篇一 2023扶貧工作述職報(bào)告4650字
1.2023扶貧工作述職報(bào)告范文
按照縣委、縣政府安排,__局包抓__村的精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對__局包扶工作匯報(bào)如下:
1、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時(shí)召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的___“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2023年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,__先后三次派出工作人員,深入到__村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識別出全村共有__戶__人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批__戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款__戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《__村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以___龍頭,__村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),__村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
2、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
20__年計(jì)劃在___村實(shí)施的___個項(xiàng)目,目前有___個已啟動實(shí)施,累計(jì)完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
3、明年工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2023年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
2.2023扶貧工作述職報(bào)告范文
按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局20__年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)如下:
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊(duì)員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。
一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn);
二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γe極幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;
三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè),活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺,完善監(jiān)測、評估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強(qiáng)出國務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
3.2023扶貧工作述職報(bào)告范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表:
大家好!本人擔(dān)任陳漢鄉(xiāng)玉屏村駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長兼村第一書記。今年5月份以來,在陳漢鄉(xiāng)黨委政府、玉屏村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下,本人及駐村工作隊(duì)緊密圍繞全村當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),始終堅(jiān)持以“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、求真、務(wù)實(shí)”的工作態(tài)度開展駐村扶貧等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將半年來我的駐村工作情況匯報(bào)如下:
1、主要工作開展情況
(一)深入開展入戶調(diào)查,摸清貧困戶家庭情況
駐村后,為了能夠及時(shí)掌握第一手資料,摸清我村基本情況,我和駐村工作隊(duì)成員與村支兩委同志一起積極開展入戶調(diào)查工作,采取多種形式開展調(diào)查研究:一是召開村民代表座談會。通過召集村民代表、黨員干部等到村委會召開村民代表座談會,詳細(xì)聽取了黨員干部、村民代表對村兩委班子的評價(jià),深入了解我村民情風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問題等,使駐村扶貧工作隊(duì)初步掌握了我村的基本情況。二是實(shí)地開展入戶調(diào)查。根據(jù)《宿松縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步了解貧困村民家庭經(jīng)濟(jì)情況和生活中遇到的困難,更好的開展精準(zhǔn)扶貧工作,駐村扶貧工作隊(duì)與村支兩委人員一起深入貧困戶家庭,詳細(xì)了解了貧困戶家庭年收入情況、居住條件、生活困難等等,并認(rèn)真聽取貧困戶對當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議。通過深入的調(diào)查摸底,了解了貧困戶的基本情況和遇到的困難。我們認(rèn)真總結(jié)了我村在扶貧工作中存在的問題,初步掌握了我村村情民意,根據(jù)我村的實(shí)際情況制訂了20__年玉屏村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,明確了今年駐村扶貧工作思路。
(二)大力發(fā)展扶貧項(xiàng)目,提高村民經(jīng)濟(jì)收入
深入開展精準(zhǔn)扶貧工作,需要大力發(fā)展扶貧項(xiàng)目,今年以來,本人和駐村扶貧工作隊(duì)緊緊圍繞《宿松縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》的工作要求,結(jié)合我村地理優(yōu)勢,大力發(fā)展油茶種植業(yè),積極啟動蔣山老茶園擴(kuò)建工程,計(jì)劃種植油茶200畝;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),通過向村民宣傳講解養(yǎng)殖技術(shù),帶動有養(yǎng)殖意愿的村民養(yǎng)牛60余頭;根據(jù)全縣金融扶貧、光伏扶貧工作會議精神,駐村扶貧工作隊(duì)與村兩委組織召開了玉屏村金融扶貧、光伏扶貧動員大會,成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力發(fā)展光伏扶貧和小額信貸評級授信工作,通過向村民積極宣傳光伏扶貧、金融扶貧的相關(guān)政策,鼓勵村民利用小額信用貸款發(fā)展扶貧項(xiàng)目,提高村民家庭經(jīng)濟(jì)收入,帶領(lǐng)村民脫貧致富,目前我村已完成光伏扶貧和小額信貸工作任務(wù),向扶貧辦上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目20余戶。
(三)全心全意服務(wù)群眾,提升村民生活質(zhì)量
駐村以來,本人和駐村工作隊(duì)緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨,積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份,持續(xù)性的大暴雨導(dǎo)致玉屏村村級公路多處出現(xiàn)塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊(duì)與幫扶單位的共同努力下,通過與縣直各單位的溝通聯(lián)系,為危險(xiǎn)路段維修工程爭取到款項(xiàng)2萬元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設(shè)捐款2萬元,切實(shí)為村民謀實(shí)事、解真難;積極建設(shè)玉屏村村民活動中心,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,全年無惡性刑事案件和群體上訪事件,全面落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過為村民辦實(shí)事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強(qiáng)村民發(fā)展的信心,也贏得了村民的一致好評。
(四)加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間,本人和駐村工作隊(duì)成員緊緊圍繞黨建中心工作目標(biāo),把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規(guī)范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項(xiàng)管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村務(wù)公開制度,村級管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。二是加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),著力提高村干部素質(zhì)。先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)黨的__屆四中、__全會精神,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平,大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和責(zé)任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年來,我村培養(yǎng)入黨積極分子3人,村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),群眾滿意度高。
2、駐村工作中存在的`問題
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足,扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于在一直檢察機(jī)關(guān)工作,基層工作經(jīng)驗(yàn)較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),由于我村地處山區(qū),可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
3、個人總結(jié)
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告一、調(diào)研工作開展的基本情況
本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實(shí)地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門,以及相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進(jìn)行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅(jiān)工程工作推進(jìn)情況
(一)20__年扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn),成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策,結(jié)合江口實(shí)際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,找準(zhǔn)了發(fā)展出路,
加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機(jī),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20__年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個百分點(diǎn),為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善,農(nóng)村發(fā)展后勁增強(qiáng),閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗(yàn)收。
穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標(biāo),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達(dá)到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個,四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達(dá)205萬元;增加小額貼息財(cái)政扶貧資金至86萬元,解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實(shí)施了雨露計(jì)劃,樹立智力扶貧典型;加快推進(jìn)了政府主導(dǎo)、部門參與、各記其功、各負(fù)其責(zé)的集團(tuán)幫扶工作,20__年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧
困發(fā)生率同比下降1.6個百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均純收達(dá)到3918元,同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進(jìn)、扎實(shí)開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進(jìn)減貧摘帽實(shí)施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù),建立了工作業(yè)績考核辦法,責(zé)任明確,任務(wù)具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標(biāo)考核機(jī)制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題,土地流轉(zhuǎn)工作扎實(shí)有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產(chǎn)面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等??h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應(yīng)制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實(shí)際,符合地方長遠(yuǎn)長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報(bào)項(xiàng)目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項(xiàng)目13個,其中已上報(bào)2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機(jī),抽專人3名成立了鎮(zhèn)項(xiàng)目辦,專門負(fù)責(zé)編報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工作,著力項(xiàng)目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強(qiáng)勁??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,身體力行向上爭取項(xiàng)目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調(diào)研,督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點(diǎn),全力以赴。目前,
烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計(jì)劃數(shù),夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進(jìn)。在糧食生產(chǎn)上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶,面積達(dá)3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達(dá)1.59萬畝,在楠竹生產(chǎn)上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達(dá)130余戶,床位1300余張,接待能力增強(qiáng)。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農(nóng)戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預(yù)計(jì)可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計(jì)劃,正在一件一件的抓落實(shí),一步一個腳印的向前邁進(jìn)。
三、扶貧脫貧攻堅(jiān)工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調(diào)研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復(fù)地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識不強(qiáng)外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預(yù)而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上,多為產(chǎn)前工作強(qiáng)硬,產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴(yán)重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。
目前,我縣在茶葉生產(chǎn)上,企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導(dǎo)。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達(dá))養(yǎng)蛋雞達(dá)3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達(dá)7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術(shù),而遇
到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時(shí),全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展起來了,應(yīng)該說是一項(xiàng)長效產(chǎn)業(yè),可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè),甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強(qiáng)管護(hù),有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產(chǎn)前的各項(xiàng)工作,也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實(shí)。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制和市場信息平臺,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和市場信息服務(wù)工作,并建立相應(yīng)的管理辦法,納入年度目標(biāo)管理考核,使之發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓,壯大財(cái)政財(cái)源。
(二)抓住政策性機(jī)遇,謀劃項(xiàng)目建設(shè)方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項(xiàng)目的編報(bào)和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項(xiàng)目的編制、呈報(bào)、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時(shí)間、趕進(jìn)度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項(xiàng)目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項(xiàng)工作還有差距。在調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報(bào)項(xiàng)目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項(xiàng)目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實(shí)情,熟知項(xiàng)目編制業(yè)務(wù),熟知政策信息就會失去先機(jī),失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議:政府組建一個項(xiàng)目編報(bào)辦公室,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的編制、呈報(bào)和向上爭取工作。抽調(diào)項(xiàng)目編制業(yè)務(wù)熟悉、項(xiàng)目謀劃能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)工作能力強(qiáng)三方面的人員力量,組建項(xiàng)目編報(bào)辦公室。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解決必要的工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌做好全縣大、中項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項(xiàng)目建設(shè)信息快,項(xiàng)目編制呈報(bào)快,擠進(jìn)國家相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃快,推動項(xiàng)目落地建設(shè)快,最大限度地爭取國家財(cái)政資金的支持,
(三)關(guān)于20__年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實(shí)抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎(chǔ)上,最終體現(xiàn)在實(shí)業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計(jì)工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作能力特別是綜合分析強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的能力有待加強(qiáng)。所以,建議:
政府提早安排,總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計(jì)工作。
(四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了土地整治項(xiàng)目,將極大地推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作,提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從20__年起,政府要加大該項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實(shí)泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應(yīng)達(dá)28-30厘米以上。且在項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)邀請當(dāng)?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0__年底前實(shí)施的土地整治項(xiàng)目所涉及土地質(zhì)量問題,希望政府妥善處理。
篇三 扶貧專干個人工作述職報(bào)告5350字
1.扶貧專干個人工作述職報(bào)告
一年來,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使_村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法?;氐焦ぷ髦校阌稳杏杏?。
二、敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展
今年,根據(jù)上級對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。全村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作:
為了取得最詳實(shí)的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后,還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終,成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù),完成了大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
一年來,走訪入戶群眾__余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅(jiān)持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)解決問題隱患。在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會接納你,認(rèn)同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個出發(fā)點(diǎn)上。
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會。農(nóng)民作為的弱勢群體,對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯,都不愿繳納。我便主動上門,動之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己
雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問題和不足
思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗(yàn)少,總覺得忙,沒時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對政治理論缺乏全面了解。在工作中落實(shí)不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計(jì)生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實(shí)踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。與同事交流少,不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實(shí)等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實(shí)事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。新的一年又將到來,站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待取得更大的進(jìn)步!
