篇一 村兩委換屆工作調(diào)研報(bào)告1000字
一、基本情況
__鎮(zhèn)現(xiàn)有21個行政村,其中一肩挑4個村,全鎮(zhèn)黨支部成員總數(shù)69人,全鎮(zhèn)村委會人員105人,全鎮(zhèn)交叉任職的村兩委總數(shù)10人,本次換屆可一次性成功的12個村占總村數(shù)的57%,選舉二次成功的6個村占總數(shù)的28%,存在問題的村3個占總數(shù)的15%,村兩委人員文化程度高中以下水平89人,高中以上水平16人,年齡35至45歲的66人,45至55的24個,50歲以上的15人。
二、往屆村兩委換屆成功經(jīng)驗(yàn)做法
在歷屆村“兩委”換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,主要采取以下措施和做法:
1、抓好村“兩委”換屆選舉工作前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作, 在村“兩委”換屆選舉前,鎮(zhèn)黨委、政府就積極主動開始著手狠抓換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為全面推進(jìn)換屆選舉工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力以赴抓好換屆選舉工作。
村“兩委”換屆選舉工作是農(nóng)村政治生活中的一件大事,抓好這項(xiàng)工作,對于進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾干部的積極性,全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會繁榮進(jìn)步有著十分重要的意義。村民委員會換屆選舉工作劃分為八個階段:①成立機(jī)構(gòu),制定方案;②調(diào)查摸底,財(cái)務(wù)審計(jì),宣傳發(fā)動,骨干培訓(xùn);③選舉產(chǎn)生村換屆選舉委員會,進(jìn)行選民登記;④選舉產(chǎn)生村民代表;⑤依法產(chǎn)生村民委員會候選人;⑥召開選舉大會,投票選舉村民委員會;⑦選舉產(chǎn)生村民小組長,建立健全村委會體系和規(guī)章制度;⑧總結(jié)驗(yàn)收。村黨總支部委員會換屆選舉工作劃分為四個階段:①深入調(diào)查,制定方案;②宣傳發(fā)動;③民主測評、民主推薦、組織考察;④民主選舉。以此指導(dǎo)全鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作,避免了工作的隨意性和盲目性,確保了換屆選舉工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的順利開展。
三、問題和建議
1、存在問題外出人員較多,工作量大。
2、拉票、賄票、買票現(xiàn)象多。
3、政策棚架,不能向群眾講清楚,有的村干部拿著票箱到群眾家門口說選誰就選誰。群眾也不知道選的誰。
4、村兩委換屆選舉法把關(guān)不嚴(yán),有的一個村支委3人,都是自己人。
5、村委會換屆,有“世襲制”現(xiàn)象,不能把德才兼?zhèn)涞墓ぷ髂芰Φ膹?qiáng)的選舉到村兩委里去。
四、針對上述問題提出以下建議
1、加強(qiáng)村兩委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行村民換屆選舉法。
2、打擊換屆中的不正之風(fēng),對于拉票,賄票,按箱操作的嚴(yán)格懲處,決不手軟。
3、堅(jiān)決杜絕,素質(zhì)低下,為民服務(wù)意識不強(qiáng)的進(jìn)入村兩委。
4、杜絕村委會換屆采取“世襲制”,給工作帶來被動,老百姓不滿意。
篇二 鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3300字
鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
明年是村級組織換屆選舉年,我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級班子整體素質(zhì),健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要契機(jī),高度重視此次換屆選舉工作。近日,鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線,通過召開座談會、個別訪談等形式,廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議,特別是對明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。
_____鎮(zhèn)位于彌勒縣南部,地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸,北距省會昆明175公里、縣城37公里,南距州府蒙自89公里,國土面積204平方公里,轄10個村民委員會,1個居民委會員,106個村民小組,20__年末總?cè)丝?6844人,是一個典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人,分別是:總支書記10人,主任8人(其中“一肩挑”的3人,婦女3人),總支副書記3人,副主任11人,大學(xué)生村官主任助理2人(分別在_____和花園村委會)。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人,35歲--40歲的6人,40歲--50歲的16人,50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人,高中(中專)以上的13人,初中以上的20人。20__年5月,村級組織換屆以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)??傮w來說,我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署,干部隊(duì)伍情緒整體穩(wěn)定,村民代表能夠正常行使職責(zé),制度運(yùn)行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉,工作有所懈怠,積極性、主動性不高,責(zé)任意識不強(qiáng),個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。
二、村“兩委”換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題
