篇一 規(guī)劃建設(shè)管理所2023年度工作總結(jié)報告3600字
__年,馬過河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持、幫助下,我中心職工同心協(xié)力、團結(jié)務(wù)實,狠抓落實,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標,同時為了適應(yīng)新時期規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要,更注重本中心職工的素質(zhì)建設(shè),積極組織參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作能力和水平,訂閱報刊雜志,加強日常的自我學(xué)習(xí)和鍛煉,努力使規(guī)劃建設(shè)管理工作再上一個新臺階,回顧一年的工作,具體總結(jié)如下:
一、__年工作總結(jié)
(一)公路養(yǎng)護
馬過河鎮(zhèn)轄5個村委會49個村民小組,全鎮(zhèn)15896人,轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路28條75.04公里(五條鄉(xiāng)道16.86公里,兩條縣道13.84公里,21條村道44.35公里)也是我鎮(zhèn)每年需養(yǎng)護的公路里程。
__年,我鎮(zhèn)在縣交通局和縣地方公路管理段的大力支持下,按照公路管養(yǎng)目標責(zé)任要求,多方籌資,積極協(xié)調(diào)各部門,配合各村委會,調(diào)動一切能調(diào)動的人力、物力、財力對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路進行維修養(yǎng)護,路政管理、確保了道路暢通安全,路面良好,充分發(fā)揮了公路在我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要作用。
今年來,我鎮(zhèn)積極對鎮(zhèn)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路的重點路段,急需維修養(yǎng)護路段進行養(yǎng)護維修,總投資4.5萬元,完成對21條44.35公里村道的養(yǎng)護維修,組織群眾清理水溝,清除各村公路邊坡雜草,修補路面坑塘,確保了鎮(zhèn)內(nèi)水溝排水暢通,路面狀況良好,公路暢通無阻,保證了群眾正常的交通運輸。
(二)公路建設(shè)
我鎮(zhèn)根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)文件要求以及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“等級多標準、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則,硬化工程的建設(shè)遵照“充分利用舊路資源、著力提高路面等級、注重完善防排設(shè)施、切實增強通行能力”的總體要求,在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上進行改造、鋪筑路面、完善防護、排水及安全設(shè)施。
按照《馬龍縣通行政村公路硬化工程建設(shè)實施辦法》的相關(guān)要求,結(jié)合實際,綜合考慮,決定__年實施通行政村公路硬化工程的公路為角家至車章公路,總投資82.88萬元,全長2公里,路面寬3.5米,路面結(jié)構(gòu)形式為:25cm天然砂礫+20cm水泥混凝土。目前工程正在緊張施工中,預(yù)計今年12月30日前完成竣工驗收。
(三)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及建房落實
今年年初,我鎮(zhèn)積極配合縣住建局,順利完成縣確定的集鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù),集鎮(zhèn)各計劃投資項目順利完成。我中心共落實批辦了集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房11戶,總建筑面積1260m2,對不符合規(guī)劃建設(shè)要求的,堅決取締,不予辦理;并按農(nóng)戶自愿原則,按規(guī)定核發(fā)辦理了農(nóng)村房屋產(chǎn)籍管理證書。城鎮(zhèn)化率比去年提高2.5個百分點。
(四)危房改造工程
馬過河鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,狠抓落實,因地制宜,深入調(diào)查摸底后,根據(jù)住房最危險、經(jīng)濟最困難、有最基本安全住房的“三最”要求和標準確定了我鎮(zhèn)__年農(nóng)村危房改造對象為175戶,采取由農(nóng)戶自建,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后,由中央財政每戶補助1萬元的形式,第一批實施75戶,第二批實施100戶。目前該項目正在實施中,預(yù)計今年年底完成項目的竣工驗收。
(五)路政管理
我鎮(zhèn)積極開展公路路政管理工作,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定,建立規(guī)范路政管理檔案,文明路政執(zhí)法,按時報送相關(guān)業(yè)務(wù)報表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象,大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強公路交通標志標線的設(shè)置工作,逐步完善現(xiàn)有公路上標志標線等安全設(shè)施,解決重點路段路口的安全隱患,在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標志。對交通事故多發(fā)的路口,特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造,完善警示標志標線等安全防護設(shè)施。(六)集市管理及街道衛(wèi)生管理
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的清潔與否是反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平發(fā)展與否的主要標志。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我中心職工上下一心,團結(jié)一致,相辦法、上點子,大膽革新,找突破口,多方籌集資金,對街天攤位關(guān)行規(guī)范管理計劃管理,實行每個攤位每周收取市場衛(wèi)生管理費0.50元;對公路兩側(cè)商飲住房按污染程度,每季度每戶收取垃圾運費,并及時利用這些費用組織每天一次垃圾清運,每周一次打掃街道衛(wèi)生,保持公廁清潔,營造了一個衛(wèi)生,舒適的環(huán)境,并隨時檢查,糾正亂倒垃圾,亂堆雜物亂設(shè)攤點的現(xiàn)象。
(七)安全生產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策,定期不定期抽調(diào)相關(guān)人員對全鎮(zhèn)道路運輸、建設(shè)工程和燃氣購銷的安全生產(chǎn)工作進行全面、細致、大規(guī)模地檢查,并積極排查不安全和不穩(wěn)定因素,努力防止各類安全事故、事件發(fā)生。
1、道路運輸安全生產(chǎn)情況
對所管養(yǎng)的路段、橋涵,或負責(zé)建設(shè)施工的路段,進行全面檢查,對危險路段、路基缺口、路面坑塘、橋涵和高邊坡事故隱患立即進行整改,并將整改措施確實落到實處。做好安全警示標志,確保施工和行車安全;路面坑塘即挖即補,嚴禁在彎道及其出入口、平交路口、橋頭、坡路、狹窄路段堆放施工材料和停放施工機械,物料和機械不得留在道路上過夜,督促當日必須須清理干凈,確保道路暢通和行車安全,要及時增設(shè)交通安全標志,加強施工現(xiàn)場管理和保通指揮,減少建設(shè)和養(yǎng)護施工對交通的影響。督促施工單位進一步完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對容易引發(fā)安全事故的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)要制定針對性強的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,要做好民工安全教育管理;強化爆炸物品依法管理;加強指揮部、施工單位用車、施工機械的安全管理,封閉施工路段和即將通車路段,嚴禁非施工車輛駛?cè)搿?/p>
2、水運安全生產(chǎn)情況
馬過河鳳龍灣碼頭水運安全檢查,重點檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項安全制度落實情況等,加強安全監(jiān)督,對鳳龍灣景區(qū)水運安全檢查,督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上,要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套,游船應(yīng)持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續(xù),不準無證行船,游船營運期間嚴禁超載、超速行駛,隨時檢查發(fā)動機及船體是否老化、生銹,對存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運營,限期整改;定期對設(shè)備進行檢查維修,全面查找各種安全隱患并及時排查,確保萬無一失。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查情況
馬過河鎮(zhèn)按照“一標五規(guī)范”的檢查標準對鎮(zhèn)內(nèi)正在實施的建設(shè)工程進行全面、細致的檢查,主要對建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評價,采用檢查評分表的形式,對安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具等進行了檢查評定,評定結(jié)果為“優(yōu)良”,不存在較大的安全隱患,但局部還存在一定的問題,并對存在問題的環(huán)節(jié)、部位責(zé)令其及時進行整改。
二、工作中存在問題和不足
1、資金短缺
在公路養(yǎng)護中,由于資金短缺,公路不能整體,全面地養(yǎng)護,只能養(yǎng)護路況較差或是不能通行的路段,而路況不太差基本通行的路段無法養(yǎng)護,即使養(yǎng)護也只能基本保持通行,所以導(dǎo)致整體路況都不太好,也無法以達到標準。2、路政管理力度不到位
部分路段還有群眾在劃定紅線范圍內(nèi)堆放物品,控引水溝和修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生,影響了車輛的順利通行,還有可能造成交通事故。
3、城建方面:由于資金短缺,收取的費用僅僅只能維持正常的垃圾清運及清掃街道衛(wèi)生,使得沒有資金投入集鎮(zhèn)建設(shè),使得集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不夠設(shè)施不完善;由于資金短缺,給進村入戶到實地勘察、落實,規(guī)劃辦理審批手續(xù)造成極大困難,加之一些歷史原因,使得一些村莊的規(guī)劃建房不合理。由于村民對村莊的綠化美化意識不足,臟、亂、差現(xiàn)象突出。村民對生態(tài)環(huán)境保護意識不夠,亂砍亂伐時有發(fā)生。由于管理不到位,村民無證建房、少批多建偶有發(fā)生。
4、由于工作條件差,本質(zhì)工作和中心工作相沖突,相關(guān)專業(yè)報刊、雜志訂閱的太少,職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會和時間太少,知識面太窄,專業(yè)素質(zhì)不高,導(dǎo)致工作積極性主動性和工作執(zhí)情不高,從而影響了本中心工作效率,使得有些工作以順利開展。
三、2023年工作計劃
1、認真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門下達的各項工作任務(wù)及指標,在做好本部門的本職工作的同時,也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項中心工作任務(wù)。
2、繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護管理,保證公路養(yǎng)護質(zhì)量,確保公路暢通。加強路政管理力度,杜絕在公路用地范圍內(nèi)堆放物品,修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生,如有發(fā)生應(yīng)積極主動配合各縣交通局堅決嚴肅處理,以保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。繼續(xù)加大路政管理力度保障公路暢通,嚴防交通事故的發(fā)生。
3、城建管理工作方面。一是爭取上級支持,并幫助協(xié)調(diào)爭取基礎(chǔ)建設(shè)項目在我鎮(zhèn)實施;二是尋求上級的理解、支持、幫助,給予一定工作經(jīng)費,加大宣傳力度,提高村民環(huán)境規(guī)劃意識,嚴格辦理批房建房手續(xù),合理規(guī)劃村莊建設(shè);三是續(xù)續(xù)深入貫徹實施新的《土地管理法》嚴格土地管理,控制非農(nóng)用地,清理非法占地、用地及非法建房,依法保護和合理利用每一寸土地。
篇二 規(guī)劃建設(shè)局局長述職述廉報告1450字
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責(zé),根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報告如下:
一、確立正確的政績觀,在城市化進程中自覺踐行“____”重要思想隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點,創(chuàng)新求實,真抓實干,趕超先進,迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實推進城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至__年,我市城市指標體系已遠遠超過“__”規(guī)劃的__年的水平。我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來指導(dǎo)、引導(dǎo)未來的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報、論證,于__年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過了省政府批準。這是全省首家經(jīng)省政府批準實施的修編類城市總體規(guī)劃。總體規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅持“以港強市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴大戰(zhàn)果,我認為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從__年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進行了全面規(guī)劃。為了“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”,我們邀請海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工,明確三大組團的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設(shè)計,大膽引入“生態(tài)島”的先進理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動,進展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。共7頁,當前第1頁1234567
篇三 對我市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報告5800字
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省炕通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(2023-2023年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
奎年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止2023年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場卡設(shè)又嚴重滯后,交通運輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到2023年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
二、實施康莊工程建設(shè)的主要成績及基本經(jīng)驗
2023年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至2023年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(2023年-2023年建設(shè)目標任務(wù):路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心,進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗教訓(xùn),主要有以下幾點體會。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省炕通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?rdquo;的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進行。
3、必須建立目標明確、責(zé)任明確的機制
各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實責(zé)任,獎罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才,增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財富,更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
卡設(shè)社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級標準化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標,集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點:
1、增強超前意識,力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴格程序,加強設(shè)計管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點,力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農(nóng)村客運市場。
3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
咎續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標任務(wù)
1、主要目標
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標是:
到2023年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。
到2023年,重要縣道達到二級公路標準,鄉(xiāng)道達到四級標準以上,村道達到準四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達到100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到2023年(“__”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式??空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。
到2023年,計劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。
要加快農(nóng)村站場卡設(shè)步伐,促進農(nóng)村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農(nóng)村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標準
從實際需求出發(fā),合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術(shù)標準建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計要加強,交通安全設(shè)施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術(shù)標準》要求,從嚴掌握各項指標,建設(shè)時要重點突出錯車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設(shè)標準。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強的社會公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農(nóng)村公路進行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。
各村級組織要積極配合各項。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金
卡立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補、社會融、財政保”的原則籌集,歸縣級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補:建議省炕通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標準,規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運轉(zhuǎn)。
