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抓好工作報(bào)告8篇

發(fā)布時(shí)間:2023-06-30 19:32:01 查看人數(shù):66

抓好工作報(bào)告

篇一 抓好信息調(diào)研工作(法院)的調(diào)研報(bào)告

抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平灤縣人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng) 謝金華 以文輔政,在名思義,就是要通過寫文章的方式,為以領(lǐng)導(dǎo)決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù),提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上,辦公室既占在突出位置,又發(fā)揮著重要作用。因此,辦公室必須要以此作為一項(xiàng)重要職能,發(fā)揮參謀助手作用,突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作。同時(shí),更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識(shí),廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、全面普及,把我院的以文輔政水平提高到一個(gè)全新的高度。

一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)

要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點(diǎn),深入實(shí)際,深入業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。

一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對(duì)此,全國各級(jí)黨委和政府積極響應(yīng),把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實(shí)。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高綜合國力,提高人民群眾生活水平。而近年來,我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機(jī)關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門的辦公室,必須要站得高,看得遠(yuǎn),圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策,使法院各項(xiàng)工作決策更加科學(xué)、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。

二是圍繞審判工作抓調(diào)研。

說到底,法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進(jìn)行調(diào)查研究的時(shí)候,也必須要圍繞審判工作這個(gè)中心,挖深、搞細(xì),抓出一些實(shí)實(shí)在在的東西,從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)審判工作中的經(jīng)驗(yàn)、不足,并據(jù)此做出正確的決策。

三是圍繞實(shí)際抓調(diào)研。

從今年來看,我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實(shí)際的少,人云亦云的多,真知灼見的少,閉門造車的多,實(shí)際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等抄襲的。這樣一來,調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用,反而會(huì)耽誤領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實(shí)際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動(dòng)全院的工作。

二、加強(qiáng)信息反饋,提供決策依據(jù)

創(chuàng)新,已成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。法院的整體工作和各個(gè)單項(xiàng)工作,也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強(qiáng)調(diào)研工作的同時(shí),還要解放思想,開拓創(chuàng)新,緊跟時(shí)代發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐,認(rèn)真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷拓寬信息來源。

辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點(diǎn)工作開展信息反饋,從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)貼近實(shí)際,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息,全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。

二是必須端正信息報(bào)送的態(tài)度。

要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報(bào)送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報(bào)流水帳”上,而要進(jìn)行分析、提煉,真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值和借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實(shí)施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報(bào)送信息達(dá)十幾二十幾篇。可以想見,這樣的信息肯定是毫無價(jià)值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個(gè)地域或部門的工作情況,但這只是一個(gè)表象,而不是實(shí)質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說,要看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)是否具有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。

三是必須增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性和時(shí)效性。

有的單位和個(gè)人,在報(bào)送信息時(shí),僅僅為了完成任務(wù),而不注意信息的針對(duì)性和時(shí)效性。比如就審判工作信息講,一個(gè)案件審判結(jié)束,實(shí)體結(jié)果出來之后,應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)送信息,至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個(gè)月,才把案件有關(guān)信息報(bào)上來,這樣的信息,已經(jīng)沒有時(shí)效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對(duì)性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一古腦地報(bào)上來,這樣,就會(huì)由于“貨不對(duì)路”而難以派上用場(chǎng),多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。

三、健全工作機(jī)制,提高工作水平和質(zhì)效

為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制。

一是要建立一套運(yùn)行程序和把關(guān)制度。

對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確責(zé)任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等,一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交院長(zhǎng)決定發(fā)文。

二是堅(jiān)持信息調(diào)研通報(bào)制度

辦公室要堅(jiān)持每半年對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況、調(diào)研文章上報(bào)及采用情況進(jìn)行通報(bào)、總結(jié),并對(duì)下一步信息工作提出要求,推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。

三是信息調(diào)研工作要有周密的計(jì)劃性。

今年,我院辦公室對(duì)信息調(diào)研做了任務(wù)性計(jì)劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計(jì)劃性還不夠,計(jì)劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進(jìn)一步對(duì)信息調(diào)研工作進(jìn)行計(jì)劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的目的性、針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性,進(jìn)一步理順機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,從而保證辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。

四、強(qiáng)化人員素質(zhì),全面提高以文輔政工作水平

做好辦公室工作,提高以文輔政工作水平,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊(duì)伍。在此,我申明一個(gè)觀點(diǎn),即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情,而是全院所有人的事情,特別是各單位負(fù)責(zé)人,更要端正思想,明確責(zé)任,把信息調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要工作抓在手上。必須要堅(jiān)持以人為本的思想,狠抓文秘和信息調(diào)研工作人員素質(zhì)的提高。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),要特別注重抓好培訓(xùn),請(qǐng)上級(jí)法院、縣委信息中心等經(jīng)驗(yàn)豐富的信息人員來講課,針對(duì)信息調(diào)研工作中出現(xiàn)的不同問題及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)文秘工作人員,始終把思想政治工作貫穿于信息調(diào)研工作的全過程,及時(shí)與文秘工作人員開展談心交流活動(dòng),及時(shí)溝通思想,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)感情,達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)力干好工作的目的。在力所能及的情況下,盡量幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,從而較好地解決干警的后顧之憂,調(diào)動(dòng)干警的工作熱情和積極性。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)信息化正逐步走向機(jī)關(guān)信息、調(diào)研、文秘等各項(xiàng)工作。今年,我院在網(wǎng)上發(fā)表作品,取得了較好的成效。因此,信息文秘人員要進(jìn)一步認(rèn)真絡(luò)應(yīng)用知識(shí),緊跟時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏,通過各方面的宣傳和運(yùn)作,在提高辦公室以文輔政工作水平的同時(shí),更好地唱響主旋律,占領(lǐng)主陣地,把灤縣法院宣傳出去,樹立起良好形象。

篇二 抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

xx提出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的,不僅具有重大的戰(zhàn)略意義,而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,得民心,順民意,符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān),無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí),“以人為本”都是民政的基本內(nèi)涵,也是民政工作的本質(zhì)要求,更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此,我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須圍繞“科學(xué)發(fā)展,服務(wù)民生、解決民困”這一主題。在服務(wù)民生方面,當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展,在發(fā)揮社會(huì)保障“兜底”作用的同時(shí),逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,在掌握情況的同時(shí),對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作,提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。

一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

我縣是省級(jí)貧困縣,全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村,211個(gè)自然屯。總?cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人。截止XX年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%;農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%;農(nóng)村五保戶718戶、738人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。XX年財(cái)政收入11441萬元;農(nóng)村人均收入6202元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自XX年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并出臺(tái)了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。XX年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,XX年預(yù)算資金310萬元(縣財(cái)政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(一)致貧原因分析

農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì),我縣XX年底3610戶農(nóng)村低保戶中,因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶,占低保戶總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶,占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶,占低保戶總數(shù)的16.8%;因無地(或地少)等其它原因致貧的有829戶,占低保戶總數(shù)的22.9%。

(二)主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高”的原則,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí),隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。一是出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項(xiàng)落實(shí),重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查,同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整,做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專款專用,社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理,按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施?!保鶕?jù)低保對(duì)象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開檔次,區(qū)別管理。

4、開展專項(xiàng)救助,進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng),進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān),低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。

5、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。

家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件,因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別,家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同,主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題,根據(jù)實(shí)際情況,農(nóng)村低保《細(xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜,做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計(jì)算難的問題。

三、存在問題

(一)需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機(jī)構(gòu),增加管理人員。

(二)亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對(duì)象的基本生活,應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。

(四)農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保,把自己的戶口單列出來,或把原本屬于自己的耕地過戶給子女,要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

(一)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為:確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算,全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元,建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活,又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。

(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策,但就我縣而言,由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?,F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

(三)合理確定保障面,做到“應(yīng)保盡?!薄0凑?200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人,保障面為5.6%,該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡?!?。

