篇一 民營經(jīng)濟發(fā)展工作報告3000字
民營經(jīng)濟發(fā)展工作報告
近年來,圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”目標,我縣始終堅定生態(tài)經(jīng)濟升級發(fā)展戰(zhàn)略,落實扶持政策,探索發(fā)展方式,全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。目前,全縣登記注冊各類企業(yè)564戶,注冊資本215382.31萬元,從業(yè)人員1421人;登記注冊農(nóng)民專合社728戶,出資78846.5萬元,成員5304人;登記注冊個體工商戶2833戶,注冊資本23823.34萬元,從業(yè)2780人。2023年民營經(jīng)濟增加值突破8億元,占gdp的比重達51.3%。
一、工作開展情況
(一)強化基礎(chǔ)保障,促進民營經(jīng)濟政策落實
認真貫徹落實省、州鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,力促工作落實到位。一是強化組織保障。健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由縣長牽頭主抓,分管副縣長具體抓,配齊34個縣級部門協(xié)同抓的工作團隊,明確工作內(nèi)容、具體職責,細化責任落實,為民營經(jīng)濟工作有力落實提供了組織保障。二是強化基礎(chǔ)保障。抓深抓實前期工作,政、企集中座談學習討論省、州支持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策,深入研讀川辦發(fā)〔2023〕72號、阿委發(fā)〔2023〕10號等文件,召集60戶民營企業(yè)集中商議,集思廣益,委派2個工作組深入調(diào)研,收集整理并匯總形成《縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告》。三是強化政策保障??茖W制定《鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展意見》《促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見》《專項基金獎勵辦法》等政策措施,結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)實際,有針對性出臺支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的11項優(yōu)惠政策意見。設(shè)立工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金賬戶,自2023年起連續(xù)五年每年安排500萬元,專門用于工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,已有2戶企業(yè)獲得商標獎勵,9戶獲得誠信守法企業(yè)獎勵。
(二)突出協(xié)作共推,凝聚民營經(jīng)濟發(fā)展合力
探索創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展新機制、新途徑,將民營經(jīng)濟與精準脫貧結(jié)合起來,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出銀企結(jié)合。由政府牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機構(gòu),積極解決民營企業(yè)融資難等問題,助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品,構(gòu)建高低搭配、體系健全模式,確保民營經(jīng)濟貸款增速、增量“兩個不低于”。同時,強化市場主體誠信建設(shè),2023年度企業(yè)年報率為92.25%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率為100%、個體工商戶年報率均為99.18%。二是突出校企結(jié)合。主動探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式,與西南民大、西華大學生物工程學院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在課題爭取研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作。邀請專家及教授開展企業(yè)管理、農(nóng)科等知識培訓(xùn)10余次,進一步促進理念提升、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結(jié)合。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)博會等推銷活動,大力推行農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài),建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站,加快推進“電商進農(nóng)村綜合示范縣”項目建設(shè),形成線上線下銷售新格局。
(三)切合發(fā)展實際,突顯民營經(jīng)濟發(fā)展實效
堅持求真務(wù)實,主動服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推動民營企業(yè)合理規(guī)劃,加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園,即將進入基礎(chǔ)建設(shè)階段,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心,專門負責招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國內(nèi)省外資金累計17968萬元。二是夯實制度保障。將民營企業(yè)建設(shè)納入重點項目督辦范圍,由分管副縣長牽頭跟進落實,確保建設(shè)進度和質(zhì)量。建立縣政府民營經(jīng)濟發(fā)展研討制,根據(jù)實際需要,定期或不定期聽取民營企業(yè)發(fā)展等實際情況,采取“一企一議”“一事一策”等方式,精準施策,認真研究民營經(jīng)濟發(fā)展實舉。2023年,新增規(guī)上企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達9戶。三是推進品牌戰(zhàn)略。實施民營經(jīng)濟品牌戰(zhàn)略,納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進程,支持鼓勵企業(yè)積極參展參評,“松茸”、“蘋果”獲國家地標證明商標,神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國馳名商標”,四姑娘山天然沙棘獲得“省商標”。出臺《縣科學技術(shù)獎勵辦法》,組織民營企業(yè)積極申報技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項目,對科技創(chuàng)新成果給予專項獎勵。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。我縣高效推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流相繼試運營,已有15家企業(yè)入駐。
二、存在問題和差距不足
縱向?qū)Ρ冉迥昵闆r,可以說我縣民營經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但橫向?qū)Ρ认冗M城市,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距:
(一)在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。
從總量看,雖然近五年我縣民營市場主體翻了一番,但和國內(nèi)先進城市相比仍然差距明顯。從規(guī)模看,我縣“大塊頭”的民營企業(yè)較少。截止2023年規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看,我縣民營企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)僅16戶,顯現(xiàn)出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。
(二)融資難、招工難、用地難等問題仍然存在。
大部分的企業(yè)反映有融資需求,66%的企業(yè)反映流動資金緊張;77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等;在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等;在用地方面主要受國家宏觀調(diào)控影響,用地指標進一步壓縮,民營企業(yè)難以獲得相應(yīng)的指標等等。
(三)扶持措施知曉度低,政策受益面有待拓寬。
雖然我縣在簡政放權(quán)、減免收費以及金融、財政、稅收等方面都出臺了不少優(yōu)惠政策,但由于政策措施相對分散,信息共享機制還不健全,宣傳力度不夠,民營企業(yè)對扶持政策的知曉度相對較低;一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時、不連續(xù)、不完善、不到位等問題,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的疊加效應(yīng),政策受益面有待進一步拓寬。
三、需上級主管部門解決的問題
提供平臺,搭建載體。一是適時組織融資需求座談會、對接簽約會等,搭建銀企溝通合作的“橋梁”,解決企業(yè)融資需求。二是組織對政府部門服務(wù)人員、民營企業(yè)家和大學生創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過走出去、請進來、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式,為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實用有效的培訓(xùn)與管理咨詢解決方案,不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新素質(zhì),增強發(fā)展后勁。
四、下步打算和相關(guān)措施
推動民營經(jīng)濟發(fā)展是一項長期工作,涉及部門多、政策性強、覆蓋面廣,需要相關(guān)職能部門緊密聯(lián)系、密切合作,形成推進合力。下一步,政府將充分發(fā)揮好全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在促進發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督查考核、實施決策等重要職責,全力推進全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。重點做好以下幾方面工作:
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚集合力推動發(fā)展。
組織召開全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確議事規(guī)則,進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展議事協(xié)調(diào)機制。強化全縣工作統(tǒng)籌,加強信息共享,定期議事協(xié)商,做好各類民營經(jīng)濟發(fā)展扶持政策的配套銜接,形成密切配合、縱橫聯(lián)動、齊抓共管、合力推動的工作格局。
(二)強化政策研究,聚焦方向推動發(fā)展。
積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)。引導(dǎo)民企實施商標品牌戰(zhàn)略,鼓勵和支持“走出去”,擴大交流合作,提升核心競爭力。引導(dǎo)民企強化科技支撐,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強政策引導(dǎo),促進成長性強、帶動力大的民營科技型企業(yè)聚集發(fā)展,推動民營經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提層次。
(三)優(yōu)化市場環(huán)境,聚力服務(wù)推動發(fā)展。
按照多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、不設(shè)障的要求,積極改進對民營企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度,為小微企業(yè)免費提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務(wù),為民營企業(yè)發(fā)展減負、提速、增效。
(四)強化督導(dǎo)考核,聚匯機制推動發(fā)展。
進一步健全完善民營經(jīng)濟發(fā)展考核指標體系和考核辦法,構(gòu)建民營經(jīng)濟發(fā)展考核有指標、推進有抓手的工作格局。
篇二 關(guān)于對全縣民營經(jīng)濟情況的調(diào)研報告1600字
市政協(xié):
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持和幫助下,我縣各級、各部門把民營經(jīng)濟作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,解放思想,強化措施,加大工作力度,使民營經(jīng)濟保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢頭。為進一步做好民營經(jīng)濟這篇大文章,探索民營經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新途徑、新方法,根據(jù)市政協(xié)安排我縣政協(xié)于4月19日組織部分政協(xié)委員和有關(guān)單位負責人對______料廠等企業(yè)進行一次專題調(diào)研活動??h政府分管民營經(jīng)濟的副縣長參加了調(diào)研活動,并向委員們通報了全縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、_____民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
通過調(diào)研,委員們普遍認為我縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)以下幾個特點。
一是發(fā)展速度快。2023年全縣新發(fā)展個體私營企業(yè)1200戶,全縣個體私營企業(yè)總數(shù)達到22815戶,民營經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入81.9億元,同比增長34.6%;實現(xiàn)利稅8.2億元,同比增長15.5%;完成增加值16.8億元,同比增長39.5%。二是就業(yè)人員多。2023年全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到近10萬人,個體私營業(yè)發(fā)放工資3.65億元,人均月工資370多元。部分企業(yè)已參加社會勞動保險,民營經(jīng)濟對增加農(nóng)民收入,安置勞動力就業(yè),促進社會穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻大。2023年全縣完成民營經(jīng)濟稅收1.15億元,同比增長30.2%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營稅收8883萬元,增加3661萬元。四是新上項目多。2023年全縣民營經(jīng)濟新上項目共246個,固定資產(chǎn)投資17.6億元,同比增長92%。五是骨干企業(yè)帶動作用明顯增強。2023年限額以上民營企業(yè)增加13戶,達到41戶。實現(xiàn)銷售收入25億元,同比增長109%,占全縣民營經(jīng)濟總銷售收入的31%。完成增加值7.9億元,同比增長119.4%,占全縣民營經(jīng)濟總增加值的47%。六是門類齊全。我縣民營經(jīng)濟以資源為依托,廣泛分布在
一、
二、三產(chǎn)業(yè)中,主要有工作制造、建筑、交通運輸、倉儲、批發(fā)零售、食宿餐飲、社會服務(wù)等八大門類。
二、制約我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的主要原因和問題
當前制約我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題主要有以下五個方面。一是資金緊張。除少數(shù)幾個大企業(yè)外,融資難仍是當前影晌項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最突出的問題。一些企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢很好,發(fā)展前景也非??捎^,但由于缺少資金,很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營,更談不上擴大規(guī)模。也有的項目,因為資金困難建設(shè)工期一拖再拖,不能按時竣工投產(chǎn)。二是發(fā)展用地難。當前,國家實行嚴格的土地管理制度,致使一些好的項目無法落到實處。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經(jīng)濟環(huán)境,取得了很大成效,但仍有一些部門不顧冠縣實際承受能力,拿著上級的紅頭文件漫天執(zhí)收執(zhí)罰,產(chǎn)生很大的負面影響。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、意識形態(tài)對非公有制經(jīng)濟有種片面認識。另外我縣多數(shù)群眾思想閉塞,對外界缺乏了解,缺乏信息,上項目無門路或者根本不會干,這是束縛我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的最主要原因。五是人才匱乏??萍际堑谝簧a(chǎn)力。人才是科學技術(shù)的攜帶者。我縣每年都向外地輸送大量人才,但本地留不住,主要原因是經(jīng)濟基礎(chǔ)差,待遇較低。
三、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的對策
委員們認為我縣民營經(jīng)濟要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央確定的方針政策,進一步解放思想,深化改革,消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,實現(xiàn)公平竟爭;進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策,依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益;進一步加強和改進政策監(jiān)督管理和服務(wù),為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;進一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、誠實守信、健全管理制度,不斷提高非公有制企業(yè)自身素質(zhì)。在具體工作中要緊緊圍繞省、市、縣委工作會議精神,進一步解放思想,奮力開拓,狠抓固定資產(chǎn)投入和民營稅收,狠抓發(fā)展重點,狠抓財源建設(shè),在管理和服務(wù)上狠下功夫,力爭使我縣民營經(jīng)濟工作再上新強價。
(一)抓重點產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮_______________廠等重點企業(yè)的龍頭帶動作用,引導(dǎo)每個企業(yè)認真研究市場,努力發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能,搞好產(chǎn)品定位和主攻方向,打造品牌。
篇三 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟的調(diào)研報告1000字
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,20__年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
20__年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20__年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
篇四 推動民營經(jīng)濟發(fā)展工作報告1800字
推動民營經(jīng)濟發(fā)展工作報告
近一個時期以來,__縣秉持“打造一流營商環(huán)境激發(fā)動力活力”的理念,堅持把服務(wù)企業(yè)作為政治任務(wù),第一時間深入研究、認真落實中央、省市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,定期專題研究民營經(jīng)濟發(fā)展。在全省動員會后,我們以民營經(jīng)濟“兩個健康”為主線,在“一聯(lián)三幫”上下功夫,當好企業(yè)的“自己人”。
一是真心“聯(lián)”,做到“無縫對接”。在全市率先制定《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)和商會制度》,__名縣級干部聯(lián)系__家企業(yè)和_家商會,對規(guī)模以上企業(yè)實行“領(lǐng)導(dǎo)干部+工作專班”幫服責任制,時刻關(guān)注企業(yè)需求,隨時解決企業(yè)難題,甘當企業(yè)的“店小二”。建立首席服務(wù)員制度,共選派___人聯(lián)系服務(wù)企業(yè)(項目)___個,解決落實問題建議___項。創(chuàng)新實行鏈長制,圍繞重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)升級為目標,以補鏈、延鏈、強鏈為任務(wù),實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負責制,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任鏈長,跟蹤產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動向。堅持每月召開營商環(huán)境委員會會議,復(fù)雜問題直接到企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,始終做到服務(wù)“無處不在”,實現(xiàn)“無縫對接”。
二是真誠“幫”,做到優(yōu)化環(huán)境。做好“五個環(huán)境”,打造一流營商環(huán)境激發(fā)動力活力。一是做好“法治環(huán)境”,助力惠企政策落實。堅持公平公正,保護企業(yè)家合法權(quán)益。在不折不扣落實中央、省市一系列惠企政策基礎(chǔ)上,以優(yōu)于國家和省、市的扶持政策制造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“虹吸效應(yīng)”。全面落實疫情期間減稅降費政策,為減輕企業(yè)負擔,免除__家入駐標準化廠房企業(yè)半年租金___.__萬元。二是做好“金融環(huán)境”,助力企業(yè)紓困解難。采取建立產(chǎn)業(yè)基金、提供風險補償、擔保獎勵等一系列機制辦法措施,破解企業(yè)資金短缺、亟須輸血的難題。積極推動金融機構(gòu)創(chuàng)新開展貸款業(yè)務(wù),在全市率先開展“訂單貸”業(yè)務(wù),企業(yè)憑訂單貸款可貸___萬元。三是做好“政務(wù)環(huán)境”,助力產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。針對企業(yè)手續(xù)辦理難題,在全省率先成立行政審批服務(wù)局,實現(xiàn)了“一枚印章管審批”;實施重大項目施工許可“綠色通道”,對符合法定辦理條件的重大項目,實行“告知+容缺辦理”,審批時限壓縮__%,審批材料精簡__%。開展“優(yōu)化營商環(huán)境‘一把手’公開活動”,開展破壞營商環(huán)境專項整治,紀檢監(jiān)察干部駐點聯(lián)系民營企業(yè),為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展保駕護航。四是做好“市場環(huán)境”,助力企業(yè)做大做強。進一步規(guī)范市場秩序,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。幫助木倫河冷飲食品等_家企業(yè)打通供應(yīng)鏈,精準助力企業(yè)穩(wěn)市場、拓銷路。成功舉辦全國生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,簽約新疆望京龍新材料等_個項目,總投資__多億元。五是做好“誠信環(huán)境”,助力企業(yè)安心發(fā)展。對有突出貢獻的__家民營企業(yè)給予___萬元、__萬元等不同獎勵;授予有突出貢獻的__名外地民營企業(yè)家首屆“__縣榮譽市民”稱號;在全市率先建設(shè)“專家公寓”,切實做到企業(yè)有所呼縣委有所應(yīng)。
三是真情“育”,做到“清”上加“親”。以黨建引領(lǐng)為重點,把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,成立非公經(jīng)濟黨支部__個,選派黨建指導(dǎo)員___人,點燃非公企業(yè)黨建“紅色引擎”。以對標提升為牽引,圍繞生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織__開展幫聯(lián)活動。安排縣委副書記組織帶隊到長葛對標學習,到__集團學習非公黨建,并建立友好商會。以提升素質(zhì)為目標,在全市率先成立格局__智慧講堂,開辦__縣民營企業(yè)家學院,先后就涉企法律、稅務(wù)、金融知識等內(nèi)容進行專題培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)負責人____余人次。組織民營經(jīng)濟聯(lián)席會議部分成員單位、首席服務(wù)員和優(yōu)秀企業(yè)家代表__余人赴__大學參加縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班。以智慧平臺為依托,建立全市首個民營企業(yè)“云平臺”,全面掌握企業(yè)基本情況、主要指標、技術(shù)創(chuàng)新等資料,實現(xiàn)動態(tài)服務(wù)、在線服務(wù)、精準服務(wù)。
下一步,__縣將扎實開展民營經(jīng)濟“兩個行動”,著眼“兩個健康”,強化“一聯(lián)三幫”,爭創(chuàng)全省“兩個健康”百縣提升示范縣,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境,重點在落實“五個一”上下功夫。一是落實好《縣委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)和商會制度》,幫助企業(yè)落實政策、排憂解難;二是發(fā)揮好訴求響應(yīng)平臺作用,建立投訴受理、處理機制,對不作為、亂作為行為有求必應(yīng)、有訴必復(fù);三是抓好企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn),發(fā)揮好民營企業(yè)家學院和格局屏天下·__智慧講堂的作用,對__縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有培訓(xùn)意愿、有創(chuàng)業(yè)熱情、有實際需求的民營企業(yè)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn);四是抓好__家企業(yè)對標提升工作,打造企業(yè)標桿;五是開展好“爭當優(yōu)秀建設(shè)者、爭做出彩__人”活動,在全縣樹立尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向,讓民營企業(yè)家政治上有地位上,社會上受尊敬。