社會融:可通過安排營運線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府財政安排實際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。
地級市財政承擔對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。
管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。
3、實行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機制
農(nóng)村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護一體化機制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。
卡議市級財政按以下標準給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準),農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式??空狙a助1萬元/個。按此標準計算,市級財政補助新農(nóng)村公路建設(shè)2023年前約需11.4億元、2023年前約需21.3億元。
2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責(zé)任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗
對康莊工程建設(shè)過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認真,予以推廣。
篇四 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報告3150字
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局針對近年來縣城建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題,并開展了深入調(diào)查研究活動,按照問計于民,解決實際問題的要求,認真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問題及其原因,認真思索和探討應(yīng)對的措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展,特別是近年來,縣委、縣政府對城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資,加強了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設(shè)開好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場、菜市場和服務(wù)行業(yè)布點合理,縣城道路形成網(wǎng)絡(luò),城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風(fēng)格各異,高層、多層、低層錯落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2023年重新修訂編制了進賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報上級有關(guān)部門審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來諸多不便,特別是各項詳規(guī)的制定沒有一個可靠統(tǒng)一的依據(jù)??傮w規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水,無本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調(diào),城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實施建設(shè)過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無法接口,還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會資源的極大浪費;其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè),很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確,城市建設(shè)用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來諸多不便,同時嚴重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴重,城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過道大都被個人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見,基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴重,與縣城極為不協(xié)調(diào),既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問題多,拆遷補償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠,由于長期缺乏科學(xué)規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設(shè),導(dǎo)致各個年代的建筑交錯并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時至現(xiàn)代化的今天,車輛尚不能通達,居民出行只能靠兩腿;有的公用設(shè)施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權(quán)限原因,規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動全身的難事,各種矛盾應(yīng)運而生。如部分群眾城市建設(shè)意識、全局觀念淡薄,只考慮個人得失,在補償、安置問題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計理念陳舊,審批把關(guān)不嚴。由于我縣具有建筑設(shè)計資質(zhì)的單位少,缺乏必要的競爭,設(shè)計單位沒有憂患意識,競爭意識,在設(shè)計審批上要求不高,把關(guān)不嚴,一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計人員水平低、要價低,居民又滿足于可居住心理,導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計理念整體落后,設(shè)計方法陳舊,設(shè)計成果質(zhì)量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識。
三、辦法與對策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強溝通協(xié)調(diào),盡早出臺總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺之前要向社會公示,廣泛征求意見,讓全社會共同關(guān)注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻策;四是規(guī)劃編制一旦出臺就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),分好地段、劃清責(zé)任,板子打到人,嚴厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對城市規(guī)范建設(shè)的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,確保全縣上下共同維護規(guī)劃編制的嚴肅性,確??h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去,請進來,更新設(shè)計理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設(shè)計人員派出去看別人的城市建設(shè),學(xué)習(xí)別人的設(shè)計理念;請進來,就是一方面請專家學(xué)者來上課,提高我縣設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平,另一方面是引入先進的設(shè)計理念,在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計單位參與,儲備多種設(shè)計方案,通過設(shè)計招標,達到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異,相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實用、人性化理念等方面嚴格把關(guān),保證設(shè)計的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進大開發(fā)商,擴大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi),運用市場化手段,/讓開發(fā)商承擔小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè),減輕政府投資負擔;在城區(qū)道路的設(shè)計上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關(guān)資料顯示,丁字路口的交通事故要遠遠小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場。一是規(guī)范城中村的建設(shè),把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標準劃定城中村建設(shè)用地紅線,按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步規(guī)范建筑風(fēng)格,實現(xiàn)建設(shè)成果共享,城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡化審批程序,縮短審批時限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對縣城違規(guī)建筑進行清查處理。劃定時間界限,對在時間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補二收三拆的辦法。一補,即對符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款,限期補辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲,用于經(jīng)濟適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅決拆除。在時間界限以后建設(shè)的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒有批準的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場規(guī)范有序。
4、收儲老城區(qū)土地,實施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲老城區(qū),成片開發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲改造。對未實施政府收儲的老城區(qū)只拆不建。土地收儲后的補償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對收儲拆遷戶的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶的顧慮,又要從經(jīng)濟上給予合理的補償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置,便于建設(shè),便于管理。
總之,要通過科學(xué)規(guī)劃,提高設(shè)計水平,引進建設(shè)理念,嚴格建設(shè)管理等方法來科學(xué)發(fā)展城市,提高城市品位。
篇五 規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告5050字
市紀委:
2023年,市規(guī)劃局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題,突出廉政教育、完善機制、效能建設(shè)、監(jiān)督檢查的重點,扎實推進“十個全覆蓋”,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的縱深開展,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新跨越提供強有力的紀律保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、強化教育,不斷增強黨員干部廉潔自律意識
加強黨員干部的廉政教育、示范教育、警示教育是強化自律意識、源頭預(yù)__敗的重要途徑。通過開展系列教育活動,提高了廉潔自律、拒腐防變意識和能力。
(一)加強廉政教育,提高黨員干部的自律能力。
一是抓好組織協(xié)調(diào),推動教育制度建設(shè)。建立健全反腐__宣傳教育機制,認真抓好黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀教育,切實貫徹落實市委、市政府的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。二是強化廉潔意識,提高自律能力。組織黨員干部自覺學(xué)習(xí)《廉政準則》、《黨紀處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認真貫徹中紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委六次全會精神,增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,不斷提高拒腐防變意識和能力。三是堅持“一把手”親自講廉政黨課,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴格執(zhí)行市紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律7個方面的規(guī)定,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車和酒后駕車,真正解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。
(二)開展“五個一”活動,營造廉政文化建設(shè)氛圍。
一是深入開展《廉政準則》教育活動。通過集中學(xué)習(xí)、上輔導(dǎo)課、交流與討論、知識測試等教育形式,加深了黨員干部對《廉政準則》基本內(nèi)涵、基本原則和主要內(nèi)容的理解,進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為,增強了廉政教育的實效性。二是制作安裝“廉政用語”屏保圖片。精選120余條廉政用語制作成屏保圖片,安裝運用到每名黨員干部辦公計算機桌面。三是制作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔從政”桌牌。我們將“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政‘八個禁止’”內(nèi)容制作成桌牌,放置在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的桌前案頭,做到經(jīng)常提醒、嚴格遵守。四是制作“警句格言”等37塊機關(guān)文化展板,安裝懸掛在辦公樓走廊墻壁的醒目位置,營造了廉政文化氛圍。五是認真組織“讀書思廉”活動,開展示范教育、警示教育,用身邊的典型教育激勵人,用反面案例警示約束人,營造了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
(三)扎實開展第十二個宣教月活動。
一是召開宣教月動員會。以各黨支部為單位,組織召開全體黨員干部會議,動員和部署宣教月活動,突出“以人為本、執(zhí)政為民”主題,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和措施要求。二是組織開展革命傳統(tǒng)教育。以紀念建黨90周年為契機,組織黨員干部參加宜昌市“黨史知識競賽”、赴重慶開展“紅色記憶”傳統(tǒng)教育、舉行“紅歌大家唱”等活動,進一步增強了黨員干部的知黨、愛黨、興黨意識,弘揚了時代主旋律。三是組織開展警示教育。各基層黨支部利用反面案例進行警示教育,組織觀看《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》、《欲蓋彌彰》等警示教育片,教育廣大黨員干部防微杜漸、引以為戒、警鐘長鳴,慎重對待手中的權(quán)力,切實做到“以人為本、執(zhí)政為民”。
(四)推進制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的防控機制。
防范權(quán)力運行風(fēng)險,關(guān)鍵在于完善制度、健全機制。先后出臺《宜昌市城市控制性詳細規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計算規(guī)則》、《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2023版》、《宜昌市規(guī)劃局城市規(guī)劃批前、批后公示暫行規(guī)定》、《宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃管理責(zé)任制、監(jiān)督檢查、過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度,形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的有效機制,為城鄉(xiāng)規(guī)劃審批高效廉潔運行、從源頭遏制腐敗提供了制度保障。
二、推行“一崗雙責(zé)”,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實
我們堅持落實“一崗雙責(zé)”制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市規(guī)劃各項工作的有機結(jié)合,推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。主要開展了以下工作:
(一)建立預(yù)防機制,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是調(diào)整完善《宜昌市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等措施。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照“一崗雙責(zé)、層級管理”原則,局黨組書記與黨組成員、黨組成員與所分管科室和基層單位負責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到人人身上有責(zé)任,個人肩上有擔子,落實責(zé)任無空檔。三是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,全年報告?zhèn)€人事項16人次,任前談話13人次,集中述職述廉16人次。健全完善科級干部廉政檔案,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。四是樹立群眾觀點,主動接受群眾監(jiān)督,自覺遵守黨紀國法,依法履行職責(zé),切實做到一心為公、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,干干凈凈從政。
(二)加強監(jiān)督檢查,提高依法行政的能力。
一是實施工作目標責(zé)任管理。推行年度工作目標責(zé)任考核,切實提高機關(guān)干部的工作效能。加強“治庸問責(zé)”機制建設(shè),對推諉扯皮、不負責(zé)任、失職瀆職、超時限審批等行為,嚴肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴格內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,規(guī)范規(guī)劃公示、聽證程序,重點加強對規(guī)劃方案、容積率調(diào)整的全過程監(jiān)督,有效遏止利用權(quán)力尋租的空間,嚴肅查處違規(guī)變更規(guī)劃、提高容積率等問題,今年對出讓土地的規(guī)劃許可實現(xiàn)了100%依照控規(guī)審批。三是接受社會監(jiān)督,規(guī)范廉潔從政行為。堅持聘請人大、政協(xié)、大型企業(yè)、院校、開發(fā)商和社區(qū)的代表作為規(guī)劃政務(wù)義務(wù)監(jiān)督員,通過召開規(guī)劃政務(wù)監(jiān)督員年會、專家咨詢論證會等形式,征求市民對規(guī)劃工作的意見,監(jiān)督規(guī)劃政務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)。
(三)實施“陽光規(guī)劃”,扎實推進黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。
一是決策過程公開。堅持城市規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推行規(guī)劃委員會全體會議、專題會議和局業(yè)務(wù)會議 “三級”會議決策機制,體現(xiàn)了依法行政和決策的科學(xué)性。二是規(guī)劃成果公開。我們將所有的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃通過規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗等載體進行全面公開,主動接受社會公眾的監(jiān)督。三是辦事程序公開。我們將印制的《城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事指南》放置在行政服務(wù)中心窗口免費提供給報建人使用,方便了服務(wù)對象辦事。四是審批過程公開。充分發(fā)揮規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗、施工現(xiàn)場公示牌作用,除涉密建設(shè)工程項目外,所有規(guī)劃審批的相關(guān)技術(shù)指標、審批內(nèi)容、審批結(jié)果和執(zhí)行標準均予以公開,提高了規(guī)劃行政許可的公開性、透明性。五是黨務(wù)事務(wù)公開。我們把黨務(wù)、事務(wù)工作納入了逐步公開的范圍。機關(guān)事務(wù)方面,我們實行重大事項、重要財務(wù)收支事項集體決策研究,執(zhí)行情況向職工報告制度;機關(guān)黨務(wù)方面,干部提拔、人員調(diào)整、考核評優(yōu)、黨費收繳、組織發(fā)展等,均在固定公示欄及時向干部職工公開。
