法治建設(shè)工作報(bào)告（十五篇）

篇一 法治建設(shè)工作報(bào)告2000字

法治建設(shè)工作報(bào)告

20××年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí)，確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉，以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展，在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念，并取得了顯著成效。全局上下法制觀念意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政的水平進(jìn)一步提高，為我縣民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

根據(jù)《省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2023年）》的要求，我局調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，辦公室負(fù)責(zé)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實(shí)。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育排出計(jì)劃，狠抓落實(shí)，切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、職能部門牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。

二、完善各項(xiàng)制度，確保權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行

（一）建立健全學(xué)法用法制度。加強(qiáng)制度體系建設(shè)。制定了《縣民政局20××年依法治縣工作要點(diǎn)》、《縣民政局20××年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《縣民政局關(guān)于印發(fā)〈縣民政局推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作方案〉的通知》等文件，明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。加強(qiáng)了制度體系建設(shè)，促使行政行為主體合法、程序合法、依據(jù)合法。

（二）建立完善依法決策機(jī)制。一是我局建立《民政局黨組工作規(guī)則》制度，明確決策主體、決策范圍，規(guī)范決策流程，形成完備的決策機(jī)制。各類重大財(cái)政專項(xiàng)資金的分配使用，全部經(jīng)過局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過。二是積極發(fā)揮法律顧問作用。我局聘請(qǐng)縣永濟(jì)律師事務(wù)所張保國擔(dān)任常年法律顧問，為我局相關(guān)政策法規(guī)和文件的制做提供法律保障。

（三）全面推行政務(wù)公開制度。在進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序和方式的基礎(chǔ)上，主動(dòng)實(shí)行政務(wù)公開。我局的政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計(jì)劃、重大建設(shè)事項(xiàng)、政策法規(guī)等信息，經(jīng)保密審查后，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等，向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開，并對(duì)外公布了服務(wù)熱線，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對(duì)我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。其次在規(guī)范性文件日常管理方面，20××年8月組織相關(guān)科室對(duì)現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，全局共清理出17份規(guī)范性文件，其中列入修改0份，列入廢止2份，繼續(xù)保留15份。

三、加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為

一是完善執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，公正文明執(zhí)法。按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，規(guī)范執(zhí)法行為、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。20××年，重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理法律法規(guī)的宣傳教育，依法規(guī)范和促進(jìn)民間組織建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平。對(duì)所有社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查，年檢合格率達(dá)到95%以上。二是全面啟動(dòng)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，加強(qiáng)社會(huì)組織日常管理。我局已經(jīng)全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。原來成立社會(huì)組織需要辦理的法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書三種證書，合并為社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。三是健全權(quán)責(zé)清單，我局認(rèn)真對(duì)權(quán)力進(jìn)行依法理順和規(guī)范，對(duì)依據(jù)不充分的一律撤銷，有交叉的進(jìn)一步厘清，20××年，共確定了64項(xiàng)民政行政權(quán)力，并對(duì)每項(xiàng)權(quán)力逐類逐項(xiàng)細(xì)化行政權(quán)力內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限，并在網(wǎng)站錄入。

四、推進(jìn)社會(huì)自治

創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制和治理方式，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，從傳統(tǒng)的社會(huì)管理轉(zhuǎn)向社會(huì)治理，努力在實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)上取得成效。一是推進(jìn)政社分開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，完善社區(qū)服務(wù)站，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；二是建立“三社互動(dòng)”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以村（社區(qū)）為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的“三社互動(dòng)”工作機(jī)制。2023—20××年分別在幸福鄉(xiāng)月壩村、沐溪鎮(zhèn)三觀樓社區(qū)和茨灣村聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍開展了“三社互動(dòng)”工作試點(diǎn)，加強(qiáng)了民政工作，減輕了基層工作壓力；三是開展社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)工作水平，對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理分類，制定社區(qū)建設(shè)分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

五、下一步工作

我縣民政系統(tǒng)法治建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。今后，我們決心繼續(xù)把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以更加扎實(shí)有力的舉措抓好法治建設(shè)。堅(jiān)決依法行政，進(jìn)一步提高各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平，確保從源頭上化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)防控能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)我縣民政工作上臺(tái)階、上水平，為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

篇二 努力建設(shè)法治政府推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的工作報(bào)告3500字

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路，形成順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此，政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個(gè)方面有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。

一、進(jìn)一步更新政府管理理念。

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在前進(jìn)，要求政府必須站在時(shí)代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念，那就是：第一，政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中，公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情，政府就不要管理。在政府管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系中，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是第一位的，政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)的服務(wù)者、維護(hù)者和指導(dǎo)者，政府不能試圖凌駕于市場(chǎng)之上，甚至去改變市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)作規(guī)律。在政府管理與社會(huì)自律的關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)自律為主，凡是通過社會(huì)自律能解決的問題，政府一般不要去干預(yù)。因?yàn)樯鐣?huì)自律更具親和力，并且成本低。第二，政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的?，F(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動(dòng)性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹€(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。壓濾機(jī)濾布在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下，由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理。第三，政府行政行為的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開，行政權(quán)力行使的過程更加開放，公眾參與度更強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制更加完備。第四，政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對(duì)人提供方便、快捷高效的服務(wù)，簡(jiǎn)化管理程序，避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時(shí)間和精力。第五，政府應(yīng)當(dāng)是講誠信的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)社會(huì)信用機(jī)制，而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對(duì)老百姓要給予信賴保護(hù)，行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息要真實(shí)可靠，政策要相對(duì)穩(wěn)定，行為變更要有明確預(yù)期，造成損害依法補(bǔ)償。第六，政府應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的。對(duì)公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”，而對(duì)政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”，就是說有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。

解決政府職能問題的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府職能“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府職能轉(zhuǎn)變中，必須克服舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府包辦一切的觀念，把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府不該管也管不好的事情，真正交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，交給市場(chǎng)主體，從而真正把政府的職能、政府的著眼點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。同時(shí)，注意全面履行上述四項(xiàng)主要職能，發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，強(qiáng)化服務(wù)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)社會(huì)管理，完善社會(huì)管理體制，健全處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和各種社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)公共服務(wù)，全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，就必須把財(cái)力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜，不斷完善公共政策，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，著力解決農(nóng)村發(fā)展，就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會(huì)保障等重大民生問題。

三、進(jìn)一步理順政府管理體制。

要形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明，行為就無法規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào)；政府既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題，根源也在于此。因此，抓住了行政許可制度改革，就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，一是要明確各類主體在市場(chǎng)中的地位。真正把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開，從而確保企業(yè)作為市場(chǎng)主體和法人實(shí)體的各項(xiàng)權(quán)利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為，加快行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，發(fā)揮市場(chǎng)的功能和作用。同時(shí)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策，健全信息發(fā)布制度，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，抑制無序競(jìng)爭(zhēng)，解決政市不分的問題。三是進(jìn)一步理順行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系，推進(jìn)事業(yè)單位分類管理和改革，依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的授權(quán)行為，解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化的原則，規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的積極性，解決政社不分的問題，

四、進(jìn)一步健全政府管理機(jī)制。

健全政府管理機(jī)制必須符合十六屆四中全會(huì)提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項(xiàng)要求相互促進(jìn)并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政，就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機(jī)制，使決策得到充分論證，以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化；要做到民主執(zhí)政，就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見，而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和科技手段，也離不開法制的保障；要做到依法執(zhí)政，就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)督，就要建立和完善對(duì)政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機(jī)制，切實(shí)保證政府決策的科學(xué)民主和依法進(jìn)行。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化迅速發(fā)展的時(shí)代，在改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中的新情況新問題層出不窮，依法行政也開始進(jìn)入建設(shè)法治政府的新階段，建立和完善科學(xué)民主決策機(jī)制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度和決策責(zé)任制度等，全面體察民情、民意，廣泛集中民智，接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性，才能保證建設(shè)法治政府歷史進(jìn)程的順利進(jìn)行，才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。

五、進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式。

創(chuàng)新政府管理方式，就是要按照?qǐng)?zhí)政為民的總體要求，由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”政府，實(shí)現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo)，也是行政許可法的明確要求。第一，要建設(shè)“陽光”政府，實(shí)行政務(wù)公開。因?yàn)橹挥泄_透明，才能廉潔高效。要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，繼續(xù)搞好市（地）級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開試點(diǎn)，重點(diǎn)開展行政審批、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位，都要逐步實(shí)行辦事公開制度。增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。第二，要建設(shè)高效政府，不斷強(qiáng)化服務(wù)。積極探索強(qiáng)化事后管理、動(dòng)態(tài)管理、間接管理等方式，降低行政管理成本，減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中辦公、一個(gè)“窗口”對(duì)外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新，提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三，要建設(shè)依托科技發(fā)展，推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過程中，要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流，及時(shí)運(yùn)用科技進(jìn)步成果，提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機(jī)關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境，有計(jì)劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。

六、進(jìn)一步規(guī)范政府管理行為。

新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制和管理方式，最終還是要落實(shí)到政府工作人員的管理行為上。按照新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的需要，政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定，不僅要求自己的行為要守法，還必須積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起法律賦予的職責(zé)，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù)?，不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為，也必須是及時(shí)的、低成本的，在作出行政決定、設(shè)定或者實(shí)施行政許可時(shí)，要充分論證其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政決策或者行政許可實(shí)施后，要定期進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消，保證人民群眾的利益及時(shí)、有效地得以實(shí)現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事，能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡(jiǎn)便的要盡量簡(jiǎn)便，并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。

篇三 法治政府建設(shè)自查報(bào)告6150字

法治政府建設(shè)自查報(bào)告

年初以來，我局按照上級(jí)要求，深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[__]29號(hào)、黑政法發(fā)[__]71號(hào)、慶法制發(fā)[__]36號(hào)文件精神，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓，不斷健全依法行政制度，加強(qiáng)法治教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《__年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》，經(jīng)逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。

二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)

我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《______建筑法》《__省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)

(一)部署總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機(jī)制，確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)完善考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確考核目標(biāo)，細(xì)化考核方式，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)執(zhí)法人員工作情況開展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)

(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式，提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義，同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握，規(guī)范運(yùn)用，堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求，從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善有關(guān)制度，不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位，符合實(shí)際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單

為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神，共確立115項(xiàng)行政權(quán)力，同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，按照我局工作實(shí)際，完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度，定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展

根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)建立“兩庫、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí)，確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次，本年度，共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次，并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制，使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。