(四)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機(jī)構(gòu)、職級(jí)、名稱、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室,為股級(jí)科室,人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)4人(**鎮(zhèn)),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人,由于近幾年社會(huì)救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作;村級(jí)民政工作始終由村委會(huì)完成,沒有單設(shè)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)基本由村會(huì)計(jì)兼任。辦公經(jīng)費(fèi)年1.5萬元至2萬元;辦公室保證2間,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺(tái)微型面包車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺(tái)電腦(與縣局聯(lián)網(wǎng))。村級(jí)民政工作仍然由會(huì)計(jì)兼任為宜,每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補(bǔ)貼。

貧困救助是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)現(xiàn)象,因而,加強(qiáng)社會(huì)救助工作,切實(shí)發(fā)揮其在保障民生中的兜底作用也是長(zhǎng)期的,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村低保工作是保障農(nóng)村人民群眾基本生活的最后一道兜底線、安全網(wǎng),在調(diào)節(jié)收入分配、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面具有重要作用。作為縣級(jí)民政部門,我們一定要進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)政策,適時(shí)調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大分類救助力度,健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范操作,確保農(nóng)村低保工作健康順利地開展。

篇三 航空公司抓好成本控制的效能監(jiān)察工作報(bào)告

航材投入作為航空公司運(yùn)營當(dāng)中的主要成本之一,管理控制的好與不好直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),航材管理又是一個(gè)商務(wù)活動(dòng)行為,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,更面臨著行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為的挑戰(zhàn),管理監(jiān)督的是否到位又直接影響企業(yè)的健康發(fā)展和整體形象。

自xx年以來,**##分公司飛機(jī)維修基地在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《**##分公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》和《***維修基地效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的總體要求,積極組織開展針對(duì)航材管理中訂貨、送修等重要環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作,尤其加強(qiáng)了針對(duì)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、附件的訂貨、送修索賠工作的現(xiàn)行管理制度和操作程序的效能監(jiān)察,通過不懈努力和全面監(jiān)督,安全生產(chǎn)和成本控制管理發(fā)揮了積極有效的作用。四年來,共完成746件航材索賠任務(wù),索賠成功率達(dá)到了89%以上,累計(jì)為**##分公司節(jié)約資金及挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)3549萬元,將航材維修保障成本控制在了最低限度。

一、認(rèn)真抓好立項(xiàng)工作嚴(yán)格組織落實(shí)到位

從xx年開始,按照**##分公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加大控制航材訂貨、送修成本的指示精神,抓好“三個(gè)一”的工作,即:全力抓好每一項(xiàng)工作,處理好每一個(gè)故障,控制好每一件航材。按照**##分公司紀(jì)委的要求,進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估和論證,將航材送修管理及送修操作程序作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目確立之后,從認(rèn)識(shí)上、組織上和管理上做了周密的工作安排:一是經(jīng)常性的進(jìn)行宣傳教育,明確效能監(jiān)察的意義和任務(wù),統(tǒng)一對(duì)效能監(jiān)察的思想認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立黨政共管的效能檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,合力抓好效能監(jiān)督監(jiān)察工作,增強(qiáng)航材管理人員責(zé)任意識(shí)和成本意識(shí);三是明確目標(biāo),細(xì)化安排,同時(shí)要求具體業(yè)務(wù)人員始終按照“四個(gè)是否”的要求審視自己的工作,即:是否以“航材分承包商目錄”為依據(jù)進(jìn)行航材采購;是否以“航材外委維修目錄”為依據(jù)進(jìn)行航材送修;是否以“航材索賠管理程序”為依據(jù)完成索賠工作任務(wù);是否以“航材采購合同協(xié)議”為依據(jù)進(jìn)行審核付款。通過接受效能監(jiān)察小組的工作監(jiān)督和指導(dǎo),減少了違規(guī)操作的行為,達(dá)到了增加效能和效益的目的。

二、認(rèn)真遵守管理制度,嚴(yán)格訂貨送修要求

航材管理不同于一般的物資管理,它控制的點(diǎn)多、面廣、環(huán)節(jié)多,并具有很大的復(fù)雜性,是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的管理,必須做好四個(gè)方面的工作。

一是嚴(yán)格操作程序。航材計(jì)劃、訂貨、送修、驗(yàn)收人員從每一張訂單做起,認(rèn)真辦理自檢、互檢,嚴(yán)格審批手續(xù);從每一項(xiàng)訂貨航材算起,精打細(xì)算,分文必爭(zhēng)。在選擇供貨商的過程中要認(rèn)真貨比三家,優(yōu)中選優(yōu);對(duì)每一件到貨器材進(jìn)行嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收,堅(jiān)持“四對(duì)六查”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)原則,不放過任何問題和疑點(diǎn);對(duì)每一筆付款賬單進(jìn)行核對(duì),認(rèn)真核查到貨付款單據(jù),杜絕付款差錯(cuò)現(xiàn)象的發(fā)生。三年來訂貨送修付款890000000多萬元,查處重收、錯(cuò)收和多收100多筆,拒付金額1174萬元(xx年112萬元;xx年699萬元;xx年374萬元),為**##分公司挽回了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

二是嚴(yán)格送修條件和標(biāo)準(zhǔn)。送修廠家的選擇要以**##分公司工程部確定的合格送修廠家為主要對(duì)象,嚴(yán)格遵循先內(nèi)部、后外部的原則選擇送修。同時(shí),送修報(bào)價(jià)審批也要執(zhí)行**##分公司工程部與修理廠家簽訂的送修協(xié)議,嚴(yán)格修理價(jià)格的控制和計(jì)算。

三是嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。(1)材料費(fèi)不超過全新單價(jià)25%的“航材送修審批單”,逐級(jí)報(bào)至維修基地總經(jīng)理審批。(2)材料費(fèi)超過全新單價(jià)25%以上的“航材送修審批單”,逐級(jí)報(bào)至公司機(jī)務(wù)工程部審批。(3)附件修理價(jià)(包括工時(shí)費(fèi)+材料費(fèi))超過5萬元以上的,要逐級(jí)報(bào)至機(jī)務(wù)工程部和**##分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)以上審批通過的,航材送修業(yè)務(wù)員以傳真方式向外委維修單位確認(rèn)報(bào)價(jià),航材送修訂單開始生效;否則,要求業(yè)務(wù)人員再一次與廠商協(xié)商修理價(jià)格。這樣做的目的是上下監(jiān)督,層層把關(guān),透明公開,從而達(dá)到降低修理成本和控制違規(guī)操作的目的。

四是嚴(yán)格控制航材索賠環(huán)節(jié)。力爭(zhēng)不放過任何索賠機(jī)會(huì),特別是對(duì)于廠商不接受索賠的器材,組織機(jī)務(wù)工程人員對(duì)此進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,據(jù)理力爭(zhēng),確保**##分公司經(jīng)濟(jì)效益不受損失。幾年來共完成746件(xx年完成205件;xx年完成261件;xx年完成280件)航材送修索賠任務(wù)。索賠成功率達(dá)到了89%以上。為**##分公司節(jié)約資金及挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)2375多萬元(xx年節(jié)約320萬元;xx年節(jié)約249萬元;xx年節(jié)約1356萬元;xx年節(jié)約439萬元)。

三、結(jié)合效能監(jiān)察工作嚴(yán)格監(jiān)督制約機(jī)制

從xx年到xx年,將航材訂貨特別是航材送修列為效能監(jiān)察項(xiàng)目以后,嚴(yán)格按照效能監(jiān)察的工作要求,嚴(yán)格效能監(jiān)察小組的月監(jiān)察、季度監(jiān)察和年度監(jiān)察制度。其具體的操作方式力求“四個(gè)結(jié)合”:全方位監(jiān)察與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;對(duì)個(gè)別情況提問與深入實(shí)際檢查相結(jié)合;查閱手冊(cè)規(guī)定程序與檢查實(shí)際操作方法相結(jié)合;各個(gè)環(huán)節(jié)的審批檢查與檢查大額資金使用控制相結(jié)合。層層把關(guān),嚴(yán)格控制。在具體的業(yè)務(wù)執(zhí)行中,**##分公司堅(jiān)持“二審、三批、一公開”的基本原則。(二審:業(yè)務(wù)人員對(duì)所做的各類訂貨或送修憑證,必須先給同室、同部門的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行確認(rèn)互審;所轄業(yè)務(wù)科室主管進(jìn)行核查復(fù)審;“三批”:根據(jù)訂貨或送修航材金額的大小,分別由航材處領(lǐng)導(dǎo)審批、飛機(jī)維修基地領(lǐng)導(dǎo)審批、**##分公司職能部門和公司領(lǐng)導(dǎo)審批。一公開:公開電腦程序數(shù)據(jù)信息庫,人人均可查對(duì)訂貨、送修廠家和航材的價(jià)格信息,以求大家共同監(jiān)督執(zhí)行,防止暗箱操作和舞弊行為的發(fā)生)。

