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行政審批工作報(bào)告10篇

發(fā)布時(shí)間:2023-07-22 12:23:01 查看人數(shù):98

行政審批工作報(bào)告

篇一 關(guān)于稅務(wù)行政審批自查自糾工作情況的報(bào)告

關(guān)于稅務(wù)行政審批自查自糾工作情況的報(bào)告

各位代表:

根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20xx年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評(píng)議,對(duì)于提高我們的法律意識(shí)和勤政廉政水平,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化。

(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。在接到浙象人大[20xx]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我局又專門(mén)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專門(mén)建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見(jiàn)和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。

(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于xx月20日召開(kāi)了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見(jiàn)表,從不同角度、不同方面收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門(mén),對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開(kāi)展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。

篇二 縣行政審批工作調(diào)查報(bào)告

對(duì)我縣行政審批的思考與探索 改善投資環(huán)境是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程,不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)永恒的話題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。4月2-10日,就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):近年來(lái),我縣高度重視行政審批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服務(wù)中心,先后兩次對(duì)行

政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中,還存在著許多問(wèn)題。為此,我們進(jìn)行深入思考,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,探索我縣行政審批制度改革的一些舉措,供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、基本情況

審批中心為各窗口統(tǒng)一制作了審批流程圖,印發(fā)了審批事項(xiàng)告知單和服務(wù)指南,實(shí)施了服務(wù)承諾八項(xiàng)制度,推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi),方便了辦事群眾。六是加強(qiáng)對(duì)入駐部門(mén)和窗口工作人員的考核監(jiān)督。按市領(lǐng)導(dǎo)要求,借鑒南方經(jīng)驗(yàn),已將各部門(mén)入駐審批中心情況納入全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核范圍,并占一定的分值;在發(fā)展黨員、評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)模、選拔后備干部、提拔干部等方面,應(yīng)將審批中心單列并在中心進(jìn)行考核,使表現(xiàn)突出的窗口工作人員能得到獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用。七是貫徹落實(shí)好全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議精神。全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議之后,審批中心按照上級(jí)會(huì)議要求,迅速開(kāi)展工作。中心領(lǐng)導(dǎo)多次深入有關(guān)入駐部門(mén),與部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通、協(xié)商,就審批項(xiàng)目進(jìn)駐、人員落實(shí)、電腦配置等問(wèn)題研究解決辦法,在審批中心的積極運(yùn)作下,有些單位近期將審批項(xiàng)目納入審批服務(wù)大廳集中辦理。八是發(fā)揮審批中心平臺(tái)作用,切實(shí)加大招商引資工作力度。經(jīng)過(guò)我們確定專人、多方尋找門(mén)路、積極運(yùn)作,已初步與長(zhǎng)春一家客商達(dá)成投資協(xié)議,并在烏鴉泡鎮(zhèn)建一木材加工企業(yè),投資金額200萬(wàn)元。九是認(rèn)真總結(jié)并在全市會(huì)議上介紹了我縣審批中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。我縣是哈市各縣(市)中首家正式揭牌對(duì)外辦公的行政審批服務(wù)中心,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為_(kāi)____縣委、縣政府對(duì)審批中心建設(shè)高度重視,起步早、進(jìn)度快,工作推進(jìn)力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)在講話中對(duì)我縣工作給予了充分肯定,我縣《依法行政 便民利商 開(kāi)啟行政審批綠色通道》的工作經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上作了交流。

二、存在的主要問(wèn)題

目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言,雖然運(yùn)行較為平穩(wěn),但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,與投資者、居民的期望相比,與縣委、縣政府的要求相比,還存在較大差距,致使改革缺乏一定的深度和廣度,多數(shù)企業(yè)和民眾對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目之多、手續(xù)繁雜問(wèn)題意見(jiàn)較大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不夠到位,缺乏改革熱情。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人大局意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性,對(duì)縣委、縣政府有關(guān)審批項(xiàng)目進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實(shí)不到位。

2、行政服務(wù)中心管理的職能不強(qiáng)。行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系,雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力,但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。

3、前店后坊現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒(méi)有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開(kāi)辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力,對(duì)一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),存在小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn),將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在本單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為收發(fā)室,兩頭受理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。如地稅部門(mén)在行政服務(wù)中心設(shè)立了窗口,而國(guó)稅卻沒(méi)有。地稅進(jìn)中心,但稅務(wù)登記卻沒(méi)有進(jìn)。

4、項(xiàng)目設(shè)置不合理,綜合功能發(fā)

揮不明顯。行政服務(wù)中心設(shè)立之初,被片面地理解為集中收費(fèi),在項(xiàng)目設(shè)置上過(guò)多地考慮收費(fèi)項(xiàng)目,行政審批職能相對(duì)弱化;極個(gè)別窗口單位內(nèi)部管理松懈,機(jī)制不順,前方和后臺(tái)缺乏銜接;導(dǎo)致一站式服務(wù)功能不能充分發(fā)揮,在項(xiàng)目銜接上,出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象,集中、高效、協(xié)同的服務(wù)鏈條和網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全成型,未能充分發(fā)揮出集中、整合的綜合服務(wù)功能。

5、普遍缺乏改革的主動(dòng)權(quán)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,行政審批事項(xiàng)的設(shè)置與取消,其權(quán)力在于省以上行政機(jī)關(guān)。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者,根本無(wú)權(quán)規(guī)定或調(diào)整上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的審批程序,更談不上取消審批事項(xiàng)或進(jìn)行其他處理?;谶@種狀況,改革其實(shí)是一種自上而下的行為,如果上級(jí)機(jī)關(guān)不給予必要的授權(quán),縣及縣以下的行政審批單位只能被動(dòng)地進(jìn)行改革。少數(shù)單位對(duì)一些并不需要由其審批的項(xiàng)目,其上級(jí)主管部門(mén)卻要求有其審批意見(jiàn)。對(duì)同一審批事項(xiàng)涉及前置審批的,特別是民爆器材、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品的經(jīng)營(yíng)審批,國(guó)家有明確的審批條件和期限規(guī)定,一昧地強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化程序和壓縮時(shí)限有一定困難。

篇三 行政審批項(xiàng)目清理工作自查報(bào)告范文

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查工作情況匯報(bào)如下。

一、高度重視,明確責(zé)任

我局高度重視自查工作,及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了認(rèn)識(shí),明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)自查執(zhí)行到位。

二、嚴(yán)格要求,認(rèn)真自查

按照縣政府文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了政審批項(xiàng)目清理自查工作。

1、根據(jù)縣政府文件要求,我局保留了煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦關(guān)閉審核等2項(xiàng),取消了煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證審核等2項(xiàng)。

2、我局已制定《煤礦關(guān)閉流程圖》、《煤礦安全生產(chǎn)辦理流程圖》等,并按照《流程圖》正常實(shí)施。

3、我局保留的審批項(xiàng)目未進(jìn)駐行政服務(wù)中心,主要原因有:一是對(duì)煤礦企業(yè)提出申請(qǐng)審核資料需到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核;二是煤礦安全生產(chǎn)許可證每3年延期換證一次,不是經(jīng)常性的工作。

4、我局未實(shí)行網(wǎng)上審批,原因是上級(jí)審批部門(mén)未實(shí)行網(wǎng)上審批。

5、我局已指定分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)行政審批改革清理工作。

篇四 2023衛(wèi)生行政審批工作情況專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

市效能辦:

為進(jìn)一步深化衛(wèi)生行政審批制度改革,規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為,提升審批效能,市衛(wèi)生局成立了市衛(wèi)生局深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)宜政務(wù)[xx]30號(hào)文件要求,現(xiàn)將衛(wèi)生行政審批工作的自查情況報(bào)告如下:

一、 行政審批項(xiàng)目基本情況

(一)全面清理整合行政審批項(xiàng)目,公布職權(quán)目錄

市衛(wèi)生局高度重視行政審批工作,在深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。我局原有行政審批項(xiàng)目(有法律、法規(guī)及規(guī)章依據(jù))共計(jì)17項(xiàng),通過(guò)xx年、xx年、xx年清理整合,xx年承接省政府下放的許可項(xiàng)目,目前衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目為7項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),分別是:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可;生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè);母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可及服務(wù)人員資格認(rèn)定;麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡審批;放射診療許可、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、放射防護(hù)檢測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;單采血漿站設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)許可;醫(yī)療廣告審查。

(二)依法設(shè)定各類審批事項(xiàng)的前置條件

市衛(wèi)生局嚴(yán)格根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前置條件編制《安慶市衛(wèi)生局行政審批項(xiàng)目實(shí)施辦法》,明確申報(bào)審批的具體要求,并予以公布。

(三)行政審批收費(fèi)情況

市衛(wèi)生局嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)文件規(guī)定,所有的行政許可項(xiàng)目一律不收費(fèi)。

二、不斷優(yōu)化審批流程,提升審批效能

(一) 積極推行“兩集中、兩到位”工作

作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一,xx年始就成立了以原楊金奎局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“兩集中、兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)《安慶市衛(wèi)生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案》(宜衛(wèi)人[xx]100號(hào))要求,于xx年6月組建了行政許可科,成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。將所有許可項(xiàng)目集中到市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)了所有許可項(xiàng)目都進(jìn)行政服務(wù)中心,做到了“大廳以外無(wú)審批”。

(二)認(rèn)真落實(shí) “首席代表制”

市衛(wèi)生局于xx年6月21日制定并實(shí)施市衛(wèi)生局《衛(wèi)生行政許可科首席代表制實(shí)施辦法》,實(shí)行衛(wèi)生行政許可首席代表制。按照行政審批項(xiàng)目性質(zhì)的不同,將行政審批項(xiàng)目分為全部授權(quán)首席代表審批項(xiàng)目和有限授權(quán)項(xiàng)目。對(duì)全部授權(quán)首席代表審批的項(xiàng)目,授權(quán)首席代表以我局的名義全權(quán)履行衛(wèi)生行政審批職能,由首席代表負(fù)責(zé)審核、簽發(fā),其他科室、部門(mén)不再受理,做到“一審一核”、“大廳以外無(wú)審批”。對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體研究、專家論證、組織聽(tīng)證等事項(xiàng)的審批實(shí)行有限授權(quán),由行政許可科統(tǒng)一受理,協(xié)同有關(guān)部門(mén)、科室進(jìn)行審查,呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,由行政許可科簽發(fā)許可證。認(rèn)真貫徹落實(shí)首席代表制,切實(shí)做到了“兩集中、兩到位”。

(三)優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序,市衛(wèi)生局多次清理審批項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)審批提速。根據(jù)市行政服務(wù)中心關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)化流程再提速”活動(dòng)的通知(宜政務(wù)[xx]14號(hào))要求,進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)間,優(yōu)化審批程序。增加下列項(xiàng)目為即辦件:變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人/主要負(fù)責(zé)人(不含個(gè)體診所)、執(zhí)業(yè)地地名及門(mén)牌號(hào),醫(yī)療機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)登記,醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡延續(xù)、變更申請(qǐng)審批。

xx、xx年至今在市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記儲(chǔ)艷云親自指導(dǎo)下,施勤副局長(zhǎng)督辦下,嚴(yán)格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,凡在我局辦理的許可事項(xiàng),審批時(shí)間為2個(gè)工作日(不含現(xiàn)場(chǎng)審查、整改、專家評(píng)審時(shí)間)內(nèi)辦結(jié),申報(bào)材料減少10%,大大方便了群眾,受到群眾的贊揚(yáng)。

