經濟發(fā)展工作報告15篇

篇一 關于積極做好縣域經濟發(fā)展工作報告

關于積極做好縣域經濟發(fā)展工作報告

實現經濟社會又好又快發(fā)展，是時代主旋律，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的現實要求。作為縣級政府，在統(tǒng)領全縣經濟社會發(fā)展中，必須唱響這一主旋律，順應這一現實要求，謀大局、定舉措、聚民心，努力實現縣域經濟的良性發(fā)展。

一、以新思維謀定經濟發(fā)展大局

受國際金融危機的影響，縣域經濟的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質效都發(fā)生了深刻變化。因此，在新的形勢下，要實現縣域經濟良性發(fā)展，就必須用新的思維謀定經濟發(fā)展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發(fā)展大局，首先要認清不斷變化的經濟發(fā)展形勢。當前要特別關注國家為應對后金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發(fā)展的產業(yè)政策和措施，這是統(tǒng)籌縣域經濟發(fā)展的指示燈和引路牌。同時，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，在一定區(qū)域內經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區(qū)域經濟，已打破了計劃經濟時代以行政區(qū)劃為框架的條塊經濟結構，成為拉動地方經濟發(fā)展的引擎。作為湖北東大門，黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略結合部的位置。結合本縣的經濟發(fā)展現狀，在推進“四個黃梅”（打造信用黃梅、建設產業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅）建設進程中，適時提出“農業(yè)建‘六縣’，工業(yè)抓‘四園’，旅游創(chuàng)‘4a’”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下，根據市場經濟規(guī)律，探尋到一條好的經濟發(fā)展思路，對一個地方經濟發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點，關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”，一是要突破傳統(tǒng)觀念，下決心打破傳統(tǒng)的產業(yè)結構，就黃梅而言，就是要實現一產調優(yōu)、二產調強、三產調活的目標；二是要突破無為觀念，面對市場經濟，特別是國際金融危機的沖擊，有人驚慌失措不敢作為，有人認為不能作為，其實，面對這種局面，政府的宏觀調控手段更多更強，因而也更有作為，也更會有作為；三是突破僥幸觀念，面對市場的變化，國家加快經濟結構調整的力度。為此，我們必須自我淘汰落后產能，對一些落后產業(yè)盡快轉換升級，對此不能抱絲毫的僥幸心理，只有這樣，才能跟上國家產業(yè)調整步伐，才能適應市場的需求?！耙涣ⅰ本褪且獦淞⒖茖W發(fā)展的觀念，按照科學發(fā)展觀的要求，謀劃全縣的產業(yè)定位和布局，黃梅適時提出了“一帶三區(qū)”的經濟發(fā)展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業(yè)發(fā)展不可能在一個期間內齊頭并進，而必須根據自身特點和市場變化，培植重點產業(yè)和重點區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經濟發(fā)展中重點抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”。“兩業(yè)”即重點發(fā)展現代物流業(yè)，禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設鄂東禪文化旅游區(qū)；沿江地區(qū)建設沿江臨港產業(yè)帶；沿路構筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū)，以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級景區(qū)和以國家級濕地保護區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)。

二、以硬舉措落實經濟發(fā)展思路

新的經濟發(fā)展思路只有付諸行動，成為經濟發(fā)展成果，才能惠及社會和人民。而要做到這一點，就必須有過硬的舉措，確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規(guī)劃規(guī)范落實的行為。任何一個地方的經濟發(fā)展，必須是規(guī)劃先行，只有立足各區(qū)域差異化實際，依據自然條件、資源稟賦和產業(yè)基礎制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領發(fā)展，做到有序發(fā)展，才會少走彎路，不打亂仗，降低發(fā)展成本，提高經濟質效。同時，科學規(guī)劃還能為經濟發(fā)展營造更大空間，增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發(fā)展思路，支撐經濟發(fā)展的平臺。因此，要實現既定的經濟發(fā)展目標，必須加大項目建設力度，首先，要千方百計爭項目，緊扣經濟發(fā)展實際，對接國家產業(yè)政策和投資導向，爭取更多項目進入國家和省規(guī)劃。二是強化招商引項目，密切關注沿海地區(qū)產業(yè)轉移動態(tài)，立足現有產業(yè)基礎，大力引進龍頭帶動型、產業(yè)關聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè)，引進一批質量結構優(yōu)、經濟效益高、社會效益好的骨干項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制，實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效，在科學發(fā)展觀指導下，調整經濟結構，加快轉變經濟發(fā)展方式，是當前加快經濟持續(xù)高效發(fā)展的必然要求，也是縣域經濟實現長效發(fā)展的必由之路。首先，要以產業(yè)集群為方向，走新型工業(yè)化之路，努力構建協(xié)作緊密和結構合理的產業(yè)體系，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。落實國家促進自主創(chuàng)新政策措施，引導、支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和建立現代企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)開展質量、安全、環(huán)境體系認證，不斷提升產品市場競爭力和占有率。其次，以強農惠民為核心，走現代農業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業(yè)爭創(chuàng)國家、省市級龍頭企業(yè)，引導健全農村新型合作 組織，加大農產品板塊基地建設力度，提升農業(yè)板塊基地質效。三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化之路：按照市場化理念，合理經營城市資源，加大城市基礎設施建設力度，提高城區(qū)功能為農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境

要牢固樹立“環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產力”的觀念，用鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境。

營造公平的市場環(huán)境。公平是市場競爭的靈魂，營造公平的市場競爭環(huán)境，是實現縣域經濟良性發(fā)展的關鍵。因此，近幾年來，黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場一行業(yè)”整治入手，大力開展市場秩序整頓工作，逐漸涵蓋各個市場行業(yè)，保護了經營者和消費者的合法權益，依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為，促進了現代市場體系的建立，營造出公平、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。

營造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護社會公正的基石。營造公正執(zhí)法環(huán)境，是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的關鍵。而加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質又是執(zhí)法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時，加大制度建設力度，用制度管人，先后建設“四個中心”。

營造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產力的關鍵因素。為激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們倡導“五干”（想干是德，會干是能，多干是勤，干好是績，干凈是廉）價值取向，健全和完善各級領導班子和領導干部以“五干”為核心的綜合考評體系，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，把全縣干部群眾的思想和行動引導到“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”上來，如今全縣各級領導班子和干部隊伍中形成了“興五干、轉作風、比實績、促發(fā)展”的生動局面。

篇二 鳳林鎮(zhèn)經濟發(fā)展的思路及建議工作報告

一、前言

推進新農村建設應當加快投資、財政等管理體制改革，激發(fā)縣域經濟活力，小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設是縣域經濟發(fā)展的兩大重要平臺，我鎮(zhèn)應當抓住時機，順勢而為，出臺政策，鼓勵民間資本投資，加快新鎮(zhèn)人口集聚和工業(yè)園區(qū)建設。

二、背景

鳳林鎮(zhèn)總面積94.3平方公里，4.2萬人口，下轄48個行政村，耕地23569畝，林地87754畝?，F有工業(yè)基礎較差，濾布是一個典型的人口大鎮(zhèn)，經濟弱鎮(zhèn)。下一步的出路在哪里？豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境為鳳林經濟發(fā)展提供了廣闊的空間。

三、基本定位

一方面以食品、農產品精深加工基地建設為抓手，搭建工業(yè)平臺，發(fā)展環(huán)保型生態(tài)工業(yè)經濟；另一方面要以沿江兩帶開發(fā)為抓手，發(fā)展觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑旅游，建設集農業(yè)、工業(yè)、旅游、居住于一體的新型生態(tài)區(qū)域新鎮(zhèn)。

四、選址

205國道以東規(guī)劃建設成江山市食品、農產品精深加工園區(qū)；沿江兩帶以發(fā)展觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑旅游為主，建設大型觀光農業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游、居住區(qū)。

五、主導產品

1、食品按原材料分為：蜂產品、綠牡丹茶葉、鵝產品、山茶油等綠色產品精深加工。

2、農業(yè)按類另可分為：以花卉苗木、生鮮蔬菜供應為主的觀光農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。

3、旅游可以分為：水上樂園、垂釣、農家樂等幾類

六、可行性分析

1、展生態(tài)經濟和生態(tài)旅游的整體思路與我市十一五規(guī)劃產業(yè)空間布局思路相銜接。目前，我市還沒有一個市級食品加工工業(yè)園區(qū)，我鎮(zhèn)可以結合林地開發(fā)，包裝該項目，爭取市級和省級相關配套政策支持，實現工業(yè)發(fā)展，工業(yè)立鎮(zhèn)的思路。

2、交通極為便利。北接江山城區(qū)僅半小時路程，南臨福建浦城，西邊可考慮打通205國道至江西的大通道，該工程可作為浙江省扶持欠發(fā)達地區(qū)交通項目上報，可爭取省級資金的支持，打通之后，我鎮(zhèn)的交通將大大改善，將非常有利于發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)。

3、源豐富。我鎮(zhèn)土地資源非常豐富，特別是可供開發(fā)利用的林地資源較多，可以緩解我市工業(yè)用地不足的的矛盾。同時江山江上游白水坑水庫和峽口水庫水資源豐富可供利用。

4、壓濾機濾布工業(yè)經濟相對不發(fā)達，環(huán)境保護較好，為發(fā)展生態(tài)經濟提供了有利條件。另外，目前比較注重環(huán)境保護，發(fā)展生態(tài)經濟比較受歡迎，上級扶持政策比較多，可以通過包裝項目，爭取支持，贏得發(fā)展機遇。

5、集鎮(zhèn)建設一同規(guī)劃設計。我鎮(zhèn)區(qū)域調整之后，新鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作剛剛開始，可以一同做好規(guī)劃設計，這將決定我鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向和出路。

七、意義

有利于提升農產品品質、附加值及土地價值；有利于形成以蜂產品、茶葉等綠色產品為核心的食品產業(yè)集群；

八、評價

回答了農業(yè)產業(yè)升級問題，創(chuàng)造性地探索了農、工、旅一體化建設的新模式，解決了以發(fā)展工業(yè)為主還是發(fā)展生態(tài)農業(yè)為主的問題，有效地平衡了老百姓、生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)及地方發(fā)展之間的問題，理念超前，發(fā)展思路清晰具體，可操作性強。

篇三 經濟發(fā)展辦工作情況報告

2023年，經濟發(fā)展辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，進一步明確本辦職能，轉變思想、工作作風，提高了對“十二五”新的發(fā)展機遇的認識，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展理念，緊緊圍繞“三鄉(xiāng)戰(zhàn)略”，深入貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作要求，團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新，努力實現了全年經濟工作平穩(wěn)有序發(fā)展，不斷開創(chuàng)了全鄉(xiāng)經濟發(fā)展新局面。

一、全力以赴“保安全”，全鄉(xiāng)安全生產形勢穩(wěn)定

全鄉(xiāng)安全生產工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，我辦深入貫徹落實各級安全生產工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，積極深入檢查，加強安全生產管理，著力解決我鄉(xiāng)安全生產管理中存在的問題，工作情況及時向上級匯報，層層簽訂《安全生產責任狀》、《村道路交通安全責任書》、《食品藥品安全生產責任書》共簽訂責任書52份，確定消防安全重點單位，目標到戶，責任到人，層層分解指標，逐級抓好落實，形成一級抓一級、一級對一級負責的安全管理網絡。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識。

㈠煤礦。年初，我們嚴把節(jié)后復工關，嚴格按照《縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范礦產資源管理工作的通知》（ 政辦發(fā)〔2023〕34號）文件精神，履行“三必須”的要求落實到位，嚴格落實“三同時”驗收制度，紅票灣煤礦因發(fā)生冒頂事故出現一人死亡，我鄉(xiāng)立即下達停工整改通知書，于9月13日至今在停工整改。

㈡非煤礦山。今年來，我辦對我鄉(xiāng)境內的非煤礦山星火礦業(yè)、志新礦業(yè)、百祥礦業(yè)的火工產品存放、井下頂板、安全檢查記錄、工人上崗培訓、礦區(qū)開采方式、應急方案、施工情況等進行實地檢查，對在檢查過程中呈現的各類安全隱患都及時下達了隱患整改通知，對全鄉(xiāng)非煤礦山共進行13次檢查，出動車輛13臺次，組織人員60人次，下達整改通知書30份，下達停產整頓通知書10份。

㈢打擊非法小煤窯。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過各級各部門的通力合作和共同努力，全鄉(xiāng)集中人力、物力、財力，采取炸封強硬措施，開展了聲勢浩大的打擊非法采煤窩點開采工作。經統(tǒng)計，今年我鄉(xiāng)組織開展8次專項打擊行動，共炸封非法采煤窩點48處次（采花臺45處次、萬里村3處次），沒收非法開采機器設備2臺，電纜線2200米，煤滑槽20米，煤鎬等工具30余件，炸毀、拆除非法煤倉、礦工棚8處，共使用炸藥2397公斤，雷管902發(fā),出動車輛28臺次，組織人員106人次，耗費資金7.5萬元。特別是9月份以來，我鄉(xiāng)堅持每月至少開展一次打擊行動，通過連續(xù)、頻繁、高強度的打擊，炸毀了一批非法采煤窩點，嚴厲打擊了非法開采的囂張氣焰。

㈣危險化學品、民爆器材和煙花爆竹經營單位的安全檢查和監(jiān)管。根據《危險化學品安全管理條例》和安全生產年的要求，對全鄉(xiāng)液化氣站、加油站、民爆站的儲存、經營、廢棄處置、消防各環(huán)節(jié)進行了全面檢查，對全鄉(xiāng)民爆物品和煙花爆竹經營單位37家進行了嚴格的檢查，存在無消防設施和消防設施損壞的問題，檢查人員立即要求整改并記錄在案。

二、一以貫之“強統(tǒng)籌”，公路建設不斷加強

㈡村級公路養(yǎng)護。今年以來，先后投入9名養(yǎng)護工人，養(yǎng)護公路9條40余公里，簽定協(xié)議9人，確保了公路養(yǎng)護質量和交通暢通；受暴雨等自然災害影響，全鄉(xiāng)共計造成公路塌方50多處，塌方面積3000多方，鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦及時采取措施，籌措資金3萬多元，對塌方地段進行了排險維護，確保了廣大群眾出行安全。

㈢五巴公路建設協(xié)調。五巴公路改建項目采花鄉(xiāng)境內全長約60公里，途經宋家河、唐家河、苦竹坪、二叉口、星巖坪、采花、石灰窯、蓼葉池等地，我辦公室主要工作是協(xié)助五巴公路指揮部進行紅線內協(xié)調工作，此項工作戰(zhàn)線長、難度大、時間緊，但協(xié)調領導小組發(fā)揚團結協(xié)作、克難奮進的工作精神，用10天的時間就完成了沿線所有公路拆遷協(xié)議，并及時將補償款兌付到農戶手中，確保工程按工期順利實施。現采花至牛莊段總投資8000萬，現已完成投資7000萬，完成總投資的87.5%，一期工程3座橋梁正在加緊建設。路面澆筑二期工程已全部完工，路肩帶、邊溝工程正在實施，截至目前現已完成總工程(共三期)的95%。

㈣鴉來線宋左段二級公路建設。鴉來線宋左段二級公路我辦主要是協(xié)助宋左段二級路公路指揮部進行紅線內協(xié)調工作本著事要辦好，人要滿意的原則，主要領導親自抓項目發(fā)展環(huán)境建設今年二級路征地45戶，協(xié)調項目建設矛盾20起，協(xié)調成功率達到98%。在協(xié)調處理這些矛盾的過程中遇到了不少的困難，但在遇到困難的時候我們堅定只要思想不滑坡，辦法總比困難多。各種矛盾的有效協(xié)調起到了為項目建設排憂解難、保駕護航的作用，有力地促進和推動了經濟建設的健康發(fā)展。

鴉來線宋左段一期工程7.08公里，總投資7332萬，一期工程的北風埡隧道已完工，黑灣隧道正在整修中，目前一期工程的7橋完成5橋，2橋因資金問題停建中。截止日前已完成了總工程的84%。

㈤沙石公路修建。今年經濟發(fā)展辦要求全鄉(xiāng)15個行政村要在村內廣泛宣傳公路修建新機制，提高村民的積極性，通過召開村民小組會，對修建沙石公路完全有村委會負責，使村民自愿投工投勞。全鄉(xiāng)共修建沙石公路30公里，改善了部分村組不通公路的狀況。

三、以人為本“保民生”，社會事務穩(wěn)步推進

㈡村莊環(huán)境整治。一是投資40多萬元，建設采花鄉(xiāng)集鎮(zhèn)垃圾處理廠，現已基本完工，該工程將于年底投入使用；二是投資16余萬元，配備垃圾箱4個，車廂式可卸式垃圾車1臺，自卸式垃圾車1臺，有力解決集鎮(zhèn)垃圾處理問題，徹底緩解集鎮(zhèn)臟、亂、差現象，為3000多集鎮(zhèn)居民營造一個良好的生活環(huán)境；三是制定了星巖坪村農村環(huán)境整治綜合項目規(guī)劃實施方案，投資30萬元，對中心村的綠化、亮化、垃圾處理等進行了統(tǒng)一規(guī)劃和改造，為建設“楚天茶葉第一村”打下了良好基礎。

四、堅定不移“抓中心”，全力完成安排的其他工作任務

鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦公室嚴格按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，于3月份扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，對全鄉(xiāng)農戶進行走訪，了解農戶當前生產生活等存在的問題進行填表、收集、匯總，對存在問題進行幫助解決，圓滿的完成任務；12月份進行“萬名干部進萬村挖萬塘”按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求，組織村民開會商討，制定各聯(lián)系村實施方案，下一階段發(fā)動群眾進行實施。

五、存在的問題

今年以來，經過全體辦公室人員的共同努力，較好的完成了各項工作任務，取得一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現一下幾個方面：