不僅如此,在整個(gè)航材采購和送修運(yùn)行程序都是一環(huán)接一環(huán),一環(huán)緊扣一環(huán)。類似接力長(zhǎng)跑、流水作業(yè),整個(gè)過程都是相互連接并透明公開的,從根本上杜絕了暗箱操作的舞弊行為。整個(gè)航材努力實(shí)現(xiàn)“五點(diǎn)、三線、一個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制:由計(jì)劃、訂貨、送修、航材和核算付款“五點(diǎn)”連成一個(gè)閉環(huán);由逐級(jí)審批、效能監(jiān)察、驗(yàn)收檢驗(yàn)形成“三線”相連;由計(jì)劃為龍頭指令相聯(lián)系的航材采購、送修索賠、倉儲(chǔ)管理和質(zhì)量監(jiān)督的“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,提供基礎(chǔ)保障。始終強(qiáng)調(diào)監(jiān)督意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和配合意識(shí)。

xx年至xx年到貨航材38117項(xiàng)(xx年到貨航材12931項(xiàng);xx年到貨航材12051項(xiàng);xx年到貨航材13135項(xiàng)),查處不合格航材598項(xiàng)(xx年查處不合格航材235項(xiàng);xx年查處不合格航材173項(xiàng);xx年查處不合格航材190項(xiàng)),占到貨總驗(yàn)收項(xiàng)數(shù)的1.5%。并對(duì)不合格器材做了退貨索賠處理,堵住了細(xì)小漏洞、挽回了巨額損失。

四、認(rèn)真做好計(jì)劃評(píng)估努力降低庫存資金

從xx年開始以來,根據(jù)**##分公司主管領(lǐng)導(dǎo)指示,大家提出了“航材管理要向合理性靠近、與國際化接軌、從成本中要效益、改變訂貨計(jì)劃審核老方式”的基本要求,以效能監(jiān)察與成本控制為契機(jī),著力提高航材訂貨計(jì)劃的準(zhǔn)確性。在保證飛機(jī)安全正常的基礎(chǔ)上,努力控制航材的采購成本,全面降低航材庫存資金。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,及時(shí)組織有關(guān)部門技術(shù)專家對(duì)航材年度、季度和臨時(shí)采購計(jì)劃進(jìn)行集體評(píng)估,從而減少了計(jì)劃的盲目性,提高了對(duì)飛機(jī)維護(hù)需求的前瞻性,改變過去二傳手一條線的封閉式審核的方法。通過采取工程、維修、航材等人員為一體的“諸葛亮”評(píng)審方法,在科學(xué)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析和研究討論,互通信息,共同審定,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)審批。這樣,不僅航材人員通過與工程技術(shù)人員的積極接觸和相互交流學(xué)習(xí),提高了計(jì)劃業(yè)務(wù)員對(duì)飛機(jī)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步了解,掌握了部分器材在飛機(jī)上的安裝位置、使用功能、裝機(jī)數(shù)量等知識(shí),而且極大的提高了航材采購計(jì)劃的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。在確保航材供應(yīng)的基礎(chǔ)上降低了航材的采購成本,使航材庫存周轉(zhuǎn)速度進(jìn)一步加快。

另外,從xx年開始,進(jìn)一步加大了對(duì)成本控制的力度。發(fā)動(dòng)群眾,集思廣益,憑借集體智慧,建立了航材管理低庫存與零庫存控制系統(tǒng)的多部門跟蹤、反饋平臺(tái)。根據(jù)動(dòng)態(tài)變化形成了以計(jì)劃為龍頭和送修、待修、訂貨、aog室遙相呼應(yīng)的管理體系,對(duì)庫存?zhèn)浼淖兓瘎?dòng)態(tài),進(jìn)行了及時(shí)跟蹤和有效控制,取得了十分明顯的效果。在機(jī)隊(duì)規(guī)??焖贁U(kuò)大與庫存流動(dòng)資金不相匹配的情況下,xx年創(chuàng)造了全年30架飛機(jī)缺件停場(chǎng)只有13天的最好航材保障成績(jī),比xx、xx、xx三年平均停廠196天的基礎(chǔ)上少了183天。庫存流動(dòng)資金低于波音公司推薦庫存標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了預(yù)期控制的目標(biāo)。

特別是在去年當(dāng)中,**##分公司又重點(diǎn)的對(duì)租賃航材進(jìn)行了有效的監(jiān)督和控制。要求計(jì)劃和aog部門要充分發(fā)揮**總庫的資源優(yōu)勢(shì),來彌補(bǔ)**##分公司庫存的不足。要求對(duì)**各分子公司的庫存動(dòng)態(tài)提前做好信息掌握,能在**內(nèi)部解決的絕不向外部租賃,對(duì)于確向外部租賃的器材,要嚴(yán)格按照《租賃審批程序》進(jìn)行控制。xx年共租借航材附件243件,其中僅從**及分子公司就免費(fèi)借用器材207件,租賃付費(fèi)器材只有36件,并對(duì)這些租借器材通過aog快速搶修或從國內(nèi)其他公司尋找免費(fèi)器材等方式,減少和縮短租賃器材的數(shù)量與租期。36個(gè)租賃付費(fèi)器材平均租賃時(shí)間為20天,比規(guī)定“租賃航材平均不超過30天”標(biāo)準(zhǔn)要求縮短了10天。xx年支付租賃費(fèi)1230604.25元人民幣,同比xx年(3229003.12)減少租賃費(fèi)61.89%。xx年效果更佳,截至8月底共計(jì)租賃航材10件,應(yīng)支付租賃費(fèi)用人民幣只有32萬元。

五、認(rèn)真負(fù)責(zé)盡職盡責(zé)嚴(yán)抓索賠成功力度

為了使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失,經(jīng)常性組織從事商務(wù)往來的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員忠誠于企業(yè)誠信理念的教育和學(xué)習(xí),定期進(jìn)行成本控制和效能監(jiān)察講評(píng),“小會(huì)提、大會(huì)講”已形成制度,極大的強(qiáng)化了“成本在我手中、安全在我心中”和“企業(yè)靠我振興、我靠企業(yè)生存”的企業(yè)精神,從而激發(fā)了業(yè)務(wù)員工盡職盡責(zé),提高航材訂貨、送修質(zhì)量索賠的責(zé)任意識(shí)。在嚴(yán)格控制航材索賠環(huán)節(jié)上,力爭(zhēng)不放過任何索賠機(jī)會(huì),確保爭(zhēng)議航材索賠成功最大化,確保**##分公司經(jīng)濟(jì)效益不受損失。

比較突出的事例如:波音737-700空氣循環(huán)機(jī)(件號(hào):2206400-2)。故障原因:右空調(diào)組件跳出,更換空氣循環(huán)機(jī)。xx年2月4日送原廠honeywell公司索賠。

廠家收到此件后,經(jīng)分解評(píng)估,xx年3月17日第一次報(bào)價(jià),拒絕我方索賠要求,認(rèn)為該件的故障是由于**##分公司使用不當(dāng)造成內(nèi)、外部損壞,不予索賠。修理報(bào)價(jià):27530.00美圓。送修業(yè)務(wù)員認(rèn)為廠家報(bào)價(jià)不合理,于是發(fā)傳真、打電話,強(qiáng)烈要求廠家接受**##分公司的索賠要求。