(四)編制公開(kāi)審批流程圖及服務(wù)指南

本著規(guī)范審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)的原則,為方便申請(qǐng)人知悉相關(guān)辦事流程以及申請(qǐng)所需的材料,我們編印了《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》、《服務(wù)告知單》,將許可依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、通信地址、聯(lián)系電話等予以公布?!栋矐c市衛(wèi)生局行政許可流程圖》和《服務(wù)告知單》在市行政服務(wù)中心窗口公示,并通過(guò)《安慶市政府信息公開(kāi)網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站向社會(huì)公布。通過(guò)公開(kāi)各種審批信息,為申請(qǐng)人提供便捷的服務(wù),同時(shí),也便于社會(huì)各界對(duì)我們工作的監(jiān)督。

(五)做好審批信息網(wǎng)上公開(kāi)工作

根據(jù)市行政服務(wù)中心的要求,積極使用好市行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做好審批信息網(wǎng)上公開(kāi)工作:及時(shí)錄入受理、審批信息;實(shí)時(shí)更新審批信息;通過(guò)《安慶市政府信息公開(kāi)網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站回復(fù)好有關(guān)衛(wèi)生行政審批的網(wǎng)上咨詢;在相關(guān)網(wǎng)站(安慶衛(wèi)生網(wǎng)、中心網(wǎng))上公示行政審批類表格,供申請(qǐng)人網(wǎng)上下載。我局積極創(chuàng)造條件,利用好網(wǎng)絡(luò)資源,最大限度地方便申請(qǐng)人。

(六)配合相關(guān)部門(mén)做好并聯(lián)審批工作

按照《安慶市行政服務(wù)中心重大事項(xiàng)并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則》和《安慶市衛(wèi)生局“效能大提升專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》(宜衛(wèi)紀(jì)[xx]82號(hào))要求,對(duì)需要多個(gè)部門(mén)分別實(shí)施且相互之間關(guān)聯(lián)度大的重大審批事項(xiàng),實(shí)行并聯(lián)審批的,積極配合做好相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批缺席默認(rèn)制和超時(shí)默認(rèn)制,對(duì)需要專家評(píng)審的現(xiàn)場(chǎng)踏勘事項(xiàng),我局配合相關(guān)部門(mén)組織專家到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,實(shí)行“聯(lián)合踏勘和專家評(píng)審兩會(huì)合一”的審批方式。

(七)認(rèn)真落實(shí)全程代理處相關(guān)工作要求

對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目實(shí)行審批“綠色通道”。 根據(jù)市行政服務(wù)中心全程代理處的要求,我局做好相關(guān)政策咨詢,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公等快捷便利的特事特辦機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三、 積極規(guī)范審批行為,提高審批質(zhì)量

(一) 制定行政審批操作規(guī)程

為進(jìn)一步理順審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為,縮短審批時(shí)限,我局制定了相關(guān)的審批操作規(guī)程。xx年7月和11月,我局相繼出臺(tái)了《安慶市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運(yùn)作程序》(試行)。《安慶市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》對(duì)市、區(qū)衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記工作程序作了具體可操作性的規(guī)定,理清了區(qū)、市衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記工作程序;針對(duì)安慶市區(qū)公共衛(wèi)生類行政許可審批,我局制定出臺(tái)了《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運(yùn)作程序》(試行),該運(yùn)作程序?qū)残l(wèi)生類行政許可程序及相關(guān)要求做了細(xì)致的規(guī)定,內(nèi)容涉及受理、審批流程、各科室責(zé)任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規(guī)范的實(shí)施,明確了各個(gè)部門(mén)及相關(guān)科室的責(zé)任、提高了審批案卷質(zhì)量、縮短了審批時(shí)限、提升了服務(wù)效率,對(duì)促進(jìn)安慶市衛(wèi)生行政審批工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了重要作用。

(二) 依法規(guī)范審批案卷

針對(duì)不同科室之間審批材料移送的情況,我們制定了《安慶市衛(wèi)生局行政許可材料移送單》;按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于修改<醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>;部分附表的通知》的要求,我們使用《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū)》、《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)表》、《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》等新表;根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于組織開(kāi)展行政許可案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的精神要求,我們?cè)谠S可檔案中加入使用了《行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》、《申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》、《行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》、《行政許可技術(shù)審查延期通知書(shū)》、《行政許可決定延期通知書(shū)》、《不予行政許可決定書(shū)》、《不予變更/延續(xù)行政許可決定書(shū)》共9種行政許可文書(shū)。

我局實(shí)行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來(lái),行政審批流程不斷優(yōu)化,行政審批行為不斷規(guī)范,人民群眾的滿意度不斷提高,行政審批制度改革取得了顯著的成效。

xx-xx年,市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口共辦結(jié)各類行政許可事項(xiàng)7961件,辦理即辦件7308件,承諾件653件,接待群眾咨詢8151人次,發(fā)放宣傳資料2500余份。xx年5月,市總工會(huì)授予衛(wèi)生窗口“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào), xx-xx年窗口工作人員優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)獲贈(zèng)錦旗五面,多人次被評(píng)為季度“先進(jìn)個(gè)人”和年度“先進(jìn)個(gè)人”,窗口連續(xù)兩年被市行政服務(wù)中心授予年度“先進(jìn)窗口”。 在xx年 “千項(xiàng)辦件看效能”專項(xiàng)行動(dòng),市效能辦對(duì)我局1-3月份辦件抽查,通過(guò)回訪群眾,滿意率達(dá)100%,受到了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

下一步,我局將進(jìn)一步深化審批制度改革,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)審批制度,以完善配套制度來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)依法審批,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè),為服務(wù)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

市衛(wèi)生局

xx年6月10日

篇五 行政審批制度改革回頭看工作自查報(bào)告

根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實(shí)施方案工作調(diào)研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔20**〕1號(hào))要求,現(xiàn)將我局2023年開(kāi)展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下:

一、基本情況

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高衛(wèi)生行政審批效率,根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實(shí)施方案》,衛(wèi)生局高度重視,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范,進(jìn)一步減少現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)程序,縮短辦事時(shí)限。按照“合法、合理”原則,將衛(wèi)生局原來(lái)17小項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)減少合并為9 項(xiàng),審批時(shí)限壓縮54%,工作流程減少8個(gè)環(huán)節(jié),審批要件減少12個(gè)。

二、具體措施

在20**年電子政務(wù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生局積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。

(一)高度重視,加強(qiáng)管理。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理。

(二)壓縮時(shí)間,精簡(jiǎn)材料。從為群眾提供方便快捷的服務(wù)出發(fā),對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)承諾時(shí)間進(jìn)行壓縮,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn),對(duì)通過(guò)日常監(jiān)管即可的內(nèi)容材料予以取消,對(duì)類似“衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進(jìn)行了規(guī)范,使辦事流程更加簡(jiǎn)化,審批時(shí)限進(jìn)一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務(wù)事項(xiàng)由原來(lái)17小項(xiàng)減少合并為9項(xiàng),審批時(shí)限壓縮54%,工作流程減少8個(gè)環(huán)節(jié),審批要件減少12個(gè)。

(三)積極推進(jìn),規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將衛(wèi)生局行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率。

(四)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見(jiàn),做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。

三、下一步工作打算

在今后的工作中,我局將進(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。一是要加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;二是要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平;三是要加強(qiáng)制度建設(shè),讓整個(gè)審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度地方便群眾。

行政審批制度改革回頭看自查報(bào)告范文

篇六 行政審批科工作自查報(bào)告

1.行政審批科工作自查報(bào)告

__年元月至今,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科室與局有關(guān)業(yè)務(wù)科室的密切配合,始終遵照有關(guān)法律法規(guī),遵守中心各項(xiàng)規(guī)定,積極工作,順利地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委、市政府“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”的號(hào)召下,按照局黨組和領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行了重新整理,精簡(jiǎn)了內(nèi)容,縮減“三個(gè)百分之三十”審批內(nèi)容。為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。今年上半年,我科在工作中實(shí)現(xiàn)了無(wú)錯(cuò)誤、無(wú)超時(shí)、無(wú)違紀(jì)的工作目標(biāo)。得到了中心的肯定和企業(yè)的贊譽(yù)。

根據(jù)市委、市政府的加快速度、提高效率的要求,根據(jù)我局多年來(lái)事件的實(shí)際情況,局黨組經(jīng)過(guò)充分討論,制定了減少審查項(xiàng)目30%的決定,加強(qiáng)了行政審查科的建設(shè)。大大推進(jìn)了我局行政審批建設(shè)的步伐,加快速度,效果明顯。在這一總體要求下,我科嚴(yán)格按照相關(guān)責(zé)任和審查制度,依法審查,按時(shí)結(jié)束。窗口建設(shè)在市行政服務(wù)中心先進(jìn)。上半年科室接受了208件。其中新設(shè)立外商投資企業(yè)的7家外商投資企業(yè)變更了14家的新加工貿(mào)易票,其中供應(yīng)加工票、供應(yīng)加工票,進(jìn)出口金額為萬(wàn)美元。新進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)29家,22家變更邀請(qǐng)外商72批,共158人,涉及26家企業(yè)15個(gè)國(guó)家。新開(kāi)設(shè)4家煤炭許可證。年審加油站308座,加油點(diǎn)310座。

一、加強(qiáng)思想風(fēng)格建設(shè),堅(jiān)定確立為民服務(wù)觀念。

行政審查科是商務(wù)部門(mén)在行政服務(wù)中心的窗口部門(mén),她不僅是科室的問(wèn)題,建設(shè)的好壞直接影響我局在政府部門(mén)的形象,關(guān)系到我市投資環(huán)境的問(wèn)題。這樣,我們就把服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì)作為我科的職業(yè)觀念和宗旨。愛(ài)崗敬業(yè),積極履行崗位職責(zé)。上半年以來(lái),我們?yōu)榍皝?lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè),進(jìn)行耐心的指導(dǎo),并且積極與省級(jí)部門(mén)為企業(yè)做好協(xié)調(diào)工作。讓企業(yè)切實(shí)感受到一站式服務(wù),為企業(yè)贏得寶貴的時(shí)間,節(jié)省資金。許多企業(yè)總是對(duì)我我的窗口服務(wù)周到,服務(wù)態(tài)度好。

因此我科室始終“把打造誠(chéng)信窗口、鞏固商務(wù)形象”作為我們工作的準(zhǔn)則,并進(jìn)一步強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為民服務(wù)觀念。

二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、規(guī)范服務(wù)理念

行政服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口,提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)尤為重要。我們以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),并深入的就如何將“科學(xué)發(fā)展”意識(shí)帶到工作與生活中去,為如何提高現(xiàn)階段商務(wù)工作效率和自身工作,我們要對(duì)所有的辦件項(xiàng)目的審批做到熟練掌握其流程和申報(bào)材料內(nèi)容。在工作中我們始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容作為公開(kāi)的工作方式。并且在窗口準(zhǔn)備了各項(xiàng)業(yè)務(wù)宣傳材料,對(duì)業(yè)務(wù)辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說(shuō)明。只有完善自身的學(xué)習(xí),提升服務(wù)理念才能為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供更好、更快的服務(wù)。

三、嚴(yán)于律己,加強(qiáng)效能建設(shè)

窗口是中心的一面旗幟,而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己,代表了單位,更代表了政府的形象。我們繼續(xù)以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行完善崗位責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、ab崗工作制等具體制度,并逐步完善了失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度。要深化和推行政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和方法,探索建立政務(wù)通報(bào)、政務(wù)聽(tīng)證會(huì)、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和新聞發(fā)言人制度,不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據(jù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“兩集中、兩到位”為主題,構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條 龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。讓企業(yè)積極有效地參與機(jī)關(guān)效能的監(jiān)督,促使我科室人員在履行職責(zé)的辦事過(guò)程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。

四、下一步工作計(jì)劃及打算

在下半年的工作當(dāng)中,我科室仍嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的要求,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。我們還將繼續(xù)以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨。用的熱情和友情為企業(yè)服務(wù)。使我們商務(wù)窗口是真正成為企業(yè)著想的窗口,企業(yè)辦實(shí)事的窗口!