篇五 民營經(jīng)濟運行狀況調(diào)查報告6350字
民營經(jīng)濟運行狀況調(diào)查報告
為了全面掌握全市民營經(jīng)濟運行情況,確保全年任務(wù)目標的圓滿完成和認真謀劃好明年工作,20__年11月9日至20日,我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處長,分四片對24個縣(市)區(qū)的民營經(jīng)濟發(fā)展運行情況進行了督導(dǎo)和調(diào)研。通過調(diào)研,對全市民營經(jīng)濟運行狀況有了更為全面的了解,對當前民營經(jīng)濟存在的一些問題看得更準,對明年全市民營經(jīng)濟工作思路和工作重點有了更加清醒的認識和把握?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市民營經(jīng)濟運行狀況及其特點
1、全市民營經(jīng)濟呈良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計到年底,全市民營經(jīng)濟完成營業(yè)收入2400億元,同比增長20%;實現(xiàn)增加值600億元,同比增長18%,上繳稅金34億元,同比增長20%。完成固定資產(chǎn)投入100億元,全年新安排就業(yè)人員和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10萬人。民營經(jīng)濟占全市國民經(jīng)濟總量達到43%,較上年增長3個百分點。各項主要指標全部完成年初預(yù)定目標。增長幅度25%以上的縣(市)區(qū)有礦區(qū)、正定、裕華、平山、趙縣、橋東、新樂等;增長幅度在20%—25%縣(市)區(qū)有辛集、晉州、藁城、深澤、無極、元氏、高邑、贊皇等。
2、民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營經(jīng)濟工作會議后,我局把貫徹落實省、市《關(guān)于進一步鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》作為今后一個時期的工作重點,不斷解放思想,更新觀念,工作力度進一步加大。特別是各縣(市)區(qū)黨委、政府,把民營經(jīng)濟發(fā)展擺到更加突出的位置,相繼出臺了一系列加快民營經(jīng)濟發(fā)展的文件和意見,尤其是在市場準入,稅收減免、行政收費、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及獎勵機制等方面,從政策和制度上進行了調(diào)整完善,激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的熱情。礦區(qū)在全區(qū)開展了以“不評不議抓經(jīng)濟、不爭不論促發(fā)展”為主題的思想解放大討論活動,重點消除對民營經(jīng)濟認識上的誤區(qū)。為充分調(diào)動各級各方面的創(chuàng)業(yè)熱情,按照“高起點定位,低門檻進入;高效率動作,低成本擴張”的原則,制定出臺了具有前瞻性的政策措施,堅持私營個體一起上,一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴格實行“零罰款”“零攤派”,搭建了發(fā)展民營經(jīng)濟的平臺。正定縣牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的思想觀念,不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極推行“一門受理、一次收費、一站式審批、辦結(jié)”的一條龍運行機制,狠抓政務(wù)“提速”,提高行政效率。
3、固定資產(chǎn)投入穩(wěn)定增長,出口創(chuàng)匯顯著增加。20__年,民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)總投資120億元。其中固定資產(chǎn)投資500萬元以上的重點項目225個。除14個投資較大的項目需跨年度外,其余160個重點項目均能在年底竣工投產(chǎn)。全市民營出口創(chuàng)匯企業(yè)在鞏固原有客戶的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)展新客戶,拓展出口渠道。同時,大力發(fā)展自營出口企業(yè),今年新增民營出口企業(yè)30家,完成出口交貨值90億元,較去年增長40%。
4、民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。一是全面落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》,嚴厲查處增加企業(yè)負擔案件。全市共清查涉企收費項目99項,查處增加企業(yè)負擔案件26起,涉案人員24人,涉及金額850萬元,進一步優(yōu)化了民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局配合市紀檢委、監(jiān)察局、督查辦開展了明察暗訪活動,先后查處違紀行為10起,通報處理20人。二是市、縣兩級制定出臺了進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定,成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,對執(zhí)紀執(zhí)法和政府職能部門實行責任制,年終進行考核。無極、鹿泉、新樂三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局雖改為事業(yè)局,沒有了執(zhí)法權(quán),但他們頂著各種壓力依法加大對執(zhí)法執(zhí)紀部門工作人員違反收費標準、違反收費程序等行為的責任追究,及時向紀檢部門提出處理意見,直到處理為止。三是依法維護企業(yè)合法權(quán)益,絕大部分縣(市)區(qū)對骨干利稅大戶實行掛牌保護,推行企業(yè)收費二證一卡制度,建立企業(yè)負擔監(jiān)測點。四是有80%的縣(市)區(qū)民營企業(yè)主管部門建立投訴中心,公布舉報電話,受理和查處一批侵權(quán)案件。市局于今年8月成立法律(投訴)服務(wù)中心,聘請2名律師當顧問,聘請500名法律義務(wù)維權(quán)監(jiān)督員。
5、中小企業(yè)擔保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了重大突破。根據(jù)省委、省級政府下達的目標要求,到2023年底我市須建立信用擔保機構(gòu)19家,注冊資本金達到3億元,形成15億元的擔保能力。市委、市政府對此項工作非常重視,市書記吳振華、市長臧勝業(yè)多次批示,常務(wù)副市長馬靜、主管副市長張發(fā)旺多次召開專門會議,要求各縣(市)區(qū)無論采取什么措施,年底前必須把擔保機構(gòu)建起來。在市委、市政府的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,經(jīng)過我局和各縣(市)區(qū)不懈努力、多方協(xié)調(diào),使擔保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了突破性進展。截止到11月底,市、縣兩級共成立擔保機構(gòu)31家,注冊資本金總額達到31811.2萬元。其中:市級擔保機構(gòu)7家,注冊資本金11136萬元,縣級擔保機構(gòu)24家,注冊資本金20675.2萬元。提前一個月完成省委、省級政府下達的目標任務(wù)。在全省11個市中,擔保機構(gòu)數(shù)名列全省第一,注冊資本金總額名列全省第二。目前,24個縣(市)區(qū)除井陘縣、行唐縣正在積極籌備外,其余縣(市)區(qū)都建立了擔保機構(gòu),形成了全市中小企業(yè)擔保體系網(wǎng)絡(luò),為解決中小企業(yè)融資難問題奠定了良好基礎(chǔ)。
6、社會化服務(wù)體系建設(shè)得到了進一步健全。今年以來,我局提出了為企業(yè)搞好銀企對接、信用擔保、信息服務(wù)、法律咨詢、企業(yè)改制、技能培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會、人才引進等8項服務(wù)為主要內(nèi)容的措施,并將這8項服務(wù)作為全年工作的主線,貫穿到工作的始終,著力為企業(yè)做幾件看得見,摸得著,能解決實際困難的實事,以推動民營企業(yè)的發(fā)展。目前,擔保服務(wù)、法律服務(wù)已取得重大突破,其它幾項服務(wù)也收到了很好效果。一是銀企對接服務(wù)取得了顯著成效。目前,已有10家金融單位同180家民營企業(yè)簽約金額22.6億元,與去年相比,銀企對接金額實現(xiàn)了幾何級增長。二是勞動教育培訓(xùn)已全面鋪開。全年定向轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9350人,新入廠培訓(xùn)2.3萬人,在崗培訓(xùn)28.5萬人,其中,市、縣兩級主管部門直接培訓(xùn)人數(shù)達到了4800人次。9月19—21日,我局組織了中小企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質(zhì)培訓(xùn)班,共120人參加,副市長張發(fā)旺同志到會上了第一課。三是市屬集體企業(yè)改制工作全面啟動。盡管目前集體企業(yè)改制還存在諸多問題和困難,但經(jīng)過廣泛的思想動員和耐心細致和解釋工作,大部分干部職工消除了思想疑慮。目前,已有39家集體企業(yè)拿出了改制方案,已具備改制條件的企業(yè)達到8家,已批準改制企業(yè)4家。四是召開了全市中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會經(jīng)驗交流會,有7個行業(yè)協(xié)會的會長介紹了他們的先進經(jīng)驗。會上還安排部署了明年的行業(yè)協(xié)會工作。省局發(fā)專刊推廣了我市發(fā)展行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗。五是市局正在籌建中小企業(yè)網(wǎng)站,近期將與省中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)。明年與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)。
7、民營企業(yè)成為安排勞動就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主渠道。目前“三農(nóng)”中有“三難”即農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)難。根據(jù)市委、市政府的安排,我局把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進農(nóng)民增收作為一項重要的工作來抓。年初制訂工作目標和措施,給各縣(市)區(qū)下達了任務(wù)指標。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,當作中心工作來抓。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與該市勞動保障局密切配合,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力20925人,轉(zhuǎn)移安排農(nóng)村勞動力10200人。晉州市2023年利用新投產(chǎn)民營企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力3900人,發(fā)展個體工商戶500戶,新增就業(yè)崗位1000人,安排轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力共計4900人。深澤縣將190名縣辦企業(yè)下崗職工轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)工作,同時安排農(nóng)村剩余勞動力4976人。平山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局利用下屬單位農(nóng)村勞動服務(wù)公司向外輸出勞動力1500人,就業(yè)安排4500人。據(jù)初步統(tǒng)計,全市僅2023年就新安排農(nóng)村剩余勞動力10萬人,成為促進農(nóng)民增收的主渠道。
二、當前民營經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
1、環(huán)境問題。一是個別地方的領(lǐng)導(dǎo)思想解放不夠,抓民營經(jīng)濟發(fā)展的魄力不夠,不敢觸動改革發(fā)展的深層次問題。二是有些執(zhí)法單位受部門利益驅(qū)動,優(yōu)惠政策停留在文件上,沒有真正兌現(xiàn)。民營企業(yè)_難、征地難等諸多問題未能切實解決好,造成很多招商引資項目夭折和流失。
2、資金問題。盡管我市中小企業(yè)擔保機構(gòu)建有31家,但由于剛剛起步,運作需要過程,暫不能完全滿足民營企業(yè)資金的需求,再加上金融部門實行高門檻政策,信貸條件高,信貸總量小,申請貸款時間長,難度大,資金短缺仍困擾民營經(jīng)濟的發(fā)展。80%的民營企業(yè)發(fā)展資金不足,尤其缺乏積累的農(nóng)民進入市場缺乏啟動資金。
3、體制問題。一是上下不對口,名稱職能不統(tǒng)一。盡管目前各縣(市)區(qū)都明確了民營經(jīng)濟管理部門,但縣級民營企業(yè)管理機構(gòu)卻五花八門,有的歸經(jīng)貿(mào)局管,有的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管,有的歸民營辦管,有的歸工商聯(lián)管,有的歸工商局管,工作很不方便。二是削弱了職能,工作難度大。20__年縣級機構(gòu)改革后,有的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改為事業(yè)單位,有的縣改為二級局。改為事業(yè)單位的局沒有了行政執(zhí)法資格,工作很難開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)不健全,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有民營經(jīng)濟統(tǒng)計員。
4、企業(yè)自身的問題。一是結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在規(guī)模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數(shù)企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理,出現(xiàn)引聘人才不足,生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放等問題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強的膽識和魄力。
5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進展慢。當前影響市屬集體企業(yè)改制的困難是資金不足問題。因為缺乏資金下崗職工沒有生活保障,造成企業(yè)改制困難。
三、明年發(fā)展民營經(jīng)濟的主要措施
1、始終不渝地做好優(yōu)化環(huán)境工作。一是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市、縣兩級政府及有關(guān)部門要進一步調(diào)整完善發(fā)展民營經(jīng)濟的相關(guān)政策,清理不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,研究制定發(fā)展民營經(jīng)濟的各項配套措施,切實用足用活中央、省、市的各項政策。二是創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各縣(市)區(qū)20__年都要建立健全一站式審批中心,并進一步公開辦事程序、充實服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)措施,落實服務(wù),提高工作效率。三是營造良好的市場環(huán)境。打破市場分割、區(qū)域封鎖。無論國家集體還是民營經(jīng)濟,不論是本地投資還是外地投資者,做到市場面前人人平等,由市場當裁判、辨優(yōu)劣、定生死,創(chuàng)造市場公平競爭環(huán)境。四是創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)以治理“三亂”為重點,切實減輕民營企業(yè)負擔。各縣(市)區(qū)要建立和完善維權(quán)中心和舉報中心以及政策法律咨詢中心,并切實開展工作。
2、轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),構(gòu)建民營企業(yè)快速發(fā)展的平臺。認真貫徹落實省、市政府出臺的《關(guān)于加強中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的意見》,將過去的以行政推動為主轉(zhuǎn)移到以指導(dǎo)和強化服務(wù)為主上來。全年著力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會計事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合,切實為民營企業(yè)在立項、改制、上市、融資等方面做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,解決好創(chuàng)業(yè)過程中的難題。二是信用評價體系建設(shè)服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監(jiān)督局,銀行、律師事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合,建立石家莊市中小企業(yè)信用評價委員會,評選一批誠信守法民營企業(yè),并在新聞媒體公布,提高我市民營企業(yè)知名度,增強民營企業(yè)誠信守法意識。三是信息咨詢體系建設(shè)服務(wù)。進一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站,增添服務(wù)內(nèi)容和欄目,無償為企業(yè)提供政策、法律及項目咨詢等各項服務(wù),暢通民營經(jīng)濟發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設(shè)服務(wù)。加強與省、市科技管理部門以及大專院校、科研院所的聯(lián)系,積極支持民營企業(yè)采取先進技術(shù)提升企業(yè)水平,及時發(fā)布一批實用的科技動向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。
3、切實抓好項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入。全年新上500萬元以上的重點項目不低于200個,重點項目投入達到60億元,全年固定資產(chǎn)投入總量達到120億元。同時,認真組織開展好銀企對接洽談活動,確保民營企業(yè)重點項目建設(shè)資金到位。全年舉辦2-3期銀企對接洽談會,組織開展3-5次招商引資活動。在項目建設(shè)上,按照科學發(fā)展觀的要求,對前景好,潛力大的項目予以重點扶持;對能耗高、污染重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目嚴格卡住。各縣(市)區(qū)要切實把土地問題解決好,把招來的項目留下來。國土部門要積極協(xié)調(diào)、利用舊廠房、廢棄地、非耕地發(fā)展新上項目,并及時辦理土地過戶手續(xù)。鼓勵民營企業(yè)實行“走出去,引進來”戰(zhàn)略,加強與境內(nèi)外知名企業(yè)和大集團的聯(lián)系與合作,實現(xiàn)強強聯(lián)合。鼓勵有條件的民營企業(yè)到境外投資辦廠,依托海外資源壯大企業(yè)實力。全年利用外資總量實現(xiàn)2023萬美元。
4、下大力抓好中小企業(yè)擔保工作。中小企業(yè)擔保工作是一項新的工作,要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進,以防走農(nóng)民基金會的老路子。一是要積極籌措資金,擴大擔保規(guī)模,限度鼓勵民間資投入到擔保領(lǐng)域,擴股上規(guī)模,使注冊資本有較大幅度的增長。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項規(guī)章制度,健全內(nèi)部管理機制,限度地規(guī)避風險,充分發(fā)揮擔保資金的作用。四是嚴格審批程序,加強運營管理。在開展信用擔保業(yè)務(wù)上下工夫,擴大信用擔保業(yè)務(wù)量,確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上,安全穩(wěn)健運行。擔保公司是獨立法人,自負盈虧,堅決杜絕長官意志,任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系。
5、加強行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家隊伍建設(shè)。一是加強行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門要主動承擔起對行業(yè)協(xié)會的管理指導(dǎo)作用,要傾聽企業(yè)的呼聲,為企業(yè)當好紅娘。要明確一名局長負責協(xié)會工作,要選聘一些年青的人才專職抓協(xié)會工作。政府相關(guān)部門要積極支持和幫助落實行業(yè)協(xié)會的各項職能。認真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策規(guī)定,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,將一些屬于行業(yè)協(xié)會的職能移交給行業(yè)協(xié)會,將適宜行業(yè)協(xié)會承擔的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會。二是要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。___提出了人才強國的戰(zhàn)略措施,說明了人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才,有一支良好的企業(yè)家隊伍,就會造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊伍同發(fā)展民營企業(yè)有機的結(jié)合起來,實現(xiàn)相輔相長。
6、進一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強對市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo),對已經(jīng)批準改制方案的集體企業(yè),建立和完善董事會、監(jiān)事會,健全章程,并總結(jié)好經(jīng)驗,及時推廣。對已擬定改制方案的集體企業(yè)要進一步指導(dǎo)完善方案,在上半年完成改制。對尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案,確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時,指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度,上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項目,提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強售銷隊伍建設(shè),進一步挖潛增效,全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長。
四、幾點建議
1、盡快理順管理體制。目前,仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營經(jīng)濟工作由工商局或工商聯(lián)管理,上下不對口,工作開展困難。還有元氏縣個體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營企業(yè),統(tǒng)計數(shù)字兩張皮,工作被動。建議市政府明確規(guī)定民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理,工商局、工商聯(lián)作為輔助部門抓民營經(jīng)濟工作。同時,要求各縣(市)區(qū)承擔民營經(jīng)濟行政管理職能的部門統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子,一套人馬兩個牌子,與市中小企業(yè)局對應(yīng)起來。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營局加掛了中小企業(yè)局牌子,實踐證明,工作開展較為順暢。
2、加大對集體企業(yè)的改制補貼。我市國有企業(yè)改制,市政府給予了很大的支持,對安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長期以來也為國家做出了很大的貢獻。建議市政府參照國有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持,幫助集體企業(yè)加快改制步伐。
3、加大對民營企業(yè)的投入力度。20__年市政府確定了87家重點扶優(yōu)扶強的民營企業(yè),但是這些民營企業(yè)至今沒有得到任何優(yōu)惠,企業(yè)感到失望,影響了積極性。在宣傳方面,我市宣傳投入力度不夠,省、市扶持民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策報社宣傳版面少,沒有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。
4、嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。按照市委石辦字[20__]95號文件的要求,制訂詳細的考核規(guī)則,年終對各縣(市)區(qū)進行嚴格考核。于明年4月中旬,召開全市民營經(jīng)濟表彰大會,請市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議,兌現(xiàn)獎勵,表彰先進,安排部署全年工作,新聞媒體要加大宣傳報道力度,進一步營造發(fā)展民營經(jīng)濟的輿論氛圍。
篇六 年度民營經(jīng)濟基本情況工作報告1800字