廠家再次答復(fù):根據(jù)honeywell公司索賠原則,此件的故障不在索賠范圍之內(nèi),拒絕索賠。

**##分公司機(jī)務(wù)人立即組織技術(shù)專家進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)過技術(shù)分析之后,確認(rèn)該件的故障肯定是因?yàn)榭諝庋h(huán)機(jī)本身的質(zhì)量和可靠性所造成,不能認(rèn)同該件的故障是**##分公司使用不當(dāng)造成的,強(qiáng)烈要求廠家接受**##分公司的索賠要求。廠家得到公司的電話回復(fù)后,終于在xx年3月22日發(fā)傳真確認(rèn)honeywell公司同意接受**##分公司的索賠要求,為**##分公司直接節(jié)約送修費(fèi)用27530.00美元(合人民幣:302830.00元)。

六、積極拓展索賠業(yè)務(wù),嚴(yán)格審核廠商報(bào)價(jià)

從xx年開始,根據(jù)**##分公司對(duì)航材索賠提出的新要求和效能監(jiān)察工作的深入開展,積極行動(dòng)起來,對(duì)從未涉足的ad/sb索賠,開始了新的探索和嘗試,并成功完成送crane公司的燃油泵的拆裝工時(shí)索賠550.00美元。雖然沒有多少錢,但它卻意味著在新的索賠領(lǐng)域里邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

與此同時(shí),**##分公司對(duì)正常送修件的報(bào)價(jià),堅(jiān)持嚴(yán)格審查、精確計(jì)算的原則。在發(fā)現(xiàn)廠家報(bào)價(jià)不合理時(shí),都會(huì)在報(bào)價(jià)批復(fù)之前通知修理廠家,并拒絕接受廠家的不合理報(bào)價(jià),要求重新二次報(bào)價(jià)。

七、認(rèn)真審查報(bào)廢航材,嚴(yán)格判斷報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

一些送修器材,在送往廠家修理后,有可能經(jīng)廠家分解評(píng)估后認(rèn)為修理不經(jīng)濟(jì),建議**##分公司報(bào)廢此件,并原件返回公司。遇到這種情況,公司的送修業(yè)務(wù)人員都能夠認(rèn)真對(duì)待每一件送修器材,即使被廠家宣判為報(bào)廢的器材,也要認(rèn)真審查,嚴(yán)格判斷。一方面讓送修廠家把送修器材原樣返回;另一方面積極尋找下一家修理此件的廠家,然后將預(yù)計(jì)報(bào)廢的器材再次發(fā)出修理,結(jié)果預(yù)計(jì)報(bào)廢的器材被修復(fù),為此節(jié)約了公司重新訂購該器材所需的資金。如,波音757-200飛機(jī)風(fēng)擋玻璃(p/n:5-71762-3097),該件經(jīng)送修業(yè)務(wù)員查詢國內(nèi)只有ameco公司可以修理,此件送修后,廠家建議報(bào)廢,但大家并沒有輕易做出上報(bào)報(bào)廢申請(qǐng)的決定,而是積極與國外公司聯(lián)系,并將此件送國外修理,最后此件被修復(fù)返回,修理費(fèi)僅為:530.00美元,此件節(jié)約資金:214170.00元。

八、認(rèn)真簽訂租賃協(xié)議嚴(yán)格要求齊抓共管

就拿三年來其中的一件事來說,**##分公司波音737-700飛機(jī)反推損壞,急需一件反推,否則飛機(jī)要停場(chǎng)。此時(shí),正值**##分公司生產(chǎn)旺季,公司飛機(jī)原本運(yùn)力就不足,多停場(chǎng)一天,公司就將造到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,各部門齊上手,分頭與國外廠家聯(lián)系。波音公司有庫存租賃件:租賃費(fèi)每天3100.00美元,租賃費(fèi)按照實(shí)際租賃天數(shù)計(jì)算。按照波音公司給出的租賃費(fèi),如**##分公司故障反推送修周期按照70天計(jì)算,租賃費(fèi)將是一筆不小的費(fèi)用。為了盡可能的降低租賃費(fèi),共賞又找到了goodrich公司,并進(jìn)行多次電話聯(lián)系商討,最終說服goodrich公司,給**##分公司提供一件全新的租賃件,租賃費(fèi)降低到每天1800.00美元,并接受**##分公司的對(duì)租賃期封頂?shù)慕ㄗh,租賃期封頂天數(shù)為45天。同時(shí)goodrich公司應(yīng)要求,以aog的速度及時(shí)提供了一件反推,解決了**##分公司的生產(chǎn)急需。僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金1700600.00元。

九、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)感受體會(huì)抓好重點(diǎn)全員關(guān)注

1、建立重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察制度,要以加強(qiáng)航材管理、控制成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的。企業(yè)中心任務(wù)是安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展,開展重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察必須圍繞這個(gè)中心發(fā)揮監(jiān)察職能。在對(duì)航材實(shí)施重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察過程中,要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展來進(jìn)行,有重點(diǎn)地針對(duì)計(jì)劃管理、訂貨管理、送修標(biāo)管理和航材驗(yàn)收進(jìn)行效能監(jiān)察,通過監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,健全制度,改進(jìn)工作,提高管理水平,從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視與大力支持,是推進(jìn)航材工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察工作的關(guān)鍵。近年來**##分公司將系統(tǒng)建設(shè)和開展航材工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要議事日程,強(qiáng)調(diào)開展重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察的重要性和緊迫性,大力支持和要求紀(jì)檢監(jiān)察人員參與航材管理活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時(shí),結(jié)合每年的工作重點(diǎn),更新修訂新的監(jiān)察方案和工作計(jì)劃,并多次組織、參加方案討論及修改,有力地促進(jìn)了監(jiān)察工作的開展。

3、加強(qiáng)監(jiān)察審核人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,是有效執(zhí)行航材管理工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察的必然要求。在開展航材管理工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察過程中,紀(jì)檢監(jiān)察人員充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入到具體工作中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,積極策劃、創(chuàng)新思維、大膽設(shè)計(jì),努力探索效能監(jiān)察的新方法、新途徑,為效能監(jiān)察工作服務(wù)大局、取得實(shí)效提供了有力保障。

4、效能監(jiān)督和成本控制工作是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程,必須逐步建立有效、規(guī)范的管理體系,抓重點(diǎn)、帶全面、促提高。按照xx年下發(fā)的《**集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》的要求,進(jìn)一步做好以下方面的工作:

一是通過對(duì)供貨商歷年供貨記錄評(píng)估,選擇出在供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格、周期等方面優(yōu)勝的廠家作為相對(duì)固定的供貨商。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)送修索賠工作力度,包括eo工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)索賠和器材修理索賠,對(duì)于索賠不成功器材組織專家小組評(píng)估,力爭(zhēng)成本最低化、效益最大化。

三是控制監(jiān)督包修業(yè)務(wù)和定廠、定點(diǎn)修理的操作過程,確保修理質(zhì)量可靠、修理價(jià)格低廉、索賠工作到位。

四是抓好國外廠商的送修報(bào)價(jià)確認(rèn)把關(guān)工作,特別是修理價(jià)格超過全新價(jià)格的20%以上的,必須做到兩次價(jià)格洽談核實(shí)確認(rèn)。

五是對(duì)于航化產(chǎn)品和有壽命控制的器材,堅(jiān)持發(fā)陳、儲(chǔ)新的原則,特別是要降低化工器材的報(bào)廢比率。

六是繼續(xù)完善運(yùn)行程序和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。加強(qiáng)驗(yàn)收檢驗(yàn)的獨(dú)立性,杜絕不合格器材入庫,杜絕在庫存管理中的器材損壞和超期問題的發(fā)生。

綜合上述,航材各項(xiàng)管理在效能監(jiān)察的督促下取得了很大的成績(jī)和長(zhǎng)足的進(jìn)步,使效能監(jiān)察工作在航材安全生產(chǎn)和制度管理方面真正起到了保駕護(hù)航的作用,切實(shí)扮演了“監(jiān)督”者的角色。同時(shí)達(dá)到了效能監(jiān)督促進(jìn)成本管理、成本管理又體現(xiàn)效能監(jiān)察作用的目的,實(shí)現(xiàn)了流程的再管理,工作的再監(jiān)督的目標(biāo)意義。然而,大家的工作與兄弟單位相比,還存在著一定差距和不足,大家將通過交流活動(dòng),虛心學(xué)習(xí)各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,來進(jìn)一步提高航材管理工作水平,為降低**##分公司的運(yùn)營成本和創(chuàng)新、創(chuàng)效做出更大的努力。