2.行政審批科工作自查報(bào)告

市監(jiān)察局:

根據(jù)《廣安市監(jiān)察局、廣安市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省檢察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)行政審批等事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查相關(guān)工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔×〕8號(hào))要求,我局對(duì)相關(guān)行政審批等事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

(一)“兩集中、兩到位”全面落實(shí)。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和廣安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“三定”方案,由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂首席代表授權(quán)書(shū),授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、窗口管理權(quán)和印章使用權(quán)。同時(shí),將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。

(二)行政審批事項(xiàng)依法辦理。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”,除現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽(tīng)證外,行政審批事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)制證、取件等環(huán)節(jié)一律實(shí)行政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。對(duì)符合申請(qǐng)條件和申報(bào)資料的行政申請(qǐng)事項(xiàng),予以受理,嚴(yán)格按照時(shí)限予以辦結(jié);對(duì)不符合申請(qǐng)條件和申報(bào)資料的行政申請(qǐng)事項(xiàng),執(zhí)行一次性告知制度,提供該項(xiàng)行政審批的辦事指南,并現(xiàn)場(chǎng)告知所欠缺條件、需要補(bǔ)齊資料等,待符合法定條件和申報(bào)資料后再予以受理。

(三)行政審批事項(xiàng)管理得到強(qiáng)化。我局所有行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,無(wú)體外循環(huán)現(xiàn)象。省、市政府公告的行政審批事項(xiàng)全部清理到位,行政審批事項(xiàng)、審批部門(mén)、審批程序、審批時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在部門(mén)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。規(guī)范審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人,限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權(quán)。

(四)依法審批監(jiān)督制度進(jìn)一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,形成了部門(mén)和窗口、窗口內(nèi)部行政審批相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制。窗口工作人員認(rèn)真履職,不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)、對(duì)符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn);不存在對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)進(jìn)行受理甚至予以批準(zhǔn),無(wú)超時(shí)辦理、辦理中亂收費(fèi)等情況發(fā)生。

(五)適時(shí)選派和輪換行政審批工作人員。根據(jù)我局審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn),除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進(jìn)駐外,每年選派和輪換行政審批工作人員,使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),限度提升辦事效率和工作責(zé)任感。

(六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中,統(tǒng)一使用行政審批通用軟件,將辦件信息及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范錄入軟件,并按規(guī)定出具各類書(shū)面通知書(shū),批量辦理符合規(guī)范要求。

(七)公眾評(píng)價(jià)全面開(kāi)展。對(duì)行政審批事項(xiàng)辦結(jié)取件中,全面執(zhí)行公眾評(píng)價(jià)制度;對(duì)公眾評(píng)價(jià)不滿意的,認(rèn)真分析原因,查找工作不足之處,及時(shí)總結(jié)并做出修正,提高了服務(wù)質(zhì)量。

(八)其他工作。根據(jù)《廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)市本級(jí)保留和取消行政審批項(xiàng)目的通知》(廣市府發(fā)〔×〕32號(hào))要求,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理,編制了辦事指南。目前,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)電子政務(wù)大廳建設(shè)已開(kāi)展。xx年7月1日至xx年7月底,我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中,房產(chǎn)交易11273件),辦結(jié)16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中,無(wú)超期件,滿意度達(dá)99。78%,評(píng)議率99。22%以上,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

二、主要問(wèn)題

(一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項(xiàng)多,審批環(huán)節(jié)復(fù)雜,為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù),除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外,窗口工作人員實(shí)行選派和輪換制度。由于選派人員來(lái)自不同科室,對(duì)業(yè)務(wù)熟悉程度不一,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。

(二)激勵(lì)機(jī)制不成熟。對(duì)窗口工作人員的管理中,未形成成熟的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致個(gè)別工作人員不安心,部分同志不愿在窗口工作等情況時(shí)有發(fā)生。

三、整改措施

(一)強(qiáng)化人員素質(zhì)。新選派進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的工作人員,從工作紀(jì)律、服務(wù)軟件、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面強(qiáng)化學(xué)習(xí),確保窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

(二)完善激勵(lì)機(jī)制。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確窗口工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)過(guò)政務(wù)服務(wù)中心工作、回到局機(jī)關(guān)的工作人員,在提職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。

3.行政審批科工作自查報(bào)告

按照縣委“四查四比,勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣“的統(tǒng)一安排部署,通過(guò)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考,對(duì)縣委“促進(jìn)思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進(jìn)一步的把握,增強(qiáng)了必勝的信心。

一、潛心學(xué)習(xí)

(一)潛心學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。一是對(duì)“四查四比,勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義有了進(jìn)一步理解;二是對(duì)在全縣開(kāi)展“四查四比,勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”活動(dòng)的重大意義和深遠(yuǎn)影響有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí);三是堅(jiān)持用“四查四比,勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)深入實(shí)踐,惠商惠民。

一是服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時(shí)預(yù)約、上門(mén)回訪等服務(wù)“組合拳”基礎(chǔ)上,深入實(shí)施了審批收費(fèi)“一費(fèi)制”、審批保駕直通制、審批服務(wù)派駐制、雙休日辦理制“四制”服務(wù)套餐,提升“鉆石”服務(wù)品質(zhì)。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見(jiàn)征求卡,征集管理辦在服務(wù)方面存在的問(wèn)題以及創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)和建議。根據(jù)企業(yè)提出的意見(jiàn),管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務(wù)指南》,解決企業(yè)到審批服務(wù)中心辦理審批手續(xù)多次往返、延時(shí)審批、廳外收費(fèi)等問(wèn)題。

二是服務(wù)效能進(jìn)一步提升。管理辦通過(guò)橫向和縱向?qū)Ρ?,衡量自我,放眼全市,查出差距,比出?dòng)力。參照蘇 家屯審批事項(xiàng)由件全部改為即辦件,對(duì)我縣審批事項(xiàng)審批時(shí)限進(jìn)行全面梳理,并按縣政府的具體要求,決定將我縣涉企涉項(xiàng)審批事項(xiàng)的審批時(shí)限平均縮短2/3,即辦率達(dá)到80%以上,解決審批服務(wù)工作的核心問(wèn)題,促進(jìn)審批提速。

三是審批機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新?!芭芊蛛x”是沈陽(yáng)市在行政審批體制改革工作上的一項(xiàng)壯舉,更是今后一段時(shí)期沈陽(yáng)市行政審批管理體制調(diào)整的方向。日前,在審批管理辦的積極推進(jìn)下,國(guó)、地稅窗口率先實(shí)施“批管分離”,打破了“批管不分,以批代管”的傳統(tǒng)格局,簡(jiǎn)化審批程序,取消所屬專管員審核簽環(huán)節(jié),只要材料齊全,廳內(nèi)即辦即結(jié)。

二、對(duì)照活動(dòng)要求,查擺存在的突出問(wèn)題及根源

1、“我是軟環(huán)境”的意識(shí)有待增強(qiáng)。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識(shí)淡薄,不能自覺(jué)地服從、服務(wù)于近海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門(mén)利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益,窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘,影響了審批服務(wù)效率的提高。

2、工作作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。由于過(guò)去管理辦存在重服務(wù)輕管理的思想,對(duì)駐廳人員多理解少監(jiān)管,致使有的駐廳人員在工作時(shí)間仍然存在隨意離崗、串崗、上網(wǎng)聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀(jì)律的行為,工作紀(jì)律松弛、自由散漫的不良習(xí)氣沒(méi)有徹底根除,嚴(yán)重?fù)p害了政府窗口的形象。

3、駐廳人員的綜合素質(zhì)有待提高。大多數(shù)窗口工作人員都是單位挑選的精兵強(qiáng)將,但有的單位把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人員派至窗口工作,人為弱化窗口職能,制約了行政審批服務(wù)的提質(zhì)升級(jí)。

4、創(chuàng)新服務(wù)主動(dòng)性普遍缺乏。循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識(shí)差,怕負(fù)責(zé)任,不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。在一次性告知的落實(shí)方面還不夠,企業(yè)辦理審批手續(xù)尚需多次往返,影響了審批效能的提升。遇到困難繞著走,出現(xiàn)問(wèn)題采取回避態(tài)度,缺乏迎著困難上、勇于挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)。

5、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別部門(mén)為保住自身的利益,把審批服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”,尚未“整建制”進(jìn)廳,依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現(xiàn)象,極大地?fù)p害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。

6、應(yīng)進(jìn)未進(jìn),政府決策執(zhí)行不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,只考慮部門(mén)利益、個(gè)人權(quán)利,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性,對(duì)縣委、縣政府有關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力,落不到位。致使規(guī)范進(jìn)廳工作成為長(zhǎng)抓不懈的老大難問(wèn)題,嚴(yán)重制約了我縣服務(wù)型、效能型政府的打造。

7、缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。部門(mén)與部門(mén)之間各自為政,以自己的職權(quán)范圍和執(zhí)法依據(jù)要求投資者履行相關(guān)手續(xù),申報(bào)資料重復(fù)收取,沒(méi)有形成“一表制”的協(xié)調(diào)辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。

8、審批服務(wù)中心的管理職能弱化。服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)關(guān)系,人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)掌握在主管部門(mén)手里,服務(wù)中心缺少奏效剛性的行政和經(jīng)濟(jì)制約手段,只能靠人文關(guān)懷、思想疏導(dǎo)、檢查通報(bào)等手段加以管理,派駐人員脫離主體監(jiān)管,且窗口主管部門(mén)很少過(guò)問(wèn),出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。

9、強(qiáng)化管理出現(xiàn)抵觸情緒。由于大廳采取多項(xiàng)舉措進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),至此,個(gè)別駐廳工作人員愈加感覺(jué)不適應(yīng),產(chǎn)生逆反心理,紛紛通過(guò)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要求退廳,不答應(yīng)就私自不上崗。管理辦又缺乏相應(yīng)的剛性制約手段,致使管理難度愈來(lái)愈大。

