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第1篇關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告 第2篇鳳林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路及建議工作報(bào)告 第3篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作情況報(bào)告 第4篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告 第5篇縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告 第6篇優(yōu)化稅收服務(wù)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力工作報(bào)告 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告 第8篇服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作情況調(diào)研報(bào)告 第9篇工作報(bào)告“十三五”規(guī)劃建議稿:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻六問(wèn) 第10篇最新版基層塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告范文 第11篇2023新年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工作計(jì)劃報(bào)告 第12篇關(guān)于做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告 第13篇工作報(bào)告十三五規(guī)劃"互聯(lián)網(wǎng)+":將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力 第14篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告 第15篇關(guān)于做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告范文
篇一 關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是時(shí)代主旋律,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府,在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須唱響這一主旋律,順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此,在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì),已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén),黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”(打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設(shè)進(jìn)程中,適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’,工業(yè)抓‘四園’,旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”,一是要突破傳統(tǒng)觀念,下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就黃梅而言,就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo);二是要突破無(wú)為觀念,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認(rèn)為不能作為,其實(shí),面對(duì)這種局面,政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng),因而也更有作為,也更會(huì)有作為;三是突破僥幸觀念,面對(duì)市場(chǎng)的變化,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí),對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求?!耙涣ⅰ本褪且獦?shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局,黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn),而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化,培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”?!皟蓸I(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶;沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū),以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn),就必須有過(guò)硬的舉措,確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是規(guī)劃先行,只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際,依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會(huì)少走彎路,不打亂仗,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此,要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度,首先,要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè),引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先,要以產(chǎn)業(yè)集群為方向,走新型工業(yè)化之路,努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施,引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次,以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作 組織,加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)一體化之路:按照市場(chǎng)化理念,合理經(jīng)營(yíng)城市資源,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。
三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此,近幾年來(lái),黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手,大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè),保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立,營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大制度建設(shè)力度,用制度管人,先后建設(shè)“四個(gè)中心”。
營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,我們倡導(dǎo)“五干”(想干是德,會(huì)干是能,多干是勤,干好是績(jī),干凈是廉)價(jià)值取向,健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”為核心的綜合考評(píng)體系,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái),如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。
篇二 鳳林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路及建議工作報(bào)告
一、前言
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快投資、財(cái)政等管理體制改革,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力,小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要平臺(tái),我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī),順勢(shì)而為,出臺(tái)政策,鼓勵(lì)民間資本投資,加快新鎮(zhèn)人口集聚和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
二、背景
鳳林鎮(zhèn)總面積94.3平方公里,4.2萬(wàn)人口,下轄48個(gè)行政村,耕地23569畝,林地87754畝?,F(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)較差,濾布是一個(gè)典型的人口大鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)。下一步的出路在哪里?豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境為鳳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。
三、基本定位
一方面以食品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)為抓手,搭建工業(yè)平臺(tái),發(fā)展環(huán)保型生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì);另一方面要以沿江兩帶開(kāi)發(fā)為抓手,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游,建設(shè)集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、居住于一體的新型生態(tài)區(qū)域新鎮(zhèn)。
四、選址
205國(guó)道以東規(guī)劃建設(shè)成江山市食品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū);沿江兩帶以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為主,建設(shè)大型觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游、居住區(qū)。
五、主導(dǎo)產(chǎn)品
1、食品按原材料分為:蜂產(chǎn)品、綠牡丹茶葉、鵝產(chǎn)品、山茶油等綠色產(chǎn)品精深加工。
2、農(nóng)業(yè)按類另可分為:以花卉苗木、生鮮蔬菜供應(yīng)為主的觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3、旅游可以分為:水上樂(lè)園、垂釣、農(nóng)家樂(lè)等幾類
六、可行性分析
1、展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游的整體思路與我市十一五規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局思路相銜接。目前,我市還沒(méi)有一個(gè)市級(jí)食品加工工業(yè)園區(qū),我鎮(zhèn)可以結(jié)合林地開(kāi)發(fā),包裝該項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)和省級(jí)相關(guān)配套政策支持,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展,工業(yè)立鎮(zhèn)的思路。
2、交通極為便利。北接江山城區(qū)僅半小時(shí)路程,南臨福建浦城,西邊可考慮打通205國(guó)道至江西的大通道,該工程可作為浙江省扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通項(xiàng)目上報(bào),可爭(zhēng)取省級(jí)資金的支持,打通之后,我鎮(zhèn)的交通將大大改善,將非常有利于發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)。
3、源豐富。我鎮(zhèn)土地資源非常豐富,特別是可供開(kāi)發(fā)利用的林地資源較多,可以緩解我市工業(yè)用地不足的的矛盾。同時(shí)江山江上游白水坑水庫(kù)和峽口水庫(kù)水資源豐富可供利用。
4、壓濾機(jī)濾布工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá),環(huán)境保護(hù)較好,為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。另外,目前比較注重環(huán)境保護(hù),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)比較受歡迎,上級(jí)扶持政策比較多,可以通過(guò)包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持,贏得發(fā)展機(jī)遇。
5、集鎮(zhèn)建設(shè)一同規(guī)劃設(shè)計(jì)。我鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整之后,新鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作剛剛開(kāi)始,可以一同做好規(guī)劃設(shè)計(jì),這將決定我鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向和出路。
七、意義
有利于提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、附加值及土地價(jià)值;有利于形成以蜂產(chǎn)品、茶葉等綠色產(chǎn)品為核心的食品產(chǎn)業(yè)集群;
八、評(píng)價(jià)
回答了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題,創(chuàng)造性地探索了農(nóng)、工、旅一體化建設(shè)的新模式,解決了以發(fā)展工業(yè)為主還是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的問(wèn)題,有效地平衡了老百姓、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)及地方發(fā)展之間的問(wèn)題,理念超前,發(fā)展思路清晰具體,可操作性強(qiáng)。
篇三 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作情況報(bào)告
2023年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確本辦職能,轉(zhuǎn)變思想、工作作風(fēng),提高了對(duì)“十二五”新的發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,緊緊圍繞“三鄉(xiāng)戰(zhàn)略”,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)工作要求,團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)工作平穩(wěn)有序發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
一、全力以赴“保安全”,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極深入檢查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,著力解決我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,工作情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《村道路交通安全責(zé)任書(shū)》、《食品藥品安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》共簽訂責(zé)任書(shū)52份,確定消防安全重點(diǎn)單位,目標(biāo)到戶,責(zé)任到人,層層分解指標(biāo),逐級(jí)抓好落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。
㈠煤礦。年初,我們嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工關(guān),嚴(yán)格按照《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理工作的通知》( 政辦發(fā)〔2023〕34號(hào))文件精神,履行“三必須”的要求落實(shí)到位,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”驗(yàn)收制度,紅票灣煤礦因發(fā)生冒頂事故出現(xiàn)一人死亡,我鄉(xiāng)立即下達(dá)停工整改通知書(shū),于9月13日至今在停工整改。
㈡非煤礦山。今年來(lái),我辦對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的非煤礦山星火礦業(yè)、志新礦業(yè)、百祥礦業(yè)的火工產(chǎn)品存放、井下頂板、安全檢查記錄、工人上崗培訓(xùn)、礦區(qū)開(kāi)采方式、應(yīng)急方案、施工情況等進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)在檢查過(guò)程中呈現(xiàn)的各類安全隱患都及時(shí)下達(dá)了隱患整改通知,對(duì)全鄉(xiāng)非煤礦山共進(jìn)行13次檢查,出動(dòng)車輛13臺(tái)次,組織人員60人次,下達(dá)整改通知書(shū)30份,下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)10份。
㈢打擊非法小煤窯。今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力合作和共同努力,全鄉(xiāng)集中人力、物力、財(cái)力,采取炸封強(qiáng)硬措施,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的打擊非法采煤窩點(diǎn)開(kāi)采工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我鄉(xiāng)組織開(kāi)展8次專項(xiàng)打擊行動(dòng),共炸封非法采煤窩點(diǎn)48處次(采花臺(tái)45處次、萬(wàn)里村3處次),沒(méi)收非法開(kāi)采機(jī)器設(shè)備2臺(tái),電纜線2200米,煤滑槽20米,煤鎬等工具30余件,炸毀、拆除非法煤倉(cāng)、礦工棚8處,共使用炸藥2397公斤,雷管902發(fā),出動(dòng)車輛28臺(tái)次,組織人員106人次,耗費(fèi)資金7.5萬(wàn)元。特別是9月份以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持每月至少開(kāi)展一次打擊行動(dòng),通過(guò)連續(xù)、頻繁、高強(qiáng)度的打擊,炸毀了一批非法采煤窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰。
㈣危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查和監(jiān)管。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和安全生產(chǎn)年的要求,對(duì)全鄉(xiāng)液化氣站、加油站、民爆站的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置、消防各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查,對(duì)全鄉(xiāng)民爆物品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位37家進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,存在無(wú)消防設(shè)施和消防設(shè)施損壞的問(wèn)題,檢查人員立即要求整改并記錄在案。
二、一以貫之“強(qiáng)統(tǒng)籌”,公路建設(shè)不斷加強(qiáng)
㈡村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)。今年以來(lái),先后投入9名養(yǎng)護(hù)工人,養(yǎng)護(hù)公路9條40余公里,簽定協(xié)議9人,確保了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和交通暢通;受暴雨等自然災(zāi)害影響,全鄉(xiāng)共計(jì)造成公路塌方50多處,塌方面積3000多方,鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦及時(shí)采取措施,籌措資金3萬(wàn)多元,對(duì)塌方地段進(jìn)行了排險(xiǎn)維護(hù),確保了廣大群眾出行安全。
㈢五巴公路建設(shè)協(xié)調(diào)。五巴公路改建項(xiàng)目采花鄉(xiāng)境內(nèi)全長(zhǎng)約60公里,途經(jīng)宋家河、唐家河、苦竹坪、二叉口、星巖坪、采花、石灰窯、蓼葉池等地,我辦公室主要工作是協(xié)助五巴公路指揮部進(jìn)行紅線內(nèi)協(xié)調(diào)工作,此項(xiàng)工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度大、時(shí)間緊,但協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn)的工作精神,用10天的時(shí)間就完成了沿線所有公路拆遷協(xié)議,并及時(shí)將補(bǔ)償款兌付到農(nóng)戶手中,確保工程按工期順利實(shí)施。現(xiàn)采花至牛莊段總投資8000萬(wàn),現(xiàn)已完成投資7000萬(wàn),完成總投資的87.5%,一期工程3座橋梁正在加緊建設(shè)。路面澆筑二期工程已全部完工,路肩帶、邊溝工程正在實(shí)施,截至目前現(xiàn)已完成總工程(共三期)的95%。
㈣鴉來(lái)線宋左段二級(jí)公路建設(shè)。鴉來(lái)線宋左段二級(jí)公路我辦主要是協(xié)助宋左段二級(jí)路公路指揮部進(jìn)行紅線內(nèi)協(xié)調(diào)工作本著事要辦好,人要滿意的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境建設(shè)今年二級(jí)路征地45戶,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)矛盾20起,協(xié)調(diào)成功率達(dá)到98%。在協(xié)調(diào)處理這些矛盾的過(guò)程中遇到了不少的困難,但在遇到困難的時(shí)候我們堅(jiān)定只要思想不滑坡,辦法總比困難多。各種矛盾的有效協(xié)調(diào)起到了為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、保駕護(hù)航的作用,有力地促進(jìn)和推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
鴉來(lái)線宋左段一期工程7.08公里,總投資7332萬(wàn),一期工程的北風(fēng)埡隧道已完工,黑灣隧道正在整修中,目前一期工程的7橋完成5橋,2橋因資金問(wèn)題停建中。截止日前已完成了總工程的84%。
㈤沙石公路修建。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要求全鄉(xiāng)15個(gè)行政村要在村內(nèi)廣泛宣傳公路修建新機(jī)制,提高村民的積極性,通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì),對(duì)修建沙石公路完全有村委會(huì)負(fù)責(zé),使村民自愿投工投勞。全鄉(xiāng)共修建沙石公路30公里,改善了部分村組不通公路的狀況。
三、以人為本“保民生”,社會(huì)事務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)
㈡村莊環(huán)境整治。一是投資40多萬(wàn)元,建設(shè)采花鄉(xiāng)集鎮(zhèn)垃圾處理廠,現(xiàn)已基本完工,該工程將于年底投入使用;二是投資16余萬(wàn)元,配備垃圾箱4個(gè),車廂式可卸式垃圾車1臺(tái),自卸式垃圾車1臺(tái),有力解決集鎮(zhèn)垃圾處理問(wèn)題,徹底緩解集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,為3000多集鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境;三是制定了星巖坪村農(nóng)村環(huán)境整治綜合項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案,投資30萬(wàn)元,對(duì)中心村的綠化、亮化、垃圾處理等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和改造,為建設(shè)“楚天茶葉第一村”打下了良好基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)定不移“抓中心”,全力完成安排的其他工作任務(wù)
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,于3月份扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶進(jìn)行走訪,了解農(nóng)戶當(dāng)前生產(chǎn)生活等存在的問(wèn)題進(jìn)行填表、收集、匯總,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行幫助解決,圓滿的完成任務(wù);12月份進(jìn)行“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求,組織村民開(kāi)會(huì)商討,制定各聯(lián)系村實(shí)施方案,下一階段發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行實(shí)施。
五、存在的問(wèn)題
今年以來(lái),經(jīng)過(guò)全體辦公室人員的共同努力,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)一下幾個(gè)方面:
1、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
2、工作責(zé)任感有待于進(jìn)一步強(qiáng)化;
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平有待進(jìn)一步提高;
4、思想需進(jìn)一步解放,進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新。
六、下一步工作打算
今后,我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力,破解工作中的各種難題。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,加強(qiáng)政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。增強(qiáng)服務(wù)的本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)理念,爭(zhēng)做服務(wù)能人。做學(xué)習(xí)有收獲、解困有辦法、處事有主見(jiàn)、人格有魅力的人。
進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。理順“定崗定責(zé)、合理分工、通力協(xié)作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、恪盡職守,加大落實(shí)力度,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
1.抓好安全生產(chǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,狠抓隱患排查治理,杜絕事故發(fā)生。
2.進(jìn)一步理清思路,優(yōu)化方案,正確協(xié)調(diào)、處理工作中的各種問(wèn)題。
3.加強(qiáng)規(guī)劃范圍內(nèi)的規(guī)劃與管理。
4.確保鄉(xiāng)村道路暢通。做到塌方及時(shí)清理,垮塌及時(shí)修復(fù),淤涵及時(shí)清理,塞路及時(shí)疏通。
5.支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
6.完成單位和領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,努力構(gòu)建和諧采花。
篇四 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告
關(guān)于xx市xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年計(jì)劃草案的報(bào)告
一、xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來(lái),外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其復(fù)雜嚴(yán)峻,穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)極其艱巨,我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧”為全年經(jīng)濟(jì)工作主線,按照市六屆人大六次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,著力幫扶企業(yè)發(fā)展,著力加快城鄉(xiāng)建設(shè),著力保障和改善民生,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。一年來(lái),計(jì)劃執(zhí)行情況總體是好的,主要有以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值237.8億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),同比增長(zhǎng)13.5%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成44.9億元、125.7億元、67.2億元,增長(zhǎng)3.5%、19.3%、11%;財(cái)政收入13.28億元(不含基金),增長(zhǎng)23%;固定資產(chǎn)投資100億元,增長(zhǎng)38.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.9億元,增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22595元,農(nóng)民人均純收入9378元,均增長(zhǎng)15%。