篇四 在新形勢(shì)下如何抓好土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查報(bào)告

從家庭聯(lián)產(chǎn)到勞責(zé)任制以后,農(nóng)民賴以生存的土地發(fā)生了質(zhì)的變化,從靠土地吃飯、土地為家庭主要收入來源,出門打工叫副業(yè),到現(xiàn)在所有勞力幾乎全部出門打工,土地僅靠在家的老弱病殘人士種植,甚至發(fā)生拋荒現(xiàn)象;年輕人不想也根本不會(huì)種植土地,這一部分年輕人占95%左右,我國農(nóng)民在1——2代后,農(nóng)民種地這個(gè)古老的技術(shù)“活兒”面臨失傳的危險(xiǎn)。

在新形勢(shì)下如何抓好土地流轉(zhuǎn)工作,是基層財(cái)經(jīng)工作者應(yīng)該思考的問題。

一、現(xiàn)有狀況

我國農(nóng)村居住環(huán)境較差,特別是我國貧困山區(qū)農(nóng)民居住環(huán)境極其惡劣,80%的農(nóng)民住在貧困山區(qū)的山上,生產(chǎn)生活條件十分落后,更談不上經(jīng)濟(jì)條件,農(nóng)民大多數(shù)并不富裕,貧困山區(qū)農(nóng)民人均純收入只有1500元左右,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。從改革開放以后農(nóng)民從依賴土地生活到主抓經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)生了翻天腹地變化,現(xiàn)在農(nóng)村外出人口占農(nóng)村人口的30%左右,18歲到45歲的青年、中年男女幾乎全部出門打工,而全家外出農(nóng)戶占農(nóng)村總戶數(shù)的15%左右,在家的全部是婦女、老人、孩子或者是體弱多病,不能出門打工的人。雖然出門打工給農(nóng)民帶來了一部分經(jīng)濟(jì)效益,但是也帶來了許多負(fù)面效應(yīng);中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,土地是國家根本命脈,也是農(nóng)民賴以生存的最基本的生產(chǎn)資料。而現(xiàn)在貧困山區(qū)的年輕人全部出門打工掙錢,根本沒有年輕人想做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、也根本不會(huì)做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的“技術(shù)活兒”,中國山區(qū)年輕人再有1——2代人,到二十一世紀(jì)末期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一種古老的特有技術(shù)“活兒”在山區(qū)年輕一代人的身上將會(huì)失傳,到那時(shí)候山區(qū)土地命運(yùn)不敢想象,農(nóng)民基本生活糧食就會(huì)出現(xiàn)問題。如果影響了農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品的安全供給,就會(huì)影響社會(huì)的安定和諧。雖然現(xiàn)在國家給以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很多的優(yōu)惠政策,如減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅等,雖然減輕了一部分農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加了一部分農(nóng)民收入,但是與群眾實(shí)際生活需求相差太遠(yuǎn),對(duì)貧困山區(qū)來說是杯水車薪,對(duì)現(xiàn)實(shí)困境根本改變不了多少。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)周期長(zhǎng)、見效慢、效益低、很多時(shí)候種在人收在天也就是說受氣候影響很大的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在山區(qū)一畝田地正常年景全年純收入在800——1000元之間,還趕不上出門打工10天的收入,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得一年四季付出沉重的體力勞動(dòng),如果遇到天干雨澇連生產(chǎn)投入資金都得賠進(jìn)去,更談不上一年有多大的收益。所以現(xiàn)在農(nóng)村只要具有正常勞動(dòng)力的群體,幾乎全部外出打工掙錢。現(xiàn)在農(nóng)民出門時(shí)有的將土地托付給自己信任的人,有的干脆拋荒,使很多土地沒有通過正常的途徑流轉(zhuǎn),因?yàn)檗r(nóng)戶有兩怕:一怕喪失土地經(jīng)營權(quán),沒有了生活的“保障線”,外出打工后寧愿拋荒也不愿意轉(zhuǎn)包出去,加之農(nóng)民防備出門打工沒有賺到錢的時(shí)候,回到家里隨時(shí)可以種到土地,不會(huì)與別的農(nóng)戶扯皮,以免傷害鄰里之間的情感;二怕土地流轉(zhuǎn)后,一旦土地被租用得不到全部補(bǔ)償費(fèi)。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)大多數(shù)是口頭協(xié)議,很少經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織或者合同約定,使土地流轉(zhuǎn)的權(quán)、責(zé)、利不夠明確,一旦出現(xiàn)糾紛很難協(xié)調(diào)。從而出現(xiàn)了“要轉(zhuǎn)的,轉(zhuǎn)不出;要租的,租不到”的現(xiàn)象。山區(qū)土地流轉(zhuǎn)滯后的主要原因是,山區(qū)農(nóng)村自然條件制約了土地流轉(zhuǎn)。由于山區(qū)地理?xiàng)l件的限制,山區(qū)土地大小、形狀不一、遠(yuǎn)近不同而且分布十分零散,每戶最少的有4—5塊田地,多的有7——9塊田地,零散的土地不能、也不利于流轉(zhuǎn),更影響了新農(nóng)村建設(shè)步伐,阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、有效方法及途徑

一是繼續(xù)落實(shí)中共中央有關(guān)方針政策,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基石,不僅要保持現(xiàn)有的土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變,還要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。給農(nóng)民一個(gè)“定心丸”,使農(nóng)民自己能夠充分支配、自由流轉(zhuǎn)自己的土地。

二是繼續(xù)加大國家對(duì)農(nóng)村的優(yōu)惠政策扶持,繼續(xù)加大種糧補(bǔ)貼扶持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。

三是加大政府資金投入,以突出重點(diǎn)為原則。集中有限的資金用于改善農(nóng)村的居住環(huán)境和生活條件,加大農(nóng)田水利基本建設(shè);加大對(duì)貧困山區(qū)交通設(shè)施建設(shè)的扶持力度,交通不暢是制約農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵,山區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱,修路成本高,一公里路需要二十一萬元左右,國家每公里補(bǔ)助十一萬元,村級(jí)集體至少每公里要付出十萬元,以平均每個(gè)村五公里測(cè)算村級(jí)集體需要支付公路款五十萬元,五十萬元對(duì)一個(gè)貧困山區(qū)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來說是一個(gè)天文數(shù)字,根本無力負(fù)擔(dān)。國家只有讓農(nóng)民群眾有一個(gè)較好的居住環(huán)境,改善了現(xiàn)有的生活條件后,才能留住年輕人的心,使他們能夠安心的在家務(wù)農(nóng)。

四是加大土地流轉(zhuǎn)工作宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)參與土地流轉(zhuǎn)。目前土地流轉(zhuǎn)最大障礙是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一;一方面干部思想有誤區(qū),認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)工作是農(nóng)民自己的事情,政府、村集體沒有必要干預(yù);另一方面流轉(zhuǎn)雙方各有擔(dān)心,農(nóng)戶怕喪失了土地經(jīng)營權(quán),沒有了生活保障,承包方怕政策不穩(wěn)定,農(nóng)民扯皮。為了保障土地流轉(zhuǎn)雙方利益和合法權(quán)益,要加強(qiáng)農(nóng)村《中華人民共和國農(nóng)村 土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作,提高農(nóng)民群眾的法律知識(shí)和守法、維權(quán)意識(shí)。現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民閑置、拋荒土地失去約束力,沒有組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)閑置、拋荒土地的農(nóng)戶實(shí)行停發(fā)各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,并對(duì)閑置、拋荒的土地按照國家有關(guān)規(guī)定征收土地閑置費(fèi),迫使農(nóng)民出門時(shí)將土地正常流轉(zhuǎn)。

五是建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主管部門的基層財(cái)政所應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,收集供求雙方有關(guān)信息,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),并且利用先進(jìn)的電子化工具建立起土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫,為供求雙方提供有關(guān)的信息,使土地流轉(zhuǎn)工作能夠順利進(jìn)行,并逐步走向市場(chǎng)化流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營。

