篇一 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文3000字
首先對(duì)各單位2023年年終報(bào)表、賬務(wù)系統(tǒng)和國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了核對(duì),做到賬賬相符、賬表相符。第二,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及現(xiàn)金實(shí)地盤點(diǎn),賬實(shí)核對(duì),對(duì)確實(shí)無(wú)法使用的固定資產(chǎn)上報(bào)黃委做報(bào)廢處理。第三,對(duì)單位和個(gè)人長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng),進(jìn)行了原始資料收集,查清事實(shí),分析歸類。指派專人到相關(guān)單位進(jìn)行查證催交,效果顯著。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng),進(jìn)行了專項(xiàng)會(huì)議研究形成證明材料,申報(bào)資產(chǎn)損溢。第四,匯總整理所有資料,裝訂成冊(cè),上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個(gè)事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)告已通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
通過清查,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實(shí)物資產(chǎn)和往來(lái)款項(xiàng)清晰明確,進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,完善了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)我局事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文
為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立適應(yīng)國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2023]1號(hào))有關(guān)要求,按照全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合孝感市市直實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)摸清資產(chǎn)家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,充實(shí)和完善市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、2023年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
三、工作方法
(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,市直各主管部門按照隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市財(cái)政局審核匯總。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市財(cái)政部局和主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)各部門(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)上報(bào)更新,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資20231號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實(shí)批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2023年3月中旬)。
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、做好資產(chǎn)清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)實(shí)施階段(2023年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機(jī)構(gòu)清查方式進(jìn)行,不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,各主管部門審核匯總后于2023年6月25日前報(bào)送市財(cái)政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2、對(duì)需要報(bào)送市財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)調(diào)整事項(xiàng),各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)市財(cái)政局審批。
3、重點(diǎn)抽查審核。2023年6月31日前,市財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)市直部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查審核。重點(diǎn)對(duì)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借、對(duì)外投資等資產(chǎn)信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財(cái)政局于2023年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送市財(cái)政局匯總。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2023年7月)。
1、市財(cái)政局對(duì)市級(jí)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向市政府報(bào)告市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查情況,為改進(jìn)資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。
2、市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
五、組織保障
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作專班,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
各部門單位要切實(shí)履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)清查核實(shí)政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定,如實(shí)填報(bào)報(bào)表,不得弄虛作假。對(duì)于行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
六、經(jīng)費(fèi)保障
委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)清查的專項(xiàng)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān),市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
七、操作系統(tǒng)
省財(cái)政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告20231100字
根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、單位基本情況
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國(guó)。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實(shí)有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實(shí)國(guó)家政策,嚴(yán)格依法行政,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能,加強(qiáng)政策引導(dǎo),制定發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)市場(chǎng)主體和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,搞好市場(chǎng)監(jiān)管,大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),提供公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、資產(chǎn)清查工作總體狀況
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日
按照財(cái)政部的規(guī)定,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2023年12月31日為基準(zhǔn)日。
(二)資產(chǎn)清查范圍
本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況
一是制定實(shí)施方案。在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2023年國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》,明確清查的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證清查工作扎實(shí)有序推進(jìn),鎮(zhèn)成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
三是召開動(dòng)員會(huì)。召開各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的動(dòng)員會(huì),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面部署。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題
通過本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但在對(duì)資產(chǎn)的編報(bào)和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
通過本次國(guó)有資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無(wú)盈虧,本單位國(guó)有資產(chǎn)概況:截至2023年12月31日,單位國(guó)有資產(chǎn)總額為223萬(wàn)元其中:流動(dòng)資產(chǎn)33萬(wàn)元,占 14.8%;固定資產(chǎn)183萬(wàn)元,占82%;無(wú)形資產(chǎn)7萬(wàn)元,占3.2%。
四、資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的問題及原因分析和改進(jìn)措施
通過本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但在對(duì)資產(chǎn)的編報(bào)和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的建議
我們將以本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好資產(chǎn)編報(bào)和管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,針對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
篇三 2023行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告1550字
根據(jù)財(cái)政部、省、市財(cái)政管理部門和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審所經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查的專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、 資產(chǎn)清查總體狀況分析;