(二)項(xiàng)目投資效果顯著。針對(duì)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,我們堅(jiān)持把抓項(xiàng)目擴(kuò)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要舉措,“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得顯著成效。全市共完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資68億元,同比增長(zhǎng)51%。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資及各類專項(xiàng)建設(shè)資金6億元,重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)供水和污水管網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)境、政法基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等方面;申報(bào)xx年中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目140多個(gè)。成功爭(zhēng)取市行政中心、s311、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路、污水處理廠城北先導(dǎo)區(qū)配套管網(wǎng)、東山學(xué)校紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目獲省立項(xiàng)批準(zhǔn)。加大項(xiàng)目招商、融資力度,共引進(jìn)內(nèi)資35.5億元、外資5000萬(wàn)美元,落戶億元項(xiàng)目11個(gè);新增銀行貸款15億元,政銀企對(duì)接項(xiàng)目55個(gè)。用地報(bào)批成效顯著,共批回新增建設(shè)用地129.5公頃;項(xiàng)目征拆取得突破性進(jìn)展。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),把調(diào)結(jié)構(gòu)與幫企業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),大力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。糧食總產(chǎn)過(guò)60萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“九連增”,出欄肉豬200萬(wàn)頭,建設(shè)良種高產(chǎn)油茶林1萬(wàn)畝,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,總數(shù)達(dá)到32家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到298家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。全部工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到415億元,同比增長(zhǎng)22.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值390億元,同比增長(zhǎng)25.7%,尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越,經(jīng)開(kāi)區(qū)全年產(chǎn)值達(dá)到106億元,同比增長(zhǎng)51%,入園工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到95家。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。省級(jí)旅游強(qiáng)市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),紅色旅游、休閑旅游不斷升溫,東山書(shū)院、陳賡大將故居分別獲評(píng)4a、3a景區(qū);商貿(mào)持續(xù)繁榮,物流業(yè)加快發(fā)展,房地產(chǎn)繼續(xù)保持較快發(fā)展。節(jié)能減排約束性指標(biāo)全面超額完成,單位gdp綜合能耗下降8%,主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減16%、5%、3%、5.6%,出臺(tái)并實(shí)施“xx”節(jié)能減排綜合性工作方案。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。以四區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū)、水府示范區(qū)、東山新區(qū)、城北先導(dǎo)區(qū))為重點(diǎn)的發(fā)展平臺(tái)加快打造。經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作正在開(kāi)展,項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)掀起熱潮,目前在建項(xiàng)目38個(gè),其中企業(yè)項(xiàng)目28個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目10個(gè),全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資20億元,完成征地xx畝;水府示范區(qū)正在高起點(diǎn)編制總體規(guī)劃及水府廟水庫(kù)流域保護(hù)規(guī)劃,國(guó)家湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)成功落戶,庫(kù)區(qū)綜合整治取得階段性的顯著成效;東山新區(qū)建設(shè)步伐加快,小康路、府前路即將竣工,濱河南路三期和西線工程加快建設(shè),鎮(zhèn)湘樓竣工,特別是行政中心如期啟動(dòng),為新區(qū)建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;城北先導(dǎo)區(qū)迅速起步,濱河北路五期至g320連接線、302道路、新夏梓橋路竣工通車,403道路、湘韶線城區(qū)段進(jìn)展順利。老城區(qū)提質(zhì)改造力度加大,完成東山大橋維修改造、北正街、云門(mén)寺廣場(chǎng)改造和33條社區(qū)道路硬化。市域交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。火車站即將通車營(yíng)運(yùn),信息廣場(chǎng)完成征拆,湘韶線、灰虞線、s209交工驗(yàn)收,易湘線年底將竣工,滬昆高鐵、長(zhǎng)韶婁高速、潭市和水府連接線加快推進(jìn),xx至湘潭城際快車道、長(zhǎng)株潭外環(huán)高速已啟動(dòng)前期工作,g320、婁湘線、棋翻線、花灰線、湘青線大修改造正在實(shí)施;漣水綜合治理列入了大江大河主要支流治理籠子;泉塘220千伏變電站擴(kuò)改工程竣工投運(yùn),中石油天然氣管道、中石化成品油管道進(jìn)入掃尾階段。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。新一輪城市總體規(guī)劃修編正式啟動(dòng),城市格局和市域城鎮(zhèn)體系格局將得到全面提升,小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),全年新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè),完成農(nóng)網(wǎng)改造153個(gè)村,硬化農(nóng)村公路200公里,除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)31座,改造大山塘1600口,解決6.28萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治,出臺(tái)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)及行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了棋梓、龍洞、東郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范試點(diǎn)建設(shè)。
(五)各項(xiàng)改革不斷深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成,事業(yè)單位分類改革加快實(shí)施,文化體制改革基本完成,經(jīng)營(yíng)性文化單位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,公路管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,在如期全面完成三年醫(yī)改任務(wù)基礎(chǔ)上,今年的各項(xiàng)工作繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村改革繼續(xù)深化,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策得到有效貫徹落實(shí),取消農(nóng)業(yè)水費(fèi)和農(nóng)技服務(wù)費(fèi)如期實(shí)施,農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作順利開(kāi)展,行政管理體制改革、行政審批制度改革不斷推進(jìn),政府職能加快轉(zhuǎn)變。
(六)民生得到進(jìn)一步改善。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)和惠民生緊密結(jié)合起來(lái),加大保障和改善民生投入力度,讓城鄉(xiāng)居民在改革發(fā)展中得到更多更公平的實(shí)惠。就業(yè)較快增長(zhǎng),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6816人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬(wàn)人。社保體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%,新農(nóng)合參合率達(dá)到96.2%,參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基本醫(yī)療費(fèi)用起付線外全報(bào)銷。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到247元/月和106元/月。建立了重特大疾病醫(yī)療救助、重度殘疾人特殊生活補(bǔ)助、老年人高齡津補(bǔ)貼制度。保障性安居工程繼續(xù)推進(jìn),新建廉租房230套、經(jīng)濟(jì)適用房30套、公租房350套,改造棚戶區(qū)9.37萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房xx戶。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,科技工作成效顯著,申報(bào)國(guó)家、省、湘潭市科技項(xiàng)目45項(xiàng),專利申請(qǐng)量158件,教育事業(yè)取得新進(jìn)展,義務(wù)教育鞏固提高,學(xué)前教育加快發(fā)展,高考一、二本上線率達(dá)到34.76%,辦學(xué)條件明顯改善,二中新校區(qū)投入使用,一職新校區(qū)加快建設(shè),建成義務(wù)教育合格學(xué)校36所,人才引進(jìn)力度加大,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐加快,全民健身蓬勃開(kāi)展,基層公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,新建綜合文化站18個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋716家,群眾性文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展,文藝創(chuàng)作成果豐碩,人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng),符合政策生育率達(dá)到85.9%。省級(jí)文明城市通過(guò)復(fù)查,省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收。創(chuàng)新社會(huì)管理取得新成效,群眾工作深入開(kāi)展,社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作全面加強(qiáng)。國(guó)防教育、民主法制、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、史志、檔案、婦女兒童、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等各項(xiàng)事業(yè)都有新的進(jìn)展。
各位代表,即將過(guò)去的一年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易。在充分肯定今年成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大。一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢的過(guò)程,不確定性、不穩(wěn)定性仍然較多,外需疲弱的狀況短期內(nèi)難以改觀,受外需萎縮的影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的局面短期內(nèi)難以改變。一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯,企業(yè)虧損面擴(kuò)大,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以到位,特別是我市一些企業(yè)受下游需求減少的影響很大,企業(yè)開(kāi)工不足,產(chǎn)品價(jià)格倒掛。三是資源環(huán)境約束日益突出。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間仍將處于資源環(huán)境壓力上升階段,倒逼著我們必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,改變粗放型增長(zhǎng)模式。與此同時(shí),我們更要看到面臨的機(jī)遇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期向好趨勢(shì),國(guó)家宏觀調(diào)控政策總體有利,國(guó)省區(qū)域戰(zhàn)略深入實(shí)施,尤其是長(zhǎng)株潭一體化和“兩型”建設(shè)加快推進(jìn),我市正處于城市化、工業(yè)化加速階段,通過(guò)近年的努力,基礎(chǔ)條件大為改善,四區(qū)平臺(tái)加快打造,交通網(wǎng)絡(luò)加快形成,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造了前所未有的條件。只要我們抓住和用好機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)和努力化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),就一定能夠在新的起點(diǎn)上繼續(xù)譜寫(xiě)xx趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展的新篇章。
二、xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和措施
明年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年,也是“xx”規(guī)劃中期評(píng)估之年,更是新一屆市人民政府開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,意義十分重大。要全面貫徹黨的十八大精神和市第六次黨代會(huì)精神,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展、民生更大改善和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%;財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口總額7200萬(wàn)美元;直接利用外資5000萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi);單位gdp綜合能耗下降3.8%,主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減2.5%、4%、3%和6%。
(一)繼續(xù)突出以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),加大項(xiàng)目主攻力度。
持續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),更加注重優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力,同時(shí)合理安排政府投資,重點(diǎn)加強(qiáng)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)。
加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目不少于80個(gè),年度投資80億元左右;重大前期項(xiàng)目不少于40個(gè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責(zé)任單位包干的工作責(zé)任制。強(qiáng)化進(jìn)度管理,突出抓好項(xiàng)目審批、開(kāi)工、竣工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行一月一進(jìn)度通報(bào)、兩月一對(duì)標(biāo)考核、三月一集中講評(píng)。著力解決問(wèn)題,采取及時(shí)召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、交辦會(huì)等方式,重點(diǎn)解決好項(xiàng)目報(bào)批、征拆、環(huán)境等突出問(wèn)題,對(duì)列為省、市的重點(diǎn)項(xiàng)目,要專門(mén)開(kāi)辟審批“綠色通道”,積極推行聯(lián)合審批和全程代辦,精簡(jiǎn)辦事程序,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,確保項(xiàng)目及時(shí)落地和開(kāi)工建設(shè)。
加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。認(rèn)真研究政策和規(guī)劃,跟蹤國(guó)家在新的領(lǐng)域的政策動(dòng)態(tài),按照“有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持”的原則,精心策劃包裝一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,做深、做實(shí)、做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)省投資計(jì)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃籠子,形成謀劃一批、開(kāi)發(fā)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)格局。
加大項(xiàng)目招商力度。突出招大引強(qiáng),突出產(chǎn)業(yè)招商,著力引進(jìn)大企業(yè),形成大產(chǎn)業(yè)。全方位優(yōu)化招商環(huán)境,降低營(yíng)商成本。全年引進(jìn)內(nèi)資35億元、外資5000萬(wàn)美元,億元項(xiàng)目10個(gè)以上。同時(shí)要努力激活民間投資,特別是大力引導(dǎo)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。
加大項(xiàng)目融資力度。明年項(xiàng)目特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)施的效果,在很大程度上取決于融資的力度。要著力壯大融資平臺(tái),整合資源,擴(kuò)大融資能力。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,定期向各大金融機(jī)構(gòu)發(fā)布重大項(xiàng)目。拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,在信托融資、債券融資、企業(yè)上市等方面大膽實(shí)踐。加強(qiáng)信用建設(shè),構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。力爭(zhēng)政銀企簽約項(xiàng)目50個(gè),新增貸款17億元,實(shí)現(xiàn)政府性融資10億元。
(二)繼續(xù)突出以工業(yè)為主導(dǎo),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
著眼于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,提升市域經(jīng)濟(jì)活力,加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
大力發(fā)展新型工業(yè)。把工業(yè)項(xiàng)目投資放在更加突出的位置,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),切實(shí)加大新興產(chǎn)業(yè)投資力度,加大傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資力度,不斷提高工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重、工業(yè)項(xiàng)目占全市重點(diǎn)項(xiàng)目的比重。重點(diǎn)抓好湘氟含硫殘?jiān)C合利用和電子級(jí)氫氟酸、湘堿干胺和重質(zhì)純堿、成美水泥日處理600噸城市生活垃圾及旋窯技改、深思電工擴(kuò)建、依微迪醫(yī)療器械、吉昌動(dòng)漫玩具、巨強(qiáng)微晶板材、雙胞胎飼料等一批項(xiàng)目,力爭(zhēng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資25億元。大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)“兩化”融合,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、中小企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、新型工業(yè)化、信息化以及科技等項(xiàng)目資金支持企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)有利于企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,清理整頓不合理收費(fèi)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的金融支持。大力開(kāi)展“技術(shù)改造年、企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),通過(guò)“抓大、壯小、扶微”,全年力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值475億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值450億元,其中經(jīng)開(kāi)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)160億產(chǎn)值的目標(biāo)。
毫不放松抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)組織實(shí)施新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃,加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),穩(wěn)定糧食種植面積,開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)好生豬生產(chǎn)扶持政策。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和科教興農(nóng)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)36座,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道100公里,加固漣水堤防1公里,實(shí)施勝前泵站更新改造工程,完成土地整理5000畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.4萬(wàn)畝,繼續(xù)抓好虞唐河肖家河兩條中小河流治理、山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治、小農(nóng)水、移民后扶、農(nóng)機(jī)推廣、鞏固退耕還林成果等項(xiàng)目。
加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,強(qiáng)力推進(jìn)旅游品牌創(chuàng)建,扎實(shí)抓好水府創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)、云門(mén)寺、東臺(tái)山國(guó)家森林公園創(chuàng)3a級(jí)景區(qū)工作。以紀(jì)念毛主席誕辰120周年活動(dòng)為契機(jī),加快推進(jìn)東山學(xué)校紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)流通惠民政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè),大力培育現(xiàn)代物流業(yè),加快將xx打造成區(qū)域性物流基地。
(三)繼續(xù)突出以四區(qū)為平臺(tái),加快構(gòu)建市域發(fā)展新格局。
明年要繼續(xù)加快推進(jìn)以四區(qū)為重點(diǎn)的平臺(tái)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)、形象大提升,加快將四區(qū)打造成市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四區(qū)明年的固定資產(chǎn)投資要力爭(zhēng)超過(guò)50億元。
經(jīng)開(kāi)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)報(bào)批工作,加大園區(qū)開(kāi)發(fā)和招商引資力度,培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集力,建設(shè)特色園區(qū)、兩型園區(qū),全年固定資產(chǎn)投資30億元,竣工投產(chǎn)企業(yè)20家。水府示范區(qū)要結(jié)合總規(guī)編制以及湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn),高起點(diǎn)策劃一批項(xiàng)目,抓好水府示范新城、聽(tīng)泉園、匯景韶湖、綠洲度假村、攀巖度假村等項(xiàng)目,全年固定資產(chǎn)投資5億元。以行政中心建設(shè)為契機(jī),加快東山新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐,建好行政服務(wù)區(qū)一期工程,全線拉通濱河南路,完成鎮(zhèn)湘樓配套景觀中心建設(shè),全年固定資產(chǎn)投資10億元。城北先導(dǎo)區(qū)要拉通望春北路、車站南路,抓好萬(wàn)里行物流二期、湘中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目,全年固定資產(chǎn)投資6億元。加大老城區(qū)改造力度,加快建設(shè)濱河北路西線、xx大橋匝道,提質(zhì)改造城西路、南津路、夏梓橋路。
推進(jìn)市域交通、水利、能源、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)xx至湘潭城際快車道,為東進(jìn)融城構(gòu)建快速通道,抓好長(zhǎng)株潭外環(huán)高速、灰虞線延伸至中沙等項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)施g320繞城線、s311、s312、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路等項(xiàng)目,抓緊啟動(dòng)四大橋、水府大橋等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)滬昆高鐵、長(zhǎng)韶婁高速建設(shè)步伐,竣工潭市和水府連接線,完成g320大修和仁翻線菖蒲塘至翻江段建設(shè),完善市域和對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)旅游線路聯(lián)網(wǎng)。抓緊漣水綜合治理和復(fù)航前期工作。繼續(xù)加大電力主網(wǎng)建設(shè)力度,啟動(dòng)棋梓220千伏輸變電擴(kuò)容改造,完成梅坪、山棗110千伏輸變電擴(kuò)容改造。實(shí)施城市供水和污水處理擴(kuò)建工程。抓好垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)、城市路燈及防汛智能控制系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)數(shù)字城管。啟動(dòng)社區(qū)公園建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市。
加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。抓好城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、城鎮(zhèn)供水、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾污水處理、農(nóng)村沼氣、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村公路、村部(社區(qū)服務(wù)站)建設(shè)以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治、“百村示范、百村幫扶”工程等各項(xiàng)工作,完成農(nóng)網(wǎng)改造100個(gè)村,新發(fā)展沼氣1000戶,硬化農(nóng)村公路200公里,解決4萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,抓好棋梓污水處理廠、月山世行貸款建設(shè)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)、白田、虞唐自來(lái)水廠等項(xiàng)目。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范試點(diǎn)工程,加大對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和支持力度。
(四)繼續(xù)突出以保障和改善民生為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。
把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)各項(xiàng)民生工作,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,加大就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)服務(wù)、企業(yè)用工服務(wù)等工作力度,多渠道促進(jìn)就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人。加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。完善社會(huì)救助體系。繼續(xù)抓好保障性安居工程,完成農(nóng)村危房改造xx戶,新增廉租住房補(bǔ)貼80戶,公租房863套,加快德和廉租小區(qū)、氟化學(xué)和韶峰工礦棚戶區(qū)、棋梓橋水泥廠煤礦棚戶區(qū)以及城市棚戶區(qū)改造,完善保障性住房建設(shè)分配使用監(jiān)管機(jī)制。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造工程,加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),完成36所合格學(xué)校、7所公辦幼兒園、一職新校區(qū)、昆侖橋中心小學(xué)、湘鋁實(shí)驗(yàn)小學(xué)、特教學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),抓好育段、龍洞、東郊、虞唐、金石、毛田、栗山、梅橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)村衛(wèi)生室施行基本藥物制度和縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。實(shí)施文化惠民工程,完善公共文化體育服務(wù)體系,推動(dòng)文化資源向基層、農(nóng)村傾斜。新增農(nóng)村無(wú)線數(shù)字電視用戶1萬(wàn)戶,城區(qū)數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成李卓然故居修繕,修復(fù)褚公祠、洗筆池。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。抓好國(guó)防教育、“xx”普法、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人保障、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等各項(xiàng)工作。
繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),強(qiáng)化基層社會(huì)管理職能和服務(wù)功能。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。深化平安建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
(五)繼續(xù)突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,確保“xx”中期目標(biāo)全面完成。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)投資、消費(fèi)、出口、工業(yè)、財(cái)稅、金融、招商引資以及節(jié)能減排等指標(biāo)定期進(jìn)行調(diào)研分析,及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。加強(qiáng)生產(chǎn)要素的組織、協(xié)調(diào)與調(diào)度,努力緩解要素供給矛盾。加強(qiáng)與上級(jí)各項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接,同時(shí)認(rèn)真搞好我市“xx”規(guī)劃中期評(píng)估,及時(shí)將評(píng)估報(bào)告提交市人大常委會(huì)審議。
篇五 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就XX年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、圍繞發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“八增三降”
XX年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,確??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在xx年年躋身全省20強(qiáng)的基礎(chǔ)上保類進(jìn)位,十一項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“八增三降”。
實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的八項(xiàng)指標(biāo)分別是:全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長(zhǎng)12.8%;人均gdp11413元,同比增長(zhǎng)16.2%;財(cái)政總收入5.4745億元,同比增長(zhǎng)15.51%;人均財(cái)政總收入600元,同比增長(zhǎng)22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財(cái)政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長(zhǎng)17.73%;森林總蓄積量增長(zhǎng)率9.1%。
現(xiàn)下降的三項(xiàng)指標(biāo)分別是:萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重?fù)P長(zhǎng)避短,打造發(fā)展特色
縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場(chǎng)等縣域特色的比較優(yōu)勢(shì),著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì),走出了一條適合本縣實(shí)際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
(一)著力做大做強(qiáng),打造產(chǎn)業(yè)特色。對(duì)于有特色的產(chǎn)業(yè),無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強(qiáng),培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。XX年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長(zhǎng)38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長(zhǎng)48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過(guò)10億元。打火機(jī)產(chǎn)業(yè)通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會(huì),走上集約化、規(guī)?;l(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級(jí)換代為電子打火機(jī),多數(shù)企業(yè)建成自動(dòng)化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過(guò)組建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了“消失?!辫T造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機(jī)床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??朔瓿醣鶅龊湍曛懈珊档茸匀粸?zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長(zhǎng)8%。
嚴(yán)厲制止稻田拋荒,安排專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬(wàn)頭,鞏固了全國(guó)生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26萬(wàn)畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),新增市級(jí)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場(chǎng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。XX年,全縣登記個(gè)體工商戶3.6萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額156億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.8億元、增長(zhǎng)23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個(gè)省市自治區(qū)。經(jīng)濟(jì)外向度逐年增強(qiáng),XX年引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)、到位資金863萬(wàn)美元,內(nèi)資項(xiàng)目75個(gè)、到位資金33.5億元,增長(zhǎng)42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.45億美元、增長(zhǎng)20.8%,其中加工貿(mào)易進(jìn)出口總額7370萬(wàn)美元,全省排名第二。
(二)著力提質(zhì)擴(kuò)容,打造靚城特色??h委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強(qiáng)、綜合承載能力提升高的中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達(dá)城市為參照,堅(jiān)持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進(jìn)城市建設(shè)。XX年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達(dá)到35.68%,比上年提高1.48個(gè)百分點(diǎn),新擴(kuò)城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
XX年,投入城建資金2.83億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了興和路、昭陽(yáng)大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個(gè)城區(qū)休閑廣場(chǎng)。實(shí)施了污水處理工程、無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)和管道燃?xì)獾仁姓攸c(diǎn)項(xiàng)目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會(huì)議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門(mén)診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細(xì)管理。進(jìn)一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強(qiáng)化“門(mén)前三包”,城區(qū)實(shí)行17小時(shí)保潔,加強(qiáng)攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實(shí)現(xiàn)出租汽車升級(jí)換代工作,市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利,打造富民特色??h委、縣政府始終堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚(yú)、藏富于民”的政策,讓財(cái)富更多的聚集于民間,造就了近百個(gè)億萬(wàn)富翁、上千個(gè)千萬(wàn)老板,并由此帶動(dòng)了全縣人民的脫貧致富。 XX年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長(zhǎng)17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長(zhǎng)17.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款97.2億元,增長(zhǎng)22.5%。全縣新增機(jī)動(dòng)車7000多輛,占全市新增機(jī)動(dòng)車的43.8%。
一是堅(jiān)持還利于民。全年共發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)直補(bǔ)資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補(bǔ)資金2400萬(wàn)元,完成移民后扶項(xiàng)目181個(gè),安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬(wàn)元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過(guò)實(shí)施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟(jì)適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對(duì)象70人。二是堅(jiān)持還利于商。清理收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。統(tǒng)一編制《收費(fèi)目錄》,由縣政府公布。
對(duì)年納稅30萬(wàn)元以上企業(yè)實(shí)行“一站式”收費(fèi)服務(wù);規(guī)范部門(mén)行為,簡(jiǎn)化辦事程序,削減罰沒(méi)收入,減少部門(mén)罰沒(méi)收入任務(wù)1000萬(wàn)元??h財(cái)政拿出60萬(wàn)元作為金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì);縣財(cái)政出資1000萬(wàn)元入股,組建注冊(cè)資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達(dá)15倍。對(duì)創(chuàng)建著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)互利。著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實(shí)實(shí)在在的利益。XX年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬(wàn)處,改善灌溉面積5.8萬(wàn)畝。推廣農(nóng)機(jī)具2350臺(tái)(套),新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.8萬(wàn)千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬(wàn)平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點(diǎn)縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬(wàn)人。
篇六 優(yōu)化稅收服務(wù)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力工作報(bào)告
新《稅收征管法》第一次將稅收服務(wù)納入稅收征管行政行為的重要組成部分,并為納稅服務(wù)工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結(jié)合稅收特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),這不僅可以融洽征納關(guān)系,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此,優(yōu)化稅收服務(wù)成為當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要工作。
一、當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上存在的不足
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,只有有了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,才能有充滿生機(jī)和活力的企業(yè),也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展,才能推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和稅收的高速增長(zhǎng)。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),既是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。
近幾年來(lái),館陶縣國(guó)稅局在全縣行風(fēng)評(píng)議中連續(xù)奪冠,在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人矚目的成績(jī),但也應(yīng)清醒地看到成績(jī)面前的不足,在為納稅人服務(wù)方面仍有不盡人意的地方。近期,為進(jìn)一步改進(jìn)我們的服務(wù)工作,我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間,進(jìn)行了廣泛調(diào)研,經(jīng)過(guò)在與納稅人面對(duì)面的座談和交心,一些納稅人坦誠(chéng)地道出了他們?cè)诜?wù)上的新的要求和國(guó)稅部門(mén)在納稅服務(wù)上需要完善的地方:一是執(zhí)法問(wèn)題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵,竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時(shí)間階段,基層征收機(jī)關(guān)存在重任務(wù)輕服務(wù)現(xiàn)象,這也是歷年來(lái)國(guó)稅一些領(lǐng)導(dǎo)和干部的一種思維定式,至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問(wèn)題。納稅人反映,隨著全縣國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)的深入持久的開(kāi)展,基層國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部以往那種“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,在為納稅人的服務(wù)態(tài)度上有了很大改進(jìn),但一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部公仆意識(shí)仍然不牢固,管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪,唱高調(diào)擺架子,遇到納稅人需要解決的實(shí)際問(wèn)題,官腔十足,有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個(gè)時(shí)期以來(lái),國(guó)稅機(jī)關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量的工作,也取得了較大的成績(jī),但在執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒(méi)有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。四是稅法宣傳和服務(wù)手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務(wù)機(jī)關(guān)提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導(dǎo)咨詢,形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新,使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務(wù)中受益。
面對(duì)新形勢(shì)下納稅人對(duì)我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的高要求,我們要認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真研究解決稅收服務(wù)中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的具體措施,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
二、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),必須做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)促進(jìn)”
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部必須樹(shù)立公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以規(guī)范公正的執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、真正從思想上和感情上拉近稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的距離,做到三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。在以往的工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于服務(wù)力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識(shí)的不斷提高,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的工作重心需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為納稅人做好深入細(xì)致的稅法宣傳和服務(wù)。從近年來(lái)查出的很多納稅問(wèn)題看,大多數(shù)屬過(guò)失性違法,而按照新《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)過(guò)失、故意違法的處罰都是一樣的,這樣一來(lái),納稅人反映就比較強(qiáng)烈。這里面雖然有稅法設(shè)置的原因,但其中一個(gè)很重要的原因就是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作還不到位,壓濾機(jī)濾布為納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)和納稅指導(dǎo)還有缺陷。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,就是要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部,在新的形勢(shì)下,走出原來(lái)征收干部完任務(wù)、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū),承擔(dān)起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務(wù)和責(zé)任,真正從思想上轉(zhuǎn)變觀念,站在納稅人角度上換位思考,為納稅人提供更多的有用信息服務(wù)和稅法咨詢。
2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉(zhuǎn)變。為納稅人提供信息性服務(wù),是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部一項(xiàng)重要工作。上半年,我們已在全縣500多戶納稅人中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見(jiàn)卡,從納稅人反饋的意見(jiàn)看,他們最企望的是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部能為納稅人多提供有價(jià)值的信息服務(wù)。信息服務(wù)對(duì)納稅人之所以重要,就在于它可以減少納稅人過(guò)失性違法,降低納稅人的納稅風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也減少了稅收征管難度。過(guò)去,我們?cè)谛畔⑿苑?wù)上也做了大量的工作,每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分,給納稅人開(kāi)輔導(dǎo)課,講解稅收政策,聽(tīng)納稅人反映疑難問(wèn)題,免費(fèi)向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),稅收信息服務(wù)必須更加及時(shí)快捷,提高信息服務(wù)的時(shí)效性。因此,我們國(guó)稅局下半年已在辦稅服務(wù)大廳安置了稅收政策觸摸屏,宣傳最新的稅收政策、法規(guī),國(guó)稅局各所、科室的職能分工等,使納稅人能在第一時(shí)間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。
3、從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)想納稅人所想,急納稅人所急,注意傾聽(tīng)納稅人的呼聲,切實(shí)解決納稅人在納稅中存在的問(wèn)題。要特別關(guān)注在工作實(shí)踐中國(guó)家政策沒(méi)有考慮到,納稅人又有反映的一些問(wèn)題。國(guó)家的稅收政策,通常是針對(duì)一些共性的問(wèn)題制定的,對(duì)于稅收工作中遇到的特殊性問(wèn)題,凡納稅人有反映的,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為執(zhí)行單位,就應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),主動(dòng)肩負(fù)起服務(wù)的責(zé)任。做到“符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動(dòng)不便登門(mén)辦、有困難的幫助辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”,及時(shí)解決納稅人提出的問(wèn)題,做納稅人的貼心人。
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),還應(yīng)以行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”:
1、以文明創(chuàng)建促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “文明稅務(wù)所”“最佳辦稅服務(wù)廳”“青年文明號(hào)”競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步加大創(chuàng)建文明稅務(wù)分局(所)、文明辦稅服務(wù)廳力度。把辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家,做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,真正從感情上拉近與納稅人的距離。
2、以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確 “讓社會(huì)滿意,讓企業(yè)滿意,讓納稅人滿意”的目標(biāo),自我加壓,找準(zhǔn)問(wèn)題,以查促糾。通過(guò)在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)察員的方式,定期征求他們對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析、整理,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,舉一反三,找出原因,限期改正。
3、以基層規(guī)范管理促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把規(guī)范管理的重點(diǎn)放到漏征漏管、一般納稅人認(rèn)定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點(diǎn)稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)制度和責(zé)任。加大對(duì)易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須結(jié)合稅收特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用
1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部只有依法治稅,規(guī)范執(zhí)法,才能為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。只有在服務(wù)中全面掌握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況,才能贏得企業(yè)對(duì)稅收工作的支持、參與和配合。比如,按照稅收優(yōu)惠政策,一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收,應(yīng)即征即退或先征后退。數(shù)年來(lái),我局就把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合,在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,凡符合政策規(guī)定應(yīng)退稅的企業(yè),都做到主動(dòng)為企業(yè)退稅。幾年來(lái),已為20余戶(次)企業(yè)直接減免(含免抵稅款)、先征后退、即征即退稅款上百萬(wàn)元,為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、做好鋪路搭橋的“紅娘”?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)有較寬的信息渠道,稅務(wù)人員在工作中對(duì)整個(gè)稅源情況比較清楚。因此,在服務(wù)中要及時(shí)為納稅人傳遞溝通有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息,為企業(yè)發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)品提供信息幫扶,增加企業(yè)效益。要把服務(wù)重點(diǎn)放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上,使其能盡快擺脫困境。幾年來(lái),我局堅(jiān)持深入轄區(qū)宣傳國(guó)家的有關(guān)稅收政策,為納稅人提供經(jīng)營(yíng)銷售信息達(dá)200多條,送法上門(mén)上千次。
3、做好保駕護(hù)航的衛(wèi)士。要從稅源實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮稅收的職能作用,在與各項(xiàng)稅收政策相吻合的同時(shí),盡力讓納稅人享受到應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策,要用足用好國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡符合國(guó)家稅法,符合稅收管理權(quán)限規(guī)定等原則,積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策咨詢,做到既用政策調(diào)控稅收,又用政策扶植稅源,為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
4、做好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的參謀。稅收工作既是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的扛桿,又是宏觀控制微觀搞活的工具?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,濾布發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)有重大影響的項(xiàng)目,做為重點(diǎn)幫促對(duì)象。我局?jǐn)?shù)年來(lái)一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用,積極參與企業(yè)謀劃,為企業(yè)培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員,搞好成本核算;另一方面把下崗職工做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)幫扶對(duì)象,采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠,為下崗職工再就業(yè)提供方便,搞好服務(wù)。