六是制定土地流轉(zhuǎn)基本原則。土地流轉(zhuǎn)的基本前提是要確保家庭承包經(jīng)營制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定,所有權(quán)不變;在此基礎(chǔ)上尊重農(nóng)戶意愿,確保農(nóng)戶利益,因地制宜地對(duì)土地流轉(zhuǎn)做好分類指導(dǎo)工作。一要堅(jiān)持“自愿、依法、有償、公平、公正”的原則,尊重農(nóng)民愿意,遵守操作程序,既要保障農(nóng)民的流轉(zhuǎn)權(quán)利,又要保障農(nóng)民的合法收益;二要在組織方式上堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則,不侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),保障農(nóng)民的合法權(quán)益;三要堅(jiān)持“鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)”的原則,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,切實(shí)保障農(nóng)民根本利益;四要因地制宜,切忌千篇一律。

七是發(fā)揮土地規(guī)模效應(yīng),提高土地利用效率和產(chǎn)出率。實(shí)行“國家扶持、政府推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極參與”的發(fā)展機(jī)制,大力引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。而土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵在于招商引資,沒有企業(yè)和承包大戶大規(guī)模的經(jīng)營,山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)將變成“紙上談兵”,只有引進(jìn)企業(yè)參與土地開發(fā)經(jīng)營,才能使土地流轉(zhuǎn)工作有序進(jìn)行,只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)營才能提高土地使用效益增加農(nóng)民收入。其次在保證農(nóng)戶土地所有權(quán)不變的前提下,將連片的土地統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一整理,將高低不平的土地整平連片,將各戶原先小塊、零星的田地集并成大田便于管理,可采取統(tǒng)一組織,統(tǒng)一發(fā)包給一位或者多位經(jīng)營能手經(jīng)營,提高土地利用效率和產(chǎn)出率增加農(nóng)民收入。

八是建立健全土地糾紛調(diào)處和仲裁機(jī)構(gòu),及時(shí)化解各種矛盾,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。基層財(cái)政所應(yīng)該和各個(gè)村委會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系,隨時(shí)掌握各個(gè)村的土地流向及動(dòng)態(tài),盤好盤活流動(dòng)田地,并抓好土地流轉(zhuǎn)的合同簽訂、鑒定、檔案管理、糾紛調(diào)處等日常指導(dǎo)和管理工作,及時(shí)有效地解決土地流轉(zhuǎn)糾紛,規(guī)范流轉(zhuǎn)雙方的履行合同行為,確保土地流轉(zhuǎn)工作依法、自愿、規(guī)范進(jìn)行健康發(fā)展。

篇五 在學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報(bào)告

在學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報(bào)告

一、考察目的

按照鞍山市中小學(xué)書記培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃的要求,4月18日至29日,由市教育局組織部李文魁部長(zhǎng)帶隊(duì),局直屬單位和鐵西區(qū)參加培訓(xùn)的部分書記共27人,赴云南、貴州兩省進(jìn)行了教育實(shí)地考察。這次教育考察的主要目的是通過對(duì)云、貴兩省知名學(xué)校的參觀與考察,近距離地感受祖國西南邊陲的地域文化、教育實(shí)踐以及學(xué)校黨建工作的實(shí)際情況,把當(dāng)?shù)貙W(xué)校在加強(qiáng)黨的建設(shè)、培育校園文化等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回來,為進(jìn)一步拓寬思路,提高學(xué)校黨務(wù)工作者的領(lǐng)導(dǎo)水平提供幫助。

二、考察概況

這次教育考察歷時(shí)10天,重點(diǎn)考察了貴陽一中、貴陽二十七中、昆明三中和大理下關(guān)一中四所學(xué)校。期間聽取了各校書記、校長(zhǎng)的介紹,與班子成員進(jìn)行了友好、親切的座談,就大家所關(guān)注的問題作了認(rèn)真的交流和研討,參觀了學(xué)校的校容校貌。雖然旅途勞累,但是大家增長(zhǎng)了閱歷,開闊了視野,可謂受益非淺,不虛此行。

1、貴陽市第一中學(xué)。該校建于1906年,是一所有近百年歷史的名校,現(xiàn)有教師283人,4000多名學(xué)生,74個(gè)教學(xué)班,是貴州省目前唯一的一所省級(jí)一類示范高中。學(xué)校擁有國家級(jí)骨干教師3人,省級(jí)骨干教師17人。學(xué)校以健全人格、自主發(fā)展、求真向上的辦學(xué)理念,為國家培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才。他們當(dāng)中有老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科學(xué)家夏平疇等等。

2、貴陽市第二十七中學(xué)。該校是始建于1960年的一所中等規(guī)模的初級(jí)中學(xué),現(xiàn)擁有教師80名,其中黨員31名。該校在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的同時(shí),高度重視教育教學(xué)科研對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要作用,致力于造就一只學(xué)者型、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍,取得了一系列喜人的成績(jī)。該校被列為國家級(jí)重點(diǎn)課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,自己編輯出版的《燭光》一書,收集了該校教職工有關(guān)教育教學(xué)方面的論文70余篇。

3、下關(guān)一中。該校位于云南省大理州,創(chuàng)立于1947年,經(jīng)過50多年的發(fā)展,現(xiàn)成為有31個(gè)教學(xué)班、1686名在校學(xué)生、148名在職教職工的省一級(jí)完全中學(xué)。近年來,學(xué)校以改革教育評(píng)價(jià)體系為突破口,形成了由德育工作、日常教學(xué)、教育科研和教學(xué)效果所組成的四位一體的考核制度,促進(jìn)了教師的教育觀念和教學(xué)方法向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。

4、昆明三中。該校始建于1907年,占地48畝,有42個(gè)教學(xué)班,2500多名學(xué)生,是全國文明行業(yè)示范點(diǎn)、云南省文明學(xué)校,校黨總支被中共云南省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。該校全體教職工在工作中奉行默默無聞的老黃牛精神、博采眾長(zhǎng)的蜜蜂精神和無私奉獻(xiàn)的蠟燭精神,充分發(fā)揮教書育人、管理育人、服務(wù)育人的積極性和創(chuàng)造性,學(xué)校正向高起點(diǎn)、高層次、高目標(biāo)大步邁進(jìn)。

上述四所學(xué)校雖然建校時(shí)間不同、辦學(xué)條件各異,但他們卻都具有先進(jìn)的辦學(xué)理念、濃厚的育人氛圍、鮮明的辦學(xué)特色和驕人的辦學(xué)成績(jī),特別是他們圍繞教育教學(xué)而進(jìn)行的一系列扎實(shí)有效的黨建工作深深吸引著我們,給我們以啟發(fā)。

三、收獲和啟示

1、從廉潔自率入手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

要辦好一所學(xué)校,沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子是不行的。我們所考察的四所學(xué)校,在創(chuàng)建特色學(xué)校、構(gòu)建富有個(gè)性的辦學(xué)模式的同時(shí),校黨總支(支部)始終把建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,真正成為學(xué)習(xí)的模范、工作的模范、執(zhí)行黨的方針政策的模范和團(tuán)結(jié)互助的模范。他們?cè)邳h風(fēng)廉正建設(shè)上狠下功夫,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育在先”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。

云南、貴州地處祖國西南邊疆,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遠(yuǎn)不及內(nèi)地,但教育行業(yè)卻同樣是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員同樣要經(jīng)受招生、教師調(diào)動(dòng)、提拔干部等敏感問題的考驗(yàn)。這里的校領(lǐng)導(dǎo)衣著樸素、作風(fēng)踏實(shí),言談舉止中帶有濃厚的學(xué)者氣息。昆明三中,作為云南省四所一等一級(jí)中學(xué)之一,其“熱度”不言而喻。校領(lǐng)導(dǎo)從不利用工作之便為自己謀私利,不享受絲毫特權(quán)。他們沒有自己的專車,上下班、開會(huì)都騎自行車;節(jié)假日加班不加一分錢(教職工有加班費(fèi));招生工作非常透明,設(shè)立專門的招生小組,校長(zhǎng)、書記無權(quán)自做主張,他們的電話赫然顯示在校門口的大幅宣傳板上,公開接受學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督。