2.扶貧專干個人工作述職報(bào)告
根據(jù)組織安排,20__年7月我成為了__村扶貧專干并對當(dāng)?shù)氐呢毨暨M(jìn)行結(jié)對幫扶。在這段時(shí)間里,讓我鍛煉了許多,也開拓了視野,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他扶貧專干及村民的朝夕相處中增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重要性,我認(rèn)為扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活福起來、精神樂起來,生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的扶貧專干,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識與理解扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,并結(jié)合實(shí)際和工作需要,堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
首先是進(jìn)村調(diào)研,通過走訪群眾、座談、參加村民代大會和參加村兩委與工作隊(duì)扶貧工作部署會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手村料,做到心中有數(shù)。
其次是進(jìn)村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊(duì)員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo):另一方面是召開群眾大會,向群眾反復(fù)宣講扶貧內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目,扶貧實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與的積極性,更為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的問題及今后努力的方向
一年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下兩個個方面:一是政策理論水平低,不能很好地為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待進(jìn)一步提商。二是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供科技指導(dǎo)。
針對上述存在的間題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實(shí)際,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好,我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會和收獲
通過這一年的工作鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識,對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強(qiáng)與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村兩委干部的支持與幫助,現(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾:只有深入群眾才能服務(wù)群眾:只有勤于實(shí)踐,才能盡快成長。同時(shí),扶貧工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決間題的方法等,永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊(duì)員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn);二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè),活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺,完善監(jiān)測、評估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強(qiáng)出國務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
3.扶貧專干個人工作述職報(bào)告
根據(jù)上級文件要求,為進(jìn)一步推動扶貧工作進(jìn)展,在_月_日下午,蔡壽鵬書記帶領(lǐng)我社區(qū)兩委干部十余人一起來到企石鎮(zhèn)上洞村開展扶貧調(diào)研。雙方領(lǐng)導(dǎo)班子就上洞村20_年的經(jīng)濟(jì)狀況、招商引資、社會管理、存在的困難等方面互相交換了意見和建議,并對新一年的扶貧工作進(jìn)行了簡單部署。
今年,上洞村工作成績突出,突出表現(xiàn)在如下三方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。20_年,上洞村村級經(jīng)營性收入同比增加39.53%,集體總資產(chǎn)同比增加20.36%。二是招商引資取得新進(jìn)展。今年,上洞村成功地把南城工業(yè)園未開發(fā)利用的730畝農(nóng)田整體對外出租,為集體經(jīng)濟(jì)增收260多萬元;同時(shí),利用市151萬元扶貧專項(xiàng)補(bǔ)貼,將第一工業(yè)區(qū)夜市場進(jìn)行清拆,修建起一棟約3000平方的廠房,并成功地對外出租,為集體經(jīng)濟(jì)增收34多萬元。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。經(jīng)過近兩年的建設(shè),上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污設(shè)施工程現(xiàn)已竣工并投入使用,極大地優(yōu)化了村內(nèi)的營商環(huán)境。
雖然扶貧工作成績突出,但是上洞村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面還存在著一些困難,一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展資金不足;二是社會事業(yè)開支日益加大,負(fù)擔(dān)較重;三是群眾發(fā)展觀念和意識有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
在未來新的一年里,我社區(qū)將結(jié)合上洞村的實(shí)際,繼續(xù)加大扶貧力度,通過實(shí)地走訪、指導(dǎo)交流,努力推動上洞村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的騰飛。
一是開展走訪調(diào)研。
新的一年,我社區(qū)將繼續(xù)沿續(xù)以往的做法,每季度實(shí)地走訪上洞村一次,及時(shí)了解和跟進(jìn)幫扶對象的工作進(jìn)展,為其解決難題,助力上洞村早日脫貧致富。
二是加強(qiáng)溝通交流。
除了實(shí)地走訪外,我社區(qū)還將通過電話、微信等方式,無私地與上洞村兩委干部分享霄邊近年來總結(jié)出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),及時(shí)給予指導(dǎo);同時(shí),我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子還熱情地邀請上洞村領(lǐng)導(dǎo)干部來到長安霄邊做客,切實(shí)加強(qiáng)雙方的溝通與交流。
三是提供適當(dāng)扶持。
20_年,為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),上洞村將新建廠房前的泥土路建設(shè)為水泥硬底化道路。我社區(qū)為緩解上洞村面臨的經(jīng)濟(jì)困難,為上洞村提供了10萬元的市專項(xiàng)扶貧資金,作為道路的建設(shè)資金,助推上洞村的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在新的一年里,我社區(qū)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大扶貧力度,及時(shí)提供援手,助力幫扶對象早日脫貧。
篇四 2023鎮(zhèn)專項(xiàng)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告2650字
了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、甘都鎮(zhèn)基本情況
甘都鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為__1畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國家對扶貧工作的大力支持,__年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;__年在甘都街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;__年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、甘都街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,__年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;__年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來,我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認(rèn)定的對象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動,苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結(jié)合起來,有效推動了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
篇五 2023縣精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告3300字
。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì),縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看扶貧項(xiàng)目、走訪座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作概況及成效
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(略發(fā)〔2023〕7號),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬人減少到2023年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達(dá)到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開發(fā)、集中攻堅(jiān)”扶貧開發(fā)工作思路,通過大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬元。
二、開展精準(zhǔn)扶貧存在的問題及困難
一年來,盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),因此,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識別難度。當(dāng)前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評選程序,在確定貧困戶時(shí)存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過場現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒有一個嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進(jìn)來;四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價(jià)格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農(nóng)戶對扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí),縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無能力發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中,農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
三、意見及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,精準(zhǔn)識別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對新階段扶貧開發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧,營造全社會關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員,充分發(fā)動貧困群眾主動參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實(shí)行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對貧困戶的貧困原因進(jìn)行分類,因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施??赏ㄟ^扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門的有效銜接,對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?,納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動結(jié)對包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識,鼓勵實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項(xiàng)目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃,編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào),分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),項(xiàng)目和資金主管部門要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5200字