在村“兩委”換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強(qiáng),經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中,應(yīng)建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員層層抓的工作機(jī)制,使整個換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,制度到位,確保整個換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時(shí)建議縣委把有工作經(jīng)驗(yàn)、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是_____籍領(lǐng)導(dǎo)或在_____任職年限較長,熟悉_____情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,及時(shí)研究布置,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個換屆選舉工作。
三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計(jì)問題
結(jié)合_____歷次換屆選舉的實(shí)踐,在此次村“兩委”換屆選舉工作中,除參照《換屆選舉工作手冊》之外,要制定符合_____選舉工作具體的計(jì)劃和實(shí)施方案。經(jīng)多方調(diào)研,鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新:一是先進(jìn)行黨總支的換屆,再進(jìn)行村委會的換屆,即先選出村黨總支書記,再進(jìn)行村委會主任的選舉;二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式,即村委會選舉不提名候選人,一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新,簡化了選舉程序,提高了選舉效率,降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾,最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時(shí)要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題,制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。
四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題
村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職,把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村級黨總支書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”,從體制上實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級“兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級組織的運(yùn)作成本,體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在_____歷次換屆選舉實(shí)踐中的潛在問題也是不容忽視,“兩委”班子一把手實(shí)行“一肩挑”,“黨政權(quán)力集于一身”,易滋生權(quán)力過重,唯我獨(dú)是,一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算,易損害班子整體功能,不利于長遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。_____鎮(zhèn)是一個擁有56000多人口的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn),村組干部的經(jīng)濟(jì)、政治意識較強(qiáng),實(shí)行總支書記與村委會主任“一肩挑”,要因地制宜,經(jīng)調(diào)研顯示,“一肩挑”的對象應(yīng)選擇在人口較少、村級事務(wù)不多,民風(fēng)純樸的村實(shí)行。從歷屆村級組織運(yùn)行情況來看,確實(shí)有一二個村子村級班子成員存在不團(tuán)結(jié),各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象,問題主要在于村黨總支書記和主任各種關(guān)系沒有處理好,這種村子就可實(shí)行“一肩挑”。但對于一些村子主干領(lǐng)導(dǎo)本來關(guān)系就很和諧,彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村,就不必實(shí)行“一肩挑”。
五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題
在村“兩委”換屆選舉中,要把農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和在村民有威信、作風(fēng)正派的各類能人依法按程序推選出來。我鎮(zhèn)通過以往換屆選舉的實(shí)踐,明年將從以下幾個方面在人選資格上做一些創(chuàng)新:一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),按照“精簡、效能”的原則,提倡村“兩委”班子成員一般不超過5人;二是設(shè)立婦女干部崗位,保證每個村配備一名婦女干部進(jìn)入“兩委”班子成員,力爭婦女干部當(dāng)選率達(dá)到村干部總數(shù)的20%;三是村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,要求80%的成員懂經(jīng)濟(jì)、會管理,具有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力;四是班子成員的學(xué)歷要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化,黨員比例要達(dá)到90%以上。
六、村“兩委”換屆選舉宣傳動員問題
宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會,鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路的任務(wù)目標(biāo),客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問題,作出了下一步的工作計(jì)劃,特別是對明年的村“兩委”換屆選舉工作問題,在此次大會上作了宣傳動員。因此,我鎮(zhèn)在換屆期間,除以廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳選舉法律、法規(guī)之外,建議采取低調(diào)換屆,即鎮(zhèn)域內(nèi)媒體一律不報(bào)道選舉內(nèi)容,盡量形成內(nèi)緊外松的局面,避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復(fù)雜性。同時(shí),在調(diào)研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應(yīng)在即將進(jìn)行的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中一并開展。
七、外出務(wù)工經(jīng)商人員如何參加選舉問題
對于戶口在村人不在村外出務(wù)工經(jīng)商人員,采取指定村委會專人負(fù)責(zé),掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員的詳細(xì)情況,逐人進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn),對確定不能按時(shí)參加選舉的外出創(chuàng)業(yè)人員登記造冊。建議給確定不能按時(shí)參加選舉的流動人員每人發(fā)一封掛號信,告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關(guān)程序。對確定不參加選舉的黨員,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,在全體黨員大會進(jìn)行公示,由全體黨員表決通過后,可不計(jì)入應(yīng)到會黨員。對確定不能參加村委會選舉的群眾,進(jìn)行張榜公布,也可由其家屬或親戚等簽字確認(rèn)后報(bào)鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作委員會備案。
八、“軟懶散”村級組織的處理問題
針對部分村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子“軟懶散”問題,存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情況,我鎮(zhèn)已安排布暑在選舉工作前期,計(jì)劃在9月份開展村級干部公信度測評,切實(shí)掌握村級領(lǐng)導(dǎo)哪些會干事,能干成事,正確引導(dǎo)群眾把作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng),真正能在本村起到“火車頭”和“領(lǐng)路人”的人選入村干部隊(duì)伍中,平時(shí)注重從村干部工作作風(fēng)上抓起,樹立村干部有為、有位、有威的群眾公信度。
九、村“兩委“換屆后交接工作問題
新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進(jìn)行工作交接手續(xù),特別要督促好財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接,并且設(shè)立群眾舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題,及時(shí)進(jìn)行制止和教育,對存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴(yán)重的,將按照相關(guān)程序移交司法機(jī)關(guān)依法辦理。
十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。
一是解決好因經(jīng)濟(jì)利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財(cái)務(wù)長期賬目不清,村民有疑慮,可能在選舉時(shí)引發(fā)上訪的問題,要提前進(jìn)行梳理、確認(rèn)村財(cái)帳務(wù)關(guān)系,解決遺留問題,掃除隱患。 二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員,要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作,使其放下包袱,顧全大局,消除思想隔閡,化解競選矛盾。三是進(jìn)一步探索村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決村干部的后顧之憂,調(diào)動其工作的積極性。
篇三 2023村兩委換屆前期工作調(diào)研報(bào)告2650字
_____縣位于_____最南端,總面積1503平方公里,轄9鎮(zhèn)78個行政村,人口5.9萬。有農(nóng)村黨支部、村委會各78個,現(xiàn)有黨員4036名,其中農(nóng)村黨員2115名。為及時(shí)掌握我縣村級換屆選舉的基本情況和存在的問題,切實(shí)做好換屆前期準(zhǔn)備,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,安排專人對我縣的村情民情、班子狀況、換屆可能出項(xiàng)的問題等進(jìn)行了調(diào)查摸底,結(jié)合歷屆換屆實(shí)踐,認(rèn)真做到摸清情況、找準(zhǔn)問題?,F(xiàn)將調(diào)查匯總有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況、村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.當(dāng)前村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。我縣9鎮(zhèn)78個行政村各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,村兩委班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署,干部隊(duì)伍整體穩(wěn)定,制度運(yùn)行情況良好。