1、工作作風有待進一步加強；

2、工作責任感有待于進一步強化；

3、業(yè)務素質、政策水平有待進一步提高；

4、思想需進一步解放，進一步加強工作創(chuàng)新。

六、下一步工作打算

今后，我辦將進一步加強團結，形成合力，破解工作中的各種難題。用科學發(fā)展觀武裝頭腦，加強政治理論、科學文化、業(yè)務知識學習。增強服務的本領，創(chuàng)新服務理念，爭做服務能人。做學習有收獲、解困有辦法、處事有主見、人格有魅力的人。

進一步強化工作紀律、轉變工作作風。理順“定崗定責、合理分工、通力協(xié)作、樂于奉獻、恪盡職守，加大落實力度，努力實現各項工作目標。

1.抓好安全生產，落實各項安全措施，狠抓隱患排查治理，杜絕事故發(fā)生。

2.進一步理清思路，優(yōu)化方案，正確協(xié)調、處理工作中的各種問題。

3.加強規(guī)劃范圍內的規(guī)劃與管理。

4.確保鄉(xiāng)村道路暢通。做到塌方及時清理，垮塌及時修復，淤涵及時清理，塞路及時疏通。

5.支持項目建設，為項目做好協(xié)調服務。

6.完成單位和領導交給我們的各項任務。全面推進各項工作，促進區(qū)域經濟健康發(fā)展，努力構建和諧采花。

篇四 國民經濟發(fā)展情況工作報告

關于xx市xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及xx年計劃草案的報告

一、xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

今年以來，外部經濟環(huán)境極其復雜嚴峻，穩(wěn)增長的任務極其艱巨，我們在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“穩(wěn)增長、促和諧”為全年經濟工作主線，按照市六屆人大六次會議審議批準的國民經濟和社會發(fā)展計劃，繼續(xù)大力實施“工業(yè)強市、開放興市、產業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力強化項目支撐，著力幫扶企業(yè)發(fā)展，著力加快城鄉(xiāng)建設，著力保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。一年來，計劃執(zhí)行情況總體是好的，主要有以下特點：

(一)經濟保持較快發(fā)展。全年實現地區(qū)生產總值237.8億元(預計數，下同)，同比增長13.5%，其中，一、二、三產業(yè)分別完成44.9億元、125.7億元、67.2億元，增長3.5%、19.3%、11%;財政收入13.28億元(不含基金)，增長23%;固定資產投資100億元，增長38.5%;社會消費品零售總額58.9億元，增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22595元，農民人均純收入9378元，均增長15%。

(二)項目投資效果顯著。針對今年以來經濟運行出現的新情況新問題，我們堅持把抓項目擴投資作為穩(wěn)增長的首要舉措，“項目建設年”活動取得顯著成效。全市共完成重點項目投資68億元，同比增長51%。爭取中央、省預算內投資及各類專項建設資金6億元，重點投向保障性安居工程、農村公路、農田水利、農網改造、城鎮(zhèn)供水和污水管網、農村飲水安全、生態(tài)環(huán)境、政法基礎設施、教育、衛(wèi)生等方面;申報xx年中央和省預算內投資項目140多個。成功爭取市行政中心、s311、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路、污水處理廠城北先導區(qū)配套管網、東山學校紅色旅游基礎設施等重大項目獲省立項批準。加大項目招商、融資力度，共引進內資35.5億元、外資5000萬美元，落戶億元項目11個;新增銀行貸款15億元，政銀企對接項目55個。用地報批成效顯著，共批回新增建設用地129.5公頃;項目征拆取得突破性進展。

(三)結構調整步伐加快。我們堅持把穩(wěn)增長與調結構緊密結合起來，把調結構與幫企業(yè)、扶產業(yè)緊密結合起來，大力推動三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展和產業(yè)內部結構調整。農業(yè)生產再獲豐收。糧食總產過60萬噸，實現“九連增”，出欄肉豬200萬頭，建設良種高產油茶林1萬畝，新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6家，總數達到32家，農民專業(yè)合作社發(fā)展到298家。工業(yè)經濟繼續(xù)壯大。全部工業(yè)總產值達到415億元，同比增長22.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產值390億元，同比增長25.7%，尤其是園區(qū)經濟實現新的跨越，經開區(qū)全年產值達到106億元，同比增長51%，入園工業(yè)企業(yè)總數達到95家。第三產業(yè)加快發(fā)展。省級旅游強市創(chuàng)建扎實推進，紅色旅游、休閑旅游不斷升溫，東山書院、陳賡大將故居分別獲評4a、3a景區(qū);商貿持續(xù)繁榮，物流業(yè)加快發(fā)展，房地產繼續(xù)保持較快發(fā)展。節(jié)能減排約束性指標全面超額完成，單位gdp綜合能耗下降8%，主要污染物二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減16%、5%、3%、5.6%，出臺并實施“xx”節(jié)能減排綜合性工作方案。

(四)城鄉(xiāng)建設力度加大。以四區(qū)(經開區(qū)、水府示范區(qū)、東山新區(qū)、城北先導區(qū))為重點的發(fā)展平臺加快打造。經開區(qū)擴區(qū)工作正在開展，項目建設持續(xù)掀起熱潮，目前在建項目38個，其中企業(yè)項目28個、基礎設施項目10個，全年累計完成固定資產投資20億元，完成征地xx畝;水府示范區(qū)正在高起點編制總體規(guī)劃及水府廟水庫流域保護規(guī)劃，國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點成功落戶，庫區(qū)綜合整治取得階段性的顯著成效;東山新區(qū)建設步伐加快，小康路、府前路即將竣工，濱河南路三期和西線工程加快建設，鎮(zhèn)湘樓竣工，特別是行政中心如期啟動，為新區(qū)建設注入了強勁動力;城北先導區(qū)迅速起步，濱河北路五期至g320連接線、302道路、新夏梓橋路竣工通車，403道路、湘韶線城區(qū)段進展順利。老城區(qū)提質改造力度加大，完成東山大橋維修改造、北正街、云門寺廣場改造和33條社區(qū)道路硬化。市域交通、水利、能源等重大基礎設施加快推進?；疖囌炯磳⑼ㄜ嚑I運，信息廣場完成征拆，湘韶線、灰虞線、s209交工驗收，易湘線年底將竣工，滬昆高鐵、長韶婁高速、潭市和水府連接線加快推進，xx至湘潭城際快車道、長株潭外環(huán)高速已啟動前期工作，g320、婁湘線、棋翻線、花灰線、湘青線大修改造正在實施;漣水綜合治理列入了大江大河主要支流治理籠子;泉塘220千伏變電站擴改工程竣工投運，中石油天然氣管道、中石化成品油管道進入掃尾階段。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。新一輪城市總體規(guī)劃修編正式啟動，城市格局和市域城鎮(zhèn)體系格局將得到全面提升，小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)農村基礎設施建設進一步加強，全年新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場7個，完成農網改造153個村，硬化農村公路200公里，除險加固病險水庫31座，改造大山塘1600口，解決6.28萬人的飲水安全問題，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治，出臺加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實施意見及行動計劃，啟動了棋梓、龍洞、東郊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范試點建設。

(五)各項改革不斷深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革全面完成，事業(yè)單位分類改革加快實施，文化體制改革基本完成，經營性文化單位實現轉企改制，公路管理體制改革穩(wěn)步推進，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，在如期全面完成三年醫(yī)改任務基礎上，今年的各項工作繼續(xù)扎實推進，農村改革繼續(xù)深化，各項強農惠農富農政策得到有效貫徹落實，取消農業(yè)水費和農技服務費如期實施，農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作順利開展，行政管理體制改革、行政審批制度改革不斷推進，政府職能加快轉變。

(六)民生得到進一步改善。我們堅持把穩(wěn)增長和惠民生緊密結合起來，加大保障和改善民生投入力度，讓城鄉(xiāng)居民在改革發(fā)展中得到更多更公平的實惠。就業(yè)較快增長，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6816人、農村勞動力轉移就業(yè)2.6萬人。社保體系進一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到90%，新農合參合率達到96.2%，參合農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基本醫(yī)療費用起付線外全報銷。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到247元/月和106元/月。建立了重特大疾病醫(yī)療救助、重度殘疾人特殊生活補助、老年人高齡津補貼制度。保障性安居工程繼續(xù)推進，新建廉租房230套、經濟適用房30套、公租房350套，改造棚戶區(qū)9.37萬平方米、農村危房xx戶。各項社會事業(yè)全面進步，科技工作成效顯著，申報國家、省、湘潭市科技項目45項，專利申請量158件，教育事業(yè)取得新進展，義務教育鞏固提高，學前教育加快發(fā)展，高考一、二本上線率達到34.76%，辦學條件明顯改善，二中新校區(qū)投入使用，一職新校區(qū)加快建設，建成義務教育合格學校36所，人才引進力度加大，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設步伐加快，全民健身蓬勃開展，基層公共文化服務體系進一步完善，新建綜合文化站18個、農家書屋716家，群眾性文化活動廣泛開展，文藝創(chuàng)作成果豐碩，人口和計劃生育工作不斷加強，符合政策生育率達到85.9%。省級文明城市通過復查，省級衛(wèi)生城市順利通過驗收。創(chuàng)新社會管理取得新成效，群眾工作深入開展，社會治安、安全生產、食品藥品監(jiān)管等工作全面加強。國防教育、民主法制、人防、統(tǒng)計、物價、史志、檔案、婦女兒童、民族、宗教、僑務、對臺等各項事業(yè)都有新的進展。

各位代表，即將過去的一年，在復雜嚴峻的形勢下，我市經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，成績來之不易。在充分肯定今年成績的基礎上，我們也清醒地認識到，明年經濟工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大。一是外部經濟環(huán)境依然復雜嚴峻。世界經濟復蘇將是一個緩慢的過程，不確定性、不穩(wěn)定性仍然較多，外需疲弱的狀況短期內難以改觀，受外需萎縮的影響，國內市場的競爭更趨激烈。二是部分企業(yè)生產經營困難的局面短期內難以改變。一些行業(yè)產能過剩問題凸顯，企業(yè)虧損面擴大，調整產業(yè)結構、產品結構短期內難以到位，特別是我市一些企業(yè)受下游需求減少的影響很大，企業(yè)開工不足，產品價格倒掛。三是資源環(huán)境約束日益突出。未來較長時間仍將處于資源環(huán)境壓力上升階段，倒逼著我們必須加快調結構、轉方式，改變粗放型增長模式。與此同時，我們更要看到面臨的機遇，我國經濟保持長期向好趨勢，國家宏觀調控政策總體有利，國省區(qū)域戰(zhàn)略深入實施，尤其是長株潭一體化和“兩型”建設加快推進，我市正處于城市化、工業(yè)化加速階段，通過近年的努力，基礎條件大為改善，四區(qū)平臺加快打造，交通網絡加快形成，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎，創(chuàng)造了前所未有的條件。只要我們抓住和用好機遇，積極應對和努力化解各種風險挑戰(zhàn)，就一定能夠在新的起點上繼續(xù)譜寫xx趕超進位、跨越發(fā)展的新篇章。

二、xx年經濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務和措施

明年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年，也是“xx”規(guī)劃中期評估之年，更是新一屆市人民政府開局之年，做好明年經濟社會發(fā)展的各項工作，意義十分重大。要全面貫徹黨的十八大精神和市第六次黨代會精神，努力在新的起點上推動經濟更好發(fā)展、民生更大改善和各項社會事業(yè)全面進步。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長12.5%;財政收入增長18%;固定資產投資增長25%;社會消費品零售總額增長15%;進出口總額7200萬美元;直接利用外資5000萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內;人口自然增長率控制在7‰以內;單位gdp綜合能耗下降3.8%，主要污染物二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減2.5%、4%、3%和6%。

(一)繼續(xù)突出以項目為統(tǒng)領，加大項目主攻力度。

持續(xù)深入開展“項目建設年”活動，更加注重優(yōu)化項目結構，狠抓實體經濟項目，激發(fā)市場主體投資活力，同時合理安排政府投資，重點加強公共設施和民生項目建設。

加大項目開發(fā)建設力度。全年計劃重點項目不少于80個，年度投資80億元左右;重大前期項目不少于40個。對重點項目和重大前期項目，繼續(xù)實行市級領導掛帥、責任單位包干的工作責任制。強化進度管理，突出抓好項目審批、開工、竣工等關鍵節(jié)點。強化項目調度，繼續(xù)實行一月一進度通報、兩月一對標考核、三月一集中講評。著力解決問題，采取及時召開各種現場辦公會、協(xié)調會、推進會、交辦會等方式，重點解決好項目報批、征拆、環(huán)境等突出問題，對列為省、市的重點項目，要專門開辟審批“綠色通道”，積極推行聯(lián)合審批和全程代辦，精簡辦事程序，壓縮審批時限，提高工作效率，確保項目及時落地和開工建設。

加大項目爭取力度。認真研究政策和規(guī)劃，跟蹤國家在新的領域的政策動態(tài)，按照“有利于長遠發(fā)展、有利于轉方式調結構、有利于爭取國家支持”的原則，精心策劃包裝一批投資規(guī)模大、帶動力強的重大項目，做深、做實、做細項目前期工作，爭取更多的項目擠進國省投資計劃和各類專項規(guī)劃籠子，形成謀劃一批、開發(fā)一批、建設一批、儲備一批的項目建設可持續(xù)推進格局。

加大項目招商力度。突出招大引強，突出產業(yè)招商，著力引進大企業(yè)，形成大產業(yè)。全方位優(yōu)化招商環(huán)境，降低營商成本。全年引進內資35億元、外資5000萬美元，億元項目10個以上。同時要努力激活民間投資，特別是大力引導在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多社會資本參與項目建設。

加大項目融資力度。明年項目特別是政府投資項目實施的效果，在很大程度上取決于融資的力度。要著力壯大融資平臺，整合資源，擴大融資能力。加強與金融機構的合作，定期向各大金融機構發(fā)布重大項目。拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，在信托融資、債券融資、企業(yè)上市等方面大膽實踐。加強信用建設，構建良好的金融生態(tài)環(huán)境。力爭政銀企簽約項目50個，新增貸款17億元，實現政府性融資10億元。

(二)繼續(xù)突出以工業(yè)為主導，加快產業(yè)發(fā)展步伐。

著眼于增強產業(yè)整體競爭力，提升市域經濟活力，加快做大做強優(yōu)勢產業(yè)，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。

大力發(fā)展新型工業(yè)。把工業(yè)項目投資放在更加突出的位置，進一步優(yōu)化產業(yè)投資結構，切實加大新興產業(yè)投資力度，加大傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級投資力度，不斷提高工業(yè)投資占全社會固定資產投資的比重、工業(yè)項目占全市重點項目的比重。重點抓好湘氟含硫殘渣綜合利用和電子級氫氟酸、湘堿干胺和重質純堿、成美水泥日處理600噸城市生活垃圾及旋窯技改、深思電工擴建、依微迪醫(yī)療器械、吉昌動漫玩具、巨強微晶板材、雙胞胎飼料等一批項目，力爭工業(yè)重點項目投資25億元。大力推動企業(yè)科技創(chuàng)新，促進“兩化”融合，提升企業(yè)競爭力。積極爭取重點產業(yè)振興和技術改造、中小企業(yè)技術改造、節(jié)能獎勵、新型工業(yè)化、信息化以及科技等項目資金支持企業(yè)發(fā)展。認真落實有利于企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，清理整頓不合理收費。優(yōu)化信貸結構，加強對企業(yè)的金融支持。大力開展“技術改造年、企業(yè)服務年”活動，通過“抓大、壯小、扶微”，全年力爭工業(yè)總產值475億元，規(guī)模以上工業(yè)產值450億元，其中經開區(qū)要努力實現160億產值的目標。

毫不放松抓好糧食生產，繼續(xù)組織實施新增糧食產能規(guī)劃，加強糧食綜合生產能力建設，穩(wěn)定糧食種植面積，開展糧食高產創(chuàng)建活動。落實好生豬生產扶持政策。大力調整農業(yè)結構，推進農業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展高產優(yōu)質高效現代農業(yè)和“兩型”農業(yè)。加強農產品質量安全檢測體系和科教興農體系建設。加強農民技術培訓。繼續(xù)大力推進農業(yè)基礎設施建設，除險加固病險水庫36座，建設高標準渠道100公里，加固漣水堤防1公里，實施勝前泵站更新改造工程，完成土地整理5000畝、高標準農田建設1.4萬畝，繼續(xù)抓好虞唐河肖家河兩條中小河流治理、山洪地質災害綜合防治、小農水、移民后扶、農機推廣、鞏固退耕還林成果等項目。

加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，強力推進旅游品牌創(chuàng)建，扎實抓好水府創(chuàng)4a級景區(qū)、云門寺、東臺山國家森林公園創(chuàng)3a級景區(qū)工作。以紀念毛主席誕辰120周年活動為契機，加快推進東山學校紅色旅游基礎設施等項目建設。認真落實節(jié)能產品推廣財政補貼等各項流通惠民政策，擴大消費需求，促進消費升級。加快發(fā)展金融保險、電子商務、家政服務、養(yǎng)老等新興服務業(yè)，大力培育現代物流業(yè)，加快將xx打造成區(qū)域性物流基地。

(三)繼續(xù)突出以四區(qū)為平臺，加快構建市域發(fā)展新格局。

明年要繼續(xù)加快推進以四區(qū)為重點的平臺建設，努力實現項目大開發(fā)、形象大提升，加快將四區(qū)打造成市域經濟增長極。四區(qū)明年的固定資產投資要力爭超過50億元。

經開區(qū)要加快擴區(qū)報批工作，加大園區(qū)開發(fā)和招商引資力度，培育園區(qū)主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，增強產業(yè)聚集力，建設特色園區(qū)、兩型園區(qū)，全年固定資產投資30億元，竣工投產企業(yè)20家。水府示范區(qū)要結合總規(guī)編制以及湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，高起點策劃一批項目，抓好水府示范新城、聽泉園、匯景韶湖、綠洲度假村、攀巖度假村等項目，全年固定資產投資5億元。以行政中心建設為契機，加快東山新區(qū)開發(fā)步伐，建好行政服務區(qū)一期工程，全線拉通濱河南路，完成鎮(zhèn)湘樓配套景觀中心建設，全年固定資產投資10億元。城北先導區(qū)要拉通望春北路、車站南路，抓好萬里行物流二期、湘中農產品批發(fā)市場等項目，全年固定資產投資6億元。加大老城區(qū)改造力度，加快建設濱河北路西線、xx大橋匝道，提質改造城西路、南津路、夏梓橋路。