為完善扶貧開發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實(shí)行救助式扶貧的問題,對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。_____鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個自然條件差農(nóng)民收入低改變自然條件難農(nóng)民收入低的惡性循環(huán)中。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,_____鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在旅游興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對點(diǎn)(上、下郎德)的階段,一時(shí)難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,小病拖,大病挨而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因病災(zāi)將會使原本不殷實(shí)的家庭沒落為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活根基不穩(wěn)的現(xiàn)象。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時(shí)返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負(fù)債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),市場了解不足,加上經(jīng)營不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
_____鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(1850周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以一類、二類作為資金投向的導(dǎo)航器有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對策
經(jīng)過八七扶貧攻堅(jiān),全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點(diǎn)村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點(diǎn),明確工作對象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、銅鼓之鄉(xiāng)烏流村、蘆笙之鄉(xiāng)南猛村等人文景觀為依托,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導(dǎo)、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵社會團(tuán)體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握依法辦事,手續(xù)完備,不留后患。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來;二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成多元化競爭,多主體進(jìn)入,多渠道流通的新格局。
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時(shí),對不屬于重點(diǎn)村寨,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。
篇七 人大分管扶貧工作副主席述職述廉報(bào)告1200字
一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心、支持、幫助下,堅(jiān)持鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),按照黨的__大,__屆三中全會要求和___的要求,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,認(rèn)真履行自己的職責(zé),分管的各項(xiàng)工作都有突破性進(jìn)展,取得新的成績,同時(shí),在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展,現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)、思想、工作情況和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
一年來,我按照___提高執(zhí)政能力的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”的重要思想,時(shí)刻堅(jiān)持把握理論學(xué)習(xí)作為吸取營養(yǎng)、錘煉黨性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各項(xiàng)方針政策和黨的__屆三中全會精神,對上級的重大決策、重要規(guī)定等做到了重要決定系統(tǒng)學(xué)、重要決定反復(fù)學(xué),深入領(lǐng)會、力爭全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),并能理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)具體工作,做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所行、學(xué)有所果,從而增強(qiáng)了廉潔從政,執(zhí)政為民的公仆意識,提高了為邢莊經(jīng)濟(jì)站好崗,辦實(shí)事的自覺性和責(zé)任感。
二、恪盡職守,全力做好求職工作
一年來,我以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守、勤政為民、實(shí)事求是、民主決策。在扶貧工作方面:__年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目總投資40多萬元,修建普樓村道路建設(shè),修了寬3米、長__米的水泥路,主要途徑普樓行政村所有主要道路,自從修了這條路,無論天氣好壞,都可以使本村的村民出行帶來方便,使本村的經(jīng)濟(jì)收入在原來的基礎(chǔ)上有所提高,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識,帶動了他們奔小康的積極性。在村的工作,深入基層、深入群眾,積極為行政村干部排憂解難,做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,想為群眾之所想、急為群眾之所急。通過工作實(shí)踐,我深刻地認(rèn)識到,扶貧工作必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和地理位置相適應(yīng),不能超越現(xiàn)實(shí),盲目上項(xiàng)目,要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗為主,國家扶持、社會幫助為輔的方針,充分發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)也要注意工程質(zhì)量和效益,每一項(xiàng)工程都要科學(xué)論證、精心施工,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),真正發(fā)揮作用,使群眾長期受益,為邢莊鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
三、廉潔自律、以身作則,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)制度
在堅(jiān)持搞好本職工作的同時(shí),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把解決群眾反映的熱點(diǎn)問題作為實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作重點(diǎn),堅(jiān)持從我做起,做廉潔自律的模范,為群眾做楷模。在廉潔自律方面,嚴(yán)格要求自己,要求別人遵守的,自己一定要嚴(yán)格遵守,處處起模范帶頭作用。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要是在加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,還有待進(jìn)一步加深和提高,在今后的工作和生活中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__屆三中全會精神和“____”重要思想,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、努力工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇八 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告2700字
2023年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。 2023年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進(jìn)駐6個村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2023年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。2023年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2023年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
篇九 開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作情況報(bào)告900字
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作情況報(bào)告
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展__市20__ 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)_辦發(fā)〔20__〕64號文件組織開展20__年檢查抽查工作的通知》(_紀(jì)辦〔20__〕98號 )等文件要求,我局結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、立即傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識
接到市紀(jì)委《關(guān)于開展__市20__ 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》文件后,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作。會議要求全局干部職工堅(jiān)決將市紀(jì)委有關(guān)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決按照上級要求全面做好脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,著力解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域突出問題,以零容忍態(tài)度懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任
及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計(jì)局開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將任務(wù)分解細(xì)化,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的整改責(zé)任,各科室做好責(zé)任范圍內(nèi)的整改工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作局面。
三、深入開展自查自糾,確保上級脫貧攻堅(jiān)政策和工作要求落地生效
我局緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中容易出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,認(rèn)真細(xì)致地開展排查。一是扶貧政策落實(shí)情況。扶貧政策和本單位所承擔(dān)的幫扶任務(wù)落實(shí)是否精準(zhǔn)到位,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題;二是貧困對象認(rèn)定情況。有幫扶任務(wù)的干部職工,是否協(xié)助聯(lián)系村做好貧困對象認(rèn)定工作,貧困對象認(rèn)定是否符合程序要求,是否存在應(yīng)納未納、扶富不扶貧現(xiàn)象,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題;三是扶貧資金發(fā)放管理情況。扶貧資金發(fā)放是否符合程序要求,投向是否精準(zhǔn),管理是否到位,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題。
經(jīng)自查,我局能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府、市紀(jì)委工作要求,履行自身職責(zé),做好聯(lián)系村幫扶工作,落實(shí)經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管;能夠嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任制,落實(shí)聯(lián)系村幫扶責(zé)任,不存在腐敗和作風(fēng)問題。
篇十 社會保障扶貧工作述職報(bào)告850字
社會保障扶貧工作述職報(bào)告
一、工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村低保
20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低保現(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動該項(xiàng)工作。
(三)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼
20××年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放,從一級殘疾人90元增長至100;二級殘疾人60元增長至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級殘疾人303人;二級殘疾人421人。現(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬元。
(四)扶貧對象殘疾人補(bǔ)貼
20××年扶貧對象殘疾人生活費(fèi)市級配套預(yù)算6.08萬元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬元。本月,應(yīng)對12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬元,但由于省級、州級資金未到位,因此只對10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對象殘疾人生活費(fèi)6.08萬元。
(五)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
經(jīng)20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計(jì)19.224萬元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員(兼職人員)經(jīng)常變動,易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié);20××年開始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶調(diào)查,時(shí)刻了解殘疾人動態(tài),為我市統(tǒng)計(jì)殘疾人各項(xiàng)民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作,導(dǎo)致民生項(xiàng)目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。