4.行政審批科工作自查報(bào)告

我局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批由行政審批股負(fù)責(zé)。主要業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)本局行政審批事項(xiàng)工作,統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定;負(fù)責(zé)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個(gè)人)的立案;負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔(dān)有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政許可聽(tīng)證等工作。

一、行政審批的程序要求

我局自收到申請(qǐng)人提出的許可申請(qǐng)后,當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,并履行有關(guān)批準(zhǔn)程序后,按規(guī)定予以處理:

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不受理。

(二)不屬于本局管轄的,當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

(三)屬于國(guó)家明令禁止的,當(dāng)場(chǎng)作出不予許可的決定。

(四)申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,以《補(bǔ)辦件通知書(shū)》的形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,當(dāng)場(chǎng)受理,并出具《行政許可受理通知書(shū)》。

二、行政審批時(shí)限要求

自受理申請(qǐng)之日起,行政許可決定在我局的辦結(jié)時(shí)限內(nèi)作出,環(huán)保審批中報(bào)告書(shū)項(xiàng)目為15天,報(bào)告表項(xiàng)目為10天,登記表項(xiàng)目為7天,重新審核5天。對(duì)環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,依照《行政許可法》規(guī)定的時(shí)限予以辦結(jié)。為申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本,不收取任何費(fèi)用。

三、建設(shè)項(xiàng)目行政審批的情況

20xx年1月1日至2023年6月30日,已審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表97件、登記表58件,全部都能按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的規(guī)定和時(shí)限要求進(jìn)行審批,沒(méi)有越級(jí)或降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行審批的行為。

四、行政審批工作及作風(fēng)要求

不存在越權(quán)審批現(xiàn)象,對(duì)已取消的審批事項(xiàng)未繼續(xù)開(kāi)展該事項(xiàng)的審批工作。審批時(shí)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行審批,不隨意設(shè)定審批條件,不擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定。即:在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中,不準(zhǔn)在管理對(duì)象處就餐和參加各種娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)借用管理對(duì)象的交通、通信工具;不準(zhǔn)到管理對(duì)象處報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用;不準(zhǔn)以考察、學(xué)習(xí)等名義接受管理對(duì)象的出資旅游;不準(zhǔn)到管理對(duì)象處報(bào)銷(xiāo)書(shū)報(bào)費(fèi)和各種物品費(fèi)用;不準(zhǔn)接受管理對(duì)象的酬謝費(fèi)、提成和回扣;不準(zhǔn)參加有償中介活動(dòng);不準(zhǔn)私自參與環(huán)境污染治理工程;不準(zhǔn)擅自參加各種慶典、開(kāi)工儀式;不準(zhǔn)向處罰對(duì)象通風(fēng)報(bào)信。不存在對(duì)申請(qǐng)人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。

5.行政審批科工作自查報(bào)告

按照xx市監(jiān)察局、xx市人民政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[20xx]8號(hào))要求,市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)近期就政務(wù)服務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了自查自糾。從總的情況看,在政務(wù)服務(wù)行政審批事項(xiàng)辦理工作中,“中心”認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)7號(hào)文)、市政府《關(guān)于政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”措施的實(shí)施意見(jiàn)》(德辦發(fā)號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)“中心”進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的服務(wù)工作,取得良好的政務(wù)服務(wù)效果?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、“兩集中,兩到位”落實(shí)情況

我“中心”按照市委、市政府的。要求,結(jié)合市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,將行政審批事項(xiàng)集中到審批服務(wù)科,審批服務(wù)科及從事審批服務(wù)的人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心,并選派“中心”黨委副書(shū)記兼審批服務(wù)科科長(zhǎng)劉克學(xué)同志為首席代表?!爸行摹迸c劉克學(xué)同志簽訂了授權(quán)書(shū),授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)、印章使用權(quán),向首席代表授權(quán)到位。

二、行政審批事項(xiàng)辦理情況

我“中心”按市行審辦要求對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對(duì)集中到市政務(wù)服務(wù)中心公積金窗口審批的事項(xiàng),按照公開(kāi)“法律依據(jù)、辦事程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴渠道”的“七公開(kāi)”原則,集中到窗口辦理。同時(shí)在窗口設(shè)立了咨詢臺(tái),抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對(duì)符合住房公積金支取條件,相關(guān)資料齊備,及時(shí)辦理;如相關(guān)資料不齊,則堅(jiān)持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,辦完,審批服務(wù)流程與設(shè)定流程完全相符。

三、行政審批事項(xiàng)的管理情況

按照市委、市政府相關(guān)文件精神,我“中心”認(rèn)真制定了《進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批方案》,確定了各個(gè)審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的審批權(quán)和辦事權(quán),將市、區(qū)兩級(jí)審批服務(wù)職能歸并到市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。認(rèn)真執(zhí)行《政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號(hào)文),對(duì)“實(shí)行政務(wù)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“實(shí)行中心窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制”、“實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對(duì)窗口工作人員實(shí)行嚴(yán)格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審批責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度》,明確了對(duì)違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責(zé)任和處理形式。行政審批事項(xiàng)、審批部門(mén)、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實(shí)施情況良好。

四、依法審批情況

我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長(zhǎng),黨委書(shū)記、副主任李蓉同志任副組長(zhǎng),“中心”其他領(lǐng)導(dǎo)任成員的辦事公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“兩集中兩到位”的相關(guān)工作,形成部門(mén)和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真履行職責(zé),從無(wú)擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)、對(duì)符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生,更無(wú)對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)進(jìn)行受理甚至予以批準(zhǔn),超時(shí)辦理,不依照法定事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情況的發(fā)生。

五、窗口工作人員選派和輪換情況

我“中心”為加強(qiáng)審批服務(wù)工作,選派的窗口工作人員都是本部門(mén)的業(yè)務(wù)精英和骨干分子,其從事行政審批服務(wù)工作都在三年以上。為加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)工作的管理,“中心”領(lǐng)導(dǎo)班子分工時(shí),特指派黨委書(shū)記、副主任李蓉同志分管窗口服務(wù)工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書(shū)記劉克學(xué)同志兼任審批服務(wù)科科長(zhǎng),主抓窗口服務(wù)日常事務(wù)。同時(shí),我“中心”規(guī)定,窗口工作人員工作至少一年以上才進(jìn)行輪換,為激勵(lì)窗口工作人員做好政務(wù)服務(wù)工作,“中心”對(duì)窗口工作人員建立了專門(mén)的激勵(lì)機(jī)制。

六、統(tǒng)一使用行政審批通用軟件情況

由于我“中心”采用的是即時(shí)辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶,只要準(zhǔn)備的資料齊備,當(dāng)場(chǎng)辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務(wù)環(huán)節(jié),“中心”采用專人值守,時(shí)時(shí)在線,認(rèn)真解答公積金繳存戶咨詢的各種問(wèn)題,及時(shí)預(yù)審公積金繳存戶提交的相關(guān)材料是否符合要求。在住房公積金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理時(shí),及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)回;辦事指南設(shè)置從未出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。

七、公眾評(píng)價(jià)滿意度情況

“中心”窗口工作人員認(rèn)真做好行政審批服務(wù)工作,在工作中盡職盡責(zé),全心全意為公積金繳存戶服好務(wù)。在窗口設(shè)置了意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿,收集辦事群眾的意見(jiàn)和建議,以便于更好的改進(jìn)工作,做好服務(wù)。同時(shí),安裝有評(píng)價(jià)儀并擺放在明顯位置,方便群眾評(píng)議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務(wù)工作群眾滿意度高,取得了良好的社會(huì)效果?!爸行摹边M(jìn)駐市及各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心以來(lái),優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)工作受到當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心及群眾的高度評(píng)價(jià)。中江、旌陽(yáng)管理部進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心以來(lái),每月均被評(píng)為優(yōu)秀窗口。市本級(jí)及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當(dāng)?shù)卣畠杉?jí)政務(wù)中心的通報(bào)表彰。

八、其他情況

今年以來(lái),“中心”切實(shí)按照國(guó)家四部委和省、市相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作。以為繳存職工提供高效快捷服務(wù)為主線,圍繞健全服務(wù)制度、改善服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、加快信息化建設(shè)、強(qiáng)化人員素質(zhì)等方面采取措施,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和質(zhì)量要求,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷提升

綜合服務(wù)水平。并在政務(wù)中心窗口已設(shè)置有便民椅、飲水機(jī)、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下,新添led電子顯示屏,公開(kāi)業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限和服務(wù)等內(nèi)容,貼心為公積金繳存戶服務(wù),得到了辦事群眾的一致好評(píng)。

在今后的工作中,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,按照市政務(wù)服務(wù)中心要求,加強(qiáng)窗口管理,規(guī)范運(yùn)行,把行政審批服務(wù)工作做得更好。

篇七 某縣行政審批工作調(diào)研報(bào)告

對(duì)我縣行政審批的思考與探索 改善投資環(huán)境是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程,不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)永恒的話題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。4月2-10日,就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):近年來(lái),我縣高度重視行政審批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服務(wù)中心,先后兩次對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中,還存在著許多問(wèn)題。為此,我們進(jìn)行深入思考,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,探索我縣行政審批制度改革的一些舉措,供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、基本情況

