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篇一 公司廉潔風險排查工作情況報告
根據(jù)總公司關于開展廉潔風險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機,結合實際工作,積極開展廉潔風險排查工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉潔風險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務領域,從崗位職責、業(yè)務流程、制度建設與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風險進行了全面地排查。經(jīng)過認真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉潔風險點共有11項。在風險排查的基礎上,陸續(xù)制定防控措施,加強基礎合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
二、加強排查工作組織領導
接到通知后,我司及時召開會議,組織學習相關文件精神,按照廉潔風險排查工作方案要求,結合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負責,其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉潔風險,各部門負責同志協(xié)助分管領導開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責、權,并就排查情況形成書面匯報。
三、排查出的主要風險點
本次排查以我司投資業(yè)務、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務安排和崗位職責要求,全面梳理崗位職權范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉潔風險點。
(一)公司核心業(yè)務開展方面。在投資業(yè)務開展過程中,嚴格依照總公司有關項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務崗位職責和職權范圍,從制度層面控制和防范風險,但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
(1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應增強項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業(yè)秘密泄露;
(2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當而侵害公司利益的風險;
(3)在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應嚴格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅持廉潔自律不松懈,防范道德風險;
二是在業(yè)務流程方面:
(1)業(yè)務開展中,我司在商務招待上嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
(2) 在項目投資業(yè)務開展中,應進一步規(guī)范中介機構選聘流程;
(3)在項目投放后續(xù)管理工作中,應增強對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度,提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項目運作風險;
(4)在項目運作的關鍵環(huán)節(jié)上,需加強內(nèi)部審計監(jiān)督,進一步提高風險管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責和職權范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務,制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設備設施日常維修維護管理辦法》并嚴格執(zhí)行,使相關業(yè)務得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過程中,依據(jù)上級相關規(guī)定和授權,嚴格按照業(yè)務流程操作。但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
(1)在房屋租賃經(jīng)營管理過程中,資產(chǎn)經(jīng)營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設備設施日常維修過程中,需防范維修維護項目審查及經(jīng)費審批不嚴,造成不必要的支出而增加公司運營成本。
(3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風險;
二是在業(yè)務流程方面:
在資產(chǎn)處置過程中,有關資產(chǎn)評估、法律調(diào)查、拍賣等中介機構選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
(二)“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴格執(zhí)行授權管理制度,在授權范圍內(nèi)開展各項工作,凡授權范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會或?qū)n}會研究決定,并形成會議記錄和會議紀要。