今年以來,蘭陵鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣各級關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的一系列精神,依托本地資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,使民營經(jīng)濟建康穩(wěn)定發(fā)展。1——6月份完成民營企業(yè)總產(chǎn)值37185萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值27858萬元,規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值2459元,完成年計劃的51%、53%和56%,實現(xiàn)利稅2896萬元已上交稅金459萬元。分別比去年間期增長7%,8%;合同利用外資6800萬元,實際利用外資1800萬元,新上和技改項目8個,完成總投資2600萬元,各項經(jīng)濟指標均比去年有所增長,基本實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標,上半年的工作具體表現(xiàn)在以下五個方面。
一、解放思想,更新觀念,理清發(fā)展思路。
~年我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展思路;以科學為指導(dǎo),以建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)為目標,借助外力,啟動內(nèi)力,重點培植石膏釀酒,包裝印刷,蔬菜四大產(chǎn)業(yè),突出招商外資,實現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,把招商引資工作落到實處。
在招商引資工作中我們始終堅持外資、內(nèi)資一齊引,大、中、小項目一起上,把方方面面的積極性,創(chuàng)造性激發(fā)出來。不斷創(chuàng)新招商形式,充分通過各種社會關(guān)系招商引資。上半年共簽訂合同利用外資意向6800萬元。完成招商引資到位資金1800萬元。
發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢,做大做強新石膏產(chǎn)業(yè)是蘭陵發(fā)展經(jīng)濟的重點。在石膏開采加工業(yè)上,走引資聯(lián)辦的路子,大力開展招商引資工作,在石膏深加工方面做文章,一是通過各種渠道,在市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,蘭陵石膏集團已與山東黃金集團簽訂了聯(lián)營合同,共同投資1億元開發(fā)石膏系列產(chǎn)品,該項目已進入實施過程中。二是宏盛石膏有限公司引進江蘇龍祥石膏有限公司資金600萬元新建石膏礦一處。三是瑞泰石膏有限公司引進錦州新發(fā)公司資金300萬元,新建二號井。四是山東富強石膏有限公司引進臺莊機電公司資金300萬元,新建富強四分礦。目前三座礦井正在建設(shè)中。
在蔬菜加工方面,山東南菜園蔬菜貿(mào)易公司與外商簽訂合作協(xié)議,投資成立了山東南菜園日河食品有限公司,該項目已基本投入運營正在試產(chǎn)階段。
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面。爭取市公路局資金300萬元,對艾曲商業(yè)街進行拓寬改造,該項目近期內(nèi)即可完工投入使用。
招商引資工作中,我們一是搞好服務(wù),以每個引進項目從辦理有關(guān)手續(xù),以及項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),都實行全過程,全方位的服務(wù),確保項目建設(shè)順利進行,二是優(yōu)化環(huán)境吸引外資,對破壞投資環(huán)境的違法行為堅決給以打擊,有效保護外來投資者的合法利益,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變工作職能,認真做好民營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。我們把民營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作列為經(jīng)委工作的重點,把做好安全生產(chǎn)工作遏制重大事故的發(fā)生,作為貫徹“三個代表”重要思想的具體措施,在具體工作方面一是把安全生產(chǎn)責任制落實到位,年初我們根據(jù)上級要求,結(jié)合蘭陵的實際,與各廠(礦)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,對安全責任制做到了層層落實,并把安全責任制落實到企業(yè)負責人,車間主任和班組長肩上,使每個管理人員感到安全責任的重大,增強了安全意識。二是積極開展專項治理活動,組成安全供電,公安、工商等部門的人員,結(jié)合蘭陵的實際對石膏礦、泠庫、低壓鍋爐等企業(yè)進行重點整治。并建立了企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,在整治過程中對查出的各類事故隱患,限期整改,保證了民營企業(yè)的正常生產(chǎn),促進了民營企業(yè)的發(fā)展。
四、民營骨干企業(yè)經(jīng)濟運行良好。
蘭陵共有民營規(guī)模企業(yè)八個,其中資源開采型的六個,加工制造型二個。資源開采型企業(yè)上半年基本達到了歷史最好水平,出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的勢頭。兩個加工制造型的企業(yè)。包裝制品公司和彩印廠由于產(chǎn)品主要供給蘭陵美酒股份公司。受蘭陵美酒股份公司經(jīng)營不景氣的影響,經(jīng)濟運行情況不佳,出現(xiàn)了停產(chǎn)和豐停產(chǎn)狀態(tài)。1——6月份我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2459萬元,實現(xiàn)增加值931萬元,實現(xiàn)利稅468萬元,上交稅金266萬元。
五、理清思路,自我加壓,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的大發(fā)展。
下半年我們在具體工作中,要突出抓好三個重點。
一是繼續(xù)抓好招商引資工作,重點做好蘭陵石膏集團與山東黃金集團合作開發(fā)石膏深加工的項目實施。結(jié)合縣府組織的石膏礦的整頓、掃清一切影響招商引資現(xiàn)象。
二是看力抓好民營規(guī)模企業(yè)的培植,不斷促進骨干企業(yè)做大做強。為企業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)。
三是抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立建全各項安全生產(chǎn)管理制度,確保民營企業(yè)的正常生產(chǎn)。
篇七 暑假實踐關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)況調(diào)研報告3850字
去年,區(qū)政協(xié)成立了專題調(diào)研組,就我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題開展重點調(diào)研,經(jīng)過走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營企業(yè),召開了各類民營企業(yè)家參加的座談會和政情通報交流會,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了以下調(diào)研報告。
一、近年來我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的基本狀況
近年來我區(qū)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,主要有四個特點:
3、綜合實力明顯增強,貢獻份額幅度增加。目前民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分,在全區(qū)整個國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業(yè)500強的高力集團的落戶,科技、制藥的崛起,鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業(yè)的加入,我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區(qū)民營經(jīng)濟的實力和競爭力。同時,全區(qū)民營企業(yè)在擴大勞動就業(yè)上貢獻突出,幾年來共吸納5400余人就業(yè),成為吸納征地拆遷勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。
4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年,區(qū)政府按照省、市民營經(jīng)濟工作會議精神,立足發(fā)展,做好服務(wù),狠抓規(guī)范,把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來抓,著力引導(dǎo)民營經(jīng)濟走規(guī)模發(fā)展的道路,走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路,走改制發(fā)展的道路,不斷拓展民營經(jīng)濟的發(fā)展空間,提升民營經(jīng)濟的發(fā)展層次,增強民營經(jīng)濟的發(fā)展后勁,推動了民營經(jīng)濟增長速度的再加快,總量規(guī)模的再擴大,發(fā)展層次的再提升,使民營經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境進一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中,聽到了民營企業(yè)家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。
二、在民營經(jīng)濟發(fā)展中必須關(guān)注的幾個問題
從調(diào)查的情況來看,我區(qū)民營經(jīng)濟在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過去有很大的提升和改善,但與先進地區(qū)相比,與省、市民營經(jīng)濟工作會議提出的解放思想,開拓進取,創(chuàng)造加速發(fā)展民營經(jīng)濟的最佳環(huán)境的要求相比,還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關(guān)注:
1、舊的思維定勢依然存在計劃經(jīng)濟時代民營經(jīng)濟就是私人經(jīng)濟、甚至個體經(jīng)濟的習慣思維普遍存在,認為一切都是私人經(jīng)營者自己的事。雖然民營經(jīng)濟逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟的主體地位,但過去有些管理部門職能沒有及時轉(zhuǎn)變,觀念沒有調(diào)整到位,這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業(yè)的指導(dǎo)作用。區(qū)由于歷史的原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來,基礎(chǔ)條件薄弱,傳統(tǒng)的民營企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少,客觀上需要政府部門的指導(dǎo)。當前政府部門往往重視大型的、高利稅的民營企業(yè),忽視中小型民營企業(yè)的行為,不利于中小型民營企業(yè)的快速發(fā)展,致使我區(qū)民營企業(yè)處于低層次的發(fā)展狀態(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對民營經(jīng)濟總體長遠規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前,政府已十分重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,但究竟如何推進全區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展,如何設(shè)計民營企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從哪里作為工作的突破口,如何抓落實、抓實效、抓成果,還沒有可以遵循的長遠規(guī)劃和配套政策作支持。
3、管理闕失在對民營企業(yè)的行政管理行為中,甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標準,還不能做到主動地關(guān)心他們、主動地幫助他們解決實際問題,不合理的收費和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突,市、區(qū)的同性質(zhì)部門重復(fù)收費、國有企業(yè)享有的有關(guān)國家政策優(yōu)惠,民營企業(yè)不能平等地獲得,政策的不對等、信息不對稱,在很大程度上使民營企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。
4、培訓(xùn)短腿大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營活動中采用傳統(tǒng)的家長式或家族式管理模式,現(xiàn)代管理知識匱乏和管理手段落后。加入wto以后,民營企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營水平、管理創(chuàng)新水平,需要熟悉國際規(guī)范的知識和與經(jīng)營相關(guān)的法律、法規(guī)知識。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全,管理不規(guī)范,勞資關(guān)系處理不好,容易滋生社會矛盾;有的經(jīng)營者同時也受到自身知識水平的限制,對企業(yè)科學管理重視不夠,企業(yè)經(jīng)營狀況起伏波動較大。
企業(yè)的員工培訓(xùn)問題也比較嚴重,引進人才難或引進人才留不住,用人只能降低標準。在民營企業(yè)經(jīng)營者的隊伍中,不乏低學歷者,企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)的提高沒有部門來管、來抓。因此,導(dǎo)致民營企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長遠眼光。
對勞動力的培訓(xùn)還沒有有效的措施,沒有能為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展提供合適合用的勞動力,大量的失地農(nóng)民沒有現(xiàn)代工業(yè)的勞動技能,就連基本的工作規(guī)范、法律常識、安全要求、企業(yè)制度都不了解,影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。
5、服務(wù)不到位對引導(dǎo)懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才從事民營企業(yè),缺乏獨立運行的政策措施和優(yōu)惠待遇,有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實而流于形式,信息不對稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件,與杭州、蘇州等科技園相比,我區(qū)民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠,在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果,使我區(qū)的民營經(jīng)濟多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中,民營企業(yè)在低層次、低水平上重復(fù)擴張,這在一定程度上反映了有些部門重結(jié)果、輕過程,重口號、輕落實,重形式、輕扶植的官僚主義作風。另外,在公有企業(yè)改制為民營企業(yè)的進程中,政府部門如何引導(dǎo),使這些企業(yè)規(guī)范化,理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系,缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產(chǎn)管理部門)幫助促進企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場規(guī)則來規(guī)范運作。
6、沒有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒有地方特色的產(chǎn)業(yè)群,象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式,廣東(東莞)以外來加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),農(nóng)字號的奶業(yè)、花業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚,規(guī)模效益尚未體現(xiàn),沒有成為產(chǎn)業(yè)鏈。
上述問題的存在,從根本上阻礙了我區(qū)民營企業(yè)、特別是民營科技型企業(yè)的健康發(fā)展,在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進程,阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實現(xiàn),阻礙了利用民營企業(yè)優(yōu)勢來嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此,從我區(qū)整個經(jīng)濟發(fā)展的高度重新對民營企業(yè)進行定位,不斷改善民營經(jīng)濟的經(jīng)營環(huán)境和政策環(huán)境,是十分必要的。
三、關(guān)于扶植、促進我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
要確保我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展步入健康的快車道,首先必須解決民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境,引導(dǎo)更多有知識、善經(jīng)營的高級人才加入民營經(jīng)濟的行業(yè)。同時,從地方政策上完善有關(guān)法規(guī),確保民營企業(yè)的利益不受侵害。為此,我們提出如下建議:
第一,規(guī)劃要先行在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,將民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃作為一個專題加以研究,請專家論證,通過人大作出決議,納入我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域,作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營經(jīng)濟的依據(jù)。
第二,政策多扶持其一,加強民營經(jīng)濟的政策制定工作,將民營經(jīng)濟的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護之下,使民營企業(yè)的經(jīng)營者放心,讓計劃從事民營經(jīng)濟的人才放心。同時規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為,將分散在不同職能部門有關(guān)民營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來,以便于執(zhí)行。打破國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的界限,在科技項目申報、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。其二,對民營高科技企業(yè),建議設(shè)立區(qū)長專項資金,同時配套專項政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會的關(guān)注和吸引高級人才加入到民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)中來,以此帶動我區(qū)民營高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三,建立我區(qū)鼓勵高級人才創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、或到民營企業(yè)工作的特殊政策,幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi),建立人才儲備制度,人事部門對民營科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級人才管理要提前介入。其四,鼓勵有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),對失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考,招商局要引進投資少、技術(shù)要求不太高的小項目,或者主動的牽線搭橋,圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點,組織聯(lián)營性質(zhì)的合作社,給與小額的貸款,廉租用地等,幫助他們創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè),維護穩(wěn)定。其五,加大宣傳與指導(dǎo)的力度,做到政策透明,執(zhí)行規(guī)范,改變政府與企業(yè)信息不對等的情況,建議政府拿出專項資金,支持簡報、電視臺、廣播電臺辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布,節(jié)約民營企業(yè)管理、經(jīng)營、交通的費用。
第三、管理更規(guī)范規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為。一是政府應(yīng)為民營企業(yè)開辟綠色通道,對我區(qū)的民營企業(yè)實行掛牌管理。即對民營企業(yè)的收費標準、稅收標準、檢查標準、由誰負責檢查實施等,由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對民營企業(yè)的檢查管理行為,凡是超過規(guī)定的任何內(nèi)容,企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對于與市政府有關(guān)部門相抵觸的標準,重復(fù)的收費要主動地協(xié)調(diào),甚至干預(yù)。二是對民營企業(yè)實施素質(zhì)創(chuàng)新計劃。參照國家經(jīng)貿(mào)委對國有大中型企業(yè)廠長(經(jīng)理)培訓(xùn)的做法,對我區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者堅持制度化培訓(xùn),有效地提高經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。三是關(guān)注改制以后的民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。去年以來,全區(qū)改制工作進展順利,改制以后的企業(yè)情況復(fù)雜,區(qū)政府應(yīng)當主動介入,幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系,健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù),減少社會矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以后,本區(qū)的常住人口相對集中,在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間,作為個體工商戶、小型的民營企業(yè)的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓勵新人辦企業(yè),一方面又挫傷老業(yè)主的積極性,配合城市化的進程,設(shè)計功能區(qū),科學指導(dǎo)安置,避免無序的競爭。
篇八 地區(qū)民營經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查工作報告2900字
近年來,民營經(jīng)濟在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營經(jīng)濟”戰(zhàn)略,促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變,掀起新一輪發(fā)展民營經(jīng)濟的高潮,掃清民營經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。最近,我對太和鎮(zhèn)地區(qū)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀
太和鎮(zhèn)地處縣城,具有得天獨厚發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢,在九十年代初期,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達到鼎盛時期,當時8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家,其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家,農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國家政策的宏觀調(diào)控能力減弱,集體企業(yè)固有的規(guī)模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出,體制的弊端,產(chǎn)權(quán)不明晰,加之流動資金短缺,銀行不注入資金,使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境,到了九十年代中期,集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起,鎮(zhèn)黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法,通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式,讓集體資本退出,為民營經(jīng)濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營,通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至2023年7月底,全鎮(zhèn)已累計發(fā)展個體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家,從業(yè)人員13380人,民營經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)8.6億,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%;銷售收入完成10.3億元,利潤5899萬元,國稅、地稅收入2000多萬元,占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的因素