**縣行政審批中心目前入駐部門(mén)35個(gè),行政審批事項(xiàng)172項(xiàng),部門(mén)窗口工作人員52人。管理人員7人。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,狠抓了各項(xiàng)審批服務(wù)工作的開(kāi)展。一是細(xì)化工作要求,切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。通過(guò)制發(fā)文件,定期召開(kāi)入駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)、窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議等方法,使大多數(shù)入駐部門(mén)按要求將本部門(mén)審批事項(xiàng)、行政許可的證照、收費(fèi)票據(jù)等拿入審批中心集中辦理,并為窗口配置了必要的辦公設(shè)備。二是建立健全各類規(guī)章制度,加強(qiáng)了大廳管理。年初以來(lái),審批中心先后制定出臺(tái)了“各類審批事項(xiàng)管理制度”、“行政許可工作規(guī)程”、“工作人員行為規(guī)范”及“窗口和工作人員考核辦法”等16項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化了審批服務(wù)監(jiān)督和對(duì)窗口工作人員的管理。根據(jù)《縣行政審批服務(wù)中心考勤暫行辦法》,審批中心采取早晚雙簽到及定時(shí)、不定時(shí)對(duì)大廳工作人員出勤情況進(jìn)行檢查等措施,保證了大廳工作人員出勤,使前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象隨來(lái)隨辦。三是著力解決了網(wǎng)絡(luò)化辦公問(wèn)題。經(jīng)多次請(qǐng)示市行政審批服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并與各有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào),于今年2月末為審批服務(wù)大廳安裝了政務(wù)網(wǎng)和因特網(wǎng),使因網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題一直沒(méi)有在審批中心辦件的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)局、水務(wù)局等8個(gè)部門(mén),順利將審批事項(xiàng)納入審批服務(wù)大廳辦理。四是創(chuàng)建了網(wǎng)上審批辦件管理系統(tǒng)。審批中心創(chuàng)辦了《**縣行政審批服務(wù)中心》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聘請(qǐng)哈工大中百信集團(tuán)公司2名高級(jí)技師將審批中心22臺(tái)電腦全部安裝了審批辦件管理系統(tǒng),并對(duì)工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使各窗口實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,加快了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公的進(jìn)程。五是進(jìn)一步規(guī)范了審批服務(wù)工作流程。審批中心為各窗口統(tǒng)一制作了審批流程圖,印發(fā)了審批事項(xiàng)告知單和服務(wù)指南,實(shí)施了服務(wù)承諾“八項(xiàng)制度”,推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi),方便了辦事群眾。六是加強(qiáng)對(duì)入駐部門(mén)和窗口工作人員的考核監(jiān)督。按市領(lǐng)導(dǎo)要求,借鑒南方經(jīng)驗(yàn),已將各部門(mén)入駐審批中心情況納入全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核范圍,并占一定的分值;在發(fā)展黨員、評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)模、選拔后備干部、提拔干部等方面,應(yīng)將審批中心單列并在中心進(jìn)行考核,使表現(xiàn)突出的窗口工作人員能得到獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用。七是貫徹落實(shí)好全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議精神。全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議之后,審批中心按照上級(jí)會(huì)議要求,迅速開(kāi)展工作。中心領(lǐng)導(dǎo)多次深入有關(guān)入駐部門(mén),與部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通、協(xié)商,就審批項(xiàng)目進(jìn)駐、人員落實(shí)、電腦配置等問(wèn)題研究解決辦法,在審批中心的積極運(yùn)作下,有些單位近期將審批項(xiàng)目納入審批服務(wù)大廳集中辦理。八是發(fā)揮審批中心平臺(tái)作用,切實(shí)加大招商引資工作力度。經(jīng)過(guò)我們確定專人、多方尋找門(mén)路、積極運(yùn)作,已初步與長(zhǎng)春一家客商達(dá)成投資協(xié)議,并在烏鴉泡鎮(zhèn)建一木材加工企業(yè),投資金額200萬(wàn)元。九是認(rèn)真總結(jié)并在全市會(huì)議上介紹了我縣審批中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。我縣是哈市各縣(市)中首家正式揭牌對(duì)外辦公的行政審批服務(wù)中心,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為**縣委、縣政府對(duì)審批中心建設(shè)高度重視,起步早、進(jìn)度快,工作推進(jìn)力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務(wù)工作會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)在講話中對(duì)我縣工作給予了充分肯定,我縣《依法行政 便民利商 開(kāi)啟行政審批“綠色通道”》的工作經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上作了交流。

二、存在的主要問(wèn)題

目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言,雖然運(yùn)行較為平穩(wěn),但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,與投資者、居民的期望相比,與縣委、縣政府的要求相比,還存在較大差距,致使改革缺乏一定的深度和廣度,多數(shù)企業(yè)和民眾對(duì)行政收費(fèi)項(xiàng)目之多、手續(xù)繁雜問(wèn)題意見(jiàn)較大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不夠到位,缺乏改革熱情。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人大局意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性,對(duì)縣委、縣政府有關(guān)審批項(xiàng)目進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實(shí)不到位。

2、行政服務(wù)中心管理的職能不強(qiáng)。行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系,雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力,但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。

3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒(méi)有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開(kāi)辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力,對(duì)一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”,將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在本單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”,“兩頭受理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一”的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。如地稅部門(mén)在行政服務(wù)中心設(shè)立了窗口,而國(guó)稅卻沒(méi)有。地稅進(jìn)“中心”,但稅務(wù)登記卻沒(méi)有進(jìn)。

4、項(xiàng)目設(shè)置不合理,綜合功能發(fā)揮不明顯。行政服務(wù)中心設(shè)立之初,被片面地理解為集中收費(fèi),在項(xiàng)目設(shè)置上過(guò)多地考慮收費(fèi)項(xiàng)目,行政審批職能相對(duì)弱化;極個(gè)別窗口單位內(nèi)部管理松懈,機(jī)制不順,前方和后臺(tái)缺乏銜接;導(dǎo)致一站式服務(wù)功能不能充分發(fā)揮,在項(xiàng)目銜接上,出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象,集中、高效、協(xié)同的服務(wù)鏈條和網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全成型,未能充分發(fā)揮出集中、整合的綜合服務(wù)功能。

5、普遍缺乏改革的主動(dòng)權(quán)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,行政審批事項(xiàng)的設(shè)置與取消,其權(quán)力在于省以上行政機(jī)關(guān)。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者,根本無(wú)權(quán)規(guī)定或調(diào)整上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的審批程序,更談不上取消審批事項(xiàng)或進(jìn)行其他處理。基于這種狀況,改革其實(shí)是一種自上而下的行為,如果上級(jí)機(jī)關(guān)不給予必要的授權(quán),縣及縣以下的行政審批單位只能被動(dòng)地進(jìn)行改革。少數(shù)單位對(duì)一些并不需要由其審批的項(xiàng)目,其上級(jí)主管部門(mén)卻要求有其審批意見(jiàn)。對(duì)同一審批事項(xiàng)涉及前置審批的,特別是民爆器材、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品的經(jīng)營(yíng)審批,國(guó)家有明確的審批條件和期限規(guī)定,一昧地強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化程序和壓縮時(shí)限有一定困難。

6、窗口工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的精兵強(qiáng)將,一般都能完全勝任窗口服務(wù)工作,但有的單位人為弱化窗口職能,把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人派至窗口工作,這些人認(rèn)為自己是在原單位受不到重用而被派來(lái)的,再加上“中心”制度全,管理嚴(yán),對(duì)工作產(chǎn)生抵觸情緒,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量自然也就不高。

三、對(duì)策和建議

為有效解決好我縣行政審批中存在的一些問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)我縣行政審批制度改革工作,我們進(jìn)行深入思考,現(xiàn)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),結(jié)合我縣實(shí)際,提出一些針對(duì)性建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。

(一)進(jìn)一步落實(shí)《行政許可法》,嚴(yán)抓項(xiàng)目清理。緊密結(jié)合《**人民政府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》、《行政許可法》精神,由縣法制辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心等單位抽調(diào)專人,對(duì)全縣各審批和服務(wù)單位的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面、徹底的摸底和清理,按照審批、核準(zhǔn)、備案分類登記造冊(cè)。

(二)建立專門(mén)機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作。為切實(shí)推進(jìn)政審批制度改革工作,解決行政服務(wù)中心管理功能弱化的問(wèn)題,著力完善行政服務(wù)中心的功能建設(shè),切實(shí)賦予其必要的審批管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣常務(wù)縣長(zhǎng)組長(zhǎng),下設(shè)“辦公室”,行政服務(wù)中心中心、監(jiān)察局、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)人具體協(xié)調(diào)辦事?!稗k公室”負(fù)責(zé)清理、精減、確定進(jìn)駐中心項(xiàng)目,制定中心建設(shè)和行政審批制度改革目標(biāo)、管理方式等,由政府頒布實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn),為做好服務(wù)項(xiàng)目管理工作提供組織保障,建立起政府主抓項(xiàng)目進(jìn)駐,中心管理協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

(三)規(guī)范審批項(xiàng)目運(yùn)作,提高審批效率。在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上,根據(jù)市有關(guān)精神,從實(shí)際出發(fā),按照合法、合理、效能的原則,對(duì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織游戲規(guī)則不符的縣級(jí)審批項(xiàng)目,對(duì)不符合政企分開(kāi)和政事分開(kāi)原則,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的縣級(jí)行政審批,堅(jiān)決予以取消;能用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批解決的問(wèn)題,就用市場(chǎng)辦法運(yùn)作;凡是用法律手段解決的,就用法律手段解決。堅(jiān)決取消各單位自行設(shè)立的行政審批項(xiàng)目。對(duì)仍在執(zhí)行、但明顯不符合實(shí)際工作需要或違背市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的審批事項(xiàng),各審批單位也要積極、主動(dòng)地向上提出建議和要求,不能機(jī)械、被動(dòng)地去加以理解執(zhí)行。對(duì)需要保留的審批項(xiàng)目,要制定出科學(xué)、規(guī)范、高效的操作規(guī)程,對(duì)審批對(duì)象、條件、程序、結(jié)果實(shí)行四公開(kāi),進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度。要進(jìn)一步實(shí)行聽(tīng)證制度,對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的審批事項(xiàng),實(shí)行專家審查、咨詢制度。并將結(jié)果在新聞媒體、政務(wù)公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布,內(nèi)容包括審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、監(jiān)督電話等。

(四)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,注重服務(wù)項(xiàng)目的整合和開(kāi)發(fā)。對(duì)清理后經(jīng)規(guī)范保留的行政許可、非行政許可和其他公共服務(wù)項(xiàng)目,按“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、一事一地、充分授權(quán)”的原則一律進(jìn)駐“中心”進(jìn)行綜合管理。各部門(mén)不準(zhǔn)“截留”、“分流”、“回流”,不允許該進(jìn)中心的項(xiàng)目留在部門(mén),不允許違背一事一地的原則,搞兩頭受理,不允許項(xiàng)目進(jìn)入中心后再擅自撤回,由于客觀原因確需撤回或取消的,必須報(bào)經(jīng)政府審查同意。由于受目前行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)所的有限,中心的服務(wù)窗口數(shù)量可以保持在20個(gè)左右較為合理。項(xiàng)目進(jìn)駐要分批進(jìn)行,窗口單位和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從有利于投資、有利于發(fā)展,著眼于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供“一條龍”服務(wù)的角度,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選確定,把與企業(yè)設(shè)立登記和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中心,進(jìn)行認(rèn)真整合配置,優(yōu)化流程,構(gòu)建項(xiàng)目齊全、靈活高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鏈條。按照“無(wú)條件進(jìn)、有條件出”的原則,窗口單位依法增加、取消或變更服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向行政服務(wù)中心中心備案。窗口單位對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目提出調(diào)整要求,應(yīng)經(jīng)中心提出意見(jiàn),政府法制部門(mén)審核,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