(三)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領導班子嚴格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉潔自律教育,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強監(jiān)督和自我約束,嚴防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調(diào)在崗員工要不斷融入信達文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責任意識、紀律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領導班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導,對員工群眾大力宣揚信達文化,學習系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型,強化職業(yè)道德意識和崗位責任意識,激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學習輔導,通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式,使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進而努力提升思想道德水平,避免思想道德風險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風險。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經(jīng)營活動中,未發(fā)生外部干預導致的廉潔風險。
四、采取的防控措施
(一)加強基礎制度建設。一是針對有關人員變動,對原有崗位設置和職責進行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關業(yè)務流程進行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強參股股權的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務人員對項目的管理水平,有效防控運作風險,維護公司合法權利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機構選聘工作,及時制定了《中介機構管理規(guī)程》等。
篇二 國資委廉潔風險防控工作報告范文
市國資委成立于20**年6月,代表市政府履行出資人職責,實行“管人、管事、管資產(chǎn)”相結合的原則,屬于一家國有資產(chǎn)的市屬監(jiān)管機構。目前,市國資委共監(jiān)管市公用事業(yè)控股有限公司、市公盈投資控股有限公司等6大資產(chǎn)經(jīng)營公司,下屬控股和絕對控股86家企業(yè)。近年來,市國資委以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以民主集中制集體領導為原則,以強化黨風廉政建設責任落實為基礎,以建立完善懲防體系建設為主線,突出重點,創(chuàng)新機制,夯實基礎,牢筑防線,多管齊下,發(fā)揮作用,有力地推動了市屬國有企業(yè)改革穩(wěn)定和健康發(fā)展,為確保國有資產(chǎn)安全和保值增值提供了堅強的保障。
一、構建廉潔交易機制,確保國有企業(yè)轉(zhuǎn)制國有產(chǎn)權陽光下運作
20**年成立于企業(yè)大變革時期的市國資委,在對國有企業(yè)改革進行大規(guī)模運作的過程中,共有800多家企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部改制、對外轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等實施退出。面臨涉及企業(yè)多、資產(chǎn)大,工作環(huán)節(jié)復雜的工作特點,我們走了以下防控三步棋。
(一)前置關口,產(chǎn)權交易實行全方位監(jiān)控
著重從程序上規(guī)范行為。從改制方案的制訂和批準、清產(chǎn)核資等關鍵環(huán)節(jié)入手,依法規(guī)范操作,公開選聘有資質(zhì)、有實力、專業(yè)性強、信譽度高的中介機構參與改制運作。出臺并實施了《市市屬國有資產(chǎn)評估業(yè)務委托暫行辦法》,委托招標代理機構招聘會計師事務所,對國有資產(chǎn)進行評估、審計等工作;明確要求市屬企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓,必須進入合法的產(chǎn)權交易機構,確保公開透明。
著重從原則上規(guī)范行為。近年來,我們通過南方產(chǎn)權交易所建立陽光產(chǎn)權交易平臺,堅持“三公”原則,一是堅持交易標的公開掛牌交易;二是使用電子競價、拍賣和招投標等方式進行公平競價;三是采用統(tǒng)一交易價款結算。規(guī)范了產(chǎn)權交易程序,防止暗箱操作,保證國有資產(chǎn)保值增值。多管齊下,多策并舉,強有力確保企業(yè)改革在陽光下運作。
著重從評估上規(guī)范行為。加強了對代理機構和中介評估機構在招、投標過程的監(jiān)督檢查,派員參與對代理機構公開招聘中介評估機構的現(xiàn)場監(jiān)督。嚴格要求招、投標單位按有關規(guī)定程序進行,做到“公開、公平、公正”,杜絕嚴重違規(guī)違紀的行為。
(二)公開程序,交易過程達到透明化操作
程序,是在產(chǎn)權交易中最容易出問題的一個風險點。為規(guī)范企業(yè)改革和產(chǎn)權交易程序,結合國資監(jiān)管中企業(yè)改革與產(chǎn)權交易的重點環(huán)節(jié),我們要求企業(yè)改制產(chǎn)權交易嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。首先,嚴格把好“四關”:即改革方案評審關、職工安置費審核關、資產(chǎn)評估審核確認關、資產(chǎn)處置關。明確國資委為國有企業(yè)改革的主體,最大限度地保護國家和職工的利益。其次,國有企業(yè)產(chǎn)權交易堅持“三公”原則,有效地擴大了產(chǎn)權交易監(jiān)管的覆蓋面。對于重大項目的產(chǎn)權交易,標的物的資產(chǎn)評估結果必須經(jīng)專業(yè)機構評審通過,在媒體上發(fā)布公告信息,交易全過程接受國資委現(xiàn)場監(jiān)督,有效地提高了產(chǎn)權交易的競價率和增值率,維護了國有資產(chǎn)權益。