2、從發(fā)揮黨員先鋒作用入手,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

師資隊(duì)伍是一所學(xué)校成敗的關(guān)鍵所在,建設(shè)一只結(jié)構(gòu)合理、高水平的教師隊(duì)伍是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的保證。隨著新一輪課程改革的推進(jìn),教師不僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、精湛的教學(xué)藝術(shù)和強(qiáng)烈的科研意識(shí),更要具備高尚的品德修養(yǎng)。昆明三中黨總支以開展“云嶺先鋒工程”活動(dòng)為契機(jī),在教師中實(shí)行黨員掛牌上崗,使黨員身份亮出來、平時(shí)工作看出來、關(guān)鍵時(shí)刻站出來,引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象,激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)黨性強(qiáng)、師德好、業(yè)務(wù)精的先鋒。在黨員的帶動(dòng)下,全體教師自覺用《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,并與“奉獻(xiàn)在崗”、“敬業(yè)愛生”、“樹教師形象”、“忌事忌語”等活動(dòng)結(jié)合起來,做到“四個(gè)一”,即愛護(hù)每一名學(xué)生,上好每一節(jié)課,轉(zhuǎn)化一名差生,規(guī)范自己的一言一行。

3、從規(guī)范程序入手,進(jìn)一步加強(qiáng)在青年學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作

在青年學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作是新時(shí)期學(xué)校黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容,不僅能夠?yàn)辄h組織補(bǔ)充新鮮血液,不斷壯大積極分子隊(duì)伍,而且通過學(xué)生黨員的示范作用,能夠在學(xué)生中形成追求遠(yuǎn)大理想、品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的良好氛圍。貴陽一中針對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員工作中經(jīng)常出現(xiàn)的三“重”三“輕”問題,采取有效措施,取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)。在確定標(biāo)準(zhǔn)上,克服重“硬件”、輕“軟件”的問題,不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),更看重黨性修養(yǎng);在發(fā)展環(huán)節(jié)上,克服重“發(fā)展”、輕“培養(yǎng)”的問題,不是坐等學(xué)生進(jìn)步和成熟,然后拿條條框框去“套”,合格則發(fā)展,不合格則晾在一邊,而是通過黨課教育、形勢(shì)教育、黨校培訓(xùn)等形式加以積極的引導(dǎo)、培養(yǎng),并適當(dāng)?shù)膸椭寣W(xué)生“快速成長(zhǎng)”;在黨員管理上,克服重“黨外”、輕“黨內(nèi)”的問題,不是將支部視為一部發(fā)展黨員的“機(jī)器”,只顧生產(chǎn),不管管理,而是建立相應(yīng)的規(guī)章制度,加強(qiáng)“售后服務(wù)”,督促黨員再學(xué)習(xí)、再提高。校黨總支還注意充分發(fā)揮校團(tuán)委在聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)學(xué)生方面的優(yōu)勢(shì)作用,開展一系列以“在黨旗下成才,為黨旗增輝”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,舉辦適合學(xué)生心理特點(diǎn)、有益于學(xué)生健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng),增強(qiáng)黨在學(xué)生中的的吸引力和凝聚力。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1994年至2004年十年時(shí)間里,該校共培養(yǎng)發(fā)展了65名學(xué)生黨員,為向社會(huì)輸送高質(zhì)量的建設(shè)人才作出了貢獻(xiàn)。

4、從增強(qiáng)實(shí)效性入手,全面加強(qiáng)德育工程建設(shè)

德育是全面貫徹黨的教育方針的首要環(huán)節(jié),同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,如何構(gòu)建新的、科學(xué)的、具有實(shí)效性的德育體系迫在眉睫。云、貴兩省教育工作者的探索和做法值得我們借鑒。

下關(guān)一中創(chuàng)造了德育工作“一抓、二建、三樹、四改善、五加強(qiáng)”的基本模式。“一抓”,是抓行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育;二建,是建設(shè)具有凝聚力的班集體;“三樹”,是樹立學(xué)習(xí)的榜樣;“四改善”,是改善師生間、學(xué)生間、學(xué)校和家長(zhǎng)間以及學(xué)校和社會(huì)間的教育關(guān)系;“五加強(qiáng)”,是加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的管理、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育、加強(qiáng)教師的自我修養(yǎng)、加強(qiáng)教師的言傳身教。

貴陽二十七中總結(jié)出了教育轉(zhuǎn)化問題行為學(xué)生的“一一四”實(shí)踐模式,即“對(duì)問題行為學(xué)生的教育,首先要有一顆愛心;對(duì)每一種具有心理問題行為的學(xué)生都有一套科學(xué)的教育方法;教育轉(zhuǎn)化問題行為學(xué)生要采取教師教育、家長(zhǎng)輔助、學(xué)友幫助及自己內(nèi)化四方力量聯(lián)動(dòng)的方式”。

這些德育模式的可貴之處在于強(qiáng)化了“人人都是德育工作隊(duì)伍中的光榮一員”的意識(shí),注重發(fā)揮“每一員”在德育網(wǎng)絡(luò)中的積極作用。通過這種網(wǎng)絡(luò)式的德育教育,保證學(xué)生在時(shí)間上(從早到晚)、空間上(校內(nèi)校外)、內(nèi)容上(課內(nèi)課外)都得到教育和指引。

5、從發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)入手,大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)

學(xué)校校園是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的特殊時(shí)空,校園文化是師生在這一時(shí)空中創(chuàng)造和享有的文化形態(tài)的總合。校園文化有如一個(gè)巨大的德育場(chǎng),在感染人、影響人、教育人等方面具有巨大的潛移默化的作用。在考察中我們深切地感受到,各校都在充分地利用地域優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建出各具特色的校園文化。

下關(guān)一中地處風(fēng)景如畫的大理名城,倚蒼山、傍洱海,他們利用這一特點(diǎn),將“蒼山鑄練的脊梁”和“洱海造就的胸膛”寫進(jìn)校歌——《托起明天的太陽》之中,開啟下關(guān)一中人心中“立足蒼洱故土,放眼中國世界”的美好境界,激勵(lì)教職員工和莘莘學(xué)子將“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤奮、求實(shí)”的校風(fēng)和“開拓、奉獻(xiàn)”的校訓(xùn)化作“積蓄知識(shí)”的具體行動(dòng),為繼承傳統(tǒng)文化和發(fā)揚(yáng)民族精神貢獻(xiàn)力量;校園內(nèi)綠化面積為11000平方米,郁郁蔥蔥的高原植被將校園裝扮得清新、高雅。

貴陽二十七中學(xué)雖然面積只有4000多平方米,但小巧玲瓏,人文氣息濃厚,正如蘇霍姆林斯基所說的“要讓學(xué)校的墻壁也會(huì)說話”。校園內(nèi)的每一面墻壁、每一盆花、每一棵樹都發(fā)揮著育人功能,就連樓頂?shù)呐畠簤σ苍O(shè)計(jì)成長(zhǎng)城的垛口,既莊重、典雅,又體現(xiàn)文化特色。

貴陽一中位于美麗的南明河畔,是一所歷史悠久而又朝氣蓬勃的學(xué)校。在校園精神文化建設(shè)方面提出“以優(yōu)良的傳統(tǒng)滋養(yǎng)校園精神,以先進(jìn)的觀念引導(dǎo)校園精神,以一流的目標(biāo)強(qiáng)化校園精神,以正確的導(dǎo)向激勵(lì)校園精神”的思路,同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在推動(dòng)校園文化建設(shè)、優(yōu)化成才環(huán)境、提高綜合素質(zhì)等方面的重要作用。目前學(xué)校共有校級(jí)學(xué)生社團(tuán)26個(gè),會(huì)員2000多人,占全校學(xué)生總數(shù)的1/2強(qiáng),形成了志愿服務(wù)、文藝演出、學(xué)術(shù)科技、書畫觀摩、攝影展覽、民族工藝、主題辯論、論壇沙龍、環(huán)境保護(hù)等主題鮮明的系列社團(tuán)活動(dòng),成為校園中一道亮麗的風(fēng)景線。

云貴之行,我們收獲頗豐,感慨良多。我們不僅被兩地教育工作者扎根邊疆、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神所感動(dòng),更被他們立足現(xiàn)實(shí)、大膽創(chuàng)新的勇氣所感染。雖然我們采擷到的只是兩地教育百花園中的幾朵花束,但是卻能體現(xiàn)祖國西南教育蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。古人云:他山之石,可以攻玉,愿我們?cè)诮梃b外來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,共同開創(chuàng)我市學(xué)校黨建工作的美好明天!