(五)進(jìn)一步優(yōu)化審批方式。 1、為有效杜絕“前店后坊”、“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”等違規(guī)現(xiàn)象,要把各窗口單位的行政審批職能剝離出來(lái),交至窗口集中行使,原單位不再受理,并實(shí)行審批領(lǐng)導(dǎo)和股室成建制進(jìn)駐窗口、刻制審批專用章等制度。各部門(mén)要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到審批后的監(jiān)督和管理上。建立“一家受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度,變流水式審批為同步式審批,努力提高辦事效率,對(duì)一個(gè)審批項(xiàng)目,尤其是對(duì)企業(yè)登記審批和經(jīng)濟(jì)事務(wù)類的審批,要實(shí)行并聯(lián)審批制度,明確由一家有權(quán)威的單位牽頭全程服務(wù),相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合審批,減少相互間的推諉、扯皮。對(duì)一些暫時(shí)手續(xù)不全的特急的重大項(xiàng)目,經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)后,本著急事急辦、特事特辦的原則,可以“先上車(chē)后買(mǎi)票”,邊建設(shè)邊辦理相關(guān)手續(xù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大縣行政服務(wù)中心的服務(wù)范圍,由對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目審批擴(kuò)大到縣內(nèi)所有需要審批的項(xiàng)目,實(shí)行“一站式”審批,“一條龍”服務(wù)。同時(shí)行政服務(wù)中心要積極組織八個(gè)流程,涉及到辦企業(yè)的有四個(gè),即:外商投資企業(yè)法人開(kāi)業(yè)審批登記總體流程、內(nèi)資公司制企業(yè)法人開(kāi)業(yè)審批登記總體流程、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)審批登記總體流程、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)享受優(yōu)惠政策辦理流程。涉及市民日常生活的有四個(gè),即:辦理各類工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批審驗(yàn)流程、辦理衛(wèi)生許可證審批審驗(yàn)流程、稅務(wù)登記證辦理及審驗(yàn)流程、辦理各類房屋交易和權(quán)屬登記工作流程。 2、為減少審批層次和環(huán)節(jié),提高服務(wù)窗口就地辦結(jié)率,在中心服務(wù)窗口普遍推行“三項(xiàng)審批新制度”,即“一審一核”制、企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)告知承諾制和建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制等新的審批方式,建立政府重大項(xiàng)目快速辦理機(jī)制,設(shè)立“綠色通道”。進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,真正達(dá)到:外地辦得到的事情,我們應(yīng)當(dāng)辦到;外地辦不到的事情,我們努力辦到。進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限。要繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),各部門(mén)行政審批項(xiàng)目的辦理時(shí)限,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再縮短1/3以上,具體方案報(bào)縣政府審核把關(guān)??h法制辦要對(duì)各單位呈報(bào)的辦理時(shí)限進(jìn)行認(rèn)真審核,確保承諾的時(shí)限兌現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次說(shuō)清制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制,向“零差錯(cuò)行政”邁進(jìn)。3、行政服務(wù)中心大廳里要實(shí)行首席代表制。各部門(mén)指定一名負(fù)責(zé)人作為窗口審批工作的首席代表,按照法律、法規(guī)的規(guī)定,全權(quán)負(fù)責(zé)申請(qǐng)人提出審批事項(xiàng)的辦理。各部門(mén)要賦予首席代表一定的決定權(quán),對(duì)一些經(jīng)授權(quán)可直接辦理的申請(qǐng),按照規(guī)定的流程和時(shí)限,直接給予申請(qǐng)人以明確答復(fù)。同時(shí),各單位要指定一位主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)窗口的審批工作,定期不定期到窗口指導(dǎo)工作,及時(shí)解決窗口工作出現(xiàn)的問(wèn)題,以加強(qiáng)窗口辦理工作的管理。4、推行“一事一地”、“充分授權(quán)”和“既受又理”?!耙皇乱坏亍保侵竿粚徟马?xiàng)只能由一個(gè)部門(mén)、在一個(gè)地點(diǎn)受理,凡進(jìn)“中心”辦理的事項(xiàng),不得在“中心”之外再受理和辦理,凡進(jìn)入行政服務(wù)中心的部門(mén)和事項(xiàng),各部門(mén)原設(shè)立的服務(wù)窗口、辦證大廳等不得以各種理由繼續(xù)保留;“充分授權(quán)”,是指各進(jìn)駐部門(mén)向在“中心”設(shè)立的窗口充分授權(quán),實(shí)行“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制;“既受又理”,是指“中心”既能受理,又能及時(shí)辦結(jié)。在現(xiàn)行機(jī)制下,為了讓窗口真正擁有審批的權(quán)限,甚至給窗口配備了審批專用章,效力與單位的公章相同。

(六)加大紀(jì)檢監(jiān)察保障力度,建立健全社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制。針對(duì)行政審批中存在的一些不完善、不配套的問(wèn)題,在加強(qiáng)規(guī)范、約束和監(jiān)督以及保證落實(shí)上下工夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程參與對(duì)項(xiàng)目的清理、精減,監(jiān)督項(xiàng)目辦理和收費(fèi)行為,定期組織督查,有力地約束和規(guī)范行政審批行為。各部門(mén)不僅要加強(qiáng)經(jīng)常性的自查,而且要將審批行為置于社會(huì)和輿論的監(jiān)督之下。人大、政協(xié)對(duì)“中心”的視察調(diào)研要制度化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題,向政府建言獻(xiàn)策;新聞媒體要對(duì)拖延辦理、惡意刁難、違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行曝光;經(jīng)常性地組織群眾評(píng)議,及時(shí)將評(píng)議結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)輿論監(jiān)督。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會(huì)輿論、群眾評(píng)議“四位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全程、立體地約束和規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目管理工作。要聘請(qǐng)人大代表做監(jiān)督員,每年堅(jiān)持向社會(huì)發(fā)放《征求意見(jiàn)函》,辦理了電話監(jiān)督業(yè)務(wù),設(shè)立投訴中心,等方便群眾監(jiān)督和投訴。制定責(zé)任追究辦法,建立責(zé)任追究制度,及早出臺(tái)《**縣行政審批管理辦法》、《**縣行政審批責(zé)任追究辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)》等有關(guān)政策,明確審批部門(mén)和審批人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,將各單位窗口工作實(shí)績(jī)納入目標(biāo)考核和政風(fēng)評(píng)議范圍,建立各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制,克服服務(wù)項(xiàng)目管理工作中的反復(fù)現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督。對(duì)每個(gè)審批項(xiàng)目,都要明確審批人員的責(zé)任和義務(wù),制定相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督措施,建立社會(huì)質(zhì)詢制度和定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。實(shí)行行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)決克服該審批的不審批,不該審批的亂審批等行政審批的隨意行為。審批機(jī)關(guān)不按規(guī)定的審批條件、程序?qū)嵤┬姓徟踔猎綑?quán)審批、濫用審批、徇私舞弊,要追究審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。特別要強(qiáng)化行政監(jiān)督,查處一批行政“不作為”、“亂作為”的人和事,開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),使機(jī)關(guān)行政效率和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。將“一站式”服務(wù)從形式到內(nèi)容作了進(jìn)一步調(diào)整,隨需隨辦,隨叫隨辦,主動(dòng)上門(mén),跟蹤服務(wù)。

(七)配齊配強(qiáng)窗口工作人員。各窗口單位窗口工作人員必須是單位的中層干部或業(yè)務(wù)骨干,當(dāng)年內(nèi)一般不得更換,其組織關(guān)系同時(shí)轉(zhuǎn)入中心,各單位要著力培養(yǎng)選拔任用窗口人員。今后,窗口單位要落實(shí)有關(guān)規(guī)定,下派和鼓勵(lì)后備干部到中心工作半年到一年,加以鍛煉,并報(bào)組織、人事部門(mén)備案。

(八)努力探索一條機(jī)構(gòu)精干、運(yùn)作有序、行為規(guī)范的行政管理體系。加快“中心”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推行網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,使網(wǎng)絡(luò)成為群眾和企業(yè)獲取信息、辦理申報(bào)、繳納費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)的重要途徑,建立一個(gè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開(kāi)透明、行為規(guī)范的行政管理體系。

篇八 行政審批處季度工作總結(jié)報(bào)告

今年以來(lái),因?yàn)?zāi)后重建任務(wù)繁重,工作量大大增加,我處全體人員克服人手少,時(shí)間緊,任務(wù)重的困難,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,勤勤懇懇,堅(jiān)守職責(zé),團(tuán)結(jié)文明,以良好的工作質(zhì)量和高效率,較好完成了工作任務(wù),下面將具體工作匯報(bào)如下:

一、工作總結(jié)

1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和研究,及時(shí)掌握和收集國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和最新產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步提高政策能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全體工作人員嚴(yán)格遵守政務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度,積極熱情為企業(yè)服務(wù)。由于工作量繁重,又要滿足企業(yè)災(zāi)后重建工作時(shí)限的要求,窗口工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn),甚至帶病堅(jiān)持工作,真正做到了急企業(yè)所急,為企業(yè)所想,極大地方便了企業(yè)辦事,受到企業(yè)由衷的好評(píng)。今年1——x月共收到錦旗2件。按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%;業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達(dá)到100%,無(wú)投訴現(xiàn)象發(fā)生。樹(shù)立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。

2、進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé)和程序,我們重新修改完善了《德陽(yáng)市經(jīng)委政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了行政審批項(xiàng)目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政審批工作步入正軌。

x、嚴(yán)格按程序和時(shí)限對(duì)行政審批事項(xiàng)依法受理、審核、轉(zhuǎn)報(bào)、發(fā)證、備案等,認(rèn)真履行經(jīng)委賦予的職責(zé)。今年1——x月已辦理各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)x8項(xiàng)。其中:技改項(xiàng)備案8件;成品油經(jīng)營(yíng)許可證變更、新建2件;技改項(xiàng)目使用進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅確認(rèn)2件;資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定6件;招投標(biāo)項(xiàng)目核準(zhǔn)x件;招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督7件;處理招投標(biāo)項(xiàng)目投訴1件,咨詢8件;民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證年檢1件。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。我處加強(qiáng)了信息報(bào)送和政策宣傳工作,目前已被政務(wù)中心采用信息4條。

5、嚴(yán)格依法處理招投標(biāo)投訴事件。今年x月28日,我們收到廣西建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司投訴第一中標(biāo)人四川建筑機(jī)械化工程公司有招標(biāo)文件規(guī)定的限制投標(biāo)的情形,我們依法受理,并立即開(kāi)展調(diào)查,并于x月x1日根據(jù)調(diào)查事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī),作出了投訴的處理決定書(shū),駁回了投訴人的投訴。在較短時(shí)間內(nèi)圓滿處理了投訴事件。

二、二季度的工作重點(diǎn)

1、二季度招投標(biāo)工作進(jìn)入高峰期,繼續(xù)依法做好核準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、備案等工作;

2、嚴(yán)格按程序和時(shí)限繼續(xù)對(duì)行政審批事項(xiàng)依法受理、審核、轉(zhuǎn)報(bào)、發(fā)證、備案等。協(xié)調(diào)相關(guān)處室,做好煤炭經(jīng)營(yíng)資格的年檢工作;

x、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)報(bào)送資料的整理工作。

4、組織全處同志加強(qiáng)有關(guān)招投標(biāo)法律政策等知識(shí)的培訓(xùn)。

在今后的工作中我窗口將一如既往,嚴(yán)格要求,與時(shí)俱進(jìn),為德陽(yáng)市進(jìn)一步改善投資環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

篇九 行政審批制度改革工作調(diào)研報(bào)告

行政審批制度改革工作調(diào)研報(bào)告

實(shí)施行政審批制度改革是十八大關(guān)于深化改革的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。城管執(zhí)法工作與民生訴求緊密關(guān)聯(lián),通過(guò)梳理優(yōu)化有關(guān)審批事項(xiàng),促進(jìn)便民利民,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)美麗xx具有重要意義。