與發(fā)達地區(qū)相比,我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展還存在著明顯的差距,突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規(guī)模上。
第一,觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響,思想觀念保守,小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚,冒險精神不夠,怕投入了無產(chǎn)出、無回報,創(chuàng)業(yè)沖動不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟實施多頭管理,缺乏對民營經(jīng)濟的整體布局和長期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會,發(fā)展就是收費,協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?!叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止,行政效率低下。
第三,市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出,社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四,技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上,相當數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機械化的操作。
第五,人才資源制約。人才市場不完善,使得科技人才資源嚴重缺乏。
第六,民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,管理問題較為嚴重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,對所辦企業(yè)缺乏科學論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄,甚至違法違紀違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少,經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民營企業(yè)不多。
第七,外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策,雖然推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展,但是“縱向不到底,橫向不到邊、競爭不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進來,本地企業(yè)又留不住,國有企業(yè)有的改制不徹底,民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等,主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣,中間環(huán)節(jié)太多,經(jīng)營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、營造民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍
首先,要樹立先進的思想理念。在發(fā)展民營經(jīng)濟上,我們過去曾錯誤地認為私營經(jīng)濟是“資本主義尾巴”,個體經(jīng)營者是“新生的資產(chǎn)階級”。改革開放后,認識逐步提高,從“社會主義公有制經(jīng)濟的有益和必要補充”到“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,從限制到發(fā)展,從允許到鼓勵,政策逐步放寬。因此,我們必須抓住新的機遇,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實踐“三個代表”的重要內(nèi)容來抓,讓人民群眾真正得到實惠。
其次,要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會形成“崇商重商”、“親商護商”的發(fā)展環(huán)境,提倡勤勞致富光榮。各級各部門要充分運用輿論工具,宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟中的好人好事,在制定政策時,要充分給予民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策,在執(zhí)行政策時,服務(wù)要周到,從各個方面為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,要保持昂揚的精神狀態(tài)。發(fā)達地區(qū)在改革開放和發(fā)展民營經(jīng)濟中,創(chuàng)造了許多精神財富,給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學習溫州人“白天當老板,晚上睡地板”、“不比消費比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足,奮斗不止”的昂揚向上的進取精神,自我加壓,你追我趕,揚長避短,開拓前進。
四、創(chuàng)新思路,推動民營經(jīng)濟超常發(fā)展
要促進民營經(jīng)濟超常發(fā)展,各級各部門都必須強化創(chuàng)新意識,要敢想、敢說、敢做,凡是沿海已經(jīng)實施的政策,我們都要學習;凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗,我們都要借鑒;凡是其它地方采取的措施,我們也要敢于實施。當前,我們應(yīng)當從以下七個方面來抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)抓思路創(chuàng)新,激活民營
大力倡導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展,做到人無我有,人有我新,人新我特,人特我強,真正把我鎮(zhèn)的民營企業(yè)做大做強。
(二)抓產(chǎn)權(quán)改革,催生民營
要堅定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以民有民營為取向,以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段,退集體進個體,以產(chǎn)權(quán)改革推動企業(yè)的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)抓招商引資,擴張民營
要把民營經(jīng)濟發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體,僅依靠自身積累顯然速度太慢,依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢蓿€必須把好的機制同外來資本有機嫁接,才能更好地積累發(fā)展資本,更快地聚集發(fā)展能量,使民營經(jīng)濟呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴張態(tài)勢。各級各部門要牢固樹立“你投資我支持,你發(fā)財我發(fā)展,你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開放意識,形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。
(四)抓政策啟動,扶持民營
省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟的政策,鎮(zhèn)內(nèi)各級各部門要認真貫徹執(zhí)行,應(yīng)該落實給民營經(jīng)濟的政策,都必須全面落實到位,堅決取締對民營經(jīng)濟的各種歧視性規(guī)定,徹底打破民營經(jīng)濟發(fā)展的政策性、體制性障礙,放心、放手、放膽促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(五)抓典型引路,帶動民營
要大力鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),帶動民營,讓人力資源活起來。要有重點、有目的地樹立一批既有品牌效益,又有行業(yè)特色的民營經(jīng)濟典型。要充分運用電視、廣播、報紙、會議等多種形式廣泛宣揚在發(fā)展民營經(jīng)濟中涌現(xiàn)出的各方面的先進典型及其優(yōu)秀事跡。年終,黨委政府要將民營經(jīng)濟中表現(xiàn)突出的經(jīng)營管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作統(tǒng)一表彰,讓同行學有榜樣、趕有目標。
(六)抓優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)民營
民營經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)是主體,而為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,政府卻是主體?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭,實質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競爭,說到底是環(huán)境的競爭。環(huán)境決定發(fā)展。因此,我們一定要嚴格按照縣委、縣府的要求,堅決做到“四不準”、“兩逗硬”。即:不準任何部門、任何單位向民營企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費;不準干預(yù)民營企業(yè)的合法經(jīng)營活動;不準對民營經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立障礙和壁壘;不準侵吞、強占民營企業(yè)的資產(chǎn)?!皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬;在查處阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的事件上要逗硬。
(七)抓素質(zhì)提高,推動民營
各級干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展民營經(jīng)濟的觀念,增強服務(wù)本領(lǐng),民營企業(yè)家要提高綜合素質(zhì),增強自身的管理才能,民營企業(yè)職工要提高思想、文化素質(zhì),克服“幫人”思想,愛廠如家,“廠興我榮,廠衰我恥”,這樣就能最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,從而推動民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
篇九 x鎮(zhèn)民營經(jīng)濟調(diào)查報告2150字
關(guān)于無棣鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的調(diào)查與思考
近日,無棣鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦對全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的基本情況
近年來,無棣鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施來抓,做到思想上放膽,工作上放手,政策上放寬,機制上放活,有力促進了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)個體民營業(yè)戶發(fā)展到3380戶,從業(yè)人員9980人,其中,民營企業(yè)278家,從業(yè)人員7864人。今年1-4月份,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值3.3866億,利潤3300萬元。
二、主要做法
一是培植骨干,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)扶強,抓骨干,重點培育了神農(nóng)中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調(diào)保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè),天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調(diào)保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時,重點抓好優(yōu)質(zhì)辣椒深加工,帶動農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植,有力促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,目前全鎮(zhèn)共種植中藥材及南韓辣椒2000余畝。二是推進民營企業(yè)改革,提高管理水平。過去,該鎮(zhèn)的民營企業(yè)主要是集體企業(yè),獨資合伙的私營企業(yè),個人承包經(jīng)營的小型企業(yè),產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)簡單,機制不活,整體發(fā)展緩慢。為此,該鎮(zhèn)本著積極穩(wěn)妥的原則,分期分批對鎮(zhèn)辦企業(yè)進行改制,狠抓規(guī)范引導(dǎo),吸納社會和外來資本,推進民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,提高企業(yè)管理水平。目前,全鎮(zhèn)96%以上的民營企業(yè)實行了規(guī)范的公司管理。中立索具公司自落戶無棣鎮(zhèn)以來,始終堅持誠信為本,質(zhì)量保優(yōu)的發(fā)展理念,今年先后與4家外商簽訂合同,其生產(chǎn)的索具出口南韓、日本,預(yù)計全年實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元,創(chuàng)稅20萬元。利達公司改制后,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,組建產(chǎn)品銷售隊伍,經(jīng)營的點鈔機、捆鈔機、利率牌等產(chǎn)品銷往全國各地,今年又建起水泥制管、制磚廠,企業(yè)走上規(guī)模擴張之路。三是制定優(yōu)惠政策,營造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經(jīng)驗,制定出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策》,為民營經(jīng)濟發(fā)展廣開綠燈。該鎮(zhèn)每年都大張旗鼓地表彰獎勵貢獻突出的民營企業(yè)和民營企業(yè)家。針對企業(yè)面臨的困難和問題,制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包項目責任制,并經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助協(xié)調(diào)解決問題。在魯北機動車商城建設(shè)中,包項目的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盯上靠上,深入占地村,及時協(xié)調(diào)解決了農(nóng)民出讓土地問題。龍?zhí)┝幑に嚻饭局苻D(zhuǎn)金困難,鎮(zhèn)上及時協(xié)調(diào)貸款3萬元,幫助搞好生產(chǎn),目前,該民企的20余種柳編工藝產(chǎn)品,通過深加工,出口到美國、韓國、日本等國家。先后培養(yǎng)吸收10名民營經(jīng)濟界人士加入了黨組織,推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想,凝聚發(fā)展合力。思想是行動的先導(dǎo)。該鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢,確立了大力發(fā)展民營經(jīng)濟的指導(dǎo)思想和奮斗目標,并多次組織鎮(zhèn)、村干部和民營企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學習,拓寬視野,提高標準,明確發(fā)展方向,營造濃厚發(fā)展氛圍。
三、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)企業(yè):去年棉花生產(chǎn),由于棉花收購價格高,真正讓農(nóng)民得到了實惠,調(diào)動了廣大農(nóng)民植棉的積極性,然而對民企來講,經(jīng)營效益并不樂觀。春明油棉加工有限公司,因?qū)κ袌鲣N售預(yù)測分析出現(xiàn)失誤,造成收購加工的棉花全部積壓。該鎮(zhèn)中藥材、辣椒生產(chǎn)加工企業(yè),雖已建立了自己的示范基地,但是示范基地少數(shù)種植戶市場意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種慢,顧慮重重,認為企業(yè)效益好自己就得實惠,一旦企業(yè)效益滑坡,就會遭受損失。
2、工業(yè)企業(yè):主要是資金問題。如中立不銹鋼索具公司已取得進出口權(quán),所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應(yīng)求,但因資金問題,制約著企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。天琴毛衣廠今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同,最終因資金周轉(zhuǎn)困難而放棄。
3、批發(fā)和零售業(yè):據(jù)大部分經(jīng)營業(yè)戶所反映,當前市場競爭激烈,經(jīng)營的產(chǎn)品利潤率僅在5%左右。
4、建筑業(yè):一是拖欠工程款現(xiàn)象比較嚴重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設(shè)備陳舊,三是內(nèi)部管理存在諸多問題。
5、交通運輸業(yè):據(jù)調(diào)查,當前無論是客運還是貨運,超線截貨嚴重,特別是貨運如按規(guī)定運輸,除掉養(yǎng)路費、車船使用稅,過橋費及超載罰款等,每輛貨車月收入3000余元左右,有的甚至賠錢。
6、住宿和餐飲業(yè):業(yè)主普通反映,拖欠飯費問題嚴重,每月拖欠飯費高的達萬余元,少的也有3000-4000元。單位拖欠飯費占80%,個人占20%。
四、幾點建議
一是進一步解放思想。發(fā)展民營經(jīng)濟是長期堅持的一個根本戰(zhàn)略。要立足實際,把“拳頭”企業(yè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的根基,借鑒先進地市經(jīng)驗,制定優(yōu)惠政策,建立品牌基地,同時,發(fā)揮農(nóng)村“經(jīng)紀人”作用,組成銷售大軍,把產(chǎn)品推向全國、世界。二是著力改善軟環(huán)境。要特別注重關(guān)心愛護、尊重企業(yè)家,及時解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題,如資金、產(chǎn)品銷售等,幫助企業(yè)克服困難,度過難關(guān),并從政治生活、社會地位等方面給予應(yīng)有關(guān)愛。只有這樣,才能形成一種有利于民營企業(yè)家成長和民營經(jīng)濟發(fā)展的適宜土壤和社會氛圍。要幫助和引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè),與國家、省大專院?!敖Y(jié)親”,引進和開發(fā)新品種,解決企業(yè)因資金實力不足,技術(shù)人才和管理人才匱乏,經(jīng)營理念滯后,靠自身力量上項目能力有限的實際問題。三是注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,迅速實現(xiàn)規(guī)模擴張,在此基礎(chǔ)上,注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,通過聯(lián)合兼并、掛靠引資,促進傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新產(chǎn)品的開發(fā),從而使民營經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大。
篇十 促進民營經(jīng)濟后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化加快全市民營經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研報告4900字
民營經(jīng)濟工作中的不平衡問題,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問題,一直是制約全市民營經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,這種差距不但沒有縮小,而且正呈現(xiàn)越來越大的趨勢。今年前三個季度,全市前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均實現(xiàn)稅收是后30名平均值的19.9倍,極端差距達174.1倍;前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均完成固定資產(chǎn)投入是后30名平均值的6.5倍,極端差距達36.4倍。如何促進后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化,解決好嚴重不平衡的問題,已經(jīng)成為困擾各級黨委、政府的一大難題。最近,我們帶著這一課題,先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬善等3個后進變先進的單位和市民營經(jīng)濟發(fā)展局進行了專題調(diào)研,覺得他們的經(jīng)驗和做法很有借鑒意義。
一、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)由弱變強的基本情況
這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有共同的特點,就是都遠離城區(qū),原來基礎(chǔ)設(shè)施都不完善,交通不便,經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱。以前,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟發(fā)展水平都處于全市后30名,其中冠縣萬善和東阿縣大橋還被市委、市政府黃牌重點管理過。但是,他們善于立足實際,選準加快發(fā)展的突破口,自我加壓,奮發(fā)有為,短短幾年的時間就實現(xiàn)了由弱變強的嬗變。
東阿縣大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.1萬人,3.2萬畝耕地,過去曾是全市經(jīng)濟最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟稅收僅完成29萬元,因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府黃牌重點管理。他們痛定思痛,從實際出發(fā),提出了“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年大發(fā)展”的趕超目標,抓住建設(shè)“東阿縣建材工業(yè)園”的機遇搭建載體,采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)死盯死靠抓招商,圍繞大型企業(yè)不斷拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)了由弱變強的跨越發(fā)展,走進了全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)的先進行列。,全鎮(zhèn)實現(xiàn)民營經(jīng)濟稅收3938萬元,比增長134倍。今年1至9月份,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟稅收實現(xiàn)6140萬元,固定資產(chǎn)投入完成2.34億元,名列全市綜合排名第8位。
茌平縣洪官屯鄉(xiāng)現(xiàn)有人口2.3萬人,耕地3.8萬畝,過去經(jīng)濟基礎(chǔ)一直比較薄弱。,全鄉(xiāng)共有5家小型民營企業(yè),其中兩個磚廠還瀕臨倒閉,個體工商戶137戶,年銷售收入僅83萬元,加工稅收30.8萬元,財政基數(shù)、企業(yè)所得稅為零,增值稅2.9萬元。當時該鄉(xiāng)的民營經(jīng)濟發(fā)展水平處于全市后30名。近年來,他們牢牢堅持解放思想抓招商,加大投入擴總量,千方百計培骨干。目前已形成了鋁加工、機械制造、密度板、紙制品、建材、紡織等六大產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)財政收入167萬元,工商稅收160.7萬元,增幅列全縣第一。今年1至9月份,全鄉(xiāng)民營經(jīng)濟稅收實現(xiàn)1742萬元,固定資產(chǎn)投入完成2.34億元,名列全市綜合排名第21位。
冠縣萬善鄉(xiāng)地處黃河故道,現(xiàn)有人口2.98萬人,耕地5.6萬畝。,萬善鄉(xiāng)只有幾個小面粉廠,民營經(jīng)濟銷售收入只有300多萬元。因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府列為黃牌重點管理對象。近年來,他們變壓力為動力,建立起強有力的工作機制,大力改善基礎(chǔ)條件,狠抓招商引資,切實搞好項目的跟蹤服務(wù),徹底擺脫了長期被動落后的局面。,該鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資2.5億元,是的160倍;工商稅收236.3萬元,是的3倍。今年1至9月份,全鄉(xiāng)民營經(jīng)濟稅收實現(xiàn)791萬元,固定資產(chǎn)投入完成8330萬元,名列全市綜合排名第60位。
這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化,充分展示了后進變先進的潛力和希望,為促進民營經(jīng)濟后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化,加快全市民營經(jīng)濟快速、和諧發(fā)展,提供了可貴的經(jīng)驗和路子。
二、他們的經(jīng)驗做法給我們的啟示
這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以能夠在短短幾年的時間里由弱變強,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,開創(chuàng)了工作的新局面,通過了解他們的做法和經(jīng)驗,我們得出以下幾點啟示:
