠性民辦園145所，在園23290人，園所占有率為78.2%(全省為74.7%)，在園人數(shù)占有率為80.2%(全省為74.2%)，積極落實(shí)扶持政策。二是完成義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)。完成規(guī)劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。“全面改薄”工作完成省定目標(biāo)(占五年規(guī)劃任務(wù)的40%)，土建類項(xiàng)目完工260個(gè)、面積418589㎡，占五年規(guī)劃面積的46.6%;設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目完成投資額7350.95萬元，完成投資額和購(gòu)置量分別占五年規(guī)劃的56.3%和69.5%。三是深入推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建?？?jī)溪、旌德、涇縣通過省級(jí)評(píng)估。四是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。積極實(shí)施宣城中學(xué)打造“皖南名校”工程，宣城中學(xué)招收免費(fèi)師范生10名，公開招考新任教師4名，成立特級(jí)教師工作室。高考本科達(dá)線率、一本達(dá)線率分別為98.47%、70.22%，比2023年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國(guó)市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實(shí)行直升生、特長(zhǎng)生、分解指標(biāo)生等多元化錄取方式，省級(jí)示范高中分解到初中學(xué)校指標(biāo)比例，由2023年占非擇校生招生計(jì)劃80%調(diào)整為占招生計(jì)劃總數(shù)80%，增加了分解到校總?cè)藬?shù)。五是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。出臺(tái)《宣城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》。啟動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)成為省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機(jī)電職教集團(tuán)、皖南信息職教集團(tuán)。在國(guó)家、省級(jí)職業(yè)院校“文明風(fēng)采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎(jiǎng)居全省前列。創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)各1個(gè)，國(guó)家、省級(jí)社區(qū)教育示范街道1個(gè)、13個(gè)，省級(jí)成人技校29所，宣州區(qū)被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，開展職業(yè)培訓(xùn)22.4萬人次。
第五，教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。一是出臺(tái)《宣城市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。全面規(guī)劃我市教師隊(duì)伍建設(shè)。二是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。新補(bǔ)充教師286人，在編教職工15774人，中小學(xué)教師配備率達(dá)100.1%。三是推進(jìn)骨干隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)選第十一批省級(jí)特級(jí)教師9名，評(píng)選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓(xùn)工作。完成國(guó)培8622人，省培75人。五是多措并舉推進(jìn)教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人，占專任教師的13.4%(全省指標(biāo)為10.7%)。
第六，教育公平有力促進(jìn)。一是實(shí)施教育兩項(xiàng)民生工程。按時(shí)足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)資金17053.3萬元，占預(yù)算經(jīng)費(fèi)的107.47%，實(shí)現(xiàn)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金6203.58萬元，惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)發(fā)放國(guó)家彩票公益金資助資金18萬元，為1861名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬元。二是繼續(xù)實(shí)施《宣城市市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2023年)》，市區(qū)新建小學(xué)4所，改擴(kuò)建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個(gè)，初中起始學(xué)位約200個(gè)，高中階段學(xué)位約2500個(gè)，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策，有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實(shí)施《宣城市基礎(chǔ)教育信息化三年建設(shè)計(jì)劃》，中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達(dá)到100%，宣州區(qū)、郎溪縣、寧國(guó)市率先建成教育專網(wǎng)?？?jī)溪縣是省第一批在線課堂試點(diǎn)縣，主講課堂開課率處于全省前列。四是關(guān)愛特殊群體兒童，建立關(guān)愛留守兒童長(zhǎng)效機(jī)制。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，全市共有進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女27549人，其中在公辦學(xué)校就讀26391人，占比95.8%。
第七，教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達(dá)線率、一本達(dá)線率分別提升到62.5%和24.8%，居全省領(lǐng)先行列，空軍招飛錄取6人，占全省42.1%，繼續(xù)獨(dú)占鰲頭。職對(duì)口高考本科錄取941人，占全省招生計(jì)劃的25.68%。