篇十一 赴朝陽承德考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告7800字
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 立足清原實(shí)際 助力精準(zhǔn)扶貧再上新臺階
―――――赴朝陽、承德考察精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步解放思想,開闊視野,學(xué)習(xí)借鑒外地在精準(zhǔn)扶貧工作方面的成功經(jīng)驗(yàn),對比分析自身的發(fā)展差距,尋找加快扶貧攻堅(jiān)的突破口,從而提升我縣扶貧攻堅(jiān)工作水平,2023年7月11日至7月15日,清原縣政協(xié)考察組赴遼寧朝陽縣、河北省承德市平泉縣、鷹手營子礦區(qū)、隆化縣學(xué)習(xí)考察精準(zhǔn)扶貧工作??疾旖M先后對朝陽縣臺子鎮(zhèn)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場、溫氏飼料扶貧開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、柳城街道產(chǎn)業(yè)扶貧基地,平泉縣后甸子村千畝果林基地、平泉縣臥龍鎮(zhèn)碾子溝村中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,鷹手營子礦區(qū)跳溝村現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、怡達(dá)國際電商創(chuàng)投中心,隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營鎮(zhèn)瑞民蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、唐三營鎮(zhèn)北戎牛業(yè)合作社、唐三營鎮(zhèn)茂林種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等12個點(diǎn)進(jìn)行了參觀考察??疾旖M邊聽、邊看、邊思、邊議,對三縣一區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效給予了高度評價(jià),感觸很深。普遍感到四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作模式好、思路新、力度大、勢頭猛,認(rèn)為四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有特色、成效好,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。此次學(xué)習(xí)考察,時(shí)間雖短,但收獲頗豐,很受啟發(fā),給我們以強(qiáng)烈震撼,通過學(xué)習(xí)考察,為我們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、堅(jiān)定信心、提升水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,四縣區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制定脫貧攻堅(jiān)好方略
四縣區(qū)均由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,建立起上下貫通、層次分明、責(zé)任清晣的扶貧工作體系,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。朝陽縣、平泉縣嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長”負(fù)責(zé)制,朝陽縣還明確一名縣委常委專職分管脫貧攻堅(jiān)工作,層層落實(shí)了主體責(zé)任。隆化縣成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、專項(xiàng)督導(dǎo)組、宣傳發(fā)動組、聯(lián)審監(jiān)管組、貸款清償組等五個領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織保障體系。朝陽縣統(tǒng)籌安排,精心部署,認(rèn)真制定了《朝陽縣2023年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》、《朝陽縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向。平泉縣因地制宜確定相關(guān)規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo),制定了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《十三五整村推進(jìn)規(guī)劃》等三個綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。隆化縣詳實(shí)編制脫貧規(guī)劃,組織力量起草編制了《隆化縣燕山太行山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃》、《隆化縣“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《隆化縣扶貧項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃》、《關(guān)于大力實(shí)施“1661”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的決定》,該縣按照“兩不愁、三保障”“六個精準(zhǔn)、五個一批、四個切實(shí)”的要求,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),與生態(tài)保護(hù)并重原則,以增加貧困群眾收入為核心,以金融扶貧為杠桿,以培育富民產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè),積極探索了一條符合實(shí)際的特色脫貧之路。
(二)摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理
四縣區(qū)按照“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”原則,認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊(duì),開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。朝陽縣共有貧困村83個,建檔立卡16590戶,貧困人口32852人,區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,確定了脫貧攻堅(jiān)工作總體目標(biāo)。平泉縣為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,到目前已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,通過動態(tài)管理,到目前建檔立卡貧困村84個、貧困人口5.8萬人。鷹手營子礦區(qū)下轄4鎮(zhèn)1街道,總?cè)丝?.8萬人,農(nóng)業(yè)人口1.87萬,該區(qū)未列入貧困地區(qū)序列,但仍嚴(yán)格按照相關(guān)要求,進(jìn)行了建檔立卡,確定貧困戶2092戶,5305人。隆化縣為太行山集中連片特困地區(qū)縣,全縣有152個貧困村,確定貧困人口7.04萬,該縣認(rèn)真研訂精準(zhǔn)脫貧時(shí)間表和路線圖。依托建檔立卡大數(shù)據(jù)平臺,結(jié)合駐村工作隊(duì)重新核查結(jié)果,按照“六個一批”脫貧途徑建立詳實(shí)的脫貧檔案,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動態(tài)管理。
(三)積極探索,開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新模式
四縣區(qū)為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。朝陽縣積極開展光伏脫貧模式,計(jì)劃建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2處,達(dá)產(chǎn)后每年為政府解決精準(zhǔn)扶貧資金300萬元,以分步式扶持貧困戶年均收益3000元/戶。平泉縣以“六個精準(zhǔn)”為抓手確定了“兩合、兩改、兩補(bǔ)、兩建”精準(zhǔn)扶貧模式,既整合項(xiàng)目資金和三次產(chǎn)業(yè)融合;加強(qiáng)土地股分合作及農(nóng)村融資體制改革;補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工及抗風(fēng)險(xiǎn)能力短板;兼顧有無勞動能力貧困人口,同建產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村社區(qū)。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,并創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),一個好龍頭,一個好入戶項(xiàng)目、一個好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。積極探索創(chuàng)建“三個零”精準(zhǔn)扶貧模式,全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門口就業(yè)“零距離”。同時(shí),開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,實(shí)行了“兩確一不確”既確權(quán)確股不確地,實(shí)現(xiàn)了“人均變?nèi)巳恕保ㄟ^土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。鷹手營子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢,整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農(nóng)戶5萬戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶保”五位一體扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
(四)因地制宜,選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)好項(xiàng)目
四縣區(qū)均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠(yuǎn)致富相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“長短結(jié)合、互補(bǔ)共促”,增強(qiáng)了內(nèi)生動力,保障了貧困戶有依托、可持續(xù)、不反彈。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。實(shí)施d級貧困戶危房翻建85戶195人,積極完善醫(yī)療救助、社保兜底。加大政策扶持力度,縣本級每年設(shè)立400萬專項(xiàng)扶貧基金,撬動社會資金投入脫貧攻堅(jiān)。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個,投資近2000萬元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過“一戶一棚、龍頭帶動、股份合作、互助合作”等四種特色產(chǎn)業(yè)脫貧模式,實(shí)現(xiàn)年均帶動3000戶, 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個,裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶?!?,利用“財(cái)政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個,設(shè)施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)保障有利,健全脫貧攻堅(jiān)好機(jī)制
四縣區(qū)為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制,重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),按照五看、五不錄、六優(yōu)先的要求定期對貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識別,有進(jìn)有出,動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞“兩增加一減少”(增加貧困人口收入、增加農(nóng)村居民收入、減少貧困人口數(shù)量)、“三個基本保障”(基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件、基本社會保障)、“四個支撐”(富民產(chǎn)業(yè)、財(cái)政投入、金融資金、能力素質(zhì))、減貧返貧人口動態(tài)管理、精準(zhǔn)扶貧到村到戶實(shí)施計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績進(jìn)行動態(tài)考核。把扶貧開發(fā)成效作為檢驗(yàn)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容,著力在扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部,把精準(zhǔn)扶貧業(yè)績作為選人用人的重要依據(jù),樹立了鮮明的用人導(dǎo)向。
二、對清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
在這次學(xué)習(xí)考察中,大家一路虛心取經(jīng)問道,一路細(xì)心觀察思考,既學(xué)習(xí)了四縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了自己的差距不足,感受很深、壓力很大,同時(shí),對我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧充滿了信心。通過學(xué)習(xí)遼寧省朝陽縣,河北省平泉縣、隆化縣、鷹手營子礦區(qū)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn),得到了以下幾點(diǎn)啟示:一是統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是抓好精準(zhǔn)扶貧的首要前提;二是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識別,是抓好精準(zhǔn)扶貧的可靠基礎(chǔ);三是拿好意見、定好方案,是抓好精準(zhǔn)扶貧的前提條件;四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,是抓好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在;五是金融撬動、完善服務(wù),是抓好精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容;六是整合力量、形成合力,是抓好精準(zhǔn)扶貧的力量源泉;七是加強(qiáng)督考,兌現(xiàn)獎罰,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。
三、對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考