七、下一步工作計(jì)劃

今年，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求還有一定差距，如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高，法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步，我局將進(jìn)一步加快依法行政工作，加大督查力度，加強(qiáng)責(zé)任追求，全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育，全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作，提高普法宣傳頻次，擴(kuò)大普法范圍。

(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。

(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作，通過政府網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)執(zhí)法工作。

法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__-20__)》(固黨辦[__]100號(hào))精神，根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求，細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作，現(xiàn)將我局__年以來法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。

一、總體情況

__年以來，我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求，以全面推進(jìn)依法行政為主線，以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo)，以法治考評(píng)為抓手，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中，落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域，為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。

二、主要工作和成效

(一)制定印發(fā)實(shí)施方案

按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__-20__年)》的要求，結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況，我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__-20__年)》，并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求，規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。

(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。

一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單，圍繞行政審批制度改革，我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。 __年10月，我市成立固原市行政審批局，我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局，__年6月，行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過“放、管、服”，進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。__年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求，我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理，形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單，并通過市委編辦審核，在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫，明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)限，未出現(xiàn)影響審批辦理的情況，也未收到相關(guān)投訴。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái)，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息，在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件，按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前，局機(jī)關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度，禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度，推進(jìn)行政處罰案件信息公開。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件，切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念，強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措，切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。

(四)開展社會(huì)法治宣傳教育

一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力，增強(qiáng)全民法治程度，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動(dòng)，大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求，開展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用，加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[__]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性，增強(qiáng)依法辦事的能力。

三、存在的問題

今年以來，我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作，依法行政的意識(shí)逐步形成，交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看，還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法裝備配備不到位，從而導(dǎo)致執(zhí)法力量薄弱，尤其是缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才，一定程度上不能很好的的滿足實(shí)際工作需要;

(二)執(zhí)法方式比較落后，執(zhí)法手段比較單一，行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)緊張，執(zhí)法信息收集處理手段落后，缺少先進(jìn)的執(zhí)法取證儀器;

(三)我局的法律顧問制度尚未健全，未設(shè)立法律顧問。

四、下一步打算

(一)大力開展干部職工法治教育學(xué)習(xí)，提高干部職工對(duì)全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作的必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺性和責(zé)任感;

(二)進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度，健全配套制度，注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;

(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。

法治政府建設(shè)自查報(bào)告范文

市法治政府建設(shè)辦公室：

__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《__市法治政府建設(shè)__年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、依法全面履行政府職能

一是按照市編辦要求，對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查，無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求，進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié)，全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作，保留辦理證照10類(不包括批復(fù))，按照證照清理目標(biāo)，對(duì)可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料，不再要求企業(yè)提交，進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料，為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求，對(duì)《______職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單，并向社會(huì)公布。截至目前，通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件，提前辦結(jié)102件，提前辦結(jié)率98.1%，節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕26號(hào))，規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，明確每月執(zhí)法企業(yè)名單，合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕63號(hào))，明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面，嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面，嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《__市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》，在中國·寧夏、__網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果，截至目前，共公開行政處罰信息15條，行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《__市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》，全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格，目前，全局持證的執(zhí)法人員共__人，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上，執(zhí)法檢查前，主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《__市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕82號(hào))，完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《__市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》，對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光，扣除相應(yīng)的誠信分值，納入“黑名單”管理。

三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

一是按照《__市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕62號(hào))，認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來，我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度，明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《__市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《__市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》，并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室__年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄，共發(fā)布各類文件300份，發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

篇四 農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報(bào)告1400字

農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的以價(jià)值觀____思維方式或行為方式，包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)，離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

一、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來，我國在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會(huì)建立起深入人心的.法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f，離開了法治文化，一個(gè)國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)中國傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類文明成果，努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來說必然是法治社會(huì)，離開了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠信友愛的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

篇五 關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作建設(shè)法治政府的調(diào)研報(bào)告5300字

20__年3月，國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來__區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。

一、法治政府建設(shè)的基本情況：

(一)貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《__區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。__年以來，區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。__年以來，全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺(tái)2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布，誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則，及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作，__年以來按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了__年到__年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到__年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極推行政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國家機(jī)關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐__)，政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè))，并通過書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告，做到政府信息公開及時(shí)透明。

(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《__區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，__年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證，收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。__年以來，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。

(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄，對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題，造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。

(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱，職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。

(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從“萬能政府”中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

(二)完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接)，對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的， 予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

篇六 法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告9200字

法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告

__縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)__市人民政府關(guān)于印發(fā)《__市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__-20__)》的通知(慶發(fā)〔__〕4號(hào))，中共__縣委__縣人民政府關(guān)于印發(fā)《__縣法治政府實(shí)施方案(__-20__年)》的通知(源發(fā)〔__〕13號(hào))文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局__年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議，分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，截止目前共計(jì)罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)__智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強(qiáng)誠信建設(shè)提升公信力，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

五是嚴(yán)格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正，我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限，細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件，再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%，及時(shí)率達(dá)100%，得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。

三、存在問題

(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。

(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細(xì)致。

四、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評(píng)查工作，通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時(shí)更正、細(xì)化研究，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

法治政府建設(shè)情況自查范文

__年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的__屆五中、六中全會(huì)、十九大和____系列重要講話精神，全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會(huì)精神，市委十二屆三次全會(huì)精神，根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好__年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署，依法履行政府職能，健全決策機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局__年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)工作的主要做法和取得的成效

(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)工作

1.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。__年，我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對(duì)本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，法制部門牽頭，機(jī)關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察支隊(duì)為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局班子會(huì)聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報(bào)告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。

2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。我局制定年度干部學(xué)法計(jì)劃，完善局黨組中心組(局班子會(huì))的學(xué)習(xí)安排，把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會(huì))學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化，年內(nèi)，本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。

3.落實(shí)依法行政報(bào)告制度。根據(jù)依法行政報(bào)告的有關(guān)要求，我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報(bào)告20__年度推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排，履行了向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時(shí)對(duì)上一年度依法行政考核存在的問題及時(shí)制定整改措施并予以整改落實(shí)。

(二)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作

__年，根據(jù)市委、市人民政府的改革部署，按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求，在20__ 年市級(jí)政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對(duì)應(yīng)，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，兩單融合。

(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，根據(jù)《___ 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20__〕37號(hào))中有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的執(zhí)法體制改革要求，我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)以及實(shí)施該事項(xiàng)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款)，并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作，提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機(jī)制，明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé)，上報(bào)市編辦。

同時(shí)，我局積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作，在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力，印發(fā)《__市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作，完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。

(四)完成地方立法工作

__年，根據(jù)市人大常委會(huì)和市人民政府立法計(jì)劃，我局按程序完成《__市機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(送審稿)》編制，報(bào)市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，提交市人大常委會(huì)。5月25通過市人大常委會(huì)一審。目前二審待審。

(五)健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，依法科學(xué)民主決策

__年，我局嚴(yán)格執(zhí)行《__市重大行政決策程序規(guī)定》(__市政府令第45號(hào))，落實(shí)重大行政決策集體決定制度，增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性，制定《__市環(huán)境保護(hù)局重大決策事項(xiàng)目錄》，實(shí)施《__市環(huán)境保護(hù)局“三重一大”決策制度》，堅(jiān)持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。

年內(nèi)，我局“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)過局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究討論決定，做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性，并且建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序

__年，我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《__市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件，制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容，制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案，并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。

此外，按照全市統(tǒng)一部署，完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作，完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作，完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。

(七)充分發(fā)揮法律顧問作用

__年，我局繼續(xù)實(shí)施法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動(dòng)30多人次，出具法律意見40多條。

(八)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作

1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。__年，我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查整治環(huán)境安全隱患，千方百計(jì)減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，堅(jiān)決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件，確保守住環(huán)境安全底線。重點(diǎn)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日，共排查重點(diǎn)企業(yè)約806家(次)，工業(yè)園區(qū)19個(gè)，尾礦庫36座，出動(dòng)2902人次，發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個(gè)，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個(gè)。對(duì)檢查出的環(huán)境隱患問題，立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，立即整改一起，違法一起，立案查處一起，將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài)，年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件，確保我市環(huán)境安全。

2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日，我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件，作出行政處罰決定數(shù)95件，結(jié)案57件，罰處金額總計(jì)196.05萬元，移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件，查封、扣押3件，限產(chǎn)、停產(chǎn)4件，均按要求完成所有法定程序。

3. 開展重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。__年，根據(jù)《關(guān)于開展__市__年重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔__〕15號(hào)﹚精神，結(jié)合國家、自治區(qū)要求，我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個(gè)行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理，分析執(zhí)法中存在的問題，并提出改進(jìn)的對(duì)策和措施，有效地促進(jìn)我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。

4. 開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(南依法行政辦字〔__〕6號(hào))要求，我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評(píng)查工作。對(duì)全局20__年度867個(gè)案卷進(jìn)行了自查，其中已辦結(jié)的行政處罰案198個(gè)、行政許可案213個(gè)，行政征收案389個(gè)，辦結(jié)總數(shù)800個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個(gè)，被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個(gè)。對(duì)案卷評(píng)查情況以及評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報(bào)，要求各執(zhí)法單位進(jìn)行整改。通過案卷評(píng)查，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題的目的，有力促進(jìn)了依法行政工作水平。

5. 認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法制度。__年，我局切實(shí)落實(shí)《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度，各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕，重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會(huì)審議，進(jìn)一步促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。

(九)強(qiáng)化監(jiān)督，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

1.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。__底，我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機(jī)結(jié)合，成立工作機(jī)構(gòu)對(duì)我局各部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促。截至9月30日，我局通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布各項(xiàng)執(zhí)法信息。公示信息包括機(jī)構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條，進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運(yùn)行，便于社會(huì)各界監(jiān)督。

2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。__年，我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理，遵循合法、公正、公開的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，絕不因?yàn)楸粡?fù)議人是下級(jí)環(huán)保部門而有所偏袒。同時(shí)自覺接受上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督，對(duì)涉及本局的行政復(fù)議案件，按時(shí)提交書面答辯意見。年內(nèi)，我局受理的行政復(fù)議案件2件，涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。

3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。__年，涉及我局行政訴訟案件(二審)2起，我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴，做好答辯工作，切實(shí)做好行政應(yīng)訴的各項(xiàng)工作：按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動(dòng);積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院司法建議。