推進市域交通、水利、能源、市政等重大基礎設施建設。加快啟動xx至湘潭城際快車道，為東進融城構建快速通道，抓好長株潭外環(huán)高速、灰虞線延伸至中沙等項目前期工作，加快實施g320繞城線、s311、s312、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路等項目，抓緊啟動四大橋、水府大橋等項目，扎實推進滬昆高鐵、長韶婁高速建設步伐，竣工潭市和水府連接線，完成g320大修和仁翻線菖蒲塘至翻江段建設，完善市域和對外交通網絡，促進旅游線路聯(lián)網。抓緊漣水綜合治理和復航前期工作。繼續(xù)加大電力主網建設力度，啟動棋梓220千伏輸變電擴容改造，完成梅坪、山棗110千伏輸變電擴容改造。實施城市供水和污水處理擴建工程。抓好垃圾中轉場、城市路燈及防汛智能控制系統(tǒng)建設。建設數字城管。啟動社區(qū)公園建設，創(chuàng)建省級園林城市。

加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。抓好城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、城鎮(zhèn)供水、集貿市場、垃圾污水處理、農村沼氣、農網改造、農村飲水安全、鄉(xiāng)村公路、村部(社區(qū)服務站)建設以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治、“百村示范、百村幫扶”工程等各項工作，完成農網改造100個村，新發(fā)展沼氣1000戶，硬化農村公路200公里，解決4萬人的飲水安全問題，抓好棋梓污水處理廠、月山世行貸款建設經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、白田、虞唐自來水廠等項目。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范試點工程，加大對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導和支持力度。

(四)繼續(xù)突出以保障和改善民生為重點，加強社會建設。

把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步加大投入，加強各項民生工作，大力推進社會管理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，認真落實更加積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)服務、企業(yè)用工服務等工作力度，多渠道促進就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人、農村勞動力轉移就業(yè)1萬人。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，基本實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。完善社會救助體系。繼續(xù)抓好保障性安居工程，完成農村危房改造xx戶，新增廉租住房補貼80戶，公租房863套，加快德和廉租小區(qū)、氟化學和韶峰工礦棚戶區(qū)、棋梓橋水泥廠煤礦棚戶區(qū)以及城市棚戶區(qū)改造，完善保障性住房建設分配使用監(jiān)管機制。

加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)實施農村學前教育推進工程、農村義務教育階段學校校舍維修改造工程，加快城區(qū)學校建設和農村薄弱學校改造，推動義務教育均衡發(fā)展，加強職業(yè)教育基礎能力建設，完成36所合格學校、7所公辦幼兒園、一職新校區(qū)、昆侖橋中心小學、湘鋁實驗小學、特教學校建設。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，抓好育段、龍洞、東郊、虞唐、金石、毛田、栗山、梅橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進村衛(wèi)生室施行基本藥物制度和縣級公立醫(yī)院改革試點。實施文化惠民工程，完善公共文化體育服務體系，推動文化資源向基層、農村傾斜。新增農村無線數字電視用戶1萬戶，城區(qū)數字電視實現全覆蓋。完成李卓然故居修繕，修復褚公祠、洗筆池。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。抓好國防教育、“xx”普法、人防、統(tǒng)計、物價、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人保障、民族、宗教、僑務、對臺等各項工作。

繼續(xù)深入開展社會管理創(chuàng)新試點，強化基層社會管理職能和服務功能。完善矛盾糾紛排查化解機制。建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設。加強食品藥品安全監(jiān)管。深化平安建設，完善社會治安防控體系，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

(五)繼續(xù)突出抓好經濟運行管理，確保“xx”中期目標全面完成。

加強經濟運行管理，建立健全經濟運行監(jiān)測預測機制，重點對投資、消費、出口、工業(yè)、財稅、金融、招商引資以及節(jié)能減排等指標定期進行調研分析，及時研究解決經濟運行中的突出矛盾和問題。加強生產要素的組織、協(xié)調與調度，努力緩解要素供給矛盾。加強與上級各項規(guī)劃的對接，同時認真搞好我市“xx”規(guī)劃中期評估，及時將評估報告提交市人大常委會審議。

篇五 縣域經濟發(fā)展的工作報告

尊敬的各位領導，同志們：

熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導!現就XX年度縣域經濟發(fā)展情況作簡要匯報。

一、圍繞發(fā)展目標，實現“八增三降”

XX年，縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“興工旺商”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以項目建設為抓手，擴大對外開放，促進產業(yè)發(fā)展，推動社會進步，確保縣域經濟發(fā)展在xx年年躋身全省20強的基礎上保類進位，十一項考核指標實現“八增三降”。

實現增長的八項指標分別是：全縣實現生產總值107.5億元，同比增長12.8%;人均gdp11413元，同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元，同比增長15.51%;人均財政總收入600元，同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元，占財政總收入的78.48%，同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元，同比增長17.29%;農民人均純收入5318元，同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。

現下降的三項指標分別是：萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。

二、注重揚長避短，打造發(fā)展特色

縣委、縣政府立足縣情，克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足，充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優(yōu)勢，著力打造具有競爭優(yōu)勢的特色經濟，走出了一條適合本縣實際的發(fā)展道路。主要呈現以下三大特色：

(一)著力做大做強，打造產業(yè)特色。對于有特色的產業(yè)，無論是傳統(tǒng)產業(yè)還是新興產業(yè)，都立足于做大做強，培育成優(yōu)勢產業(yè)。一是做強支柱產業(yè)。XX年，全縣完成工業(yè)總產值130.5億元，增長38.7%，其中規(guī)模工業(yè)總產值81.6億元，增長48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家，納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產業(yè)年產值均超過10億元。打火機產業(yè)通過延伸產業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會，走上集約化、規(guī)?；l(fā)展之路，成為區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，70%的產品升級換代為電子打火機，多數企業(yè)建成自動化流水生產線;五金產業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機構，生產企業(yè)引進了“消失模”鑄造技術，基本應用了數控機床技術。二是做大現代農業(yè)。克服年初冰凍和年中干旱等自然災害，以增加農民收入為核心，努力提高農業(yè)產業(yè)化水平，全年農業(yè)產業(yè)化企業(yè)實現銷售總值16.38億元，增長8%。

嚴厲制止稻田拋荒，安排專項資金，鼓勵扶持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶，大力推廣農機、農技等服務，全年產糧46.59萬噸，實現連續(xù)四年增產;發(fā)展生豬270.7萬頭，鞏固了全國生豬調出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標準化生產26萬畝。著力培育、扶持農產品加工企業(yè)做大做強，新增市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)2家。引導成立建農果蔬、金銀花協(xié)會等農民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場商貿服務業(yè)。市場商貿是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢。XX年，全縣登記個體工商戶3.6萬戶，實現市場交易額156億元，社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷，200多條物流線路聯(lián)通20多個省市自治區(qū)。經濟外向度逐年增強，XX年引進外資項目4個、到位資金863萬美元，內資項目75個、到位資金33.5億元，增長42.5%。新增出口企業(yè)4家，全年實現進出口總額1.45億美元、增長20.8%，其中加工貿易進出口總額7370萬美元，全省排名第二。

(二)著力提質擴容，打造靚城特色?？h委、縣政府嚴格按照省委、省政府把邵東縣城建設成為人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的中等城市要求，以省內發(fā)達城市為參照，堅持以人為本，在體察民情、關注民生中推進城市建設。XX年，縣城建設投入11.2億元，城市化水平達到35.68%，比上年提高1.48個百分點，新擴城區(qū)面積2.2平方公里，建成了全省屈指可數的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編，規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設。以項目建設優(yōu)化城市布局，完善城市功能，著力提升縣城宜居度。

XX年，投入城建資金2.83億元，高標準完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設。新建和改造了四個城區(qū)休閑廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃氣等市政重點項目。完成了下水道及污水收集管網改造。會議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細管理。進一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制，強化“門前三包”，城區(qū)實行17小時保潔，加強攤擔、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，成功實現出租汽車升級換代工作，市容市貌明顯改觀。

(三)著力民生民利，打造富民特色。縣委、縣政府始終堅持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策，讓財富更多的聚集于民間，造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老板，并由此帶動了全縣人民的脫貧致富。 XX年，全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農民人均純收入5318元、增長17.3%，超出全省農民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構城鄉(xiāng)居民儲蓄存款97.2億元，增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛，占全市新增機動車的43.8%。

一是堅持還利于民。全年共發(fā)放各項涉農直補資金1.065億元，發(fā)放移民后扶直補資金2400萬元，完成移民后扶項目181個，安排直接發(fā)展農業(yè)資金830萬元，農村貧困家庭轉移就業(yè)援助1806人，通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米，新建經濟適用房3240平方米，新建農村安居房100戶。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所，集中入住五保對象70人。二是堅持還利于商。清理收費項目，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為，凡是沒有法律法規(guī)依據的行政事業(yè)性收費項目一律取消。統(tǒng)一編制《收費目錄》，由縣政府公布。

對年納稅30萬元以上企業(yè)實行“一站式”收費服務;規(guī)范部門行為，簡化辦事程序，削減罰沒收入，減少部門罰沒收入任務1000萬元?？h財政拿出60萬元作為金融機構支持縣域經濟發(fā)展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股，組建注冊資金1億元的中小企業(yè)貸款擔保公司，擔保貸款最高可達15倍。對創(chuàng)建著名商標、名牌產品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎勵。三是堅持城鄉(xiāng)互利。著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制，促進基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，確保城鄉(xiāng)居民得到實實在在的利益。XX年，全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元，硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處，改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農機具2350臺(套)，新增農機總動力3.8萬千瓦。解決農村安全飲水27933人。中小學校舍維修改造2.68萬平方米，我縣成為全省新農村衛(wèi)生新校園首批試點縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險43256人，參加農村合作醫(yī)療農民80.73萬人。

篇六 優(yōu)化稅收服務是促進地方經濟發(fā)展的動力工作報告

新《稅收征管法》第一次將稅收服務納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務工作的確立提出了法律上的依據和要求。結合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用，搞好優(yōu)質服務，這不僅可以融洽征納關系，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此，優(yōu)化稅收服務成為當前基層稅務機關和稅務干部應認真做好的一項重要工作。

一、當前基層稅務機關在優(yōu)質服務上存在的不足

經濟是稅收的基礎，企業(yè)是社會經濟的細胞，只有有了良好的經濟發(fā)展環(huán)境，才能有充滿生機和活力的企業(yè)，也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展，才能推動國民經濟和稅收的高速增長。為納稅人提供優(yōu)質高效的服務，既是促進地方經濟發(fā)展的重要手段，也是稅務機關和稅務干部義不容辭的責任。

近幾年來，館陶縣國稅局在全縣行風評議中連續(xù)奪冠，在為納稅人提供優(yōu)質服務，促進地方經濟發(fā)展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應清醒地看到成績面前的不足，在為納稅人服務方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務工作，我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間，進行了廣泛調研，經過在與納稅人面對面的座談和交心，一些納稅人坦誠地道出了他們在服務上的新的要求和國稅部門在納稅服務上需要完善的地方：一是執(zhí)法問題。希望不要再出現以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基層征收機關存在重任務輕服務現象，這也是歷年來國稅一些領導和干部的一種思維定式，至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映，隨著全縣國稅行風建設的深入持久的開展，基層國稅機關和稅務干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉變，在為納稅人的服務態(tài)度上有了很大改進，但一些基層稅務機關和稅務干部公仆意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現在“管理者”思想作怪，唱高調擺架子，遇到納稅人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國稅機關支持地方經濟發(fā)展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策上，對生產經營困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣傳和服務手段、形式、內容上單調。納稅人迫切希望稅務機關提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導咨詢，形式和內容上要繼續(xù)創(chuàng)新，使納稅人真正從現代化的信息服務中受益。

面對新形勢下納稅人對我們稅務機關的高要求，我們要認真對待，認真研究解決稅收服務中存在的問題，采取切實可行的具體措施，搞好優(yōu)質服務，促進地方經濟的健康快速發(fā)展。

二、基層國稅機關搞好優(yōu)質服務，必須做到“三個轉變”“三個促進”

搞好優(yōu)質服務，基層稅務機關和稅務干部必須樹立公仆意識，轉變工作作風，以規(guī)范公正的執(zhí)法，優(yōu)質高效的服務、真正從思想上和感情上拉近稅務機關和納稅人之間的距離，做到三個轉變：

1、從管理型向服務型轉變。正確處理服務與管理的關系。在以往的工作中，稅務機關的管理力度要遠遠大于服務力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高，稅務機關和稅務干部的工作重心需要從管理型向服務型轉變，為納稅人做好深入細致的稅法宣傳和服務。從近年來查出的很多納稅問題看，大多數屬過失性違法，而按照新《稅收征管法》的有關規(guī)定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納稅人反映就比較強烈。這里面雖然有稅法設置的原因，但其中一個很重要的原因就是稅務機關工作還不到位，壓濾機濾布為納稅人進行納稅服務和納稅指導還有缺陷。從管理型向服務型轉變，就是要求基層稅務機關和稅務干部，在新的形勢下，走出原來征收干部完任務、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū)，承擔起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務和責任，真正從思想上轉變觀念，站在納稅人角度上換位思考，為納稅人提供更多的有用信息服務和稅法咨詢。

2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉變。為納稅人提供信息性服務，是基層稅務機關和稅務干部一項重要工作。上半年，我們已在全縣500多戶納稅人中進行了問卷調查和發(fā)放了征求意見卡，從納稅人反饋的意見看，他們最企望的是基層稅務機關和稅務干部能為納稅人多提供有價值的信息服務。信息服務對納稅人之所以重要，就在于它可以減少納稅人過失性違法，降低納稅人的納稅風險，同時也減少了稅收征管難度。過去，我們在信息性服務上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分，給納稅人開輔導課，講解稅收政策，聽納稅人反映疑難問題，免費向納稅人發(fā)放有關稅收資料等。隨著信息化時代的到來，稅收信息服務必須更加及時快捷，提高信息服務的時效性。因此，我們國稅局下半年已在辦稅服務大廳安置了稅收政策觸摸屏，宣傳最新的稅收政策、法規(guī)，國稅局各所、科室的職能分工等，使納稅人能在第一時間內全面快捷地了解所需各種信息。

3、從被動服務向主動服務轉變?；鶎佣悇諜C關和稅務干部應想納稅人所想，急納稅人所急，注意傾聽納稅人的呼聲，切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關注在工作實踐中國家政策沒有考慮到，納稅人又有反映的一些問題。國家的稅收政策，通常是針對一些共性的問題制定的，對于稅收工作中遇到的特殊性問題，凡納稅人有反映的，基層稅務機關作為執(zhí)行單位，就應主動及時向上級機關匯報，主動肩負起服務的責任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、復雜事情協(xié)調辦、份外事情協(xié)助辦”，及時解決納稅人提出的問題，做納稅人的貼心人。

搞好優(yōu)質服務，還應以行風建設、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現“三個促進”：

1、以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質服務。廣泛開展爭創(chuàng) “文明稅務所”“最佳辦稅服務廳”“青年文明號”競賽活動，進一步加大創(chuàng)建文明稅務分局（所）、文明辦稅服務廳力度。把辦稅服務廳和基層稅務分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，真正從感情上拉近與納稅人的距離。

2、以行風建設促進優(yōu)質服務。進一步提高對行風建設的認識，明確 “讓社會滿意，讓企業(yè)滿意，讓納稅人滿意”的目標，自我加壓，找準問題，以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員和義務監(jiān)察員的方式，定期征求他們對行風建設的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理，認真進行對照檢查，舉一反三，找出原因，限期改正。

3、以基層規(guī)范管理促進優(yōu)質服務。把規(guī)范管理的重點放到漏征漏管、一般納稅人認定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關鍵環(huán)節(jié)，細化各項制度和責任。加大對易發(fā)生問題的關鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。

三、促進地方經濟發(fā)展，必須結合稅收特點，充分發(fā)揮國稅職能作用

1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官?；鶎佣悇諜C關和稅務干部只有依法治稅，規(guī)范執(zhí)法，才能為企業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。只有在服務中全面掌握納稅企業(yè)的生產、經營和發(fā)展情況，才能贏得企業(yè)對稅收工作的支持、參與和配合。比如，按照稅收優(yōu)惠政策，一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收，應即征即退或先征后退。數年來，我局就把優(yōu)質服務與落實稅收優(yōu)惠政策相結合，在嚴格把關的基礎上，凡符合政策規(guī)定應退稅的企業(yè)，都做到主動為企業(yè)退稅。幾年來，已為20余戶（次）企業(yè)直接減免（含免抵稅款）、先征后退、即征即退稅款上百萬元，為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障，優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。

2、做好鋪路搭橋的“紅娘”?；鶎佣悇諜C關有較寬的信息渠道，稅務人員在工作中對整個稅源情況比較清楚。因此，在服務中要及時為納稅人傳遞溝通有價值的經濟信息，為企業(yè)發(fā)展適銷對路的產品提供信息幫扶，增加企業(yè)效益。要把服務重點放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上，使其能盡快擺脫困境。幾年來，我局堅持深入轄區(qū)宣傳國家的有關稅收政策，為納稅人提供經營銷售信息達200多條，送法上門上千次。

3、做好保駕護航的衛(wèi)士。要從稅源實際出發(fā)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在與各項稅收政策相吻合的同時，盡力讓納稅人享受到應該享受的優(yōu)惠政策，要用足用好國家的各項優(yōu)惠政策，凡符合國家稅法，符合稅收管理權限規(guī)定等原則，積極主動為企業(yè)提供政策咨詢，做到既用政策調控稅收，又用政策扶植稅源，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。