我縣的脫貧目標(biāo)是:到2023年我縣14920貧困人口全部脫貧。省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及53個貧困村全部摘帽,貧困村貧困發(fā)生率降到2%以內(nèi)。2023年實(shí)現(xiàn)27個貧困村銷號、7237人脫貧;2023年實(shí)現(xiàn)26個貧困村銷號、7500人脫貧;2023年實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽,183人脫貧;鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果;2023—2023年實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性返貧人口穩(wěn)定脫貧,鞏固減貧成效。面對全縣提前2年脫貧,到2023年消除貧困、實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的總目標(biāo),如何借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),走出清原脫貧致富的新路子,是我們在考察學(xué)習(xí)中反復(fù)議論、深入思考的一個問題?!八街?,可以攻玉”。學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),就是要盡快將其轉(zhuǎn)化為加快我縣脫貧致富的具體實(shí)踐和實(shí)際行動,深刻認(rèn)識我縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,鼓舞干勁,真抓實(shí)干。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。一是健全組織機(jī)構(gòu)。為全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全縣級各類制脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作站、村上設(shè)立工作室。同時(shí),推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶的責(zé)任承包機(jī)制,有力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是動員全員參與。通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,促使扶貧攻堅(jiān)政策入村入戶,廣泛發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。充分利用入戶摸排調(diào)查和各種會議機(jī)會,大力宣傳政策趨勢,普及精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)知識,播報(bào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作動態(tài),形成人人熟知精準(zhǔn)扶貧、戶戶參與精準(zhǔn)扶貧的生動局面。三是營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)加大對精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的宣傳力度,牢固樹立精準(zhǔn)扶貧理念。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把工作重心全部傾斜到扶貧攻堅(jiān)上,明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,在全區(qū)范圍內(nèi)大力營造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識別, 實(shí)現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。一是切實(shí)做好建檔立卡貧困戶核實(shí)工作的基礎(chǔ)上,對已建立的數(shù)據(jù)資料庫進(jìn)行核查分析,切實(shí)做到貧困戶家庭底數(shù)、解決問題、扶持對策、幫扶責(zé)任、工作任務(wù)“五清五準(zhǔn)”,對貧困人口采取分類指導(dǎo),對癥施策,每戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶,有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強(qiáng)對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)了擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子。
(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。政府要充分發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧工作中的主導(dǎo)作用。積極對接落實(shí)省、市出臺的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類精準(zhǔn)扶貧工作臺賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。要充分發(fā)揮各行業(yè)部門扶貧攻堅(jiān)作用,動員全社會各界力量,全面參與精準(zhǔn)扶貧工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對幫扶,做到每個重點(diǎn)貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實(shí)現(xiàn)“五個一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費(fèi)對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級,擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動、市場運(yùn)作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺;把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過光伏發(fā)電提高貧困
篇十二 社區(qū)2023扶貧幫困工作計(jì)劃報(bào)告750字
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時(shí)掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實(shí)效,不斷推向深入。
篇十三 扶貧辦2023年黨支部黨建工作報(bào)告6350字
尊敬的各位督查組領(lǐng)導(dǎo),首先,我謹(jǐn)代表市扶貧辦黨支部對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。下面,我就我辦黨支部黨建工作開展情況向大家作簡要匯報(bào)。
2023年市扶貧辦黨支部的黨建工作,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級扶貧部門黨組織的關(guān)心幫助下,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得一定的成績。支部建設(shè)通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,完善陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè),戰(zhàn)斗堡壘得到了進(jìn)一步加強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,五好基層黨組織得以進(jìn)一步鞏固加強(qiáng),黨的建設(shè)全面促進(jìn)了扶貧開發(fā)工作的開展。
我辦共有干部職工12人,其中黨員10名,1人在招商局上班。大專以上文化程度9人,占黨員總數(shù)的90%,35歲以下黨員2人,占黨員總數(shù)的20%。
全市扶貧民心工程建設(shè)任務(wù)預(yù)計(jì)年底以前全部竣工驗(yàn)收。全年計(jì)劃解決7000人貧困人口。市政府下達(dá)市扶貧辦全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃3700萬元,實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資1490萬元,截止7月份完成1490萬元占計(jì)劃的40%。
今年市扶貧辦努力爭取上級資金,切實(shí)抓好生態(tài)移民、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)及安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、藏區(qū)資金、上海幫扶等項(xiàng)目實(shí)施,計(jì)劃共完成投資1個億。其中:
1、整村推進(jìn)項(xiàng)目
按照要求,我市今年需完成2個貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。項(xiàng)目涉及洛吉鄉(xiāng)九龍村、金江鎮(zhèn)安樂村,共投入資金200萬元(每個行政村100萬元)。項(xiàng)目涉及組內(nèi)道路硬化、新建人畜飲水管道、新建水池、建設(shè)三面光溝渠、建設(shè)籃球場、改造村級活動場所、安居建設(shè)、種植大棚蔬菜、種植油橄欖、嫁接改良核桃、生豬改良養(yǎng)殖等。我市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。目前,兩個項(xiàng)目正在實(shí)施,預(yù)計(jì)項(xiàng)目2023年3月底全部竣工。
2、整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目
2023年,尼西鄉(xiāng)發(fā)生“8.28、8.31”地震,對尼西鄉(xiāng)全境造成了巨大影響,為盡快恢復(fù)尼西鄉(xiāng)正常的生產(chǎn)生活,2023年我辦確定尼西鄉(xiāng)為2023年9月-2023年9月整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目市,項(xiàng)目涉及新陽、幸福、湯滿、江東四個村委會,47個村民小組,1288戶,6819人受益。項(xiàng)目總投資2000萬元(2023年9月-2023年9月1000萬元、2023年9月-2023年9月1000萬元),項(xiàng)目涉及巴拉村種植中藥材桔梗、重樓及核桃產(chǎn)業(yè);湯堆村、湯滿村硬化路建設(shè);幸福村大溝灌溉兼人畜飲水工程;江東村新建蓄水池、修建防洪擋墻;實(shí)施地震受損危房戶加固工作等項(xiàng)目。
另外,今年在三壩鄉(xiāng)實(shí)施2023年-2023年整鄉(xiāng)推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資2000萬元,分兩年實(shí)施,每年1000萬元。項(xiàng)目涉及中藥材、油橄欖等產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村組道路建設(shè)、人畜飲水工程、河道治理等項(xiàng)目。目前三壩鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目已掀起建設(shè)熱潮,計(jì)劃明年12月全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并通過市級驗(yàn)收。
3、上海幫扶項(xiàng)目
2023年上海對口幫扶我縣計(jì)劃內(nèi)資金1665.8萬元,其中建塘鎮(zhèn)吉迪村“新農(nóng)市、新牧市、新社市”三市聯(lián)動開發(fā)試點(diǎn)(續(xù)建)1000萬元;小中甸鎮(zhèn)布龍谷、向卡、塘培藥材種植、牦牛養(yǎng)殖200萬元;香格里拉縣民族小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)200萬元;香格里拉縣上江鄉(xiāng)仕旺村山洪災(zāi)害受災(zāi)農(nóng)戶移民搬遷200萬元;由上海實(shí)施的培訓(xùn)與掛職65.8萬元。計(jì)劃外資金360萬元。
4、生態(tài)移民項(xiàng)目
生態(tài)移民是在以往年成功進(jìn)行易地開發(fā)扶貧的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大力度,多頭爭取,加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,合理安置,確保搬遷農(nóng)戶“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”,是保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前和長遠(yuǎn)生計(jì)問題的一項(xiàng)重要舉措。2023年我縣生態(tài)移民工作計(jì)劃搬遷涉及4個點(diǎn),遷出戶數(shù)86戶,遷出人數(shù)440人,項(xiàng)目總投資4746萬元。
5、藏市綜合扶貧開發(fā):2023年我辦爭取藏市綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金1300萬元。
今年以來,扶貧民心工程建設(shè)有新的進(jìn)展,扶貧開發(fā)工作取得了一定成績。市扶貧辦黨支部抓黨建工作的主要做法是:
一、以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為重點(diǎn),切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)
市扶貧辦黨支部,堅(jiān)持每周星期五學(xué)習(xí)半天的學(xué)習(xí)制度,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,及省、州、市委各項(xiàng)重要會議精神。開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,要求扶貧辦全體干部職工要認(rèn)真領(lǐng)悟,全程參與,提高思想認(rèn)識,從根本上解決扶貧辦干部職工在工作中存在的問題。
扎實(shí)有效開展“五個一”活動。一是開展一次黨性教育。組織扶貧辦干部集中開展一次黨性教育。集中到紅軍長征博物館、文博中心等開展一次現(xiàn)場教學(xué)。二是開展一次警示教育。組織集中觀看一次警示教育片,開展反面典型案例剖析,教育引導(dǎo)扶貧辦干部汲取教訓(xùn),受警醒、明底線、知敬畏,促進(jìn)增強(qiáng)紀(jì)律意識,筑牢思想防線,做到自醒自律、警鐘長鳴。三是開展一次專題研討。組織扶貧辦全體干部職工緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”這一主題,開展一次專題研討。四是開展一次知識測試。積極配合縣委專教辦做好對教育對象黨的知識測試,對干部職工進(jìn)行黨建知識測試。五是開展一次講黨課。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講一次黨課。
二、健全完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度
市扶貧辦結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動要求,切實(shí)健全完善了本單位各項(xiàng)工作制度,做到制度上墻,市扶貧辦黨支部及時(shí)將《黨組織建設(shè)工作制度》、《三會一課制度》、《黨員民主測評制度》、《黨支部各成員職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》《機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)制度》等張貼在辦公室墻上,要求本單位每一位黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),把各項(xiàng)制度融合在工作中,落實(shí)在行動上。
市扶貧辦黨支部在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)制度,健全完善制度,規(guī)范黨員干部行為的基礎(chǔ)上,還重視結(jié)合制度建設(shè),切實(shí)抓好本單位的本職工作,以制度建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)工作有序開展,取得了顯著成效。