第八，體育工作取得新進(jìn)步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。青少部設(shè)15個(gè)大項(xiàng)158個(gè)小項(xiàng)、成年部設(shè)8個(gè)大項(xiàng)55個(gè)小項(xiàng)，57個(gè)代表團(tuán)4629人參賽，是我市有史以來參賽人數(shù)最多、項(xiàng)目設(shè)置最全、辦賽規(guī)模最大的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是深入實(shí)施全民健身計(jì)劃。新建農(nóng)民體育健身工程143個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)5個(gè)、全民健身苑16個(gè)。新建社團(tuán)(協(xié)會(huì))9個(gè)，新發(fā)展會(huì)員5000人。培訓(xùn)、認(rèn)證社會(huì)體育指導(dǎo)員 372人，全市總數(shù)達(dá)4486人。完成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)2630人次。舉辦全市第31屆迎春長(zhǎng)跑比賽暨“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育”冬季長(zhǎng)跑啟動(dòng)儀式等群眾體育賽事60余場(chǎng)，參加人數(shù)10萬人次。三是青少年體育扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建6所全國(guó)校園足球特色學(xué)校、1所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部、3所省級(jí)青少年體育俱樂部、3所省級(jí)體育專項(xiàng)特色學(xué)校，市體校創(chuàng)建省級(jí)舉重單項(xiàng)基地。舉辦市第五屆競(jìng)技體育人才選拔大會(huì)和第二屆陽光體育大會(huì)。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績(jī)。向省體校輸送48人，3人入選省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。4人獲一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、29人獲二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)。我市運(yùn)動(dòng)員李娟獲全國(guó)七人制橄欖球錦標(biāo)賽總決賽冠軍，袁尚國(guó)、那扎爾別克.別肯分獲全國(guó)山地自行車冠軍賽總決賽冠軍和季軍，余操獲全國(guó)跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進(jìn)單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)《宣城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，運(yùn)用市級(jí)專項(xiàng)扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。承辦全國(guó)山地自行車冠軍賽、全國(guó)鄉(xiāng)村公路自行車邀請(qǐng)賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷售2.75億元。
此外，全市教體系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，民辦教育、教科研、招生考試、教育督導(dǎo)、宣傳、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開、語言文字、信訪、招商引資、聯(lián)點(diǎn)共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
201xx年，我們?nèi)嫱瓿赡瓿醮_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十x五”教育體育改革發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)。
五年來，教育財(cái)政投入基本穩(wěn)定。全市財(cái)政教育投入基本穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由2023年的32.22億元增長(zhǎng)到201xx年的38.77億元，增幅20.33%，其中2023年32.22億元、2023年29.72億元、2023年35.41億元、2023年35.12億元、201xx年38.77億元，占當(dāng)年gdp比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%，基本實(shí)現(xiàn)占gdp4%的目標(biāo)。公共財(cái)政教育支出占同期財(cái)政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財(cái)政支出的比重年均達(dá)16%。
五年來，各級(jí)各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止201xx年底，我市學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)96.47%、 98.94%、 95.22%，比2023年分別提高4.84、 10.53、5.91個(gè)百分點(diǎn)，全省領(lǐng)先。全市普通高考本科達(dá)線率和一本達(dá)線率分別由43.47%和12.89%上升到62.44%和 24.75%，分別提升18.67和11.86個(gè)百分點(diǎn)，居全省前列。全市共有33人被招飛錄取，錄取人數(shù)占全省錄取總數(shù)的42.9%，居全省首位。5所縣域職業(yè)高中轉(zhuǎn)型為普通中專。創(chuàng)建國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校4所、省示范3所，現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)、示范學(xué)校5所和省示范6所。高中階段學(xué)校招生職普比大致相當(dāng)。民辦普通高中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，初中、小學(xué)有效滿足了少年兒童寄宿的需要。高等教育取得突破，合工大宣城校區(qū)2023年一期建成招生，已招收本科四個(gè)年級(jí)學(xué)生11600人和首屆碩士研究生，學(xué)生參加國(guó)際、國(guó)家級(jí)以及各類學(xué)科創(chuàng)新競(jìng)賽成績(jī)豐碩。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規(guī)模逐步壯大，學(xué)科建設(shè)不斷豐富，內(nèi)涵不斷提升，繼續(xù)擴(kuò)大自主招生，201xx年1127人參加考試，錄取945人
五年來，促進(jìn)教育公平成效顯著。市區(qū)新建小學(xué)12所，新增小學(xué)學(xué)位約14000個(gè);新建初中2所、搬遷1所、改擴(kuò)建1所，新增學(xué)位2450個(gè);新建高中1所、改擴(kuò)建3所，新增學(xué)位約5500個(gè)。有效緩解了市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程，共加固改造311所中小學(xué)、865個(gè)單體建筑，建設(shè)面積912524平方米，投入資金6.1億。累計(jì)撥付義保資金8.45億元，發(fā)放各類國(guó)家助學(xué)金2.84億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生80.39萬人次。連續(xù)4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園31所，改擴(kuò)建93所，新增學(xué)位近2萬個(gè)。建成651個(gè)校內(nèi)留守兒童之家，建立教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，形成萬名教師、7千名愛心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛留守兒童隊(duì)伍，2.6萬名農(nóng)村留守兒童得到真情關(guān)愛。