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔〕51號(hào))要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:對(duì)市建材所12月31日單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:在清查前,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,首先,我所成立了由李軍所長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡(jiǎn)稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國(guó)家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對(duì)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括:?jiǎn)挝蝗Q、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對(duì)和清理,以及對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)情況的全面核對(duì)和清理,達(dá)到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí);(3)財(cái)產(chǎn)清查是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng)。
二、 資產(chǎn)清查工作結(jié)果:
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。
(二)經(jīng)經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)
三、 單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進(jìn)措施:
(一)存在的實(shí)際問題:
1、未建立資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂,未認(rèn)真清理資產(chǎn),未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);
4、帳務(wù)處理不及時(shí)。
(二)原因分析:
1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,因資金困難,未及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù);
2、未建立資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
(三)改進(jìn)措施:
1、建立資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
篇四 2023事務(wù)所行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告1050字
根據(jù)《__區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規(guī)定》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策,我單位已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,(并經(jīng)___會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)—如經(jīng)過審計(jì)寫,否則不寫),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查基本情況
(一)工作基準(zhǔn)日
本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年7月1日
(二)工作起止日期
本單位于2023年_月_日至2023年_月_日期間進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作
(三)本單位資產(chǎn)清查范圍
列入資產(chǎn)清查工作范圍的__單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質(zhì):
(四)單位資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
應(yīng)包括以下方面
1.資產(chǎn)清查的組織工作
2、資產(chǎn)清查工作程序等內(nèi)容
3、其他工作情況
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果
應(yīng)包括以下內(nèi)容:通過對(duì)本單位2023年7月1日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損溢情況的清查,本單位的匯總資產(chǎn)清查數(shù)為_元,匯總負(fù)債清查數(shù)_元,匯總凈資產(chǎn)清查數(shù)為_元,2023年1—7月匯總收入清查數(shù)為_元。
(二)單位清查出的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況
應(yīng)包括以下內(nèi)容:截止2023年7月1日,本單位賬面匯總資產(chǎn)總額為_元,此次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)影響匯總資產(chǎn)總額減少(增加)_元,調(diào)整后匯總資產(chǎn)總額的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)數(shù)為_元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產(chǎn)損溢及資金掛賬情況
應(yīng)包括以下內(nèi)容:截止2023年7月1日,本單位匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)為_元,此次資產(chǎn)清查中共清查出匯總資產(chǎn)損失(收益)___元,清查出的匯總資產(chǎn)損失占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)_%。匯總資產(chǎn)損失(收益)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失(收益)___元、固定資產(chǎn)損失(收益)___元、對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失(收益)___元、無(wú)形資產(chǎn)損失(收益)___元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等___元;具體情況為:
(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損溢
應(yīng)包括以下內(nèi)容:截止2023年7月1日,本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理匯總資產(chǎn)損失(收益)___元,申報(bào)處理的匯總資產(chǎn)損失(收益)占匯總資產(chǎn)總額的基準(zhǔn)數(shù)_%。
本次資產(chǎn)清查,本單位申報(bào)匯總資產(chǎn)損失(收益)___元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失(收益)___元,固定資產(chǎn)損失(收益)___元,對(duì)外投資損失(收益)___元,無(wú)形資產(chǎn)損失(收益)___元,其他資產(chǎn)損失(收益)___元。
(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失(收益)——如有寫,否則不寫
應(yīng)包括以下內(nèi)容:
經(jīng)審計(jì),由_會(huì)計(jì)師事務(wù)所確認(rèn)本單位申報(bào)的清查出的匯總資產(chǎn)損失(收益)共計(jì)___元。具體為:
三、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理中存在問題及有關(guān)改進(jìn)措施
應(yīng)包括以下方面
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生原因
(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因
(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施
篇五 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告4900字
行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2023年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。下面是整理的關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文:
2023年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2023〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2023〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2023年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2023年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2023年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2023年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2023年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 2023年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。
(三)總結(jié)階段(2023年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
五、組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文
__縣財(cái)政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展,縣政府、縣財(cái)政局于2023年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)清查進(jìn)行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局的要求、《云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策,我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體,基本數(shù)據(jù)已上報(bào),現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報(bào)如下:
一、資產(chǎn)清查總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段
根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局要求,在資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后,鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負(fù)責(zé)人,召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會(huì)議,對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排部署,并成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2023年4月10日?qǐng)?bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財(cái)政所參加培訓(xùn)人員為主,組織各站所財(cái)務(wù)人員對(duì)清查范圍、要求進(jìn)行講解、培訓(xùn)。自此,全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進(jìn)入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。
(二)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容
根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2023年12月31日;清查范圍包括:忙丙鄉(xiāng)除九個(gè)村委會(huì)以外財(cái)政供養(yǎng)的各個(gè)單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財(cái)政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站)。內(nèi)容包括:①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理,對(duì)不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進(jìn)行銷戶處理;②對(duì)清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對(duì)各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財(cái)務(wù)等進(jìn)行核對(duì)、清查;④對(duì)清查范圍內(nèi)各單位的各項(xiàng)資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進(jìn)行清理、核對(duì)、查實(shí)。