4、做好獻計獻策的參謀。稅收工作既是調節(jié)經濟的扛桿，又是宏觀控制微觀搞活的工具?；鶎佣悇諜C關和稅務干部要充分發(fā)揮稅收的經濟杠桿作用，濾布發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇對經濟發(fā)展和稅收增長有重大影響的項目，做為重點幫促對象。我局數年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用，積極參與企業(yè)謀劃，為企業(yè)培訓財會人員，搞好成本核算；另一方面把下崗職工做為當前的一項重點幫扶對象，采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠，為下崗職工再就業(yè)提供方便，搞好服務。

5、做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關心的問題作為當前稅收宣傳的重點，如：稅務登記證辦理、一般納稅人認定、年審、撤戶，哪些企業(yè)和產品可享受國家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項工作，僅今年稅收宣傳月期間，我局就印制了15000多份《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、一般納稅人認定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單，派出100名（次）干部，分成12 個稅法宣傳小組，深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展稅法進社區(qū)宣傳活動，在宣傳中針對納稅人關心的問題，把下崗職工在就業(yè)、個體戶起征點等優(yōu)惠政策作為宣傳側重點，作為主要宣傳內容，使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個體戶可以享受優(yōu)惠政策，也給我們的管理工作減少了不少麻煩。

6、做好地方政府和各職能部門的協(xié)調員。凡年初上級下達稅收計劃、季度、年終任務進展完成情況，工作有重大舉措，我們國稅機關都主動及時向地方政府領導進行匯報，使他們隨時隨地掌握國稅的工作情況，以取得對國稅工作強有力的支持。主動協(xié)調好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關系，確保關系融洽，互相協(xié)作，互相支持。為此，我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預防職務犯罪辦公室，與公安局聯(lián)合成立了公安室，對群眾舉報的各類稅務違法案件都做到及時互通情況，定期交換意見，各方合作非常融洽愉快;定期請縣委、政府、人大代表對國稅工作進行督導，使社會各界對國稅既加強了監(jiān)督，也增加了了解。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經濟發(fā)展情況工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經濟發(fā)展情況工作報告

本屆黨委、政府的主要目標是全面實施工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強新型塊狀經濟，打響“中國針織名鎮(zhèn)”品牌，實現“全國千強鎮(zhèn)”、“浙江省百強鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移，建設全面小康鎮(zhèn)，努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實現上述宏偉目標，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰(zhàn)略：一、抓發(fā)展不松勁；二、抓穩(wěn)定不動搖；三、抓實事不拖沓；四、抓隊伍不懈怠。

一、抓發(fā)展不松勁

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是最大的政治，發(fā)展慢了，發(fā)展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發(fā)展是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結合橫村實際，我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資，搭建工業(yè)功能區(qū)平臺，推進農業(yè)產業(yè)化和新農村建設等4個方面入手。

首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業(yè)都進入了設備調試階段，將陸陸續(xù)續(xù)投入生產。招商引資項目有31個，已經簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿易有限公司、上海年產700臺紅外熱像儀、準三星橫村賓館等；在談的還有上海客車配件、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬元以上的項目，組織好專業(yè)招商隊伍等舉措，同時出臺《關于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的若干激勵政策》，明確規(guī)定對工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績的企業(yè)和個人予以重獎，以此來有效促進工業(yè)投入和招商引資。

其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺。近年來，橫村鎮(zhèn)本著“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎設施項目，落戶企業(yè)達到78家，已成為發(fā)展新型塊狀經濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開發(fā)用地飽和的基礎上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業(yè)功能區(qū)擴容規(guī)劃；二是加快深畈區(qū)塊填方進度；三是加快推進方埠區(qū)塊土地征用進程。

再次是農業(yè)產業(yè)化建設。從橫村鎮(zhèn)的實際出發(fā)，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產基地建設，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)對基地的拉動力，努力推進農業(yè)產業(yè)化上臺階、上規(guī)模。今年計劃培育市級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，爭取成立2家專業(yè)合作社，同時加強農特產品的品牌注冊和名牌創(chuàng)建工作，積極引導專業(yè)合作社健康發(fā)展，最大化地發(fā)揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產導向力度。

第四就是推進新農村建設。圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺了《關于全面推進橫村鎮(zhèn)新農村建設的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農民增收為核心，加快現代農業(yè)建設步伐和農村經濟結構調整進程作為“重頭戲”，對規(guī)模經營的效益農業(yè)進行補助，對創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進行補助，對規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮(zhèn)計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎設施建設項目，除縣里補助外，鎮(zhèn)政府再補助30%等激勵政策。

二、抓穩(wěn)定不動搖

穩(wěn)定，人心就齊；人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標就可以實現。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產，落實安全責任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角；加大普法力度，積極倡導學法、知法、懂法、守法的社會風尚，深入開展“平安橫村”創(chuàng)建活動。第三，排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機制，構建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業(yè)、一個村、一個部門的穩(wěn)定做起，排除一切不穩(wěn)定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績。

三、抓實事不拖沓。為民辦實事，是我們黨委、政府一切工作的落腳點，也是共建共享品質生活的基本要求。為民辦實事，就宏觀方面來講，就是一個地方經濟社會發(fā)展的宏偉目標；微觀方面來講，就是每年當中為群眾解決急需解決的問題。就今年來說，我們黨委、

篇八 服務縣域經濟發(fā)展武裝工作情況調研報告

服務縣域經濟發(fā)展武裝工作情況調研報告

隨著我國經濟的飛速發(fā)展，對國家安全提出了更高要求，國家對國防和軍隊建設的投入日益加大，經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的局面正在形成，如何做好服務縣域經濟發(fā)展武裝工作，促進武裝工作與經濟建設協(xié)調發(fā)展，既是客觀形勢的迫切需求，也是貫徹落實十七大精神的重要舉措，應采取有效措施，確保經濟社會建設與人民武裝工作協(xié)調發(fā)展。結合社會發(fā)展新形勢，我同縣國教辦、縣消防大隊、縣武警中隊負責同志深入實際就如何做好服務縣域經濟發(fā)展武裝工作進行調研，主要內容如下：

一、我縣駐軍及民兵的基本情況

全縣駐軍有縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊和276武警中隊共4個單位。其中，人武部下設19個普通民兵營、121個民兵連，共有民兵7384人。每個駐軍單位擔負的職能和任務有所側重，從為地方經濟社會建設保駕護航，促進地方經濟發(fā)展的角度看，有其共同特點：

（一）駐縣駐軍共同接受部隊和地方雙重領導。縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊直接受部隊上級部門和受縣委政府的雙重領導。如：縣人武部直接上級是都勻軍分區(qū)，縣消防大隊的直接上是州消防支隊，縣武警中隊直接上級是州武警支隊，然這3個單位同時受_____縣委政府的領導。

（二）駐縣駐軍為地方經濟建設保駕護航是其職責之一。部隊的宗旨是全心全意為人民服務，當前部隊提出要完成多樣化軍事任務，其中：處理突發(fā)事件維護社會穩(wěn)定、擔負急難險重任務是部隊重要任務之一。和平時期，縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊是部隊聯(lián)系地方的基層單位，責無旁貸應當走在處理突發(fā)事件維護社會穩(wěn)定、擔負急難險重任務的前列。

（三）駐縣駐軍應積極參加強軍政軍民團結。軍政軍民團結是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的力量源泉，是抗御經濟社會發(fā)展中各種困難和風險的可靠保證。同時，堅持軍政軍民團結是我黨我軍的性質和軍政軍民關系的本質決定的，是新形勢下加強軍政軍民團結的必然要求。所以駐縣駐軍要始終堅持“實實在在擁軍優(yōu)屬，面對面擁政愛民”，以抓雙擁提高部隊戰(zhàn)斗力和發(fā)展地方生產力為根本。

二、影響武裝工作發(fā)展的因素

（一）干部群眾對武裝工作建設認識不足，國防法制意識不強是影響武裝工作建設的重要因素。由于長期處于和平年代，人們對國防建設和加強國防建設的重要性普遍淡化，尤其是對加強武裝工作的認識不深，少數干部和群眾存在著“國防建設是軍隊的事，與地方無關”的思想，表現在貫徹落實國防法規(guī)自覺性不高，不能從整體和全局上考慮國防建設的需要，認為“抓經濟是本行，抓武裝是幫忙”。特別是，少數干部和群眾對民兵組織建設重要性和必要性認識不足，適齡人員參加民兵組織，參與國防建設的意識淡薄，缺少熱情和信心。在抓經濟建設中忽視了國防建設，這些不利因素和認識上的偏差，一定程度影響了經濟與國防建設的協(xié)調發(fā)展。

（二）國防法律法規(guī)的貫徹落實滯后于形勢的發(fā)展，制約著民兵后備力量建設。隨著我國政治、經濟、社會改革的不斷深入，過去的一些法律法規(guī)與形勢的發(fā)展已不相適應。比如，過去規(guī)定民兵工作經費主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)籌，但隨著新政策的出臺，民兵工作經費實行了以政府保障為主，其他保障為輔的軌道。同時，隨著形勢的發(fā)展，人員流動性的加大，如何用法規(guī)來解決對國防后備力量不夠重視、不按法規(guī)辦事的問題，在法規(guī)制度上顯得軟弱。例如：我國到目前為止，還沒有一部完備的《民兵法》，這是當前民兵組織建設中最大的困惑和滯后的重要原因之一。

（三）現役人員少，受職責所限，駐縣部隊對地方經濟建設發(fā)展有勁難使，難起到立桿見影作用。人武部干部職工16人，消防大隊5人，武警中隊38人，各單位除日常站崗執(zhí)勤外，機動人員不多。再加上，條令條例要求，不能直接參與地方經濟建設，所以難以結成統(tǒng)一的合力來集中支持地方經濟建設。

（四）武裝工作的發(fā)展受地方經濟建設發(fā)展的制約大。從人武部看，部隊只保障人武部干部工資和每年10萬元左右的辦公經費，人武部的全面建設主要依靠地方黨委政府的支持才能解決。從消防大隊看，部隊只保障官兵的工資、津貼和每年幾千元的包干辦公經費，大隊配備的消防器材、裝備的日常維修、動用車輛的用油等經費，均需要地方黨委政府來保障。從縣武警中隊看，稍好一些，但營區(qū)的建設及維修，仍需要地方劃撥經費保障?？傮w來說，受地方經濟建設發(fā)展的制約大。

三、加強縣域經濟發(fā)展武裝工作的思考

國防建設服從和服務于國家經濟建設大局，國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展。這是中國國防建設一個長期的基本方針。國防現代化需要國家的經濟力量和技術力量的支持，國防現代化水平只能隨著國家經濟實力的增強而逐步提高。國家堅持以經濟建設為中心，國防建設必須服從和服務于這個大局，軍隊應積極參加和支援國家經濟建設。國家 在集中力量進行經濟建設的同時，加強國防建設，促進國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，這是我們必需堅持的原則。從加強縣域經濟發(fā)展發(fā)展武裝工作的角度，我有如下思考。

（一）提高認識，強化縣域經濟發(fā)展武裝工作意識。加強人民武裝建設，提高民兵預備役部隊的作戰(zhàn)、保障能力，是打贏未來戰(zhàn)爭、維護國家主權安全、領土完整統(tǒng)一的客觀要求，也是維護我國社會穩(wěn)定的現實需要。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出：“國防和軍隊建設，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統(tǒng)一?！边@一論述在充分肯定國防和軍隊建設重要戰(zhàn)略地位的基礎上，明確了新世紀新階段處理經濟建設和國防建設關系應該遵循的指導方針,深刻揭示了國防和軍隊建設與國家發(fā)展、民族振興的內在聯(lián)系，進一步明確了國防和軍隊建設在新形勢下的重要意義。人民武裝（國防后備力量人員）亦兵亦民、寓軍于民，肩負著建設祖國、保衛(wèi)祖國的雙重任務。加強人民武裝建設，在完成多樣化軍事任務中，將發(fā)揮不可或缺的作用，同時在促進“四個文明”建設方面具有重大意義。各級黨委、政府要從國家戰(zhàn)略全局上看問題、思責任，切實以實際行動履行黨管武裝的義務和責任。要把武裝工作納入經濟社會發(fā)展總體布局，一道部署，同步推進，要堅持把《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》、《國防教育法》等法規(guī)制度納入各級人大檢查工作內容，加大監(jiān)督力度，努力把黨管武裝工作落到實處。各級領導干部要強化“責任人”意識，充分認清經濟建設與國防建設、改革創(chuàng)新與維護穩(wěn)定的關系，自覺做到一手抓經濟、一手抓國防，對于國防建設的重要問題，要參與決策，重大活動要積極參加，有難題要幫助解決，做到為官一任，強武一方。同時要利用領導班子過“軍事日”、重大節(jié)日走訪慰問、“雙擁共建”、“全民國防教育日”等各種重大活動之機，大力宣傳國家安全面臨的嚴峻形勢，宣傳人民武裝的職能作用，使廣大干部群眾特別是黨政領導增強憂患意識，提高做好人民武裝工作的自覺性，為縣域經濟發(fā)展武裝工作奠定基礎。

（二）落實黨管武裝各項制度，為縣域經濟發(fā)展武裝工作提供機制保證。在長期的革命和建設中，我黨建立了雙重領導、雙向兼職、地方黨委議軍等一整套黨管武裝工作制度。實踐證明，落實黨管武裝的各項工作制度，是貫徹黨的路線、方針、政策，建設強大國防后備力量，確保人民武裝力量正確而有效履行職能，保衛(wèi)國家安全的必然要求和根本保證。地方各級黨委政府要發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持黨管武裝的各項工作制度，不斷增強依法管武裝、建武裝、用武裝的自覺性，確保人民武裝工作逐步走上法規(guī)化、經常化、制度化的軌道。要自覺把人民武裝工作納入依法行政體系，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真研究部署，加強檢查督促，依法確保經濟建設與武裝工作良性互動，協(xié)調發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮地方軍事機關的職能作用，推進縣域經濟發(fā)展武裝工作的落實。地方軍事機關接受雙重領導、具有雙重性質，要通過參政議政等有利條件，及時向地方黨委政府領導匯報上級軍事機關關于新時期做好武裝工作，加強國防后備力量建設的方針、政策和指示精神，積極建議和協(xié)助地方黨委政府把武裝工作的職責任務具體分解到各部門，使黨管武裝變?yōu)楦骷夵h委政府的具體行動。要按照使命任務要求，科學制訂本地區(qū)武裝工作發(fā)展規(guī)劃和組織實施步驟，立足擔負的具體任務，勇于開拓創(chuàng)新，不斷改進工作作風，堅持求真務實，認真抓好各項工作落實，一心一意謀打贏。特別要注重學習和借鑒地方經濟社會建設發(fā)展的新經驗，充分利用地方經濟社會發(fā)展的新成就，推動民兵預備役建設又好又快發(fā)展。

（四）堅持人民武裝工作在有作為中爭地位，擴大為縣域經濟發(fā)展武裝工作的廣泛支持。參加“四個文明”建設，既是地方軍事機關和人民武裝的重要任務，也是各級黨委政府和人民群眾認識、了解武裝工作的直接而有效的途徑與形式。各級軍事機關要積極組織民兵預備役人員參加地方“四個文明”建設，在經濟建設中發(fā)揮生力軍作用，在精神文明建設中發(fā)揮示范作用，在維護穩(wěn)定中發(fā)揮忠誠衛(wèi)士作用，在執(zhí)行急難險重任務中發(fā)揮突擊隊作用，為構建和諧、富裕社會作出突出貢獻。通過富有成效的參建參治活動，使地方黨委政府和廣大干部群眾充分了解人民武裝的平戰(zhàn)兩用功能，以及軍事組織攻堅克難的強大戰(zhàn)斗力量，進而更加重視和關心支持民兵預備役建設，推動縣域經濟發(fā)展武裝工作。

篇九 工作報告“十三五”規(guī)劃建議稿：中國經濟發(fā)展前瞻六問

十三五規(guī)劃日前發(fā)布，明確“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，同時描繪了未來5年中國經濟社會的發(fā)展藍圖。

思深方益遠，謀定而后動。

面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，未來中國將呈現怎樣的發(fā)展態(tài)勢，能否破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢?

一問：中高速是個怎樣的增速?

發(fā)展是硬道理。未來5年將有什么樣的“中國速度”?“十三五”規(guī)劃涉及的眾多內容中，經濟增長目標引人矚目。全會明確提出“經濟保持中高速增長”。

專家普遍認為，經濟增長目標的確定離不開對國內外大勢的準確審視，以及在此基礎上對“十三五”時期戰(zhàn)略定位的精準把握。同時，著眼于提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，必須統(tǒng)籌考量包括gdp在內的若干經濟社會發(fā)展指標。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，“十三五”時期，中國經濟發(fā)展的背景就是“新常態(tài)”，既不是增長停滯、也不是低增長，而是進入新的發(fā)展階段，盡管表現為經濟增長下行，但7%左右仍將屬于世界的高增長水平。

“如果今年經濟增速為7%，那么‘十二五’年平均實際增速將達到7.8%，要實現2023年gdp比2023年翻一番的目標，‘十三五’時期年均增速需要達到6.5%?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟部部長余斌說，新常態(tài)下，我們不能再追求不切實際的高增長，但是如果經濟增長短期大幅度滑坡，將很難實現轉型。

盡管目前仍存在一定下行壓力，但國家行政學院經濟學部主任張占斌對“十三五”時期我國經濟保持7%左右的中高速增長抱有信心。

他說，當前增長勢頭企穩(wěn)回升，經濟結構逐步優(yōu)化，發(fā)展質量穩(wěn)步提高等經濟運行的基本特征，預示著中國“十三五”時期的經濟增長，將既有量的擴張，又有質的提升。

二問：中國經濟新動力何在?