5、做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關(guān)心的問(wèn)題作為當(dāng)前稅收宣傳的重點(diǎn),如:稅務(wù)登記證辦理、一般納稅人認(rèn)定、年審、撤戶,哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項(xiàng)工作,僅今年稅收宣傳月期間,我局就印制了15000多份《稅收征管法》、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、一般納稅人認(rèn)定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單,派出100名(次)干部,分成12 個(gè)稅法宣傳小組,深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展稅法進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),在宣傳中針對(duì)納稅人關(guān)心的問(wèn)題,把下崗職工在就業(yè)、個(gè)體戶起征點(diǎn)等優(yōu)惠政策作為宣傳側(cè)重點(diǎn),作為主要宣傳內(nèi)容,使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個(gè)體戶可以享受優(yōu)惠政策,也給我們的管理工作減少了不少麻煩。
6、做好地方政府和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)員。凡年初上級(jí)下達(dá)稅收計(jì)劃、季度、年終任務(wù)進(jìn)展完成情況,工作有重大舉措,我們國(guó)稅機(jī)關(guān)都主動(dòng)及時(shí)向地方政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),使他們隨時(shí)隨地掌握國(guó)稅的工作情況,以取得對(duì)國(guó)稅工作強(qiáng)有力的支持。主動(dòng)協(xié)調(diào)好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關(guān)系,確保關(guān)系融洽,互相協(xié)作,互相支持。為此,我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室,與公安局聯(lián)合成立了公安室,對(duì)群眾舉報(bào)的各類稅務(wù)違法案件都做到及時(shí)互通情況,定期交換意見(jiàn),各方合作非常融洽愉快;定期請(qǐng)縣委、政府、人大代表對(duì)國(guó)稅工作進(jìn)行督導(dǎo),使社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅既加強(qiáng)了監(jiān)督,也增加了了解。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告
本屆黨委、政府的主要目標(biāo)是全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做優(yōu)做強(qiáng)新型塊狀經(jīng)濟(jì),打響“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”品牌,實(shí)現(xiàn)“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移,建設(shè)全面小康鎮(zhèn),努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),我們工作的具體舉措是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四個(gè)抓”戰(zhàn)略:一、抓發(fā)展不松勁;二、抓穩(wěn)定不動(dòng)搖;三、抓實(shí)事不拖沓;四、抓隊(duì)伍不懈怠。
一、抓發(fā)展不松勁
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是最大的政治,發(fā)展慢了,發(fā)展偏了,都是沒(méi)有道理的。而我們要的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結(jié)合橫村實(shí)際,我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資,搭建工業(yè)功能區(qū)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)等4個(gè)方面入手。
首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項(xiàng)目達(dá)到47個(gè),其中新投入項(xiàng)目24個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目有桐廬信雅達(dá)熱電、杭州富強(qiáng)織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等,這些企業(yè)都進(jìn)入了設(shè)備調(diào)試階段,將陸陸續(xù)續(xù)投入生產(chǎn)。招商引資項(xiàng)目有31個(gè),已經(jīng)簽約的項(xiàng)目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿(mào)易有限公司、上海年產(chǎn)700臺(tái)紅外熱像儀、準(zhǔn)三星橫村賓館等;在談的還有上??蛙嚺浼?、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機(jī)機(jī)械、房地產(chǎn)等一批項(xiàng)目。盡管取得了一定的成效,但是我們決不能松勁,通過(guò)鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,組織好專業(yè)招商隊(duì)伍等舉措,同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》,明確規(guī)定對(duì)工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人予以重獎(jiǎng),以此來(lái)有效促進(jìn)工業(yè)投入和招商引資。
其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺(tái)。近年來(lái),橫村鎮(zhèn)本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”的原則,一期開(kāi)發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝,累計(jì)投入近1個(gè)億,完善了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,落戶企業(yè)達(dá)到78家,已成為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái),先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進(jìn)工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開(kāi)發(fā)用地飽和的基礎(chǔ)上,為確保有地招商引資,我們著力從3個(gè)方面出實(shí)招,一是做好工業(yè)功能區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃;二是加快深畈區(qū)塊填方進(jìn)度;三是加快推進(jìn)方埠區(qū)塊土地征用進(jìn)程。
再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。從橫村鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),擴(kuò)大以宋家村為中心的葡萄、以陽(yáng)山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產(chǎn)基地建設(shè),扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)基地的拉動(dòng)力,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上臺(tái)階、上規(guī)模。今年計(jì)劃培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,爭(zhēng)取成立2家專業(yè)合作社,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌注冊(cè)和名牌創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)專業(yè)合作社健康發(fā)展,最大化地發(fā)揮其功能,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用和生產(chǎn)導(dǎo)向力度。
第四就是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)橫村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的若干政策》,從6個(gè)大方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。其中對(duì)以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程作為“重頭戲”,對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進(jìn)行命名、授牌,對(duì)年初列入鎮(zhèn)計(jì)劃的投資在5萬(wàn)元以上的重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,除縣里補(bǔ)助外,鎮(zhèn)政府再補(bǔ)助30%等激勵(lì)政策。
二、抓穩(wěn)定不動(dòng)搖
穩(wěn)定,人心就齊;人心齊,泰山移,工作中遇到的困難就可以克服,制定的宏偉工作目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。因此,我們要著力抓好3方面的工作,第一,抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號(hào)”,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平依法行政,依法辦事,重視和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體的生活,完善困難群眾的幫扶制度,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,要善于走進(jìn)矛盾,及時(shí)化解各種矛盾,大力營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二,抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、企業(yè)協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用,要高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)安全責(zé)任制,隱患處理要堅(jiān)持橫向到邊,縱向到角的原則,堅(jiān)決不留死角;加大普法力度,積極倡導(dǎo)學(xué)法、知法、懂法、守法的社會(huì)風(fēng)尚,深入開(kāi)展“平安橫村”創(chuàng)建活動(dòng)。第三,排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)治安的“大防控”格局,形成群防群治的良好局面,從確保一家企業(yè)、一個(gè)村、一個(gè)部門(mén)的穩(wěn)定做起,排除一切不穩(wěn)定因素,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,為構(gòu)建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績(jī)。
三、抓實(shí)事不拖沓。為民辦實(shí)事,是我們黨委、政府一切工作的落腳點(diǎn),也是共建共享品質(zhì)生活的基本要求。為民辦實(shí)事,就宏觀方面來(lái)講,就是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo);微觀方面來(lái)講,就是每年當(dāng)中為群眾解決急需解決的問(wèn)題。就今年來(lái)說(shuō),我們黨委、
篇八 服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作情況調(diào)研報(bào)告
服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作情況調(diào)研報(bào)告
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)國(guó)家安全提出了更高要求,國(guó)家對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的投入日益加大,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面正在形成,如何做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作,促進(jìn)武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既是客觀形勢(shì)的迫切需求,也是貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措,應(yīng)采取有效措施,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與人民武裝工作協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),我同縣國(guó)教辦、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)同志深入實(shí)際就如何做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作進(jìn)行調(diào)研,主要內(nèi)容如下:
一、我縣駐軍及民兵的基本情況
全縣駐軍有縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)和276武警中隊(duì)共4個(gè)單位。其中,人武部下設(shè)19個(gè)普通民兵營(yíng)、121個(gè)民兵連,共有民兵7384人。每個(gè)駐軍單位擔(dān)負(fù)的職能和任務(wù)有所側(cè)重,從為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,有其共同特點(diǎn):
(一)駐縣駐軍共同接受部隊(duì)和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)??h人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)直接受部隊(duì)上級(jí)部門(mén)和受縣委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。如:縣人武部直接上級(jí)是都勻軍分區(qū),縣消防大隊(duì)的直接上是州消防支隊(duì),縣武警中隊(duì)直接上級(jí)是州武警支隊(duì),然這3個(gè)單位同時(shí)受_____縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)駐縣駐軍為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航是其職責(zé)之一。部隊(duì)的宗旨是全心全意為人民服務(wù),當(dāng)前部隊(duì)提出要完成多樣化軍事任務(wù),其中:處理突發(fā)事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù)是部隊(duì)重要任務(wù)之一。和平時(shí)期,縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)是部隊(duì)聯(lián)系地方的基層單位,責(zé)無(wú)旁貸應(yīng)當(dāng)走在處理突發(fā)事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù)的前列。
(三)駐縣駐軍應(yīng)積極參加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。軍政軍民團(tuán)結(jié)是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的力量源泉,是抗御經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的可靠保證。同時(shí),堅(jiān)持軍政軍民團(tuán)結(jié)是我黨我軍的性質(zhì)和軍政軍民關(guān)系的本質(zhì)決定的,是新形勢(shì)下加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的必然要求。所以駐縣駐軍要始終堅(jiān)持“實(shí)實(shí)在在擁軍優(yōu)屬,面對(duì)面擁政愛(ài)民”,以抓雙擁提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和發(fā)展地方生產(chǎn)力為根本。
二、影響武裝工作發(fā)展的因素
(一)干部群眾對(duì)武裝工作建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,國(guó)防法制意識(shí)不強(qiáng)是影響武裝工作建設(shè)的重要因素。由于長(zhǎng)期處于和平年代,人們對(duì)國(guó)防建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要性普遍淡化,尤其是對(duì)加強(qiáng)武裝工作的認(rèn)識(shí)不深,少數(shù)干部和群眾存在著“國(guó)防建設(shè)是軍隊(duì)的事,與地方無(wú)關(guān)”的思想,表現(xiàn)在貫徹落實(shí)國(guó)防法規(guī)自覺(jué)性不高,不能從整體和全局上考慮國(guó)防建設(shè)的需要,認(rèn)為“抓經(jīng)濟(jì)是本行,抓武裝是幫忙”。特別是,少數(shù)干部和群眾對(duì)民兵組織建設(shè)重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,適齡人員參加民兵組織,參與國(guó)防建設(shè)的意識(shí)淡薄,缺少熱情和信心。在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中忽視了國(guó)防建設(shè),這些不利因素和認(rèn)識(shí)上的偏差,一定程度影響了經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)國(guó)防法律法規(guī)的貫徹落實(shí)滯后于形勢(shì)的發(fā)展,制約著民兵后備力量建設(shè)。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革的不斷深入,過(guò)去的一些法律法規(guī)與形勢(shì)的發(fā)展已不相適應(yīng)。比如,過(guò)去規(guī)定民兵工作經(jīng)費(fèi)主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)籌,但隨著新政策的出臺(tái),民兵工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行了以政府保障為主,其他保障為輔的軌道。同時(shí),隨著形勢(shì)的發(fā)展,人員流動(dòng)性的加大,如何用法規(guī)來(lái)解決對(duì)國(guó)防后備力量不夠重視、不按法規(guī)辦事的問(wèn)題,在法規(guī)制度上顯得軟弱。例如:我國(guó)到目前為止,還沒(méi)有一部完備的《民兵法》,這是當(dāng)前民兵組織建設(shè)中最大的困惑和滯后的重要原因之一。
(三)現(xiàn)役人員少,受職責(zé)所限,駐縣部隊(duì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有勁難使,難起到立桿見(jiàn)影作用。人武部干部職工16人,消防大隊(duì)5人,武警中隊(duì)38人,各單位除日常站崗執(zhí)勤外,機(jī)動(dòng)人員不多。再加上,條令條例要求,不能直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),所以難以結(jié)成統(tǒng)一的合力來(lái)集中支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(四)武裝工作的發(fā)展受地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的制約大。從人武部看,部隊(duì)只保障人武部干部工資和每年10萬(wàn)元左右的辦公經(jīng)費(fèi),人武部的全面建設(shè)主要依靠地方黨委政府的支持才能解決。從消防大隊(duì)看,部隊(duì)只保障官兵的工資、津貼和每年幾千元的包干辦公經(jīng)費(fèi),大隊(duì)配備的消防器材、裝備的日常維修、動(dòng)用車輛的用油等經(jīng)費(fèi),均需要地方黨委政府來(lái)保障。從縣武警中隊(duì)看,稍好一些,但營(yíng)區(qū)的建設(shè)及維修,仍需要地方劃撥經(jīng)費(fèi)保障??傮w來(lái)說(shuō),受地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的制約大。
三、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的思考
國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是中國(guó)國(guó)防建設(shè)一個(gè)長(zhǎng)期的基本方針。國(guó)防現(xiàn)代化需要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量的支持,國(guó)防現(xiàn)代化水平只能隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而逐步提高。國(guó)家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國(guó)防建設(shè)必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局,軍隊(duì)?wèi)?yīng)積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國(guó)家 在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,這是我們必需堅(jiān)持的原則。從加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展武裝工作的角度,我有如下思考。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作意識(shí)。加強(qiáng)人民武裝建設(shè),提高民兵預(yù)備役部隊(duì)的作戰(zhàn)、保障能力,是打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整統(tǒng)一的客觀要求,也是維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出:“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一?!边@一論述在充分肯定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要戰(zhàn)略地位的基礎(chǔ)上,明確了新世紀(jì)新階段處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)關(guān)系應(yīng)該遵循的指導(dǎo)方針,深刻揭示了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)一步明確了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在新形勢(shì)下的重要意義。人民武裝(國(guó)防后備力量人員)亦兵亦民、寓軍于民,肩負(fù)著建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的雙重任務(wù)。加強(qiáng)人民武裝建設(shè),在完成多樣化軍事任務(wù)中,將發(fā)揮不可或缺的作用,同時(shí)在促進(jìn)“四個(gè)文明”建設(shè)方面具有重大意義。各級(jí)黨委、政府要從國(guó)家戰(zhàn)略全局上看問(wèn)題、思責(zé)任,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)履行黨管武裝的義務(wù)和責(zé)任。要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,一道部署,同步推進(jìn),要堅(jiān)持把《國(guó)防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》、《國(guó)防教育法》等法規(guī)制度納入各級(jí)人大檢查工作內(nèi)容,加大監(jiān)督力度,努力把黨管武裝工作落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“責(zé)任人”意識(shí),充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、改革創(chuàng)新與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,自覺(jué)做到一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓國(guó)防,對(duì)于國(guó)防建設(shè)的重要問(wèn)題,要參與決策,重大活動(dòng)要積極參加,有難題要幫助解決,做到為官一任,強(qiáng)武一方。同時(shí)要利用領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)“軍事日”、重大節(jié)日走訪慰問(wèn)、“雙擁共建”、“全民國(guó)防教育日”等各種重大活動(dòng)之機(jī),大力宣傳國(guó)家安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),宣傳人民武裝的職能作用,使廣大干部群眾特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)憂患意識(shí),提高做好人民武裝工作的自覺(jué)性,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作奠定基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作提供機(jī)制保證。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中,我黨建立了雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、地方黨委議軍等一整套黨管武裝工作制度。實(shí)踐證明,落實(shí)黨管武裝的各項(xiàng)工作制度,是貫徹黨的路線、方針、政策,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防后備力量,確保人民武裝力量正確而有效履行職能,保衛(wèi)國(guó)家安全的必然要求和根本保證。地方各級(jí)黨委政府要發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持黨管武裝的各項(xiàng)工作制度,不斷增強(qiáng)依法管武裝、建武裝、用武裝的自覺(jué)性,確保人民武裝工作逐步走上法規(guī)化、經(jīng)?;?、制度化的軌道。要自覺(jué)把人民武裝工作納入依法行政體系,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)檢查督促,依法確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與武裝工作良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮地方軍事機(jī)關(guān)的職能作用,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的落實(shí)。地方軍事機(jī)關(guān)接受雙重領(lǐng)導(dǎo)、具有雙重性質(zhì),要通過(guò)參政議政等有利條件,及時(shí)向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)關(guān)于新時(shí)期做好武裝工作,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的方針、政策和指示精神,積極建議和協(xié)助地方黨委政府把武裝工作的職責(zé)任務(wù)具體分解到各部門(mén),使黨管武裝變?yōu)楦骷?jí)黨委政府的具體行動(dòng)。要按照使命任務(wù)要求,科學(xué)制訂本地區(qū)武裝工作發(fā)展規(guī)劃和組織實(shí)施步驟,立足擔(dān)負(fù)的具體任務(wù),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),一心一意謀打贏。特別要注重學(xué)習(xí)和借鑒地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),充分利用地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就,推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)又好又快發(fā)展。
(四)堅(jiān)持人民武裝工作在有作為中爭(zhēng)地位,擴(kuò)大為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的廣泛支持。參加“四個(gè)文明”建設(shè),既是地方軍事機(jī)關(guān)和人民武裝的重要任務(wù),也是各級(jí)黨委政府和人民群眾認(rèn)識(shí)、了解武裝工作的直接而有效的途徑與形式。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要積極組織民兵預(yù)備役人員參加地方“四個(gè)文明”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,在精神文明建設(shè)中發(fā)揮示范作用,在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮忠誠(chéng)衛(wèi)士作用,在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊(duì)作用,為構(gòu)建和諧、富裕社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)。通過(guò)富有成效的參建參治活動(dòng),使地方黨委政府和廣大干部群眾充分了解人民武裝的平戰(zhàn)兩用功能,以及軍事組織攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力量,進(jìn)而更加重視和關(guān)心支持民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作。
篇九 工作報(bào)告“十三五”規(guī)劃建議稿:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻六問(wèn)
十三五規(guī)劃日前發(fā)布,明確“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,同時(shí)描繪了未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。
面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),未來(lái)中國(guó)將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),能否破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)?
一問(wèn):中高速是個(gè)怎樣的增速?