(三)資產(chǎn)清查全體實(shí)施情況
忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個(gè)部分:一是行政單位資產(chǎn)清查,主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財(cái)政供養(yǎng)的其他單位(財(cái)政所、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2023〕12號(hào)文件《__縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于核定__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù),對(duì)鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進(jìn)行核對(duì)、查實(shí);2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社,對(duì)各單位在用的賬戶進(jìn)行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財(cái)政所,對(duì)各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財(cái)務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)、清查;4、由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片,分發(fā)各單位財(cái)務(wù)人員清查、核對(duì)、收集、整理,經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。
二、資產(chǎn)清查結(jié)果
(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對(duì)鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進(jìn)行清查,無(wú)違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件,忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中:鄉(xiāng)政府24人,鄉(xiāng)財(cái)政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉(xiāng)實(shí)有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),共計(jì)27人;3、財(cái)產(chǎn)清查。截止2023年12月31日止,忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元,銀行存款賬面數(shù)為71601.28元,無(wú)清查變動(dòng)數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元,由于年限過長(zhǎng)、借款人調(diào)出、死亡等原因,不可能收回的款項(xiàng)22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷,清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元,由于部分資產(chǎn)屬贈(zèng)予資產(chǎn),清查后,按市估價(jià),盤盈固定資產(chǎn)29100元,固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負(fù)債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元,固定基金899453.99元,結(jié)余1483428.74,至清查基準(zhǔn)日止,無(wú)清查變動(dòng)數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負(fù)債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進(jìn)行清查,無(wú)任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件,忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中:事業(yè)推公人員3人,事業(yè)工勤人員1人,事業(yè)專技人員19人),其它人員(臨時(shí)工)19人,事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)52人。3、財(cái)務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止,忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元,無(wú)清查變動(dòng)數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41,事業(yè)單位多屬上級(jí)指導(dǎo)單位,部分資產(chǎn)屬上級(jí)配備或贈(zèng)送,出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元,清查數(shù)為
1325983.41元,資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負(fù)債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元,事業(yè)基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無(wú)清查變動(dòng)數(shù),負(fù)債類清查數(shù)為1569624.16元。
三、存在的問題及相關(guān)措施
(一)經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù),人員總數(shù)已飽和,但出現(xiàn)了工勤編制超編,行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應(yīng)著重考慮人員的配備問題,加強(qiáng)對(duì)臨日工的騁用、管理,做到各負(fù)其責(zé)、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負(fù)債的一定比例,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)賬務(wù)處理能力,全力配合鄉(xiāng)財(cái)政所,每月定時(shí)對(duì)暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。
(三)通過清查,部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像,固定資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的資產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理、使用,不斷提高單位效益。對(duì)外界贈(zèng)予、配備的部分資產(chǎn),應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案,按市估價(jià),以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。
篇六 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告20232800字
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告2023
自自治區(qū)財(cái)政廳部署2023年全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作以來(lái),富川瑤族自治縣迅速響應(yīng),積極部署,全面開展清查工作,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,健全資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和完善監(jiān)管系統(tǒng)。
整個(gè)清查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為準(zhǔn)備階段,由該縣財(cái)政局研究制定資產(chǎn)清查工作方案,并組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二階段為實(shí)施階段,7月31日前,由各主管部門將本部門所屬單位的申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料進(jìn)行匯總審核報(bào)送縣財(cái)政局,縣財(cái)政局將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)一步審核。第三階段為總結(jié)階段,8月底前,縣財(cái)政局將組織人員對(duì)本次資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、通報(bào),根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,為下一步改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)。
通過資產(chǎn)清查,該縣將對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立健全全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告2023
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2023年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》和省、市、縣有關(guān)要求,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
鄉(xiāng)財(cái)政所按照“統(tǒng)一政策,統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分單位實(shí)施”的原則,組織開展全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
㈠全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
㈡完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鄉(xiāng)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理信息,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
㈢實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合“。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
㈣完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析原因,制定切實(shí)可行的措施,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
㈠清查基準(zhǔn)日。以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
㈡清查范圍
1、2023年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,并同鄉(xiāng)財(cái)政所有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
三、工作方法
㈠鄉(xiāng)財(cái)政所組織全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)原已清查的資產(chǎn)結(jié)果,進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
㈡各單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鄉(xiāng)財(cái)政所,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
㈢針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政所可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
㈣經(jīng)過清理核實(shí)后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
㈤各單位在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩張皮”現(xiàn)象。