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉(zhuǎn)房等教育類建設(shè)項(xiàng)目115個(gè)，建設(shè)面積193830㎡，投資14508萬元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)盟、結(jié)對(duì)幫扶等模式，優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區(qū)、廣德縣和寧國(guó)市通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家認(rèn)定，績(jī)溪、旌德、涇縣通過省級(jí)評(píng)估。
五年來，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得以提升，公辦小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%，分別比2023年提高了0.3、0.05、0.9個(gè)百分點(diǎn)。骨干人才隊(duì)伍基本形成，市級(jí)以上骨干教師隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到958人，其中享受國(guó)貼3人、省貼6人，省特級(jí)教師38人，省教壇新星54人，省中職教壇之星、專業(yè)帶頭人33人。選拔培養(yǎng)在崗優(yōu)秀校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)共72名。
五年來，教育科研碩果累累，教育信息化建設(shè)成效顯著。省級(jí)立項(xiàng)課題103項(xiàng)，立項(xiàng)比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評(píng)選中獲2項(xiàng)一等獎(jiǎng)(每次全省一等獎(jiǎng)僅6項(xiàng))、3項(xiàng)二等獎(jiǎng)、3項(xiàng)三等獎(jiǎng)。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級(jí)多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機(jī)比、師機(jī)比分別由2023年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1，提升到100%、100%、97.84%，9.3：1， 0.99：1。教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間占比達(dá)98.16%，學(xué)生達(dá)95.49%。市五小被評(píng)為全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)校(全國(guó)60所)。
五年來，公共體育設(shè)施建設(shè)得以改善。具有承辦國(guó)際單項(xiàng)體育賽事標(biāo)準(zhǔn)的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設(shè)?？岱铺亟∩頃?huì)所、水立方等社會(huì)體育場(chǎng)館投入運(yùn)營(yíng)。完成敬亭山登山步道，宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，建成32個(gè)全民健身廣場(chǎng)，519個(gè)農(nóng)民體育健身工程，128條健身路徑、18個(gè)社區(qū)體育俱樂部，初步形成市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市共有各類體育場(chǎng)地3428個(gè)，場(chǎng)地面積389.98萬平方米，人均擁有公共體育設(shè)施面積達(dá)1.521平方米，增幅51.19%，全省第三。
五年來，群眾體育蓬勃開展。在全省率先制發(fā)《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2023-201xx)》，率先實(shí)現(xiàn)各縣市區(qū)及98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處體育總會(huì)(分會(huì))全覆蓋。建設(shè)市、縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心5個(gè)，每年開展免費(fèi)檢測(cè)2000余人。擁有單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部221個(gè)，其中市級(jí)38個(gè)，會(huì)員達(dá)10萬人。國(guó)家級(jí)、一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員4486人，萬人擁有數(shù)17.9人，提前達(dá)到省、市《實(shí)施計(jì)劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。群眾體育活動(dòng)賽事常態(tài)化開展，月月有賽事，周周有活動(dòng)。
五年來，競(jìng)技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢(shì)，廣泛開展青少年陽光體育活動(dòng)和青少年業(yè)余訓(xùn)練。在省十三運(yùn)獲56.5枚金牌，金牌總數(shù)由省十二運(yùn)的第14位上升到第10位，創(chuàng)造我市參加省運(yùn)會(huì)歷史最好成績(jī)。我市體育健兒在省內(nèi)外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆市運(yùn)會(huì)，承辦全國(guó)山地自行車錦標(biāo)賽分站賽。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部6所，省級(jí)青少年體育俱樂部7所。市體校成功創(chuàng)建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國(guó)體育營(yíng)銷論壇年會(huì)榮獲“2023年度中國(guó)十大體育旅游目的地”榮譽(yù)稱號(hào)。在中國(guó)體育文化•體育旅游博覽會(huì)，市教體局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),徽杭古道獲得“中國(guó)體育旅游十佳精品線路”，敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區(qū)獲得“中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目”。各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家。“十x五”期間銷售體育彩票10.6872億元。
回顧五年歷程，可以說，“十x五”時(shí)期是宣城教育體育史上發(fā)展環(huán)境最好、改革力度最大、綜合實(shí)力提升最快、事業(yè)成果最顯著、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成就，是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會(huì)真誠(chéng)關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全市教體系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心感謝!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育一線的教育工作者致以崇高的敬意!