(四)暢通信訪渠道,做好信訪辦理工作。
一是嚴格實行信訪目標管理,建立信訪定期分析制度,及時研究群眾信訪問題,掌握黨員干部在廉政建設(shè)方面存在的苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,減少和預(yù)防違紀問題的發(fā)生。二是密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督。加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對群眾反映的問題做到辦結(jié)、及時反饋,全年開展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動40次,集中討論回復(fù)網(wǎng)站咨詢留言136條,辦理群眾來信、來訪12件,按期結(jié)案率達到100%。三是積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、三峽宜昌網(wǎng)“視頻訪談”節(jié)目,虛心傾聽市民的呼聲,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。建立投訴快速處理機制,做到問題原因查明、責(zé)任追究到位。四是定期檢查局屬基層單位的服務(wù)性收費、服務(wù)質(zhì)量情況,堅決查處侵害群眾利益、超標準收費、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。
(五)完善檢查考核措施,確保廉政責(zé)任落實。
一是完善檢查考核制度。年初,局黨組專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行研究,召開全局干部大會進行安排部署,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度部門和基層單位“三百分”責(zé)任目標考核指標,做到廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查考核。二是嚴格兌現(xiàn)《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與行政業(yè)務(wù)工作兩個目標有機結(jié)合起來,形成了完善的制約機制。年終,我們結(jié)合“三百分”目標考核標準,組織對各科室、分局和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),財務(wù)、事務(wù)公開工作進行全面檢查和考核,不斷強化賞罰分明的責(zé)任追究機制。
三、強化監(jiān)督,推進城市規(guī)劃行業(yè)廉潔高效服務(wù)體系建設(shè)
我局按照“預(yù)防在先、點面結(jié)合、強化監(jiān)管”的方法,加強對科室、分局和基層單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,推進了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(一)注重點、線、面結(jié)合,健全預(yù)防監(jiān)管機制。
我們按照重點督查、行業(yè)監(jiān)管、全面檢查的工作要求,建立完善了源頭預(yù)__敗的防控機制。一是統(tǒng)一思想認識,明確工作目標。根據(jù)城市規(guī)劃工作特點和實際,局黨組召開專題會議,研究制定監(jiān)督檢查方案,明確了目標、任務(wù)和要求。二是突出重點部位,排查廉政風(fēng)險點。結(jié)合城市規(guī)劃特點,重點排查規(guī)劃許可、管人管物等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,實現(xiàn)腐敗風(fēng)險排查預(yù)警化解工作全覆蓋。三是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。全面排查涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃方面存在的突出問題,重點對2023年8月份以后竣工的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行復(fù)查,有7個項目違法增加建筑面積,執(zhí)法部門依法對建設(shè)單位予以罰款或沒收違法所得,其中追繳相關(guān)費用633.56萬元。制定《宜昌市城市控制性詳細規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計算規(guī)則》,規(guī)范了規(guī)劃方案、容積率調(diào)整程序,建立健全了治理工作長效機制,有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
(二)健全機制,推進腐敗預(yù)警防控工作全覆蓋。
建立腐敗風(fēng)險防控體系,是實現(xiàn)反腐敗“關(guān)口前移”的重要手段。一是精心制定《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險防控手冊》。我們重點從項目選址、方案審批、規(guī)劃許可、竣工條件核實、經(jīng)費管理等11個方面查找廉政風(fēng)險點,制定部門職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、廉政風(fēng)險點及防控措施,規(guī)范權(quán)力運行流程,建立腐敗防控措施,制定了《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險防控工作手冊》,建立起制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等配套體系。二是不斷完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制,認真執(zhí)行市規(guī)劃局廉政建設(shè)“七項”,規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。三是嚴格執(zhí)行 “市規(guī)劃局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報告單”和述職述廉等制度,提升了制度執(zhí)行的針對性、實效性。
(三)提高效能,推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)。
我們始終把加強計算機辦公系統(tǒng)建設(shè)作為打造陽光規(guī)劃、便民高效的首要任務(wù)來抓,積累了較為成熟的經(jīng)驗。一是加強電子政務(wù)建設(shè),升級“規(guī)管2023”系統(tǒng)。我局加大對辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交換機、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件更新投入,實現(xiàn)局機關(guān)與各規(guī)劃分局遠程聯(lián)網(wǎng)。同時對“規(guī)管2023”系統(tǒng)軟件進行研發(fā)升級,進一步增強了系統(tǒng)的運行能力,提高了系統(tǒng)的新技術(shù)含量,為大幅度提高規(guī)劃行政效能奠定了基礎(chǔ)。二是拓展信息公開平臺,改版“宜昌規(guī)劃網(wǎng)站”。該網(wǎng)站是集城市規(guī)劃、測繪管理等政府行政職能的政策公開、信息公開、辦事結(jié)果公開為一體的政務(wù)網(wǎng)站,全新推出了陽光規(guī)劃大廳、報建大廳、規(guī)劃展覽館“兩廳一館”等特色欄目,增強了網(wǎng)站的信息量和互動性。全年網(wǎng)站發(fā)布規(guī)劃批前公示36件,規(guī)劃成果29件,“一書兩證”批后公示865件,竣工驗收118件,“三級”會議紀要45件,新聞信息466條,為公眾搭建了透明規(guī)劃、陽光規(guī)劃的平臺。三是推進效能監(jiān)察,強化“紅黃綠燈”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開通“城市規(guī)劃效能監(jiān)察適時監(jiān)察網(wǎng)頁”。該監(jiān)控系統(tǒng)將規(guī)劃審批辦結(jié)時限,細化落實到每一個責(zé)任崗位和辦理環(huán)節(jié),實現(xiàn)“紅黃綠燈”效能監(jiān)控系統(tǒng)與“規(guī)劃網(wǎng)站”同步鏈接,增強了實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、統(tǒng)計分析、效能評估、投訴受理、信息服務(wù)等功能,發(fā)揮了超前提醒、動態(tài)監(jiān)管、硬性約束和跟蹤問效的作用,所有辦理件的辦結(jié)率達到100%。該做法在市直“五型機關(guān)”創(chuàng)建暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動交流會上得到推廣。
(四)建設(shè)“服務(wù)型規(guī)劃”,機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
一是制定投資項目“綠色通道”等13項提高行政效能的有效措施。二是開展行政審批流程再造,建設(shè)項目規(guī)劃審查、審批時限由再造前90個工作日壓縮至53個工作日,比法定允許時限壓縮了63%。三是加強行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè),實現(xiàn)一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。四是開展治庸問責(zé),形成了解放思想、敢于擔當、真抓真管的良好氛圍。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是___在新形勢下做出的重大戰(zhàn)略決策。我們將按照市紀委的總體部署,扎實推進廉政建設(shè)“十個全覆蓋”,重點抓規(guī)范運行、抓制度落實、抓質(zhì)量提升,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做實、做深,為推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)跨躍式發(fā)展提供有力保障。
篇六 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書記2023年述責(zé)述廉述德報告3350字
一、落實主體責(zé)任,筑牢反腐__大堤
黨的十八屆三中全會明確指出:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任, 黨委(黨組)負主體責(zé)任。作為黨組書記,我牢記這一使命,不敢松懈。一是親力親為。牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念,堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大情況親自匯報。自2023年10月調(diào)任縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書記以來,本人主持召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)7次,講黨課2次。二是落實責(zé)任。年初,局黨組與下屬各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責(zé)任書》,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)層層分解到每個崗位和每個干部,將黨風(fēng)廉政工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。三是完善制度。堅持用制度管好人、財、事。先后完善了《局屬單位(股室)負責(zé)人述職、述廉、述德工作制度》、《局屬單位(股室)負責(zé)人選拔任用工作若干規(guī)定》、《局屬單位(股室)負責(zé)人廉政談話制度》、《工作人員行政問責(zé)暫行辦法》、《公務(wù)接待制度》、《三重一大報告制度》、《黨委班子議事工作制度》、《黨委班子民主生活會制度》等20多項制度。四是切實改進作風(fēng)。認真抓好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定以及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神的貫徹落實,完善并落實好請銷假制度、上班簽到制度、工作去向告知制度、公務(wù)接待等管理制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費,強化督查與通報,促進工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。五是支持紀檢辦案。局黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,支持紀檢組查案辦案,保障辦案人員和經(jīng)費,協(xié)調(diào)解決重大問題,做到有案必查,違紀必究,始終保持對違規(guī)違紀人和事嚴肅處理的高壓態(tài)勢,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早查處,抓早抓小,防范于未然。如年初配合省委巡視組重點對“關(guān)于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和土地項目開發(fā)的問題”進行了全面整改落實,全縣重點整改20人;今年7月以來,我局牽頭對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)村危房改造工作關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題進行了專項整治,共發(fā)現(xiàn)問題線索6起,其中5起問題線索已調(diào)查處理結(jié)案。
二、遵循守紀守規(guī),做到依法廉潔用權(quán)
在工作中,本人做到講政治規(guī)矩、講團結(jié)干事、講廉潔自律,為加快全縣新型城鎮(zhèn)化進程盡職盡責(zé)。一是講政治規(guī)矩。本人認真學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和____系列重要講話精神,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和道德觀,堅決擁護黨的路線、方針、政策和黨的政治主張。政治立場堅定,自覺遵守黨的政治紀律,服從縣委、縣政府安排,聽從黨的指揮,維護黨的團結(jié),自覺貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署,堅持民主集中制原則,維護局班子團結(jié),自覺執(zhí)行和遵守局黨組的決策和各項制度,對黨忠誠、與黨同心、表里如一、言行一致,不搞陽奉陰違,不搞上有政策、下有對策,不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”、不傳小道消息。二是講團結(jié)干事。團結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。為加強團結(jié),我?guī)ь^落實民主集中制,在事關(guān)干部職工個人利益和大額度資金的使用等方面,始終堅持集體研究,集體決策,嚴格程序,增加透明度。由于班子齊心,工作取得了一定成效。2023年,在全市新型城鎮(zhèn)化考核中我縣被評為先進單位,在全市品質(zhì)活力示范鎮(zhèn)競賽中蘆洪市鎮(zhèn)名列全市第一、井頭圩鎮(zhèn)名列第十,井頭圩鎮(zhèn)獲得“全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;今年,蘆洪市鎮(zhèn)被推薦為全國產(chǎn)城融合新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),橫塘鎮(zhèn)周家大院被列入國家傳統(tǒng)村落保護名錄,蘆洪市鎮(zhèn)趙家井村被湖南省推薦為全國宜居村莊。三是講廉潔自律。在日常工作中,我注重嚴于律己,慎獨、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五個不直接分管”,本人沒有直接分管單位的財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、行政審批和物資采購等;在班子集體研究決策時,堅持做到不首先表態(tài)和個人定調(diào);凡屬重大決策、人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。凡是集體研究決定的事和出臺的規(guī)章制度,本人帶頭執(zhí)行,從不凌架于制度和集體決定之上,不搞特殊化。任職以來,在職權(quán)行使和職務(wù)影響方面本人沒有利用職權(quán)違規(guī)推薦干部,沒有插手和干預(yù)工程招投標、項目建設(shè)等,也沒有利用職權(quán)和職務(wù)為本人、配偶、女兒、親屬及身邊工作人員謀利益,沒有為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,本人及家屬、親屬沒有參與房地產(chǎn)開發(fā),沒有開辦任何經(jīng)濟實體。中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定出臺后,本人從內(nèi)心真誠擁護并自覺貫徹執(zhí)行,沒有舉辦婚喪喜慶宴請。在公務(wù)消費方面,本人平時都是駕駛私車上下班,單位公務(wù)用車都是用來下鄉(xiāng)等執(zhí)行公務(wù)使用,單位公務(wù)用車都是憑卡加油、定點維修、定點封存,單位用車都由司機如實登記用車情況報辦公室備案,沒有公車私駕,沒有公車私用的情況。本人使用的辦公用房面積沒有超標,辦公室配置了五張椅子和—張沙發(fā),主要用于班子成員商量工作和接待群眾訴求;擔任單位主要領(lǐng)導(dǎo)以來本人從沒因公出國、出境。本人沒有搞職務(wù)消費,公務(wù)接待嚴格按規(guī)定執(zhí)行,“三公”經(jīng)費逐年下降,從沒超標。在個人有關(guān)事項報告方面,本人現(xiàn)有房產(chǎn)1處,即2023年在紫薇花園購買的商品房,購房總價款為12萬元,住房和車庫的建筑總面積155平方米,沒有奢華裝修,除此外本人沒有其他個人房產(chǎn)。妻子唐美英原在縣紅十字會工作,因身體原因,現(xiàn)已退職在家,女兒潘翔在團縣委工作。對家屬、親屬和身邊工作人員要求嚴格,不準其參政經(jīng)商。本人沒有不良業(yè)余愛好,平時喜歡看看電視新聞,閱覽書籍、報刊雜志,沒有出入私人會所,沒有任何會所的會員卡,全家人沒有辦理出國出境護證,本人除了工資收入外,沒有持有有價債券、股票和其他金融理財產(chǎn)品。
三、常修做人“三德”,嚴守品德作風(fēng)底線
為官先修德,___同志曾教導(dǎo)共產(chǎn)黨員和廣大干部做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。在工作中,我堅持做到常修“三德”即常修職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。一是常修職業(yè)道德。在平時的工作中,注重實效不圖虛名,自覺做到大事講原則,小事講風(fēng)格,正確對待金錢、名利和權(quán)力。正確處理好工作圈、生活圈、社交圈,自覺抵制一切不良思想的侵蝕。注意維護和加強班子團結(jié),用大局統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動,放手支持班子成員獨立負責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。二是常修社會公德。帶頭學(xué)習(xí)和遵守黨紀國法、遵守社會基本行為準則,遵守公民基本道德觀,遵守公共秩序,沒有酗酒失態(tài)、滋事擾民、見利忘義的行為。熱心公益事業(yè)、關(guān)愛弱勢群體:對困難群眾總是熱情接待,想方設(shè)法幫助度過難關(guān);對需要幫助的同事總是關(guān)愛有加、誠心相助,盡力為他們解決生活、工作中的實際困難。三是常修家庭美德。堅持正確的家庭觀、幸福觀,能正確處理家庭、家外各種關(guān)系。在家庭中,與家庭成員之間互敬互愛,和睦相處,尊重妻子、關(guān)愛女兒,使家庭充滿溫馨,得到家人的理解和支持。同時,嚴格要求、教育和引導(dǎo)妻子女兒,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活情趣。在家庭外,能正確處理親友與鄰坊關(guān)系,為人誠懇厚道,謹慎交友,尊老愛幼,與兄弟姐妹、親朋好友和街坊鄰居相處友好、融洽。
四、堅持問題導(dǎo)向,切實加強整改
本人在本職工作崗位上雖然取得了一些成績,但經(jīng)反省自己,依然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是缺乏學(xué)習(xí),理論水平有待進一步提高,業(yè)務(wù)能力還需加強;二是工作紀律執(zhí)行不嚴,有時去工地現(xiàn)場未跟辦公室說明就走;三是過分強調(diào)“一團和氣”,比如在維護班子團結(jié)方面,對班子成員中存在的一些問題,還是存在不想得罪人的想法,批評教育還需加強。
面對問題和不足,在今后的工作中,我將認真總結(jié),加強整改。一是加強學(xué)習(xí),參與培訓(xùn)。努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,多思考、多調(diào)研,特別是在美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村和“兩個中心”建設(shè)中為縣委、縣政府多出謀劃策,讓更多的群眾得到實惠。二是深入基層,服務(wù)群眾。發(fā)揚艱苦奮斗精神,深入基層、深入群眾,簡化辦事程序,方便群眾辦事;三是嚴守紀律,做好表率。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定和縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神,帶頭遵守和執(zhí)行工作紀律,做好表率,自覺接受干部群眾監(jiān)督,認真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴格管理干部隊伍,使之真正成為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)排頭兵。四是銳意進取、開拓創(chuàng)新。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,勇于攻堅克難,帶領(lǐng)住建系統(tǒng)干部職工負重奮進,真抓實干,提高執(zhí)行力,抓好工作落實。