發(fā)展是硬道理。未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?“十三五”規(guī)劃涉及的眾多內(nèi)容中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)引人矚目。全會(huì)明確提出“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”。
專家普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的確定離不開(kāi)對(duì)國(guó)內(nèi)外大勢(shì)的準(zhǔn)確審視,以及在此基礎(chǔ)上對(duì)“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略定位的精準(zhǔn)把握。同時(shí),著眼于提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性,必須統(tǒng)籌考量包括gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼表示,“十三五”時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景就是“新常態(tài)”,既不是增長(zhǎng)停滯、也不是低增長(zhǎng),而是進(jìn)入新的發(fā)展階段,盡管表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行,但7%左右仍將屬于世界的高增長(zhǎng)水平。
“如果今年經(jīng)濟(jì)增速為7%,那么‘十二五’年平均實(shí)際增速將達(dá)到7.8%,要實(shí)現(xiàn)2023年gdp比2023年翻一番的目標(biāo),‘十三五’時(shí)期年均增速需要達(dá)到6.5%?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌說(shuō),新常態(tài)下,我們不能再追求不切實(shí)際的高增長(zhǎng),但是如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期大幅度滑坡,將很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
盡管目前仍存在一定下行壓力,但國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的中高速增長(zhǎng)抱有信心。
他說(shuō),當(dāng)前增長(zhǎng)勢(shì)頭企穩(wěn)回升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征,預(yù)示著中國(guó)“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將既有量的擴(kuò)張,又有質(zhì)的提升。
二問(wèn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力何在?
設(shè)立母基金引導(dǎo)金融投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資,以服務(wù)券形式為中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)……上海普陀區(qū)日前發(fā)布28條政策意見(jiàn),從平臺(tái)建設(shè)、信貸促進(jìn)等方面進(jìn)一步打造創(chuàng)新環(huán)境。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?!逼胀訁^(qū)區(qū)長(zhǎng)程向民說(shuō),著眼于“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)”與“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”的定位,下一步將繼續(xù)做好雙創(chuàng)服務(wù),特別是發(fā)揮上海普陀并購(gòu)金融集聚區(qū)的集聚效應(yīng),為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更好的生態(tài)環(huán)境。
普陀的實(shí)踐是當(dāng)前各地不斷深化改革,努力挖掘培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力一個(gè)縮影?!耙獙?shí)現(xiàn)這種驅(qū)動(dòng)力的切換,必須激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造和創(chuàng)新的活力,提高全要素生產(chǎn)率?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)千方百計(jì)激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力,健全體制機(jī)制、堅(jiān)決清除影響創(chuàng)新能力提高的制度障礙。
上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任周國(guó)平認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向亞太,創(chuàng)新要素也在向東流動(dòng),這反映在越來(lái)越多的跨國(guó)公司把研發(fā)中心放在中國(guó)。挑戰(zhàn)盡管不少,但在中國(guó)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中也有不少機(jī)遇可抓。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪表示,當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老消費(fèi)、健康消費(fèi)、旅游消費(fèi)等熱點(diǎn)加速形成、升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯,尤其網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新業(yè)態(tài)方興未艾,顯示了對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。同時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,還有巨大的提升空間。
全會(huì)提出了“消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的新要求?!啊濉瘯r(shí)期,‘消費(fèi)+創(chuàng)新’有望成為可持續(xù)增長(zhǎng)的源動(dòng)力?!标悥|琪說(shuō)。
三問(wèn):實(shí)現(xiàn)中高端還要邁過(guò)幾道坎?
今年7月,我國(guó)出口馬其頓的動(dòng)車組在中國(guó)中車株洲電力機(jī)車有限公司下線,這是我國(guó)動(dòng)車組首次打入歐洲市場(chǎng)。中車株機(jī)專家委員會(huì)主任劉友梅說(shuō),企業(yè)大踏步走出去,必須以強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力作為支撐。
同樣地處湖南株洲的千金藥業(yè),力求通過(guò)主業(yè)從制藥到養(yǎng)生的轉(zhuǎn)變,投身“二次創(chuàng)業(yè)”?!捌髽I(yè)不是比誰(shuí)跑得更快,而是看誰(shuí)活得更久?!鼻Ы鹚帢I(yè)董事長(zhǎng)江端預(yù)說(shuō),企業(yè)要可持續(xù)必須謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一個(gè)是高端裝備制造通過(guò)自主創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能;一個(gè)是傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)求新求變,通過(guò)打造養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩家企業(yè),行業(yè)不同、發(fā)展階段不同,但都在探索邁向中高端。
全會(huì)提出,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,“十三五”要形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面要提高服務(wù)業(yè)比重,同時(shí)要重視服務(wù)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)系,提高以研發(fā)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。
而在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,邁向中高端意味著要從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”。當(dāng)前,新一輪科技革命和世界產(chǎn)業(yè)變革,均給我國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了“窗口期”。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河說(shuō),未來(lái)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思路是以智能制造為主攻方向,通過(guò)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新突破,逐步淘汰低端制造、積極發(fā)展中高端制造,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
四問(wèn):改革“硬骨頭”怎么啃?
一個(gè)共識(shí)業(yè)已形成——改革,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的紅利。面向“十三五”,我國(guó)改革任務(wù)繁重而艱巨,剩下的多是難啃的“硬骨頭”。但唯有推進(jìn)改革,才能化解結(jié)構(gòu)性矛盾,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。
改革推向“深水區(qū)”,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、尋求突破。xx全會(huì)提出,深化行政管理體制改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
當(dāng)前,國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革正全面推開(kāi)。到2023年,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,其中完善現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等六項(xiàng)任務(wù)是重點(diǎn)。
啃掉改革“硬骨頭”,統(tǒng)一思想、推動(dòng)落實(shí)是關(guān)鍵?!吧罨母镆獔?jiān)決破除懶政庸政、等待觀望、拖延應(yīng)付、找借口、不作為、假改革等種種消極態(tài)度和投機(jī)思想?!蓖踯娬f(shuō),要抓緊出臺(tái)具有重大結(jié)構(gòu)支撐作用的改革實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)推進(jìn),落實(shí)督辦,堅(jiān)決消除中梗阻、腸梗阻,提高改革方案穿透力。
五問(wèn):區(qū)域發(fā)展新格局如何布?
最近,讓蒙羊牧業(yè)總裁閆樹(shù)春牽掛的是,8月份在興安盟啟動(dòng)的萬(wàn)畝草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。通過(guò)生態(tài)規(guī)?;N植養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化深加工等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,蒙羊牧業(yè)去年銷售額突破12億元,預(yù)計(jì)今年將突破20億元。
著力體現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,如今成為不少中西部畜牧業(yè)資源豐富地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的共識(shí)。
全會(huì)指出,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
今年以來(lái),我國(guó)區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn),一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺(tái)。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn),我國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,一些中西部省份的經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)了東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展不平衡正轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
“加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)著力消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,有效促進(jìn)要素有序自由流動(dòng),通過(guò)改革和創(chuàng)新,不斷釋放結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力”。王軍說(shuō)。
在胡鞍鋼看來(lái),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要方面是加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。不同功能區(qū)之間要相互協(xié)調(diào)、定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接,并實(shí)施分類管理的區(qū)域政策,完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
張占斌表示,“三大戰(zhàn)略”要發(fā)揮推進(jìn)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展的功能,成為打造中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略支撐。
六問(wèn):打造對(duì)外開(kāi)放“升級(jí)版”關(guān)鍵何在?
全會(huì)提出,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
胡鞍鋼認(rèn)為,“十三五”時(shí)期,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入“全面開(kāi)放、全面參與、全面合作、全面提升”的新階段。
“全會(huì)為我國(guó)當(dāng)前和‘十三五’時(shí)期深化全方位開(kāi)放,統(tǒng)籌開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)做了全面戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)?!睆堈急笳f(shuō),要圍繞“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。
篇十 最新版基層塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告范文
本屆黨委、政府的主要目標(biāo)是全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做優(yōu)做強(qiáng)新型塊狀經(jīng)濟(jì),打響“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”品牌,實(shí)現(xiàn)“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移,建設(shè)全面小康鎮(zhèn),努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),我們工作的具體舉措是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四個(gè)抓”戰(zhàn)略:一、抓發(fā)展不松勁;二、抓穩(wěn)定不動(dòng)搖;三、抓實(shí)事不拖沓;四、抓隊(duì)伍不懈怠。
一、抓發(fā)展不松勁
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是最大的政治,發(fā)展慢了,發(fā)展偏了,都是沒(méi)有道理的。而我們要的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結(jié)合橫村實(shí)際,我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資,搭建工業(yè)功能區(qū)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)等4個(gè)方面入手。
首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項(xiàng)目達(dá)到47個(gè),其中新投入項(xiàng)目24個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目有桐廬信雅達(dá)熱電、杭州富強(qiáng)織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等,這些企業(yè)都進(jìn)入了設(shè)備調(diào)試階段,將陸陸續(xù)續(xù)投入生產(chǎn)。招商引資項(xiàng)目有31個(gè),已經(jīng)簽約的項(xiàng)目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿(mào)易有限公司、上海年產(chǎn)700臺(tái)紅外熱像儀、準(zhǔn)三星橫村賓館等;在談的還有上??蛙嚺浼?、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機(jī)機(jī)械、房地產(chǎn)等一批項(xiàng)目。盡管取得了一定的成效,但是我們決不能松勁,通過(guò)鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,組織好專業(yè)招商隊(duì)伍等舉措,同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》,明確規(guī)定對(duì)工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人予以重獎(jiǎng),以此來(lái)有效促進(jìn)工業(yè)投入和招商引資。
其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺(tái)。近年來(lái),橫村鎮(zhèn)本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”的原則,一期開(kāi)發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝,累計(jì)投入近1個(gè)億,完善了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,落戶企業(yè)達(dá)到78家,已成為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái),先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進(jìn)工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開(kāi)發(fā)用地飽和的基礎(chǔ)上,為確保有地招商引資,我們著力從3個(gè)方面出實(shí)招,一是做好工業(yè)功能區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃;二是加快深畈區(qū)塊填方進(jìn)度;三是加快推進(jìn)方埠區(qū)塊土地征用進(jìn)程。
再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。從橫村鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),擴(kuò)大以宋家村為中心的葡萄、以陽(yáng)山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產(chǎn)基地建設(shè),扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)基地的拉動(dòng)力,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上臺(tái)階、上規(guī)模。今年計(jì)劃培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1 家,爭(zhēng)取成立2家專業(yè)合作社,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌注冊(cè)和名牌創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)專業(yè)合作社健康發(fā)展,最大化地發(fā)揮其功能,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用和生產(chǎn)導(dǎo)向力度。
第四就是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)橫村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的若干政策》,從6個(gè)大方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。其中對(duì)以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程作為“重頭戲”,對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進(jìn)行命名、授牌,對(duì)年初列入鎮(zhèn)計(jì)劃的投資在5萬(wàn)元以上的重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,除縣里補(bǔ)助外,鎮(zhèn)政府再補(bǔ)助30%等激勵(lì)政策。
二、抓穩(wěn)定不動(dòng)搖
穩(wěn)定,人心就齊;人心齊,泰山移,工作中遇到的困難就可以克服,制定的宏偉工作目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。因此,我們要著力抓好3方面的工作,第一,抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號(hào)”,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平依法行政,依法辦事,重視和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體的生活,完善困難群眾的幫扶制度,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,要善于走進(jìn)矛盾,及時(shí)化解各種矛盾,大力營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二,抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、企業(yè)協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用,要高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)安全責(zé)任制,隱患處理要堅(jiān)持橫向到邊,縱向到角的原則,堅(jiān)決不留死角;加大普法力度,積極倡導(dǎo)學(xué)法、知法、懂法、守法的社會(huì)風(fēng)尚,深入開(kāi)展“平安橫村”創(chuàng)建活動(dòng)。第三,排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)治安的“大防控”格局,形成群防群治的良好局面,從確保一家企業(yè)、一個(gè)村、一個(gè)部門(mén)的穩(wěn)定做起,排除一切不穩(wěn)定因素,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,為構(gòu)建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績(jī)。
三、抓實(shí)事不拖沓。
為民辦實(shí)事,是我們黨委、政府一切工作的落腳點(diǎn),也是共建共享品質(zhì)生活的基本要求。為民辦實(shí)事,就宏觀方面來(lái)講,就是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo);微觀方面來(lái)講,就是每年當(dāng)中為群眾解決急需解決的問(wèn)題。就今年來(lái)說(shuō),我們黨委、政府要為群眾辦好5件以上實(shí)事;就今后5年來(lái)說(shuō),要完成“十大”目標(biāo)。這“十大”目標(biāo)就是要為群眾辦的最大實(shí)事,也是我們最大的政治,作出的承諾一定要兌現(xiàn)?!笆蟆蹦繕?biāo)主要內(nèi)容是:1.工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)確保翻番,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到明顯提升,財(cái)政收入達(dá)到2億元,工業(yè)能耗下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到改變,前移全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)和浙江省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的位置。2.做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì),打造針織產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基地,繼續(xù)打響中國(guó)針織名鎮(zhèn)品牌。3.城鎮(zhèn)化規(guī)模得到全面完善。4.爭(zhēng)取實(shí)施“一江四溪”整治工程。5.繼續(xù)加大社會(huì)保障體系建設(shè)。6.繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施凝聚力工程。7.創(chuàng)建全國(guó)文明鎮(zhèn)。8.實(shí)現(xiàn)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9.基本國(guó)策得到全面貫徹,計(jì)劃生育率保持在96%以上。10.構(gòu)建平安橫村、實(shí)力橫村、和諧橫村。
四、抓隊(duì)伍不懈怠