設立母基金引導金融投資機構和社會資本參與對科創(chuàng)企業(yè)的投資，以服務券形式為中小微企業(yè)購買科技服務……上海普陀區(qū)日前發(fā)布28條政策意見，從平臺建設、信貸促進等方面進一步打造創(chuàng)新環(huán)境。

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。”普陀區(qū)區(qū)長程向民說，著眼于“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)”與“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”的定位，下一步將繼續(xù)做好雙創(chuàng)服務，特別是發(fā)揮上海普陀并購金融集聚區(qū)的集聚效應，為創(chuàng)新營造更好的生態(tài)環(huán)境。

普陀的實踐是當前各地不斷深化改革，努力挖掘培育經濟增長新動力一個縮影。“要實現這種驅動力的切換，必須激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造和創(chuàng)新的活力，提高全要素生產率。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍認為，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略應千方百計激發(fā)企業(yè)內在創(chuàng)新動力，健全體制機制、堅決清除影響創(chuàng)新能力提高的制度障礙。

上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任周國平認為，隨著全球經濟中心轉向亞太，創(chuàng)新要素也在向東流動，這反映在越來越多的跨國公司把研發(fā)中心放在中國。挑戰(zhàn)盡管不少，但在中國融入全球創(chuàng)新網絡的過程中也有不少機遇可抓。

國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院常務副院長陳東琪表示，當前我國養(yǎng)老消費、健康消費、旅游消費等熱點加速形成、升級態(tài)勢明顯，尤其網絡消費等新業(yè)態(tài)方興未艾，顯示了對經濟的強大拉動力。同時我國城鎮(zhèn)化率遠低于發(fā)達國家平均水平，還有巨大的提升空間。

全會提出了“消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的新要求。“‘十三五’時期，‘消費+創(chuàng)新’有望成為可持續(xù)增長的源動力?！标悥|琪說。

三問：實現中高端還要邁過幾道坎?

今年7月，我國出口馬其頓的動車組在中國中車株洲電力機車有限公司下線，這是我國動車組首次打入歐洲市場。中車株機專家委員會主任劉友梅說，企業(yè)大踏步走出去，必須以強大的技術創(chuàng)新能力作為支撐。

同樣地處湖南株洲的千金藥業(yè)，力求通過主業(yè)從制藥到養(yǎng)生的轉變，投身“二次創(chuàng)業(yè)”?！捌髽I(yè)不是比誰跑得更快，而是看誰活得更久。”千金藥業(yè)董事長江端預說，企業(yè)要可持續(xù)必須謀求發(fā)展方式的轉變。

一個是高端裝備制造通過自主創(chuàng)新，培育產業(yè)發(fā)展新動能;一個是傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)求新求變，通過打造養(yǎng)生產業(yè)轉型發(fā)展。兩家企業(yè)，行業(yè)不同、發(fā)展階段不同，但都在探索邁向中高端。

全會提出，構建產業(yè)新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，開展加快發(fā)展現代服務業(yè)行動。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，“十三五”要形成服務業(yè)主導的產業(yè)結構。一方面要提高服務業(yè)比重，同時要重視服務業(yè)與第一產業(yè)、第二產業(yè)之間的內在關系，提高以研發(fā)為重點的生產性服務業(yè)比重。

而在第二產業(yè)內部，邁向中高端意味著要從“中國制造”走向“中國智造”。當前，新一輪科技革命和世界產業(yè)變革，均給我國大力推進產業(yè)轉型升級提供了“窗口期”。

國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長馬曉河說，未來我國制造業(yè)轉型的戰(zhàn)略思路是以智能制造為主攻方向，通過關鍵領域、重要環(huán)節(jié)和重點行業(yè)創(chuàng)新突破，逐步淘汰低端制造、積極發(fā)展中高端制造，扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

四問：改革“硬骨頭”怎么啃?

一個共識業(yè)已形成——改革，是中國經濟的紅利。面向“十三五”，我國改革任務繁重而艱巨，剩下的多是難啃的“硬骨頭”。但唯有推進改革，才能化解結構性矛盾，為全面建成小康社會提供堅實保障。

改革推向“深水區(qū)”，要抓住關鍵環(huán)節(jié)、尋求突破。xx全會提出，深化行政管理體制改革，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

當前，國企等重點領域改革正全面推開。到2023年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，其中完善現代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經濟等六項任務是重點。

啃掉改革“硬骨頭”，統(tǒng)一思想、推動落實是關鍵。“深化改革要堅決破除懶政庸政、等待觀望、拖延應付、找借口、不作為、假改革等種種消極態(tài)度和投機思想?！蓖踯娬f，要抓緊出臺具有重大結構支撐作用的改革實施方案和實施細則，扎實推進，落實督辦，堅決消除中梗阻、腸梗阻，提高改革方案穿透力。

五問：區(qū)域發(fā)展新格局如何布?

最近，讓蒙羊牧業(yè)總裁閆樹春牽掛的是，8月份在興安盟啟動的萬畝草地生態(tài)畜牧產業(yè)試驗示范項目建設進展。通過生態(tài)規(guī)模化種植養(yǎng)殖、標準化深加工等產業(yè)化發(fā)展，蒙羊牧業(yè)去年銷售額突破12億元，預計今年將突破20億元。

著力體現綠色生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，如今成為不少中西部畜牧業(yè)資源豐富地區(qū)調結構、促發(fā)展的共識。

全會指出，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。

今年以來，我國區(qū)域發(fā)展加快推進，一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進，我國區(qū)域結構進一步改善，一些中西部省份的經濟增速超過了東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展不平衡正轉化為中國經濟梯度發(fā)展的強大動力。

“加強區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，應著力消除區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的體制機制障礙，有效促進要素有序自由流動，通過改革和創(chuàng)新，不斷釋放結構生產力”。王軍說。

在胡鞍鋼看來，區(qū)域協(xié)調發(fā)展的一個重要方面是加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。不同功能區(qū)之間要相互協(xié)調、定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接，并實施分類管理的區(qū)域政策，完善績效評價體系。

張占斌表示，“三大戰(zhàn)略”要發(fā)揮推進“四大板塊”協(xié)調發(fā)展、一體化發(fā)展的功能，成為打造中國對外開放新格局的戰(zhàn)略支撐。

六問：打造對外開放“升級版”關鍵何在?

全會提出，堅持開放發(fā)展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

胡鞍鋼認為，“十三五”時期，中國對外開放將進入“全面開放、全面參與、全面合作、全面提升”的新階段。

“全會為我國當前和‘十三五’時期深化全方位開放，統(tǒng)籌開放型經濟做了全面戰(zhàn)略部署和頂層設計?！睆堈急笳f，要圍繞“一帶一路”建設，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

篇十 最新版基層塊狀經濟發(fā)展工作報告范文

本屆黨委、政府的主要目標是全面實施工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強新型塊狀經濟，打響“中國針織名鎮(zhèn)”品牌，實現“全國千強鎮(zhèn)”、“浙江省百強鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移，建設全面小康鎮(zhèn)，努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實現上述宏偉目標，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰(zhàn)略：一、抓發(fā)展不松勁;二、抓穩(wěn)定不動搖;三、抓實事不拖沓;四、抓隊伍不懈怠。

一、抓發(fā)展不松勁

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是最大的政治，發(fā)展慢了，發(fā)展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發(fā)展是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結合橫村實際，我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資，搭建工業(yè)功能區(qū)平臺，推進農業(yè)產業(yè)化和新農村建設等4個方面入手。

首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業(yè)都進入了設備調試階段，將陸陸續(xù)續(xù)投入生產。招商引資項目有31個，已經簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿易有限公司、上海年產700臺紅外熱像儀、準三星橫村賓館等;在談的還有上?？蛙嚺浼⑷A信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬元以上的項目，組織好專業(yè)招商隊伍等舉措，同時出臺《關于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的若干激勵政策》，明確規(guī)定對工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績的企業(yè)和個人予以重獎，以此來有效促進工業(yè)投入和招商引資。

其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺。近年來，橫村鎮(zhèn)本著“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎設施項目，落戶企業(yè)達到78家，已成為發(fā)展新型塊狀經濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開發(fā)用地飽和的基礎上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業(yè)功能區(qū)擴容規(guī)劃;二是加快深畈區(qū)塊填方進度;三是加快推進方埠區(qū)塊土地征用進程。

再次是農業(yè)產業(yè)化建設。從橫村鎮(zhèn)的實際出發(fā)，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產基地建設，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)對基地的拉動力，努力推進農業(yè)產業(yè)化上臺階、上規(guī)模。今年計劃培育市級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)1 家，爭取成立2家專業(yè)合作社，同時加強農特產品的品牌注冊和名牌創(chuàng)建工作，積極引導專業(yè)合作社健康發(fā)展，最大化地發(fā)揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產導向力度。

第四就是推進新農村建設。圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺了《關于全面推進橫村鎮(zhèn)新農村建設的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農民增收為核心，加快現代農業(yè)建設步伐和農村經濟結構調整進程作為“重頭戲”，對規(guī)模經營的效益農業(yè)進行補助，對創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進行補助，對規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮(zhèn)計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎設施建設項目，除縣里補助外，鎮(zhèn)政府再補助30%等激勵政策。

二、抓穩(wěn)定不動搖

穩(wěn)定，人心就齊;人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標就可以實現。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產，落實安全責任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角;加大普法力度，積極倡導學法、知法、懂法、守法的社會風尚，深入開展“平安橫村”創(chuàng)建活動。第三，排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機制，構建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業(yè)、一個村、一個部門的穩(wěn)定做起，排除一切不穩(wěn)定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績。

三、抓實事不拖沓。

為民辦實事，是我們黨委、政府一切工作的落腳點，也是共建共享品質生活的基本要求。為民辦實事，就宏觀方面來講，就是一個地方經濟社會發(fā)展的宏偉目標;微觀方面來講，就是每年當中為群眾解決急需解決的問題。就今年來說，我們黨委、政府要為群眾辦好5件以上實事;就今后5年來說，要完成“十大”目標。這“十大”目標就是要為群眾辦的最大實事，也是我們最大的政治，作出的承諾一定要兌現?！笆蟆蹦繕酥饕獌热菔牵?.工業(yè)總產值達到100億元，主要經濟發(fā)展指標確保翻番，工業(yè)經濟運行質量不斷提高，科技對經濟的貢獻率得到明顯提升，財政收入達到2億元，工業(yè)能耗下降，經濟增長方式得到改變，前移全國千強鎮(zhèn)和浙江省百強鎮(zhèn)的位置。2.做大做強產業(yè)塊狀經濟，打造針織產業(yè)制造業(yè)基地，繼續(xù)打響中國針織名鎮(zhèn)品牌。3.城鎮(zhèn)化規(guī)模得到全面完善。4.爭取實施“一江四溪”整治工程。5.繼續(xù)加大社會保障體系建設。6.繼續(xù)堅定不移地實施凝聚力工程。7.創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)。8.實現全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9.基本國策得到全面貫徹，計劃生育率保持在96%以上。10.構建平安橫村、實力橫村、和諧橫村。

四、抓隊伍不懈怠

隊伍建設是取得一切工作的組織保證，必須堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，努力提高領導管理水平和執(zhí)政能力以及駕馭復雜情況的能力。從橫村的實際情況看，著重要抓好三支隊伍建設。一是鎮(zhèn)班子和機關干部隊伍建設，要毫不放松地加強政治學習，平時要看得出，困難時候要站得出，關鍵時刻要豁得出，培養(yǎng)一支對橫村高度負責、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、廉潔奉公、想干事能干成事的黨政領導班子和機關干部隊伍。二是村黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮“安家工程”和遠程網絡教育作用，提高“雙帶”能力，把好黨員入口關，不斷培養(yǎng)和選拔后備干部隊伍。三是企業(yè)家隊伍建設，橫村有大小企業(yè)1000余家，要采取走出去、請進來、樹樣板等途徑，把更多的企業(yè)主培養(yǎng)成更多的企業(yè)家，使他們不僅是出色的經營者，更是具有社會責任感的優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者。 近年來，橫村鎮(zhèn)黨委、政府在上級黨委的直接領導下，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮發(fā)圖強，開拓進取，以堅持科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會為統(tǒng)領，堅持工業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力推進城市化和社會主義新農村建設，先后獲得了“中國針織名鎮(zhèn)”、“全國千強鎮(zhèn)”、“浙江省百強鎮(zhèn)”、“浙江省星火示范鎮(zhèn)”、“浙江省教育強鎮(zhèn)”、“浙江省百家農業(yè)農村現代示范鎮(zhèn)”等殊榮。本屆黨委、政府將一如既往地堅持工業(yè)強鎮(zhèn)、強勢推進城市化和新農村建設這“三駕馬車”齊頭并進不動搖，著力在創(chuàng)新思路和狠抓落實上做文章，傾力提升“中國針織名鎮(zhèn)”品位，繼續(xù)打響“中國針織名鎮(zhèn)”品牌。

堅持工業(yè)強鎮(zhèn)，必須堅持鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，必須堅持新型塊狀經濟產業(yè)結構調整，必須堅持爭取招好商、招大商。橫村針織這塊傳統(tǒng)產業(yè)，目前有大小企業(yè)1050余家，年銷售達50個億，據統(tǒng)計，世界10多個針織名牌服裝在橫村貼牌生產，其知名度不僅國內享有而且在國際上也是響當當的。為此，我們黨委、政府出臺了《關于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的若干激勵政策》，計劃出資400萬元進行獎勵。一是企業(yè)發(fā)展規(guī)模獎：1.經考核獲得鎮(zhèn)工業(yè)“十強”企業(yè)，各授獎牌一塊，獎勵1萬元。其中對銷售產值超過1億元的企業(yè)獎勵1.5萬元，對銷售產值超過2億元的企業(yè)獎勵2萬元，對銷售產值超過5億元的企業(yè)獎勵3萬元，對銷售產值超過10億元的企業(yè)獎勵5萬元。2.對當年新進入縣“50強”的企業(yè)，一次性獎勵1萬元。3.對當年新進入的規(guī)模企業(yè)，一次性獎勵5000 元。二是科技進步獎：1.對當年確定為省級高新技術企業(yè)獎勵1萬元，市級高新技術企業(yè)獎勵5000元。2.企業(yè)建立研發(fā)中心，經相關部門確認為省級研發(fā)中心的獎勵1萬元，市級研發(fā)中心的獎勵5000元，縣級研發(fā)中心的獎勵3000元。3.對獲得省級科技進步獎的項目，每個獎勵1萬元，市級科技進步獎的項目，每個獎勵5000元。4.企業(yè)自主開發(fā)新產品，經鑒定為省級的每個獎勵8000元，市級的每個獎勵5000元，縣級的每個獎勵元。5.對當年被評為名牌產品或著名商標的，國家級每個獎勵5萬元，省級每個獎勵2萬元，市級每個獎勵1萬元。6.對當年獲得的發(fā)明專利，每件獎勵3000元。三是納稅貢獻獎，也有具體獎勵標準，積極鼓勵多納稅多獎勵。

誠然，在鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的同時，我們應當清醒地看到，針織業(yè)是勞動密集型產業(yè)，在用工日趨緊缺的情況下，招工形勢會愈來愈嚴峻，同時出口退稅降低、人民幣升值、針織業(yè)提高其附加值相對緩慢等因素，正因為如此，必須堅持新型塊狀經濟的產業(yè)結構調整。我們的基本思路是：鼓勵針織企業(yè)走多元化發(fā)展路子，利用以外加工為主的優(yōu)勢，騰出或調劑出廠房來發(fā)展高附加值、低能耗、資源節(jié)約型環(huán)境友好型產業(yè)，并且以身邊的事實來佐證發(fā)展高新技術產業(yè)帶來的可喜效益。去年，通過招商引資，引進一家激光照排企業(yè)，3月份開始投產，到年底僅8個月時間實現銷售1.6億元，稅收達到570萬元。這家企業(yè)的事實，對當地傳統(tǒng)企業(yè)震撼頗大，使一批企業(yè)主感到發(fā)展新型塊狀經濟、調整產業(yè)結構的必要性和重要性。目前輕鋼龍骨建材、紅外線錄像儀等一批裝備制造業(yè)和科技含量高、附加值高的行業(yè)不斷引進，投資上億元的在談項目上?？蛙嚺浼髽I(yè)也將落戶橫村，新型塊狀經濟調整產業(yè)結構初露端倪。在招商引資方面以工業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場，橫村鎮(zhèn)一期工業(yè)功能區(qū)2170畝已全部飽和，接著規(guī)劃出550畝，年底前完成全部基礎設施建設，在此基礎上明年再拓展800畝，我們的目標是打造一流的工業(yè)功能區(qū)，打造一流的招商引資平臺。鎮(zhèn)班子成員以身作則，在抓好重點項目服務的同時，緊密聯(lián)系28家規(guī)模企業(yè)，實行跟蹤服務。對招商引資中“富士康落戶河北現象”進行深刻反思，提出對策，要求班子成員中年內正職引資1個億，副職引資5000萬元，同時鎮(zhèn)里專門成立招商引資專業(yè)隊伍，聘請公關能力強、消息靈通人士、專業(yè)招商信息員、有市場經驗的老干部等10多名精兵強將組成，配備專業(yè)招商引資工作用車，將個人的補貼或獎金直接發(fā)到工資卡中，使他們集中精力，主要目標向上海、溫州以及杭州“退二進三”企業(yè)格局進軍，爭取招到好商、招到大商。