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)與任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市關(guān)鍵的五年，是依法治市全面推進(jìn)的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續(xù)發(fā)展的有利條件，也面臨重大挑戰(zhàn)。一是國(guó)家戰(zhàn)略布局需要教育體育有力支撐。黨和國(guó)家實(shí)施“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。按照國(guó)家提出“到2023年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略定位，“十三五”是基礎(chǔ)教育發(fā)展走向現(xiàn)代化的全新時(shí)期，國(guó)家對(duì)教育的投入將會(huì)越來越大，這既是我們的戰(zhàn)略機(jī)遇，也是巨大的壓力。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展期待教育體育持續(xù)發(fā)力。根據(jù)市委、市政府聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸福“四個(gè)特色之城”的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，我們必須以優(yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù)，提供人才保障和智力支撐，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呼喚教育體育更大作為。未來的五年，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加速，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期;是全面二孩政策和戶籍制度改革深入推進(jìn)的重要時(shí)期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)工作的步步深入，工作要求更加規(guī)范，紀(jì)律要求更加嚴(yán)明，作風(fēng)要求更加嚴(yán)格，我們必須要認(rèn)清形勢(shì)，在“十三五”開局之初，就制定好這五年的發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展思路，梳理工作重點(diǎn)，明確發(fā)展路徑。
全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想是:
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“辦人民滿意教育”和“滿足人民群眾體育需求”為宗旨，全面貫徹黨的教育體育方針，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以促進(jìn)公平為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以深化改革為動(dòng)力，以抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，著力推進(jìn)教育體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高公共體育服務(wù)水平和競(jìng)技水平，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市提供有力支撐。具體來說：
第一，形成更高水平的普及教育。各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，到2023年，全面普及15年基本教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到96%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)99 %，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到15年。
第二，形成更加公平的基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，2023年底實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)差，提高教育質(zhì)量，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn);全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 全面消除城區(qū)學(xué)校“大班額”; 保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，關(guān)愛留守兒童，殘疾兒童得到良好教育;全面推進(jìn)教育助學(xué)脫貧計(jì)劃，做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等工作，“精準(zhǔn)資助”、“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標(biāo)。
第三，形成更具活力的現(xiàn)代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，全面推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，完善中小學(xué)教師“無校籍”管理和教師流動(dòng)共享新機(jī)制，大力推進(jìn)“能工巧匠”走進(jìn)職業(yè)院校，加快推進(jìn)教育信息化，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。
第四，形成更加完善的終身教育。到2023年，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類教育縱向銜接，學(xué)校與家庭、社會(huì)橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，全社會(huì)教育資源得到充分挖掘和利用，人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五，形成更加和諧的全民體育。一要推進(jìn)群眾體育生活化，全市經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達(dá)80萬，人均體育場(chǎng)地達(dá)1.8㎡以上，實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進(jìn)競(jìng)技體育集約化。不斷擴(kuò)大體育后備人才隊(duì)伍，提高競(jìng)技體育水平，提高省運(yùn)會(huì)成績(jī)。三要推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。鼓勵(lì)扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，到2023年，全市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)50億元。四要推進(jìn)體育隊(duì)伍專業(yè)化。培訓(xùn)一批體育執(zhí)法隊(duì)伍，完成市體校教練員隊(duì)伍新老交替，各縣市業(yè)余體校配齊教練員，形成一支以中青年教練員為主、結(jié)構(gòu)合理的教練員隊(duì)伍。五是推進(jìn)體育設(shè)施現(xiàn)代化。完善市級(jí)公共體育設(shè)施“五個(gè)一”(體育館、體育場(chǎng)、游泳館、全民健身活動(dòng)中心和體育公園)，建成縣市區(qū)“五個(gè)一”(體育館、體育場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)游泳設(shè)施、中小型全民健身活動(dòng)中心和體育公園)。
三、扎實(shí)做好2023年教育體育工作
2023年是“十三五”開局之年，教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰(zhàn)略主題，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和體育社會(huì)化為目標(biāo)，以立德樹人和增強(qiáng)人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以加強(qiáng)法治為可靠保障，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，為“十三五”開好局、奠好基。
第一，堅(jiān)持立德樹人，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開展“文明創(chuàng)建提升年”活動(dòng)。落實(shí)《宣城市教體系統(tǒng)文明委2023年創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市實(shí)施方案》。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育落細(xì)落小落實(shí)，滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實(shí)踐活動(dòng)中、政策制度中。深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)“主題教育活動(dòng)、美德少年身邊榜樣學(xué)習(xí)活動(dòng)、“三愛三節(jié)”活動(dòng)。實(shí)施“文明校園”創(chuàng)建工程。開展未成年人文明言行引導(dǎo)工程。推進(jìn)未成年人心理健康輔導(dǎo)工程、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設(shè)系列活動(dòng)，包括書法教育進(jìn)課堂、中華詩詞進(jìn)課堂、經(jīng)典閱讀進(jìn)課堂、經(jīng)典誦讀進(jìn)課堂、非遺文化進(jìn)校園、社團(tuán)文化進(jìn)校園、志愿輔導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)村少年宮、心理輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，打造工作品牌。開發(fā)小學(xué)生“美德在線”平臺(tái)。啟動(dòng)“七五”普法工作。推進(jìn)教育系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛(wèi)生工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康。牢固樹立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作，著力擴(kuò)大覆蓋面和參與度，帶動(dòng)學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開足上好體育課，落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育評(píng)估和學(xué)校體育年度報(bào)告。開齊開足音樂、美術(shù)課程，讓每個(gè)學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實(shí)踐，至少學(xué)會(huì)一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)技能。