㈥資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鄉(xiāng)財(cái)政所將根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法>的通知》及省、市、縣等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
㈠ 準(zhǔn)備階段(2023年4月)
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
㈡實(shí)施階段(2023年5月-7月)
1、各單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)告等材料,報(bào)送政府辦公室,審核匯總后于2023年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局。報(bào)送資料包括:紙質(zhì)的正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括所屬單位的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2、2023年7月25日前,鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,各單位根據(jù)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送縣財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料報(bào)鄉(xiāng)政府同意后,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政局審批。
㈢總結(jié)階段(2023年8月-9月)
1、鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。向鄉(xiāng)政府報(bào)告全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下步工作提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2、鄉(xiāng)財(cái)政所將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3、各單位根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施方案。
五、組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鄉(xiāng)政府按省財(cái)政廳及縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,各單位具體開展本單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位法(定)人代表是資產(chǎn)清查第一責(zé)任人,各單位要建立由相關(guān)部門組成的清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)幫實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的力量,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
㈡各單位要做好動(dòng)員培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施辦法,保證清查工作順利完成。
㈢嚴(yán)肅紀(jì)律,各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào),對(duì)于資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按相關(guān)法律法規(guī)處理。
㈣工作督導(dǎo),各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況,鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào)并組織監(jiān)督檢查。
篇七 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告精品5600字
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【2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告】
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 國(guó)資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查基本情況
本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年16月31日;資產(chǎn)清查范圍是2023年16月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。
二、資產(chǎn)清查工作特點(diǎn)
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國(guó)資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說(shuō)明。
按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7016人,離退休3419人,截止2023年16月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬(wàn)元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬(wàn)元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬(wàn)元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬(wàn)元,清查后負(fù)債增加50萬(wàn)元,減少20.06萬(wàn)元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬(wàn)元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬(wàn)元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬(wàn)元,凈資產(chǎn)10711.5萬(wàn)元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4316.25萬(wàn)元,凈資產(chǎn)1403萬(wàn)元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止2023年16月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬(wàn)元,其中待處理收益2326.7萬(wàn)元;待處理?yè)p失3802.62萬(wàn)元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬(wàn)元,固定資產(chǎn)收益1664萬(wàn)元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬(wàn)元,固定資產(chǎn)損失3467萬(wàn)元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)資管理工作的重視。在清查過程中,國(guó)資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國(guó)資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國(guó)資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國(guó)資管理崗位中來(lái)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購(gòu)置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國(guó)有土地流失等。
(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬(wàn)元,其中土地房屋建筑物1320萬(wàn)元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬(wàn)元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬(wàn)元左右的國(guó)有資產(chǎn)。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購(gòu)置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購(gòu)置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國(guó)有資產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。
(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。
五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見和建議
針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來(lái)賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門和單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
按照財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的要求,局規(guī)財(cái)科、辦公室和其他相關(guān)科室人員組成資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組用3個(gè)月時(shí)間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產(chǎn)清查部署和動(dòng)員大會(huì),部署工作任務(wù)并提出了具體要求;本次清查工作以2023年16月31日為清查基準(zhǔn)日。參與本次資產(chǎn)清查工作丹東市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及直屬共計(jì)18個(gè)單位(1個(gè)行政單位,6個(gè)全額撥款事業(yè)單位,11個(gè)差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財(cái)政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了清理,將無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)納入待報(bào)廢資產(chǎn)處理,對(duì)已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進(jìn)行了補(bǔ)辦,根據(jù)清查的結(jié)果對(duì)全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細(xì)的了解。
具體數(shù)據(jù)略。
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔2023〕47號(hào))和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2023〕28號(hào))文的要求,我們對(duì)本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:
一,資產(chǎn)清查基本情況
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年16月31日.
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.
(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況
1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.
2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長(zhǎng):,副組長(zhǎng):,成員:.
3,資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理.時(shí)間安排:3月日至月日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,時(shí)間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì),時(shí)間安排:月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.
4,其他工作情況
二,資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果
通過對(duì)本單位2023年16月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況
截至2023年16月31日,本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.