第一,有一個團結(jié)務(wù)實,特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子。這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子有4個較為顯著的特點:一是具有“為官一任,造福一方”的高度責任感和強烈的事業(yè)心。二是具有不甘落后、自強不息、連續(xù)作戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神。咬定青山不放松,一屆接著一屆干。三是具有求真務(wù)實、急流勇進、勇于探索的創(chuàng)新意識。四是具有善于發(fā)揮優(yōu)勢、營造優(yōu)勢、運用市場經(jīng)濟手段加快發(fā)展的本領(lǐng)。萬善鄉(xiāng)和大橋鎮(zhèn)面對被黃牌管理的被動局面,黨委、政府一班人深知,畏難發(fā)愁、怨天尤人改變不了局面,片面強調(diào)基礎(chǔ)差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他們變壓力成動力,把注意力放在了吃透情況,精心研究、廣辟途徑、求思求變上。他們首先從解決思想認識入手,組織干部群眾到先進單位考察學習,帶著落后求出路、帶著差距尋良策,帶著課題尋思路,結(jié)合實際定措施。黨委書記帶頭抓招商,跑項目,沒有星期天,沒有節(jié)假日,有時做夢還在談項目。他們吃苦耐勞,持之以恒,苦干加巧干,破題、發(fā)展、壯大,幾年的時間里就走出了困境,開創(chuàng)了民營經(jīng)濟工作的全新局面。
相比之下,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,面對落后不思進取,怨天尤人,片面強調(diào)客觀條件,責任心不強、事業(yè)心不強,有的還存在鍍鍍金等短期行為,往往今年一個主意,明年一個辦法,后年又換個主張,沒把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟上,周而復(fù)始,經(jīng)濟就是上不去,有的還出現(xiàn)了名次倒退,形成了新的后進。
第二,有一條適合本地特點的發(fā)展路子。針對基礎(chǔ)差、底子薄、自我發(fā)展能力弱的實際,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把突破口選在了招商引資、大上項目上,借船出海,借梯上樓,借力發(fā)展。東昌水泥廠新上煉焦項目時,大橋鎮(zhèn)黨委、政府死盯死靠,全力爭取,最終使這一投資過億元的項目落戶大橋鎮(zhèn),也由此拉開了該鎮(zhèn)民營經(jīng)濟大發(fā)展的序幕。他們確定了“為東昌集團服務(wù),靠東昌集團發(fā)展”的思路,實施“扶優(yōu)扶強”工程,促使骨干企業(yè)上規(guī)模,焦碳項目達到100萬噸的生產(chǎn)能力,今年5月份投產(chǎn)以來就增加稅收萬元。僅依靠東昌焦化這一項目,今年全鎮(zhèn)就可實現(xiàn)民營經(jīng)濟稅收翻番的目標。有了項目,圍繞大企業(yè)拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條又是一條加快發(fā)展的捷徑。隨著東昌焦化等一批大項目的建成投產(chǎn),大橋鎮(zhèn)新上了一批諸如東昌科技助磨劑、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工、醫(yī)用玻璃包裝瓶等生產(chǎn)項目,今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項目,大大增強了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展后勁。目前該鎮(zhèn)已擁有民營企業(yè)56家,其中投資億元以上的2家、千萬元以上的6家、規(guī)模以上的10家,初步形成了以東昌集團為龍頭,建筑材料、玻璃制品、化工產(chǎn)品、機械加工、阿膠食品等產(chǎn)業(yè)群體健康發(fā)展的新格局,為實現(xiàn)民營經(jīng)濟稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
洪官屯積極發(fā)揮熱、電、鋁企業(yè)聚集的優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)加大投入擴張總量。恒信鋁業(yè)邊生產(chǎn)、邊擴建,投資2億元新建的泰信鋁制品公司機器設(shè)備正在安裝調(diào)試中,投產(chǎn)后年銷售額可達10億多元,另外,茌平銀綿紡織有限公司、歐佳木業(yè)、信發(fā)集團閩源金屬制品有限公司也都在擴建中,個別企業(yè)跨行業(yè)投資,正在向企業(yè)集團方向發(fā)展。各企業(yè)也都發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),東信裝飾材料公司引來了天瑞公司,天瑞公司引來了上海紡織項目,形成了以商招商的鏈條。
相比之下,目前全市后20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有銷售收入過500萬元的企業(yè),沒大項目,缺少門路,辦法不多。大項目引不來,小的群體項目抓不上去,形不成氣候。
第三,有一套強有力的高效運行工作機制。這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨委書記親自抓招商,不斷充實招商引資人員力量,并出臺了一系列的激勵措施,對在招商引資工作中有突出貢獻的個人實行重獎,逐步形成了“人人有擔子,個個有壓力”的氛圍。萬善鄉(xiāng)把工作業(yè)績與收益掛鉤,實行浮動工資,完成任務(wù)者兌現(xiàn)全部工資,成績突出者優(yōu)先提拔重用;完不成任務(wù)者扣發(fā)20—50%的工資。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了招商引資專項獎勵資金,對招商引資和項目建設(shè)的有功單位和個人嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。
相比之下,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了“三個三分之一”工作機制,可大部分后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是落實到口頭上,獎懲措施停留在文件上,年復(fù)一年,就是落實不下去。
第四,有一個適宜民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。萬善鄉(xiāng)出臺政策,凡是外商投資50萬元以上的項目,土地租賃費由鄉(xiāng)政府承擔。凡是企業(yè)引進的技術(shù)、管理人才,鄉(xiāng)政府負責免費辦理調(diào)動落戶手續(xù),在住房、子女入學、入托等方面提供一切方便。對所有企業(yè)和項目,只要不違犯國家政策與法律法規(guī),一律由鄉(xiāng)黨委、政府為其解決用地、水、電等問題,協(xié)調(diào)與交通、通訊、工商、稅務(wù)、勞動、環(huán)保等相關(guān)部門的關(guān)系。萬善籍東北同鄉(xiāng)王善志同志一直在常州做軸承生意,看到家鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭很好,毅然回鄉(xiāng)投資1700萬元建起了萬興化工廠。對于每個引進的項目,該鄉(xiāng)都明確專人靠上,搞好全方位服務(wù)。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起,鄉(xiāng)里就派出一名副科級干部吃住在建設(shè)工地,為企業(yè)解決土地征用、營業(yè)執(zhí)照、與村莊、縣直有關(guān)部門的關(guān)系等一切影響企業(yè)進度的環(huán)境問題,使客商專心進行企業(yè)運作。他們采取同樣的辦法,使萬興化工項目從開工到建成只用了短短3個月的時間,比原計劃提前工期2個月。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了“優(yōu)秀貢獻獎”,每年對企業(yè)繳稅情況進行排名,對有突出貢獻的,大張旗鼓地表彰鼓勵,積極營造尊重、支持企業(yè)家干好民營企業(yè)的良好氛圍。今年該鎮(zhèn)獎勵優(yōu)秀企業(yè)家30多萬元。同時讓優(yōu)秀的企業(yè)家在政治上有地位、社會上有影響、經(jīng)濟上有實惠。目前,10余名企業(yè)家已擔任縣、鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員。
這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐證明,只要班子強,認識到位,路子對頭,苦干實干,就一定能化落后為先進,化腐朽為神奇,就一定會迎來全市民營經(jīng)濟又快又好發(fā)展的良好局面。
三、幾點建議
我們認為,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法對指導(dǎo)面上的工作具有很強的針對性、指導(dǎo)性和推動作用。從調(diào)查了解的情況看,除了推廣他們的經(jīng)驗以外,上級黨委、政府還應(yīng)有針對性地解決好以下幾個問題。
第一,首先要解決好“班子”問題。后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差,工作難度很大,經(jīng)濟發(fā)展又需要一個過程。因此,在后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的選配上,更要注重德才兼?zhèn)洌瑑蓚€一把手的任期最好適當延長一些,同時明確任期內(nèi)的發(fā)展指標,如果在任期內(nèi)圓滿完成,在提拔重用上予以優(yōu)先考慮。要堅持正確的用人導(dǎo)向,該提拔的提拔,該獎勵的獎勵,該免職的就免職,不能干好干壞一個樣。只有這樣,才能使在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志聚精會神抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展。
第二,鼓起加快發(fā)展的精氣神。后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難,但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動力又是一個主要問題。事在人為,業(yè)在創(chuàng),貴在精神。這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能想的事,其他后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能想;這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干的事,其他后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能干。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫包制度,給他們出注意、想辦法、壓擔子,使他們保持高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),激發(fā)全體干部群眾內(nèi)在動力,知難而進,迎難而上,以項目為切入點,對外狠抓招商引資,對內(nèi)因勢利導(dǎo),打優(yōu)勢仗,走特色路,多路并進,沉下心、鉚足勁、拼命干、不爭論,一屆為一屆打基礎(chǔ),一任接著一任干。這樣,實現(xiàn)崛起才會由可能變?yōu)楝F(xiàn)實!
第三,加大幫扶力度。加快后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展,光靠自力更生不行,完全依賴外部投資來發(fā)展也不行,需要黨委、政府和各有關(guān)部門的支持和幫助。在項目布局上,對符合后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要的,就要優(yōu)先安排,讓后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地擔負起發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在政策引導(dǎo)上,要著重從減免稅費、拓寬領(lǐng)域、資金等方面,對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開搞活,并加強對政策到位情況的督促檢查,真正在政策范圍內(nèi)給予最大限度的扶持。在交通、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要給予重點傾斜,幫助其盡快改善基礎(chǔ)條件。后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實現(xiàn)崛起的初始階段,還需要寬松適度的執(zhí)法環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境,需要各執(zhí)法單位的傾斜。要堅持“少收費就是扶持”的原則,最大限度地減少收費項目,能變通的盡可能變通;能不收費的,堅決不收費;能按低限收費的,務(wù)必按低限收費,真正做到“放水養(yǎng)魚、先予后取”。要堅持先發(fā)展后規(guī)范的原則,嚴禁任何部門和個人在未備案登記的情況下,到后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費、亂罰款。要少說“不能辦”,多說“怎么辦”,盡最大努力指導(dǎo)和幫助辦,真正為當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
第四,繼續(xù)保持較強的組織壓力。大橋鎮(zhèn)和萬善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展,受到市委、市政府黃牌重點管理是很關(guān)鍵的一點。另外,從這幾年被重點管理的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,如果繼續(xù)按照以前的考核辦法,目前已經(jīng)有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力,采取緊逼式、擠壓式的方式推進,仍不失一種有效的手段。實踐表明,對于后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,如果不逼不壓,就很難調(diào)動起主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動性,如果不靠“一把手”帶動,就很難把干部群眾的積極性調(diào)動起來,就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展。在這一點上,繼續(xù)推行重點管理仍具有很大的借鑒意義。
篇十一 全市民營經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3650字
按照統(tǒng)計核算界定的民營經(jīng)濟范圍,市統(tǒng)計局對20_____年以來全市民營經(jīng)濟的增加值進行了測算,主動與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門溝通對接,了解了民營經(jīng)濟市場主體、稅收、對外貿(mào)易等情況,調(diào)度搜集了全省及部分市民營經(jīng)濟有關(guān)指標,對近年來全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、全市民營經(jīng)濟發(fā)展總體情況
近年來,我市民營經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展,對全市國民經(jīng)濟的支撐作用日益凸現(xiàn),主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:
(一)經(jīng)濟總量逐步擴大,所占份額穩(wěn)步提高
全市民營經(jīng)濟增加值由20__年的153.54億元,增加到20__年的262.54億元。20__年,全市民營經(jīng)濟增加值占gdp的比重達到 40.2%,比20__年提高7.3個百分點,年均提高約1.5個百分點。今年上半年,全市民營經(jīng)濟預(yù)計實現(xiàn)增加值147.34億元,增長10.7%,對 gdp增長的貢獻率為42.2%,拉動全市g(shù)dp增長3.7個百分點。
(二)市場主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴大
從工商注冊登記情況來看,20__年末,全市個體工商戶總戶數(shù)達到3.47萬戶,是20__年的1.76倍,注冊資金達到19.74億元,是20__年的 3.2倍;私營企業(yè)達到1.37萬家,是20__年的1.76倍,注冊資金達到392.82億元,是20__年的2.3倍。20__年末,全市個體工商戶戶均注冊資金5.68萬元,比20__年增長80.3%,私營企業(yè)戶均注冊資金287.76萬元,比20__年增長33.2%。
(三)發(fā)展動力持續(xù)增強,出口創(chuàng)匯能力提升
民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20__年,全市民間投資達到366.08億元,比上年增長19.2%,占全部投資的比重達到77.5%。同時,民營企業(yè)積極開展進出口貿(mào)易,出口隊伍不斷擴大。全市有出口實績的民營企業(yè)由20__年的126 家發(fā)展到20__年的310家。20__年,全市民營企業(yè)出口額突破 7.51億美元,是20__年的1.31 倍,占全部出口總額的比重達到90%以上,為全市出口創(chuàng)匯,拉動外需做出了重要貢獻。20__年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達到4.52億美元,占全部出口總額的比重超過60%。
(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,社會貢獻日益增強
民營企業(yè)已成為全市財稅收入的重要來源。20__年,全市民營企業(yè)實現(xiàn)稅收收入21.04億元,比20__年增長65%,年均增長10.5%,占全部稅收的比重達到25%,比20__年提高9個百分點。民營企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升,已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道,社會效益日益顯現(xiàn)。20__年,全市工商部門登記的私營企業(yè)和個體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達到22.26萬人,比20__年增加6.48萬人。
(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,品牌戰(zhàn)略取得成效
近年來,全市民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,民營企業(yè)在做大做強的同時,積極實施品牌戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高附加值和競爭力,取得了良好成效。 20__年,全市民營經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶52.8∶41.2,與20__年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了7.8個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重上升了7.2個百分點。截至20__年底,全市民營企業(yè)已獲29個省著名商標,5個中國馳名商標;已創(chuàng)建17個山東名牌、4個中國名牌,分別占全市的54.8%、80%;培育3個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。
二、全市民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
(一)綜合實力較弱,市場主體少、規(guī)模偏小
20__年,全市民營經(jīng)濟增加值占gdp比重為40.2%,低于全省4.6個百分點。全市每萬人擁有個體工商戶260.6戶,低于全省320.8戶及全國 326戶的平均水平;每萬人擁有私營企業(yè)102.4戶,比濟南少22.2戶,比青島少83.8戶。從企業(yè)來看,也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問題,20__年全市949家規(guī)模以上民營企業(yè)中,小、微企業(yè)占比達到70%。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家,占比 74%;重點服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。
(二)融資渠道不暢,發(fā)展資金短缺
民營企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小,可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累,普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問題。在當前宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的形勢下,受貸款擔保條件等因素限制,民營企業(yè)融資困難加劇,融資成本上升,整體效益下滑,繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場改革的深化和針對性扶持政策的出臺,一些優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)融資難得到了較大改善,但我市大部分民營中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20__年年末小微企業(yè)貸款余額160.82億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的31.48%。
(三)科研投入不足,創(chuàng)新能力較弱
目前,我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營企業(yè)不注重技術(shù)革新,科研投入不足甚至全無。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,只有11.3%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機構(gòu),只有8.4%的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費,全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。
(四)組織形態(tài)比較落后,高級人才較為缺乏
我市大多數(shù)民營企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營企業(yè)中股份公司僅占0.26%,低于全省0.46%的平均水平。同時,目前我市大多數(shù)民營企業(yè)不重視人力資源建設(shè),沒有人才發(fā)展的長遠規(guī)劃,仍面臨著高學歷、高技能人才匱乏的問題,在一定程度上制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。并且,由于員工待遇低,穩(wěn)定性較差,人員流動快也給民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20__年,全市私營單位在崗職工平均工資為28654元,比城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資低18828元。
(五)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中趨緩,民營經(jīng)濟發(fā)展壓力加大
近年來,特別是國際金融危機以來,面對周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢,我市民營經(jīng)濟發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢。自2023年開始,民營稅收增長速度持續(xù)下滑,由增長26.9%一路下滑至20__年的下降0.1%。
(六)考核監(jiān)測體系不健全,難以滿足工作需要
今年,全省下發(fā)了對各市民營經(jīng)濟的考核方案,而我市在民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標準和口徑不統(tǒng)一。我市的民營經(jīng)濟主要由工商、統(tǒng)計、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計,各單位對民營經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑偏差較大,造成指標間可比性較差。二是民營稅收、民營經(jīng)濟增加值等指標沒有分區(qū)數(shù)據(jù),不利于對各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行考核和對比。
三、促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展的建議
(一)制定完善相關(guān)政策,加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)
研究制定鼓勵創(chuàng)業(yè)、激勵先進的政策措施,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻及科技創(chuàng)新情況,對優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格執(zhí)行國家促進中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,降低民營企業(yè)準入門檻,進一步完善全市促進民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施。建立健全民營企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項資金的申領(lǐng)使用制度,引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,向科技要效益、向科學管理要效益,鼓勵企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(二)提高服務(wù)效能,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
進一步簡化和取消行政審批權(quán),為民營企業(yè)提供便利,充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng),優(yōu)化部門服務(wù)職能,為企業(yè)提供一站式服務(wù),使企業(yè)少走彎路。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動機制,加強部門與企業(yè)間的交流互動,更有效更切實地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進人才、法律援助等服務(wù)。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟、會管理的干部到企業(yè)進行掛點幫扶。定期召開企業(yè)座談會,密切關(guān)注企業(yè)運營情況,了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,并及時加以解決。