隊(duì)伍建設(shè)是取得一切工作的組織保證,必須堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,努力提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平和執(zhí)政能力以及駕馭復(fù)雜情況的能力。從橫村的實(shí)際情況看,著重要抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),要毫不放松地加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),平時(shí)要看得出,困難時(shí)候要站得出,關(guān)鍵時(shí)刻要豁得出,培養(yǎng)一支對(duì)橫村高度負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公、想干事能干成事的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮“安家工程”和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育作用,提高“雙帶”能力,把好黨員入口關(guān),不斷培養(yǎng)和選拔后備干部隊(duì)伍。三是企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),橫村有大小企業(yè)1000余家,要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、樹(shù)樣板等途徑,把更多的企業(yè)主培養(yǎng)成更多的企業(yè)家,使他們不僅是出色的經(jīng)營(yíng)者,更是具有社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。 近年來(lái),橫村鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮發(fā)圖強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取,以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,努力推進(jìn)城市化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),先后獲得了“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”、“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省星火示范鎮(zhèn)”、“浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省百家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代示范鎮(zhèn)”等殊榮。本屆黨委、政府將一如既往地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市化和新農(nóng)村建設(shè)這“三駕馬車”齊頭并進(jìn)不動(dòng)搖,著力在創(chuàng)新思路和狠抓落實(shí)上做文章,傾力提升“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”品位,繼續(xù)打響“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”品牌。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持新型塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須堅(jiān)持爭(zhēng)取招好商、招大商。橫村針織這塊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),目前有大小企業(yè)1050余家,年銷售達(dá)50個(gè)億,據(jù)統(tǒng)計(jì),世界10多個(gè)針織名牌服裝在橫村貼牌生產(chǎn),其知名度不僅國(guó)內(nèi)享有而且在國(guó)際上也是響當(dāng)當(dāng)?shù)?。為此,我們黨委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》,計(jì)劃出資400萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一是企業(yè)發(fā)展規(guī)模獎(jiǎng):1.經(jīng)考核獲得鎮(zhèn)工業(yè)“十強(qiáng)”企業(yè),各授獎(jiǎng)牌一塊,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。其中對(duì)銷售產(chǎn)值超過(guò)1億元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元,對(duì)銷售產(chǎn)值超過(guò)2億元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,對(duì)銷售產(chǎn)值超過(guò)5億元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,對(duì)銷售產(chǎn)值超過(guò)10億元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。2.對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入縣“50強(qiáng)”的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。3.對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入的規(guī)模企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000 元。二是科技進(jìn)步獎(jiǎng):1.對(duì)當(dāng)年確定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。2.企業(yè)建立研發(fā)中心,經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)為省級(jí)研發(fā)中心的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,市級(jí)研發(fā)中心的獎(jiǎng)勵(lì)5000元,縣級(jí)研發(fā)中心的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。3.對(duì)獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。4.企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,經(jīng)鑒定為省級(jí)的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)8000元,市級(jí)的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,縣級(jí)的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)元。5.對(duì)當(dāng)年被評(píng)為名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的,國(guó)家級(jí)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,省級(jí)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,市級(jí)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。6.對(duì)當(dāng)年獲得的發(fā)明專利,每件獎(jiǎng)勵(lì)3000元。三是納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng),也有具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),積極鼓勵(lì)多納稅多獎(jiǎng)勵(lì)。
誠(chéng)然,在鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,針織業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在用工日趨緊缺的情況下,招工形勢(shì)會(huì)愈來(lái)愈嚴(yán)峻,同時(shí)出口退稅降低、人民幣升值、針織業(yè)提高其附加值相對(duì)緩慢等因素,正因?yàn)槿绱?,必須?jiān)持新型塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們的基本思路是:鼓勵(lì)針織企業(yè)走多元化發(fā)展路子,利用以外加工為主的優(yōu)勢(shì),騰出或調(diào)劑出廠房來(lái)發(fā)展高附加值、低能耗、資源節(jié)約型環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),并且以身邊的事實(shí)來(lái)佐證發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的可喜效益。去年,通過(guò)招商引資,引進(jìn)一家激光照排企業(yè),3月份開(kāi)始投產(chǎn),到年底僅8個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)銷售1.6億元,稅收達(dá)到570萬(wàn)元。這家企業(yè)的事實(shí),對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)震撼頗大,使一批企業(yè)主感到發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性和重要性。目前輕鋼龍骨建材、紅外線錄像儀等一批裝備制造業(yè)和科技含量高、附加值高的行業(yè)不斷引進(jìn),投資上億元的在談項(xiàng)目上??蛙嚺浼髽I(yè)也將落戶橫村,新型塊狀經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初露端倪。在招商引資方面以工業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),橫村鎮(zhèn)一期工業(yè)功能區(qū)2170畝已全部飽和,接著規(guī)劃出550畝,年底前完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在此基礎(chǔ)上明年再拓展800畝,我們的目標(biāo)是打造一流的工業(yè)功能區(qū),打造一流的招商引資平臺(tái)。鎮(zhèn)班子成員以身作則,在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)的同時(shí),緊密聯(lián)系28家規(guī)模企業(yè),實(shí)行跟蹤服務(wù)。對(duì)招商引資中“富士康落戶河北現(xiàn)象”進(jìn)行深刻反思,提出對(duì)策,要求班子成員中年內(nèi)正職引資1個(gè)億,副職引資5000萬(wàn)元,同時(shí)鎮(zhèn)里專門(mén)成立招商引資專業(yè)隊(duì)伍,聘請(qǐng)公關(guān)能力強(qiáng)、消息靈通人士、專業(yè)招商信息員、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的老干部等10多名精兵強(qiáng)將組成,配備專業(yè)招商引資工作用車,將個(gè)人的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金直接發(fā)到工資卡中,使他們集中精力,主要目標(biāo)向上海、溫州以及杭州“退二進(jìn)三”企業(yè)格局進(jìn)軍,爭(zhēng)取招到好商、招到大商。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市化建設(shè),必須堅(jiān)持無(wú)縫對(duì)接縣城功能的輻射,必須堅(jiān)持發(fā)揮鎮(zhèn)政府東遷、橫村二橋架通的優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)持為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為加快城市化建設(shè)進(jìn)程,我們鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》,分別提出了5個(gè)方面的意見(jiàn),一是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理與實(shí)施;二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提高城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力;三是建立城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制;四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;五是穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在有政策大力扶持的背景下,我們本身要充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,將道路和亮燈已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、縣城功能大大輻射到橫村的城市優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推進(jìn)城市化建設(shè)的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),目前縣城到橫村僅5分鐘車程,要清醒地認(rèn)識(shí)到橫村和縣城為同一個(gè)交通圈、同一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈、同一個(gè)生活圈。共投資1000余萬(wàn)元、征地40畝的縣車管所和監(jiān)測(cè)站就要落戶橫村了,這是主動(dòng)接軌縣城的良好開(kāi)端,我們要繼續(xù)爭(zhēng)取縣城更多的部門(mén)到橫村落戶。鎮(zhèn)政府東遷、橫村二橋架通,為橫村的發(fā)展拓展了巨大的空間,這是一個(gè)發(fā)展的大平臺(tái),要以此為契機(jī),著力提升橫村的城市化水準(zhǔn)??偼顿Y2500萬(wàn)元的污水處理工程,今年投資1200萬(wàn)元拿下主體工程,爭(zhēng)取明年啟用,日處理達(dá)到2萬(wàn)噸;繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)完成2公里、總長(zhǎng)8公里的分水江集防洪、景觀于一體的標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè);投資600萬(wàn)元建設(shè)文體活動(dòng)中心,屆時(shí)可以容納鎮(zhèn)上最大的企業(yè)全部職工參加聯(lián)歡活動(dòng);通過(guò)招商引資多萬(wàn)元,新建8000多平方米的三星級(jí)賓館。要利用城鎮(zhèn)相對(duì)趨旺人流、物流、信息流的優(yōu)勢(shì),為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù),建立橫村針紡織品交易市場(chǎng),可以把橫村現(xiàn)有的原材料供應(yīng)商集中到交易市場(chǎng),同時(shí)利用“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”的品牌,吸引異地的原材料供應(yīng)商到橫村交易市場(chǎng)來(lái)設(shè)攤,不僅可以降低企業(yè)的運(yùn)輸成本,更可以為橫村1000多家針織企業(yè)建立一個(gè)對(duì)外宣傳和展示的平臺(tái),從而做強(qiáng)做優(yōu)新型塊狀經(jīng)濟(jì)。
大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,必須堅(jiān)持以中心村建設(shè)為龍頭,必須堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村民主化管理。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,鎮(zhèn)財(cái)政今年將投資1000萬(wàn)元,出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)橫村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的若干政策》,分別從6個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。首先就是鼓勵(lì)以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程;二是全面鞏固“十百”整治成效,美化優(yōu)化村容村貌;三是加快農(nóng)村飲用水改造; 四是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明陣地建設(shè);五是大力推動(dòng)農(nóng)民下山居住和村莊建設(shè)工程;六是積極引導(dǎo)行政村規(guī)模調(diào)整后的集體資產(chǎn)整和,整和成功運(yùn)轉(zhuǎn)正常的,每村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。必須堅(jiān)持以中心村建設(shè)為龍頭,切實(shí)推進(jìn)一個(gè)中心區(qū)塊、兩個(gè)中心村、四個(gè)重點(diǎn)村和十六個(gè)一般村的建設(shè),對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的“一江四溪”進(jìn)行科學(xué)合理的整治,不斷提高抗御自然災(zāi)害的能力。在新農(nóng)村建設(shè)中,要大力推進(jìn)農(nóng)村民主化管理,深化村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)和造就現(xiàn)代新型農(nóng)民。 一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,必然有諸多因素,但是其中一條很重要的因素就是離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣疄榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水準(zhǔn)。這里指的服務(wù)水準(zhǔn)就是投資發(fā)展軟硬環(huán)境品質(zhì)的高低,這種品質(zhì)高低不是一成不變的,而是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展、人們思想觀念的不斷更新隨之變化。就拿我們分水鎮(zhèn)的制筆業(yè)來(lái)說(shuō)吧,過(guò)去的十幾年里,歷屆政府都想方設(shè)法優(yōu)化投資發(fā)展軟硬環(huán)境,致力發(fā)展遍地開(kāi)花、千家萬(wàn)戶的老百姓經(jīng)濟(jì),特別是在做“大”字上下功夫,生產(chǎn)出了60多億支,夠得上世界人均一支分水筆,使“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”這塊牌子打得響當(dāng)當(dāng)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加劇,主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角,無(wú)縫對(duì)接都市經(jīng)濟(jì)圈,尤其是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向新型塊狀經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變,在這樣的新形勢(shì)下,我們的任務(wù)僅靠做大分水制筆業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,當(dāng)務(wù)之急是要在“強(qiáng)”字上做深文章、做透文章、做好文章,這就需要我們政府與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變優(yōu)化投資發(fā)展軟硬環(huán)境的方向。
經(jīng)過(guò)歷屆政府的努力,得益于大環(huán)境的改善,肯定地說(shuō),分水鎮(zhèn)投資發(fā)展的硬環(huán)境得到了巨大的優(yōu)化。05、16省道開(kāi)通穿鎮(zhèn)而過(guò),分水江水利樞紐工程的建成等,都為分水鎮(zhèn)接軌長(zhǎng)三角,融入杭州、上海都市經(jīng)濟(jì)圈提供了高速度、大運(yùn)輸、低能耗的交通保證和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)這些年來(lái),政府為了鼓勵(lì)做大做強(qiáng)分水制筆業(yè),先后投入1.6億元,開(kāi)辟東溪、西關(guān)前期工業(yè)功能區(qū)3200畝,基本完善了道路、水、電、管網(wǎng)、亮燈、綠化、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施等。由于硬環(huán)境的不斷優(yōu)化,要求落戶工業(yè)功能區(qū)的企業(yè)接踵而來(lái),目前僅剩700畝的土地發(fā)展空間。但是,為了使城鎮(zhèn)功能不斷向工業(yè)功能區(qū)輻射,我們鎮(zhèn)政府決定在未來(lái)兩年里,再投資4000萬(wàn)元繼續(xù)完善工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境,增強(qiáng)城市功能的輻射能力,著力推進(jìn)城市化進(jìn)程。我們先后取得了“全國(guó)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”等一系列殊榮,但是我們還要爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等品牌或榮譽(yù)。在建設(shè)過(guò)程中,我們秉承“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,實(shí)施“內(nèi)優(yōu)外展”的方略,對(duì)城鎮(zhèn)老道路進(jìn)行拓寬改造,同時(shí)進(jìn)行美化、亮化,特別是要將原來(lái)雨污合流改造成雨污分流工程,讓城鎮(zhèn)真正靚麗起來(lái),實(shí)現(xiàn)共建共享生活品質(zhì)。在新城區(qū),以大力拓展為推進(jìn)方式,投資1.8億元,先后建成了5公里長(zhǎng)的集防洪、城鎮(zhèn)景觀于一體的大堤壩,城鎮(zhèn)主干道東門(mén)大道和南門(mén)大道,新淳西路拓寬改建、武盛路東延、橋東商貿(mào)大街一期工程等,即將建成日供3.5萬(wàn)噸的自來(lái)水廠、日排1萬(wàn)噸的污水處理廠、科技創(chuàng)新中心、占地30畝的城鎮(zhèn)中心公園等。同時(shí)投資1.1億元進(jìn)行教育資源整合,建成桐二中、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等,使所有適齡兒童,包括外來(lái)民工子女有書(shū)讀、讀好書(shū)。在此基礎(chǔ)上,我們還將以更大的步伐推進(jìn)城市化進(jìn)程,以城市化促進(jìn)工業(yè)化循環(huán)發(fā)展,把無(wú)縫對(duì)接和主動(dòng)融入都市經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w實(shí)踐,今年將重點(diǎn)啟動(dòng)橋東濱江區(qū)塊的拆遷改造工程。
高效能管理城市,是一件政府優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境的硬任務(wù),同時(shí)是促進(jìn)城市化和工業(yè)化相得益彰必不可少的手段,來(lái)不得半點(diǎn)懈怠。通過(guò)政府的努力,我們將縣里城市執(zhí)法局的職能延伸到分水鎮(zhèn),成立分水城市執(zhí)法中隊(duì)。在政府組織牽頭下,會(huì)同工商、衛(wèi)生、交警、公管、公安、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合出擊,對(duì)市容市貌進(jìn)行了全面清理和整頓,接著一鼓作氣,在原來(lái)60位環(huán)衛(wèi)職工的基礎(chǔ)上再增加30位環(huán)衛(wèi)職工,實(shí)行24小時(shí)保潔制度,并配合5位督查員、10名老干部每天進(jìn)行跟蹤檢查。為打造“平安分水”,在加強(qiáng)巡防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,政府將投資100多萬(wàn)元,在城區(qū)安裝電子眼,實(shí)行全程監(jiān)控。如今,邁步在分水鎮(zhèn),不僅能看到快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展場(chǎng)景和濃濃的商業(yè)氛圍,更可以領(lǐng)略到這里“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”、桐廬縣副中心城市的風(fēng)貌。 打造廉潔、高效服務(wù)型政府,除了提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái),優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境外,政府要努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的直接服務(wù),優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境同樣重要,要兩手抓,兩手都要硬。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”,我們要以此為契機(jī),舉全鎮(zhèn)之力,抓好招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),找出差距,提出整改意見(jiàn),每位鎮(zhèn)干部深入企業(yè)第一線,成立招商引資專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行敲門(mén)招商、帶項(xiàng)目招商等。招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和規(guī)模企業(yè),由班子成員結(jié)對(duì)跟蹤服務(wù),一般干部按照結(jié)對(duì)企業(yè)的方式實(shí)行上門(mén)服務(wù),讓企業(yè)主一心一意撲下身子搞生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn),做優(yōu)做強(qiáng)分水制筆業(yè),努力打造新型塊狀經(jīng)濟(jì)。同時(shí)著力抓好安全生產(chǎn)工作,特別是對(duì)“多合一”企業(yè),對(duì)家庭作坊式企業(yè),要對(duì)其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,跟蹤檢查,決不留死角,排除隱患。在此基礎(chǔ)上,會(huì)同公安、消防等部門(mén),全面進(jìn)行安全教育,為企業(yè)建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行科學(xué)管理,不斷提高安全生產(chǎn)能力。
通過(guò)致全體市民一封信、宣傳車、橫直幅標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、廣播、電視等多種媒體,大力弘揚(yáng)優(yōu)化政府投資發(fā)展軟環(huán)境,積極打造誠(chéng)信政府,堅(jiān)持說(shuō)到的要做到,承諾的一定要兌現(xiàn),堅(jiān)持取信于民、取信于企業(yè)、取信于社會(huì);營(yíng)造肯干事、能干事、干成事、干大事的濃厚發(fā)展氛圍,把“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)真正打造成為“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和諧分水”廉潔、高效的服務(wù)型政府。
何謂新型塊狀經(jīng)濟(jì),就是以先進(jìn)制造業(yè)為主體,以創(chuàng)新型、集約型、環(huán)保型為發(fā)展模式,具有產(chǎn)業(yè)集聚特征和地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)的實(shí)際,大力發(fā)展制筆業(yè)這個(gè)新型塊狀經(jīng)濟(jì),推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè),促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),必將是提高分水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。那么,分水鎮(zhèn)如何在近五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì),向具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群特征和地方特色的現(xiàn)代新型塊狀經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變呢?我們鎮(zhèn)黨委、政府一致認(rèn)為,要按照縣委戚書(shū)記今年蹲點(diǎn)分水調(diào)研后提出的創(chuàng)新理論,加快實(shí)施“藍(lán)海戰(zhàn)略”,做優(yōu)做強(qiáng)新型塊狀制筆經(jīng)濟(jì)?!八{(lán)海戰(zhàn)略”,概括地說(shuō)就是要求在政府主導(dǎo)服務(wù)的積極作用下,使企業(yè)突破紅海的殘酷競(jìng)爭(zhēng),拓展新的非競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)空間,利用創(chuàng)新、低成本、差異性來(lái)贏得市場(chǎng),開(kāi)辟屬于自己的一片藍(lán)海。
從分水鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì),實(shí)施“藍(lán)海戰(zhàn)略”,主要在培育龍頭企業(yè)上出實(shí)招、出成果。分水鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐,制筆業(yè)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè),“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”的聲譽(yù)逐漸遍布神州大地乃至世界各地。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加快,昔日一家一戶家庭作坊式企業(yè),受人才、技術(shù)、信息、觀念等一系列條件的局限,已經(jīng)很難在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中勝出,分水鎮(zhèn)制筆業(yè)同樣如此。為此,我們一方面積極依靠大專院校的科技力量,委托浙江大學(xué)幫助分水鎮(zhèn)制定一個(gè)近五年內(nèi)加快發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,重點(diǎn)對(duì)分水鎮(zhèn)的制筆品牌、質(zhì)量、貿(mào)易等3個(gè)核心問(wèn)題進(jìn)行深度剖析,并提出了創(chuàng)新發(fā)展思路;另一方面加強(qiáng)政府服務(wù)的主動(dòng)性,通過(guò)走訪、摸底、調(diào)查、開(kāi)座談會(huì)等形式,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,在征得企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,廣眾、云山等6家有實(shí)力、有能力、有水平做優(yōu)做強(qiáng)的制筆企業(yè)“抱成一團(tuán)”,總投資5000萬(wàn)元,注冊(cè)資本1180萬(wàn)元,新組建浙江創(chuàng)元文具制造有限公司,使之逐漸成為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的龍頭。它的組建和誕生,標(biāo)志著分水鎮(zhèn)制筆業(yè)從傳統(tǒng)的家庭作坊式企業(yè)走向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型企業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)了“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)制筆業(yè)的新紀(jì)元,更是分水鎮(zhèn)制筆業(yè)從傳統(tǒng)的塊狀經(jīng)濟(jì),向具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群特征和地方特色的新型塊狀經(jīng)濟(jì)歷史性跨越的良好開(kāi)端。通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,浙江創(chuàng)元文具制造有限公司加之原本管理、銷售、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等資源優(yōu)勢(shì),積極利用好縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于加大力度扶持分水制筆經(jīng)濟(jì)的若干優(yōu)惠政策、制筆行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等,開(kāi)辟出一條發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的路子來(lái),不再重復(fù)走傳統(tǒng)的塊狀經(jīng)濟(jì)的老路。不僅打響自己的品牌,同時(shí)擺脫依賴外貿(mào)公司、著名大公司的經(jīng)營(yíng)模式,建立屬于自己的貿(mào)易公司,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理理念,不僅龍頭企業(yè)本身走向國(guó)際市場(chǎng),同時(shí)引領(lǐng)當(dāng)?shù)匾慌行∑髽I(yè)跨洋過(guò)海,去不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。在拓展市場(chǎng)中要多面出擊,特別要把握“四個(gè)市場(chǎng)”的拓展,首先是內(nèi)貿(mào)市場(chǎng),因?yàn)橹袊?guó)是世界最大的市場(chǎng)之一,有許多有利因素,要在全國(guó)各地已經(jīng)建立30多個(gè)銷售窗口的基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,在各大中城市設(shè)立銷售窗口,輻射市場(chǎng)半徑,最大限度地占領(lǐng)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)。其次是外貿(mào)市場(chǎng),要通過(guò)比較多的國(guó)際貿(mào)易交流會(huì),或者是已經(jīng)建立的國(guó)際合作公司的友善關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍,爭(zhēng)取盡快在國(guó)外建立自己的銷售窗口和辦事處。第三是有形市場(chǎng),就是充分利用好“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”這塊來(lái)之不易的區(qū)域性品牌,在當(dāng)?shù)卮蛟熘袊?guó)制筆配件商品市場(chǎng),使之成為中國(guó)著名的制筆用品采購(gòu)基地。第四是無(wú)形市場(chǎng),大力發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)制筆專業(yè)商貿(mào)網(wǎng)站。目前,浙江創(chuàng)元文具制造有限公司首批產(chǎn)品將開(kāi)發(fā)出國(guó)際市場(chǎng)十分俏銷的瑩光筆,生產(chǎn)規(guī)模大,在當(dāng)?shù)刈阋云鸬烬堫^帶動(dòng)作用。一批小企業(yè)可以改變過(guò)去“麻雀雖小,五臟俱全”的現(xiàn)狀,輕裝上陣,為其加工配套業(yè)務(wù),從而實(shí)現(xiàn)加倍雙贏。因此,我們堅(jiān)信分水鎮(zhèn)第一家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型企業(yè)出現(xiàn)以后,接著將會(huì)出現(xiàn)第二家乃至第三家等。