篇七 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告5800字
我叫___,來自風(fēng)景名勝區(qū)管委會,擔任管委會規(guī)劃建設(shè)局局長。
風(fēng)景名勝區(qū)管委會是市政府派出機構(gòu),代表市政府對風(fēng)景區(qū)實施統(tǒng)一管理,全面負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),主要擔負景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項。通俗的說,我是這個大花園里的一名園丁,受市政府和市民的委托,帶領(lǐng)部門的同事,負責(zé)管理、保護的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個部門的具體職責(zé):一是認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,編制和修訂風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,負責(zé)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查;二是負責(zé)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址審批,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》;三是負責(zé)有關(guān)廣告標志牌設(shè)置的審核工作;四是負責(zé)直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外,作為建設(shè)部門,我們還要與各建設(shè)單位一起,承擔大量的建設(shè)任務(wù)。
眾所周知,是這個“人間天堂”的明珠,當今的不僅僅屬于,更不僅僅屬于我們今天的當代人。受人民委托、也受后人委托來管理和保護,我們深感責(zé)任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”,我們有一個信念,就是要不惜一切代價保護好這些屬于全人類的共同財富,使其流傳后世、永續(xù)利用。在實際工作中,我們?nèi)缏谋”?,一直朝這個方向在努力,小心翼翼地保護著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺到,在座的各位和我一樣,平時都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護與建設(shè)。今天,有幸在這里向大家報告工作情況,接受檢查和評判,我心里特別激動,也有一絲緊張。“一家人不說兩家話”,下面,我作如下公開述職,并請各位代表評議和指正。
第一,按章辦事,依法辦事,行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。
規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù),規(guī)劃編制、項目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù),按規(guī)矩辦事,按政策辦事。在實踐中,我始終把法律法規(guī)作為指導(dǎo)我們工作的準繩。
一是在建設(shè)項目的把關(guān)上,我們首要強調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項目,從選址、立項到規(guī)劃許可證、土地批準、施工許可審批等各個環(huán)節(jié),都要求每一步到位。對一些手續(xù)不到位的項目,不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會單位,都督促先辦理后開工,不辦理就責(zé)令停工。比如,今年實施的“景中村”上滿覺隴村整治中,有一個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項目,上半年手續(xù)辦理未完備就動了工。對此,我們堅持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完備的手續(xù)再準予開工建設(shè)。近年來,我們對一些未經(jīng)許可的違章建筑,密切會同景區(qū)執(zhí)法局依法堅決實施拆除。,共拆除了679處,建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”,但是為了保護的美麗,維護政策法規(guī)的嚴肅性,我們寧做“惡人”,不做“東郭先生”。在今年進行的翁家山村整治中,一名村干部帶頭搞違章,引起了媒體和市民的關(guān)注,我們不怕得罪人,堅決要求整治辦對其違章實施了拆除。
二是在小型建設(shè)項目管理中,努力營造公平、公正的市場環(huán)境。工程招投標是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點。為了公平公正,讓遵章守紀的投標人有機會,不讓投機取巧的施工單位占便宜。我們加強管理,指導(dǎo)小型建設(shè)工程管理中心進一步規(guī)范了招標評標程序,明確評標紀律,調(diào)整辦事指南和工作流程,使小型建設(shè)工程招投標管理日趨規(guī)范、有序。通過有效管理,投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例,共受理項目219個,工程總投資1.173億元,中標總價9656萬元,通過招投標節(jié)約政府資金2074萬元,節(jié)約率為18%。
三是在規(guī)劃編制和項目審批管理中,做到尊重民意,問計于民。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設(shè),哪怕是造一個亭子,修一幢房子,都是事關(guān)市民游客的大事。為此,我們堅持政務(wù)公開、辦事公開,努力做到尊重民意,問計于民。一方面,對于景區(qū)里所有的建設(shè)項目,選址情況,按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》的規(guī)定,全部在日報和互聯(lián)網(wǎng)上進行公示,征求市民群眾的意見。遇有不同看法、不同意見的,多以論證會、座談會的形式與當事人進行商討,對建設(shè)項目進行重新研究論證。另一方面,在編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或設(shè)計方案時,不僅嚴格按照規(guī)定組織專家論證,還將每個方案都通過媒體或公展的形式向社會公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場花架改造、蘇堤花壇整治等項目實施前,都主動通過媒體向社會通報,征求廣大市民意見。近期,白塔公園建設(shè)項目規(guī)劃方案剛剛在博物館進行了公展,向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌,受到了市民群眾的關(guān)注,同時也征集了一些很好的意見和建議。
第二,熱情為民,用心辦事,服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問。
規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能,在日常工作中前來辦事的人員較多,與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位,努力做到了“兩個支撐”。
一是服務(wù)用感情來支撐。我始終認為,服務(wù)態(tài)度怎么樣,大道理不用天天講,關(guān)鍵是對前來辦事的群眾要有感情,就是要將心比心,要學(xué)會換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風(fēng)去找人辦事,碰到辦事人員說話難聽,態(tài)度冷漠,那么必然感到很來氣、很窩火。因此,作為公職人員,服務(wù)態(tài)度是第一位的,態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下,現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細雨地對待前來辦事的人,做到有理和無理一樣和氣,生人和熟人一樣熱情,忙時與閑時一樣耐心,受理和咨詢一樣周到,杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如,我們部門有一個工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作,有些辦事群眾由于申請的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確,不夠申請條件,在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后,申請人依然不理解、不認同,甚至在辦公室大吵大鬧。對此,我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上,耐心解釋,耐心規(guī)勸。
二是服務(wù)用制度來支撐。認真執(zhí)行首問負責(zé)制。第一個負責(zé)接待的同志,要做好初次接待,審批事項是自己職責(zé)范圍內(nèi)的抓緊給予辦理,不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項,也要負責(zé)帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里,絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對前來辦事的群眾,一次性告知審批所需要的資料,不要讓群眾無謂的多跑幾次。為此,我們還專門編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊,對審批流程進行了詳細解釋,努力為辦事群眾提供方便。此外,我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角,做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件,最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對于非常專業(yè)的問題,也必須通過電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過幾年來不斷努力,現(xiàn)在雖不敢說服務(wù)態(tài)度已最好,但可以問心無愧地說,我們確實已經(jīng)杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),訖今為止沒有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。
第三,勤勉辦事,嚴格自律,廉潔高效經(jīng)得起檢驗。
一是推行限時辦結(jié)制。對行政許可事項,最大限度縮短辦理時間,明確辦理時限。我們規(guī)定,選址意見書8個工作日,辦理店招店牌、指示牌等戶外標識標牌的設(shè)置15個工作日,辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權(quán)前置審核7個工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時間縮短的前提下,堅持信守向社會的承諾,快速高效地辦好行政事項。
二是實行跟蹤服務(wù)制。以來,連續(xù)實施的綜合保護工程,規(guī)模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會各界關(guān)注之切,都堪稱空前。規(guī)劃建設(shè)局作為工程建設(shè)的直接管理部門,承擔的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進,我要求自己和部門同事做好跟蹤服務(wù),每項工程實施期間,都要頻繁到各建設(shè)單位,明確責(zé)任和建設(shè)任務(wù),分析工作重點、難點,幫助理清工作思路、組建管理隊伍、制定管理制度、編制工程實施計劃,指導(dǎo)項目報批手續(xù),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的實際困難。在工程進入關(guān)鍵階段時,為保證進度和質(zhì)量,要求干在工地、吃在工地,一心撲在工地上。我們部門有一位同志,在印象、江洋畈生態(tài)公園等項目過程中,連續(xù)4年撲在工程建設(shè)上,經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時間,受到了各現(xiàn)場建設(shè)單位的好評。包括今年的翁家山村整治等等許多項目中,一旦工程緊張時,我們與整治辦的同志一道,都是抽出時間晚上召開工程例會,現(xiàn)場解決問題。
三是嚴守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設(shè)在如今來說,被認為是有“油水”的權(quán)力部門,守住底線,廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設(shè)上,我對自己和同志們提出了“實實在在干事,清清白白做人”的要求。始終以正確的政績觀、科學(xué)的發(fā)展觀要求自己,嚴格遵守黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定和要求,嚴格執(zhí)行各項制度,時刻注意自重、自省、自警、自勵,絕不利用手中的權(quán)力謀取任何私利,切實當好廉潔自律的表率。實施綜保工程九年,總計工程投資達到了上百億,我們規(guī)劃建設(shè)局作為業(yè)務(wù)部門,到目前為止,還沒有發(fā)現(xiàn)任何以權(quán)謀私和影響工作的行為發(fā)生。
第四,注重細節(jié),講究質(zhì)量,已有成果經(jīng)得起評判。
——每一個工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個大小項目,每一個工程的實施都是慎之又慎,在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設(shè)計期間,不厭其煩多次組織有關(guān)專家為各項重點工程方案把脈,認真吸納市民、游客的合理化意見和建議,廣開渠道盡力組織完善設(shè)計,以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實施期間,對質(zhì)量進行嚴格把關(guān),小到一塊石材的采用,一個果殼箱的設(shè)計,都力求體現(xiàn)景點的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設(shè)項目中,景觀木棧道穿越整個公園,因淤泥地質(zhì)情況較為復(fù)雜,我們對基礎(chǔ)承載方案進行幾十次反復(fù)的試驗才確定了木棧道基礎(chǔ),為確保景觀效果,對木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看,安全有保障,景觀與周圍充滿野趣的風(fēng)格相呼應(yīng),效果相當不錯。翁家山村的整治,原本沒有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿覺隴路,打開空間景觀,同時滿足群眾的交通需要,我們與整治辦自我加壓,對村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會進行拆除移建,克服協(xié)調(diào)任務(wù)重、時間緊、要求高的諸多困難,打下了這場硬仗。
——經(jīng)手的項目都精心雕琢。從某種意義上說,對于的規(guī)劃建設(shè)工作者猶如的雕刻師,需要經(jīng)過雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺得,這不僅是我們?nèi)粘5墓ぷ?,更是我們神圣的事業(yè)。這些年來的綜合保護工程、申報遺產(chǎn)整治工程,還有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批綜合保護新成果,作為部門負責(zé)人,我都強求注重每個細節(jié),每個項目,以至每個景觀小品,都強調(diào)要精心雕琢。
——艱辛的付出受到崇高榮譽。前些年,湖西綜合保護工程榮獲全國十大建設(shè)科技成就獎;榮獲國際迪拜最佳范例獎;被建設(shè)部授予人居環(huán)境獎;吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國特派專家的檢查驗收,對的景觀遺產(chǎn)保護給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱號、被評為“風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。應(yīng)該說,這些榮譽的取得,雖然凝結(jié)著我們規(guī)劃建設(shè)管理者們的心血和汗水,更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,同樣也是社會各界對名勝區(qū)關(guān)愛的結(jié)果。
我們的工作還有許多不足?;剡^頭來仔細審視經(jīng)歷的工作,值得推敲和需要改進的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來辦事較多,上門為群眾服務(wù)做得還不夠;第二是抓工程建設(shè)的時候多,研究鞏固綜保工程成果的時間還比較少;第三是研究保護的手段多,研究以保護促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得還很不夠,需要好好總結(jié),研究新辦法,提出新措施,使我們的工作成效能有較大的提升。
下一步,將在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在以下方面再作努力:
第一,繼續(xù)開門搞建設(shè),群策群力讓更秀美。綜合保護工程之所以取得現(xiàn)在的成績,很大的原因就是專家的參與、市民的參與、媒體的參與。當今時代的特征就是包容與開放,綜保工程中修復(fù)的公園景點以及博物館的免票開放是形式上的開放,我們更重要的是思想上的開放。今后的幾年,我們擔負著陸續(xù)進行南宋博物院的建設(shè)、白塔公園建設(shè)、將臺山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設(shè)的任務(wù)。在這些項目實施前,一定要一如既往地通過公示、公展、座談、論證會等各種形式,聽取和吸納市民群眾的意見建議,集中各方力量,凝聚各方智慧,體現(xiàn)公開決策,民主決策,使我們的建設(shè)項目真正做到“專家叫好,百姓叫座”,成為精品工程、世紀工程。
第二,推行上門搞服務(wù),努力為基層和群眾辦實事。要從“調(diào)查一個點,解決一件事”做起,更好地服務(wù)基層,服務(wù)群眾,努力實踐人民群眾對我們的期望和要求。在工作中,我們不僅要繼續(xù)按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù),還要變“坐”著服務(wù)為“走”著服務(wù),變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”,多到社區(qū)去、到村里去,加強調(diào)查研究,為人民群眾解決一些實際困難和問題。
第三,加強研究抓保護,鞏固已有的管理和保護成果。綜合保護工程已取得的成果有目共睹,人民群眾總體上是滿意的。接下來,我們要從大規(guī)模的整治保護轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護,這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細節(jié)決定成敗”,我們將與市民群眾一起,從一株草、一棵樹、一塊石板做起,做好檢查、維護、完善、提升工作,讓我們的更加完美,更加光彩奪目。
第四,關(guān)注民生謀發(fā)展,為實現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個村,6個社區(qū),由于受到風(fēng)景區(qū)保護的限制,與城郊農(nóng)村相比,他們土地不能開發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認為景區(qū)要保護,景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年,我們相繼實施了一批“景中村”保護整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下來,我們還要繼續(xù)深入實施“景中村”保護整治工程,繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟、旅舍經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟等經(jīng)營模式,打造具有景區(qū)特色的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。同時,還要繼續(xù)關(guān)注“景中村”民眾的住房問題,認真做好經(jīng)濟適用住房、廉租住房的受理工作,認真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作,多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問題??傊?,我們要通過規(guī)劃建設(shè)努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我們的、是大家的、是人民的,也是人類共有的,需要大家攜手共同來保護。我和我所在部門的同事,在為的管理保護建設(shè)中,既取得了一定的成績,也存在著很多不足,與社會各界的期望還有一定的距離。因此,我懇切希望大家對我們的工作進行監(jiān)督,多多給予批評指正。我們一定會虛心接受,認真整改。
謝謝大家!
篇八 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報告1850字
一、非公經(jīng)濟黨組織黨建目標完成情況