村級班子主要負(fù)責(zé)人,除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外,其余村班子主要負(fù)責(zé)人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠,積極性、主動性不高,責(zé)任意識不強(qiáng),個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。
自2023年換屆以來,我縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度,通過建立健全激勵保障機(jī)制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費(fèi)投入,使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強(qiáng),創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進(jìn)一步提升。一是村班子的報(bào)酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約3000元∕年,現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效,村支書、主任人均年最低12000元∕年,提高4倍。三是激勵保障機(jī)制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補(bǔ)助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高,村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。四是村干部科學(xué)管理機(jī)制逐步形成。針對村干部的考核、考評,通過積極的探索實(shí)踐,我縣出臺了村干部三化管理意見,各鎮(zhèn)也制定了切合實(shí)際的村干部考核辦法,使得村干部的考核逐步步入科學(xué)化軌道。
2.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村兩委主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡44歲,50歲以上70人占總數(shù)的47%,55歲以上的44人,占30%。二是村干部能力弱化,能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務(wù)、求的是保護(hù)、特別希望村干部能帶領(lǐng)群眾增收致富,但村干部隊(duì)伍中真正懂管理、熟悉農(nóng)業(yè)科技知識的復(fù)合性干部并不多。三是后備干部青黃不接。部分村由于年富力強(qiáng)、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟(jì)能人外出務(wù)工經(jīng)商多,給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村兩委換屆中有117名村兩委主要干部是連選連任的,占總數(shù)的78%,新鮮血液嚴(yán)重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加強(qiáng),村干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所增加。部分村干部不能很好的領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策,執(zhí)行中隨意性大;有的村務(wù)不公正,財(cái)物管理混亂;有的以權(quán)謀私,違規(guī)違紀(jì)。
3.村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。2023年村兩委換屆后,全縣78個行政村,選出村支部委員310名,村委會委員302名。現(xiàn)有村兩委主要干部149名,村兩委主要干部平均年齡44歲,女干部8名,占5%。村書記兼任村委會主任的6名,占0.7%。村兩委主要干部連續(xù)任職117名,占78%。50歲以上的村兩委主要負(fù)責(zé)人70人,占47%,55歲以上44人,占30%。大學(xué)生村官任村兩委主要干部3人,其中支部書記2名,村委會主任1名。
二、上屆村級組織換屆選舉中出現(xiàn)的主要矛盾和問題
一是部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對換屆工作不夠重視,求穩(wěn)怕亂,在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決,年齡、學(xué)歷不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三是對實(shí)際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對性不強(qiáng);四是部分村民擾亂選舉,甚至有個別破壞選舉的行為。
三、本次換屆態(tài)勢預(yù)測分析
一是農(nóng)村人口流動性大,可能出現(xiàn)參選率較低的問題。我縣外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等,農(nóng)村群眾不定期流動較多,可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。
二是群眾民主意識提高,要求換屆的組織嚴(yán)密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對村干部期望值的提升等因素,群眾對換屆選舉的程序、人選等關(guān)注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高,順利完成換屆選舉的難度、嚴(yán)密程度要求將更高。
三是一些不正當(dāng)?shù)母傔x行為,可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響,少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場,從而影響選舉結(jié)果。
四、對候選人資格條件設(shè)定的意見建議
嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)兩委班子。對村支書年齡嚴(yán)格要求在55周歲以下,初中以上文化。村主任年齡要求在45周歲左右,高中以上文化。(是否符合村民委員會組織法?)