強勢推進城市化建設，必須堅持無縫對接縣城功能的輻射，必須堅持發(fā)揮鎮(zhèn)政府東遷、橫村二橋架通的優(yōu)勢，必須堅持為發(fā)展新型塊狀經濟服務。為加快城市化建設進程，我們鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《關于進一步推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》，分別提出了5個方面的意見，一是切實加強規(guī)劃管理與實施;二是加大基礎設施建設投入，提高城鎮(zhèn)競爭力;三是建立城鎮(zhèn)長效管理機制;四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障，促進社會和諧發(fā)展;五是穩(wěn)步推進房地產業(yè)發(fā)展。在有政策大力扶持的背景下，我們本身要充分發(fā)揮工作主動性，將道路和亮燈已經實現無縫對接、縣城功能大大輻射到橫村的城市優(yōu)勢，轉化為推進城市化建設的優(yōu)勢，轉化為發(fā)展新型塊狀經濟的優(yōu)勢，目前縣城到橫村僅5分鐘車程，要清醒地認識到橫村和縣城為同一個交通圈、同一個經濟圈、同一個生活圈。共投資1000余萬元、征地40畝的縣車管所和監(jiān)測站就要落戶橫村了，這是主動接軌縣城的良好開端，我們要繼續(xù)爭取縣城更多的部門到橫村落戶。鎮(zhèn)政府東遷、橫村二橋架通，為橫村的發(fā)展拓展了巨大的空間，這是一個發(fā)展的大平臺，要以此為契機，著力提升橫村的城市化水準?？偼顿Y2500萬元的污水處理工程，今年投資1200萬元拿下主體工程，爭取明年啟用，日處理達到2萬噸;繼續(xù)推進已經完成2公里、總長8公里的分水江集防洪、景觀于一體的標準堤塘建設;投資600萬元建設文體活動中心，屆時可以容納鎮(zhèn)上最大的企業(yè)全部職工參加聯(lián)歡活動;通過招商引資多萬元，新建8000多平方米的三星級賓館。要利用城鎮(zhèn)相對趨旺人流、物流、信息流的優(yōu)勢，為發(fā)展新型塊狀經濟服務，建立橫村針紡織品交易市場，可以把橫村現有的原材料供應商集中到交易市場，同時利用“中國針織名鎮(zhèn)”的品牌，吸引異地的原材料供應商到橫村交易市場來設攤，不僅可以降低企業(yè)的運輸成本，更可以為橫村1000多家針織企業(yè)建立一個對外宣傳和展示的平臺，從而做強做優(yōu)新型塊狀經濟。

大力推進新農村建設，必須堅持以農民增收為核心，必須堅持以中心村建設為龍頭，必須堅持推進農村民主化管理。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，鎮(zhèn)財政今年將投資1000萬元，出臺了《關于全面推進橫村鎮(zhèn)新農村建設的若干政策》，分別從6個方面進行補助或獎勵。首先就是鼓勵以農民增收為核心，加快現代農業(yè)建設步伐和農村經濟結構調整進程;二是全面鞏固“十百”整治成效，美化優(yōu)化村容村貌;三是加快農村飲用水改造; 四是加強農村精神文明陣地建設;五是大力推動農民下山居住和村莊建設工程;六是積極引導行政村規(guī)模調整后的集體資產整和，整和成功運轉正常的，每村獎勵工作經費1萬元。必須堅持以中心村建設為龍頭，切實推進一個中心區(qū)塊、兩個中心村、四個重點村和十六個一般村的建設，對鎮(zhèn)域范圍內的“一江四溪”進行科學合理的整治，不斷提高抗御自然災害的能力。在新農村建設中，要大力推進農村民主化管理，深化村級財務公開、村務公開、民主管理制度，加強農民技術培訓，不斷提高農民素質，培養(yǎng)和造就現代新型農民。 一個區(qū)域經濟社會的快速發(fā)展，必然有諸多因素，但是其中一條很重要的因素就是離不開當地政府為經濟社會發(fā)展服務的水準。這里指的服務水準就是投資發(fā)展軟硬環(huán)境品質的高低，這種品質高低不是一成不變的，而是隨著經濟社會形勢的發(fā)展、人們思想觀念的不斷更新隨之變化。就拿我們分水鎮(zhèn)的制筆業(yè)來說吧，過去的十幾年里，歷屆政府都想方設法優(yōu)化投資發(fā)展軟硬環(huán)境，致力發(fā)展遍地開花、千家萬戶的老百姓經濟，特別是在做“大”字上下功夫，生產出了60多億支，夠得上世界人均一支分水筆，使“中國制筆之鄉(xiāng)”這塊牌子打得響當當。但是，隨著經濟全球化的日益加劇，主動接軌長三角，無縫對接都市經濟圈，尤其是要實現從傳統(tǒng)塊狀經濟向新型塊狀經濟的歷史性轉變，在這樣的新形勢下，我們的任務僅靠做大分水制筆業(yè)是遠遠不夠的，當務之急是要在“強”字上做深文章、做透文章、做好文章，這就需要我們政府與時俱進，轉變觀念、轉變角色、轉變優(yōu)化投資發(fā)展軟硬環(huán)境的方向。

經過歷屆政府的努力，得益于大環(huán)境的改善，肯定地說，分水鎮(zhèn)投資發(fā)展的硬環(huán)境得到了巨大的優(yōu)化。05、16省道開通穿鎮(zhèn)而過，分水江水利樞紐工程的建成等，都為分水鎮(zhèn)接軌長三角，融入杭州、上海都市經濟圈提供了高速度、大運輸、低能耗的交通保證和區(qū)位優(yōu)勢。同時這些年來，政府為了鼓勵做大做強分水制筆業(yè)，先后投入1.6億元，開辟東溪、西關前期工業(yè)功能區(qū)3200畝，基本完善了道路、水、電、管網、亮燈、綠化、公共交通等基礎設施等。由于硬環(huán)境的不斷優(yōu)化，要求落戶工業(yè)功能區(qū)的企業(yè)接踵而來，目前僅剩700畝的土地發(fā)展空間。但是，為了使城鎮(zhèn)功能不斷向工業(yè)功能區(qū)輻射，我們鎮(zhèn)政府決定在未來兩年里，再投資4000萬元繼續(xù)完善工業(yè)功能區(qū)的基礎設施建設。

為優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境，增強城市功能的輻射能力，著力推進城市化進程。我們先后取得了“全國文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”等一系列殊榮，但是我們還要爭創(chuàng)“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等品牌或榮譽。在建設過程中，我們秉承“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理”的原則，實施“內優(yōu)外展”的方略，對城鎮(zhèn)老道路進行拓寬改造，同時進行美化、亮化，特別是要將原來雨污合流改造成雨污分流工程，讓城鎮(zhèn)真正靚麗起來，實現共建共享生活品質。在新城區(qū)，以大力拓展為推進方式，投資1.8億元，先后建成了5公里長的集防洪、城鎮(zhèn)景觀于一體的大堤壩,城鎮(zhèn)主干道東門大道和南門大道，新淳西路拓寬改建、武盛路東延、橋東商貿大街一期工程等，即將建成日供3.5萬噸的自來水廠、日排1萬噸的污水處理廠、科技創(chuàng)新中心、占地30畝的城鎮(zhèn)中心公園等。同時投資1.1億元進行教育資源整合，建成桐二中、初級中學、小學、幼兒園等，使所有適齡兒童，包括外來民工子女有書讀、讀好書。在此基礎上，我們還將以更大的步伐推進城市化進程，以城市化促進工業(yè)化循環(huán)發(fā)展，把無縫對接和主動融入都市經濟圈轉變?yōu)榫唧w實踐，今年將重點啟動橋東濱江區(qū)塊的拆遷改造工程。

高效能管理城市，是一件政府優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境的硬任務，同時是促進城市化和工業(yè)化相得益彰必不可少的手段，來不得半點懈怠。通過政府的努力，我們將縣里城市執(zhí)法局的職能延伸到分水鎮(zhèn)，成立分水城市執(zhí)法中隊。在政府組織牽頭下，會同工商、衛(wèi)生、交警、公管、公安、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合出擊，對市容市貌進行了全面清理和整頓，接著一鼓作氣，在原來60位環(huán)衛(wèi)職工的基礎上再增加30位環(huán)衛(wèi)職工，實行24小時保潔制度，并配合5位督查員、10名老干部每天進行跟蹤檢查。為打造“平安分水”，在加強巡防隊伍的基礎上，政府將投資100多萬元，在城區(qū)安裝電子眼，實行全程監(jiān)控。如今，邁步在分水鎮(zhèn)，不僅能看到快節(jié)奏的經濟發(fā)展場景和濃濃的商業(yè)氛圍，更可以領略到這里“中國制筆之鄉(xiāng)”、桐廬縣副中心城市的風貌。 打造廉潔、高效服務型政府，除了提供經濟社會發(fā)展的平臺，優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境外，政府要努力為經濟社會發(fā)展提供最優(yōu)質的直接服務，優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境同樣重要，要兩手抓，兩手都要硬。今年是“作風建設年”，我們要以此為契機，舉全鎮(zhèn)之力，抓好招商引資和項目推進工作。通過召開民主生活會，找出差距，提出整改意見，每位鎮(zhèn)干部深入企業(yè)第一線，成立招商引資專業(yè)隊伍，實行敲門招商、帶項目招商等。招商引資的重點項目推進和規(guī)模企業(yè)，由班子成員結對跟蹤服務，一般干部按照結對企業(yè)的方式實行上門服務，讓企業(yè)主一心一意撲下身子搞生產、發(fā)展生產，做優(yōu)做強分水制筆業(yè)，努力打造新型塊狀經濟。同時著力抓好安全生產工作，特別是對“多合一”企業(yè)，對家庭作坊式企業(yè)，要對其營業(yè)場所重點進行監(jiān)督，跟蹤檢查，決不留死角，排除隱患。在此基礎上，會同公安、消防等部門，全面進行安全教育，為企業(yè)建立安全隱患數據庫，實行科學管理，不斷提高安全生產能力。

通過致全體市民一封信、宣傳車、橫直幅標語、報刊、廣播、電視等多種媒體，大力弘揚優(yōu)化政府投資發(fā)展軟環(huán)境，積極打造誠信政府，堅持說到的要做到，承諾的一定要兌現，堅持取信于民、取信于企業(yè)、取信于社會;營造肯干事、能干事、干成事、干大事的濃厚發(fā)展氛圍，把“中國制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)真正打造成為“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和諧分水”廉潔、高效的服務型政府。

何謂新型塊狀經濟，就是以先進制造業(yè)為主體，以創(chuàng)新型、集約型、環(huán)保型為發(fā)展模式，具有產業(yè)集聚特征和地方特色的現代產業(yè)群。結合現代工業(yè)企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和“中國制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)的實際，大力發(fā)展制筆業(yè)這個新型塊狀經濟，推動現代產業(yè)集群，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，促進社會充分就業(yè)，加快社會主義新農村建設，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，必將是提高分水鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展競爭力的一項重要戰(zhàn)略舉措。那么，分水鎮(zhèn)如何在近五年內實現從傳統(tǒng)塊狀經濟，向具有現代產業(yè)集群特征和地方特色的現代新型塊狀經濟的歷史性轉變呢?我們鎮(zhèn)黨委、政府一致認為，要按照縣委戚書記今年蹲點分水調研后提出的創(chuàng)新理論，加快實施“藍海戰(zhàn)略”，做優(yōu)做強新型塊狀制筆經濟?！八{海戰(zhàn)略”，概括地說就是要求在政府主導服務的積極作用下，使企業(yè)突破紅海的殘酷競爭，拓展新的非競爭性的市場空間，利用創(chuàng)新、低成本、差異性來贏得市場，開辟屬于自己的一片藍海。

從分水鎮(zhèn)的實際出發(fā)，大力發(fā)展新型塊狀經濟，實施“藍海戰(zhàn)略”，主要在培育龍頭企業(yè)上出實招、出成果。分水鎮(zhèn)經過20多年的實踐，制筆業(yè)已成為當地經濟發(fā)展的一大支柱產業(yè)，“中國制筆之鄉(xiāng)”的聲譽逐漸遍布神州大地乃至世界各地。但是，隨著經濟全球化步伐的不斷加快，昔日一家一戶家庭作坊式企業(yè)，受人才、技術、信息、觀念等一系列條件的局限，已經很難在現代經濟大潮中勝出，分水鎮(zhèn)制筆業(yè)同樣如此。為此，我們一方面積極依靠大專院校的科技力量，委托浙江大學幫助分水鎮(zhèn)制定一個近五年內加快發(fā)展新型塊狀經濟的規(guī)劃，重點對分水鎮(zhèn)的制筆品牌、質量、貿易等3個核心問題進行深度剖析，并提出了創(chuàng)新發(fā)展思路;另一方面加強政府服務的主動性，通過走訪、摸底、調查、開座談會等形式，引導企業(yè)強強聯(lián)合，在征得企業(yè)自愿的基礎上，廣眾、云山等6家有實力、有能力、有水平做優(yōu)做強的制筆企業(yè)“抱成一團”，總投資5000萬元，注冊資本1180萬元，新組建浙江創(chuàng)元文具制造有限公司，使之逐漸成為發(fā)展新型塊狀經濟的龍頭。它的組建和誕生，標志著分水鎮(zhèn)制筆業(yè)從傳統(tǒng)的家庭作坊式企業(yè)走向強強聯(lián)合型企業(yè)邁出了堅實的一步，同時也開創(chuàng)了“中國制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)制筆業(yè)的新紀元，更是分水鎮(zhèn)制筆業(yè)從傳統(tǒng)的塊狀經濟，向具有現代產業(yè)集群特征和地方特色的新型塊狀經濟歷史性跨越的良好開端。通過強強聯(lián)合，浙江創(chuàng)元文具制造有限公司加之原本管理、銷售、新產品開發(fā)等資源優(yōu)勢，積極利用好縣委、縣政府出臺的關于加大力度扶持分水制筆經濟的若干優(yōu)惠政策、制筆行業(yè)信用評價體系、知識產權保護規(guī)則等，開辟出一條發(fā)展新型塊狀經濟的路子來，不再重復走傳統(tǒng)的塊狀經濟的老路。不僅打響自己的品牌，同時擺脫依賴外貿公司、著名大公司的經營模式，建立屬于自己的貿易公司，引進現代企業(yè)管理理念，不僅龍頭企業(yè)本身走向國際市場，同時引領當地一批中小企業(yè)跨洋過海，去不斷擴大市場份額。在拓展市場中要多面出擊，特別要把握“四個市場”的拓展，首先是內貿市場，因為中國是世界最大的市場之一，有許多有利因素，要在全國各地已經建立30多個銷售窗口的基礎上，發(fā)揚“釘子”精神，在各大中城市設立銷售窗口，輻射市場半徑，最大限度地占領內貿市場。其次是外貿市場，要通過比較多的國際貿易交流會，或者是已經建立的國際合作公司的友善關系，進一步擴大合作范圍，爭取盡快在國外建立自己的銷售窗口和辦事處。第三是有形市場，就是充分利用好“中國制筆之鄉(xiāng)”這塊來之不易的區(qū)域性品牌，在當地打造中國制筆配件商品市場，使之成為中國著名的制筆用品采購基地。第四是無形市場，大力發(fā)展電子商務，建設制筆專業(yè)商貿網站。目前，浙江創(chuàng)元文具制造有限公司首批產品將開發(fā)出國際市場十分俏銷的瑩光筆，生產規(guī)模大，在當地足以起到龍頭帶動作用。一批小企業(yè)可以改變過去“麻雀雖小，五臟俱全”的現狀，輕裝上陣，為其加工配套業(yè)務，從而實現加倍雙贏。因此，我們堅信分水鎮(zhèn)第一家強強聯(lián)合型企業(yè)出現以后，接著將會出現第二家乃至第三家等。

另一方面，我們要著力打造服務型政府，致力提高執(zhí)政能力，把強化為企業(yè)服務的能力擺在重中之重的地位，為分水鎮(zhèn)600多家制筆中小企業(yè)尋找屬于自己的一片“藍海”。鑒于目前分水鎮(zhèn)有600多家制筆中小企業(yè)的實際，我們初步設想，通過幾年時間的奮發(fā)努力，在擴量的同時，主要突出質的提升，讓這批有一定能力、有一定潛力、有一定活力的中小企業(yè)做強做大，如果把10%的中小制筆企業(yè)培育成為規(guī)模企業(yè)，同樣是發(fā)展新型塊狀經濟的好路子。為將中小制筆企業(yè)培育成為規(guī)模企業(yè)建立“孵化器”，政府正謀劃新的發(fā)展思路，盡快建立一批標準廠房，使中小企業(yè)聯(lián)建集群，優(yōu)勢互補，減少中間環(huán)節(jié)，步入發(fā)展快車道。與此同時，政府積極鼓勵企業(yè)走技術革新之路，特別是克服勞動力趨緊問題，引進國際先進機械設備。如“新富”制筆公司運用的現代新型打筆機，一天的工作量，賽過 3~4個人的工作量，省工、省時又省能耗。在發(fā)展品牌戰(zhàn)略上，五年內我們的目標是，充分利用“中國制筆之鄉(xiāng)”這塊區(qū)域品牌優(yōu)勢，培育出浙江名牌2~3個，杭州名牌10個左右，力爭摘取一個國家級名牌。屆時，使分水鎮(zhèn)的制筆企業(yè)從目前的600多家濃縮到200多家左右。

大力發(fā)展新型塊狀經濟，做優(yōu)做強制筆產業(yè)群，主動融入大都市經濟圈，關鍵是要攻克技術難題，建立技術創(chuàng)新平臺。分水鎮(zhèn)制筆業(yè)有600多家企業(yè)，1.8萬人參與其中,但是有許多的共性技術問題,如果在政府的服務之下,集聚百家之長，建立起一個技術創(chuàng)新平臺,實現技術資源共享,一定會取得事半功倍的功效。對此，我們黨委、政府下決心利用浙江大學的技術力量，堅持以民資為主體、政府積極參與的原則，在工業(yè)功能區(qū)建立了“浙江省制筆業(yè)共性技術服務中心”?！爸行摹眴右院?，產品設計、質量檢測、信息服務、高新技術研發(fā)、知識產權保護等一系列問題都在這里完成。如果研發(fā)出共性技術就無償給予企業(yè)使用，如果研發(fā)出是個性技術，就通過公開、公正、公平方式進行轉讓，從而不斷促進分水鎮(zhèn)新型塊狀經濟實現又好又快發(fā)展，使分水鎮(zhèn)這塊“中國制筆之鄉(xiāng)”牌子愈擦愈亮，放出萬丈光芒來!