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷售收入達4.6億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元,創(chuàng)利潤1972萬元,創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實踐中得到加強,目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個黨支部和4個共青團,7個工會,有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點,把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織,積極開展黨的活動,作為一項重要任務(wù)來抓,提出了建設(shè)“非公黨建長廊”的目標,全力推進非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實踐,取得了一定成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識,將其列入重要議事日程和目標,采取得力措施,狠抓落實和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點,指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
(二)堅持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,按照《2003年—2023年非公有經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個基礎(chǔ),抓好二支隊伍,增強三個力量,發(fā)揮四個作用,實現(xiàn)五個有”的目標明確了職責(zé)和任務(wù),還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會議制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、三會一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點,鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法,通過重點突破,典型引路,推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個,組建一個;組建一個,鞏固一個”的要求,堅持一手抓組建,不斷擴大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對不夠3名黨員的和沒有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時實行“黨建帶工建,黨建帶團建,團建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會、共青團組織,實現(xiàn)黨、工、團齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個,工會 個,團支部 個。尤其是對新建企業(yè),我們堅持“企業(yè)開工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時,鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔任企業(yè)黨建指導(dǎo)員,在開展為企業(yè)服務(wù)過程中,摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況,指導(dǎo)幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開工一個,成立黨組織一個,企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進行。通過這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)針對一些非公有制企業(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡,心存疑慮,擔心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的想法,我鎮(zhèn)黨委把切入點放在教育引導(dǎo),誠心服務(wù),主動作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”,樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營企業(yè)業(yè)主,大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當手段謀取暴利,沒有一家規(guī)模較大,市場競爭力較強的企業(yè)。針對這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府利用機會,在私營企業(yè)主開展“求發(fā)展,樹品牌”的競賽活動,比誰的企業(yè)發(fā)展更快,比誰對國家社會的貢獻更大。
篇九 關(guān)于我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況的調(diào)查報告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領(lǐng)下,對我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地考察了長安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會,與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負責(zé)人進行了座談?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實需要,重點考慮對城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關(guān)系我市長遠發(fā)展的大項目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個小游園的規(guī)劃設(shè)計。
二、存在的問題
通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃氣等方面缺少相應(yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進一步加強,否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導(dǎo)致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行,否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的空中垃圾,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護需要進一步加強。一是大園林的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續(xù)增加,在實用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護亟待加強,目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進,職工隊伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠遠不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護資金短缺,設(shè)備老化嚴重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時,由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對城建工作的認知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點、高標準做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長遠,注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會需求的預(yù)測性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長遠規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對城市規(guī)劃經(jīng)常及時修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠規(guī)劃之中,逐步實現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強對規(guī)劃后期的驗收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機報省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時建立長效機制,為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進行梳理,明確責(zé)任單位,落實工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗收關(guān)。今后對化糞池設(shè)計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時,將施工企業(yè)納入年度目標考核,對其工程質(zhì)量和誠信情況進行評比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會監(jiān)督,對工程質(zhì)量不達標和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進行一次檢查,對出現(xiàn)損壞的要及時返修。同時,對政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強對路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對路燈設(shè)施的采購嚴格進行招投標,實行責(zé)任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理,對新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點的方式,使其延時或者24小時開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實行垃圾分類處理,防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭取早日投產(chǎn)運行。四是對空中垃圾(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū),要加強監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用天眼工程,查獲實施破壞的嫌疑人,移送公安機關(guān)嚴肅處理。
4、進一步加強園林建設(shè)和管護工作。一是樹立大園林的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時,可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點,更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的后期管護工作,對一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時清除并補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護,及時噴刷__漆,延長使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時,應(yīng)進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門,包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)解決在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設(shè)工程項目的順利實施。二是市編辦應(yīng)對城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標,保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集,集思廣益,設(shè)計定型的城市宣傳廣告,長期向廣大市民進行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實形成人民城市人民建的良好氛圍。
篇十 關(guān)于對園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況進行視察的調(diào)研報告4500字
主任、各位副主任:
按照__年___人大常委會的工作安排,根據(jù)《______各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等相關(guān)規(guī)定,4月中旬,___人大財經(jīng)工委在人大常委會副主任__同志的帶領(lǐng)下,組織了財經(jīng)工委委員,對___工業(yè)園管委會及其園___內(nèi)部分企業(yè)開展了___工業(yè)園園___規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況的視察活動。在視察活動中,視察組聽取了___工業(yè)園管委會關(guān)于園___規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的基本情況,存在的困難與問題,今后工作的設(shè)想與建議等工作的匯報;聽取了__公司(非鋼及中厚板深加工)項目開展情況、建設(shè)過程中存在的困難與問題等情況匯報;實地視察了園區(qū)內(nèi)__有限公司等9家企業(yè)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
___工業(yè)園于__年經(jīng)___政府批準設(shè)立,__年6月經(jīng)國家發(fā)改委批準為省級工業(yè)園___。園___總規(guī)劃面積___方公里,第一期規(guī)劃用地___方公里,第二期規(guī)劃用地___方公里。
在___委、___政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,___工業(yè)園緊抓長株潭經(jīng)濟一體化機遇,堅持以招商引資為重點,以項目建設(shè)為載體,開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快。近幾年,園___經(jīng)營機制逐步得到健全,基礎(chǔ)設(shè)施已全面鋪開,培育發(fā)展了一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、市場前景好的企業(yè),以先進機電制造業(yè)為主,兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在:
1、經(jīng)營機制基本健全
___政府在園___設(shè)立了管委會,成立了投資公司,實行“政府引導(dǎo)、市場運作、實體經(jīng)營”的運作模式。園___管委會制訂了一系列的規(guī)章制度,嚴格依章運作,用人實行存優(yōu)汰劣的聘用制,項目用地征拆提供一站式全程服務(wù),辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如:立項手續(xù)5個工作日辦結(jié),規(guī)劃手續(xù)15個工作日辦結(jié),國土手續(xù)30個工作日辦結(jié)等。
2、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近兩年來,園___通過多渠道融資__億元投入基礎(chǔ)設(shè)施,按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求,拉通“三縱兩橫”主干道__公里、主排水管網(wǎng)__公里、自來水管道__公里,架設(shè)萬伏雙回高壓專線6.4公里、建設(shè)110kv專用變電站已投入運營,新奧燃氣、移動通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)到園內(nèi)各個角落等。
3、招商引資力度逐年加大
園區(qū)按照當初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,立足__雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),瞄準國企改制分離項目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項目,主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引了一批實業(yè)家前來投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止,園___共引進項目__個,其中:投產(chǎn)項目__個、在建項目5個、籌建項目__個;引進內(nèi)資__億元、外資__萬美元,實際到位內(nèi)資__億元、外資__萬美元;完成固定資產(chǎn)投資__億元;開發(fā)土地面積近__畝(含道路面積);先后獲“__先進工業(yè)園”、“__重點工程建設(shè)責(zé)任目標管理先進單位”、“__發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進園區(qū)”等榮譽稱號。
4、園___效益穩(wěn)步提升
去年,園___完成總產(chǎn)值___億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值__億元,分別同比增長38%、33.2%;完成增加值__億元、規(guī)模工業(yè)增加值__億元,分別同比增長40.41%、39.23%;實現(xiàn)利潤__萬元;完成固定資產(chǎn)投資__億元,同比增長40%。園___現(xiàn)已引進___藥業(yè)、__藥業(yè)上市公司2家,__科技、__集團等高新技術(shù)企業(yè)8家,擁有“__”、“__”等多個知名品牌,自主研發(fā)擁有專利200多項。
5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善
市委市政府出臺了《關(guān)于加快工業(yè)園___建設(shè)的決定》以及減免園___項目報建費、最低標準收取有關(guān)行政規(guī)費,___委___政府規(guī)定的“三年內(nèi)___直部門不得入園收取檢查收費”等系列文件,簡化了園___項目審批程序,優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。___兩級政府分別設(shè)立的稅收臺階獎、高新技術(shù)企業(yè)獎等措施也實質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。___工業(yè)園管委會也致力打造“誠信園區(qū)、責(zé)任園區(qū)、配套園區(qū)”,根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,園內(nèi)已引進大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè),試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉儲等配套服務(wù),進一步降低園內(nèi)企業(yè)營銷成本。同時,多年致力與開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設(shè)銀行等8家銀行金融機構(gòu)搭建的銀企信貸平臺,贏得良好的信譽,___工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營安心的“三心”園區(qū)。
二、存在的主要問題
1、園___周邊環(huán)境復(fù)雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多
周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園___的發(fā)展理應(yīng)一致,需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園___出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象:如在園___南邊,___鎮(zhèn)將緊挨___七號路南邊(___電氣三期后面)的一塊地買給市民政局建設(shè)救助站,在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個磚廠;___鎮(zhèn)__村縱三南路沿線村民違法以高價賣地給私人建房,導(dǎo)致園___縱三路向南延伸遇到障礙。在園___北邊,__鄉(xiāng)__村緊挨園___公司中厚板項目建設(shè)粉煤灰預(yù)制廠,在園___新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠;__鄉(xiāng)政府計劃在園____東路以北建設(shè)新鄉(xiāng)政府(已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意)等,導(dǎo)致園___發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問題日益突出,相互爭地爭空間,使園___擴規(guī)外延受到了多種因素的困擾。
目前園___正在做三期擴規(guī)的編制工作,存在兩個方面的問題:一是園___三期向南擴的用地符合城市整體規(guī)劃,但不符合土地利用總體規(guī)劃,導(dǎo)致三期南組團規(guī)劃用地?zé)o法進行。二是___七號路以南至湘_____域地形落差較大,同時布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線,插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè),再受電廠專用鐵路、__鐵路專線分割制約,土地利用率較低,同時造成基礎(chǔ)設(shè)施無法共享,難以連片開發(fā),開發(fā)成本過高,開發(fā)利用價值不大。
2、投資融資體制不完善,資金調(diào)度難度增大