三是提高學(xué)生實(shí)踐能力，進(jìn)一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)時(shí)效，讓學(xué)生走出教室，走進(jìn)社會(huì)，讓學(xué)生精做書面作業(yè)，開展科技探究。要加強(qiáng)家校合力育人，組織開展研學(xué)旅行。市示范性綜合實(shí)踐基地正式投入運(yùn)行，在提高學(xué)生實(shí)踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。在全面總結(jié)評(píng)估“十x五”規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，以市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全市中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)確定的目標(biāo)為引領(lǐng)，對(duì)擬納入“十三五”規(guī)劃的重大決策、重大項(xiàng)目科學(xué)論證，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，廣泛征求意見，群策群力，集思廣益，編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據(jù)國(guó)家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“兩個(gè)意見”，制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)課程建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程，促進(jìn)共享。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。完善自主招生、特長(zhǎng)生招生等多元化錄取辦法，提高省級(jí)示范高中分解到校指標(biāo)比例。適應(yīng)新高考改革，探索選課走班教學(xué)模式。針對(duì)參加全國(guó)卷高考，加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究。
三是深化基礎(chǔ)教育綜合改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式，大力推進(jìn)集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進(jìn)機(jī)制，整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動(dòng)校企合作辦學(xué)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團(tuán)、皖南機(jī)電職教集團(tuán)自主發(fā)展，鼓勵(lì)骨干學(xué)校組建新的職教集團(tuán)。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強(qiáng)“后示范”建設(shè)，市信息工程學(xué)校、市機(jī)電工程學(xué)校確保通過國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級(jí)示范特色學(xué)校項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，深入推進(jìn)學(xué)校品牌化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。改革人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級(jí)及以上示范學(xué)校要以試點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn)，開展“2.5+0.5”培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導(dǎo)郎溪深入推進(jìn)無校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革、中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度改革。
六是加快國(guó)家級(jí)教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進(jìn)體育事業(yè)改革創(chuàng)新。以政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，做好全民健身器材管護(hù)工作和學(xué)校體育設(shè)施開放工作，支持足球協(xié)會(huì)建設(shè)。健全對(duì)足球協(xié)會(huì)、足球行業(yè)的服務(wù)與監(jiān)管體系。在市直、宣州區(qū)試行“醫(yī)保健身一卡通”和特定人群體育消費(fèi)券改革。
第三、促進(jìn)教育公平，集中力量解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是著力推進(jìn)教育民生工程實(shí)施，精準(zhǔn)幫扶困難群體。擴(kuò)大資助面，實(shí)行各級(jí)各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等民生工程對(duì)接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。提升全市109個(gè)貧困村基礎(chǔ)教育水平。新建1所村級(jí)幼兒園，改擴(kuò)建2所村級(jí)幼兒園，確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到75%以上。確保“三殘”兒童少年入學(xué)率達(dá)85%以上。完成6所村級(jí)教學(xué)點(diǎn)薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，逐步取消 “定點(diǎn)學(xué)校”。推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平和辦學(xué)水平。加大基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)工作力度，確保完成“全面改薄”建設(shè)類項(xiàng)目完工比例達(dá)五年規(guī)劃任務(wù)60%等目標(biāo)。加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，進(jìn)一步化解大班額，緩解擇校熱。確保涇縣、績(jī)溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國(guó)家認(rèn)定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉(zhuǎn)型步伐，加強(qiáng)學(xué)前康復(fù)教育，成立市特殊教育專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作，發(fā)揮示范輻射作用。寧國(guó)市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持寧國(guó)仙霞初中申報(bào)民族學(xué)校。
四是嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計(jì)劃執(zhí)行、招生入學(xué)、借讀、分班、補(bǔ)課、教材教輔征訂、課業(yè)負(fù)擔(dān)、托管服務(wù)等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，建立健全減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。我們必須認(rèn)識(shí)到，一些亂招生、亂補(bǔ)課、亂訂教輔、亂收費(fèi)等行為依然存在，既增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、侵害了群眾利益，又可能形成商業(yè)賄賂，滋生腐敗問題，希望各位局長(zhǎng)引起重視，組織力量認(rèn)真查處。今年我們將繼續(xù)把各地規(guī)范辦學(xué)行為情況納入年度目標(biāo)考核。此外，要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范，嚴(yán)禁民辦學(xué)校無計(jì)劃、無學(xué)籍招生，違規(guī)補(bǔ)課，亂收費(fèi)行為。
第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，全面完成學(xué)前教育第二期行動(dòng)計(jì)劃,制定第三期行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重，不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革，推廣公建民營(yíng)、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理，加大看護(hù)點(diǎn)改造升級(jí)及不達(dá)標(biāo)看護(hù)點(diǎn)的整頓力度，全面取締c類幼兒看護(hù)點(diǎn)。
二是推進(jìn)高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)。加大普通高中資源整合力度，合理布局。指導(dǎo)鼓勵(lì)扶持學(xué)校創(chuàng)建特色，引導(dǎo)各校錯(cuò)位發(fā)展，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導(dǎo)宣城中學(xué)繼續(xù)打造“皖南名校”，宣城三中、寧國(guó)津河中學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建省示范高中，鼓勵(lì)支持寧國(guó)中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實(shí)施創(chuàng)建名校計(jì)劃。
三是加快發(fā)展社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)。支持宣州區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)，郎溪縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技校示范創(chuàng)建工作。各中職學(xué)校加強(qiáng)與人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系，開展職工繼續(xù)教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，國(guó)家級(jí)示范學(xué)校開展各類職業(yè)培訓(xùn)不少于1000人次，省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵(lì)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購(gòu)買服務(wù)等多種方式互相支持，合作辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》建設(shè)任務(wù)，建成市級(jí)教育數(shù)據(jù)中心和全市教育專網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，普及基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。
第五，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，壯大體育事業(yè)。