(三)拓寬融資渠道,解決民營企業(yè)貸款難的問題
加強銀行與民營企業(yè)之間的聯(lián)系,健全民營企業(yè)信用評估體系和信用檔案,解決雙方信息不對稱的問題。鼓勵銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,加大對融資性擔保公司的風險補償力度,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,強化對民營企業(yè)的融資服務(wù)。通過企業(yè)入股、社會籌集和政府支持建立互助資金,發(fā)展以市場機制運作的信用擔保機構(gòu),為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔保。探索銀企合作的新方式,借鑒助保金貸款、過橋資金等融資辦法,緩解民營企業(yè)貸款難的問題。另外,要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用,抱團融資;鼓勵優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資;抓住國家、省加大對技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機遇,努力爭取各類專項資金支持。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng),打造民營企業(yè)核心競爭力
引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新上來。支持民營企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、高校組建技術(shù)研發(fā)平臺,加大研發(fā)投入力度,加強對關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā),努力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育更多的自主品牌,增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制,支持民營企業(yè)引進和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)民營企業(yè)與高等院校建立長效合作機制,加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高民營企業(yè)管理人員和員工素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。
(五)細化量化考核指標,強化目標責任落實
研究建立對有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營經(jīng)濟發(fā)展工作的考核機制和具體辦法,把民營經(jīng)濟發(fā)展納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制,作為評價使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市年度發(fā)展目標,并細化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道),明確責任分工。圍繞目標,對各責任單位承擔的重點工作、重點項目實施季度監(jiān)測,定期發(fā)布目標完成情況。
篇十二 加強民營經(jīng)濟工作調(diào)研報告7750字
1.加強民營經(jīng)濟工作調(diào)研報告
為全面了解__民營經(jīng)濟發(fā)展情況,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展,加強民營經(jīng)濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作研究。由市委統(tǒng) 戰(zhàn)部,市工商聯(lián)、市僑聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,先后赴__福建商會、川渝商會、貴州省三特實業(yè)(集團)有限公司、貴州省高通科技有限公司等10家商會、企業(yè)進行專題調(diào)研,分別召開商會、企業(yè)負責人及職工代表座談會,廣泛了解和聽取各方面意見和建議。
一、__民營經(jīng)濟的重要地位和作用
改革開放40年來,__民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神、敢于擔當?shù)纳鐣熑危M織帶領(lǐng)千百萬勞動者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。截至2023年底,全市民營企業(yè)數(shù)量15095家,個體工商戶44924戶,民營經(jīng)濟總量達310.98億元,占gdp比重達52.66%,民營經(jīng)濟稅收占全市稅收收入的54.73%,從業(yè)人員占全市企業(yè)從業(yè)人員的86.58%,邦達公司、灣田煤業(yè)等4家民營企業(yè)入選2023年全省百強民營企業(yè),邦達公司在香港上市,成為六盤水市第一家上市民營企業(yè)。__民營經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了突出貢獻,已經(jīng)成為推動全市發(fā)展不可或缺的力量,成為解決勞動力就業(yè)的主要領(lǐng)域、豐富市場業(yè)態(tài)的重要主體、財稅收入的重要來源,為推動政府職能轉(zhuǎn)變、推進城鎮(zhèn)化發(fā)展、助力脫貧攻堅等發(fā)揮了重要作用。
二、__優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
近年來,__委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,認真貫徹落實______在民營企業(yè)座談會上的講話精神和國務(wù)院“不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場主體活力”部署,一是營商環(huán)境制度機制不斷健全。制定《__關(guān)于貫徹落實〈貴州省外來投資服務(wù)和保障條例〉工作方案》,先后出臺《__優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施意見》《__優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動方案》《__招商引資項目服務(wù)綠色通道實施暫行辦法》等制度,為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。二是“減證便民”行動取得實效。2023年本級清理公示的行政許可168項、行政確認24項、行政給付20項、行政征收13項、其他行政權(quán)力152項及85項公共服務(wù)事項全部納入本級政務(wù)服務(wù)中心辦理。政務(wù)服務(wù)事項證明材料精簡31.05%,網(wǎng)上政務(wù)辦理率達77.89%,行政許可事項、行政審批中介服務(wù)事項精簡率分別達27.28%和25%。梳理512項“最多跑一次”事項清單,平均壓縮時限63.72%,“最多跑一次”高頻事項達79個?!岸嘧C合一”、“證照分離”等商事制度改革扎實推進,前置審批精簡率達85%。三是全面落實降稅減費政策,2023年為各類市場主體降稅減費6.3億元,新增各類市場主體1.41萬戶。通過積極組織,統(tǒng)籌推進,全市營商環(huán)境有了較大程度改善,2023年全省評估排名第20位,較2023年進位27位。
三、當前民營經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題
(一)民營經(jīng)濟發(fā)展面臨眾多瓶頸制約,民營企業(yè)發(fā)展信心不足。一是融資貸款難。當前中小企業(yè)面臨的融資難較為普遍和凸顯,大多數(shù)民營企業(yè)集中在生產(chǎn)加工、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域,本身固定資產(chǎn)量不多,融資貸款擔保抵押能力有限,加之縣級銀行機構(gòu)審批權(quán)限小(500萬元以內(nèi)),銀行貸款門檻較高,審批程序嚴格而漫長,增加了企業(yè)貸款難度。二是資金回收難,市場競爭力不足。
(二)民營企業(yè)在地方項目招投標等方面競爭力不足,生存發(fā)展空間受限。雖然各級政府一再強調(diào)要善待民營企業(yè),對國企和民企在各項政策和具體實施上要一視同仁,決不能厚此薄彼。但實際上民營企業(yè)在參與地方項目招投標、融資貸款、投融資項目等方面,在“大招商、招大商”的環(huán)境下處于競爭劣勢。導(dǎo)致部分盤商(盤州籍人士)在外地的企業(yè)和資金難引進甚至外流。
(三)相關(guān)配套建設(shè)還不夠完善。開發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)配套比較落后,遠遠不能滿足入戶企業(yè)上下產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。如高通科技主要是生產(chǎn)攝像頭的企業(yè),所關(guān)聯(lián)的線材、變壓器、包裝等產(chǎn)品園區(qū)里沒有配套產(chǎn)業(yè),只能自己生產(chǎn)解決。一些城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不配套,公共停車場、電力消防、城市管網(wǎng)、通信設(shè)施等市政公共設(shè)施布局有待優(yōu)化。物流不發(fā)達,農(nóng)副產(chǎn)品進城難、進城慢、進城貴等問題依然存在。
四、優(yōu)化營商環(huán)境,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的建議
(一)進一步營造全民參與的優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍。民營經(jīng)濟是__經(jīng)濟發(fā)展的“根”,服務(wù)好民營經(jīng)濟就是推動盤州經(jīng)濟的發(fā)展。各級黨委政府要高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展工作,深入貫徹落實______在民營企業(yè)座談會上的講話精神,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2023〕104號)和《貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》(省府辦發(fā)〔2023〕12號)要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣級由市政府牽頭建立各部門參與的優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決突出問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門成立優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構(gòu),把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為對部門、單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年度考核的重要指標,獎優(yōu)罰劣,嚴格兌現(xiàn)落實。加大對破壞營商環(huán)境典型案例的公開曝光力度,拓寬投訴舉報、受理落實、跟蹤反饋渠道,鼓勵群眾參與,集中民意民智,提高廣大群眾和社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率、參與度和支持度,形成“營商環(huán)境人人抓、人人管”的濃厚氛圍。
(二)進一步制定科學合理的優(yōu)化營商環(huán)境辦法措施。對標一流營商環(huán)境建設(shè),加大對營商環(huán)境的整治,針對市政府提出打造“門檻低于周邊,服務(wù)高于周邊”的投資發(fā)展環(huán)境新高地,實現(xiàn)“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的“放管服”改革目標。建議市政府組織力量對__周邊縣(市、區(qū))投資環(huán)境情況進行全面調(diào)研,抓緊研究制定__優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的具體方案和辦法措施,出臺“低于”和“高于”的各項指標體系,細化責任落實,將工作任務(wù)分解到部門、到人。同時,加大對辦法措施的監(jiān)督落實,強化制度的剛性約束,切實提高營商環(huán)境質(zhì)量,以良好的營商環(huán)境促進盤州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(三)進一步加大對民營企業(yè)發(fā)展的扶持力度。一是政府和相關(guān)部門對待國企、民企要一視同仁,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供公平競爭環(huán)境,鼓勵、支持有條件的民營企業(yè)參與政府基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標、融資貸款、投融資項目等,防止“國進民退”。二是政府及相關(guān)部門要結(jié)合盤州實際,抓緊研究制定切實可行措施,優(yōu)先解決中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,協(xié)調(diào)解決拖欠民營企業(yè)款項問題。要推動設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進行必要資金支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要積極引導(dǎo)和支持民營企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,培育好市場主體,大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(四)進一步認真做好民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。一是政府及相關(guān)部門嚴格落實深化“放管服”改革要求,認真開展減稅降費各項惠企政策督導(dǎo)落實,合理降低社保繳費名義費率,限度減輕企業(yè)負擔,維護企業(yè)利益。二是完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),解決外來人員子女入學難等問題,對企業(yè)用人保障等跟進服務(wù),增強企業(yè)歸屬感。三是各部門要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處,把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù),落實、兌現(xiàn)對落戶企業(yè)在金融、用地、稅費等方面的,保護投資者合法權(quán)益,推動全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
(五)進一步完善監(jiān)管工作機制,營造良好社會氛圍。一是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,壓減自由載量權(quán),減少檢查頻次,積極推行聯(lián)合執(zhí)法,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,形成常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式,公平公正監(jiān)管,提高政府效能。二是提高執(zhí)法人員素質(zhì),加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn),嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決防止部門監(jiān)管執(zhí)法“一刀切”現(xiàn)象發(fā)生,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益。三是建立企業(yè)容錯機制,真心幫助他們盡快找準癥結(jié),改正問題,汲取教訓(xùn),促進企業(yè)良性發(fā)展。逐步實現(xiàn)全市政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2.加強民營經(jīng)濟工作調(diào)研報告
為全面貫徹落實___《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作的意見》,進一步了解非公企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面的切實要求,結(jié)合“千企紓困”活動,近日,皋蘭縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部聯(lián)合縣工商聯(lián)組成調(diào)研小組,對全縣部分重點非公企業(yè)進行走訪調(diào)研,詳細了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及存在的困難和問題,為下一步制定全縣貫徹落實加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作的具體措施打下堅實基礎(chǔ)。
通過對部分工商聯(lián)商會企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、新聯(lián)會會員單位等多家代表性企業(yè)的走訪,調(diào)研小組詳細了解各企業(yè)的復(fù)工時間、用工情況、流動資金、防控措施、原材料供應(yīng)、市場銷售等各方面的情況,進一步加強思想政治引導(dǎo),疏導(dǎo)民營企業(yè)家情緒,樹立發(fā)展信心。
全面了解,共性問題集中分析。調(diào)研走訪中,無論是工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、還是外貿(mào)企業(yè),都存在一些共性問題,其中最突出是由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不順,出現(xiàn)的一系列問題。比如銷售、進貨等產(chǎn)銷對接不及時的問題;流動資金不足,資金短缺、賒欠、回款慢等;外地工人較多的企業(yè)用工難。針對這些問題,調(diào)研小組全部進行了整理匯總,集中分析原因,提出解決對策,下一步將對接相關(guān)部門,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
精準發(fā)力,個性問題逐個擊破。調(diào)研小組采取“一企一策”的措施辦法,對每一個走訪企業(yè)存在的問題和困難都進行了登記造冊,根據(jù)每個企業(yè)的現(xiàn)實問題,精準分析、精準研判,對銷售渠道、融資抵押、用工成本、進貨渠道等各方面的環(huán)節(jié)與企業(yè)家一一面談,對前期落實、未落實的幫扶政策進行回訪反饋,幫助企業(yè)家正確看待疫情的沖擊和影響,做好疫情過后產(chǎn)業(yè)升級和消費需求增長的準備,主動尋找新的經(jīng)濟增長點,把握機遇,變“?!睘椤皺C”。
建章立制,發(fā)揮組織制度優(yōu)勢??h民營經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,在社會經(jīng)濟中的占比明顯增加,特別是抗擊疫情期間,民營企業(yè)自主自愿自動的投身捐款捐物抗疫行列,充分體現(xiàn)了民營企業(yè)家的愛國主義和政治定力。風險與挑戰(zhàn)明顯增多的今天,民營經(jīng)濟人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,皋蘭縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部將進一步發(fā)揮政企溝通協(xié)商制度和工商聯(lián)、新的社會階層人士聯(lián)誼會等組織優(yōu)勢,在規(guī)范和創(chuàng)新溝通協(xié)商內(nèi)容、加強聯(lián)系服務(wù)、完善訴求和利益維護機制等方面進行制度性探索,持續(xù)加強民營經(jīng)濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作。
3.加強民營經(jīng)濟工作調(diào)研報告
民營經(jīng)濟的發(fā)展是與我們認識的深化程度和思想解放程度相伴隨的。在擺脫了“姓資姓社”爭論的陰影后,我們經(jīng)歷了從“必要補充”到“重要組成部分”的認識上的一次次跨躍。黨的__大實現(xiàn)了所有制理論的新突破,進一步認為民營經(jīng)濟的發(fā)展是一個事關(guān)全局的根本性問題,也是一個關(guān)于社會主義初級階段經(jīng)濟制度基礎(chǔ)的一個重要的戰(zhàn)略性問題。截止目前,我市共有個體工商戶57221戶,從業(yè)人員近14.7萬人;私營企業(yè)3054戶,從業(yè)人員3.73萬人。個私注冊資本總額近30億元。全市私營企業(yè)集團已發(fā)展到9家,并有46家私營企業(yè)被認定為省級民營科技企業(yè)。
從總體上看,我市各級黨委、政府對發(fā)展民營經(jīng)濟都能解放思想,更新觀念,采取了一些切實可行的扶持措施,但是也應(yīng)看到,在一些地區(qū)、部門,尤其是公務(wù)員隊伍中,仍存在一些模糊認識,已成為我市民營經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。因此,了解情況,剖析原因,提出有效的解決辦法,就顯得十分必要、甚為緊迫。
一、社會上對民營經(jīng)濟的總體評價
日前,市工商聯(lián)圍繞如何認識民營經(jīng)濟,怎樣看待民營經(jīng)濟人士這一新出現(xiàn)的特殊群體,進行了為期兩周的調(diào)研研究。調(diào)研采取發(fā)放問卷調(diào)研、專訪及召開座談會等形式,重點在政府部門工作人員、民營企業(yè)和國有企業(yè)職工、普通市民和民營企業(yè)主中開展調(diào)研。調(diào)研共發(fā)出并收回問卷100份,內(nèi)容涵蓋對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性、發(fā)展現(xiàn)狀,以及對民營經(jīng)濟人士、民營企業(yè)管理和分配狀況進行評價等多方面的調(diào)研內(nèi)容。從調(diào)研結(jié)果分析,社會對民營經(jīng)濟及其人士的總體評價表現(xiàn)有以下四個方面:
(一)多數(shù)被調(diào)研者對發(fā)展民營經(jīng)濟持有正確的認識,反映了社會認識的主流是積極的。在調(diào)研中,認為發(fā)展民營經(jīng)濟是我國長期國策的占64%,認為民營經(jīng)濟有利于促進經(jīng)濟發(fā)展的占62%,認為應(yīng)大力發(fā)展和現(xiàn)階段發(fā)展不夠的,分別占64%和71%,認為民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟能長期并存和互相促進的,分別占53%和60%。這些數(shù)據(jù),從正面充分佐證了上面的結(jié)論。
(二)多數(shù)被調(diào)研者對民營經(jīng)濟人士持肯定態(tài)度,反映了民營企業(yè)從業(yè)人員得到了社會的尊重。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,有69%的被調(diào)研人員認為民營經(jīng)濟人士是社會主義事業(yè)建設(shè)者,55%的人員認為多數(shù)民營經(jīng)濟人士能夠依法經(jīng)營,還有42%的人員認為多數(shù)民營經(jīng)濟人士是靠誠實勞動、合法致富的。
(三)多數(shù)被調(diào)研者認為民營企業(yè)具有較強活力,能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,反映了社會對民營企業(yè)重視程度的提高和獨特靈活機制的肯定。在設(shè)定調(diào)研問題時,我們把民營企業(yè)與公有制企業(yè)進行了詢問比較,71%的被調(diào)研人員認為民營企業(yè)管理體制靈活,55%的人員認為民營企業(yè)責權(quán)利明晰,54%的人員認為民營企業(yè)比公有制企業(yè)更重視人才作用的發(fā)揮。
(四)多數(shù)被調(diào)研者認為民營企業(yè)和人士,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻,反映了社會對民營經(jīng)濟作用的認同。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,59%的被調(diào)研人員認為民營企業(yè)在分配領(lǐng)域,能把積累資金用于企業(yè)的擴大再生產(chǎn),44%的人員認為民營企業(yè)職工的收入比較合理,34%的人員認為多數(shù)民營經(jīng)濟人士能參加各種社會公益活動,45%的人員認為民營經(jīng)濟起到了社會穩(wěn)定的作用。
二、調(diào)研中反映出的問題及分析
通過開展專題調(diào)研,值得欣慰的是社會上對民營經(jīng)濟的總體評價還是比較樂觀的,正確觀點仍上占主導(dǎo)地位,但同時也暴露出一些不容忽視的傾向和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性的認識尚存不足,反映在已經(jīng)有了明確定論的觀點上。發(fā)展民營經(jīng)濟是黨和國家的既定政策,并寫入國家憲法,但調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),目前仍有為數(shù)不少的被調(diào)研人員依然堅持僵化錯誤的認識觀念。如把發(fā)展民營經(jīng)濟看作是權(quán)宜之計的仍占16%,同時10%的人認為這項舉措弊大于利。9%的人認為民營經(jīng)濟起不到促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。18%的人懷疑民營經(jīng)濟能與公有制經(jīng)濟長期并存發(fā)展。26%的人認為目前民營經(jīng)濟發(fā)展過快,動搖了公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ),甚至還有33%的人要限制民營經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)對民營經(jīng)濟人士的認識有失偏頗,反映了社會上仍存在一定程度的歧視現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在對民營經(jīng)濟人士的評價上,從調(diào)研數(shù)據(jù)看,仍然認為民營經(jīng)濟人士是剝削者的占29%,認為民營經(jīng)濟人士靠偷稅漏稅致富的占26%,認為多數(shù)民營經(jīng)濟人士不能依法經(jīng)營的占15%,認為民營經(jīng)濟人士為富不仁的占16%。這些數(shù)據(jù)充分說明,社會上仍有為數(shù)不少的人員,對民營經(jīng)濟人士的主體缺乏客觀公正的評價,對在社會主義初級階段發(fā)展中國特色市場經(jīng)濟缺乏深刻全面理解。