目前,由于園___處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,除承擔自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)外,還承擔市政道路、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城___建設(shè)任務(wù),園___資金帳面舉債近__億元; 土地報批花費多,土地征拆成本逐年遞增,招商進園___的大部分項目是倒掛虧本,已辦理報批手續(xù)的__余畝土地需進一步完成征拆手續(xù),資金缺口約__億元;從去年開始,開行貸款已進入還本付息期,資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善,造成園___發(fā)展后續(xù)資金無法落實。依照《關(guān)于進一步加快發(fā)展___工業(yè)園的意見》(___發(fā)[__]18號文件)中所制定的入園條件、土地價格、稅收返還等政策以及《關(guān)于進一步落實___工業(yè)園有關(guān)政策的意見》(__政發(fā)[__]11號文件)等文件規(guī)定,園___難以促進園內(nèi)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造貸款貼息、風(fēng)險投資貸款貼息等正常建設(shè)的需要。
3、園___管理體制與機制乏力,制約園___快速發(fā)展
在行政管理體制上,園___管委會完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評估等規(guī)劃后,每個入園項目還需單獨做規(guī)劃、環(huán)評。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等諸多需繼續(xù)直接向市相關(guān)政府職能部門申報,而且這些職能部門,規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長、辦事效率偏低等,造成園內(nèi)引進項目從談成、到報批、再到有權(quán)開發(fā)所需時間平均在1年以上,出現(xiàn)“項目等地,排隊入園”的狀況。
在管理機制上,園___也諸多主客因素存在:一是承諾的一站式服務(wù)無法自始至終到位,以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴大生產(chǎn)規(guī)模,續(xù)建廠房,用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報建等,只能是邊報邊建,托報項目到不了位。二是園___沒有項目的調(diào)整權(quán)和閑置土地的處置權(quán),土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約__余畝,其中:投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約__余畝、開行__支行貸款土地質(zhì)押__畝。園___雖然為妥善處置閑置土地,合理安排項目用地,做了大量工作,但收效甚微。如何進一步下決心、動真格,采取“易主、易用、易權(quán)、易位”和征收土地閑置費、征繳增值地價等方式,多管齊下處置閑置土地,值得進一步商榷。
4、招商引資力度需進一步加大,入園項目開工率偏低
至調(diào)查日止,園___內(nèi)投產(chǎn)項目__個、在建項目_個、籌建項目__個,合計項目__個,但產(chǎn)生稅收的項目僅__個(其中福利企業(yè)3家、__年新增1家),占總項目32.86%。__年園內(nèi)稅收總計__萬元(含福利企業(yè)退稅__余萬元)。
三、幾點建議
1、堅持科學(xué)發(fā)展觀,研究和制定園___發(fā)展新思路,調(diào)整好園___三期土地規(guī)劃
堅持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃,堅持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì),抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及_公司非鋼(160畝)及中厚板(430畝)深加工建設(shè)項目等契機,大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,進一步按照中央、省、市、___經(jīng)濟工作會議精神,細化“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”政策,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以項目建設(shè)年、園___發(fā)展年為載體,銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進新型工業(yè)化進程,把___工業(yè)園作為我___產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚___、對外合作的承載___、自主創(chuàng)新的實驗___、財源增長的核心___。在項目建設(shè)上做到“一建二改三突破”,即:建設(shè)一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè),力爭成為全市、全省現(xiàn)代機電制造業(yè)中心;繼續(xù)改進和完善招商機制,改進和完善園___內(nèi)部管理體制;在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報好的項目引進上實現(xiàn)突破。
2、堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強對土地的管理和利用
嚴格審批,優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實際需要等多方面綜合審查,并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上,堅決避免多占或濫占土地現(xiàn)象,使進園企業(yè)達到用地指標上的最小化,最優(yōu)化實現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。
項目進園區(qū),擇優(yōu)汰劣。在進園項目的選擇上,改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”,加強項目進園前期的考察工作,嚴把項目進園關(guān)。著力引進技術(shù)含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項目進園。
科學(xué)分區(qū),合理布局。整合資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件,對項目進行合理擺放。
定期清理,加大對閑置土地、存量土地的利用率。按照國際國內(nèi)開發(fā)園區(qū)管理慣例,以容積率控制法加強對企業(yè)的土地利用情況進行動態(tài)管理,實施跟蹤監(jiān)控,并定期進行清理。對閑置、低效利用的土地,根據(jù)企業(yè)的實際情況,分別做出不同的處理,或開征閑置土地占用費,或引導(dǎo)其進入市場等。這樣做不僅使土地得到利用,而且能夠減少園___基礎(chǔ)設(shè)施的投入,節(jié)約征地資金,發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
3、堅持標本兼治,完善投資融資體制
項目的引進是“標”,而后續(xù)的服務(wù)則是“本”。舉全___之力,對重點項目、重點工程,實行“五個一”,即一個領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一支隊伍、一個機制、一抓到底的工作制度,抓進度、抓落實??蓛斣嘷__直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實行捆綁,同獎同罰,并拿出一定資金獎勵引資人招商助威出力。在引企入園方面,制定關(guān)于鼓勵到工業(yè)園___投資若干政策意見,可實行“異地辦廠、屬地納稅”,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。
在推動融資方面,采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動、銀行介入的辦法。可將___投資公司職能重新定位,盤活現(xiàn)有閑置土地進行變現(xiàn),償試吸收民間資本;___政府整合全___資源,償試向園___內(nèi)注入資金、財政擔保等方式對園___引資融資進行扶持,進一步完善投資融資體制。
4、發(fā)揮園___招商引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,提升園___管理水平
進一步完善園___領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),園___服務(wù)功能、提高服務(wù)水平。加大招商引資力度,將游離于省際、市際、縣際之間的有競力的投資商吸引入園;對入園企業(yè)第二期開發(fā)的項目提供代辦手續(xù),高規(guī)格統(tǒng)一制訂園___內(nèi)的企業(yè)路牌等服務(wù); 進一步加強與市級政府職能部門的協(xié)調(diào),簡化園___內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)等審批手續(xù);以___委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺,進一步擴大對外招商、宣傳的力度,為進一步提升園___檔次與水平而不懈努力。
進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,對園___企業(yè)申報福利企業(yè)等行為應(yīng)加強審批監(jiān)管。對入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè),對已核批的福利企業(yè),建議依法依規(guī)對其進行限期整改或撤銷。
以上報告,請予審議。
篇十一 2023最新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題調(diào)研報告3350字
改革開放以來,我國的宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的變化,城市化模式的外部發(fā)展條件也隨之發(fā)生了根本性的變化。發(fā)達地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)在經(jīng)過一段時間的高速發(fā)展后,已經(jīng)走上調(diào)整戰(zhàn)略、集約發(fā)展的道路,著重于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次,調(diào)整經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),完善城市功能。目前我市共有27個省級重點鎮(zhèn),79個一般建制鎮(zhèn),117個鄉(xiāng)集鎮(zhèn),2522個村莊。如何面對新的發(fā)展機遇,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)中又存在什么問題?如何解決?這是擺在我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者面前的一個急需解決的問題。下面,僅以信州區(qū)的沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為例,談?wù)剬π〕擎?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的認識。
一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件
沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)發(fā)展面臨前所未有的好時機,主要表現(xiàn)在:___已經(jīng)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,指出小城鎮(zhèn)要合理布局,科學(xué)規(guī)劃,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注意節(jié)約用地和保護環(huán)境,明確了今后小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向。同時,小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)引起了市委、市政府的高度重視,并從不同程度和不同角度上意識到,我市要實現(xiàn)現(xiàn)代化,只有城區(qū)現(xiàn)代化是不夠的,其與周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化息息相關(guān),沒有周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化,我市就沒有真正意義上的現(xiàn)代化。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),將成為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的新的增長點。當前經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求大力發(fā)展小城鎮(zhèn),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些原來布局在城市中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今后將主要向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營和生產(chǎn)效率的提高,一些老的村鎮(zhèn)企業(yè)及新建企業(yè)將會集中布局在小城鎮(zhèn);隨著土地管理工作趨于嚴格,過去“遍地開花”式的企業(yè)布局方式將逐步改善;隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,有越來越多的外來人口涌入,這群人的戶籍安置、轉(zhuǎn)化政策將直接影響企業(yè)的生存發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對象和居住人口的結(jié)構(gòu),并進一步擴大了小城鎮(zhèn)住房與用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需求。
我市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的有利條件相對較多。如靈溪鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)離市區(qū)分別為8公里和22公里,北與311高速公路連接,320國道穿境而過,依托上饒市這個區(qū)域中心城市,信息來源渠道多,人才多且引進容易,資金引進比較方便,隨著今后市區(qū)自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施的東遷及新火車站的北移,這些都為兩鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、經(jīng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)及規(guī)劃管理中主要存在如下問題:
(1)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高。兩鎮(zhèn)依托320國道建設(shè),在國道兩側(cè)各建一排兩至三層高的門面房,造成“一條街兩層皮,鴨舌帽子一樣齊”。背后的街區(qū)多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,發(fā)展模式不清晰。
(2)市政公共設(shè)施不完善,欠帳過多。鎮(zhèn)區(qū)沒有完善的道路體系,公共服務(wù)設(shè)施也不完善,綠化水平低,缺乏公共綠地。
(3)規(guī)劃管理中的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中違法批地、違章建筑案例仍然存在。
(4)城鎮(zhèn)體系建設(shè)的觀念尚未確立,規(guī)劃起點低,缺乏通盤考慮。受本土觀念的影響,規(guī)劃的立足點在本鎮(zhèn)域,建設(shè)與布局各自為政,很難使有限的資源發(fā)揮其最大效能。
(5)城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。如靈溪鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口2190人,全鎮(zhèn)人口2.8萬人,即使全都住到鎮(zhèn)區(qū)上,也因其規(guī)模小,只能搞小而全:“一條商街,一處公園,一所中學(xué),一家衛(wèi)生所…”,雖已鋪馬路,裝路燈,搞綠化…,有城市外觀,卻無城市生活內(nèi)在魅力和氣氛。人氣不旺,行人稀落,夜幕未垂,店門早閉,毫無誘發(fā)消費之氛圍。據(jù)研究,亞洲四小龍,增加一個第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,相應(yīng)增加1.5—2.9的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,而我國僅為0.6,相差近6倍之多,這和城鎮(zhèn)規(guī)模有直接的關(guān)系。
(6)工業(yè)布局分散,無法集中統(tǒng)一進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年底,如沙溪鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1424個,工業(yè)產(chǎn)值1.2億元,龍頭企業(yè)是夏布娟紡生產(chǎn),雖有特色,但手工生產(chǎn)加工為主,吸納勞動力能力有限,缺乏門類齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);靈溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值7900萬元。企業(yè)空間布局分散,用地規(guī)模偏大,企業(yè)規(guī)模偏小,類型層次偏低,從而使污染點多而廣,難以治理,不僅帶來環(huán)境污染,農(nóng)田占用等問題,也不利于企業(yè)自身經(jīng)濟效益的提高,是自身發(fā)展的一大制約因素。
(7)分散布局制約城市化的進程。對城市化進程的影響主要體現(xiàn)在三個方面:一是由于農(nóng)村大量從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口離土不離鄉(xiāng),難以轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn),不利于小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間難以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)資源條件的共建共享,效率和效益均難以提高;三是農(nóng)村兼業(yè)現(xiàn)象普遍,農(nóng)業(yè)釋放出來的過剩勞力和其他生產(chǎn)要素,難以向城市聚集,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和小城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、針對上述問題,根據(jù)我市的實際,提出如下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對策:
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思路是:城鄉(xiāng)規(guī)劃將充分發(fā)揮出綜合調(diào)控作用,按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點,有序推進”的原則,規(guī)劃重點放在培育縣城,積極發(fā)展中心集鎮(zhèn),兼顧一般集鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)的聚集能力和建設(shè)水平,形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進、整體協(xié)同的發(fā)展格局,建立規(guī)模等級合理、布局和結(jié)構(gòu)有序、相互聯(lián)系、各具特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,推動城市化進程,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化。
(1)抓緊完成各類城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高起點、高標準編制總體規(guī)劃,并認真組織編制重點地段的詳細規(guī)劃。推廣《江西省村鎮(zhèn)小康住宅通用圖集》和其它農(nóng)民建設(shè)標準圖、通用圖,村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計水平。
(2)改革戶籍管理制度。進一步改革戶籍管理制度,至少在小城鎮(zhèn),應(yīng)推行以居住地為條件劃分城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口,以從事職業(yè)為標準劃分農(nóng)業(yè)勞動力和非農(nóng)業(yè)勞動力的動態(tài)戶籍管理辦法。農(nóng)民在小城鎮(zhèn)只要有固定的住房、有相對穩(wěn)定的收入,就可在小城鎮(zhèn)落戶。對于遷入小城鎮(zhèn)的居民,應(yīng)當在就業(yè)、醫(yī)療、上學(xué)、入托、保險等方面,與原居民有同等權(quán)力。由此而吸引農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)的遷移和聚集,從而為小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定人口規(guī)模的基礎(chǔ)。