圍繞產(chǎn)權交易、企業(yè)資產(chǎn)評估招聘中介機構,我們加強對事前、事中、事后的監(jiān)督力度,著重抓好四個落實:一是落實好程序。二是落實好受讓方資質(zhì)審查。三是落實好交易定價。四是落實好產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓后的職工就業(yè)安置問題,維護穩(wěn)定保證產(chǎn)權交易的穩(wěn)妥進行。
(三)穩(wěn)妥改制,確保國企職工隊伍穩(wěn)定和國有資產(chǎn)安全
首先,明確改革的指導思想。把各項改革措施置于穩(wěn)定大局中謀劃運作。其次,落實職工對企業(yè)改革的知情權、參與權和選擇權。規(guī)定凡涉及職工切身利益的重大決策,都要經(jīng)職代會討論通過,大多數(shù)職工不同意的,不予實行,自覺接受職工群眾查詢和監(jiān)督。再次,妥善安置企業(yè)職工和退休人員。同時多渠道籌措資金,解決了大量多年拖欠職工的工資、社會保險費、集資款等歷史遺留問題。
在企業(yè)重組改制和政策性關閉破產(chǎn)中,我們依法規(guī)范操作,嚴格改制程序,加強監(jiān)督檢查,及時糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中的問題,保證了企業(yè)改革的順利進行,取得了豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計,全市共有00家企業(yè)完成產(chǎn)權多元化改革,共安置職工00人,安置退休人員00人;國有資產(chǎn)從劣勢企業(yè)退出00家,共安置分流人員00人,清退集資款00萬元。
二、構建廉潔監(jiān)管機制,確保國有企業(yè)民生工程建設合規(guī)性開展
在明晰產(chǎn)權關系、資產(chǎn)評估核準、企業(yè)績效評價、財務審計、清產(chǎn)核資經(jīng)濟鑒證等方面,堅持公開招聘、法律事務所、會計師事務所和評估事務所。據(jù)統(tǒng)計,近年監(jiān)察代表參加涉及國有企業(yè)資產(chǎn)評估、審計、清產(chǎn)核資等的詢價會共00次,競爭性談判00場,公開招投標00場,涉及金額約00億元,沒有出現(xiàn)一起有效投訴,發(fā)揮了監(jiān)督作用。對國有企業(yè),規(guī)定金額以上物資采購招標投標活動,一律執(zhí)行財務總監(jiān)聯(lián)簽制度,并要求派駐財務總監(jiān)全程參與企業(yè)上述活動的全過程,有權隨時調(diào)閱與聯(lián)簽事項有關的原始資料,加強監(jiān)督。同時,開展重點工程預防職務犯罪工作。加強與檢察機關溝通,指導各直管企業(yè)以及領導人員經(jīng)營管理規(guī)范運作。
(一)夯工程投標基礎,筑牢企業(yè)風險防線
招投標不僅是工程建設的基礎,也是企業(yè)權職人員的一大風險點。為筑牢企業(yè)風險防線,我們在各直管企業(yè)和部分重點二級企業(yè)設立監(jiān)察室,全程跟蹤項目建設情況。我委所屬重點二級企業(yè)市水業(yè)集團,從2023年8月起成立監(jiān)察室,負責對工程建設、物資采購招投標進行全程監(jiān)督,保證招投標工作在“公開、公平、公正”的環(huán)境下進行,累計共參加了970多場次招投標會議,涉及金額19億元人民幣,未發(fā)生違規(guī)問題。
為了做到防微杜漸,警鐘長鳴,我們要求企業(yè)把工程建設項目監(jiān)督放在更加突出位置,抓住易于滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)和重要部位,強化招投標監(jiān)管,規(guī)范工程變更,增強運作公開透明,拓寬監(jiān)督渠道,對重點部門、重點崗位,尤其是對資金使用、工程招投標、物資采購、合同管理、質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié),加強監(jiān)督和制約。比如市路橋建設公司制定《工程建設項目信息公開指導目錄》,從工程項目初期的審批審查到最后的竣工驗收,所有環(huán)節(jié)均放在公司網(wǎng)站上實時公開,接受監(jiān)督,通過實施“陽光工程”構筑長效防線。
(二)設企業(yè)財務總監(jiān),規(guī)范財務運行環(huán)節(jié)
在市國資委機關,專門設立總監(jiān)辦,開展財務總監(jiān)派駐工作,指導財務總監(jiān)有效履行職責,對企業(yè)在資金劃撥、投資、融資、國有資產(chǎn)處置等16項工作內(nèi)容實行企業(yè)負責人與財務總監(jiān)共同簽署審批,對企業(yè)運行狀況進行實時監(jiān)控和動態(tài)跟蹤。對在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題,由派駐財務總監(jiān)進行跟蹤檢查,督促企業(yè)整改。
在加強對國有企業(yè)財務監(jiān)督管理方面。一是強化對政府投資重大工程項目的資金管理。二是通過經(jīng)濟責任審計、年度審計等方式進行日常監(jiān)管。三是健全國有資本經(jīng)營預算。
(三)建事項監(jiān)管機制,強化三重一大監(jiān)督
按照“三重一大”規(guī)定開展各項工作,加強制度建設,強化有效監(jiān)督,重在事前防范,做到在思想上高度重視,在制度上有章可遁,在操作上規(guī)范有序。具體地,一是由各企業(yè)結合實際制定《“三重一大”事項議事規(guī)則》,二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》要求,完善內(nèi)部運行機制。三是規(guī)范公司內(nèi)部管理。加強風險內(nèi)控機制,注重從源頭上控制經(jīng)營風險。南方產(chǎn)權交易所把貫徹執(zhí)行“三重一大”與領導班子建設、黨風廉政建設和產(chǎn)權業(yè)務工作結合起來,建立陽光產(chǎn)權交易平臺,保證國有資產(chǎn)保值增值,貫徹落實“三重一大”工作取得較好的成效。