三、深入抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)
根據(jù)市委關(guān)于深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的部署,按照市委基層黨組織建設(shè)要求,市扶貧辦黨支部結(jié)合本單位扶貧開發(fā)工作實(shí)際,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本單位全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨支部的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,轉(zhuǎn)移到服務(wù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“三農(nóng)”服務(wù)工作上來,具體工作中以“五化”推動服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。即搭建平臺,實(shí)現(xiàn)服務(wù)科學(xué)化;建強(qiáng)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效化;務(wù)實(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)服務(wù)為民化;整合資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目化;健立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化。黨支部建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的工作取得了顯著成績。
四、切實(shí)抓好黨員干部管理工作
在抓黨員干部教育管理工作中,我們通過強(qiáng)化開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動活動,使黨員進(jìn)一步明確了黨的路線、方針政策,堅(jiān)定了搞好扶貧開發(fā),工作的信心和決心。在黨員管理工作中,我辦全體黨員按時(shí)交納黨費(fèi),積極參加上級組織的一切活動,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。以赤熱的愛心努力做好扶貧工作,保證圓滿完成今年市委、市政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為重點(diǎn),繼續(xù)抓好掛鉤聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對扶貧工作
為進(jìn)一步做好我辦包村、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,我辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案,積極開展我辦黨支部與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,以“動真情,真扶貧”為原則開展扶貧工作,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象。全體黨員干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層開展調(diào)查研究和做好扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)干部全年下農(nóng)村基層在120天以上,一般黨員干部下農(nóng)村基層在60天以上。并于6月13日——15日,下派干部職工10人,到掛鉤村即五境鄉(xiāng)倉覺村開展工作,并制定具體掛鉤情況,確定了我辦具體直接聯(lián)系群眾名單,我辦共掛鉤幫扶11戶,其中主任掛鉤幫扶2戶,其余每名干部職工掛鉤幫扶1戶。
2、我辦協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目、資金,辦好事、實(shí)事,打造工作亮點(diǎn)計(jì)劃:
①、在五境鄉(xiāng)倉覺村吉史卡村民小組,建設(shè)村級籃球場1個,共投入資金15萬元,現(xiàn)已經(jīng)完成施工,并開始使用。
②、在五境鄉(xiāng)倉覺村吉史卡村民小組,開展村小組村內(nèi)道路硬化建設(shè),共投入資金10萬元,此項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
③、在五境鄉(xiāng)倉覺村子母雄村民小組,開展村小組村內(nèi)道路硬化建設(shè),共投入資金15萬元,此項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
④、為了豐富群眾精神文化生活,五境鄉(xiāng)倉覺村委會積極開展“五一•五四”活動,我辦也支持村委會開展群眾活動,并給予活動經(jīng)費(fèi)2萬元。
⑤、結(jié)對幫扶困難大學(xué)生11個,扶持資金共2200元。
六、抓好黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動
今年以來,市扶貧辦在全面認(rèn)真抓好全市扶貧工作的同時(shí),重視抓好黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,調(diào)查了解北郊社區(qū)社情民意,調(diào)研扶貧開發(fā)工作,主動把扶貧項(xiàng)目送到農(nóng)村基層,以解決貧困群眾最迫切需要解決的生產(chǎn)生活問題。組織開展好送溫暖活動,對困難群眾、下崗職工、困難大學(xué)生進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困,使他們早日脫貧致富奔小康。
七、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年,市扶貧辦黨支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,按照市紀(jì)委全會的部署和要求,制定本單位工作意見,結(jié)合開展黨風(fēng)廉政教育月活動。進(jìn)一步深入抓好中央和各級黨委、政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示的貫徹落實(shí)。具體做法:一是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的制度。二是年初分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,每季度專題分析研究一次,并認(rèn)真組織實(shí)施。三是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到責(zé)任明確、監(jiān)督保證措施有力,工作的“痕跡管理”資料齊全,按時(shí)完成上級交辦的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng),重點(diǎn)抓好扶貧資金使用的監(jiān)督管理工作。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,過好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述職活動。重點(diǎn)抓好扶貧工作中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行中央和省、市、市有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,杜絕請客送禮,大吃大喝,鋪張浪費(fèi),壓縮部門接待開支。五是突出思想道德建設(shè),深入扎實(shí)地開展黨性黨風(fēng)和黨紀(jì)教育。認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和各級黨政組織有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)權(quán)利觀、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。全體黨員干部集中進(jìn)行廉政勤政和警示教育全年不少于4次,教育面達(dá)100%。六是抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,落實(shí)責(zé)任制。七是積極推行黨內(nèi)監(jiān)督和政務(wù)公開工作。按市委、市政府的要求完成今年的政務(wù)公開工作。八是積極參加各級組織的各種有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查活動。
八、工作存在的問題及建議
1、項(xiàng)目資金不到位,市工作開展困難。 今年,截止目前我市共下達(dá)資金1200萬元,僅整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,需要資金1000萬元,資金缺口大,影響工作開展。
2、培訓(xùn)基地難以完成短期技能培訓(xùn)任務(wù)。今年為雨露計(jì)劃培訓(xùn)對象的轉(zhuǎn)折年,因招生對象必須是系統(tǒng)識別的貧困人口,已識別的貧困人口只占到40%左右,按照新政策要求很難瞄準(zhǔn)扶持對象,這就出現(xiàn)很多想?yún)⒓佑曷队?jì)劃短期培訓(xùn)的青年群體不是貧困人口,無法享受補(bǔ)貼,導(dǎo)致我市雨露計(jì) 劃無法達(dá)到擇貧而招、擇貧而訓(xùn)困境。
3、從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施情況看,我市偏遠(yuǎn)農(nóng)村貧困程度深,貧困農(nóng)民學(xué)員參訓(xùn)積極性不高,村中的大部分青壯年都外出打工賺錢,學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng),報(bào)名參訓(xùn)學(xué)員多為留守婦女和老年群體,盲目參加培訓(xùn),文化素質(zhì)偏低,出現(xiàn)一種培訓(xùn)前報(bào)名激動,學(xué)習(xí)中感動,學(xué)完后不動的現(xiàn)象,很大程度影響培訓(xùn)的效果,難以達(dá)到通過培訓(xùn)掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
4、市辦急需業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年市扶貧部門既管業(yè)務(wù),即項(xiàng)目編報(bào)、規(guī)劃、申報(bào),又管督促、檢查、指導(dǎo),人員少、工作量大,致使工作開展緩慢。因此市辦急需加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、仍急需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣貧困人口大多份分布在交通不便,信息不暢,教育落后,醫(yī)療衛(wèi)生條件差的地區(qū),而且道路交通不暢,往往晴通雨阻,有的地方甚至無法修公路,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)仍然是今后工作的重點(diǎn)。
6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我縣是典型的二半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,規(guī)?;潭刃?,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收難度大,發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模生產(chǎn)是今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。
7、項(xiàng)目資金管理需要加強(qiáng)。部分扶貧項(xiàng)目缺乏因地制宜,合理規(guī)劃,缺乏科學(xué)性,隨意性大,項(xiàng)目實(shí)施難度大。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,村與村之間,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在較大差異。項(xiàng)目資金撥付不及時(shí),報(bào)賬管理不及時(shí)。
8、資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
九、下一步工作打算
為做好下半年工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,我們將做好以下兩個方面:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:要在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上,找出差距,明確任務(wù),真抓實(shí)干,努力完成全年的各項(xiàng)工作,奪取新的成績。一是認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)完成全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中安排的任務(wù);二是進(jìn)一步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到優(yōu)化干部作風(fēng);三是繼續(xù)完善制度建設(shè),切實(shí)加以貫徹執(zhí)行。
(二)業(yè)務(wù)工作方面:
1、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目資金管理和督查。嚴(yán)格按照扶貧資金使用管理辦法辦事,堅(jiān)持實(shí)行市 級財(cái)政報(bào)賬制原則,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量撥付使用項(xiàng)目資金,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,提高扶貧資金的使用效率。
2、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動,使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā) 政策和扶貧項(xiàng)目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求,做到項(xiàng)目規(guī)劃群眾議,增強(qiáng)政策的透明度,充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
3、提高貧困農(nóng)民參加技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性、主動性;規(guī)范培訓(xùn)基地制度管理,推進(jìn)培訓(xùn)工作扎實(shí)持久開展。
4、做好各類扶貧資金下?lián)芎蛯?xiàng)目的督促、檢查、指導(dǎo)工作。同時(shí)認(rèn)真做好2023年各類扶貧項(xiàng)目編報(bào)、規(guī)劃、申報(bào)工作。加強(qiáng)扶貧工作方面的宣傳、報(bào)道,對整村推進(jìn)項(xiàng)目做好資料收集整理,爭取電視有圖像,報(bào)紙有文字,突出扶貧成果。
5、以改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)條件,改善村容村貌為主,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)內(nèi)容,按照整村推進(jìn)的規(guī)劃要求,按時(shí)、按質(zhì)完成整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