(3)建設(shè)工業(yè)小區(qū),積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展,既是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。要運用規(guī)劃手段和經(jīng)濟手段,在小城鎮(zhèn)內(nèi)適當?shù)奈恢茫龑?dǎo)企業(yè)集中布局,形成相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。事實上,許多鎮(zhèn)都設(shè)有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),關(guān)鍵問題是既沒有很好的規(guī)劃,也沒有很好的建設(shè),形不成規(guī)模、缺乏必要的條件,也就不具備足夠的吸引力。為此需要我們健全現(xiàn)行法律制度,制訂優(yōu)惠政策,確保投資者利益,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搬遷集中,限制新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局。
(4)實行多種形式的建房購房制度。應(yīng)制定有利于農(nóng)民遷住小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)政策。如城鎮(zhèn)居民建房購房的抵押貸款制度、住房按揭制度,支持農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)后順利解決住房問題。應(yīng)鼓勵商業(yè)銀行,尤其是農(nóng)業(yè)銀行,對離開農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)民,提供購買住宅或商業(yè)鋪面、廠房設(shè)施的按揭式貸款。還可考慮集中使用宅基地指標,在小城鎮(zhèn)附近,按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)民新村,將原有村落整體搬遷,復(fù)墾還田。
(5)深化財政體制改革。小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集應(yīng)當總結(jié)自己的經(jīng)驗,結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況,以及對未來社會經(jīng)濟發(fā)展水平和金融創(chuàng)新機制的客觀估計,廣開籌措資金渠道,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持由政府壟斷土地一級市場,積極推行土地有償使用制度。建立城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金,實行滾動開發(fā),逐步改善小城鎮(zhèn)投融資環(huán)境,建立起政府、集體經(jīng)濟、個人等多元化投資體制。
(6)城鎮(zhèn)規(guī)劃既要因地制宜,又要突破行政區(qū)域界限,在城鎮(zhèn)體系中找準自己位置和職能定位,構(gòu)建上饒市城鎮(zhèn)群體系。遠期規(guī)劃由沙溪與湖豐共同構(gòu)成,沙湖新城組團,按10萬人口規(guī)模規(guī)劃控制,建成大上饒城鎮(zhèn)群輔中心之一,并在此建設(shè)沙湖物流工業(yè)園,以物流和一、二類工業(yè)為主,面積約5平方公里。靈溪鎮(zhèn)的饒北河以西納入上饒中心城區(qū)120平方公里規(guī)劃范圍之內(nèi),饒北河以東部分,以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)重點發(fā)展?jié)M足鎮(zhèn)區(qū)以及區(qū)域范圍內(nèi)需要的各項城鎮(zhèn)職能中心區(qū),包括行政中心、商業(yè)中心、文娛中心、居住中心以及醫(yī)療等各項市政基礎(chǔ)設(shè)施,為未來信州區(qū)行政中心外遷作準備。
(7)在實施小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中,要堅持三個原則和三個注重。堅持三個原則:一是鎮(zhèn)長(或分管鎮(zhèn)長)一支筆原則;二是各部門通力協(xié)作,現(xiàn)場辦公原則;三是多渠道籌集資金,經(jīng)營城鎮(zhèn)的原則,如土地有償使用、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項目等。堅持三個注重:注重基礎(chǔ)設(shè)施投入;注重建筑施工質(zhì)量,樹立精品意識;注重人居環(huán)境建設(shè)和投入,如環(huán)境設(shè)施、公共設(shè)施、綠化建設(shè)、停車場建設(shè)等。
篇十二 2023年縣規(guī)劃建設(shè)局長述廉報告4900字
自去年任__縣規(guī)劃建設(shè)局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條,認真履行職能職責(zé),團結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成縣委政府下達的目標任務(wù)做出了積極貢獻。現(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“____”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認真學(xué)習(xí)黨的__大精神,積極踐行“____”重要思想,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“____”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁、保民生、促發(fā)展”目標的重要舉措。
2、加強理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“____”和《廉政準則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
3、加強自身建設(shè),努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子內(nèi)部始終保持著團結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。
二、創(chuàng)新思維,求真務(wù)實,在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進一步提高。__年以來,全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細規(guī)劃12項,規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細規(guī)劃28個,新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進一步規(guī)范。“一書三證”發(fā)放率100%。
項目帶動,城市功能進一步完善。我們認真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動,高標準建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
__年以來,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元,公共設(shè)施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元,公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。__年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從__年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴格基本建筑程序。二是嚴格市場準入請出的制度,進一步加強了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴格建筑工程招投標監(jiān)管。依法應(yīng)招標工程招標率達100%。四是嚴格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高__拒變能力。認真學(xué)習(xí)兩個條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀條規(guī),嚴格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟上干凈,工作上實干。嚴格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負其責(zé),明確責(zé)任,認真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團結(jié)協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實。
二是全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實守信,不亂拉關(guān)系,不利用職權(quán)謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,不張揚自己,艱苦奮斗、踏實進取。工作以來,我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,沒有完全領(lǐng)會縣委、縣政府的意圖,導(dǎo)致被動應(yīng)付,沒有積極主動地當好參謀,在規(guī)劃設(shè)計,特別是在詳細規(guī)劃設(shè)計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學(xué)性,尤其是環(huán)境保護設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計不到位,不適應(yīng)時代需求,影響了城市建設(shè)的進程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖,在進行規(guī)劃設(shè)計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強,規(guī)劃設(shè)計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴。在規(guī)劃建設(shè)管理中,我們雖然嚴格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè),按規(guī)劃進行建設(shè),體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強調(diào)執(zhí)法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴,處罰不到位。
三是建筑工程招投標監(jiān)管不嚴,存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標企業(yè),增加投標保證金(并規(guī)定從其投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標人串標、圍標的行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標工作的公正、公平;對一些招標人存在的地方保護主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標工作的公開、公正;特別是對投標企業(yè)圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標工作監(jiān)管不力,應(yīng)公開招標的沒按招標程序辦理招標。
四是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待進一步提高。近年來,自我認為一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠遠未達到新時期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強,思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導(dǎo)致工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴,接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機會,對我們的城建工作也將起到極大的促進作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機遇,虛心接受批評,認真整改,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下:
要進一步加強自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想,特別是鄧小平理論、__“____”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力,樹立崇高的科學(xué)的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學(xué)好、落實好《廉政準則》,端正思想作風(fēng),克己奉公,勤政為民,堅持原則,主持正義,維護群眾的權(quán)益。同時,要堅持理論聯(lián)系實際,在勤奮學(xué)習(xí),深入實踐中加強思想道德修養(yǎng),勇于實踐、深入實踐,把握實踐的本質(zhì),了解實際情況,切實解決實際問題。在深入實踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
要進一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是我作為主要負責(zé)人,我將認真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī),不斷增強法律意識和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實力度,進一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé),努力做好本職工作,進一步加強對依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認真正視問題,積極進行整改。嚴格依法行政,加強城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、_時限、收費標準,自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強對批后項目的建設(shè)規(guī)模,標高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù),維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。強化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強化對規(guī)劃設(shè)計、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強監(jiān)督管理,確保招投標工作健康運行。一是繼續(xù)加強招投標監(jiān)督力度,應(yīng)招標的項目,必須嚴格按程序進行招標;重點加強企業(yè)物質(zhì)管理,對各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標信息(包括政策法規(guī)、評標辦法、招標信息、中標結(jié)果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進入我縣建筑市場。嚴格落實投標保證金制度,采取投標保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準入門檻,減少投標人的不正當競爭動機。確保招投標公正、公平進行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進行認真分析、認真研究、認真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務(wù)求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù),不斷提高自己駕馭全局,引領(lǐng)單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
篇十三 網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團隊建設(shè)規(guī)劃報告1300字
網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團隊建設(shè)規(guī)劃報告
為進一步應(yīng)對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,加強對我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注及引導(dǎo)工作,經(jīng)單位黨委研究,決定組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察組。
一、輿情觀察組成立宗旨
廣泛收集、報送和研判我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)正、負面信息和涉及單位領(lǐng)導(dǎo)及職工信息,使單位黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時了解掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動態(tài),把握應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)。
全面開展網(wǎng)絡(luò)輿情巡查監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于我單位的不良信息,特別是對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)與事實有出入對單位有影響的內(nèi)容要及時響應(yīng),澄清事實,消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正確、健康方向發(fā)展,營造與單位良性互動的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
二、輿情觀察組隊伍組成
(一)組長
一名,領(lǐng)導(dǎo)觀察組,負責(zé)觀察組全部工作。
(二)觀察員
若干名,應(yīng)有過硬的.業(yè)務(wù)和政治素質(zhì),愛好上網(wǎng)瀏覽,每天至少保證3小時的在線時間,比較熟悉網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等各種應(yīng)用。
三、輿情應(yīng)對機制及考核標準
(一)、危機輿情應(yīng)對
輿情應(yīng)對主要是指網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不利本單位工作的信息,形成或者正在形成一次針對本單位的輿情風(fēng)險,如果放任不管會給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)
輿情觀察員隊伍要根據(jù)各人工作,建立12小時網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測判斷制度,非常時期實行24小時監(jiān)控,確保第一時間發(fā)現(xiàn)和本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,務(wù)必在輿情蔓延的初級階段發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)判某一話題的蔓延風(fēng)險。
2、輿情上報
觀察員監(jiān)測、預(yù)判到的有風(fēng)險話題,應(yīng)第一時間上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并即刻進入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導(dǎo)狀態(tài)。
3、組織應(yīng)對
輿情觀察隊伍應(yīng)建立一套完整的應(yīng)對機制,在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風(fēng)向時,及時有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應(yīng)信息,引導(dǎo)、反駁網(wǎng)友觀點;持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風(fēng)險解除。
4、后期輿情收集匯總
消除輿情后,應(yīng)收集整理成資料、備案留底,以供領(lǐng)導(dǎo)查詢。
(二)、良性輿情引導(dǎo)
輿情引導(dǎo)是指根據(jù)需要及領(lǐng)導(dǎo)指示,輿情觀察組必須主動出擊,通過在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段,有組織、有目的為單位工作在網(wǎng)絡(luò)上做正面宣傳。 輿情引導(dǎo)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,謹慎嚴肅,嚴防適得其反。
1、確定主題
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,確定需正面引導(dǎo)的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關(guān)單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
2、集中造勢
對確定需被集中宣傳、造勢的相關(guān)主題,輿情觀察組需立即響應(yīng),制定相應(yīng)的網(wǎng)上宣傳方案,組織有序,分工明確,在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進行集中宣傳、造勢,以形成良好的正面輿論氛圍。
3、后期匯總
對于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進展、網(wǎng)站主題頁面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案,以供查詢。
四、輿情觀察組獎懲
(一)獎懲以月為單位進行
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險情,根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報等各個環(huán)節(jié)的應(yīng)對處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎勵,計入績效考核分;未發(fā)現(xiàn)輿情或應(yīng)對不力造成一定影響的則扣除一定績效分值,造成影響嚴重的還將追究其他責(zé)任。