三,重要事項(xiàng)說(shuō)明
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產(chǎn)盤盈情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說(shuō)明;
(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益.
本單位在此次資產(chǎn)清查____申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.
本單位在此次資產(chǎn)清查____申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈元,申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對(duì)外投資盤盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.
四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;
(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;
(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;
五,備查材料
(一)單位2023年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.
(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營(yíng)情況書面說(shuō)明材料.
(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.
(五)2023年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.
(六)其他需要提供備查材料.
篇八 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告ppt模板4000字
2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 國(guó)資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查基本情況
本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2023年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。
二、資產(chǎn)清查工作特點(diǎn)
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國(guó)資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說(shuō)明。
按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2023年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬(wàn)元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬(wàn)元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬(wàn)元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬(wàn)元,清查后負(fù)債增加50萬(wàn)元,減少20.06萬(wàn)元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬(wàn)元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬(wàn)元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬(wàn)元,凈資產(chǎn)10711.5萬(wàn)元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬(wàn)元,凈資產(chǎn)1403萬(wàn)元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止2023年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬(wàn)元,其中待處理收益2326.7萬(wàn)元;待處理?yè)p失3802.62萬(wàn)元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬(wàn)元,固定資產(chǎn)收益1664萬(wàn)元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬(wàn)元,固定資產(chǎn)損失3467萬(wàn)元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)資管理工作的重視。在清查過程中,國(guó)資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國(guó)資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國(guó)資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國(guó)資管理崗位中來(lái)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購(gòu)置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國(guó)有土地流失等。
(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬(wàn)元,其中土地房屋建筑物1320萬(wàn)元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬(wàn)元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬(wàn)元左右的國(guó)有資產(chǎn)。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購(gòu)置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購(gòu)置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國(guó)有資產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。
(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。
五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見和建議
針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來(lái)賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門和單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
篇九 事務(wù)所行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告4900字
導(dǎo)讀:按照“財(cái)政部關(guān)于開展2023年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知”要求,我局會(huì)計(jì)核算中心高度重視,組織四個(gè)事業(yè)單位參加了資產(chǎn)清查培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,對(duì)工作任務(wù)統(tǒng)一安排,詳細(xì)分工,有序開展了資產(chǎn)清查工作。
首先對(duì)各單位202322年終報(bào)表、賬務(wù)系統(tǒng)和國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了核對(duì),做到賬賬相符、賬表相符。第二,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及現(xiàn)金實(shí)地盤點(diǎn),賬實(shí)核對(duì),對(duì)確實(shí)無(wú)法使用的固定資產(chǎn)上報(bào)黃委做報(bào)廢處理。第三,對(duì)單位和個(gè)人長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng),進(jìn)行了原始資料收集,查清事實(shí),分析歸類。指派專人到相關(guān)單位進(jìn)行查證催交,效果顯著。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng),進(jìn)行了專項(xiàng)會(huì)議研究形成證明材料,申報(bào)資產(chǎn)損溢。第四,匯總整理所有資料,裝訂成冊(cè),上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個(gè)事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)告已通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
通過清查,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實(shí)物資產(chǎn)和往來(lái)款項(xiàng)清晰明確,進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,完善了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)我局事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
2023年行政單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財(cái)政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項(xiàng)工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)精心操作,嚴(yán)格審核。一是對(duì)有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對(duì)照各單位20__年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)銜接無(wú)誤;對(duì)照部門決算報(bào)表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核,并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時(shí),結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進(jìn)行了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
二、數(shù)據(jù)分析情況
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20__年底,共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬(wàn)元,比上年增加20317萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.24%;負(fù)債總額為46542萬(wàn)元,比上年增加13800萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬(wàn)元,比上年增加6517萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%??傎Y產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬(wàn)元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價(jià)值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)。縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬(wàn)平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬(wàn)平方米,其中有證面積為25.93萬(wàn)平方米。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬(wàn)元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬(wàn)元,閑置63.8萬(wàn)元,毀損、報(bào)廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬(wàn)元;按經(jīng)濟(jì)用途分,房屋建筑物為47606萬(wàn)元,通用設(shè)備747萬(wàn)元,專業(yè)設(shè)備6068萬(wàn)元,交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬(wàn)元,土地19772萬(wàn)元,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬(wàn)元,家具用具2217萬(wàn)元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬(wàn)元,減少1021萬(wàn)元,增減相抵后凈增5580萬(wàn)元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無(wú)償撥入159萬(wàn)元,新購(gòu)建固定資產(chǎn)5068萬(wàn)元,接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)28.87萬(wàn)元,盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬(wàn)元。減少的固定資產(chǎn)中:報(bào)廢資產(chǎn)233.87萬(wàn)元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬(wàn)元,無(wú)償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬(wàn)元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬(wàn)元,會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬(wàn)元。
三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理