4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強(qiáng)信訪案件督察督辦。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題，安排專人及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)辦理，堅(jiān)持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解，堅(jiān)持定期“局長(zhǎng)接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度，重點(diǎn)解決信訪積案和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。年內(nèi)，調(diào)解了國電__電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。

截至9月30日，我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次，投訴量較去年同期下降10.7%，環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實(shí)效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進(jìn)京上訪、重復(fù)致信中央機(jī)關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。

(十)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力

__年，為不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力，我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn)，參加培訓(xùn)152人次，內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等。

同時(shí)，我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次，積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次，參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

(十一)全面落實(shí)政務(wù)公開工作

__年，根據(jù)__市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求，按照透明、公開原則，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日，在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條，在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺(tái)公開政府行政執(zhí)法信息1900余條，提高執(zhí)法透明度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(十二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳工作

__年，我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題，深化開展大氣污染治理，黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng);二是組織開展環(huán)保公眾評(píng)污和公眾開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)市民、媒體走進(jìn)工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì)，提高企業(yè)守法意識(shí)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺(tái)向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作，在“廣西新聞網(wǎng)”、“__政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“__政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)察、中國環(huán)境報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)、__日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)、“__環(huán)?！蔽⑿殴娞?hào)等媒體及時(shí)刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息120篇，宣傳切實(shí)做到報(bào)紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。

二、存在的問題和不足

(一)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。

隨著環(huán)保工作的不斷深入，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加，監(jiān)管壓力繼續(xù)增大，執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點(diǎn)多，環(huán)境執(zhí)法人員長(zhǎng)年累月忙于奔波，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高，執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。

(二)對(duì)執(zhí)法工作研究不夠，解決問題的能力有待提高

環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究，對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng)，在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。

(三)企業(yè)守法意識(shí)薄弱，環(huán)境執(zhí)法難度加大

違法成本低，企業(yè)守法意識(shí)薄弱，導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，一旦違法行為被查處，以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能，致使環(huán)境違法行為難以得到及時(shí)糾正。

(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制手段，影響行政執(zhí)法效率

許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查，給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì)，對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲、裝修，造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境，引發(fā)群眾投訴，當(dāng)事人不糾正，環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場(chǎng)采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。

三、__年法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)

__年，我局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大全面依法治國精神，圍繞《__市法治政府建設(shè)工作方案(__-20__年)》(南發(fā)〔__〕13號(hào))確定的目標(biāo)和任務(wù)措施，繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)繼續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進(jìn)環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用，改進(jìn)依法行政考核，強(qiáng)化對(duì)重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。

(二)堅(jiān)持民主科學(xué)決策

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善本部門重大行政決策的范圍、目錄，推動(dòng)部門落實(shí)重大決策的各項(xiàng)制度，確保依法科學(xué)民主決策，強(qiáng)化對(duì)決策失誤的責(zé)任追究。

(三)注重協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)法效能

主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)以及聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能。進(jìn)一步探索環(huán)境信用建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和單位的環(huán)境信用管理，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，建立對(duì)失信個(gè)人、單位聯(lián)合懲戒機(jī)制，下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題，提高執(zhí)法效能。

(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平

積極轉(zhuǎn)變行政觀念，進(jìn)一步健全完善工作制度，把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實(shí)，把向社會(huì)承諾的各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到具體工作中，依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。

法治政府建設(shè)情況自糾自查報(bào)告

__縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)__市人民政府關(guān)于印發(fā)《__市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20__-20__)》的通知(慶發(fā)〔20__〕4號(hào))，中共__縣委__縣人民政府關(guān)于印發(fā)《__縣法治政府實(shí)施方案(20__-20__年)》的通知(源發(fā)〔20__〕13號(hào))文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局20__年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議，分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，截止目前共計(jì)罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)__智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強(qiáng)誠信建設(shè)提升公信力，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

五是嚴(yán)格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正，我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限，細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件，再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%，及時(shí)率達(dá)100%，得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。

三、存在問題

(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。

(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細(xì)致。

四、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評(píng)查工作，通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時(shí)更正、細(xì)化研究，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

篇七 依法治理示范鄉(xiāng)建設(shè)自查報(bào)告1550字

為深入貫徹執(zhí)行《__市依法治市實(shí)施意見》、《__市依法治市“十(加一)行動(dòng)”總體方案》和《關(guān)于開展依法治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)依法治市示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的通知》(萬市法治辦〔2023〕3號(hào))文件精神，我鄉(xiāng)在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持依法治理，率先成立向家壩村和蝦叭口村兩個(gè)法治示范村建設(shè)點(diǎn)，強(qiáng)化村民自治，組織干部、村民學(xué)法用法，民主法治建設(shè)取得初步成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治示范村建設(shè)自查審核情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和取得的成效

(一)充分發(fā)揮基層黨組織在依法治村中____作用。

1.選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。今年根據(jù)全鄉(xiāng)新進(jìn)人員調(diào)動(dòng)情況重新

調(diào)整各駐村干部，全鄉(xiāng)基本滿足每個(gè)村至少3名駐村干部，實(shí)現(xiàn)依法治理干部年輕化;嚴(yán)格村兩委坐班制，提高服務(wù)意識(shí)和工作效率，落實(shí)村各項(xiàng)工作。村委會(huì)成員依法辦事，無刑事犯罪行為，沒有干涉集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)的行為，無侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法全力和權(quán)益的行為。

2.建立健全監(jiān)督委員會(huì)，完善村民自治機(jī)制加強(qiáng)民主監(jiān)督。成立村民監(jiān)督委員會(huì)，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職能，保障村務(wù)順利開展，讓群眾知曉每一筆錢支出。設(shè)定每月1日為村務(wù)公開、民主理財(cái)議事日，逢節(jié)假日順延，確保做到村務(wù)開展合法、合理，財(cái)務(wù)支出公開、透明。

3.加強(qiáng)干部能力建設(shè)。通過以會(huì)代訓(xùn)、組織培訓(xùn)多種形式，開闊黨員干部視野，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”干部的理論水平、工作能力和法律知識(shí)。

(二)創(chuàng)新社會(huì)管理，助推新農(nóng)村建設(shè)。

1.加強(qiáng)治保、人民調(diào)解工作力度。示范村各配備1名綜合治理網(wǎng)格化管理信息員，掌握酗酒鬧事人員、非法傳教人員的行蹤和思想動(dòng)態(tài)。村“兩委”干部、治保人員深入到農(nóng)戶，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解矛盾，做思想教育工作，根據(jù)村各項(xiàng)制度和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行。通過構(gòu)建文明生態(tài)村，加大調(diào)節(jié)矛盾力度。

2.深入開展“三個(gè)文明創(chuàng)建”行動(dòng)。村黨員干部帶頭作表率，以整治臟亂差為突破口，認(rèn)真履行《__鄉(xiāng)村規(guī)民約》，在示范村形成了講文明、講衛(wèi)生的良好氛圍。同時(shí)注重從村各項(xiàng)活動(dòng)中

抓起，法律法規(guī)、計(jì)劃生育、各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，找出認(rèn)識(shí)差距，摒棄不良習(xí)慣，恪守禮儀道德，構(gòu)建文明和諧新農(nóng)村。目前，我鄉(xiāng)兩個(gè)示范村均沒有出現(xiàn)違法計(jì)劃生育政策，參合率、參保率逐年提高，達(dá)95%以上。

(三)健全普法網(wǎng)絡(luò)體系，制定學(xué)法用法制度。深入開展干部集中學(xué)法用法機(jī)制，全鄉(xiāng)共計(jì)開展集中學(xué)法8次。由鄉(xiāng)長(zhǎng)夏瑞興領(lǐng)學(xué)《憲法》，同時(shí)組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《公路法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《__省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、《義務(wù)教育法》等共計(jì)22部法律條文。

(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提高依法管理水平。

1.完善各項(xiàng)制度。健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度，定期召開村民代表大會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行，做到有法可依，有規(guī)可約，公正透明。

2.加強(qiáng)法治宣傳力度。狠抓普法教育，通過政務(wù)公開欄、條幅等形式，對(duì)鄉(xiāng)各類制度規(guī)定進(jìn)行宣傳。配合做好法律入鄉(xiāng)、入村，做到法律、制度宣傳進(jìn)家入戶，人人知曉，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)民依法維權(quán)、依法解決矛盾糾紛和村干部依法辦事能力，使示范村群眾法律素質(zhì)得到提高。

3.促進(jìn)民主決策監(jiān)督。積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)三公開，嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，嚴(yán)把關(guān)，保證各項(xiàng)事務(wù)公開、透明、民主。重大的政務(wù)、村務(wù)決策，通過“四議兩公開”的辦法研究決定，自覺接受群眾監(jiān)督。

三、下步打算

我鄉(xiāng)依法示范建設(shè)將緊繞“民主法治示范鄉(xiāng)”建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧美好示范鄉(xiāng)為目標(biāo)。通過不斷找出差距，順勢(shì)追趕。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高黨員群眾的理論水平，增強(qiáng)黨員群眾的執(zhí)行力，保障依法示范鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、持續(xù)性。

2.多了解鄉(xiāng)內(nèi)外時(shí)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷摸索出創(chuàng)新型的發(fā)展路子，追趕先進(jìn)鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。

3.積極推動(dòng)“民主法治示范鄉(xiāng)”建設(shè)，進(jìn)一步完善制度和提高服務(wù)管理水平，推進(jìn)和諧文明法治__建設(shè)。

中共__鄉(xiāng)委員會(huì)

篇八 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告6500字

市政府：

2023年，市教育局深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)會(huì)議和文件精神，貫徹落實(shí)《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（承依法行政辦〔2023〕18號(hào)）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用、加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面，扎實(shí)工作、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了2023年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)既定任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹___法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，將深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，做到了同步開展、同頻共振，著力加強(qiáng)教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹___法治思想，認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度，采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會(huì)、局長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)前學(xué)法與法治專題講座相結(jié)合等方式，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了___全面依法治國、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來。二是部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見》（承依法治市委〔2023〕2號(hào)），增強(qiáng)履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)使命，增強(qiáng)了法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。三是對(duì)照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》，推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展。

二、履行政府職能，推動(dòng)更好地發(fā)揮政府作用

（一）認(rèn)真做好部門權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實(shí)行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，編制的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類、49項(xiàng)事項(xiàng)，同時(shí)認(rèn)真編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南，并及時(shí)通過網(wǎng)站等形式進(jìn)行了公開。