6、根據(jù)省扶貧辦的要求,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手簽訂《香格里拉縣行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)管理及資金管理使用責(zé)任書》和《香格里拉縣整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)指標(biāo)體系責(zé)任書》。
7、結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金,重點(diǎn)扶持肉牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、種桑養(yǎng)蠶、中藥材種植、尼西雞養(yǎng)殖、高寒地區(qū)的牦牛養(yǎng)殖。
8、對上海幫扶項(xiàng)目和資金我辦將專人專戶進(jìn)行管理,并按照省財(cái)政下發(fā)的《財(cái)政扶貧資金管理辦法》對資金進(jìn)行管理,以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,資金安全、足額下?lián)?,給上海人民一個滿意的交待。同時(shí),與上海方合作辦、閔行區(qū)、迪慶聯(lián)絡(luò)組加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)好工作,做好接待服務(wù)工作,爭取將上海對口幫扶建設(shè)項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
9、繼續(xù)組織協(xié)調(diào)服務(wù)好社會幫扶工作進(jìn)一步做好省定點(diǎn)掛鉤和州、縣兩級各部門的掛鉤扶貧協(xié)調(diào)服務(wù)工作,以便讓更多的人士來關(guān)心我縣扶貧、支持我縣扶貧工作,從而讓更多的貧困群眾能夠早日脫貧致富。
10、在做好扶貧工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)部門自身建設(shè), 繼續(xù)認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)鞏固完善好“三公經(jīng)費(fèi)制度”、“公務(wù)接待和用車制度”、三重一大決策制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、黨員干部結(jié)對扶貧制度等制度;建立健全群團(tuán)組織的工作及活動制度,認(rèn)真抓好落實(shí)和考核;凡人民群眾反映到我辦需要幫助解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我辦“首問人”都要及時(shí)妥善的辦理,給群眾一個滿意答復(fù)。并要求每一個黨員干部在全年工作中,要自覺遵守組織紀(jì)律,要樹立愛崗敬業(yè)精神,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù),工作上不拈輕怕重。全體黨員干部要同心同德,團(tuán)結(jié)一致,圓滿完成今年上級下達(dá)的扶貧工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
篇十四 政府扶貧辦工作總結(jié)報(bào)告格式1800字
__縣扶貧辦在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的十_大和縣委十_屆五次會議精神為指導(dǎo),以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和-諧社會的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將20__年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。 根據(jù)《__市20__年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。 整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩眩根據(jù)群眾意愿,組織__個重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,20__年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等__個項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成20__年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦積極爭取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,20__年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金__余萬元。 在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲存。??顚S茫瑖?yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
20__年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住__縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)__期,直接參與培訓(xùn)__人,輻射帶動___余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣__個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收___元;航埠村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬___多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力___人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。__縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場競爭力,以限度地加大就業(yè)機(jī)會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為___人,其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)___人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為___,其中在園區(qū)就業(yè)的有__人,省內(nèi)就業(yè)率為__。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破 整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會扶貧工作參與性增強(qiáng)。 當(dāng)前,重點(diǎn)村對掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,__縣躍民有限公司有限公司采勸公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn),帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
篇十五 2023年扶貧到戶工作調(diào)研報(bào)告5400字
根據(jù)上級安排,近期我區(qū)通過實(shí)地走訪、入戶調(diào)查、座談討論等方式,對全區(qū)扶貧到戶工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
__區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū),總面積1926平方公里,山、崗、灣畈各占三分之一,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),280個行政村,總?cè)丝?00.4萬,其中農(nóng)業(yè)人口85萬。淠河、汲河貫穿全境,著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū),上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫,地勢南高北低,是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)、革命老區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),有8個省江淮分水嶺綜合治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),易旱易澇,自然災(zāi)害頻繁。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬戶,22.83萬人。
二、扶貧到戶工作的主要做法和取得的成果
設(shè)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)政府面對基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實(shí),在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委扶貧開發(fā)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的方針政策。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,以實(shí)施整村推進(jìn)工程為著力點(diǎn),以基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),以互助資金試點(diǎn)、“雨露計(jì)劃”為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)工作,特別是對扶貧到戶工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了良好成效。
1、整村推進(jìn)。實(shí)施第二輪扶貧開發(fā)以來,我區(qū)編制了《__區(qū)XX-XX年扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程規(guī)劃》,啟動了第二輪100個重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工程(其中省重點(diǎn)村80個,國家級重點(diǎn)村20個),按照國家級重點(diǎn)貧困村整合資金不少于500萬元、省級重點(diǎn)貧困村整合資金不少于300萬元的標(biāo)準(zhǔn),XX年從首批到區(qū)1480萬元財(cái)政扶貧資金中安排整村推進(jìn)項(xiàng)目49個,計(jì)1213萬元,按照因村而宜的工作思路,在項(xiàng)目安排上突出兩個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于相對偏遠(yuǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件較差的村,主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于基礎(chǔ)條件較好的村,主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧,以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托,讓其給貧因戶提供技術(shù)、資金和信息,提供就業(yè)崗位,提供農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助貧困戶脫貧致富。二是把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、茶葉開發(fā)、油茶開發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)都附加規(guī)定有企業(yè)帶動貧困戶脫貧計(jì)劃,通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)民增收,讓貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的利益。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持在冊貧困戶“首扶制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化小額到戶貼息貸款的扶貧力度,全面放開承貸機(jī)構(gòu),方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn),增收脫貧。自XX年以來,累計(jì)投放小額到戶貼息貸款0.3億元,貼息150萬元。目前我區(qū)有國家級扶貧龍頭企業(yè)1家,省級扶貧龍頭企業(yè)3家,省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家、市級37家,中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個,綠色食品品牌20個,無公害產(chǎn)品11個,各類農(nóng)村專業(yè)合作社242個。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元,貼息450萬元。
3、互助資金。XX年以來,我區(qū)深入開展村民互助資金試點(diǎn),通過民政注冊成立村級扶貧互助社85個,投放試點(diǎn)資金1000萬元,入社農(nóng)戶8462戶,其中貧困戶4007戶,有效緩解了農(nóng)村貧困戶生產(chǎn)資金短缺問題。XX年投入互助資金100萬元;在10個貧困村開展互助資金試點(diǎn),貼息貸款85萬元;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織6個60萬元。建立健全扶貧幫扶責(zé)任制和扶貧檔案。
4、“雨露計(jì)劃”。 通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村退伍軍人培訓(xùn)以及貧困高中生和大學(xué)生扶貧助學(xué),貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高。XX以來,區(qū)直多部門合作共開展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)3.5萬人(次),設(shè)立農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地4處,開展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專項(xiàng)扶貧培訓(xùn)260人次,資助農(nóng)村貧困大學(xué)生475人,資助金額240萬元,利用國家開發(fā)銀行專項(xiàng)資金資助貧困高中生350人,資助金額達(dá)225萬元。XX年,我區(qū)進(jìn)一步拓寬了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)領(lǐng)域,投入資金156萬元。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對全年的培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)了培訓(xùn)意見,調(diào)整了培訓(xùn)工種,提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全年完成培訓(xùn)1300人,占全年培訓(xùn)任務(wù)的100%。二是按每人每年4000元至3000元標(biāo)準(zhǔn),給全區(qū)XX年211戶在冊貧困家庭考入大專以上的大一、大二大學(xué)生發(fā)放了教育資助金,資金總額達(dá)90萬元。三是扎實(shí)開展農(nóng)村貧困勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),舉辦油茶、茶葉、板栗等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班23次,培訓(xùn)人員達(dá)1.5萬人次。