一是實(shí)施全民健身計(jì)劃。編制《宣城市全民健身計(jì)劃(2023-2023年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做好縣市區(qū)“五個(gè)一”公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央和省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。抓好全民健身器材的維護(hù)管理。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，推動(dòng)體育社團(tuán)規(guī)范化發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng)，精心打造全民健身“一縣(區(qū))一品”。積極組隊(duì)參加省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高一線上崗率。
二是推動(dòng)青少年體育和競(jìng)技體育發(fā)展。貫徹落實(shí)全省體教結(jié)合工作會(huì)議精神，推進(jìn)體育場(chǎng)館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強(qiáng)基“五項(xiàng)行動(dòng)”，建立健全體教結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)青少年體質(zhì)強(qiáng)健工程，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，開展青少年陽光體育系列活動(dòng)。舉市體制與體教結(jié)合雙輪驅(qū)動(dòng)，舉辦第二屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。堅(jiān)持“市隊(duì)校辦”戰(zhàn)略，抓好競(jìng)技體育項(xiàng)目布局和后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)省十四運(yùn)會(huì)。承辦2023年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國(guó)山地自行車冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《宣城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(宣政〔201xx〕87號(hào))精神，編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備。與皖南國(guó)際旅游示范區(qū)兄弟市(縣區(qū))聯(lián)合打造國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)健身場(chǎng)所，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作。開工建設(shè)市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，提高彩票銷量。加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管。
第六，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，抓好新形勢(shì)下黨建工作。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。扎實(shí)開展教體系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于黨的教育體育方針、教育體育改革與公平等方面的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺”模范。認(rèn)真抓好市委第二巡察組對(duì)我局常規(guī)巡察反饋意見的整改，牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
二是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這一塊我要多說幾句。黨的十八大以來，中央以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。一周前，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。在這個(gè)會(huì)上，程藝廳長(zhǎng)深刻分析了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，他指出，我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面，從嚴(yán)治黨不到位、從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，選人用人、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省三十條要求不徹底、不到位，黨員干部自覺性、堅(jiān)定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面，基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到根本解決，侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問題雖是省級(jí)層面的分析，但在我市教體系統(tǒng)也有不同程度的存在。
在中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“兩個(gè)沒有變、四個(gè)足夠自信”，給全黨全社會(huì)釋放了一種強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是中央將始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持力度不減、尺度不松。大家應(yīng)該都能感覺到這種趨勢(shì)，那就是管黨治黨、反腐倡廉越來越嚴(yán)。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，管嚴(yán)管緊教育體育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象，往往金額少但性質(zhì)惡劣，事情小但反映強(qiáng)烈，損害的是老百姓的獲得感，敗壞的是整個(gè)教體系統(tǒng)的形象。所以，今年市教體紀(jì)工委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，要敢于亮劍。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，特別是不收斂、不收手、不知止的，無論涉及到誰、無論職務(wù)高低，都要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，必要時(shí)下查一級(jí)，決不搞遷就照顧，決不搞下不為例。教體系統(tǒng)廣大黨員干部要強(qiáng)化紅線意識(shí)，各級(jí)黨組織要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，組織開展防火災(zāi)、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類型的安全教育宣傳活動(dòng)和應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。建立完善安全穩(wěn)定隱患責(zé)任清單和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加大d級(jí)危房、傳染病防控和食品安全工作專項(xiàng)督查力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實(shí)學(xué)生健康體檢制度，建立健全學(xué)生健康檔案。加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)把矛盾化解在萌芽、把問題解決在基層。
還要特別強(qiáng)調(diào)一下文明城市創(chuàng)建工作，這是“六城同創(chuàng)”的核心，也是全市教體系統(tǒng)2023年工作的重中之重。去年在全市教體系統(tǒng)的共同努力下，我市文明創(chuàng)建取得了全國(guó)第三、全省第一的好成績(jī)。我局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國(guó)未成年人思想道德先進(jìn)城市和全國(guó)文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門、各級(jí)各類學(xué)校都要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，層層制定實(shí)施方案、分解任務(wù)、落實(shí)舉措。新的一年里我們要繼續(xù)鼎力肩負(fù)市委、市政府重托，全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在2023年全國(guó)文明城市第二輪年度測(cè)評(píng)中，未成年人思想道德建設(shè)工作全省、全國(guó)的排名力爭(zhēng)提升1-2個(gè)位次。
同志們，2023年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩，時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，履職盡責(zé)，為開啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻(xiàn)新力量、譜寫新篇章。
篇三 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
導(dǎo)語2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告已發(fā)布。為您整理了以下內(nèi)容，供您參考。
市政府：
2023年，市教育局深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議和文件精神，貫徹落實(shí)《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（承依法行政辦〔2023〕18號(hào)）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用、加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面，扎實(shí)工作、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了2023年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)既定任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，將深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，做到了同步開展、同頻共振，著力加強(qiáng)教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度，采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會(huì)、局長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)前學(xué)法與法治專題講座相結(jié)合等方式，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了黨中央全面依法治國(guó)、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來。二是部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見》（承依法治市委〔2023〕2號(hào)），增強(qiáng)履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)使命，增強(qiáng)了法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。三是對(duì)照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》，推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展。