（二）全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢”等11項(xiàng)，《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評(píng)估認(rèn)定”等13項(xiàng)；按照市里統(tǒng)一部署，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作，認(rèn)真維護(hù)實(shí)施清單，做到準(zhǔn)確無誤。根據(jù)《承德市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》要求，完成了17項(xiàng)事項(xiàng)的梳理規(guī)范填報(bào)任務(wù)；按照市直部門政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作調(diào)度會(huì)議精神，我局積極主動(dòng)做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報(bào)完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評(píng)估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊(cè)”、“民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)年檢”、“師范類畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個(gè)事項(xiàng)，我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作分工方案》（承放管服〔2023〕1號(hào)），扎實(shí)推動(dòng)教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！吧钊胪七M(jìn)社會(huì)救助”、“全面推行證明事項(xiàng)告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項(xiàng)”進(jìn)展順利，成效顯著；認(rèn)真做好證明事項(xiàng)清理工作，我局現(xiàn)在共保留證明事項(xiàng)一項(xiàng)，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無證明”，真正將“減證便民”行動(dòng)落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)制度機(jī)制7項(xiàng)。認(rèn)真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對(duì)照《承德市公共信用信息資源補(bǔ)充目錄(2023年版）》涉及我局的42項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進(jìn)信用制工作，開展了“誠信單位、誠信個(gè)人、誠信群體征集活動(dòng)及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作，每月及時(shí)報(bào)送信息稿件。

三、健全制度機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化

（一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作，研究重大依法行政工作事項(xiàng)，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標(biāo)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)科）。堅(jiān)持定期例會(huì)制度，聽取依法行政工作專題匯報(bào)，研究部署依法行政工作重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問題。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2023〕8號(hào)）要求，年內(nèi)組織開展了規(guī)范性文件清理工作。

四、堅(jiān)持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

（一）健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》等制度，做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等五部委《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，以及《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理辦法》、《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施會(huì)審辦法》和《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施抽查辦法》等三項(xiàng)制度。

（二）建立法律顧問和法治副校長(zhǎng)制度。持續(xù)聘用法律顧問，我局聘請(qǐng)屈樹彬律師擔(dān)任常年法律顧問，聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定，均經(jīng)過法律顧問把關(guān)、簽字，重大事項(xiàng)由法律顧問出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問人才庫和學(xué)校法律顧問聘任工作，充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經(jīng)常化、常態(tài)化。上半年先后組織開展了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問隊(duì)伍情況調(diào)研等專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月，承德市檢察院檢察長(zhǎng)張會(huì)杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。

五、著力整章建制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）深化拓展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項(xiàng)制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi)，按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求，開展自查整改，對(duì)“三個(gè)辦法”、“四類文本”、“五個(gè)清單”以及相關(guān)配套制度進(jìn)行了再次“回頭看”，開展全面查漏補(bǔ)缺，及時(shí)完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度（試行）》，三項(xiàng)制度建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。按照市司法局要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒事項(xiàng)清單》（2023年版）和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，并主動(dòng)進(jìn)行公開公示。

（二）扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認(rèn)真制定《2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，精心編制《年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃》，動(dòng)態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫一細(xì)則”。2023年共計(jì)劃開展部門內(nèi)部雙隨機(jī)抽查4次，覆蓋清單中的全部13個(gè)事項(xiàng)，牽頭開展跨部門聯(lián)合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個(gè)事項(xiàng)。截至目前，抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成，檢查結(jié)果全部及時(shí)通過網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單實(shí)施抽查，做到“清單之外無抽查”；注重整合抽查檢查事項(xiàng)，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，盡限度減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。此外，認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、監(jiān)管事項(xiàng)“全覆蓋”。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，把職業(yè)道德和法律測(cè)試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織局機(jī)關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請(qǐng)執(zhí)法證同志，全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)及考試；組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過。持續(xù)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問題專項(xiàng)整治，開展自查自糾，落實(shí)“周報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。

六、完善應(yīng)對(duì)體系，依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件

（一）依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅(jiān)持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位，師生防控嚴(yán)于其他群體”原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)精神和要求，又不搞層層加碼、過度防控，有力有效地維護(hù)了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。

（二）依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長(zhǎng)、人員眾多的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，同時(shí)針對(duì)地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等，組織開展實(shí)景模擬演練，增強(qiáng)了應(yīng)急處突能力，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

七、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法有效調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪，其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（二）認(rèn)真做好留言辦理工作。認(rèn)真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項(xiàng)，積極利用12345市長(zhǎng)熱線、河北新聞網(wǎng)陽光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動(dòng)平臺(tái)”、長(zhǎng)城網(wǎng)“問政河北”等渠道，為群眾提供咨詢服務(wù)，解決群眾訴求。其中僅通過12345市長(zhǎng)熱線，截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評(píng)。我局被市政府辦公室評(píng)為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”；被河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實(shí)事”2023年度陽光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全省共100家單位獲此稱號(hào)，我市僅兩家單位。

八、強(qiáng)化制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

（一）認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《承德市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（承市政辦字〔2023〕64號(hào)），做好信息公開工作，不斷增強(qiáng)教育行政行為的透明度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)手段，拓展服務(wù)外延，方便群眾辦事。將政務(wù)公開、信息公開工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合，按要求編制了《市級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄》和《市級(jí)政務(wù)公開負(fù)面清單》。年內(nèi)制定出臺(tái)了《公共企事業(yè)單位信息公開制度》，做好“能公開，盡公開”，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開辟專欄，公開群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機(jī)構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息，暢通信息渠道，更好服務(wù)群眾。

（二）自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。健全問責(zé)方式和問責(zé)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政問責(zé)的針對(duì)性、時(shí)效性。認(rèn)真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案，年內(nèi)共承辦81件，答復(fù)率100%，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理滿意度達(dá)到100%。

九、突出部門特點(diǎn)，全面提升依法治教依法行政能力和水平

（一）不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部憲法法律知識(shí)教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，制定學(xué)法計(jì)劃、組織法律培訓(xùn)、開展學(xué)法活動(dòng)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年，我局認(rèn)真制定了《2023年度學(xué)法工作計(jì)劃》，先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)；將___法治思想、憲法和法律知識(shí)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。

（二）持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動(dòng)“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態(tài)化開展教育普法工作，加強(qiáng)大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》（承法宣辦〔2023〕3號(hào)），對(duì)照教育部門普法責(zé)任共性和個(gè)性清單，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。年初，我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展憲法法律進(jìn)校園活動(dòng)的通知》（承法宣辦〔2023〕2號(hào)），對(duì)憲法法律知識(shí)進(jìn)校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進(jìn)學(xué)校”暨“我與民法典”征文活動(dòng)，共分6個(gè)組別。經(jīng)過安排部署、注冊(cè)學(xué)習(xí)、作品上傳、市級(jí)初評(píng)等環(huán)節(jié)，我市最終有110多教師生榮獲省級(jí)表揚(yáng)；按照教育部、省教育廳要求，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校深入開展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃，在教育系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎(jiǎng)第一名的選手代表我市參加了省級(jí)決賽暨全國選拔賽，榮獲二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃的參與率達(dá)到37.1%，超過了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持以創(chuàng)建“依法治校示范校”為載體，將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學(xué)、承德縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評(píng)為“河北省第八批依法治校示范校”。截至目前，全市有50所學(xué)校榮獲省級(jí)“依法治校示范?！狈Q號(hào)；與市民政局、市檢察院、市司法局和團(tuán)市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護(hù)基地，陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗(yàn)、接受教育，收到了良好的效果。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育部門法治管理體制還不很理順，各縣（市、區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)法治的機(jī)構(gòu)千差萬別，不少縣（市、區(qū)）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯(lián)系溝通和工作順利高效開展帶來了一定的影響，同時(shí)也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專業(yè)人員匱乏。機(jī)構(gòu)改革以后，我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外，又增加了法規(guī)法治職能，但人員沒有相應(yīng)增加，尤其是沒有法律專業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部?jī)H24名，不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙，而且執(zhí)法水平、專業(yè)素質(zhì)與新形勢(shì)下教育執(zhí)法的要求也不相匹配，等等。

下一步，我們將在鞏固以往成績(jī)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《法治承德建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》、《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》、《關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2023-2025年）》，以上級(jí)精神為指導(dǎo)，突出教育系統(tǒng)和教育部門特色，力求在以下幾個(gè)方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)和水平。二是不斷提升機(jī)關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時(shí)，推動(dòng)市級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，通過培樹典型、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市各級(jí)各類學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動(dòng)載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和吸引力。通過持續(xù)不斷的努力，使法治政府建設(shè)提升一個(gè)新水平、邁上一個(gè)新臺(tái)階。

篇九 建設(shè)法治調(diào)研報(bào)告3850字

年11月，區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治__”，打造“平安__”工作，近日，調(diào)研小組對(duì)萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，了解其在建設(shè)“法治__”、打造“平安__”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

一、基本情況

從調(diào)查的情況看，各單位對(duì)建設(shè)“法治__”、打造“平安__”高度重視，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治__”、打造“平安__”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來抓，迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作人員，并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、依靠群眾，充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看，做好建設(shè)“法治__”、打造“平安__”工作，必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從基層基礎(chǔ)工作抓起，大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托，調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量，結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量，為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治，做好“處法”工作，維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級(jí)的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮(zhèn)2023年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發(fā)案率同比下降51%，嚴(yán)打效果明顯;另一方面，對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治，實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手，全力抓好“處法”工作，認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“__功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。

4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2023年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起，調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，和員工及時(shí)溝通，防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳，大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論，使建設(shè)“法治__”、打造“平安__”工作深入人心，對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳，為建設(shè)“法治__”、打造“平安__”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步加大普法力度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

二、存在問題

通過深入調(diào)查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng)：某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題，依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高，尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱，人員構(gòu)成不固定，報(bào)酬不落實(shí)，防范專業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多，處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合，社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，徹底解決，堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住刻育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī)，使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效。

2、加大普法力度，縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題，大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“千名農(nóng) 村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)，法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展，向村居延伸，法律援助工作者可以上門服務(wù)，就地辦案，將法律問題解決在萌芽狀態(tài)，同時(shí)也讓在場(chǎng)群眾接受法制教育，在無形中起到“解決一件，教育一片”的作用。