5、社會扶貧。一是注重加強(qiáng)與中直、省、市直機(jī)關(guān)的聯(lián)系,爭取他們對我區(qū)的扶貧開發(fā)工作的大力支持,如國家開發(fā)銀行對我區(qū)的教育、道路、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助,截至XX年末,累計(jì)向我區(qū)貸款余額達(dá)10480萬元,支持建成了__區(qū)農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蘇石大橋建設(shè)等一批項(xiàng)目;捐款574萬元建設(shè)建成一批供水、公路、橋梁、教育、防洪等公共項(xiàng)目,解決了項(xiàng)目地群眾飲水難和行路難等問題;累計(jì)捐贈318萬元,資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中學(xué)生接受繼續(xù)教育;累計(jì)捐贈兩節(jié)送溫暖資金38萬元。如淮南礦業(yè)集團(tuán)幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),投入資金1477.85萬元。央企中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)對口幫扶__區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村,目前已落實(shí)幫扶資金80萬元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作,每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶,XX年以來,區(qū)直單位和個人累計(jì)向貧困戶扶貧捐款330萬元,捐贈物資折款450萬元,投資200萬元用于貧困村改善道路、村部改貌、生產(chǎn)發(fā)展。三是抓好扶貧宣傳工作,動員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開發(fā)事業(yè),他們在我區(qū)修建“村村通”水泥路、村部改貌、學(xué)校改貌等方面給予了大力支持,累計(jì)捐資達(dá)600多萬元。
三、存在的主要困難和問題
1、扶貧到戶認(rèn)識有偏差。從目前扶貧到戶的實(shí)踐來看,工作中存在著扶貧措施不過硬,部門配合不緊密,干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源,這是思想認(rèn)識不統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。一是重視不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)是做好扶貧到戶工作的重要保障。但是少數(shù)地方對扶貧到戶工作缺乏足夠的思想認(rèn)識,認(rèn)為只要把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,貧困戶的一切問題也就順利解決了。因而對扶貧工作重視不夠,往往把主要精力放在大項(xiàng)目、大投入等對地方經(jīng)濟(jì)有較大帶動作用的工作上,對扶貧到戶工作只停留在一般的形式上,缺乏實(shí)質(zhì)上的重視和關(guān)心。二是部門認(rèn)識弱化。扶貧到戶工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,需要各部門的密切配合和共同努力。但是在具體運(yùn)行操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門對扶貧到戶工作興趣不濃,片面地認(rèn)為扶貧到戶是群眾自己的事,到戶工作實(shí)施起來難度大,群眾工作也不好做,以至于部門為了維護(hù)自身利益,出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認(rèn)識有偏差。大部分群眾對扶貧到戶的真正含義不理解,認(rèn)為扶貧到戶無非又是扶幾個農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶,與自己關(guān)系不大,有“貧困是命”的落后宿命思想。還有部分群眾認(rèn)為扶貧到戶就是把錢直接分配到戶,等、靠、要思想嚴(yán)重。思想認(rèn)識不到位,部門認(rèn)識弱化、群眾認(rèn)識有偏差,導(dǎo)致扶貧到戶工作“效果不佳”。
2、扶貧到戶政策不完善?,F(xiàn)行扶貧到戶工作機(jī)制的政策有:整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、小額貸款貼息、貧困村互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計(jì)劃”等。這些方面的政策設(shè)計(jì)是符合扶貧到戶方向的。但是,有些政策規(guī)定定在扶貧到戶的具體工作中難以落實(shí),有的甚至存在明顯的缺陷,從而導(dǎo)致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶的應(yīng)有作用。特別是相當(dāng)一部分貧困戶對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運(yùn)行機(jī)制意見很大?!捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,設(shè)計(jì)雖好,但缺少對扶貧企業(yè)和大戶的有效監(jiān)督和問效。從而導(dǎo)致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶的壯大和發(fā)展,與貧困戶脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大,甚至使本來屬于貧困戶的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強(qiáng),群眾對此反響強(qiáng)烈,意見很大。
3、扶貧到戶體制不夠順。扶貧到戶工作的項(xiàng)目、資金渠道和參與部門都很多,如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理,以工代賑資金由發(fā)改委管理等,不少項(xiàng)目由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施和管理,扶貧系統(tǒng)只是間接參與。也就是說扶貧部門雖然是執(zhí)行扶貧開發(fā)政策的單位,但在項(xiàng)目建設(shè)、資金調(diào)度等方面,只能做協(xié)調(diào)工作,無法從整體上調(diào)控。而且,專項(xiàng)扶貧資金安排,首先要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局需要,區(qū)扶貧辦只有建議權(quán),沒有決策權(quán),這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)的責(zé)任,而沒有調(diào)控扶貧資金的措施和手段。由于體制不順,導(dǎo)到扶貧工作效果大打折扣。
四、扶貧到戶機(jī)制的幾點(diǎn)建議
1、正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系。解決貧困人口的溫飽問題,離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問題。就扶貧開發(fā)而言,解決當(dāng)前貧困人口的溫飽問題應(yīng)放在第一位,其次才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。處理好這兩者之間的關(guān)系,要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金、選擇扶貧項(xiàng)目時(shí),要解決落實(shí)到貧困村、貧困戶。在少數(shù)貧困人口溫飽問題還沒有解決之前,不應(yīng)將扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口。解決貧困人口的溫飽問題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、早日脫貧致富,是當(dāng)前扶貧開發(fā)的崇高使命和奮斗目標(biāo)。
2、建立扶貧到戶的組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社會對口幫扶。區(qū)委、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,形成一個“以區(qū)政府為主導(dǎo)、區(qū)扶貧開發(fā)部門總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村委會為實(shí)施載體”的扶貧到戶組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社會對口幫扶。一是加大區(qū)直部門及企事業(yè)單位等對口幫扶貧困村力度。扶貧部門積極牽頭組織社會成功人士開展“一對一”幫扶。二是明確幫扶重點(diǎn)。要重點(diǎn)解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題,核心是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目,要結(jié)合貧困農(nóng)戶實(shí)際和國家現(xiàn)有的扶持政策,實(shí)現(xiàn)因戶制宜,不提倡救濟(jì)式的簡單做法。三是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把定點(diǎn)幫扶貧困戶作為一項(xiàng)長期工作來抓,明確到責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持,保證每一貧困戶都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系,把幫扶貧困戶作為黨員干部義不容辭的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。將幫扶情況登記造冊,一定三年不變,貧困戶不脫貧,黨員干部不離開,并將此項(xiàng)工作列入選拔重用干部的重要依據(jù)。四是注重幫扶成效。對幫扶工作要一抓到底,不可半途而廢。每年都要聯(lián)系一批,幫扶一批,消化一批,脫貧一批,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
3、整合扶貧資源,轉(zhuǎn)變扶持方式。首先要建立規(guī)范、合理、有效的扶貧管理體制,明確有關(guān)部門的扶貧開發(fā)工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)對扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排扶貧資金。采取搭建“平臺”、“拼盤”的辦法,按照“整合資源、集中投入、各負(fù)其責(zé)、捆綁使用”的原則,整合扶貧、以工代賑以及其它支農(nóng)資金,加大對貧困農(nóng)戶扶持力度。通過整合各方資金,放大扶貧資金扶持效應(yīng),提高扶貧資金使用效益。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式。在當(dāng)前國家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下,扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向,要從過去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)扶持提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力上來。大力扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)培訓(xùn)和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等方面上來,要根據(jù)貧困農(nóng)戶脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃,確立投資發(fā)展方向,實(shí)施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)增加貧困農(nóng)民收入。力爭做到50%以上的扶貧專項(xiàng)資金直接投向貧困戶,重點(diǎn)扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、擴(kuò)大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶覆蓋面。互助資金和小額貼息貸款是扶貧到戶的有效政策,效果明顯:一是擴(kuò)大貧困村互助資金試點(diǎn)單位數(shù)量和資金規(guī)模,力爭每個貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量,擴(kuò)大小額貼息貸款到戶規(guī)模。區(qū)級貼息資金安排應(yīng)不少于150萬,貼息利率應(yīng)該不低于5%。在扶貧貼息工作中,牢記扶貧宗旨,面向農(nóng)村,重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
5、完善投入保障機(jī)制,健全考評考核制度。首先要完善建檔立卡制度,做好農(nóng)村低保對象與扶貧開發(fā)對象的有效銜接,全面掌握貧困戶生產(chǎn)生活基本情況,真實(shí)地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶施策、分類指導(dǎo),建立扶貧到戶項(xiàng)目庫,報(bào)區(qū)扶貧辦備案,以利提高扶貧到戶的有效性。直接扶貧到戶的項(xiàng)目可分為“改善貧困戶生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓(xùn)項(xiàng)目”三大類。由貧困戶“看單點(diǎn)菜”。一是對扶貧到戶項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分期啟動、分批扶持。二是安排扶貧到戶專項(xiàng)資金,建議省里從每年財(cái)政扶貧資金盤中,專門切出一塊,與整村推進(jìn)到戶資金、“雨露計(jì)劃”到戶資金捆綁使用,并納入考評。三是對貧困戶直接扶持的無償資金額度以1000—5000元為宜,所有扶持的項(xiàng)目,必須來源于項(xiàng)目庫,納入扶貧專項(xiàng)資金年度計(jì)劃范圍。四是在對貧困戶的資金扶持投入方式上,通過多年的摸索,采取“以獎代補(bǔ)”的形式比較好,先辦事后給錢。項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況因戶制宜安排,待驗(yàn)收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所用“以獎代補(bǔ)”的形式發(fā)放。其次要建立幫扶到戶工作考評制度,實(shí)行目標(biāo)管理。一是以區(qū)為單位,成立扶貧到戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對扶貧到戶工作進(jìn)行半年一考評,一年一考核,將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對扶貧開發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以傾斜。對扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)不力,進(jìn)展緩慢,年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,取消下年度申報(bào)扶貧項(xiàng)目資金的資格,并在全區(qū)通報(bào)批評,限期整改。對轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把扶貧到戶工作擺上重要工作日程,納入年度工作績效考核,與干部職務(wù)晉升和獎勵掛鉤,通過嚴(yán)格的考評考核來促進(jìn)扶貧到戶工作的扎實(shí)有效開展。