篇十一 2023新年經濟發(fā)展局工作計劃報告

xx年作為“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃謀篇布局的關鍵之年，因此我們將繼續(xù)圍繞臨港區(qū)“三年翻一番，五年大提升”的奮斗目標，抓好以下幾方面工作：

（一）強化調度分析，推動全區(qū)工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。企業(yè)的良好運行是實現全區(qū)經濟社會發(fā)展目標的前提保障。明年將進一步強化企業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析，搞好企業(yè)調研，切實加強對全區(qū)重點企業(yè)和項目的關注力度，及時、全面掌握企業(yè)運行動態(tài)，幫助企業(yè)查找存在的核心問題，防范化解企業(yè)經營風險，科學調度好春節(jié)假期、迎峰度夏等重要時間節(jié)點的生產要素供應，認真落實好市、區(qū)扶持企業(yè)開拓市場的相關政策，配合企業(yè)做好市場開拓和調研，鼓勵企業(yè)參加國內外專業(yè)展會，增加企業(yè)訂單，爭取全區(qū)各項經濟指標較快增長。

（二）狠抓項目進度，確保重點項目投資高效完成。經過精心篩選，目前已儲備了威能高速動力永磁同步電機、三角全鋼載重子午胎、威高醫(yī)療器械產業(yè)園、濱河濕地改造工程、棚戶區(qū)改造等總投資達到174億元的23個2023年度市級重點項目，和三角華茂二期、威達集團機器人改造、金威化學阻燃劑等24個企業(yè)膨脹項目。對這些項目，我們將在嚴格落實分包責任制的基礎上，加強對項目的定期調度、服務和推動，逐個研究解決項目存在的問題，搶抓項目建設的“黃金期”，確保當年“開工一批、完工一批、投產一批”，爭取圓滿完成市級重點項目和骨干企業(yè)膨脹考核任務，力促全區(qū)固定資產投資快速增長。

（三）完善政策扶持，推動全區(qū)營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。全面梳理全區(qū)“3+3”產業(yè)的發(fā)展需求，對我區(qū)重點扶持的新材料及制品、高端裝備、汽車零部件三大支柱產業(yè)制定“一產一策”，通過發(fā)揮增值稅轉型、技改進口設備免稅等優(yōu)惠政策，拉長產業(yè)鏈條、壯大產業(yè)規(guī)模。按照“抓大扶小，梯次推進”的思路，充分依托臨港區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，鼓勵小微企業(yè)入駐孵化，積極發(fā)展中小企業(yè)公共服務平臺，完善“工業(yè)110”的服務功能，不斷激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ粚Υ笮推髽I(yè)結合區(qū)財政能力，因企制宜，積極推行“一企一策”，促進“中小型企業(yè)上規(guī)模，大型企業(yè)上層次”，不斷提升企業(yè)的市場競爭力，確保明年完成小升規(guī)企業(yè)9家。同時認真研究國家宏觀政策，加強經濟趨勢研判，借助中韓、中澳自貿區(qū)、中歐城鎮(zhèn)化伙伴合作關系等重要機遇，加強與發(fā)改、經信等部門的溝通對接，著重從藍黃兩區(qū)、基礎設施、技術改造、節(jié)能減排、公共服務平臺等方面入手，完善項目基本要件，全力抓好爭取上級政策資金項目的儲備工作，力爭突破6000萬元。

（四）開展產業(yè)招商，切實提高招商引資實效。同其他先進地區(qū)相比，我區(qū)目前重點支柱產業(yè)仍然沒有形成高效的產業(yè)鏈條，也無法充分發(fā)揮產業(yè)集聚效應，因此將力足臨港區(qū)現有的產業(yè)基礎，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，緊緊圍繞新材料及制品、高端裝備制造、新信息三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和汽車零部件、食品醫(yī)藥、文體休閑三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)開展招商，有針對性的引進實施一批能夠起到引領、示范、拉動、輻射、配套作用的好項目大項目，進一步增粗拉長產業(yè)鏈條。同時抓好藍星視窗玻璃、威達船舶脫硫脫硝等10個在談項目的跟蹤，爭取早日簽約落地。

（五）堅持創(chuàng)新驅動，加速提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設。一方面充分發(fā)揮臨港區(qū)省級高端裝備產業(yè)園區(qū)的帶頭示范效應，加大對輪胎設計與制造工業(yè)國家工程實驗室、威達夾具工程實驗室、院士工作站等50余家市級以上研發(fā)平臺的管理調度，爭取更多創(chuàng)新資源進駐我區(qū)，全面提升現有創(chuàng)新平臺的研發(fā)能力和服務水平。另一方面，抓好對海創(chuàng)模具復式模內成型技術、環(huán)翠樓紅參模壓高麗紅參、晨源樹枝狀聚合物等創(chuàng)新項目的培育和關注力度，繼續(xù)做好2023年省、市級企業(yè)工程實驗室、“一企一技術”研發(fā)中心等創(chuàng)新載體的申報工作，再爭取獲批一批市級以上創(chuàng)新平臺。

（六）實施雙線發(fā)展，不斷提升服務業(yè)發(fā)展活力。結合我區(qū)服務業(yè)發(fā)展現狀和特點，在加快六大專業(yè)性市場建設和推動生產性服務業(yè)發(fā)展的同時，積極實施“線上、線下”雙向發(fā)展戰(zhàn)略。線上通過實施“電商換市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展電子商務，鼓勵和引導有條件的企業(yè)運用電子商務模式爭取市場份額，實現電子商務應用和電商園區(qū)培育方面的新突破。線下深入開展服務業(yè)項目宣傳促銷工作，重點圍繞東元汽博城、金開利五金城、釣具之都·博覽城等項目的宣傳促銷活動做好調研工作，鼓勵開展形式多多樣、各具特色的節(jié)慶促銷活動，力促社會消費品零售總額實現較大幅度增長。

（七）強化監(jiān)管職能，繼續(xù)保持全區(qū)安全生產形式穩(wěn)定。進一步加強對新《安全生產法》貫徹落實。加強各級網格化監(jiān)管體系建設，深入開展“打非治違”專項行動工作，爭取每季度至少組織召開1次全區(qū)安全生產會議和1次安全生產大檢查活動，確保一般隱患整改率98%以上。認真推進小微企業(yè)安全標準化工作，確保60個小微企業(yè)獲得三級標準。全年培訓高危行業(yè)主要負責人和安全員人數不少于60人次，持證上崗率達到100%。培訓一般行業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員150人次，確保全區(qū)安全生產形勢健康穩(wěn)定。

（八）堅持科學謀劃，認真做好十三五規(guī)劃編制工作。在高效完成 “十二五”規(guī)劃既定任務目標的同時，通過政府購買服務、專家學者論壇等方式，高質高效做好全區(qū)“十三五”規(guī)劃的編制工作。重點圍繞國家關于當前及今后一個時期有關發(fā)展的宏觀政策，深刻分析國際、國內及相關行業(yè)的發(fā)展趨勢，辯證認識經濟下行所帶來的新問題、新矛盾和新機遇，從全區(qū)經濟增長的內涵、動力、格局等方面著手，認真搞好“3+3”產業(yè)、科技創(chuàng)新、金融扶持、市場開拓等方面的調研工作，切實把握新規(guī)律、新特點，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展。

篇十二 關于做好縣域經濟發(fā)展情況工作報告

實現經濟社會又好又快發(fā)展，是時代主旋律，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的現實要求。作為縣級政府，在統(tǒng)領全縣經濟社會發(fā)展中，必須唱響這一主旋律，順應這一現實要求，謀大局、定舉措、聚民心，努力實現縣域經濟的良性發(fā)展。

一、以新思維謀定經濟發(fā)展大局

受國際金融危機的影響，縣域經濟的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質效都發(fā)生了深刻變化。因此，在新的形勢下，要實現縣域經濟良性發(fā)展，就必須用新的思維謀定經濟發(fā)展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發(fā)展大局，首先要認清不斷變化的經濟發(fā)展形勢。當前要特別關注國家為應對后金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發(fā)展的產業(yè)政策和措施，這是統(tǒng)籌縣域經濟發(fā)展的指示燈和引路牌。同時，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，在一定區(qū)域內經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區(qū)域經濟，已打破了計劃經濟時代以行政區(qū)劃為框架的條塊經濟結構，成為拉動地方經濟發(fā)展的引擎。作為湖北東大門，黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略結合部的位置。結合本縣的經濟發(fā)展現狀，在推進“四個黃梅”（打造信用黃梅、建設產業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅）建設進程中，適時提出“農業(yè)建‘六縣’，工業(yè)抓‘四園’，旅游創(chuàng)‘4a’”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下，根據市場經濟規(guī)律，探尋到一條好的經濟發(fā)展思路，對一個地方經濟發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點，關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”，一是要突破傳統(tǒng)觀念，下決心打破傳統(tǒng)的產業(yè)結構，就黃梅而言，就是要實現一產調優(yōu)、二產調強、三產調活的目標；二是要突破無為觀念，面對市場經濟，特別是國際金融危機的沖擊，有人驚慌失措不敢作為，有人認為不能作為，其實，面對這種局面，政府的宏觀調控手段更多更強，因而也更有作為，也更會有作為；三是突破僥幸觀念，面對市場的變化，國家加快經濟結構調整的力度。為此，我們必須自我淘汰落后產能，對一些落后產業(yè)盡快轉換升級，對此不能抱絲毫的僥幸心理，只有這樣，才能跟上國家產業(yè)調整步伐，才能適應市場的需求?！耙涣ⅰ本褪且獦淞⒖茖W發(fā)展的觀念，按照科學發(fā)展觀的要求，謀劃全縣的產業(yè)定位和布局，黃梅適時提出了“一帶三區(qū)”的經濟發(fā)展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業(yè)發(fā)展不可能在一個期間內齊頭并進，而必須根據自身特點和市場變化，培植重點產業(yè)和重點區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經濟發(fā)展中重點抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”?！皟蓸I(yè)”即重點發(fā)展現代物流業(yè)，禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設鄂東禪文化旅游區(qū)；沿江地區(qū)建設沿江臨港產業(yè)帶；沿路構筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū)，以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級景區(qū)和以國家級濕地保護區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)。

二、以硬舉措落實經濟發(fā)展思路

新的經濟發(fā)展思路只有付諸行動，成為經濟發(fā)展成果，才能惠及社會和人民。而要做到這一點，就必須有過硬的舉措，確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規(guī)劃規(guī)范落實的行為。任何一個地方的經濟發(fā)展，必須是規(guī)劃先行，只有立足各區(qū)域差異化實際，依據自然條件、資源稟賦和產業(yè)基礎制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領發(fā)展，做到有序發(fā)展，才會少走彎路，不打亂仗，降低發(fā)展成本，提高經濟質效。同時，科學規(guī)劃還能為經濟發(fā)展營造更大空間，增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發(fā)展思路，支撐經濟發(fā)展的平臺。因此，要實現既定的經濟發(fā)展目標，必須加大項目建設力度，首先，要千方百計爭項目，緊扣經濟發(fā)展實際，對接國家產業(yè)政策和投資導向，爭取更多項目進入國家和省規(guī)劃。二是強化招商引項目，密切關注沿海地區(qū)產業(yè)轉移動態(tài)，立足現有產業(yè)基礎，大力引進龍頭帶動型、產業(yè)關聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè)，引進一批質量結構優(yōu)、經濟效益高、社會效益好的骨干項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制，實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效，在科學發(fā)展觀指導下，調整經濟結構，加快轉變經濟發(fā)展方式，是當前加快經濟持續(xù)高效發(fā)展的必然要求，也是縣域經濟實現長效發(fā)展的必由之路。首先，要以產業(yè)集群為方向，走新型工業(yè)化之路，努力構建協(xié)作緊密和結構合理的產業(yè)體系，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。落實國家促進自主創(chuàng)新政策措施，引導、支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和建立現代企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)開展質量、安全、環(huán)境體系認證，不斷提升產品市場競爭力和占有率。其次，以強農惠民為核心，走現代農業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業(yè)爭創(chuàng)國家、省市級龍頭企業(yè)，引導健全農村新型合作

組織，加大農產品板塊基地建設力度，提升農業(yè)板塊基地質效。三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化之路：按照市場化理念，合理經營城市資源，加大城市基礎設施建設力度，提高城區(qū)功能為農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境

要牢固樹立“環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產力”的觀念，用鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境。

營造公平的市場環(huán)境。公平是市場競爭的靈魂，營造公平的市場競爭環(huán)境，是實現縣域經濟良性發(fā)展的關鍵。因此，近幾年來，黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場一行業(yè)”整治入手，大力開展市場秩序整頓工作，逐漸涵蓋各個市場行業(yè)，保護了經營者和消費者的合法權益，依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為，促進了現代市場體系的建立，營造出公平、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。

營造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護社會公正的基石。營造公正執(zhí)法環(huán)境，是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的關鍵。而加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質又是執(zhí)法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時，加大制度建設力度，用制度管人，先后建設“四個中心”。

營造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產力的關鍵因素。為激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們倡導“五干”（想干是德，會干是能，多干是勤，干好是績，干凈是廉）價值取向，健全和完善各級領導班子和領導干部以“五干”為核心的綜合考評體系，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，把全縣干部群眾的思想和行動引導到“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”上來，如今全縣各級領導班子和干部隊伍中形成了“興五干、轉作風、比實績、促發(fā)展”的生動局面。

篇十三 工作報告十三五規(guī)劃＂互聯(lián)網＋＂：將成中國經濟發(fā)展動力

十三五規(guī)劃即將跨越的五年，將成為黨中央確定的“兩個一百年”的第一個百年目標變?yōu)楝F實的關鍵性階段，也將很有可能成為中國成為世界第一大經濟體的歷史性時刻，必將成為中國人民實現全面小康社會建設的“中國夢”的美妙之旅。

網絡已成國民生活方式和政府行政方式

十三五規(guī)劃期間，正值互聯(lián)網+的工業(yè)4.0時代到來之時，我們面臨著傳統(tǒng)行政理念的轉換、市場自由的促進、傳統(tǒng)產業(yè)的轉型、經濟格局的重構等新老問題的交匯之口?；ヂ?lián)網科技已經在上個五年計劃中完全發(fā)揮了對產業(yè)發(fā)展和模式的“*性”效果，十二五規(guī)劃的成功和中國經濟的活躍，在很大程度上得益于黨和政府對互聯(lián)網經濟和網絡技術的重視程度。在上個五年中，我國基本完成了信息化建設，全球前xx大互聯(lián)網企業(yè)中，中國企業(yè)占據一半席位。一線城市率先完成的信息化建設基礎，以及網絡技術和網絡產業(yè)取得的輻射性效果，已經開始向二三線城市延伸。互聯(lián)網作為技術，已經被廣泛應用到國防、通訊、信息交互、民生、交通、金融、零售、服務等各個國計民生的領域。互聯(lián)網已經從單純的互聯(lián)互通，轉變成大數據、云計算、移動互聯(lián)、云存儲等幾乎所有社會經濟方方面面。網絡已經成為國民的生活方式，成為企業(yè)的發(fā)展形態(tài)，成為了政府的行政方式。

不過，十二五之前的互聯(lián)網發(fā)展水平和層次，絕大部分仍停留在“+互聯(lián)網的工業(yè)3.0”時代，仍是將網絡看作是傳統(tǒng)產業(yè)或服務的載體。未來的五年正是互聯(lián)網+轉變成經濟新常態(tài)的關鍵性時期，互聯(lián)網的基礎性作用將得到前所未有的提升，云存儲、大數據應用、云計算與產業(yè)結合、可穿戴移動設備、物聯(lián)網將成為未來五年中國經濟能否成為世界第一大經濟體的關鍵助推器。屆時，共享經濟和大數據的全面產業(yè)化將從概念模式轉換成實體經濟，這也是中國未來五年能否抓住機遇實現“彎道超車”的關鍵所在。

把握時代方向 讓網絡成為帶動經濟形態(tài)新動力

正是因為互聯(lián)網+對傳統(tǒng)產業(yè)的*性作用，所以，在歐洲又被稱為是工業(yè)4.0的革命。歷次的工業(yè)革命不僅是新舊產業(yè)之間的更新?lián)Q代，更是新舊利益體之間的博弈過程。與此同時，我國的改革進程也進入到深水期，產業(yè)變革引發(fā)的舊有利益分配與市場重新劃分問題，遠不是僅依靠產業(yè)規(guī)劃可以解決的。全國人大常委會制定的十三五綱要明確指出，實現經濟發(fā)展的重要點，“關鍵在于全面深化改革，形成有效的激勵約束和利益協(xié)調機制，核心是正確處理好政府、市場、社會的關系。”這就是說，在互聯(lián)網+產業(yè)改革時期，政府應該有所為和有所不為，市場能夠自由調節(jié)的事項，就應相信市場，減少不必要的行政干預，減低新型企業(yè)入門門檻，促進市場的自由度。政府改革的痛點，就是要真正做到簡政放權。簡政放權，放下的不僅是權，還是錢。十三五規(guī)劃的政府體制改革方向，就是不與民爭利，勇于放下行政權力，回歸市場主導，只有民富才能國強。只有大道至簡，才能充分市場的基礎性地位，在互聯(lián)網+的風口上把握住時代的方向，也只有以深化政府行政體制改革，才能將網絡成為帶動中國新經濟形態(tài)的新動力，避免進入“中等收入陷阱”，達到轉變市場經濟增長的方式。

利用“互聯(lián)網+ ” 構建新型民生工程體系

十三五規(guī)劃的另一個重要核心問題就是改善民生。民生問題是涉及到改革紅利的公平和社會福祉建設的大問題，也是黨和政府經濟建設的根本出發(fā)點和落腳點。十二五期間我們在改善國民收入、減小城鄉(xiāng)差別、治理生態(tài)環(huán)境和增加社會福利等方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。十三五期間，如何利用互聯(lián)網+去構建新型民生工程體系就擺到我們面前?；ヂ?lián)網+的本質就是“共享經濟模式”，這不僅是民間資源轉化為公共資源“人人為我，我為人人”的渠道，而且也會通過大數據、云計算等方式將涉及到公共利益資源的效率問題數據化?！靶枨髷祿币环矫婵梢灾敢晟坪暧^調控政策，更為有效地發(fā)揮社會主義國家行之有效的宏觀調控，另一方面，也可以將數據預測轉變成對市場自由的有效補充，限度的避免市場的盲目性和偏離性?；ヂ?lián)網+和大數據+的民生問題，已經不單純是國家投入和產出比例的問題，更多的是依靠民間資源服務與公共利益的問題。