(三)輿情觀察組每做一次正面輿論引導(dǎo),為單位工作正面宣傳做出貢獻,則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素,獎勵輿情觀察員相應(yīng)分數(shù),計入績效考核分。
(四)本月無輿情風(fēng)險,也無輿論引導(dǎo)宣傳,則不獎不懲。
篇十四 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報告2550字
發(fā)展小城鎮(zhèn),積極推動城鎮(zhèn)化建設(shè),是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務(wù),是推進新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵所在。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)有著舉足輕重地作用。因此如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載力與品位,全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn),已成為每個城鎮(zhèn)化當前經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。20_____年省委召開了全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作暨小城鎮(zhèn)工作會議,2023年_____副省長3月5號對沿_____小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進行了調(diào)研,對我縣當前和今后的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作提出了明確要求,具有重要的指導(dǎo)意義。作為規(guī)劃建設(shè)的行政主管部門就如何做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,大荔縣規(guī)劃管理站領(lǐng)導(dǎo)班子就我縣規(guī)劃建設(shè)工作進行了全面、詳實的調(diào)查,為做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作提供基礎(chǔ)信息。
一、我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀
我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)近幾年來在上級部門和縣委、縣政府的工作部署下,切實推進小城鎮(zhèn)建設(shè),在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中同步并進,取得了一定的成績。完成了市級重點鎮(zhèn)官池鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作,省級文化旅游名鎮(zhèn)_____鎮(zhèn)規(guī)劃編制以及市級新型農(nóng)村社區(qū)柳池社區(qū)的規(guī)劃編制,同時完成了暢家村、秦豫村、坡底村等20個示范村的建設(shè)規(guī)劃。美麗鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持因地制宜、分類實施、示范帶動、整體推進的實施辦法,大力推進三產(chǎn)融合,突出天下糧倉、景城融合_____鎮(zhèn),孝道文化、同州飲食柳池村,農(nóng)耕體現(xiàn)休閑度假暢家村,農(nóng)業(yè)觀光、馬術(shù)休閑平羅村,黃河風(fēng)光、水產(chǎn)體驗福佑村等。同時縣級重點鎮(zhèn)羌白鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)建設(shè)管理、管理、經(jīng)營、發(fā)展小城鎮(zhèn)工作已初具雛形,取得了一定的成績,但還存在諸多問題。
二、存在的問題
我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐與城鎮(zhèn)化的改革要求還有很大的差距。在撤鎮(zhèn)并鎮(zhèn)、撤村并村的小城鎮(zhèn)工作創(chuàng)新機制中鎮(zhèn)村的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、發(fā)展與之不相適應(yīng),需要科學(xué)的定位,高效的規(guī)劃指導(dǎo),實效的建管辦法來為小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效。一是認識上有差距。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有為難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。二是規(guī)劃滯后。目前全縣各鎮(zhèn)處無一鎮(zhèn)編制詳細規(guī)劃。從上述情況看,(一)規(guī)劃不健全。鎮(zhèn)還沒有完成新一輪總體規(guī)劃,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無章可循、無序發(fā)展。(二)總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會審查并報市政府審批,因此規(guī)劃不具有法律效力,造成建設(shè)的隨意性和盲目性。(三)沒有編制詳細規(guī)劃。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套。(四)政策落實不到位。近年來,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)進程的加快,上級部門和縣級部門出臺了一些優(yōu)惠政策,如戶籍、土地使用、各種收費等,還沒有得到很好地落實。一是現(xiàn)行戶籍管理制度制約小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是征用土地手續(xù)多,時間長,收費偏高。三是社會保障體系不完善。近幾年來,轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)呈迅速遞增的態(tài)勢,各項社會保障制度如住房、教育、社會保險等不配套,農(nóng)民進鎮(zhèn)有后顧之憂。(五)融資渠道不暢。主要表現(xiàn)是:⑴縣鎮(zhèn)財政實行分稅體制政策,分灶吃飯、自籌平衡,鎮(zhèn)財政普遍打得很緊,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金很難列入預(yù)算。⑵銀行對小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款較少。⑶小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營程度低。有關(guān)部門、企業(yè)和個人投資少,利用外資開發(fā)小城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
三、幾點建議
鑒于上述情況,我們建議各級領(lǐng)導(dǎo)要把建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn),作為推進我市城鄉(xiāng)一體化進程,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要內(nèi)容,切實擺上重要位置,下大氣力抓緊抓好。
(一)進一步提高認識,切實把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上突出位置。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶。發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于促進人流、物流、信息流聚集,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,有利于輻射帶動周邊經(jīng)濟快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。黨和國家對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作十分重視。黨的十五屆五中全會明確指出:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進程的加快,我國推進城鎮(zhèn)化條件已漸成熟,要不失時機地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識、機遇意識、發(fā)展意識,切實把實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略放在農(nóng)村工作的突出位置來抓,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把規(guī)劃、建設(shè)、管理好小城鎮(zhèn)列入任期責(zé)任目標,調(diào)動一切社會力量,全方位,多角度,參與小城鎮(zhèn)建設(shè),切實加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
(二)科學(xué)規(guī)劃,夯實基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實,著眼長遠,堅持高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高水平管理,真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍。一是制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),抓緊對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修訂和完善,合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,以保證集約用地和保護耕地。二是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)與保護耕地和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。進一步改革完善城鎮(zhèn)用地制度,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),盤活土地存量,禁止土地閑置,在保護耕地和保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,妥善解決建設(shè)用地。堅決防止環(huán)境污染,杜絕土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃相結(jié)合。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施等,都要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準編制詳細規(guī)劃。在人民群眾承受能力允許的情況下,高標準高質(zhì)量配套建設(shè),提高規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。縣政府要切實加強對規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和督查工作,切實保障規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。
(三)深化改革,落實完善政策保障機制。一是要進一步落實進鎮(zhèn)人員的戶籍政策。二是簡化土地征用手續(xù),降低收費標準。各職能部門要認真落實招商引資的各項優(yōu)惠政策,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持一站式服務(wù),一個漏斗收費,縮短建設(shè)項目的立項、審批和建設(shè)周期,提高辦事效率。三是逐步建立和完善小城鎮(zhèn)的社會保障制度。要建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會保險等制度,發(fā)展公益事業(yè),健全小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能,解除進鎮(zhèn)人員的后顧之憂,增強小城鎮(zhèn)的凝聚力。
篇十五 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實習(xí)報告4200字
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實踐能力,我進行了一個月的實習(xí)學(xué)習(xí)。通過實習(xí),對規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。達到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實際問題的能力,提高對我國城市規(guī)劃體制的理解和認識的目的。在這個基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識與實踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)實際工作能力與分析能力,以達到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召,對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會建設(shè)步伐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加快推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對于這樣的情況,我們的實習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對我們?nèi)M實習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點。這次實習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當?shù)氐木用褚约罢矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜希覀冞€克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現(xiàn)場有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實的調(diào)查問卷,現(xiàn)場進行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認識。
調(diào)研后對資料進行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴重不足,導(dǎo)致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對用地布局的規(guī)劃,還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個綜合性很強的工作。在規(guī)模計算上,我們對人口預(yù)測等知識進行了回顧,對預(yù)測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴謹?shù)膽B(tài)度,力求計算結(jié)果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計過程中,我們規(guī)劃實習(xí)的小組成員各抒己見,有時候還爭持不下,大家都對規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個同學(xué)的規(guī)劃思路,對自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點下,學(xué)習(xí)進步很快??磥碓趯嵺`中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時,在實踐中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規(guī)劃設(shè)計有很大的局限性。這將對以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時候才能有針對性,學(xué)習(xí)的動力也會更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識,在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細,方案調(diào)整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實習(xí)的時候,看到別的實習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實習(xí)由于當時所學(xué)知識不同,實習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點也有所不同。但這幾年實習(xí)的累積,對自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習(xí)之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時候就有的放矢。這次實習(xí)有一樣,對今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實習(xí)的時候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實習(xí)小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習(xí)的這段時間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實習(xí)的時候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對專業(yè)知識學(xué)習(xí)很多,原來也進行過規(guī)劃實習(xí),所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規(guī)劃實習(xí)有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實習(xí)。
通過這次實習(xí),我們對社會主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對村莊類型進行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟,文化還是宗族文化,社會服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對不同的類型定下不同的規(guī)則。總的來說,新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有鮮明的時代特征,社會主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅強的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實現(xiàn)村容整潔、營造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進行規(guī)劃設(shè)計。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點,結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個系統(tǒng)一個有機整體,充分綜合考慮到整個系統(tǒng)的各個部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個生態(tài)系統(tǒng)長期有效的運轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個實習(xí),雖然在實習(xí)的過程中有時候覺得很辛苦,方案討論的時候還和組員吵得不可開交,實習(xí)中遇到很多問題和困難,但也通過這次實習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實習(xí)實踐中,感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實習(xí)完整的對一個規(guī)劃方案進行參與,從前期的資料收集,實地調(diào)研到方案設(shè)計,每次方案調(diào)整,一直到后來的成果完成。對規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認識,一些常見的計算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認識,不但要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強這些方面的鍛煉,以便在工作的時候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實習(xí),對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點,使我看到很多人對同一事物不同的看法和不同的解決方式,自己的思維也會從一個相對狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析,抓住主要的問題,全局考慮,這對我思考問題的方式有一定的啟發(fā)。現(xiàn)在對生活中的一些事情也能夠很快全局考慮,系統(tǒng)分析,一步一步安排,有規(guī)劃性的做它,遇事情就不會手忙腳亂,不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí),我覺得比專業(yè)知識的積累更有用,會讓我受益終生。
這次實習(xí)中學(xué)到的東西,經(jīng)過上面的總結(jié),的確不少。很感謝這次難得的實習(xí)機會,讓我對自己各個方面的能力都有所認識和提高,對以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機會,不斷完善自我。