3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

條件下，專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍，要規(guī)范運(yùn)作，努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃，做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義，提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺性和積極性。二要訂立合同，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員，由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同，有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。可以由政府補(bǔ)貼一部分，按照“誰受益、誰出資”的原則，由受益單位出一部分，同時(shí)以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理，把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度，加大對(duì)暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記，對(duì)房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行出租房屋掛牌制度，房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明，由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?qǐng)，填寫好《出租房屋審批表》和《治安責(zé)任擔(dān)保書》后，方可辦理出租合同?；鶎优沙鏊哟髮?duì)房屋承租人的監(jiān)管力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查，特別是對(duì)承租房屋進(jìn)行廢品回收，無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對(duì)暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查，堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用，大力加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地，做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合，深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場(chǎng)所和音像制品、圖書報(bào)刊要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力消除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素。

6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作，對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位，檔案齊全，明確責(zé)任，切實(shí)做到政治上不歧視，生活上給出路，管理上不斷線，降低其重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作，確保不脫管、不漏管，不發(fā)生任何問題。

7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組，重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題，對(duì)無班子的村配齊班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行，督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民共同富裕。

8、改革派出所勤務(wù)制度，大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，繼續(xù)深化派出所工作改革，要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異，在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一，使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要，適應(yīng)治安形勢(shì)的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上，依照社會(huì)公共力量抵制犯罪，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū)，各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù)，構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè)，走依法制警，以德育警，科技興警之路。治安防范中突出科技興警，建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系，裝備良好的交通工具，做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。

篇十 法治建設(shè)群眾路線調(diào)研報(bào)告1700字

法治建設(shè)的主體是人民，受益人也是廣大人民群眾。法治建設(shè)的目標(biāo)、部署和方式方法是不是真正集中了人民群眾的根本意志，必須到群眾中去，接受群眾的檢驗(yàn)，以達(dá)到主觀和客觀的統(tǒng)一。

一、在法治建設(shè)實(shí)踐中貫徹群眾路線的重要性

貫徹群眾路線的法治是人民的法治。實(shí)行依法治國和黨的領(lǐng)導(dǎo)從制度上、法律上保證了人民當(dāng)家作主。依法治國的推進(jìn)和黨的領(lǐng)導(dǎo)都需要廣大人民群眾的參與，貫徹群眾路線的法治將人民群眾的利益上升到了法律層面，由國家制定或認(rèn)可，并且由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了“依法治國、人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的統(tǒng)一，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。

貫徹群眾路線的法治是人民群眾自覺接受的法治。法治建設(shè)過程體現(xiàn)從群眾中來，到群眾中去，一切依靠群眾，一切為了群眾。有人民參與，就能引起群眾和法治的共鳴。群眾與法治成為了利益共同體，人民群眾就會(huì)自覺維護(hù)法治的權(quán)威，增強(qiáng)參與法治建設(shè)的主體意識(shí)，并自覺成為法治建設(shè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

貫徹群眾路線的法治是社會(huì)治理的重要組成部分。社會(huì)治理現(xiàn)代化很重要的一個(gè)內(nèi)容就是充分發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的積極性，與政府開展充分的互動(dòng)，共同完成國家治理。政府與社會(huì)各個(gè)方面開展充分互動(dòng)的基礎(chǔ)就在于法治，在法治基礎(chǔ)上展開的互動(dòng)本身就是貫徹群眾路線的充分體現(xiàn)。

二、在法治建設(shè)的實(shí)踐中貫徹群眾路線的必要性

沒有貫徹群眾路線的法治建設(shè)是無源之水。法治是黨把最廣大人民的根本意志上升為國家意志，貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線，是把廣大人民群眾的根本意志上升為國家意志的根本方法和途徑。同時(shí)，法治建設(shè)是全體人民共同參與的社會(huì)實(shí)踐，包括制定“善法”、人民群眾積極配合執(zhí)法、自覺守法、人民的法律監(jiān)督和法治思維、法治方式的養(yǎng)成等方面，沒有廣大人民的充分參與，法治建設(shè)就寸步難行。

沒有貫徹群眾路線的法治建設(shè)是無基之廈。法治建設(shè)的主體是人民，受益人也是廣大人民群眾，人民是構(gòu)成法治建設(shè)大廈的基本元素，法治建設(shè)需要擁有良好法律意識(shí)的公民，他們是法治社會(huì)的權(quán)利主體和義務(wù)主體，是法治社會(huì)建設(shè)中最重要的因素。法治建設(shè)的目標(biāo)、部署和方式方法是不是真正集中了人民群眾的根本意志，必須到群眾中去，接受群眾的檢驗(yàn)，以達(dá)到主觀和客觀的統(tǒng)一。

沒有貫徹群眾路線的法治建設(shè)是無的之矢。只有堅(jiān)持貫徹群眾路線的法治建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定。脫離了群眾路線的法治建設(shè)如無的之矢，往往陷入動(dòng)機(jī)和目的脫節(jié)的局面，或者蛻化為少數(shù)人甚至是既得利益者服務(wù)的工具。貫徹群眾路線不夠，也容易帶來法治建設(shè)的缺陷。

三、在法治實(shí)踐中充分貫徹群眾路線

在立法環(huán)節(jié)貫徹群眾路線。廣泛吸收群眾參與立法，民主立法的核心，在于立法要為了人民、依靠人民，立法內(nèi)容具有人民性。廣泛吸收群眾參與評(píng)法，對(duì)已實(shí)施一定時(shí)間的法律（包括地方的規(guī)范性文件），應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，最大限度吸收人民群眾對(duì)法的評(píng)價(jià)。廣泛吸收群眾參與修法，對(duì)不合時(shí)宜、效果不好的法律法規(guī)，要根據(jù)群眾的意見及時(shí)修改，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制。

在執(zhí)法環(huán)節(jié)貫徹群眾路線。公正司法，在審判活動(dòng)中貫徹群眾路線，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，保證廣大群眾必要的知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)法，行政機(jī)關(guān)依據(jù)其法定職權(quán)和法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行法律。堅(jiān)持審判原則，推動(dòng)情理法的適度融合。執(zhí)法靠民，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)調(diào)節(jié)功能，并有效地維護(hù)其權(quán)威性。

在全民守法環(huán)節(jié)貫徹群眾路線。用群眾愿望來指導(dǎo)普法。普法工作要更好適應(yīng)群眾性，需加大法制宣傳教育工作的調(diào)研，了解群眾需要什么樣的法律，普法的內(nèi)容和形式要滿足群眾的愿望。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)推動(dòng)工作，以人民滿意的要求來做好普法工作，引導(dǎo)全民守法。用群眾中的典型案例來引導(dǎo)守法。以群眾身邊的典型案例為內(nèi)容的普法，通俗易懂，既蘊(yùn)含基本的法理知識(shí)，也寓公序良俗和本地特有的風(fēng)俗習(xí)慣于其中。群眾守法典型案例的征集、編輯和發(fā)布需要貫徹群眾路線，做到案例來源于群眾，案例可引導(dǎo)群眾，普法效果為了群眾。用群眾喜聞樂見的方式來教導(dǎo)用法。普法工作要接地氣，體現(xiàn)群眾路線，要緊緊抓住普法受眾的心理，將枯燥的法律滲透到百姓的腦海里，影響到百姓的行動(dòng)中。

篇十一 十八大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的十大亮點(diǎn)思想?yún)R報(bào)2050字

敬愛的黨支部：

黨的十八大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)有許多新思想、新論述。我認(rèn)為，其中有十大亮點(diǎn)值得注意。

第一，確立了人本法律觀。在人類歷史上，奴隸制時(shí)代實(shí)行的是神本法律觀，封建制時(shí)代是君本法律觀，資本主義時(shí)代是“物本法律觀”，社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行怎樣的法律觀？在科學(xué)發(fā)展觀成為黨和國家的指導(dǎo)思想后，這一答案清晰起來，即應(yīng)實(shí)現(xiàn)“人本法律觀”。科學(xué)發(fā)展觀既是國家的整體指導(dǎo)思想，也是法治建設(shè)的基本指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，因此應(yīng)當(dāng)將以人為本作為法治建設(shè)的指導(dǎo)思想。這就是“人本法律觀”。

第二，描繪了全面建成小康社會(huì)的法治藍(lán)圖。十八大報(bào)告和十七大報(bào)告較大的不同在于：從“全面建設(shè)”小康社會(huì)到“全面建成”小康社會(huì)。這種轉(zhuǎn)變勾勒出十年之后法治的新愿景：依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

第三，社會(huì)主義法治共同價(jià)值觀的形成。十八大報(bào)告提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀包括三個(gè)層次。第一層次是中華民族共同的理想：民主、富強(qiáng)、文明、和諧。第二層次是制度的價(jià)值沉淀：自由、平等、公正、法治。第三層次是中華民族共同的道德：愛國、敬業(yè)、誠信、友善。將三個(gè)層次相結(jié)合，就成了社會(huì)主義核心價(jià)值體系，其中，作為制度支撐的是自由、平等、公正和法治。當(dāng)今，在法治建設(shè)上有一種現(xiàn)象，即違背法治價(jià)值一元化，立法、執(zhí)法、司法、守法等對(duì)法治價(jià)值的理解和追求各不相同，即使在司法中，也有割裂現(xiàn)象。事實(shí)上，法治應(yīng)該具有共同的價(jià)值。十八大報(bào)告的重要貢獻(xiàn)在于凝煉出我國制度的共同價(jià)值，自由、平等、公正、法治應(yīng)是我國法治的共同價(jià)值。

第四，明確了中國的法治進(jìn)程，即從法律體系到法治體系。十七大報(bào)告提出，要全面落實(shí)依法治國基本方略，而十八大報(bào)告則要求“全面推進(jìn)依法治國”，這是從宏觀到微觀的變化。在中國特色社會(huì)主義法律體系形成后，需要構(gòu)筑中國特色社會(huì)主義法治體系。從法律體系再到法治體系是目前中國法治進(jìn)程的一大特點(diǎn)。當(dāng)法治體系構(gòu)筑起來之時(shí)，就是全面推進(jìn)依法治國局面形成之時(shí)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中的法治目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第五，用憲法的平等原則反人治、反特權(quán)、反腐敗。報(bào)告重申了法律面前人人平等原則，強(qiáng)調(diào)指出任何組織、任何政黨都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，任何人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。與此相呼應(yīng)的是，報(bào)告提出要堅(jiān)決反對(duì)三種現(xiàn)象：以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法，態(tài)度非常堅(jiān)決。這是用平等原則來反人治、反特權(quán)、反腐敗。腐敗產(chǎn)生于特權(quán)，反腐敗如果不反特權(quán)等于不反。此次重申，既有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