以城市交通出行為例，十二五之前，城市發(fā)展的重點在于公共交通服務建設，不過，在經濟增長過快和城市人口激增的現實，地鐵、公交、出租車等公共交通發(fā)展的投入和產出比例受到制約。未來互聯(lián)網+的出行方式，則在公共交通現狀的基礎上，通過互聯(lián)網平臺，將私家車與公共交通系統(tǒng)相連，實現了交通公共出行車輛數量的“潮汐化”。在早晚高峰，或雨雪天氣的擁堵時刻，私家車可以通過拼車、順風車、專車等方式進入到公共服務領域，在城市交通壓力寬松之時，這些車輛又回歸到私家車的性質，這樣一來，多種出行方式通過互聯(lián)網的結合，變成了一加一大于二的效果，既能緩解城市交通壓力，又解決了就業(yè)和兼職勞動收入提高的問題。可見，互聯(lián)網+對民生的改變既是一種思維模式的轉變，也是一種經濟模式的變革。在十二五期間，互聯(lián)網+對民生的改變已經開始，像是大數據精準營銷、o2o平臺的發(fā)展、網絡約車平臺的建立、互聯(lián)網與快遞的結合、網絡購物和網絡支付的普及，以及網絡金融和眾籌的崛起等等，這些新的技術在出生以來就銘刻著互聯(lián)網的基因，必將成為十三五規(guī)劃發(fā)展的重點。

篇十四 農村經濟發(fā)展工作報告

1.農村經濟發(fā)展工作報告

今年以來，全鎮(zhèn)干部群眾團結一致，以干克難。在縣委、政府的正確領導下，認真開展黨的群眾路線教育活動。以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，按照縣委、政府整體部署，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動及全市上下開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動為契機，突出辦點示范和環(huán)境清潔整治活動兩條工作主線，鎮(zhèn)8個村6個社區(qū)29個社總人口3716人、農業(yè)人口2892人、總面積597平方公里、耕地面積3316畝，xxxx年人均純收入7106元、城鎮(zhèn)可支配收入1.7萬元、xxxx年我鎮(zhèn)精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排、突出重點、彰顯特色。主要做了以下工作：

一、農牧業(yè)方面

在各項惠農政策的支持和科技普及推廣的前提下，全鎮(zhèn)糧食總產量達到1200噸。當年中藥材新增種植面積150畝，蔬菜種植面積達1100畝，占任務1100畝的100%。商品豬850頭，出欄商品羊380只，出欄商品雞0.58萬只，農民科技培訓和勞動力轉移培訓400多人次，新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶4戶。新建農業(yè)特色產業(yè)農民經濟合作組織個2個。

1.村藥材生產示范點建設：在村二社、建成林下種植藥材基地90畝；村七社利用輪歇地種植中藥材60畝。

2.生態(tài)野豬養(yǎng)殖合作社xxxx年焦家河村兩委班子積極爭取項目，開展畜牧養(yǎng)殖，成立了焦家河村野豬養(yǎng)殖合作社。

二、林業(yè)工作及生態(tài)建設

全年累計完成荒山造林面積200畝。新發(fā)展經濟林面積150畝。其中新栽植核桃面積150畝。

三、扶貧開發(fā)工作

全鎮(zhèn)有貧困戶131戶429人，黨委政府把扶貧工作作為考核干部的重要指標，年初有計劃、平時有工作軌跡、年終有成效。黨員干部一人包3戶，當年項目實施順利。在整村推進項目實施的同時，巖房、大營村又被確定為新村建設設工作的重點村，環(huán)境整治示范村。

四、水利建設工作

一是制定水利設施管理制度，并落實管護人員配合實施水利工程。

二是對轄區(qū)內人飲工程運轉定期檢查，做到群眾時時有水吃，不斷水。

三是有人員對所轄水源保護區(qū)內河道亂倒垃圾雜物的行為進行整治，并對亂采濫挖的現象進行制止。

四是加強防汛工作。在防汛期間，副科級以上領導劃分責任區(qū)，并落實24小時值班制度，做到信息暢通，統(tǒng)計報表及時準確。

五、動物防疫工作

一是加大動物防疫法律法規(guī)宣傳，二是強化組織領導，健全村級防疫組織并配備了村級動物防疫員。三是落實動物防疫經費。四是對全鎮(zhèn)8個村喂養(yǎng)的所有大牲畜全部進行免疫。

六、安全生產工作

一是成立了安全生產領導小組，下發(fā)了《鎮(zhèn)二0一四年農村安全生產工作安排意見》文件與各村簽訂了安全生產工作目標責任書，二是對全鎮(zhèn)車輛及農機擁有量排查登記。三是結合全市安全生產專項整頓治理行動，開展了以道路交通，危險品、消防、易爆物品、煙花 爆竹為重點的安全排查，將排查出的安全隱患作為整治重點。四是積極推進預防道路交通事故負責制，全面對損毀路段、危險路段及時搶修與維修，確保了我鎮(zhèn)通村、通社道路交通暢通。五是對全鄉(xiāng)輛車輛的使用情況和安全設施和規(guī)章制度定期檢查，杜絕了生產安全事故隱患。六是向群眾廣泛宣傳安全用火、用電及冬季安全用煤等常識，排除火災、煤氣中毒等安全隱患，確保消防安全；七是認真抓了安全生產宣傳教育工作，使我鎮(zhèn)農機駕駛員持證率達100%

七、交通建設工作

一是宣傳公路法，建立健全了公路養(yǎng)護管理制度，對公路兩側。二是動員并發(fā)動廣大干部職工，積極搶修水毀公路。

八、國土資源管理工作

一是大力宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》等相關法律、法規(guī)，并成立國土資源管理領導小組，年初同各村簽訂了目標管理責任書。二是積極配合城市建設開發(fā)征地工作，全年共征地93處155畝，涉及48戶農戶對拆遷征占地農戶都進行補償安置。三是針對全鎮(zhèn)部分地方地質存在的安全隱患制定應急預案，設立預警點，確保了人民群眾生命財產安全。

2.農村經濟發(fā)展工作報告

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導及縣級業(yè)務主管部門的具體指導下，認真貫徹落實黨的農村方針、政策，本著以農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定為工作目標，以實現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以社會主義新農村建設統(tǒng)攬農業(yè)農村工作全局，開拓創(chuàng)新，求真務實，積極推動農村經營事業(yè)科學發(fā)展，在加強農村財務規(guī)范化管理、土地流轉服務等方面做了大量的工作，結合本鄉(xiāng)的實際情況，以實現人民的根本利益為出發(fā)點，順利完成了20xx年全年的各項農經工作任務，取得了一定的成績，但也存在很多的不足，20xx年我們將從以下方面抓好各項工作：

一．切實加強農村集體資產管理。為切實加強農村集體資產管理，根據省市區(qū)相關的文件精神，鄉(xiāng)農經站將在20xx年實行如下舉措：一是加大財務管理力度,強化審計職能。二是做好農經站的各種培訓工作。三是繼續(xù)加強村級債務預警管理，杜絕新增債務的發(fā)生。

二．近一步加強對土地的管理。土地是農民的命根子，是涉及農民切身利益的問題，因此我們要做好宣傳工作，首先采用標語的形式對《土地承包法》進行宣傳，讓群眾更進一步的知法、懂法，保護好自己的合法權益。其次將《土地承包法》進一步宣傳到戶到人，讓農民把握住土地流轉等的基本原則。同時也開展土地承包證的補辦和分戶工作，近幾年通過土地流轉讓農民放手從事二、三產業(yè)或外出務工，多渠道增加了農民收入。

三．農經統(tǒng)計工作。（1）認真做好了數據調查、登記和數據的錄入等工作。通過對調查戶全年的各種收入和支出情況的情況進行調查，可以推算出我們全鄉(xiāng)的農民和農村的收入情況，對于我們制定xx鄉(xiāng)今后的發(fā)展思路和方向有幫助。（2）做好了全年的農作物播種面積，土地流轉情況等的上報工作。（3）在抓好農經各項工作的同時，還認真完成了黨委、政府交辦的其他的各項工作任務。

四．糧食綜合補貼工作。首先要求各村關于土地糧補面積的變化情況進行入戶調查，如有占地、種植蔬菜、及改變耕地用途的一律不發(fā)放糧補，補貼面積相應減少，核實后無異議，上報鄉(xiāng)農經站。其次農經站相關人員做好核查工作，錄入電腦，給各村打出糧補面積及個人相關信息公示表，下發(fā)到各村，在公示板公示一周后，核實無誤，村領導簽字，送回農經站。最后主管領導審核，經鄉(xiāng)領導審核簽字報給區(qū)農發(fā)局。

3.農村經濟發(fā)展工作報告

一年來我們縣農村經濟局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市農業(yè)主管部門的大力支持下，與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，通力合作，高質量完成了各項工作任務。全局以打造近海現代農業(yè)為目標，以建設社會主義新農村為核心，以農業(yè)經濟區(qū)建設為載體，以項目建設為牽動，用創(chuàng)新、開放的思維和工業(yè)、市場的理念謀劃、發(fā)展了全縣農業(yè)和農村工作。穩(wěn)定了糧食生產面積，擴大了設施農業(yè)基地規(guī)模，優(yōu)化了淡水漁業(yè)品種結構，提高了農機裝備水平，大力發(fā)展了農村新能源，加大了農業(yè)綜合執(zhí)法和農產品質量安全檢測力度。特別是在設施農業(yè)小區(qū)建設和重點農業(yè)項目建設方面取得了突出成績，受到省、市主管部門的肯定與表揚。全年承辦了部及省、市現場會7次，接待農業(yè)部領導2次，接待省、市領導檢查工作12次，接待省內市、縣設施農業(yè)參觀學習6次。

1、穩(wěn)定糧食生產,連續(xù)五年奪得豐收。

全縣種植業(yè)產值實現21.8億元，其中糧豆及經濟作物總產值11.8億元，蔬菜總產值11億元。農作物播種面積130萬畝，糧食作物播種面積91萬畝，糧食作物總產量達到10.7億斤，產值實現9.1億元；油料作物播種面積18萬畝，產量達到1.02億斤，產值實現1.7億元；花卉種植面積0.5萬畝，五味子等經濟作物0.5萬畝，產值實現1億元。

2、發(fā)展果蔬主導產業(yè)，擴大設施農業(yè)生產面積。

今年全縣農業(yè)結構調整工作取得突出成績，縣政府被評為市農業(yè)結構調整先進單位，冷子堡鎮(zhèn)被評為農業(yè)結構調整先進鎮(zhèn)，冷子堡鎮(zhèn)忙前村和老觀坨鄉(xiāng)大蘭坨村被評為先進村。全縣設施農業(yè)投入約2億元，比上年增加近1億元。果蔬種植面積達到20萬畝，比上年增加3萬畝；總產量達到60萬噸，間接出口蔬菜5萬噸；產值實現10億元，比上年增加2.5億元，增幅達33.3%。其中棚菜生產面積12萬畝，產量達到35萬噸，產值實現7億元。在省市縣域經濟工作會議后，確定了三年發(fā)展設施農業(yè)10萬畝的目標，規(guī)劃建設了“十大線”和“烏楊線”兩條綠色果蔬產業(yè)帶，確定了、冷子堡為果蔬經濟區(qū)核心區(qū)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展果蔬產業(yè)。新增棚菜占地面積1.79萬畝，設施面積9100畝；建設設施農業(yè)小區(qū)145個（其中暖棚小區(qū)109個，冷棚小區(qū)36個）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設力度大，完成任務好。冷子堡鎮(zhèn)新建設施農業(yè)小區(qū)38個，占地面積達6500畝，由設施農業(yè)薄弱鎮(zhèn)一舉成為全市先進鎮(zhèn)，進入了設施農業(yè)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鄉(xiāng)設施農業(yè)基礎較好，今年又上了一個新臺階，全鄉(xiāng)規(guī)劃出長、寬各5公里的設施農業(yè)連片小區(qū)，規(guī)劃占地面積超過2.5萬畝，在設施農業(yè)小區(qū)驗收中得到省、市專家的認可，提高了果蔬經濟區(qū)的'知名度。

3、優(yōu)化品種結構，促進漁業(yè)增效。

篇十五 關于做好縣域經濟發(fā)展情況工作報告范文

實現經濟社會又好又快發(fā)展，是時代主旋律，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的現實要求。作為縣級政府，在統(tǒng)領全縣經濟社會發(fā)展中，必須唱響這一主旋律，順應這一現實要求，謀大局、定舉措、聚民心，努力實現縣域經濟的良性發(fā)展。

一、以新思維謀定經濟發(fā)展大局

受國際金融危機的影響，縣域經濟的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質效都發(fā)生了深刻變化。因此，在新的形勢下，要實現縣域經濟良性發(fā)展，就必須用新的思維謀定經濟發(fā)展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發(fā)展大局，首先要認清不斷變化的經濟發(fā)展形勢。當前要特別關注國家為應對后金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發(fā)展的產業(yè)政策和措施，這是統(tǒng)籌縣域經濟發(fā)展的指示燈和引路牌。同時，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，在一定區(qū)域內經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區(qū)域經濟，已打破了計劃經濟時代以行政區(qū)劃為框架的條塊經濟結構，成為拉動地方經濟發(fā)展的引擎。作為湖北東大門，黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略結合部的位置。結合本縣的經濟發(fā)展現狀，在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設進程中，適時提出“農業(yè)建‘六縣’，工業(yè)抓‘四園’，旅游創(chuàng)‘4a’”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下，根據市場經濟規(guī)律，探尋到一條好的經濟發(fā)展思路，對一個地方經濟發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點，關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”，一是要突破傳統(tǒng)觀念，下決心打破傳統(tǒng)的產業(yè)結構，就黃梅而言，就是要實現一產調優(yōu)、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無為觀念，面對市場經濟，特別是國際金融危機的沖擊，有人驚慌失措不敢作為，有人認為不能作為，其實，面對這種局面，政府的宏觀調控手段更多更強，因而也更有作為，也更會有作為;三是突破僥幸觀念，面對市場的變化，國家加快經濟結構調整的力度。為此，我們必須自我淘汰落后產能，對一些落后產業(yè)盡快轉換升級，對此不能抱絲毫的僥幸心理，只有這樣，才能跟上國家產業(yè)調整步伐，才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發(fā)展的觀念，按照科學發(fā)展觀的要求，謀劃全縣的產業(yè)定位和布局，黃梅適時提出了“一帶三區(qū)”的經濟發(fā)展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業(yè)發(fā)展不可能在一個期間內齊頭并進，而必須根據自身特點和市場變化，培植重點產業(yè)和重點區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經濟發(fā)展中重點抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”。“兩業(yè)”即重點發(fā)展現代物流業(yè)，禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設沿江臨港產業(yè)帶;沿路構筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū)，以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級景區(qū)和以國家級濕地保護區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)。

二、以硬舉措落實經濟發(fā)展思路

新的經濟發(fā)展思路只有付諸行動，成為經濟發(fā)展成果，才能惠及社會和人民。而要做到這一點，就必須有過硬的舉措，確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規(guī)劃規(guī)范落實的行為。任何一個地方的經濟發(fā)展，必須是規(guī)劃先行，只有立足各區(qū)域差異化實際，依據自然條件、資源稟賦和產業(yè)基礎制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領發(fā)展，做到有序發(fā)展，才會少走彎路，不打亂仗，降低發(fā)展成本，提高經濟質效。同時，科學規(guī)劃還能為經濟發(fā)展營造更大空間，增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發(fā)展思路，支撐經濟發(fā)展的平臺。因此，要實現既定的經濟發(fā)展目標，必須加大項目建設力度，首先，要千方百計爭項目，緊扣經濟發(fā)展實際，對接國家產業(yè)政策和投資導向，爭取更多項目進入國家和省規(guī)劃。二是強化招商引項目，密切關注沿海地區(qū)產業(yè)轉移動態(tài)，立足現有產業(yè)基礎，大力引進龍頭帶動型、產業(yè)關聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè)，引進一批質量結構優(yōu)、經濟效益高、社會效益好的骨干項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制，實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效，在科學發(fā)展觀指導下，調整經濟結構，加快轉變經濟發(fā)展方式，是當前加快經濟持續(xù)高效發(fā)展的必然要求，也是縣域經濟實現長效發(fā)展的必由之路。首先，要以產業(yè)集群為方向，走新型工業(yè)化之路，努力構建協(xié)作緊密和結構合理的產業(yè)體系，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。落實國家促進自主創(chuàng)新政策措施，引導、支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和建立現代企業(yè)制度，鼓勵企業(yè)開展質量、安全、環(huán)境體系認證，不斷提升產品市場競爭力和占有率。其次，以強農惠民為核心，走現代農業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業(yè)爭創(chuàng)國家、省市級龍頭企業(yè)，引導健全農村新型合作

組織，加大農產品板塊基地建設力度，提升農業(yè)板塊基地質效。三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化之路：按照市場化理念，合理經營城市資源，加大城市基礎設施建設力度，提高城區(qū)功能為農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境

要牢固樹立“環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產力”的觀念，用鐵紀律保障經濟發(fā)展環(huán)境。

營造公平的市場環(huán)境。公平是市場競爭的靈魂，營造公平的市場競爭環(huán)境，是實現縣域經濟良性發(fā)展的關鍵。因此，近幾年來，黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場一行業(yè)”整治入手，大力開展市場秩序整頓工作，逐漸涵蓋各個市場行業(yè)，保護了經營者和消費者的合法權益，依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為，促進了現代市場體系的建立，營造出公平、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。

營造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護社會公正的基石。營造公正執(zhí)法環(huán)境，是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的關鍵。而加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質又是執(zhí)法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時，加大制度建設力度，用制度管人，先后建設“四個中心”。

營造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產力的關鍵因素。為激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們倡導“五干”(想干是德，會干是能，多干是勤，干好是績，干凈是廉)價值取向，健全和完善各級領導班子和領導干部以“五干”為核心的綜合考評體系，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，把全縣干部群眾的思想和行動引導到“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”上來，如今全縣各級領導班子和干部隊伍中形成了“興五干、轉作風、比實績、促發(fā)展”的生動局面。