20__年度,我縣財(cái)政局和縣直各部門、單位一起,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系,全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表,基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對(duì)房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤點(diǎn)、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37.85萬(wàn)元;二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí),還要求對(duì)土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí),從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,對(duì)未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正,糾正價(jià)值48.57萬(wàn)元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,防止財(cái)政收入流失,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平,同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的,加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國(guó)有資產(chǎn)有效使用和防止國(guó)有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事,通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買賣,確保實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保活動(dòng)等改變用途的行為,嚴(yán)格履行審批手續(xù),鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理,防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
四、存在的問題
當(dāng)前,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi),而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn),嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購(gòu)置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié),事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實(shí)不符,管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后,不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無(wú)償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng),內(nèi)部控制機(jī)制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng),未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
五、建議措施
財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》的頒布實(shí)施,對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)健全各項(xiàng)管理制度,保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》明確規(guī)定,今后各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項(xiàng)管理制度,充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對(duì)接;三是資產(chǎn)購(gòu)置要與政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)接;四是國(guó)有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接;五是會(huì)同有關(guān)部門、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽(yáng)光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,對(duì)不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場(chǎng)化取向,借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái),提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,增加財(cái)政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,做到總賬與明細(xì)賬相符,明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè),建立起財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20__]51號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部決定20__年度在全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。
特此報(bào)告
篇十 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告3900字
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 國(guó)資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查基本情況
本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2023年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。
二、資產(chǎn)清查工作特點(diǎn)
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國(guó)資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說(shuō)明。
按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2023年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬(wàn)元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬(wàn)元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬(wàn)元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬(wàn)元,清查后負(fù)債增加50萬(wàn)元,減少20.06萬(wàn)元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬(wàn)元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬(wàn)元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬(wàn)元,凈資產(chǎn)10711.5萬(wàn)元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬(wàn)元,凈資產(chǎn)1403萬(wàn)元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止2023年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬(wàn)元,其中待處理收益2326.7萬(wàn)元;待處理?yè)p失3802.62萬(wàn)元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬(wàn)元,固定資產(chǎn)收益1664萬(wàn)元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬(wàn)元,固定資產(chǎn)損失3467萬(wàn)元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)資管理工作的重視。在清查過程中,國(guó)資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國(guó)資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國(guó)資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國(guó)資管理崗位中來(lái)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購(gòu)置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國(guó)有土地流失等。
(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬(wàn)元,其中土地房屋建筑物1320萬(wàn)元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬(wàn)元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬(wàn)元左右的國(guó)有資產(chǎn)。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購(gòu)置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購(gòu)置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國(guó)有資產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。
(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。
五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見和建議
針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來(lái)賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門和單位
篇十一 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板6700字
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板
__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組辦公室:
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔2023〕47號(hào))和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2023〕28號(hào))文的要求,我們對(duì)本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:
一,資產(chǎn)清查基本情況
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年12月31日.
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.
(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況
1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.
2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長(zhǎng):,副組長(zhǎng):,成員:.
3,資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理.時(shí)間安排:3月日至月日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,時(shí)間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì),時(shí)間安排:月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.
4,其他工作情況
二,資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果
通過對(duì)本單位2023年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況
截至2023年12月31日,本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.
三,重要事項(xiàng)說(shuō)明
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產(chǎn)盤盈情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說(shuō)明;
(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益.
本單位在此次資產(chǎn)清查____申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.
本單位在此次資產(chǎn)清查____申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈元,申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對(duì)外投資盤盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.
四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;
(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;
(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;
五,備查材料
(一)單位2023年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.
(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營(yíng)情況書面說(shuō)明材料.
(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.
(五)2023年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.
(六)其他需要提供備查材料.