(三)社會對民營經(jīng)濟的認識有較大差異,國家公職人員在這方面的認識尤其令人擔憂。黨的__大報告明確指出,堅持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,不能把兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。而作為執(zhí)行政策的國家公務(wù)員,應(yīng)該思想解放程度更高一點,與時俱進的觀念更強一點,這樣才能真正為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,真正為發(fā)揮政府職能、開拓民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的寬松環(huán)境。
(四)民營企業(yè)主接受調(diào)研的態(tài)度曖昧,反映了一些經(jīng)營者還存在著一定的心理壓力。開展此次專題調(diào)研,我們特意選擇了20家規(guī)模不等、性質(zhì)不同的民營企業(yè)召開座談會。這些企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大到十幾億,小至幾百萬,從業(yè)人員多則近千人,少的20余人,多數(shù)企業(yè)還榮獲過國家、省、市各類先進獎勵,但在得知調(diào)研內(nèi)容后,他們表現(xiàn)出的態(tài)度比較冷淡,配合調(diào)研的主動性和積極性不夠高,從另一個側(cè)面也反映了民營企業(yè)主對涉及到自身的敏感理論問題心存疑慮。
三、幾點對策
改革開放以來,我們黨對個體私營等非公有制經(jīng)濟的認識是不斷深化的。黨的__大報告進一步明確指出,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展,把堅持公有制為主體與促進民營經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。這些科學闡述,都為我們加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的理論支持、思想動力和政治保證。但時至今日在發(fā)展民營經(jīng)濟的認識問題上,社會上還不同程度地存在著模糊認識,這方面問題不解決或解決的不好,會極大地阻礙和制約民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,為此提出以下幾點對策:
(一)開展以民營經(jīng)濟為主要內(nèi)容的專題學習討論。要針對民營經(jīng)濟認識方面存在的錯誤觀念和不正確的認識,積極組織廣大黨員、干部和群眾,特別是國家公職人員,認真學習黨和國家關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策,迅速掀起對民營經(jīng)濟認識問題的大討論,逐步引導(dǎo)全社會對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性有一個全新的認識,思想觀念有一個質(zhì)的飛躍。當前,全市上下正在興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高 潮,同時在去年開展“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”的基礎(chǔ)上,今年又全面啟動“文明誠信”的建設(shè)活動。我們要通過學習討論,加大思想解放的力度,自覺地把思想認識同那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,真正做到一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決革除,一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決沖破,努力在全市上下形成放手發(fā)展民營經(jīng)濟的良好氛圍。
(二)宣傳民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義和重要作用。要加強對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳力度,深化全社會對民營經(jīng)濟正確認識的理解。近幾年來,民營經(jīng)濟對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的貢獻率越來越大,2023年民營經(jīng)濟實現(xiàn)國稅收入10486萬元,比上年增長15.5%;實現(xiàn)地方稅收入5219萬元。與此同時,民營經(jīng)濟已成為吸納下崗職工再就業(yè)的主要渠道,去年,共安置下崗職工3007人,目前在民營企業(yè)從業(yè)的人員已達20萬人。當前全國、全省乃至我市的非公有制經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體,在解決就業(yè),穩(wěn)定社會方面已占據(jù)半壁江山,起到了主力軍的作用。
另外,民營經(jīng)濟的發(fā)展促進了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,迄今為止,已有86戶民營企業(yè)通過不同方式參與國有集體改制,從而承擔了幾十年來國有、集體企業(yè)遺留下來的許多問題。這些改制企業(yè),因?qū)崿F(xiàn)了資源的有效配置及大量民間資本進入,并進行了體制和機制創(chuàng)新,使改制企業(yè)紛紛走上了良性發(fā)展道路。如安瑞科、新奧燃氣、華運、神風、黃山毛紡等企業(yè)在實行或參與改制后,實現(xiàn)了上規(guī)模、上檔次、上效益。在2023年全省民營企業(yè)百強排序活動中,我市華運、神風、安瑞科、新奧燃氣、環(huán)亞、百惠、天洋、凱得等15家民營企業(yè)榜上有名。其中3家為民營科技型企業(yè)。
實踐充分證明,利用國內(nèi)民間興辦的民營經(jīng)濟,符合現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展水平,符合社會主義市場經(jīng)濟的要求,符合廣大人民群眾的根本利益,具有旺盛的機制活力,強勁的創(chuàng)新能力和巨大的發(fā)展?jié)摿?,是振興蚌埠經(jīng)濟的希望所在。宣傳中一方面要教育和引導(dǎo)廣大人民群眾,重點是國家公務(wù)員轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄錯誤認識,為發(fā)展民營經(jīng)濟依法行政,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正成為黨和國家政策的理解者、宣傳者和實踐者。
篇十三 對民營經(jīng)濟進一步做大做強的調(diào)研報告2650字
一、我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
(一)運行態(tài)勢良好,整體規(guī)劃和長遠目標需進一步完善
到2023年底,全縣民營經(jīng)濟累計完成增加值102688萬元、營業(yè)收入501385萬元、固定資產(chǎn)投入50493萬元、上繳稅金22670萬元,分別比去年同期增幅20.2、20、34.4、40.8;全縣民營經(jīng)濟實體累計發(fā)展為5428個,其中:集體企業(yè)362個、私營企業(yè)298個、個體工商戶4695個,其它各類企業(yè)73個。分別占企業(yè)總數(shù)的6.7、5.5、86.5、1.3。從總體上看,我縣民營經(jīng)濟整體實力還不強,具有較強競爭力的企業(yè)或品牌還不多。對民營企業(yè)的整體規(guī)劃和長遠目標應(yīng)進一步完善,對民營企業(yè)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)機制還不健全,支持企業(yè)有時還僅僅停留在文件上、會議上、口頭上,實際落實不多。部門辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門不能依法行政,依然存在吃拿卡要現(xiàn)象。檢查上缺乏透明性,伸縮性、隨意性大。不利于民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,不利于統(tǒng)一思想、整合資源。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,發(fā)展環(huán)境有待進一步改善
從民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我縣已從過去傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲為主的產(chǎn)業(yè)逐步延伸到新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);從投資情況方向看,在穩(wěn)步增長的同時,實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,一是總量穩(wěn)步高速增長。到2023年底,全縣民營經(jīng)濟累計完成固定資產(chǎn)投入5億元,同比增長34.4。二是我縣民營經(jīng)濟投資結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,投資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。其中投資100萬元以上的項目中,投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目有21個,總投資達7908萬元,占總投資的16;投向第三產(chǎn)業(yè)的項目有37個,總投資達1.53億元,占總投資的30。
通過調(diào)查,民營企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問題。“三難”:一是企業(yè)流動資金缺乏,融資渠道不暢,縣域民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當前我縣大部分私營企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累;二是了解政策難,獲得信息渠道不暢。政府部門大量的相關(guān)信息只在體內(nèi)循環(huán),使他們失去了許多參與市場競爭的機會;三是財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資難。如交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營經(jīng)濟的發(fā)展。如近年我縣新型民營企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、水、電滯后現(xiàn)象,成為制約地方經(jīng)濟增長的瓶頸。“三反感”:一是對亂攤派反感;二是對亂罰款反感;三是對亂檢查反感。經(jīng)過縣委、政府的反復(fù)摸查、整頓治理,這種現(xiàn)象明顯減少,但反映個別部門和一些社會單位變相的“三亂”依然存在,令民營企業(yè)感到為難。
(三)龍頭企業(yè)帶動能力顯現(xiàn),企業(yè)規(guī)模仍需擴大
發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心,是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨躍的關(guān)鍵所在。盡管依托葡萄特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)以中國長城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展,但是,我縣大部分私營企業(yè)實力不強,規(guī)模較小,其中注冊資金超過百萬元的企業(yè)為135家,占我縣私營企業(yè)總數(shù)的2.49,注冊資金超過千萬元的企業(yè)為13家,占總數(shù)的0.24,絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出,競爭能力和擴張實力不強。延慶縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)16家,最多的一家超過億元,納稅額占全縣總稅收的90,而我縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)僅有3家。
(四)民營企業(yè)貢獻突出,經(jīng)營者素質(zhì)有待提高
民營經(jīng)濟的增長已成為我縣稅收和就業(yè)的主渠道。2023年底,全縣民營企業(yè)上交稅金22670萬元;企業(yè)從業(yè)人員達到39722人,為我縣下崗職工重新就業(yè)解決了難題。通過發(fā)展民營經(jīng)濟,促進了外地務(wù)工人員和失業(yè)人員的再就業(yè),在一定程度上緩解了社會的就業(yè)壓力,維護了社會穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)看到,部分經(jīng)營者經(jīng)營觀念落后,法制觀念、管理能力不強。有些經(jīng)營者滿足現(xiàn)狀,在經(jīng)營策略和經(jīng)營手段上追求眼前利益,缺少科技知識和創(chuàng)新意識,發(fā)展思路較窄,把握市場和科學決策能力較低。據(jù)了解,我縣有民營企業(yè)家20人,大專以上文化程度僅有6人。技改投入資金較少,投資行為短期化。多數(shù)企業(yè)還是家族式管理,與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相距甚遠。在處理國家利益與企業(yè)利益,勞動者利益與經(jīng)營者利益關(guān)系上,不能完全誠信經(jīng)營,依法納稅。
二、加快我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和建議
(一)抓好已出臺的各項政策的落實
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府的作用和權(quán)力的行使應(yīng)當是有限的,應(yīng)有所為、有所不為。政府的作用是為市場競爭創(chuàng)造公平寬松的制度環(huán)境,為市場主體提供良好的服務(wù),解決市場機制解決不了也解決不好的問題。政府要弱化對民營經(jīng)濟的微觀管理職能,解決民營企業(yè)發(fā)展中自身不能解決的問題。為此,要重點抓好《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和縣委、縣政府《關(guān)于加快全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》具體幫扶政策和措施的落實工作,為民營企業(yè)在行業(yè)準入、稅費優(yōu)惠、行政管理等方面營造寬松的環(huán)境。要盡快啟動縣“環(huán)境建設(shè)督察投訴中心”的規(guī)范運行,完善舉報制度,對全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)進行督察,接受企業(yè)和社會各界對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的投訴。整治損害民營經(jīng)濟發(fā)展的“三亂”現(xiàn)象和不正之風,依法保護民營企業(yè)的私有產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán),認真查處對民營企業(yè)亂收費、亂攤派等違法違規(guī)行為。要抓好行政審批制度的改革,使之在項目審批和管理上達到快、好、優(yōu)。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,不斷改進縣域民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境
一要掃除觀念上的障礙。對于民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位問題,要從大的體制環(huán)境方面加大宣傳力度,從思想上消除民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念性障礙,強調(diào)非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,強調(diào)非公有制經(jīng)濟人士也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。要借鑒延慶等外地的經(jīng)驗,不僅要讓民營企業(yè)家有貢獻,而且要讓他們有待遇,有地位,要讓優(yōu)秀的民營企業(yè)家進入人大、政協(xié)機關(guān)但任職務(wù),提高他們政治上、社會上的知名度,使他們更好地參與到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中來,做出更大的貢獻。進一步加強對發(fā)展民營經(jīng)濟的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。建議政府建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制和部門聯(lián)系會議制度,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)手段。特別需要指出的是,要對本地企業(yè)家大力扶持,與外資外商企業(yè)一視同仁,享受同等的政策和待遇。
二要充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。政府要結(jié)合本縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,從宏觀上及時向民營經(jīng)濟提供行業(yè)和地域分布方面的指導(dǎo)信息,防止其盲目發(fā)展而導(dǎo)致的分散、低水平重復(fù)和過度競爭等問題。同時要注意培養(yǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè),提高民營企業(yè)的規(guī)模和實力,為中小企業(yè)升級創(chuàng)造條件。引導(dǎo)民營企業(yè)克服短期行為,樹立可持續(xù)發(fā)展的長遠觀念。建立民營企業(yè)與政府的互動,促進民營企業(yè)的發(fā)展。政府要對民營企業(yè)做深入調(diào)研,經(jīng)常舉辦民營企業(yè)家座談會,了解民營企業(yè)的愿望和心聲,幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。民營企業(yè)家要通過各種渠道積極參政議政。通過民營企業(yè)與政府的互動,提高政府的服務(wù)水平,促進民營企業(yè)的發(fā)展。
篇十四 民營經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告4150字
根據(jù)市政協(xié)安排,近期,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織部分委員對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,__區(qū)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十六大、十七大精神,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)人民的共同努力下,全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個定位,按照區(qū)委“解放思想,搶抓機遇,奮力崛起”的總體要求,牢牢抓住發(fā)展這個主題不放松,以招商引資為抓手,以項目建設(shè)為促進,工業(yè)經(jīng)濟取得了跨越式發(fā)展。
__區(qū)為不斷推進全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展,在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導(dǎo)下,不斷加大民營工業(yè)項目引進力度,加速產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),不斷加大對現(xiàn)有民營企業(yè)扶持力度,推動企業(yè)開展技改,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高競爭能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件,區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了《關(guān)于__區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府關(guān)于加快城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進外資的獎勵辦法》、《__區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評比及獎勵辦法》等政策法規(guī),為全區(qū)經(jīng)濟尤其是民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支持。
一、近年來__區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況
1、發(fā)展速度不斷加快
近年來,__區(qū)緊緊抓住國內(nèi)經(jīng)濟處于新一輪增長周期的良好機遇,發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,加快“工業(yè)強區(qū)”步伐,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全區(qū)經(jīng)濟效益大幅提升,綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。到“十五”末,全區(qū)gdp達到33.66億元,在2023年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由“九五”末的3:48:49調(diào)整到2023 年的6:52:42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元,實現(xiàn)全社會工業(yè)增加值3.45億元,均比2023年翻了一番。其中,區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達3.3億元,年均增長81﹪,是“十五”計劃目標的2倍以上。2023年全區(qū)銷售收入500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2023年僅有9家),14家民營工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山,對區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻率達80﹪以上。
20__年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元,其中工業(yè)完成增加值25.82億元,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響,完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產(chǎn)投資5.04億元,同比增長48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶,目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.63億元,其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢明顯,增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一,工業(yè)投資同比增長146%。
2、發(fā)展后勁不斷增強
20__年以來,全區(qū)共引進投資項目41項,實際到位資金高速增長,累計到位資金28.85億元。2023-2023年投資完成額分別為1.2億元、1.67億元、1.87億元、2.83億元、4億元、7.94億元和9.7億元。引進的宏泰鋼鐵、金環(huán)粉煤灰磚、天洲商砼、望淮選煤、頂力水泥粉磨站、同正科技、克坦精米、雙金屬線生產(chǎn)項目、固硫型煤廠、精洗煤、金德化工、高溫線纜、宏昌工貿(mào)、玉虎工藝品等工業(yè)項目發(fā)展迅速,為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的推動力。 2023年全區(qū)新簽約項目21項,合同金額10.56億元人民幣和400萬元美元:其中工業(yè)項目9個,合同金額2.35億元。
全區(qū)工業(yè)項目建設(shè)穩(wěn)步推進,總投資45.3億元的84個項目中,51個新建項目有1/3已開工建設(shè),33個續(xù)建項目進度加快。落實國家投資體制改革精神,協(xié)調(diào)服務(wù)好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,開工建設(shè)50萬噸特鋼生產(chǎn)技改項目,該項目目前手續(xù)基本完備,復(fù)產(chǎn)在即。煤炭資源整合后,區(qū)屬小礦井質(zhì)量標準化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項目前期工作有序推進,開工在即。
為貫徹落實國家、省、市墻改政策,推進區(qū)域建材企業(yè)升級、發(fā)展,我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進行了全面技術(shù)改造,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等全面升級,目前13家企業(yè)全部開工建設(shè),大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線。
3、發(fā)展平臺建設(shè)迅速
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是我區(qū)打造投資“洼地”效應(yīng),建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺的強有力的措施。淮南工業(yè)園2023年通過省政府和國家發(fā)改委審核,被批準為省級工業(yè)園區(qū),審核批準面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略,__區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動區(qū)域,率先相應(yīng)號召,搶抓發(fā)展機遇,不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時調(diào)整了園區(qū)管委會,由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過渡到區(qū)政府管理為主。通過近年來的不懈努力,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,各項公用配套設(shè)施建設(shè)進展迅速,基本實現(xiàn)“三通一平”,開發(fā)投資3040萬元,其中供電設(shè)施投入1800萬元,給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬元,通訊建設(shè)完成有線電視、通訊電纜等,道路附屬設(shè)施,綠化建設(shè)等也正有序推進。近年來企區(qū)委、區(qū)政府通過招商引資和積極為企業(yè)服務(wù),園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)有企業(yè)10多家:金強木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進展迅速,廠房、設(shè)備已安裝完成,正進行調(diào)試,投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹脂等項目,前期手續(xù)正在辦理,等待入駐。這些項目的建設(shè)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級起到帶動和示范作用。