二、履行政府職能，推動(dòng)更好地發(fā)揮政府作用
（一）認(rèn)真做好部門權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實(shí)行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，編制的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類、49項(xiàng)事項(xiàng)，同時(shí)認(rèn)真編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南，并及時(shí)通過網(wǎng)站等形式進(jìn)行了公開。
（二）全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢”等11項(xiàng)，《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評(píng)估認(rèn)定”等13項(xiàng)；按照市里統(tǒng)一部署，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作，認(rèn)真維護(hù)實(shí)施清單，做到準(zhǔn)確無誤。根據(jù)《承德市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》要求，完成了17項(xiàng)事項(xiàng)的梳理規(guī)范填報(bào)任務(wù)；按照市直部門政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作調(diào)度會(huì)議精神，我局積極主動(dòng)做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報(bào)完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評(píng)估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊(cè)”、“民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)年檢”、“師范類畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個(gè)事項(xiàng)，我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作分工方案》（承放管服〔2023〕1號(hào)），扎實(shí)推動(dòng)教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！吧钊胪七M(jìn)社會(huì)救助”、“全面推行證明事項(xiàng)告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項(xiàng)”進(jìn)展順利，成效顯著；認(rèn)真做好證明事項(xiàng)清理工作，我局現(xiàn)在共保留證明事項(xiàng)一項(xiàng)，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無證明”，真正將“減證便民”行動(dòng)落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)制度機(jī)制7項(xiàng)。認(rèn)真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對(duì)照《承德市公共信用信息資源補(bǔ)充目錄(2023年版）》涉及我局的42項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進(jìn)信用制工作，開展了“誠(chéng)信單位、誠(chéng)信個(gè)人、誠(chéng)信群體征集活動(dòng)及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作，每月及時(shí)報(bào)送信息稿件。
三、健全制度機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化
（一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作，研究重大依法行政工作事項(xiàng)，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標(biāo)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)科）。堅(jiān)持定期例會(huì)制度，聽取依法行政工作專題匯報(bào)，研究部署依法行政工作重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問題。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2023〕8號(hào)）要求，年內(nèi)組織開展了規(guī)范性文件清理工作。
四、堅(jiān)持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力
（一）健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》等制度，做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等五部委《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，以及《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理辦法》、《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施會(huì)審辦法》和《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施抽查辦法》等三項(xiàng)制度。
（二）建立法律顧問和法治副校長(zhǎng)制度。持續(xù)聘用法律顧問，我局聘請(qǐng)屈樹彬律師擔(dān)任常年法律顧問，聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定，均經(jīng)過法律顧問把關(guān)、簽字，重大事項(xiàng)由法律顧問出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問人才庫(kù)和學(xué)校法律顧問聘任工作，充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經(jīng)常化、常態(tài)化。上半年先后組織開展了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問隊(duì)伍情況調(diào)研等專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月，承德市檢察院檢察長(zhǎng)張會(huì)杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。
五、著力整章建制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）深化拓展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項(xiàng)制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi)，按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求，開展自查整改，對(duì)“三個(gè)辦法”、“四類文本”、“五個(gè)清單”以及相關(guān)配套制度進(jìn)行了再次“回頭看”，開展全面查漏補(bǔ)缺，及時(shí)完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度（試行）》，三項(xiàng)制度建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。按照市司法局要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒事項(xiàng)清單》（2023年版）和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，并主動(dòng)進(jìn)行公開公示。
（二）扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認(rèn)真制定《2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，精心編制《年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃》，動(dòng)態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。2023年共計(jì)劃開展部門內(nèi)部雙隨機(jī)抽查4次，覆蓋清單中的全部13個(gè)事項(xiàng)，牽頭開展跨部門聯(lián)合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個(gè)事項(xiàng)。截至目前，抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成，檢查結(jié)果全部及時(shí)通過網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單實(shí)施抽查，做到“清單之外無抽查”；注重整合抽查檢查事項(xiàng)，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，盡限度減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。此外，認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、監(jiān)管事項(xiàng)“全覆蓋”。
（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，把職業(yè)道德和法律測(cè)試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織局機(jī)關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請(qǐng)執(zhí)法證同志，全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)及考試；組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過。持續(xù)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問題專項(xiàng)整治，開展自查自糾，落實(shí)“周報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。