單位
二○○七年四月日
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板
××××局:
根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、以資產(chǎn)清查工作總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日
×××年12月31日。
二)資產(chǎn)清查范圍
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
1、截至×××年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況
資產(chǎn)合計(jì)×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況
負(fù)債合計(jì)×××元
暫存款×××元
3、截至×××年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況
凈資產(chǎn)合計(jì)×××元
(1)×××
(2)×××
其中:經(jīng)常性結(jié)余×××元
專項(xiàng)結(jié)余×××元
三、資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況
我局無(wú)發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。
四、對(duì)資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在問題、原因的分析及整改措施
(一)存在問題
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來(lái),及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
××××××××××局
×××年×月××日
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法
財(cái)辦[2023]52號(hào)
___有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,我們制定了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向我部反映。
附 件:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法
二○○六年十二月十三日
附 件:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三章 資產(chǎn)清查工作程序
第四章 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
第五章 監(jiān)督和管理
第六章 工作紀(jì)律
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況,完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于占有使用國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指財(cái)政部門、主管部門或行政事業(yè)單位,根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損益,真實(shí)反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
第四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(一)根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;
(二)進(jìn)行重大改革或者改制的;
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
(六)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由財(cái)政部門、主管部門或行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則組織實(shí)施。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 財(cái)政部門是行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的綜合管理部門。主要職責(zé)是:
(一) 根據(jù)國(guó)家及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(二) 負(fù)責(zé)批復(fù)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng);
(三) 負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中有關(guān)資產(chǎn)損益的認(rèn)定和資產(chǎn)清查結(jié)果的核實(shí);
(四) 根據(jù)工作需要,負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,并向上級(jí)財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;
(五) 指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
第七條 主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。主要職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)審核或提出本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng);
(二) 負(fù)責(zé)制訂本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案,并對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三) 負(fù)責(zé)審核匯總本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果,并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告;
(四) 根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,組織本部門所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)處理。
第八條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。主要職責(zé)是:
(一) 向主管部門和財(cái)政部門提出本單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng);
(二) 負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案,具體組織開展資產(chǎn)清查工作,并向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果;
(三) 根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門資產(chǎn)清查資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,進(jìn)行賬務(wù)處理,并報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案;
(四) 負(fù)責(zé)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
第九條 財(cái)政部門、主管部門或行政事業(yè)單位組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,應(yīng)當(dāng)設(shè)立或明確資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)。
第三章 資產(chǎn)清查工作程序
第十條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出
申請(qǐng),并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,但根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因、范圍以及工作基準(zhǔn)日等內(nèi)容。
第十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序進(jìn)行:
(一) 行政事業(yè)單位在主管部門、同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下設(shè)立或明確資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),制訂本單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;
(二) 行政事業(yè)單位按照資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,實(shí)施自查;
(三) 除涉及國(guó)家安全的特殊單位和特殊事項(xiàng)外,行政事業(yè)單位的自查結(jié)果須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作;
(四) 行政事業(yè)單位向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門;
(五) 同級(jí)財(cái)政部門對(duì)有關(guān)資產(chǎn)損益進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);
(六) 根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù);
(七) 根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
第十二條 財(cái)政部門組織開展的資產(chǎn)清查工作,由財(cái)政部門統(tǒng)一委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。
主管部門組織或行政事業(yè)單位因特定經(jīng)濟(jì)行為需要開展的資產(chǎn)清查工作,由主管部門或行政事業(yè)單位自行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作;財(cái)政部門認(rèn)為必要時(shí),也可直接委托。
第十三條 承擔(dān)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的,并具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。
第十四條 資產(chǎn)清查工作專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要包括下列內(nèi)容:
(一) 工作報(bào)告。主要反映本單位的資產(chǎn)清查工作基本情況和結(jié)果,包括:本單位資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果,以及基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況。
(二) 數(shù)據(jù)報(bào)表。按規(guī)定格式和軟件填報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表及相關(guān)材料。
(三) 證明材料。需申報(bào)處理的資產(chǎn)損益和資金掛賬等情況,相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)匯編成冊(cè),并附有關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(四) 審計(jì)報(bào)告。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的結(jié)果,出具經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五) 其他需提供的備查材料。
第四章 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
第十六條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。
第十七條 單位基本情況清理是指根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況的全面清理。
第十八條 賬務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
第十九條 財(cái)產(chǎn)清查是指對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
行政事業(yè)單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
第二十條 損益認(rèn)定是指財(cái)政部門在行政事業(yè)單位進(jìn)行基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)清理出來(lái)的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。
第二十一條 資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。
第二十二條 完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
第二十三條 對(duì)于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的,已使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的基本建設(shè)項(xiàng)目,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算手續(xù)。
第二十四條 行政事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》[(84)財(cái)預(yù)字第85號(hào)]進(jìn)行管理,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督和管理
第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作的監(jiān)督檢查。