第六，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。司法職權(quán)獨(dú)立始終是憲法對(duì)于司法的第一原則和根本原則。沒有獨(dú)立行使職權(quán)，就沒有現(xiàn)代司法制度，也就沒有法治保障。獨(dú)立行使職權(quán)包含多層含義：司法權(quán)獨(dú)立于行政權(quán)、

法院和法院之間要獨(dú)立、法官的人格獨(dú)立、法官的判斷獨(dú)立和法官的責(zé)任獨(dú)立。

只有滿足上述五個(gè)要求，才可以稱得上審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)。十八大報(bào)告中第一次使用“確保”的字眼來表述深化司法體制改革的目標(biāo)，這是司法改革的新任務(wù)，也是我們對(duì)法治如何最終實(shí)現(xiàn)路徑的新探索。在這個(gè)意義上，十八大報(bào)告抓住了法治建設(shè)的根本。

第七，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。法治思維是以合法性為起點(diǎn)，以公平正義為中心的一個(gè)邏輯推理過程。十八大報(bào)告要求領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，其實(shí)是要用法治思維來替代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，這說明黨對(duì)提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力又提出了新要求。

第八，用法治保障社會(huì)管理體制創(chuàng)新。關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新，此前的提法是四句話、16個(gè)字：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。十八大報(bào)告發(fā)展了這一體制，在此基礎(chǔ)上增加了“法治保障”。這是法學(xué)界一直呼吁的，也是人民法院的一大貢獻(xiàn)。重大的社會(huì)管理創(chuàng)新是法治基礎(chǔ)上的社會(huì)管理創(chuàng)新，因此，管理社會(huì)最先進(jìn)、最可靠的方法應(yīng)該是法治，而不是其他。

第九，突出對(duì)公共權(quán)力的制約。法治開始于約束公共權(quán)力，“約束公權(quán)、保障私權(quán)”始終是法治的精髓。十八大報(bào)告以專門段落闡述了“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”，這是我黨對(duì)法治功能認(rèn)識(shí)的新水平。分權(quán)并形成制約，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是法治得以實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn)之一。

第十，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。胡錦濤同志去年的“7·1”講話，到今年的“7·23”講話，再到十八大報(bào)告，都采用了弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的說法。法治精神的地位排在了社會(huì)主義法治理念之前，這是一個(gè)重要變化。關(guān)于法治精神，法學(xué)界賦予其六項(xiàng)含義：一是憲法法律至上，二是追求公平正義，三是尊重保障人權(quán)，四是約束公共權(quán)力，五是司法職權(quán)獨(dú)立，六是自由平等和諧。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，是十八大報(bào)告的重大亮點(diǎn)。

匯報(bào)人：

____年.10.27

篇十二 農(nóng)村民主法治建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告3850字

農(nóng)村民主法治建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，并把擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、搞好村民自治、健全村務(wù)公開制度、開展法制教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。多年來，我區(qū)經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對(duì)此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

一、農(nóng)村民主法治建設(shè)取得的可喜進(jìn)展

從調(diào)研的情況看，我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，取得了明顯的成效，村干部及廣大村民的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過民主法治建設(shè)，帶動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展，村民的民主意識(shí)日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，實(shí)行“兩推一選”辦法，即村黨支部換屆選舉時(shí)，在征求村民組長(zhǎng)、村民代表、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，由黨員無記名投票推薦初步候選人，再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù)，按照組織程序產(chǎn)生候選人名單，然后提交村支部召開黨員大會(huì)投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會(huì)。各村根據(jù)村委會(huì)組織法、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，由村黨支部主持，選民推選選舉委員會(huì)，經(jīng)過兩委聯(lián)席會(huì)議提出選舉委員會(huì)建議名單，提交村民代表大會(huì)選舉，確定選舉委員會(huì)，再選村民代表。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會(huì)。在選舉村委會(huì)過程中，堅(jiān)持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結(jié)果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益，全區(qū)村委會(huì)選舉村民參選率達(dá)98%以上。這種直接的民主選舉，標(biāo)志著村民民主意識(shí)正在逐步提高。

（二）民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹，決策的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)。實(shí)行民主決策，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來看，_____農(nóng)村基層普遍實(shí)行了民主決策，程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù)，一般都實(shí)行“村兩委聯(lián)席會(huì)議制度”，按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實(shí)行民主決策，如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路水利等公益事業(yè)，土地承包、企業(yè)承包、計(jì)劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中，基本上形成二種模式，一種是在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，先召開支委會(huì)研究并提出決策方案，由黨支部召集主持村“兩委”會(huì)議討論，再由村民代表討論，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決通過，最后由“兩委”付諸實(shí)施，前所各村一般采用這一模式；另一種是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由村“兩委”提出議案，然后將議案交由黨員大會(huì)討論，經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會(huì)議討論，村民代表會(huì)議討論通過后，最后由村“兩委”付諸實(shí)施，三甲、下陳各村普遍采用這種模式。

（三）民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行，村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項(xiàng)村民自治制度，有些相當(dāng)規(guī)范，把村規(guī)民約、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議村干部制度、村務(wù)公開工作規(guī)范等等各項(xiàng)自治制度進(jìn)行匯編，裝訂成冊(cè)發(fā)至各村民手中，如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項(xiàng)制度，把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求，規(guī)定得明明白白，加強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

（四）民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實(shí)行，上級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看，全區(qū)各村普遍實(shí)行了“兩公開和民主評(píng)議”制度，確保落實(shí)民主監(jiān)督。在制訂各項(xiàng)制度，確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上，把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，街道（鎮(zhèn)）監(jiān)督與村民理財(cái)小組監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。近年來，全區(qū)普遍實(shí)行村帳鎮(zhèn)（街道）管的辦法，統(tǒng)一了各村的財(cái)務(wù)制度，增加了財(cái)務(wù)管理和力度，有力地糾正了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況；同時(shí)各村都實(shí)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開，增強(qiáng)了透明度，有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。

二、農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中存在的主要問題

通過多年的努力，_____農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進(jìn)步，民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村民的民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障，但也應(yīng)清楚地看到，在農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

（一）農(nóng)村干部和群眾的學(xué)法、用法工作明顯滯后。通過四個(gè)五年的普法教育，全民的法律意識(shí)、學(xué)法用法的自覺性不斷 增強(qiáng)，但從面上的情況來看，占人口大多數(shù)的農(nóng)村村民的普法教育工作力度明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村的普法教育工作活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)，尤其是村級(jí)自行組織的普法教育活動(dòng)極少，對(duì)農(nóng)村老年人的普法教育工作幾乎成了死角，農(nóng)民的法律意識(shí)、法制觀念與市民相比較淡薄得多；二是農(nóng)村干部群眾的法制觀念相對(duì)滯后，部分農(nóng)村干部依法管理村級(jí)事務(wù)的意識(shí)、能力和做法與新形勢(shì)下農(nóng)村工作的要求相比，還有較大的距離；三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題多，用法律手段解決問題少，村民在合法權(quán)益受侵害后運(yùn)用法律武器來解決的少。

（二）村級(jí)制度建設(shè)和各項(xiàng)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到，有的是按季公開，一個(gè)季度公開一次，有的是每半年公開一次，年中和年終各公開一次；也有少數(shù)行政村一年公開一次，在年終公開，并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會(huì)能夠如實(shí)具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開，但也有一些村委會(huì)將一些大的方面公開，而有關(guān)村財(cái)務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項(xiàng)規(guī)章不夠規(guī)范。在實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村在制度整合、完善和落實(shí)上還不到位，甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。

（三）農(nóng)村民主法治建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言，各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡，有些村各項(xiàng)制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實(shí)完備，但有個(gè)別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級(jí)財(cái)務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會(huì)安定。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的幾點(diǎn)思考

基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，具有全局意義。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把民主建設(shè)與法治建設(shè)，民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實(shí)踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強(qiáng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校，舉辦基層干部法制培訓(xùn)班，集中時(shí)間對(duì)農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，也可以以會(huì)代訓(xùn)，或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔(dān)起首要的責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性，對(duì)農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核，把學(xué)法成績(jī)作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù)，促使農(nóng)村干部掌握法律知識(shí)，提高自身素質(zhì)，并運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。_____地處_____市主城區(qū)，因城市建設(shè)的迅速發(fā)展，不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用，村集體獲得了可觀的土地出讓金，一些村民轉(zhuǎn)為城市居民，外來人口逐漸增多，村情日益復(fù)雜。因此在實(shí)行民主選舉，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切，更為需要。要把在街道（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來抓，通過靠得住的“領(lǐng)頭雁”，保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善制度，不斷強(qiáng)化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度等基礎(chǔ)上，依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，重要村務(wù)、重大問題民主決策制度，村委會(huì)干部工作守則，村委會(huì)干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”，又約束村民；既是村干部依章理事的依據(jù)，也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度，促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群眾。村務(wù)、財(cái)務(wù)公開要進(jìn)一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù)，如財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地劃撥、最低生活保障等，應(yīng)在確定的地點(diǎn)、規(guī)定的時(shí)間或每季度向村民公開一次，自覺接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容，由村委會(huì)進(jìn)行面對(duì)面的說明，并提供政策和法律依據(jù)及財(cái)務(wù)根據(jù)，以確?！皟晒_”制度真正落到實(shí)處。

（四）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確?；鶎愚r(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的存在，困擾了農(nóng)村各項(xiàng)工作的正常開展，影響了社會(huì)穩(wěn)定。這些問題，單憑村干部是解決不好的，需要各方面形成合力。可以解決的先予以解決，暫時(shí)不能解決的要說明理由，消解熱點(diǎn)中“熱”的因素，為解決難點(diǎn)創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感，急群眾之所急，想群眾之所想。對(duì)后進(jìn)村，要加大民主法治建設(shè)力度，加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度。對(duì)個(gè)別村還應(yīng)做好幫扶工作，重點(diǎn)突破，徹底解決癥結(jié)問題。

篇十三 法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告1850字

法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

__縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)__市人民政府關(guān)于印發(fā)《__市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2023）》的通知（慶發(fā)〔2023〕4號(hào)），中共__縣委__縣人民政府關(guān)于印發(fā)《__縣法治政府實(shí)施方案（2023-2023年）》的通知（源發(fā)〔2023〕13號(hào)）文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議，分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政。

一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，截止目前共計(jì)罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)__智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強(qiáng)誠信建設(shè)提升公信力，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