另一方面,我們要著力打造服務(wù)型政府,致力提高執(zhí)政能力,把強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的能力擺在重中之重的地位,為分水鎮(zhèn)600多家制筆中小企業(yè)尋找屬于自己的一片“藍(lán)?!?。鑒于目前分水鎮(zhèn)有600多家制筆中小企業(yè)的實(shí)際,我們初步設(shè)想,通過(guò)幾年時(shí)間的奮發(fā)努力,在擴(kuò)量的同時(shí),主要突出質(zhì)的提升,讓這批有一定能力、有一定潛力、有一定活力的中小企業(yè)做強(qiáng)做大,如果把10%的中小制筆企業(yè)培育成為規(guī)模企業(yè),同樣是發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的好路子。為將中小制筆企業(yè)培育成為規(guī)模企業(yè)建立“孵化器”,政府正謀劃新的發(fā)展思路,盡快建立一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,使中小企業(yè)聯(lián)建集群,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少中間環(huán)節(jié),步入發(fā)展快車道。與此同時(shí),政府積極鼓勵(lì)企業(yè)走技術(shù)革新之路,特別是克服勞動(dòng)力趨緊問(wèn)題,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。如“新富”制筆公司運(yùn)用的現(xiàn)代新型打筆機(jī),一天的工作量,賽過(guò) 3~4個(gè)人的工作量,省工、省時(shí)又省能耗。在發(fā)展品牌戰(zhàn)略上,五年內(nèi)我們的目標(biāo)是,充分利用“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”這塊區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì),培育出浙江名牌2~3個(gè),杭州名牌10個(gè)左右,力爭(zhēng)摘取一個(gè)國(guó)家級(jí)名牌。屆時(shí),使分水鎮(zhèn)的制筆企業(yè)從目前的600多家濃縮到200多家左右。
大力發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì),做優(yōu)做強(qiáng)制筆產(chǎn)業(yè)群,主動(dòng)融入大都市經(jīng)濟(jì)圈,關(guān)鍵是要攻克技術(shù)難題,建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。分水鎮(zhèn)制筆業(yè)有600多家企業(yè),1.8萬(wàn)人參與其中,但是有許多的共性技術(shù)問(wèn)題,如果在政府的服務(wù)之下,集聚百家之長(zhǎng),建立起一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享,一定會(huì)取得事半功倍的功效。對(duì)此,我們黨委、政府下決心利用浙江大學(xué)的技術(shù)力量,堅(jiān)持以民資為主體、政府積極參與的原則,在工業(yè)功能區(qū)建立了“浙江省制筆業(yè)共性技術(shù)服務(wù)中心”?!爸行摹眴?dòng)以后,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、信息服務(wù)、高新技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列問(wèn)題都在這里完成。如果研發(fā)出共性技術(shù)就無(wú)償給予企業(yè)使用,如果研發(fā)出是個(gè)性技術(shù),就通過(guò)公開(kāi)、公正、公平方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,從而不斷促進(jìn)分水鎮(zhèn)新型塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,使分水鎮(zhèn)這塊“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”牌子愈擦愈亮,放出萬(wàn)丈光芒來(lái)!
篇十一 2023新年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工作計(jì)劃報(bào)告
xx年作為“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年,因此我們將繼續(xù)圍繞臨港區(qū)“三年翻一番,五年大提升”的奮斗目標(biāo),抓好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化調(diào)度分析,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。企業(yè)的良好運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的前提保障。明年將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,搞好企業(yè)調(diào)研,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)注力度,及時(shí)、全面掌握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)查找存在的核心問(wèn)題,防范化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)調(diào)度好春節(jié)假期、迎峰度夏等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)要素供應(yīng),認(rèn)真落實(shí)好市、區(qū)扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的相關(guān)政策,配合企業(yè)做好市場(chǎng)開(kāi)拓和調(diào)研,鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì),增加企業(yè)訂單,爭(zhēng)取全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)。
(二)狠抓項(xiàng)目進(jìn)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資高效完成。經(jīng)過(guò)精心篩選,目前已儲(chǔ)備了威能高速動(dòng)力永磁同步電機(jī)、三角全鋼載重子午胎、威高醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、濱河濕地改造工程、棚戶區(qū)改造等總投資達(dá)到174億元的23個(gè)2023年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,和三角華茂二期、威達(dá)集團(tuán)機(jī)器人改造、金威化學(xué)阻燃劑等24個(gè)企業(yè)膨脹項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目,我們將在嚴(yán)格落實(shí)分包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的定期調(diào)度、服務(wù)和推動(dòng),逐個(gè)研究解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題,搶抓項(xiàng)目建設(shè)的“黃金期”,確保當(dāng)年“開(kāi)工一批、完工一批、投產(chǎn)一批”,爭(zhēng)取圓滿完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)膨脹考核任務(wù),力促全區(qū)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。
(三)完善政策扶持,推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。全面梳理全區(qū)“3+3”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)扶持的新材料及制品、高端裝備、汽車零部件三大支柱產(chǎn)業(yè)制定“一產(chǎn)一策”,通過(guò)發(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型、技改進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“抓大扶小,梯次推進(jìn)”的思路,充分依托臨港區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐孵化,積極發(fā)展中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),完善“工業(yè)110”的服務(wù)功能,不斷激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展?jié)摿?;?duì)大型企業(yè)結(jié)合區(qū)財(cái)政能力,因企制宜,積極推行“一企一策”,促進(jìn)“中小型企業(yè)上規(guī)模,大型企業(yè)上層次”,不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保明年完成小升規(guī)企業(yè)9家。同時(shí)認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研判,借助中韓、中澳自貿(mào)區(qū)、中歐城鎮(zhèn)化伙伴合作關(guān)系等重要機(jī)遇,加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)的溝通對(duì)接,著重從藍(lán)黃兩區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、節(jié)能減排、公共服務(wù)平臺(tái)等方面入手,完善項(xiàng)目基本要件,全力抓好爭(zhēng)取上級(jí)政策資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,力爭(zhēng)突破6000萬(wàn)元。
(四)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,切實(shí)提高招商引資實(shí)效。同其他先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)目前重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)仍然沒(méi)有形成高效的產(chǎn)業(yè)鏈條,也無(wú)法充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),因此將力足臨港區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞新材料及制品、高端裝備制造、新信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車零部件、食品醫(yī)藥、文體休閑三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商,有針對(duì)性的引進(jìn)實(shí)施一批能夠起到引領(lǐng)、示范、拉動(dòng)、輻射、配套作用的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,進(jìn)一步增粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)抓好藍(lán)星視窗玻璃、威達(dá)船舶脫硫脫硝等10個(gè)在談項(xiàng)目的跟蹤,爭(zhēng)取早日簽約落地。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加速提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。一方面充分發(fā)揮臨港區(qū)省級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶頭示范效應(yīng),加大對(duì)輪胎設(shè)計(jì)與制造工業(yè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、威達(dá)夾具工程實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等50余家市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)的管理調(diào)度,爭(zhēng)取更多創(chuàng)新資源進(jìn)駐我區(qū),全面提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)的研發(fā)能力和服務(wù)水平。另一方面,抓好對(duì)海創(chuàng)模具復(fù)式模內(nèi)成型技術(shù)、環(huán)翠樓紅參模壓高麗紅參、晨源樹(shù)枝狀聚合物等創(chuàng)新項(xiàng)目的培育和關(guān)注力度,繼續(xù)做好2023年省、市級(jí)企業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等創(chuàng)新載體的申報(bào)工作,再爭(zhēng)取獲批一批市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。
(六)實(shí)施雙線發(fā)展,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。結(jié)合我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),在加快六大專業(yè)性市場(chǎng)建設(shè)和推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極實(shí)施“線上、線下”雙向發(fā)展戰(zhàn)略。線上通過(guò)實(shí)施“電商換市”戰(zhàn)略,大力發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)模式爭(zhēng)取市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用和電商園區(qū)培育方面的新突破。線下深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)項(xiàng)目宣傳促銷工作,重點(diǎn)圍繞東元汽博城、金開(kāi)利五金城、釣具之都·博覽城等項(xiàng)目的宣傳促銷活動(dòng)做好調(diào)研工作,鼓勵(lì)開(kāi)展形式多多樣、各具特色的節(jié)慶促銷活動(dòng),力促社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
(七)強(qiáng)化監(jiān)管職能,繼續(xù)保持全區(qū)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)。加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè),深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,爭(zhēng)取每季度至少組織召開(kāi)1次全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議和1次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保一般隱患整改率98%以上。認(rèn)真推進(jìn)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保60個(gè)小微企業(yè)獲得三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全年培訓(xùn)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員人數(shù)不少于60人次,持證上崗率達(dá)到100%。培訓(xùn)一般行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員150人次,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康穩(wěn)定。
(八)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,認(rèn)真做好十三五規(guī)劃編制工作。在高效完成 “十二五”規(guī)劃既定任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專家學(xué)者論壇等方式,高質(zhì)高效做好全區(qū)“十三五”規(guī)劃的編制工作。重點(diǎn)圍繞國(guó)家關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期有關(guān)發(fā)展的宏觀政策,深刻分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),辯證認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)下行所帶來(lái)的新問(wèn)題、新矛盾和新機(jī)遇,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵、動(dòng)力、格局等方面著手,認(rèn)真搞好“3+3”產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融扶持、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的調(diào)研工作,切實(shí)把握新規(guī)律、新特點(diǎn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
篇十二 關(guān)于做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是時(shí)代主旋律,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府,在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須唱響這一主旋律,順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此,在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì),已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén),黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”(打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設(shè)進(jìn)程中,適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’,工業(yè)抓‘四園’,旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”,一是要突破傳統(tǒng)觀念,下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就黃梅而言,就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo);二是要突破無(wú)為觀念,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認(rèn)為不能作為,其實(shí),面對(duì)這種局面,政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng),因而也更有作為,也更會(huì)有作為;三是突破僥幸觀念,面對(duì)市場(chǎng)的變化,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí),對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求?!耙涣ⅰ本褪且獦?shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局,黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn),而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化,培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”?!皟蓸I(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),禪宗文化旅游業(yè)?!叭亍奔囱乇辈可絽^(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶;沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群?!八膮^(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū),以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn),就必須有過(guò)硬的舉措,確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是規(guī)劃先行,只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際,依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會(huì)少走彎路,不打亂仗,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此,要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度,首先,要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè),引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先,要以產(chǎn)業(yè)集群為方向,走新型工業(yè)化之路,努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施,引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次,以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作
組織,加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)一體化之路:按照市場(chǎng)化理念,合理經(jīng)營(yíng)城市資源,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。
三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此,近幾年來(lái),黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手,大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè),保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立,營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大制度建設(shè)力度,用制度管人,先后建設(shè)“四個(gè)中心”。
營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,我們倡導(dǎo)“五干”(想干是德,會(huì)干是能,多干是勤,干好是績(jī),干凈是廉)價(jià)值取向,健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”為核心的綜合考評(píng)體系,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái),如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。
篇十三 工作報(bào)告十三五規(guī)劃"互聯(lián)網(wǎng)+":將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力
十三五規(guī)劃即將跨越的五年,將成為黨中央確定的“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵性階段,也將很有可能成為中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的歷史性時(shí)刻,必將成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)的“中國(guó)夢(mèng)”的美妙之旅。
網(wǎng)絡(luò)已成國(guó)民生活方式和政府行政方式
十三五規(guī)劃期間,正值互聯(lián)網(wǎng)+的工業(yè)4.0時(shí)代到來(lái)之時(shí),我們面臨著傳統(tǒng)行政理念的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)自由的促進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu)等新老問(wèn)題的交匯之口?;ヂ?lián)網(wǎng)科技已經(jīng)在上個(gè)五年計(jì)劃中完全發(fā)揮了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和模式的“*性”效果,十二五規(guī)劃的成功和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活躍,在很大程度上得益于黨和政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重視程度。在上個(gè)五年中,我國(guó)基本完成了信息化建設(shè),全球前xx大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)占據(jù)一半席位。一線城市率先完成的信息化建設(shè)基礎(chǔ),以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)取得的輻射性效果,已經(jīng)開(kāi)始向二三線城市延伸?;ヂ?lián)網(wǎng)作為技術(shù),已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到國(guó)防、通訊、信息交互、民生、交通、金融、零售、服務(wù)等各個(gè)國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)從單純的互聯(lián)互通,轉(zhuǎn)變成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、云存儲(chǔ)等幾乎所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)方方面面。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民的生活方式,成為企業(yè)的發(fā)展形態(tài),成為了政府的行政方式。
不過(guò),十二五之前的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平和層次,絕大部分仍停留在“+互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)3.0”時(shí)代,仍是將網(wǎng)絡(luò)看作是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或服務(wù)的載體。未來(lái)的五年正是互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的關(guān)鍵性時(shí)期,互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性作用將得到前所未有的提升,云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、可穿戴移動(dòng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)將成為未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵助推器。屆時(shí),共享經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)的全面產(chǎn)業(yè)化將從概念模式轉(zhuǎn)換成實(shí)體經(jīng)濟(jì),這也是中國(guó)未來(lái)五年能否抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵所在。
把握時(shí)代方向 讓網(wǎng)絡(luò)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)新動(dòng)力