篇六 抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

胡錦濤總書記提出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的,不僅具有重大的戰(zhàn)略意義,而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,得民心,順民意,符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān),無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí),以人為本都是民政的基本內(nèi)涵,也是民政工作的本質(zhì)要求,更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永

恒的主題。因此,我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須圍繞科學(xué)發(fā)展,服務(wù)民生、解決民困這一主題。在服務(wù)民生方面,當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展,在發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用的同時(shí),逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,在掌握情況的同時(shí),對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作,提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。

一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自2023年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并出臺(tái)了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。2023年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,2023年預(yù)算資金310萬元(縣財(cái)政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(一)致貧原因分析

(二)主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制??h政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高的原則,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí),隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。一是出臺(tái)《_____縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《_____縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項(xiàng)落實(shí),重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查,同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整,做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專款專用,社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理,按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施分類施保,根據(jù)低保對(duì)象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開檔次,區(qū)別管理。

4、開展專項(xiàng)救助,進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng),進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān),低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。

5、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件,因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別,家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同,主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題,根據(jù)實(shí)際情況,農(nóng)村低保《細(xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不

計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜,做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計(jì)算難的問題。

三、存在問題

(一)需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機(jī)構(gòu),增加管理人員。

(二)亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對(duì)象的基本生活,應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。

(四)農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保,把自己的戶口單列出來,或把原本屬于自己的耕地過戶給子女,要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策,但就我縣而言,由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?,F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

(三)合理確定保障面,做到應(yīng)保盡保。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人,保障面為5.6%,該比例基本達(dá)到應(yīng)保盡保。

貧困救助是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)現(xiàn)象,因而,加強(qiáng)社會(huì)救助工作,切實(shí)發(fā)揮其在保障民生中的兜底作用也是長(zhǎng)期的,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村低保工作是保障農(nóng)村人民群眾基本生活的最后一道兜底線、安全網(wǎng),在調(diào)節(jié)收入分配、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面具有重要作用。作為縣級(jí)民政部門,我們一定要進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)政策,適時(shí)調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大分類救助力度,健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范操作,確保農(nóng)村低保工作健康順利地開展。

篇七 最新抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

xx提出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的,不僅具有重大的戰(zhàn)略意義,而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,得民心,順民意,符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān),無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí),“以人為本”都是民政的基本內(nèi)涵,也是民政工作的本質(zhì)要求,更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此,我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須圍繞“科學(xué)發(fā)展,服務(wù)民生、解決民困”這一主題。在服務(wù)民生方面,當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展,在發(fā)揮社會(huì)保障“兜底”作用的同時(shí),逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,在掌握情況的同時(shí),對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作,提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。

一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

我縣是省級(jí)貧困縣,全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村,211個(gè)自然屯。總?cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人。截止xx年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%;農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%;農(nóng)村五保戶718戶、738人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。xx年財(cái)政收入11441萬元;農(nóng)村人均收入6202元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自xx年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并出臺(tái)了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。xx年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,xx年預(yù)算資金310萬元(縣財(cái)政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(一)致貧原因分析

農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì),我縣xx年底3610戶農(nóng)村低保戶中,因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶,占低保戶總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶,占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶,占低保戶總數(shù)的16.8%;因無地(或地少)等其它原因致貧的有829戶,占低保戶總數(shù)的22.9%。

(二)主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制??h政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高”的原則,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí),隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。一是出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項(xiàng)落實(shí),重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查,同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整,做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S茫鐣?huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理,按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施保”,根據(jù)低保對(duì)象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開檔次,區(qū)別管理。

4、開展專項(xiàng)救助,進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng),進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān),低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。

5、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。

家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件,因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別,家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同,主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題,根據(jù)實(shí)際情況,農(nóng)村低保《細(xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜,做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計(jì)算難的問題。

三、存在問題

(一)需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機(jī)構(gòu),增加管理人員。

(二)亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對(duì)象的基本生活,應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。

(四)農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保,把自己的戶口單列出來,或把原本屬于自己的耕地過戶給子女,要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

(一)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為:確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算,全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元,建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活,又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。

(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策,但就我縣而言,由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的。現(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

(三)合理確定保障面,做到“應(yīng)保盡保”。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人,保障面為5.6%,該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡?!薄?/p>

(四)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機(jī)構(gòu)、職級(jí)、名稱、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室,為股級(jí)科室,人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)4人(**鎮(zhèn)),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人,由于近幾年社會(huì)救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作;村級(jí)民政工作始終由村委會(huì)完成,沒有單設(shè)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)基本由村會(huì)計(jì)兼任。辦公經(jīng)費(fèi)年1.5萬元至2萬元;辦公室保證2間,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺(tái)微型面包車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺(tái)電腦(與縣局聯(lián)網(wǎng))。村級(jí)民政工作仍然由會(huì)計(jì)兼任為宜,每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補(bǔ)貼。

篇八 2023年最新抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

xx提出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的,不僅具有重大的戰(zhàn)略意義,而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,得民心,順民意,符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān),無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí),“以人為本”都是民政的基本內(nèi)涵,也是民政工作的本質(zhì)要求,更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此,我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須圍繞“科學(xué)發(fā)展,服務(wù)民生、解決民困”這一主題。在服務(wù)民生方面,當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展,在發(fā)揮社會(huì)保障“兜底”作用的同時(shí),逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,在掌握情況的同時(shí),對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作,提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。

一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

我縣是省級(jí)貧困縣,全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村,211個(gè)自然屯。總?cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人。截止xx年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%;農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%;農(nóng)村五保戶718戶、738人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。xx年財(cái)政收入11441萬元;農(nóng)村人均收入6202元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自xx年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并出臺(tái)了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。xx年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,xx年預(yù)算資金310萬元(縣財(cái)政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(一)致貧原因分析

農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì),我縣xx年底3610戶農(nóng)村低保戶中,因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶,占低保戶總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶,占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶,占低保戶總數(shù)的16.8%;因無地(或地少)等其它原因致貧的有829戶,占低保戶總數(shù)的22.9%。

(二)主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高”的原則,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí),隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。一是出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項(xiàng)落實(shí),重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查,同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整,做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S茫鐣?huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理,按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施保”,根據(jù)低保對(duì)象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開檔次,區(qū)別管理。

4、開展專項(xiàng)救助,進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng),進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān),低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。

5、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。

家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件,因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別,家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同,主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題,根據(jù)實(shí)際情況,農(nóng)村低保《細(xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜,做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計(jì)算難的問題。

三、存在問題

(一)需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機(jī)構(gòu),增加管理人員。

(二)亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對(duì)象的基本生活,應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。

(四)農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保,把自己的戶口單列出來,或把原本屬于自己的耕地過戶給子女,要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

(一)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為:確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算,全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元,建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活,又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。

(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策,但就我縣而言,由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?,F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

(三)合理確定保障面,做到“應(yīng)保盡?!?。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人,保障面為5.6%,該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡?!薄?/p>

(四)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機(jī)構(gòu)、職級(jí)、名稱、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室,為股級(jí)科室,人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)4人(**鎮(zhèn)),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人,由于近幾年社會(huì)救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作;村級(jí)民政工作始終由村委會(huì)完成,沒有單設(shè)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)基本由村會(huì)計(jì)兼任。辦公經(jīng)費(fèi)年1.5萬元至2萬元;辦公室保證2間,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺(tái)微型面包車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺(tái)電腦(與縣局聯(lián)網(wǎng))。村級(jí)民政工作仍然由會(huì)計(jì)兼任為宜,每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補(bǔ)貼。

抓好工作報(bào)告8篇

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