為加快民營經(jīng)濟發(fā)展平臺建設(shè),我區(qū)通過申請上級扶持和引進外來投資等多種方式,舉全區(qū)之力切實改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施面貌,通過舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等工程項目的適時不斷改善區(qū)域環(huán)境,為民營經(jīng)濟打造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。
4、服務(wù)職能不斷拓展
近年來,區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境,強化服務(wù)職能,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,招商引資平臺不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)宏泰鋼鐵落實國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力,積極新上年產(chǎn)50萬噸特鋼技改項目,協(xié)調(diào)解決項目立項、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全評估等手續(xù)辦理工作,目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線生產(chǎn)項目、“麻黃雞”標準化生產(chǎn)基地、何首烏有機種植及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目進展順利;為去年新簽約的國惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項目協(xié)調(diào)解決立項、規(guī)劃、環(huán)評、供電等問題。
二、當前亟待解決的問題:
1、在我區(qū)項目規(guī)劃審批過程中,由于手續(xù)較為復(fù)雜,造成項目建設(shè)進展速度慢,規(guī)劃審批工作亟待加快;
2、由于近年來我區(qū)引進項目的數(shù)量和速度不斷加快,項目用地需求量不斷加大,而我區(qū)每年用地指標有限,造成許多項目無法正常實施(通霸蓄電池、天洲新型建材、盛元水泥等),希望市政府加大我區(qū)每年土地供應(yīng)指標;
3、在項目審批中,現(xiàn)在國家政策都要求進行環(huán)境影響評價和節(jié)能減排評估(宏泰鋼鐵環(huán)評進展較慢對該企業(yè)復(fù)產(chǎn)造成一定影響),而且手續(xù)和程序較多,望上級部門能夠簡化程序,加快審批速度;
4、淮南工業(yè)園區(qū)是省級工業(yè)園區(qū),建設(shè)管理是以__區(qū)為主體的,但近年來我區(qū)財力有限,舉全區(qū)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)能力尚且不足,望市政府能夠?qū)⒒茨瞎I(yè)園區(qū)建設(shè)納入西部城區(qū)總體規(guī)劃,從政策、資金等方面扶持淮南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平臺建設(shè);
5、由于__區(qū)財力有限,近年來城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績,但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加大投入,希望市政府在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大對我區(qū)的傾斜力度。
三、幾點建議:
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視,投入要加大,政策要落實,人員要充實。
實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推動企業(yè)發(fā)展,提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認為,企業(yè)要發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)要重視,投入要加大,政策要落實,人才要充實。第一,區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)省政府頒發(fā)的《關(guān)于進一步加快個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》文件,切實落實相關(guān)政策,促進企業(yè)發(fā)展。第二,可由行業(yè)主管部門組織一批精明強干的人才成立專管會,來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實際問題。第三,政府主管部門可在人才市場上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián),引進人才,提高產(chǎn)品科技含量。如可引進生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導(dǎo)與相關(guān)院校、相關(guān)企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu),使之與其共同投資、共擔風險、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學成立的金環(huán)實驗中心即為一成功案例。第四,對于企業(yè)的資金問題,可學習外省的有關(guān)辦法,成立民營企業(yè)組建的信譽貸款擔保機構(gòu),以便解決企業(yè)的貸款問題。
二是采取多種方式,加大宣傳力度。
產(chǎn)品的銷售離不開宣傳,我們要充分利用各種媒體,采取多種方式,多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品,尤其對于新產(chǎn)品,更要加大宣傳力度,使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認為,宣傳工作可以以政府名義組織各種專項會議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭,定期或不定期刊印相關(guān)期刊(由企業(yè)完全或不完全出資),來幫助企業(yè)在各種場合宣傳、推廣,擴大知名度,打開市場。
三是建立相關(guān)機構(gòu),重視勞力培訓(xùn)。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個共性——缺乏勞動力資源。沒有勞動力,就會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動保障與就業(yè)中心部門能與企業(yè)掛鉤,建立相關(guān)機構(gòu),重視勞力培訓(xùn),調(diào)動社會閑散勞動力的積極性,提供機會使企業(yè)與勞動者溝通,從而為企業(yè)輸送更多的勞動力資源。
四是加強管理,堅持體制創(chuàng)新。
要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代化管理制度,實現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強股份制的改造,引導(dǎo)有條件的個體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營企業(yè)技術(shù)改造,促進民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。
五是企業(yè)應(yīng)努力謀求自身發(fā)展。
企業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀,不能僅靠過去的模式維持。各企業(yè)應(yīng)積極主動地與周邊同行加強聯(lián)系,交流信息;應(yīng)積極主動地與相關(guān)高校、相關(guān)專業(yè)互動,以改善生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品科技含量;應(yīng)打破獨自經(jīng)營,聘請專職人員、科技人才及企業(yè)復(fù)合型人才管理企業(yè),應(yīng)敢立潮頭,能立潮頭,以此來增強企業(yè)發(fā)展的后勁。同時,業(yè)主要加強學習,提高自身素質(zhì)。另外,通過良好的企業(yè)文化的建立,來提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)遵章守紀,通過建立、完善各種制度,保證員工的各種合法權(quán)益得到落實,為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會做出貢獻。
民營經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告范文
篇十五 經(jīng)貿(mào)委民營經(jīng)濟管理工作調(diào)研報告3950字
過去的一年,我區(qū)在市、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把大力發(fā)展民營經(jīng)濟作為振興_區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略來抓。通過不斷解放思想,完善工作思路,構(gòu)建服務(wù)體系,強化服務(wù)意識,提供良好服務(wù)環(huán)境等一系列舉措,有力地促進了我區(qū)民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一、全區(qū)民營經(jīng)濟基本現(xiàn)狀
民營經(jīng)濟發(fā)展的基本特點:
(一)民營經(jīng)濟整體實力不斷增強。隨著資本投入的不斷加大,民營企業(yè)的綜合實力明顯增強,到今年6月末,形成了私營企業(yè)集團5戶(_、_、_、_、_,同比增加1戶),私營企業(yè)注冊資本_萬元以上_戶(同比增加_戶),注冊資本_萬元以上_戶(同比增加13戶),注冊資本_萬元以上65戶(同比增加16戶)的骨干企業(yè)群體。目前,我區(qū)私營企業(yè)中居前四位的行業(yè)是:批發(fā)、零售業(yè)占_%;制造業(yè)占_%;科研、技術(shù)服務(wù)業(yè)占_%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占_%。
(二)民營經(jīng)濟載體不斷擴展。占地____方公里的光榮道科技產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃,其中_畝起步區(qū)已完成土地整理_畝。_綜合大廈6萬平方米已經(jīng)開工建設(shè)。意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,在第三屆中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎評選中榮獲“最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎”。已有_戶創(chuàng)意型企業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)留區(qū)稅收_余萬元。調(diào)整大胡同地區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài),估衣街提升改造已全部完成,7月12日舉行開街大典。_大街易買得超市(____方米)預(yù)計8月27日開業(yè)、泛洋大廈快捷酒店和量販式ktv(____方米)、_大廈領(lǐng)先醫(yī)藥旗艦店(____方米)和新春花苑超市(____方米)等項目,正在陸續(xù)洽談和籌備開業(yè)中。結(jié)合_公園改造,建設(shè)民俗食品街。利用大豐路_萬平方米公建帶打造民族風情街。利用津酒集團酒文化資源,規(guī)劃酒文化一條街。_站前商貿(mào)商務(wù)設(shè)施列入規(guī)劃建設(shè)等。
(三)科技型民營企業(yè)加快發(fā)展。當前的世界金融危機使更多的民營企業(yè)認識到提高企業(yè)核心競爭力的重要作用,紛紛加大科技研發(fā)投入或發(fā)揮船小好掉頭的體制機制優(yōu)勢,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),向高新技術(shù)方向發(fā)展。通過努力促進技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化,強化科技創(chuàng)新的實施力度,4家民營科技企業(yè)申報了_市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目;6個項目申報了創(chuàng)新基金;4家民營科技企業(yè)申報了_首批_市科技支撐計劃重點、重大項目。預(yù)計到今年6月末,在冊民營科技企業(yè)共計_戶,繳納稅金_萬元。
(四)民營經(jīng)濟成為安置社會就業(yè)的重要途徑。截止到6月末,民營經(jīng)濟從業(yè)人員近3萬人,同比增長7.1%。民營經(jīng)濟成為吸納社會各界人員就業(yè)的主要途徑之一,對維護社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻。
(五)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。為進一步消除民營經(jīng)濟發(fā)展中的體制機制障礙,區(qū)政府認真貫徹落實加快民營經(jīng)濟發(fā)展的文件精神,加大民營經(jīng)濟工作力度,并在放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展等方面,積極進行了一系列創(chuàng)新性的探索與實踐。
區(qū)行政許可服務(wù)中心實施全天候開門服務(wù),創(chuàng)新工作機制、提高服務(wù)質(zhì)量,駐“中心”各審批部門進一步清理、取消、調(diào)整合并行政審批事項并做好對市下放審批權(quán)限的承接工作,經(jīng)過清理,共減少行政審批事項6項;推出12項可以在審批大廳當場辦結(jié)的“立等可取”件。為促進民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了基本保障。
二、促進民營經(jīng)濟發(fā)展采取的措施
1、不斷完善四位一體的機制建設(shè)。制定并貫徹落實《民營經(jīng)濟聯(lián)動機制實施意見》,明確各部門目標責任和職能任務(wù),加大聯(lián)動與協(xié)調(diào)力度。每年通過召開民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組會議研討促進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施;通過季度召開民營辦工作會議,月度召開民營辦常務(wù)單位會議,確定各階段民營經(jīng)濟工作要點、分析民營經(jīng)濟運行狀態(tài)、溝通各項工作落實情況,推動全區(qū)服務(wù)民營經(jīng)濟工作的有效開展。
2、強化三個平臺建設(shè)。構(gòu)筑信息平臺。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)、精心策劃,創(chuàng)建了中小企業(yè)_網(wǎng),開辟了政策法規(guī)、融資擔保、招商引資、民企創(chuàng)新等欄目,增加了政企溝通渠道。加強培訓(xùn)平臺建設(shè)。著力于提高民營企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì),組織了政策培訓(xùn)、管理素質(zhì)培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)_人次。民營辦各成員單位為企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)二十余期,_人次。拓寬融資平臺。充分發(fā)揮虹融擔保、_創(chuàng)投集團、中小企業(yè)信用促進會等投融資平臺作用,今年上半年累計擔保貸款_萬元,多次召開銀企對話會,為民營企業(yè)更快發(fā)展提供融資服務(wù)保障。
3、服務(wù)稅源建設(shè)。區(qū)政府先后出臺了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收政策、園區(qū)優(yōu)惠等5個配套政策,為引進企業(yè)提供寬松發(fā)展環(huán)境。
區(qū)國稅、地稅及大胡同管委辦積極服務(wù)企業(yè)的同時,規(guī)范稅收征管工作,做到服務(wù)高質(zhì)量、辦事高效率,多項工作相互結(jié)合、互為促進,改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,加大稅收監(jiān)管力度,實現(xiàn)留區(qū)稅收穩(wěn)步提升。
4、以講政治的態(tài)度對待“保渡上”活動。為貫徹落實
市、區(qū)委關(guān)于開展“保增長渡難關(guān)上水平”活動的決定,民營辦成員單位組建了由百名干部組成的服務(wù)企業(yè)隊伍,確定20家重點幫扶企業(yè)和150家服務(wù)企業(yè),積極幫扶。為企業(yè)解決問題173件(次),解決率為_%。
5、積極爭取政策資金支持。組織了5個項目申報_市無償資金支持130萬元,其中3個項目在得到_市的無償資金支持后,又獲得國家無償資金支持。認定區(qū)級科技計劃項目2項。共為區(qū)工業(yè)重點企業(yè)爭取市中小企業(yè)扶持資金近_萬元。
三、存在問題
1.民營經(jīng)濟工作機制有待進一步完善。面對民營企業(yè)需求多樣,民營經(jīng)濟工作多部門,協(xié)調(diào)工作多層次的現(xiàn)狀,需要從實際出發(fā),深入調(diào)研,進一步完善的工作體系。
2.載體不足限制企業(yè)成長。隨著我區(qū)拆遷面積的逐年擴大,一大批工業(yè)廠房、商業(yè)網(wǎng)點被拆除,而一些新的載體仍在建設(shè)中,企業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)狀不適應(yīng)的矛盾突出,現(xiàn)階段一些有潛力的企業(yè)在發(fā)展壯大后不得不外遷。區(qū)工業(yè)企業(yè)重點50戶中,有35戶涉及外區(qū)稅收的控制問題,面臨著稅源存量的減少。
3.企業(yè)規(guī)模小,成長的后勁不足。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏,企業(yè)集聚效應(yīng)差。綜合競爭優(yōu)勢不明顯。_多戶企業(yè)中擁有商標和品牌的企業(yè)不足60戶,企業(yè)規(guī)模和競爭能力遠遠落后于其他區(qū)縣。
四、下一步工作思路
進一步落實市、區(qū)《加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,圍繞“保增長、渡難關(guān)、上水平”的經(jīng)濟工作總體部署,著眼于我區(qū)“一心、雙核、五區(qū)、八帶”區(qū)域經(jīng)濟布局,加大招商引資力度,加快重點項目建設(shè),緊緊把握“_地區(qū)、大胡同、光榮道科技產(chǎn)業(yè)園”等重點地區(qū)的發(fā)展帶來的機遇,繼續(xù)解放思想,按照科學發(fā)展觀的要求,加強對民營經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府各部門對民營經(jīng)濟的引導(dǎo)、支持和扶持的作用,發(fā)揮民營經(jīng)濟辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,促進我區(qū)民營經(jīng)濟的工作體制創(chuàng)新,思路創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新。
(一)不斷優(yōu)化環(huán)境加大重點幫扶力度
1.創(chuàng)新工作機制提高辦事效率。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,創(chuàng)建服務(wù)型部門,優(yōu)化服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展外環(huán)境,簡化登記程序,推進“現(xiàn)場辦公”,“一條龍”服務(wù)和“一次講清”等服務(wù)措施的落實,確保服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。充分發(fā)揮企業(yè)投資聯(lián)合審批和企業(yè)設(shè)立綜合審批窗口作用,實現(xiàn)“首問負責、鎖定流程、鎖定時限、按時辦結(jié)”,以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投資商落戶_。
2.積極爭取市級部門各項扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的扶持資金;積極爭取市經(jīng)委支持優(yōu)勢企業(yè)開拓市場、幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、扶持潛力企業(yè)盡快成長的扶持資金;充分利用市商務(wù)委支持重點建設(shè)項目的資金。
(二)開展梯隊服務(wù)助推企業(yè)成長
以幫扶民營企業(yè)梯隊建設(shè)為核心,按照“抓住大的、不丟小的、開發(fā)新的、扶持老的”整體推進思路,保證成熟型企業(yè)加快發(fā)展、促進成長型企業(yè)健康發(fā)展、推進衰退企業(yè)調(diào)整發(fā)展。
1、服務(wù)成熟企業(yè)。重點強化對_納稅重點企業(yè)的對口服務(wù)力度。
加強領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點企業(yè)制度,通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等形式,了解企業(yè)需求,努力在市場開拓、擴大生產(chǎn)、投資融資等方面提高扶持水平。
完善我區(qū)中小企業(yè)融資擔?;鸷秃缛谕顿Y擔保公司運作流程,健全融資擔保程序,千方百計引進適于中小企業(yè)便捷融資的金融產(chǎn)品,為企業(yè)貸款融資提供支持。
發(fā)揮培訓(xùn)平臺的作用,關(guān)注重點行業(yè)龍頭企業(yè)的成長,推廣先進管理模式,有針對性的開展經(jīng)營管理人員素質(zhì)培訓(xùn),提高經(jīng)營管理水平。
2、扶持成長企業(yè)。重點引導(dǎo)、扶持30戶規(guī)模以上企業(yè)、20戶知名品牌企業(yè)做優(yōu)、做強。
組織企業(yè)參加市鼓勵型小企業(yè)認定、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金申請、技改技創(chuàng)項目申報等工作,積極爭取各類專項資金支持,努力培育骨干企業(yè)和知名品牌。
組織建立科技型企業(yè)技術(shù)難題招標中心。通過設(shè)立接收、征集中小企業(yè)技術(shù)難題的服務(wù)窗口,使高校、科研機構(gòu)的研發(fā)方向與企業(yè)、市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相結(jié)合。
3、幫扶老字號企業(yè)。對老字號企業(yè)進行企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo),進一步提升經(jīng)營管理水平,擴大老字號的知名度,聘請具有經(jīng)營管理資質(zhì)的專家,實行企業(yè)文化、市場營銷等指導(dǎo)服務(wù)。
4、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營。積極落實_市關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項政策,對有創(chuàng)業(yè)要求人員提供相關(guān)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù);全年為300人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔保貸款服務(wù),提供11場大型公益性免費招聘會。
(三)招商引資促區(qū)域經(jīng)濟升級
加大宣傳力度。通過_中小企業(yè)網(wǎng),積極推介我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,設(shè)立民營經(jīng)濟信箱,開展我區(qū)各項
扶持服務(wù)政策宣傳解讀,幫助企業(yè)及時了解_、熟悉政策;進一步加強對企業(yè)需求的了解;通過多種形式的招商會、展示會,展示_地域特色,吸引投資。
落實優(yōu)惠政策吸引投資。以“商貿(mào)_”建設(shè)為契機,積極兌現(xiàn)區(qū)扶持服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策,落實區(qū)政府對20家成長性企業(yè)給予的一次性引導(dǎo)資金扶持。區(qū)政府設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項基金,并匹配市級各種項目扶持獎勵;落實稅收獎勵政策,對新引進企業(yè)和在我區(qū)納稅符合獎勵條件的企業(yè),主動為他們兌現(xiàn)獎勵,激發(fā)發(fā)展動力,為區(qū)域經(jīng)濟多做貢獻。
促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。逐步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,促進光榮道科技產(chǎn)業(yè)園項目啟動建設(shè),積極引進科技型、總部型、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè),引進具有龍頭帶動作用的民營企業(yè),促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的形成。
(四)強化聯(lián)動機制保障工作落實
1、加強“四位一體”民營經(jīng)濟發(fā)展機制建設(shè),落實責任目標。加強工作聯(lián)動,按月發(fā)布工作信息,每季度召開工作會議,通報各項工作落實情況。
2、強化民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查力度,健全對重點項目、重點工作督查責任制,按期開展督查服務(wù)。