六、完善應(yīng)對(duì)體系，依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件
（一）依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅(jiān)持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位，師生防控嚴(yán)于其他群體”原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)精神和要求，又不搞層層加碼、過度防控，有力有效地維護(hù)了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。
（二）依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長(zhǎng)、人員眾多的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，同時(shí)針對(duì)地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等，組織開展實(shí)景模擬演練，增強(qiáng)了應(yīng)急處突能力，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
七、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法有效調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛
（一）認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪，其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（二）認(rèn)真做好留言辦理工作。認(rèn)真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項(xiàng)，積極利用12345市長(zhǎng)熱線、河北新聞網(wǎng)陽光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動(dòng)平臺(tái)”、長(zhǎng)城網(wǎng)“問政河北”等渠道，為群眾提供咨詢服務(wù)，解決群眾訴求。其中僅通過12345市長(zhǎng)熱線，截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評(píng)。我局被市政府辦公室評(píng)為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”；被河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實(shí)事”2023年度陽光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全省共100家單位獲此稱號(hào)，我市僅兩家單位。
八、強(qiáng)化制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
（一）認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《承德市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（承市政辦字〔2023〕64號(hào)），做好信息公開工作，不斷增強(qiáng)教育行政行為的透明度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)手段，拓展服務(wù)外延，方便群眾辦事。將政務(wù)公開、信息公開工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合，按要求編制了《市級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄》和《市級(jí)政務(wù)公開負(fù)面清單》。年內(nèi)制定出臺(tái)了《公共企事業(yè)單位信息公開制度》，做好“能公開，盡公開”，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開辟專欄，公開群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機(jī)構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息，暢通信息渠道，更好服務(wù)群眾。
（二）自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。健全問責(zé)方式和問責(zé)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政問責(zé)的針對(duì)性、時(shí)效性。認(rèn)真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案，年內(nèi)共承辦81件，答復(fù)率100%，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理滿意度達(dá)到100%。
九、突出部門特點(diǎn)，全面提升依法治教依法行政能力和水平
（一）不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部憲法法律知識(shí)教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，制定學(xué)法計(jì)劃、組織法律培訓(xùn)、開展學(xué)法活動(dòng)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年，我局認(rèn)真制定了《2023年度學(xué)法工作計(jì)劃》，先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)；將習(xí)近平法治思想、憲法和法律知識(shí)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。
（二）持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動(dòng)“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態(tài)化開展教育普法工作，加強(qiáng)大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》（承法宣辦〔2023〕3號(hào)），對(duì)照教育部門普法責(zé)任共性和個(gè)性清單，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。年初，我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展憲法法律進(jìn)校園活動(dòng)的通知》（承法宣辦〔2023〕2號(hào)），對(duì)憲法法律知識(shí)進(jìn)校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進(jìn)學(xué)?！濒摺拔遗c民法典”征文活動(dòng)，共分6個(gè)組別。經(jīng)過安排部署、注冊(cè)學(xué)習(xí)、作品上傳、市級(jí)初評(píng)等環(huán)節(jié)，我市最終有110多教師生榮獲省級(jí)表揚(yáng)；按照教育部、省教育廳要求，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校深入開展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃，在教育系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎(jiǎng)第一名的選手代表我市參加了省級(jí)決賽暨全國(guó)選拔賽，榮獲二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃的參與率達(dá)到37.1%，超過了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持以創(chuàng)建“依法治校示范?！睘檩d體，將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學(xué)、承德縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評(píng)為“河北省第八批依法治校示范?！?。截至目前，全市有50所學(xué)校榮獲省級(jí)“依法治校示范?！狈Q號(hào)；與市民政局、市檢察院、市司法局和團(tuán)市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護(hù)基地，陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗(yàn)、接受教育，收到了良好的效果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育部門法治管理體制還不很理順，各縣（市、區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)法治的機(jī)構(gòu)千差萬別，不少縣（市、區(qū)）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯(lián)系溝通和工作順利高效開展帶來了一定的影響，同時(shí)也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專業(yè)人員匱乏。機(jī)構(gòu)改革以后，我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外，又增加了法規(guī)法治職能，但人員沒有相應(yīng)增加，尤其是沒有法律專業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部?jī)H24名，不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙，而且執(zhí)法水平、專業(yè)素質(zhì)與新形勢(shì)下教育執(zhí)法的要求也不相匹配，等等。
下一步，我們將在鞏固以往成績(jī)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《法治承德建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》、《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》、《關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2023-2025年）》，以上級(jí)精神為指導(dǎo)，突出教育系統(tǒng)和教育部門特色，力求在以下幾個(gè)方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)和水平。二是不斷提升機(jī)關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時(shí)，推動(dòng)市級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，通過培樹典型、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市各級(jí)各類學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動(dòng)載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和吸引力。通過持續(xù)不斷的努力，使法治政府建設(shè)提升一個(gè)新水平、邁上一個(gè)新臺(tái)階。