五是嚴(yán)格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項(xiàng)：

1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正，我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、時(shí)限，細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2、嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件，再生育審批許可7件、_率達(dá)100%，及時(shí)率達(dá)100%，得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。

三、存在問題

（一）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

（二）執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。

（三）法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細(xì)致。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

（二）積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評(píng)查工作，通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時(shí)更正、細(xì)化研究，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

篇十四 普法和法治建設(shè)工作報(bào)告4650字

普法和法治建設(shè)工作報(bào)告

我市20××年度的普法和法治建設(shè)工作，以“鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__大精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入推動(dòng)‘六五’普法規(guī)劃實(shí)施，為‘法治’、‘平安’建設(shè)和奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)作出新貢獻(xiàn)”為指導(dǎo)思想，扎實(shí)開展多種形式的普法依法治理工作，為促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境?，F(xiàn)將20××年普法和法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，切實(shí)抓好“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的推進(jìn)工作

1、根據(jù)今年普法工作的任務(wù)特點(diǎn)和要求，結(jié)合我市實(shí)際，市依法治市辦及時(shí)起草并以枝法治辦〔20××〕4號(hào)文件下發(fā)了《20××年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》，為全市“六五”普法工作的開展明確了任務(wù)。

2、為了充分發(fā)揮普法聯(lián)系點(diǎn)的典型示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推進(jìn)“六五”普法工作，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月23日上午召開了全市“六五”普法工作聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì)議，為相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作提供了平臺(tái)。

3、為做好國家、省、市“六五“普法依法治理中期督導(dǎo)檢查工作，安排，市、鎮(zhèn)（街道）和市直單位開展自查，并做好相關(guān)資料的收集整理工作，我市“六五”普法前期工作受到的好評(píng)。

二、精心組織，全面完成《無紙化學(xué)法用法系統(tǒng)》安裝運(yùn)用

1、以枝法治辦〔20××〕1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的實(shí)施意見》。

2、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于3月28日下午召開了無紙化學(xué)法用法及考試工作培訓(xùn)會(huì)議，特邀中國民主法制出版社邵波工程師對(duì)軟件的安裝、使用進(jìn)行了技術(shù)講解和操作演示。

3、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一在各鎮(zhèn)（街辦）和市直一級(jí)單位共安裝調(diào)試由司法部、全國普法辦組織研發(fā)編輯，中國民主法制出版社發(fā)行的《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》小型終端用戶版軟件66套，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持，系統(tǒng)運(yùn)行正常。

4、5月13日至17日，市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》平臺(tái)，自主命題，成功組織78個(gè)單位，1605名黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)公務(wù)員和部分企事業(yè)單位人員進(jìn)行了一次“平安”建設(shè)基礎(chǔ)法律知識(shí)考試，為深入推進(jìn)無紙化學(xué)法用法及考試工作全覆蓋和迎接全省年度法律知識(shí)統(tǒng)考奠定了基礎(chǔ)。

5、11月中下旬，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)全市22個(gè)單位無紙化學(xué)法用法系統(tǒng)進(jìn)一步進(jìn)行了維護(hù)，并對(duì)參加12月18日全省統(tǒng)一考試通過文件的形式明確了相關(guān)要求。

三、積極行動(dòng)，努力打造法治文化建設(shè)和品牌建設(shè)新的亮點(diǎn)

1、以市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組枝法治〔20××〕1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》和以枝法治辦〔20××〕3號(hào)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制宣傳欄建設(shè)的通知》，對(duì)開展法治文化建設(shè)提出了具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、利用五柳公園北門和馬家店工商所戶外led大型顯示屏每天滾動(dòng)播放動(dòng)態(tài)法制宣傳公益廣告，形成了良好的法制宣傳氛圍。

3、依法治市辦在勝利路利用20個(gè)廣告燈箱建設(shè)法制宣傳一條街，在禮化路和司法局門前更換法制宣傳欄三期，各市直單位更換法制宣傳欄200期，各鎮(zhèn)（街道）分別建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊9個(gè)，更換法制宣傳欄27期，各村（社區(qū)）更換法制宣傳欄558期。

4、加強(qiáng)與市城市管理局的聯(lián)系溝通，在五柳公園增加法治元素建設(shè)法治公園的方案正在規(guī)劃制定之中。

5、確定市委黨校、市法院、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市圖書館、市博物館、市文化宮、市看守所、市消防大隊(duì)8個(gè)單位為全市面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾和青少年法制宣傳教育基地，并掛牌，今年集中開展法制宣傳教育活動(dòng)160余次，近30000人接受教育。

四、各司其責(zé)，廣泛開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)

一是進(jìn)一步把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”和“法律進(jìn)單位”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。市委中心組帶頭落實(shí)干部學(xué)法用法制度，把法律學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不斷提高依法決策、依法執(zhí)政能力。市人大把舉辦法制講座列入了工作議程，聘請(qǐng)法律專家舉辦專題講座，并對(duì)人大任命干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。市政府主動(dòng)做好政府常務(wù)會(huì)議前學(xué)法工作，為全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶了好頭。市委黨校將法治內(nèi)容融入主體班教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌組織了“政府公共職能與依法行政”、“應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與法制意識(shí)”、“侵權(quán)責(zé)任法”、“中國憲法的發(fā)展歷程”等專題培訓(xùn)，全市公務(wù)員集中學(xué)法達(dá)到了40小時(shí)以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)開展領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法77次2870人次；對(duì)國家公務(wù)員集中開班培訓(xùn)6次，320人；開展學(xué)法用法知識(shí)考試（競(jìng)賽）10842人次；舉辦各類法制講座88場(chǎng)5850人次。

二是進(jìn)一步把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)作為農(nóng)村普法的重要載體。計(jì)生、人社、國土、環(huán)保及政法各部門，采取向基層干部、農(nóng)民“發(fā)放一批普法資料、送一套普法書籍、辦一次法制圖片展、講一堂法制課、搞一次法律咨詢、調(diào)處一批矛盾糾紛”等方法，開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。通過散發(fā)宣傳資料，解答法律咨詢，宣傳了《人民調(diào)解法》、《農(nóng)村土地承包法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)民做“法律明白人”。組織市鎮(zhèn)兩級(jí)普法講師團(tuán)成員，先后在全市9個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展集中下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)32場(chǎng)（次），印發(fā)普法宣傳資料5萬多份，為農(nóng)民群眾發(fā)放法律書籍近2萬冊(cè)。

三是進(jìn)一步把“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)落到實(shí)處。各學(xué)校認(rèn)真充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的主渠道作用，做到了法制宣傳教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。各學(xué)校成立家長(zhǎng)教育委員會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)素質(zhì)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法教育。學(xué)校充分利用課堂、廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、晨周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國旗下講話等各種宣傳陣地狠抓普法教育取得了較好效果。全市組織律師、法律服務(wù)工作者和司法所、派出所等政法干警開展“送法進(jìn)校園”50余場(chǎng)；9月份，在全市60所中小學(xué)全面開展“法律進(jìn)校園”宣傳月活動(dòng)，通過五個(gè)一（上好一堂法制教育課、開展一次“法制教育”主題升旗儀式、舉辦一次校園法治文化宣傳活動(dòng)、組織一次法制教育基地參觀實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)真組織一次禁毒專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)）活動(dòng)的開展，推動(dòng)了全市依法治校的進(jìn)程，使學(xué)生增強(qiáng)了憲法意識(shí)和法制觀念，提高了學(xué)生的法律素質(zhì)。

四是進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。市直各部門特別是政法各單位堅(jiān)持把法律服務(wù)作為政法部門參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)職能，進(jìn)行重點(diǎn)突破，大力開展“直通車”服務(wù)，通過開展“四聯(lián)四訪”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)開展“一對(duì)一”活動(dòng)，為市場(chǎng)主體誠信經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。在企業(yè)推行企業(yè)法律顧問制度，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度，促進(jìn)了依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。市市經(jīng)信局、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市地稅局、市國稅局和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門認(rèn)真履行職責(zé)，深入全市規(guī)模以上企業(yè)開展“送法進(jìn)企業(yè)”，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供保障。并于20××年9月17日，市在市公安局大會(huì)議室舉辦了一期《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

五是進(jìn)一步扎實(shí)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。結(jié)合法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)活動(dòng)，我們重點(diǎn)在社區(qū)開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，將普法工作與法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)結(jié)合起來，在社區(qū)成立法務(wù)工作隊(duì)伍，配備法制宣傳員、人民調(diào)解員、特殊人群關(guān)照員等，深入開展法制宣傳、人民調(diào)解等工作。全年社區(qū)共組織法制宣傳活動(dòng)55次，發(fā)放宣傳資料3。5萬份，排查矛盾糾紛128件，調(diào)解成功125件，提供法律咨詢145人次。建立了社區(qū)法律圖書角；成立了由老干部、老黨員、網(wǎng)格員為主要成員的社區(qū)法制宣傳隊(duì)伍和法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)，每季度辦一次普法?？?/p>

五、強(qiáng)化措施，加大 法治創(chuàng)建活動(dòng)的推進(jìn)力度

今年全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)實(shí)施意見》，扎實(shí)開展了“法治城市”、“法治鎮(zhèn)（街道）”、“法治單位”、“法治機(jī)關(guān)”、“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治理示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾依法參與基層民主自治等法治實(shí)踐。

1、法治政府建設(shè)取得實(shí)效。3月21日全市正式啟動(dòng)清理規(guī)范市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作以來，對(duì)50個(gè)單位上報(bào)的3973項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)審核，在第一、二階段審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)316項(xiàng)，行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)3657項(xiàng)。各單位在第三階段編制對(duì)內(nèi)、對(duì)外流程圖時(shí)，根據(jù)上級(jí)部門和本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)。對(duì)2023年以來市政府、市政府辦公室、各鎮(zhèn)街道及市政府各部門發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。組建清理專班對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行審核，清理結(jié)果報(bào)市政府確認(rèn)后，將公布繼續(xù)有效、失效和廢止的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，將不再作為行政管理的依據(jù)。