三、構建廉潔監(jiān)督機制,確保國有企業(yè)領導人員的廉潔透明公開
(一)以企業(yè)廉潔文化引領,聯(lián)動加強領導人員廉潔從業(yè)的內(nèi)省性
加強廉潔文化建設,規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為。市國資委領導分頭參加直管企業(yè)召開的民主生活會,督促企業(yè)領導人員針對存在問題進行自查自糾。認真抓好落實企業(yè)領導人員執(zhí)行“七個不準”,認真貫徹落實企業(yè)領導人員職位消費的規(guī)定,切實抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查自糾工作。
(二)以加強制度建設引領,全面提高領導人員廉潔從業(yè)的主動性
搞好企業(yè)黨風廉政建設,制度是保障。在完善公司法人治理結構,加強國有企業(yè)董事會建設方面,制定下發(fā)了《市市屬國有企業(yè)領導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》、《關于做好市屬國有企業(yè)領導人員檔案管理工作的通知》和《市市屬國有企業(yè)領導人員管理辦法》等,相應管理工作正逐漸步入新的層面。
建立完善了各項配套制度。各企業(yè)基本完善了《重大事項決策制度》、《工程項目招投標制度》、《財務審批制度》、《領導干部責任追究制度》及黨政班子聯(lián)席會議制度、專題民主生活會制度等,這些制度的建立,進一步完善了企業(yè)的管理監(jiān)督機制,促進了管理水平,提高了辦事效率和透明度,營造了一個團結、民主、安定的發(fā)展局面。
認真執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,同時對上級制定有關黨風廉政制度狠抓貫徹落實,其中包括《領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》、《國有企業(yè)領導人員述職述廉制度》等,把黨風廉政建設作為制度建設的重要內(nèi)容,與企業(yè)產(chǎn)權改革重組等中心工作緊密結合,切實抓好制度的規(guī)范和落實。做到用制度管人,用制度約束人,為從源頭上預防腐敗打好基礎。
(三)以科學監(jiān)控技術引領,有效提升領導人員廉潔從業(yè)的自覺性
運用科技手段融入廉潔風險防控、規(guī)范權力運行的制度設計和管理流程之中,減少權力運行中人為因素的干擾。大力推進電子政務建設,建立完善權力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前,我們正以公控公司為度點,在推進erp電子軟件管理系統(tǒng)建設,進一步規(guī)范全面預算管理、工程建設管理、物資采購管理,構建權力運行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡平臺。通過erp平臺建設,進一步提升廉潔風險防控工作能力,準確判斷和妥善安置廉潔風險,追求更好的監(jiān)督效果。
一分耕耘,一分收獲。經(jīng)過7年多的努力和發(fā)展,我市國資監(jiān)管工作呈現(xiàn)6大亮點:亮點一,國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。亮點二:國企產(chǎn)權改革基本完成。亮點三,民生基礎設施快速擴張發(fā)展。亮點五,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。亮點六,全力維護社會大局穩(wěn)定。20**年以來,市屬國資系統(tǒng)基本實現(xiàn)到省、進京兩個“零上訪”。
新的起點,新的使命,新的輝煌。國有企業(yè)改革與發(fā)展工作會議確立的“大國資、全覆蓋”改革思路,為我們描繪了新的發(fā)展藍圖,奏響了新的進軍號角。從2023年開始,市國資委將全面進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,由前七年的“戰(zhàn)略退出收縮”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)略引領集中發(fā)展”,通過盤活國資存量資產(chǎn),注入增量資產(chǎn),管理市場化、運作企業(yè)化、資產(chǎn)資本化來進一步做強、做專、做大國有經(jīng)濟。我們要根據(jù)黨風廉政建設責任制的要求,以責任落實來推動工作落實,在三個方面落實好廉潔風險防控體系建設。通過具體化操作,細致化管理,真正達到內(nèi)控的效果,保證國有企業(yè)廉潔風險防控工作的常規(guī)性和長效性,進一步整體發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理功能,在企業(yè)深化改革中做出新的貢獻,決心再攀新高峰,再建新功績。
篇三 廉潔風險排查防控工作報告2023
一、廉政風險防控工作整體情況
我校認真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照要求,結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎,以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機制建設為保障,著力構建我校懲治和預防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進一步深化了校務公開制度,為深入推進廉政風險防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎,推動我校各項工作又好又快發(fā)展。
二、學校廉政風險防控工作主要做法
(一)廉政風險防控工作五項規(guī)定動作即梳理職權、編繪權利(主要業(yè)務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴格按照廉政風險防控工作五項規(guī)定動作開展工作
注重預防原則,重視預防為先,重視廉政教育和制度建設,加強監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認真編繪權利(主要業(yè)務程序)運行流程圖