第二十六條 財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)損益的認(rèn)定和資產(chǎn)清查工作結(jié)果的審核,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,依法辦事,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第二十七條 主管部門要在行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,組織力量進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十八條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,要做到賬賬、賬實(shí)相符,不重不漏,查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第二十九條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì);對(duì)單位資產(chǎn)損益按照國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的損益確定標(biāo)準(zhǔn),在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,出具鑒證意見。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作,提供進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作必需的資料和線索。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。
第三十條 財(cái)政部門可以結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
第六章 工作紀(jì)律
第三十一條 行政事業(yè)單位和主管部門在資產(chǎn)清查中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作的,由財(cái)政部門責(zé)令其限期完成;對(duì)資產(chǎn)清查工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財(cái)政部門責(zé)令其重新組織開展資產(chǎn)清查工作;對(duì)拒不完成資產(chǎn)清查工作的單位,財(cái)政部門予以通報(bào)批評(píng)。
第三十二條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查中有意瞞報(bào)、弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料的,由財(cái)政部門責(zé)令其改正,并依據(jù)《______會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查中,采取私分、低價(jià)變賣、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的,由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任;社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在資產(chǎn)清查中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 財(cái)政部門工作人員在對(duì)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行審核過程中假公濟(jì)私,造成重大后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第三十八條 行政單位附屬未脫鉤企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),按照財(cái)政部有關(guān)企業(yè)清產(chǎn)核資的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中有關(guān)資產(chǎn)損益認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》由財(cái)政部另行制訂。
第四十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇十二 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告4450字
2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財(cái)政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項(xiàng)工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)精心操作,嚴(yán)格審核。一是對(duì)有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對(duì)照各單位20__年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)銜接無(wú)誤;對(duì)照部門決算報(bào)表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核,并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時(shí),結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進(jìn)行了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
二、數(shù)據(jù)分析情況
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20__年底,共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬(wàn)元,比上年增加20317萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.24%;負(fù)債總額為46542萬(wàn)元,比上年增加13800萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬(wàn)元,比上年增加6517萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%。總資產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬(wàn)元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價(jià)值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)。縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬(wàn)平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬(wàn)平方米,其中有證面積為25.93萬(wàn)平方米。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬(wàn)元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬(wàn)元,閑置63.8萬(wàn)元,毀損、報(bào)廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬(wàn)元;按經(jīng)濟(jì)用途分,房屋建筑物為47606萬(wàn)元,通用設(shè)備747萬(wàn)元,專業(yè)設(shè)備6068萬(wàn)元,交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬(wàn)元,土地19772萬(wàn)元,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬(wàn)元,家具用具2217萬(wàn)元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬(wàn)元,減少1021萬(wàn)元,增減相抵后凈增5580萬(wàn)元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無(wú)償撥入159萬(wàn)元,新購(gòu)建固定資產(chǎn)5068萬(wàn)元,接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)28.87萬(wàn)元,盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬(wàn)元。減少的固定資產(chǎn)中:報(bào)廢資產(chǎn)233.87萬(wàn)元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬(wàn)元,無(wú)償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬(wàn)元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬(wàn)元,會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬(wàn)元。
三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理
20__年度,我縣財(cái)政局和縣直各部門、單位一起,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系,全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表,基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對(duì)房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤點(diǎn)、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37.85萬(wàn)元;二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí),還要求對(duì)土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí),從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,對(duì)未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正,糾正價(jià)值48.57萬(wàn)元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,防止財(cái)政收入流失,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平,同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的,加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國(guó)有資產(chǎn)有效使用和防止國(guó)有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事,通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買賣,確保實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)?;顒?dòng)等改變用途的行為,嚴(yán)格履行審批手續(xù),鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理,防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
四、存在的問題
當(dāng)前,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi),而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn),嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購(gòu)置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié),事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實(shí)不符,管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后,不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無(wú)償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng),內(nèi)部控制機(jī)制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng),未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
五、建議措施
財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》的頒布實(shí)施,對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)健全各項(xiàng)管理制度,保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》明確規(guī)定,今后各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項(xiàng)管理制度,充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對(duì)接;三是資產(chǎn)購(gòu)置要與政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)接;四是國(guó)有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接;五是會(huì)同有關(guān)部門、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽(yáng)光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,對(duì)不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場(chǎng)化取向,借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái),提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,增加財(cái)政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,做到總賬與明細(xì)賬相符,明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè),建立起財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20__]51號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部決定20__年度在全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。
特此報(bào)告