2、基層單位法治創(chuàng)建逐步推進(jìn)。及時(shí)制定了《基層法治單位創(chuàng)建百分考核標(biāo)準(zhǔn)》，大力開展“法治鎮(zhèn)（街道）”“法治單位”、“法治學(xué)校”建設(shè)，24個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)單位工作進(jìn)一步深入。各鎮(zhèn)街道、各單位認(rèn)真開展法治創(chuàng)建工作，以典型引路，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化了創(chuàng)建方案。行政“執(zhí)法四制”、村務(wù)黨務(wù)“兩公開”及重大事項(xiàng)決策、法律顧問、行政決策公開和黨務(wù)政務(wù)公開等一系列制度得到推行，有效提高了鎮(zhèn)街道、行政執(zhí)法單位依法執(zhí)政的能力和基層法治化管理水平。市國稅局、市審計(jì)局等8個(gè)單位積極申報(bào)首批法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，積極推薦十大 法治人物和十大 法治事件，并積極組織網(wǎng)絡(luò)投票。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合，推進(jìn)了“法治”建設(shè)。

3、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，提升綜合治理能力。堅(jiān)持從維護(hù)全市大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，針對(duì)關(guān)系民生的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展了行之有效的專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。今年市委政法委組織公、檢、法、司開展了6次執(zhí)法檢查，有效提高了執(zhí)法水平和質(zhì)量。教育、工商、公安、文體、建設(shè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了整治“黑網(wǎng)吧”、電子游戲室、校園周邊食品安全等專項(xiàng)治理活動(dòng)，凈化了社會(huì)文化和校園周邊環(huán)境。商務(wù)、工商、食藥監(jiān)、煙草等部門加大假冒偽劣商品、劣質(zhì)食品、走私卷煙的打擊力度，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了全市依法治理。市公安局堅(jiān)持“什么問題突出，就重點(diǎn)整治什么問題”的原則，先后開展了“緝槍治爆、禁賭鏟毒、行業(yè)場(chǎng)所整治、道路交通、火災(zāi)隱患等專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得明顯效果。

六、認(rèn)真謀劃，全面規(guī)劃好明年的普法工作

一年來，我市堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，有效地提高了全民法律素質(zhì)，推進(jìn)了依法治市進(jìn)程，全民法律素質(zhì)顯著提升，法治政府建設(shè)成效明顯，社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，全市的普法工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與普法依法治理工作的要求相比，仍然存在一些急需解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)尚有差距。一些單位重視不夠，沒有把普法當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，忽緊忽松。二是農(nóng)村普法和青少年普法有一定難度。農(nóng)村普法對(duì)象多為務(wù)工人員、老人和婦女，很難集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；青少年校外普法存在難點(diǎn)。三是鎮(zhèn)街道和市直單位普法進(jìn)展不平衡。四是普法保障措施還需進(jìn)一步加大力度。明年的主要工作安排：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“__大”精神，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合、全社會(huì)參與的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力推動(dòng)全市普法依法治理工作上新水平，為我市“沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、全面實(shí)現(xiàn)小康”提供法治保障。

2、以“六五”普法中期督導(dǎo)檢查為契機(jī)，認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺，解決存在問題，全面完成“六五”普法計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、加大 法治文化建設(shè)力度，使五柳公園增加法治元素的規(guī)劃方案得到落實(shí)，適時(shí)更新法治文化一條街、led顯示屏、宣傳欄等法制宣傳陣地內(nèi)容，建設(shè)完善普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》和市級(jí)法制宣傳教育基地作用，不斷滿足各類人群的法治學(xué)習(xí)需求。

4、創(chuàng)新法制宣傳教育方式，著力加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，不斷提升學(xué)法用法水平，促進(jìn)全民普法，擴(kuò)大覆蓋面。

篇十五 中國法治建設(shè)遇到困難的原因調(diào)查報(bào)告1900字

我國在當(dāng)前正從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)變革過程中，在法制建設(shè)、普法宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法等方面頗有成績(jī)。然而，仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效實(shí)施的現(xiàn)實(shí)狀況。如今我國走向法治的最大困惑在于：傳統(tǒng)的文化積淀依然深刻地存在于國民心理之中，影響著人們的行為，進(jìn)而影響著已經(jīng)頒布的法律制度的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致許多法律在生效后并沒得到較好的實(shí)施。我國的法治建設(shè)可謂步履維艱，困難重重，本文試著從熟人社會(huì)、人治社會(huì)、傳統(tǒng)道德方面找出其原因。

一、熟人社會(huì)

20世紀(jì)70年代末開始的改革開放，中國的鄉(xiāng)土社會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那個(gè)傳統(tǒng)的、不流通的、禮俗的社會(huì)。從全國范圍來看，完成了向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的只是沿海少數(shù)農(nóng)村地區(qū)，廣大中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還是處于農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期，大多數(shù)中國人仍然生活在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會(huì)。在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會(huì)中，以戶為單位的經(jīng)營(yíng)方式與沿襲久遠(yuǎn)的封建社會(huì)經(jīng)營(yíng)方式有驚人的相似之處，家庭仍是核心，以自給自足為主要目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍無法沖破封閉的壁壘，血緣、地緣關(guān)系的根基雖然有所動(dòng)搖，一部分人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)入工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，但農(nóng)民終究離土不離家，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民仍然把根扎在鄉(xiāng)土社會(huì)，血緣與地緣相結(jié)合的關(guān)系仍是鄉(xiāng)土社會(huì)的主導(dǎo)關(guān)系。

農(nóng)村與城市的一個(gè)重要區(qū)別就是，人員流動(dòng)性的差異。農(nóng)村由于其地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，與外界交流很少、社會(huì)組成人員較為穩(wěn)定，因此，雖然從整體來說，當(dāng)代中國社會(huì)的血緣關(guān)系、親緣關(guān)系日趨淡薄，正由熟悉人社會(huì)邁向陌生人社會(huì)，但具體到農(nóng)村，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，這種趨勢(shì)似乎并不明顯，熟人社會(huì)仍是這些地方的主要表現(xiàn)。受生產(chǎn)力水平等其他因素限制，村民生活和交往的環(huán)境具有小而穩(wěn)定的特點(diǎn)，人與人交往異常緊密。此時(shí)，外界的評(píng)價(jià)對(duì)個(gè)體行為產(chǎn)生了強(qiáng)有力的約束，道德層面的要求成了人們自覺遵守的行為準(zhǔn)則。人們不需要《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保障，就能夠確信交易的安全性，不需要《刑法》的警戒和懲罰就能夠保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定性。人們的信譽(yù)保證機(jī)制、刑罰實(shí)施機(jī)制完全建立于熟人之間的信賴關(guān)系和私力救濟(jì)層面之上。在這種秩序環(huán)境下，法律的介入反而讓村民覺得麻煩，多此一舉，簡(jiǎn)直就是畫蛇添足，還充滿了不可預(yù)期性，甚至效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們心目中的法。

當(dāng)然，無論怎樣，今天的鄉(xiāng)土社會(huì)發(fā)生的巨大變化讓我們不得不重新審視它。曾經(jīng)浸潤(rùn)在禮法文化中的鄉(xiāng)土社會(huì)，面對(duì)現(xiàn)代化的沖擊、社會(huì)的變遷逐漸失去了禮治的基礎(chǔ)。然而，當(dāng)法治隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始慢慢填補(bǔ)禮治退讓出的秩序空白之時(shí)，卻又遇到了難以想像的障礙，生長(zhǎng)在異域文化土壤上的法律體系有著它的科學(xué)性，但是在中國這塊土地上卻似乎難以開花結(jié)果。

二、人治社會(huì) 賤訟情結(jié)

我國長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建社會(huì)，以皇帝的中央集權(quán)、君無戲言而延續(xù)?；噬暇褪欠?，言出法隨。一切制度因皇帝的興趣所好改變，皇上掌握著生殺予奪的大權(quán);諸法合體、以刑為主。封建思想的束縛以及刑罰的威懾作用，一直影響著現(xiàn)在的一部分人。

中國古代民間有著深遠(yuǎn)的賤訟、厭訟或者無訟的傳統(tǒng)，廣大民眾往往以息事寧人為由而回避訴訟，長(zhǎng)期以來形成了忍字為先，委曲求全的心理。到了唐宋明清之際，隨著社會(huì)的變革，經(jīng)濟(jì)的繁榮，曾幾度出現(xiàn)過訴訟膨脹、健訟之風(fēng)興起的情況，終被封建正統(tǒng)視野下的輿論打壓得無力生存，無疾而終。可見，這種回避、輕厭訴訟的賤訟情結(jié)甚為難解，而我國古代歷史總體而言訴訟不興的局面也因此得以形成。

在大多數(shù)統(tǒng)治者看來，訴訟紛爭(zhēng)的提起在于小民當(dāng)忍不忍、禮義教化未宣所致，是道德水平下降的表現(xiàn)。統(tǒng)治者曾對(duì)爭(zhēng)訟有過唇舌細(xì)故而致爭(zhēng)，錐刀小利而興訟的評(píng)價(jià)，表明了其以爭(zhēng)訟為恥的態(tài)度。所謂得己且己，莫妄興詞。一到訟庭，終身仇敵。璨相報(bào)復(fù)，無有休期。壞產(chǎn)破家，多由于此。 可見，當(dāng)時(shí)正統(tǒng)視野下，那些受過儒家思想教化的人認(rèn)為詞訟可免則免，能用別的方法解決就盡量不要對(duì)簿公堂。提起訴訟有諸多弊端，不僅使得爭(zhēng)訟者自身家破人亡，怨怨相報(bào)永無窮盡，而且破壞人與人之間的和睦關(guān)系，敗壞社會(huì)倫理道德，威脅社會(huì)的安定。因此，統(tǒng)治階級(jí)大力倡導(dǎo)和為貴，克己修身，對(duì)民眾進(jìn)行倫理道德教化，使鄰里、家庭自相慈愛以達(dá)到息訟，維護(hù)社會(huì)安寧的目的。再者，封建家長(zhǎng)制的社會(huì)背景下，形成以家長(zhǎng)處理糾紛的習(xí)慣，家丑不可外揚(yáng)，家族禮法排斥提起訴訟。我國古代從西周時(shí)候起就建立了親親的禮治原則，確立了以嫡長(zhǎng)子繼承為基礎(chǔ)的宗法制，以血緣關(guān)系為紐帶規(guī)范家族成員的不同地位，并提出了父慈、子孝、兄友、弟恭的理想狀態(tài)。經(jīng)過演變和發(fā)展，最終形成了貫穿我國整個(gè)封建歷史的封建家長(zhǎng)制。這種家長(zhǎng)制在唐宋明清等封建盛世表現(xiàn)都頗為突出，以至于今天在我國某些落后地區(qū)還可見其遺風(fēng)的影響。