進一步建立和完善各項廉潔從政的規(guī)章制度,在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生考試、基建維修、政府物
資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。
3.切實排查廉政風險點
主動探索學校黨風廉政建設工作的特點和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規(guī)范工作流程,強化權力在陽光下操作。
4.劃分風險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設,樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經(jīng)費、學術道德等
1.加強政策學習
校黨支部和行政班子召開會議,認真學習《關于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達到統(tǒng)一認識,形成氛圍,增
強做好廉政風險點查找的自覺性,為廉政風險管理奠定優(yōu)良的思想基礎和工作基礎。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進廉政風險預警防控機制建設動員會,從廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經(jīng)費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。
3.查找風險點
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關于開展教育系統(tǒng)廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀?20xx?17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領導干部開始,認真查找和梳理個人職責范圍內(nèi)可能存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風險的情況和單位采取的防控措施
1.查找崗位風險點
每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
2.查找科室風險點
結合年級、科室工作重點,對照職責定位和履行情況,分別查找出業(yè)務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點,并認真分析和細化風險的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領導審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風險點
學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學校風險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明
1.加強組織領導
學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”,學校黨支部書記為組長,學校副校級領導為副組長,黨總支書記、各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查,領導小組下設辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設
結合學校實際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》,明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件,進一步落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強制度建設,真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發(fā)動動員
組織召開了校廉政風險防控工作動員會,校長結合學?!读L險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導思想和目標,對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署,教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策辦法,增強風險認識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認識,扎實開展好廉政風險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導,介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經(jīng)驗,及時反映學校和校內(nèi)各單位廉政風險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
三、開展廉政風險防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
(一)面臨的主要問題與困難
1.準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業(yè)務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險,形成機制完善、推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設等。
2.圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設計、務實性推進,做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創(chuàng)新性很強的