正是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的*性作用,所以,在歐洲又被稱為是工業(yè)4.0的革命。歷次的工業(yè)革命不僅是新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代,更是新舊利益體之間的博弈過(guò)程。與此同時(shí),我國(guó)的改革進(jìn)程也進(jìn)入到深水期,產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)的舊有利益分配與市場(chǎng)重新劃分問(wèn)題,遠(yuǎn)不是僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可以解決的。全國(guó)人大常委會(huì)制定的十三五綱要明確指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要點(diǎn),“關(guān)鍵在于全面深化改革,形成有效的激勵(lì)約束和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,核心是正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。”這就是說(shuō),在互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)改革時(shí)期,政府應(yīng)該有所為和有所不為,市場(chǎng)能夠自由調(diào)節(jié)的事項(xiàng),就應(yīng)相信市場(chǎng),減少不必要的行政干預(yù),減低新型企業(yè)入門(mén)門(mén)檻,促進(jìn)市場(chǎng)的自由度。政府改革的痛點(diǎn),就是要真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán),放下的不僅是權(quán),還是錢(qián)。十三五規(guī)劃的政府體制改革方向,就是不與民爭(zhēng)利,勇于放下行政權(quán)力,回歸市場(chǎng)主導(dǎo),只有民富才能國(guó)強(qiáng)。只有大道至簡(jiǎn),才能充分市場(chǎng)的基礎(chǔ)性地位,在互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口上把握住時(shí)代的方向,也只有以深化政府行政體制改革,才能將網(wǎng)絡(luò)成為帶動(dòng)中國(guó)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新動(dòng)力,避免進(jìn)入“中等收入陷阱”,達(dá)到轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ” 構(gòu)建新型民生工程體系
十三五規(guī)劃的另一個(gè)重要核心問(wèn)題就是改善民生。民生問(wèn)題是涉及到改革紅利的公平和社會(huì)福祉建設(shè)的大問(wèn)題,也是黨和政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十二五期間我們?cè)诟纳茋?guó)民收入、減小城鄉(xiāng)差別、治理生態(tài)環(huán)境和增加社會(huì)福利等方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。十三五期間,如何利用互聯(lián)網(wǎng)+去構(gòu)建新型民生工程體系就擺到我們面前?;ヂ?lián)網(wǎng)+的本質(zhì)就是“共享經(jīng)濟(jì)模式”,這不僅是民間資源轉(zhuǎn)化為公共資源“人人為我,我為人人”的渠道,而且也會(huì)通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式將涉及到公共利益資源的效率問(wèn)題數(shù)據(jù)化?!靶枨髷?shù)據(jù)化”一方面可以指引政府完善宏觀調(diào)控政策,更為有效地發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家行之有效的宏觀調(diào)控,另一方面,也可以將數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變成對(duì)市場(chǎng)自由的有效補(bǔ)充,限度的避免市場(chǎng)的盲目性和偏離性?;ヂ?lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)+的民生問(wèn)題,已經(jīng)不單純是國(guó)家投入和產(chǎn)出比例的問(wèn)題,更多的是依靠民間資源服務(wù)與公共利益的問(wèn)題。
以城市交通出行為例,十二五之前,城市發(fā)展的重點(diǎn)在于公共交通服務(wù)建設(shè),不過(guò),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快和城市人口激增的現(xiàn)實(shí),地鐵、公交、出租車等公共交通發(fā)展的投入和產(chǎn)出比例受到制約。未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)+的出行方式,則在公共交通現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將私家車與公共交通系統(tǒng)相連,實(shí)現(xiàn)了交通公共出行車輛數(shù)量的“潮汐化”。在早晚高峰,或雨雪天氣的擁堵時(shí)刻,私家車可以通過(guò)拼車、順風(fēng)車、專車等方式進(jìn)入到公共服務(wù)領(lǐng)域,在城市交通壓力寬松之時(shí),這些車輛又回歸到私家車的性質(zhì),這樣一來(lái),多種出行方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,變成了一加一大于二的效果,既能緩解城市交通壓力,又解決了就業(yè)和兼職勞動(dòng)收入提高的問(wèn)題??梢?jiàn),互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)民生的改變既是一種思維模式的轉(zhuǎn)變,也是一種經(jīng)濟(jì)模式的變革。在十二五期間,互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)民生的改變已經(jīng)開(kāi)始,像是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷、o2o平臺(tái)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)的建立、互聯(lián)網(wǎng)與快遞的結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)支付的普及,以及網(wǎng)絡(luò)金融和眾籌的崛起等等,這些新的技術(shù)在出生以來(lái)就銘刻著互聯(lián)網(wǎng)的基因,必將成為十三五規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)。
篇十四 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
今年以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,以干克難。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,按照縣委、政府整體部署,以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)及全市上下開(kāi)展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng)為契機(jī),突出辦點(diǎn)示范和環(huán)境清潔整治活動(dòng)兩條工作主線,鎮(zhèn)8個(gè)村6個(gè)社區(qū)29個(gè)社總?cè)丝?716人、農(nóng)業(yè)人口2892人、總面積597平方公里、耕地面積3316畝,xxxx年人均純收入7106元、城鎮(zhèn)可支配收入1.7萬(wàn)元、xxxx年我鎮(zhèn)精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、彰顯特色。主要做了以下工作:
一、農(nóng)牧業(yè)方面
在各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持和科技普及推廣的前提下,全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1200噸。當(dāng)年中藥材新增種植面積150畝,蔬菜種植面積達(dá)1100畝,占任務(wù)1100畝的100%。商品豬850頭,出欄商品羊380只,出欄商品雞0.58萬(wàn)只,農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400多人次,新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶4戶。新建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織個(gè)2個(gè)。
1.村藥材生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè):在村二社、建成林下種植藥材基地90畝;村七社利用輪歇地種植中藥材60畝。
2.生態(tài)野豬養(yǎng)殖合作社xxxx年焦家河村兩委班子積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖,成立了焦家河村野豬養(yǎng)殖合作社。
二、林業(yè)工作及生態(tài)建設(shè)
全年累計(jì)完成荒山造林面積200畝。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積150畝。其中新栽植核桃面積150畝。
三、扶貧開(kāi)發(fā)工作
全鎮(zhèn)有貧困戶131戶429人,黨委政府把扶貧工作作為考核干部的重要指標(biāo),年初有計(jì)劃、平時(shí)有工作軌跡、年終有成效。黨員干部一人包3戶,當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施順利。在整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),巖房、大營(yíng)村又被確定為新村建設(shè)設(shè)工作的重點(diǎn)村,環(huán)境整治示范村。
四、水利建設(shè)工作
一是制定水利設(shè)施管理制度,并落實(shí)管護(hù)人員配合實(shí)施水利工程。
二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)人飲工程運(yùn)轉(zhuǎn)定期檢查,做到群眾時(shí)時(shí)有水吃,不斷水。
三是有人員對(duì)所轄水源保護(hù)區(qū)內(nèi)河道亂倒垃圾雜物的行為進(jìn)行整治,并對(duì)亂采濫挖的現(xiàn)象進(jìn)行制止。
四是加強(qiáng)防汛工作。在防汛期間,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū),并落實(shí)24小時(shí)值班制度,做到信息暢通,統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確。
五、動(dòng)物防疫工作
一是加大動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳,二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全村級(jí)防疫組織并配備了村級(jí)動(dòng)物防疫員。三是落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。四是對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村喂養(yǎng)的所有大牲畜全部進(jìn)行免疫。
六、安全生產(chǎn)工作
一是成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《鎮(zhèn)二0一四年農(nóng)村安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》文件與各村簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),二是對(duì)全鎮(zhèn)車輛及農(nóng)機(jī)擁有量排查登記。三是結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整頓治理行動(dòng),開(kāi)展了以道路交通,危險(xiǎn)品、消防、易爆物品、煙花 爆竹為重點(diǎn)的安全排查,將排查出的安全隱患作為整治重點(diǎn)。四是積極推進(jìn)預(yù)防道路交通事故負(fù)責(zé)制,全面對(duì)損毀路段、危險(xiǎn)路段及時(shí)搶修與維修,確保了我鎮(zhèn)通村、通社道路交通暢通。五是對(duì)全鄉(xiāng)輛車輛的使用情況和安全設(shè)施和規(guī)章制度定期檢查,杜絕了生產(chǎn)安全事故隱患。六是向群眾廣泛宣傳安全用火、用電及冬季安全用煤等常識(shí),排除火災(zāi)、煤氣中毒等安全隱患,確保消防安全;七是認(rèn)真抓了安全生產(chǎn)宣傳教育工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛員持證率達(dá)100%
七、交通建設(shè)工作
一是宣傳公路法,建立健全了公路養(yǎng)護(hù)管理制度,對(duì)公路兩側(cè)。二是動(dòng)員并發(fā)動(dòng)廣大干部職工,積極搶修水毀公路。
八、國(guó)土資源管理工作
一是大力宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律、法規(guī),并成立國(guó)土資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,年初同各村簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。二是積極配合城市建設(shè)開(kāi)發(fā)征地工作,全年共征地93處155畝,涉及48戶農(nóng)戶對(duì)拆遷征占地農(nóng)戶都進(jìn)行補(bǔ)償安置。三是針對(duì)全鎮(zhèn)部分地方地質(zhì)存在的安全隱患制定應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立預(yù)警點(diǎn),確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村方針、政策,本著以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為工作目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等方面做了大量的工作,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),順利完成了20xx年全年的各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),但也存在很多的不足,20xx年我們將從以下方面抓好各項(xiàng)工作:
一.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,根據(jù)省市區(qū)相關(guān)的文件精神,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站將在20xx年實(shí)行如下舉措:一是加大財(cái)務(wù)管理力度,強(qiáng)化審計(jì)職能。二是做好農(nóng)經(jīng)站的各種培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)預(yù)警管理,杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。
二.近一步加強(qiáng)對(duì)土地的管理。土地是農(nóng)民的命根子,是涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題,因此我們要做好宣傳工作,首先采用標(biāo)語(yǔ)的形式對(duì)《土地承包法》進(jìn)行宣傳,讓群眾更進(jìn)一步的知法、懂法,保護(hù)好自己的合法權(quán)益。其次將《土地承包法》進(jìn)一步宣傳到戶到人,讓農(nóng)民把握住土地流轉(zhuǎn)等的基本原則。同時(shí)也開(kāi)展土地承包證的補(bǔ)辦和分戶工作,近幾年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民放手從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,多渠道增加了農(nóng)民收入。
三.農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。(1)認(rèn)真做好了數(shù)據(jù)調(diào)查、登記和數(shù)據(jù)的錄入等工作。通過(guò)對(duì)調(diào)查戶全年的各種收入和支出情況的情況進(jìn)行調(diào)查,可以推算出我們?nèi)l(xiāng)的農(nóng)民和農(nóng)村的收入情況,對(duì)于我們制定xx鄉(xiāng)今后的發(fā)展思路和方向有幫助。(2)做好了全年的農(nóng)作物播種面積,土地流轉(zhuǎn)情況等的上報(bào)工作。(3)在抓好農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的同時(shí),還認(rèn)真完成了黨委、政府交辦的其他的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四.糧食綜合補(bǔ)貼工作。首先要求各村關(guān)于土地糧補(bǔ)面積的變化情況進(jìn)行入戶調(diào)查,如有占地、種植蔬菜、及改變耕地用途的一律不發(fā)放糧補(bǔ),補(bǔ)貼面積相應(yīng)減少,核實(shí)后無(wú)異議,上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站。其次農(nóng)經(jīng)站相關(guān)人員做好核查工作,錄入電腦,給各村打出糧補(bǔ)面積及個(gè)人相關(guān)信息公示表,下發(fā)到各村,在公示板公示一周后,核實(shí)無(wú)誤,村領(lǐng)導(dǎo)簽字,送回農(nóng)經(jīng)站。最后主管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字報(bào)給區(qū)農(nóng)發(fā)局。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
一年來(lái)我們縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的大力支持下,與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,通力合作,高質(zhì)量完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局以打造近?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為核心,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng),用創(chuàng)新、開(kāi)放的思維和工業(yè)、市場(chǎng)的理念謀劃、發(fā)展了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積,擴(kuò)大了設(shè)施農(nóng)業(yè)基地規(guī)模,優(yōu)化了淡水漁業(yè)品種結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)機(jī)裝備水平,大力發(fā)展了農(nóng)村新能源,加大了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)力度。特別是在設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了突出成績(jī),受到省、市主管部門(mén)的肯定與表?yè)P(yáng)。全年承辦了部及省、市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)7次,接待農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)2次,接待省、市領(lǐng)導(dǎo)檢查工作12次,接待省內(nèi)市、縣設(shè)施農(nóng)業(yè)參觀學(xué)習(xí)6次。
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),連續(xù)五年奪得豐收。
全縣種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21.8億元,其中糧豆及經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值11.8億元,蔬菜總產(chǎn)值11億元。農(nóng)作物播種面積130萬(wàn)畝,糧食作物播種面積91萬(wàn)畝,糧食作物總產(chǎn)量達(dá)到10.7億斤,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)9.1億元;油料作物播種面積18萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到1.02億斤,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.7億元;花卉種植面積0.5萬(wàn)畝,五味子等經(jīng)濟(jì)作物0.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1億元。
2、發(fā)展果蔬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
今年全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得突出成績(jī),縣政府被評(píng)為市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)單位,冷子堡鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)鎮(zhèn),冷子堡鎮(zhèn)忙前村和老觀坨鄉(xiāng)大蘭坨村被評(píng)為先進(jìn)村。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)投入約2億元,比上年增加近1億元。果蔬種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝,比上年增加3萬(wàn)畝;總產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸,間接出口蔬菜5萬(wàn)噸;產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元,比上年增加2.5億元,增幅達(dá)33.3%。其中棚菜生產(chǎn)面積12萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)噸,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7億元。在省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,確定了三年發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝的目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)了“十大線”和“烏楊線”兩條綠色果蔬產(chǎn)業(yè)帶,確定了、冷子堡為果蔬經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū),輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。新增棚菜占地面積1.79萬(wàn)畝,設(shè)施面積9100畝;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)145個(gè)(其中暖棚小區(qū)109個(gè),冷棚小區(qū)36個(gè))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)力度大,完成任務(wù)好。冷子堡鎮(zhèn)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)38個(gè),占地面積達(dá)6500畝,由設(shè)施農(nóng)業(yè)薄弱鎮(zhèn)一舉成為全市先進(jìn)鎮(zhèn),進(jìn)入了設(shè)施農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,今年又上了一個(gè)新臺(tái)階,全鄉(xiāng)規(guī)劃出長(zhǎng)、寬各5公里的設(shè)施農(nóng)業(yè)連片小區(qū),規(guī)劃占地面積超過(guò)2.5萬(wàn)畝,在設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)驗(yàn)收中得到省、市專家的認(rèn)可,提高了果蔬經(jīng)濟(jì)區(qū)的'知名度。
3、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)漁業(yè)增效。
篇十五 關(guān)于做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告范文
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是時(shí)代主旋律,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府,在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須唱響這一主旋律,順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此,在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì),已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén),黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”(打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設(shè)進(jìn)程中,適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’,工業(yè)抓‘四園’,旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”,一是要突破傳統(tǒng)觀念,下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就黃梅而言,就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo);二是要突破無(wú)為觀念,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認(rèn)為不能作為,其實(shí),面對(duì)這種局面,政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng),因而也更有作為,也更會(huì)有作為;三是突破僥幸觀念,面對(duì)市場(chǎng)的變化,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí),對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。“一立”就是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局,黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn),而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化,培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”。“兩業(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶;沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū),以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn),就必須有過(guò)硬的舉措,確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是規(guī)劃先行,只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際,依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會(huì)少走彎路,不打亂仗,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此,要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度,首先,要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè),引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先,要以產(chǎn)業(yè)集群為方向,走新型工業(yè)化之路,努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施,引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次,以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作
組織,加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)一體化之路:按照市場(chǎng)化理念,合理經(jīng)營(yíng)城市資源,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。
三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此,近幾年來(lái),黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手,大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè),保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立,營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大制度建設(shè)力度,用制度管人,先后建設(shè)“四個(gè)中心”。
營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,我們倡導(dǎo)“五干”(想干是德,會(huì)干是能,多干是勤,干好是績(jī),干凈是廉)價(jià)值取向,健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”為核心的綜合考評(píng)體系,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái),如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。