一、我局推進(jìn)審批制度改革的實(shí)踐

我局自2023年底成立以來(lái),按照省人民政府核定的工作職責(zé),開(kāi)展與城管工作相對(duì)應(yīng)的審批工作,可以說(shuō),履行行政審批事項(xiàng)的過(guò)程,就是我局逐步規(guī)范改革審批事項(xiàng)的具體實(shí)踐。為有效履行行政審批職能,我局按照縣人民政府“三定方案”的要求,成立綜合管理股專職負(fù)責(zé)以渣土清運(yùn)、大型廣告設(shè)置審批為核心的各項(xiàng)審批工作。這樣設(shè)置,有利于充分發(fā)揮專管職能機(jī)構(gòu)職責(zé)明、業(yè)務(wù)熟、更便民利民的特點(diǎn),更能有效提高審批效能。主要實(shí)施了以下審批工作:

實(shí)行建筑渣土清運(yùn)審批,促進(jìn)清潔運(yùn)輸。我局制定實(shí)施了《xx縣建筑渣土管理規(guī)定》,對(duì)建筑工地要求圍墻施工、硬化出口路面,對(duì)車(chē)輛要求凈車(chē)輪上路、封閉式運(yùn)輸、定點(diǎn)傾倒。對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行公司化管理,目前掛牌運(yùn)營(yíng)的3家渣土公司(xx、xx、xx)共有渣土清運(yùn)車(chē)輛達(dá)96臺(tái)。xx年以來(lái),我局選派2名工作人員駐縣政務(wù)中心履行審批業(yè)務(wù),僅辦理渣土清運(yùn)審批就達(dá)1000余件,充分發(fā)揮了渣土清運(yùn)的職能管理作用,遏制了渣土無(wú)序運(yùn)輸對(duì)城市環(huán)境污染加劇的勢(shì)頭。

實(shí)行戶外廣告設(shè)置審批,促進(jìn)規(guī)范管理。制定了《xx縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》,規(guī)定了包括門(mén)店招牌在內(nèi)的所有戶外廣告設(shè)置安裝的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。并安排縣城6個(gè)城管執(zhí)法中隊(duì)摸底統(tǒng)計(jì),詳細(xì)登記全縣城的廣告制作公司,并組織召開(kāi)全部30余家廣告公司負(fù)責(zé)人會(huì)議,學(xué)習(xí)了《管理辦法》,強(qiáng)調(diào)了戶外廣告的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置項(xiàng)目和禁止設(shè)置項(xiàng)目以及罰則,通過(guò)嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管,從現(xiàn)在開(kāi)始從源頭上杜絕了新的不符標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的出現(xiàn)。根據(jù)工作規(guī)劃,成功實(shí)施了xx路、xx路商鋪招牌的標(biāo)準(zhǔn)化改造。將xx休閑廣場(chǎng)大型電子顯示屏和城區(qū)內(nèi)各大型廣告牌位的廣告設(shè)置權(quán)收歸我局實(shí)行審批管理,實(shí)現(xiàn)合理使用公共廣告資源。

實(shí)行占道經(jīng)營(yíng)依規(guī)審批,促進(jìn)合理使用公共空間。xx年以來(lái),根據(jù)工作需要,我局將臨街門(mén)面裝修的審批實(shí)施主體交由各執(zhí)法中隊(duì),實(shí)行押金制管理,對(duì)已審批進(jìn)行裝修的門(mén)店進(jìn)行跟蹤管理,督促店內(nèi)裝修不占用人行道,并搞好環(huán)境衛(wèi)生,并對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)店面作出將押金轉(zhuǎn)作罰金的處罰。管理占道夜市,我局成立了夜市中隊(duì)專職負(fù)責(zé)夜市攤點(diǎn)的日常管理,經(jīng)摸底登記在案的96個(gè)夜市攤點(diǎn),建立監(jiān)管臺(tái)帳,我局采取行政許可、交納押金的辦法促進(jìn)文明經(jīng)營(yíng)。規(guī)定所有夜市必須持證經(jīng)營(yíng),由我局行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,繳納2000元押金方可營(yíng)業(yè),同時(shí)簽定文明經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū),所有夜市攤點(diǎn)必須在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)鋪地面膠以防止油污污染地面,經(jīng)營(yíng)垃圾必須定點(diǎn)投放,對(duì)經(jīng)營(yíng)中影響環(huán)境衛(wèi)生等違規(guī)行為作出每次扣除200元押金的處罰。我局夜市中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)夜市進(jìn)行一次督查,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)主下達(dá)限期整改告知書(shū),并進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰,夜市無(wú)序經(jīng)營(yíng)污染環(huán)境的問(wèn)題得到一定遏制,當(dāng)然,由于夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)對(duì)城市環(huán)境的影響很大,另行選址集中安置經(jīng)營(yíng)勢(shì)在必行。

實(shí)行停車(chē)收費(fèi)制度,促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車(chē)位。根據(jù)管理工作實(shí)際加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理,深入調(diào)研,提請(qǐng)縣物價(jià)局出臺(tái)了收費(fèi)適用文件,將xx路至縣人社局路段和老干步行街統(tǒng)一施劃停車(chē)位,安排分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成停車(chē)收費(fèi)隊(duì)伍。以市場(chǎng)手段調(diào)劑停車(chē)位供應(yīng),實(shí)行有償占用公共空間,促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車(chē)位,緩解縣城停車(chē)難問(wèn)題。

著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。為持續(xù)優(yōu)化審批管理服務(wù),我局按照“黨政機(jī)關(guān)抓效能、行業(yè)窗口抓誠(chéng)信”的要求,制定《xx縣城市管理和行政執(zhí)法局關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意窗口服務(wù)單位”活動(dòng)的實(shí)施方案》,推進(jìn)行政處罰中心、綜合管理股等窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng),增進(jìn)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,制定工作方案,聘請(qǐng)行評(píng)代表,征求各方意見(jiàn),落實(shí)整改措施,對(duì)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)工作,服務(wù)群眾等方面取得一定實(shí)效。

xx年,我局按照簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,對(duì)本局工作職責(zé)和行政權(quán)力進(jìn)行了整理規(guī)范,分清“能做什么,要做什么”,制定了本局權(quán)力清單和責(zé)任清單,通過(guò)刪減和劃轉(zhuǎn),明確我局權(quán)責(zé)事項(xiàng)共108項(xiàng),包括9項(xiàng)行政許可、88項(xiàng)行政處罰、7項(xiàng)行政強(qiáng)制、4項(xiàng)行政征收項(xiàng)目,并清單式向全社會(huì)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,促進(jìn)優(yōu)化管理服務(wù)。

二、目前我局審批管理存在的差距

在推進(jìn)行政審批制度改革過(guò)程中,由于觀念轉(zhuǎn)變不到位,權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范等方面的原因,我局行政審批工作問(wèn)題仍然較多。這當(dāng)中,既有審批事項(xiàng)執(zhí)行不到位,又有辦理過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題,與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求還有一定差距。

(一)審批事項(xiàng)執(zhí)行不到位。城管執(zhí)法工作是一個(gè)逐步規(guī)范完善的過(guò)程,我局成立5年多來(lái),由于依法行政意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立,適合本地管理工作需要的城管執(zhí)法法規(guī)規(guī)章體系沒(méi)有建立起來(lái),使通過(guò)梳理明確的9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)并沒(méi)有全部實(shí)施,如臨時(shí)占用城市綠地審批、依附于城市道路建設(shè)各種管線桿線等設(shè)施審批目前還沒(méi)開(kāi)展,有些審批項(xiàng)目雖然實(shí)施了,由于各種主客觀條件限制,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)批盡批。

(二)缺乏有效的制約監(jiān)督機(jī)制。一些審批項(xiàng)目的公開(kāi)性、公平性和公正性較差,有的審批事項(xiàng)具備什么條件才能獲批沒(méi)有公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)準(zhǔn)入沒(méi)有建立,一些私營(yíng)經(jīng)營(yíng)單位趁機(jī)侵占公共資源。以大型戶外廣告設(shè)置審批為例,目前,多數(shù)大型戶外廣告位都是私營(yíng)廣告公司出資設(shè)立,廣告內(nèi)容、設(shè)置時(shí)間等并沒(méi)有納入我局正常審批。休閑廣場(chǎng)大型電子顯示屏為大地廣告公司在我局成立之前就已設(shè)立,其顯示播放權(quán)也一直沒(méi)有納入我局審批范圍。

(三)重審批輕監(jiān)管的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。由于審批工作程序沒(méi)有得到依法實(shí)施,目前我局在審批事項(xiàng)中,存在只只批不管,以批代管的現(xiàn)象。雖然局領(lǐng)導(dǎo)在工作安排中有所強(qiáng)調(diào)要依法實(shí)施審批,但是后續(xù)監(jiān)管措施沒(méi)有跟進(jìn)到位,在一些審批事項(xiàng)中,僅僅以收費(fèi)代替審批,事后卻無(wú)人監(jiān)管,如一些門(mén)面裝修審批,執(zhí)法中隊(duì)辦理審批后,很多沒(méi)有進(jìn)行巡查監(jiān)管,業(yè)主出店占道裝修、垃圾亂堆亂扔等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了城市環(huán)境衛(wèi)生。

三、深化行政審批制度改革的主要措施建議

推進(jìn)我局行政審批制度改革,既要搞好設(shè)定審批的源頭控制,又要搞好辦理審批的過(guò)程控制,還要搞好審批之后的跟蹤監(jiān)管。

(一)建立審批監(jiān)管工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行一站式審批服務(wù),重新啟用我局一樓審批服務(wù)窗口,按我局9項(xiàng)審批職能要求(其中渣土清運(yùn)審批由我局駐政務(wù)服務(wù)中心人員辦理),充實(shí)綜合管理股力量,專人負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù),專人巡查監(jiān)管。加大人員培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法審批、程序完善。

(二)切實(shí)改變重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象。辦理審批手續(xù)只是整個(gè)審批工作中的一個(gè)環(huán)節(jié),為達(dá)到審批管理的最終目的,審批后的跟蹤管理不可或缺。要落實(shí)審批的各項(xiàng)工作要求,將實(shí)施審批事項(xiàng)對(duì)城市環(huán)境及群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低,要明確綜合管理股長(zhǎng)的監(jiān)管直接責(zé)任,確保履職到位。

(三)加強(qiáng)清理做到應(yīng)批盡批。切實(shí)履職,對(duì)縣城區(qū)城市管理公共資源進(jìn)行徹底清理調(diào)查登記,屬于公共資源的,經(jīng)登記確認(rèn)后,要收回管理權(quán),改變過(guò)來(lái)由于管理不到位造成的私有業(yè)主對(duì)公共資源的肆意違規(guī)侵占。屬城管部門(mén)管理的,依法收回管理權(quán),私有業(yè)主需要使用,合乎規(guī)定的,依法先審批后使用。

(四)加大督查考核確保審批依法規(guī)范。以考核評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)行政審批制度改革見(jiàn)實(shí)效,加強(qiáng)我局內(nèi)部的督查考核和社會(huì)層面的評(píng)議監(jiān)督,將行政審批制度改革納入全局年度崗位責(zé)任制管理,實(shí)行審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,由局督查室進(jìn)行日常督查考核。建立行政審批社會(huì)評(píng)議制度,定期邀請(qǐng)專家學(xué)者、兩代表一委員、服務(wù)對(duì)象以及基層群眾,對(duì)行政審批設(shè)定的合理性、審批辦理的公正性和效率進(jìn)行評(píng)議提出意見(jiàn)建議,我局將合理吸納據(jù)以整改到位。

篇十 行政審批工作自查報(bào)告

1.行政審批工作自查報(bào)告

20xx年以來(lái),環(huán)保窗口在行政審批服務(wù)中心和環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度。窗口工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、全心全意為申辦對(duì)象服務(wù),樹(shù)立了良好的政府形象。到10月30日止,在窗口辦理的事項(xiàng)共333件,及時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%。在工作中,窗口工作人員認(rèn)真履行東川區(qū)人民政府行政審批中心制定的管理制度,為企業(yè)和市民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)兩項(xiàng)制度。

今年以來(lái),按照中心的統(tǒng)一部署,環(huán)保窗口以提高辦事效率,規(guī)范政務(wù)管理為抓手。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,完善了辦事流程圖,做到了“九公開(kāi)”。即:通過(guò)中心網(wǎng)絡(luò)和公示欄公開(kāi)了審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及所需提交的材料、工作人員職責(zé)、投訴舉報(bào)電話等,使審批程序更加清晰、權(quán)力更加透明;同時(shí),實(shí)行了“五項(xiàng)辦理”制度,即:可以當(dāng)時(shí)審批的即來(lái)即辦;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的向申辦人做出時(shí)限;需要兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合審批的,由規(guī)定的窗口受理后在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié);需要區(qū)政府或上級(jí)部門(mén)審批的,由受理窗口主管部門(mén)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系并負(fù)責(zé)全程辦理;對(duì)不符合條件的審批事項(xiàng),書(shū)面告知申請(qǐng)人退辦理由,并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。

二是認(rèn)真落實(shí)中心《東川區(qū)行政審批事項(xiàng)辦理程序及管理辦法》。

規(guī)范了環(huán)境踏勘現(xiàn)場(chǎng)工作程序,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同踏勘現(xiàn)場(chǎng),增加了工作的透明度,提高了辦事效率,降低了辦事成本。同時(shí)按照提速、提質(zhì)的要求,實(shí)行了審批程序公開(kāi)制,以四分之一法定時(shí)限為時(shí)限的辦結(jié)制,審批項(xiàng)目定期網(wǎng)上公開(kāi)制,為企業(yè)提供了高效、快捷服務(wù),為公眾知情權(quán)提供了最及時(shí)的服務(wù)。建立了“環(huán)保綠色通道”,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目予以跟蹤服務(wù)。

三是認(rèn)真落實(shí)“五條紀(jì)律、四不準(zhǔn)”。

今年以來(lái),中心人員加強(qiáng)了對(duì)《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及中心工作紀(jì)律的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的理性和感性的認(rèn)識(shí),提高了工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。工作人員自覺(jué)做到儀容整潔、佩證上崗,不擅離職守,工作資料、用品擺放整齊,保持窗口的衛(wèi)生整潔,嚴(yán)格遵守辦公秩序積極主動(dòng)、熱情服務(wù),未出現(xiàn)以“網(wǎng)絡(luò)不通、負(fù)責(zé)人不在、領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)簽字”等借口推托搪塞辦事人,對(duì)來(lái)電、來(lái)人使用文明用語(yǔ),堅(jiān)持上班簽到,窗口未因工作量大、人員緊缺而出現(xiàn)過(guò)脫崗、遲到、早退現(xiàn)象。

四是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。

窗口認(rèn)真遵守“ab崗制度”和首問(wèn)責(zé)任制,未因主要負(fù)責(zé)人不在等原因,出現(xiàn)空崗、推托搪塞等現(xiàn)象。在項(xiàng)目的辦理過(guò)程中,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,符合有關(guān)要求,申報(bào)材料齊全,當(dāng)時(shí)或當(dāng)天辦結(jié)申請(qǐng)事項(xiàng)。對(duì)于服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全而影響審批的事項(xiàng),窗口工作人員一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料,服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料后當(dāng)時(shí)辦結(jié)。及時(shí)對(duì)當(dāng)天辦理或待辦的資料進(jìn)行處理或登記。辦件情況當(dāng)天輸入“中心”網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于國(guó)家明令禁止和不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng),由窗口工作人員審查申報(bào)材料,如能夠當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日認(rèn)定為不予辦理的事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)當(dāng)日,向服務(wù)對(duì)象做出明確答復(fù)并出具有關(guān)法律依據(jù)。

明年工作計(jì)劃:

便民服務(wù)中心是環(huán)保部門(mén)與環(huán)保服務(wù)對(duì)象之間相互溝通與交流的平臺(tái)。明年,我局將繼續(xù)充分利用好、發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái),主動(dòng)接受中心和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高工單的準(zhǔn)確率、辦結(jié)率、群眾滿意率,及時(shí)準(zhǔn)確地把各項(xiàng)利民惠民政策報(bào)至中心。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),審批質(zhì)量和服務(wù)水平。

2、調(diào)整人員,充實(shí)窗口力量。

3、積極、主動(dòng)地為投資者提供全面、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),為進(jìn)一步改善優(yōu)化投資環(huán)境和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡本部門(mén)努力,力爭(zhēng)做出更大貢獻(xiàn)。

2.行政審批工作自查報(bào)告

市行政服務(wù)中心深化政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步發(fā)揮行政服務(wù)中心、公共資源交易中心在政府信息公開(kāi)工作中的重要載體作用,主要工作有:

一、規(guī)范管理促公開(kāi)。

行政審批服務(wù)平臺(tái)著重抓許可事項(xiàng)內(nèi)容、許可依據(jù)、許可過(guò)程和許可結(jié)果的公開(kāi)。許可事項(xiàng)內(nèi)容公開(kāi)方面,進(jìn)中心的所有審批事項(xiàng)、事項(xiàng)表格、法律法規(guī)等全部公開(kāi),目前市中心已有389項(xiàng)行政許可“七公開(kāi)”資料、500余個(gè)申請(qǐng)表格和相關(guān)范例可直接從網(wǎng)上查詢或下載。許可依據(jù)公開(kāi)方面,各進(jìn)駐部門(mén)凡是與行政許可相關(guān)聯(lián)、無(wú)密級(jí)要求的法律法規(guī)及時(shí)予以公布、更新,目前已有529項(xiàng)法律法規(guī)在網(wǎng)上公布。許可過(guò)程公開(kāi)方面,系統(tǒng)自動(dòng)生成“查詢號(hào)”,用戶可用“查詢號(hào)”查詢事項(xiàng)辦理情況實(shí)時(shí)狀態(tài);同時(shí)還開(kāi)通了短信通知功能,當(dāng)窗口工作人員操作“受理”或“審批通過(guò)”申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí),都會(huì)自動(dòng)向申請(qǐng)人手機(jī)發(fā)送短信信息,使申請(qǐng)人隨時(shí)了解辦理狀態(tài)。許可結(jié)果公開(kāi)方面,通過(guò)公告欄及時(shí)將企業(yè)資質(zhì)審批、水利取水許可、水土保持方案、土地登記等許可結(jié)果予以公開(kāi)。

招投標(biāo)平臺(tái)重點(diǎn)是抓建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易公開(kāi)招標(biāo)的條件、程序、中標(biāo)信息公開(kāi)。相關(guān)信息均在市公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行及時(shí)發(fā)布。

此外,根據(jù)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)信息發(fā)布的相關(guān)工作要求,中心安排專人負(fù)責(zé),由辦公室把好信息發(fā)布關(guān),全年共發(fā)布信息59條,并及時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新。

二、豐富載體促公開(kāi)。

在繼續(xù)利用好公示欄、公示窗、辦事須知等形式實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的同時(shí),充分發(fā)揮新聞媒體、現(xiàn)代通訊(如手機(jī)短信)、網(wǎng)絡(luò)等覆蓋面廣、傳播速度快的特點(diǎn)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。

一是利用電子政務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦事大廳和公共資源交易網(wǎng)的平臺(tái)作用,對(duì)于審批服務(wù)的辦事指南、網(wǎng)上辦事、政策法規(guī)、公告公示、中介服務(wù)、網(wǎng)上答疑等欄目以及公共資源交易的招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、成交結(jié)果等欄目設(shè)置進(jìn)一步完善。加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)、許可依據(jù)、許可過(guò)程和許可結(jié)果的公開(kāi)。

二是利用微博公開(kāi)。除中心自身開(kāi)通官方微博外,要求所有進(jìn)駐部門(mén)窗口均開(kāi)通微博,并制定相關(guān)管理辦法,納入月度考核。

三是利用手機(jī)短信公開(kāi)。辦理事項(xiàng)完結(jié)后系統(tǒng)觸發(fā)手機(jī)短信通知辦事主體,當(dāng)事人也可發(fā)送手機(jī)短信對(duì)辦理狀態(tài)進(jìn)行查詢等。

三、加強(qiáng)督查促公開(kāi)。

加大對(duì)窗口單位的監(jiān)督檢查,督促進(jìn)駐部門(mén)按政務(wù)公開(kāi)要求,建立相關(guān)配套制度,做到辦事要求公開(kāi)、辦事方式公開(kāi)、辦事流程公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、監(jiān)督途徑公開(kāi)、責(zé)任追究辦法公開(kāi)。同時(shí),結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政審批系統(tǒng)納入本級(jí)監(jiān)察視線,由窗口工作人員將辦理的所有許可事項(xiàng)全部輸入行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng),對(duì)各事項(xiàng)的辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)窗口辦件全過(guò)程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

20xx年工作思路:

1、擴(kuò)充信息公開(kāi)內(nèi)容。要進(jìn)一步對(duì)進(jìn)駐部門(mén)審批事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容作進(jìn)一步細(xì)化要求,除通常的“七公開(kāi)”要求之外,對(duì)于審批流程各環(huán)節(jié)的人員與時(shí)限、審批的過(guò)程動(dòng)態(tài)、審批的結(jié)果等凡不涉及政府機(jī)密、個(gè)人隱私的,都要做到能公開(kāi)必公開(kāi),有調(diào)整必及時(shí)公布。審批的具體環(huán)節(jié),如現(xiàn)場(chǎng)踏勘、驗(yàn)收、資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定也要全面進(jìn)行公開(kāi)。

2、積極推進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)工作。全面摸排依申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng),嚴(yán)格按申請(qǐng)受理、反饋、建檔等程序進(jìn)行,并制定依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)指南。

3、設(shè)立信息查詢點(diǎn)。行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立專區(qū)提供信息查詢。可供查詢的信息不僅是已進(jìn)駐的審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)涵蓋本級(jí)政府的所有政府公開(kāi)信息。建議由檔案局在中心內(nèi)設(shè)立窗口,并添置專用電腦、觸摸屏等設(shè)備。

行政審批工作報(bào)告10篇

今年以來(lái),因?yàn)?zāi)后重建任務(wù)繁重,工作量大大增加,我處全體人員克服人手少,時(shí)間緊,任務(wù)重的困難,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,勤勤懇懇,堅(jiān)守職責(zé),團(tuán)結(jié)文明,以良好的工作質(zhì)量和高效率,較好完成…
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