五、對拉票賄選等違法違紀(jì)行為的查處建議
成立機(jī)構(gòu),形成高壓態(tài)勢。在換屆期間成立由紀(jì)委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀(jì)律、信訪查處的專門機(jī)構(gòu)。要設(shè)置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生,要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭,要做深入細(xì)致的工作,防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的,情節(jié)輕微的,由有關(guān)部門予以制止并進(jìn)行批評教育,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí),對群眾反映的問題,及時(shí)調(diào)查處理,做好解釋答復(fù)工作。
六、對村級換屆工作的意見建議
一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。村級換屆基層黨組織是保障,一定要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在換屆選舉的實(shí)際操作過程中,鎮(zhèn)黨委要全程把關(guān),切實(shí)負(fù)起具體的操作責(zé)任。
一是提前介入整頓。針對可能會影響換屆選舉工作的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,依次建立臺賬,及時(shí)研究對策,分類進(jìn)行集中整頓,派專門工作組加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真制定工作預(yù)案,及時(shí)化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各種不利因素,為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動權(quán)。
二是加強(qiáng)村級班子研判。充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)伍優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委,對現(xiàn)有村級班子和村干部隊(duì)伍進(jìn)行研判,重點(diǎn)是村級班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務(wù)意識、發(fā)展能力等方面作出正確評價(jià),對村級換屆動態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。
三是把村級財(cái)物審計(jì)作為硬指標(biāo)。建議換屆前,對各村財(cái)物、賬務(wù)、財(cái)物進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)把關(guān),并進(jìn)行張榜公布,待審計(jì)過關(guān)、群眾無異議后在行換屆,以此增加農(nóng)村工作透明度,為選舉工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機(jī),城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官原則上都要進(jìn)入社區(qū)(村)兩委,特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村干部進(jìn)一步推向重要崗位,發(fā)揮作用,以利他們盡快成長。
五是整合聯(lián)村單位力量。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)予以考核,保證有充足的工作人員參與村級換屆選舉相關(guān)工作,提高換屆質(zhì)量。
篇四 關(guān)于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研報(bào)告1000字
關(guān)于農(nóng)村兩委換屆工作的調(diào)研
一、基本情況
__鎮(zhèn)現(xiàn)有21個行政村,其中一肩挑4個村,全鎮(zhèn)黨支部成員總數(shù)69人,全鎮(zhèn)村委會人員105人,全鎮(zhèn)交叉任職的村兩委總數(shù)10人,本次換屆可一次性成功的12個村占總村數(shù)的57%,選舉二次成功的6個村占總數(shù)的28%,存在問題的村3個占總數(shù)的15%,村兩委人員文化程度高中以下水平89人,高中以上水平16人,年齡35至45歲的66人,45至55的24個,50歲以上的15人。
二、往屆村兩委換屆成功經(jīng)驗(yàn)做法
在歷屆村兩委換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,主要采取以下措施和做法:
1、抓好村兩委換屆選舉工作前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作, 在村兩委換屆選舉前,鎮(zhèn)黨委、政府就積極主動開始著手狠抓換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為全面推進(jìn)換屆選舉工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力以赴抓好換屆選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是農(nóng)村政治生活中的一件大事,抓好這項(xiàng)工作,對于進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾干部的積極性,全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會繁榮進(jìn)步有著十分重要的意義。村民委員會換屆選舉工作劃分為八個階段:①成立機(jī)構(gòu),制定方案;②調(diào)查摸底,財(cái)務(wù)審計(jì),宣傳發(fā)動,骨干培訓(xùn);③選舉產(chǎn)生村換屆選舉委員會,進(jìn)行選民登記;④選舉產(chǎn)生村民代表;⑤依法產(chǎn)生村民委員會候選人;⑥召開選舉大會,投票選舉村民委員會;⑦選舉產(chǎn)生村民小組長,建立健全村委會體系和規(guī)章制度;⑧總結(jié)驗(yàn)收。村黨總支部委員會換屆選舉工作劃分為四個階段:①深入調(diào)查,制定方案;②宣傳發(fā)動;③民主測評、民主推薦、組織考察;④民主選舉。以此指導(dǎo)全鎮(zhèn)村級兩委換屆選舉工作,避免了工作的隨意性和盲目性,確保了換屆選舉工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的順利開展。
三、問題和建議
1、存在問題外出人員較多,工作量大。
2、拉票、賄票、買票現(xiàn)象多。
3、政策棚架,不能向群眾講清楚,有的村干部拿著票箱到群眾家門口說選誰就選誰。群眾也不知道選的誰。
4、村兩委換屆選舉法把關(guān)不嚴(yán),有的一個村支委3人,都是自己人。
5、村委會換屆,有世襲制現(xiàn)象,不能把德才兼?zhèn)涞墓ぷ髂芰Φ膹?qiáng)的選舉到村兩委里去。
四、針對上述問題提出以下建議
1、加強(qiáng)村兩委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行村民換屆選舉法。
2、打擊換屆中的不正之風(fēng),對于拉票,賄票,按箱操作的嚴(yán)格懲處,決不手軟。
3、堅(jiān)決杜絕,素質(zhì)低下,為民服務(wù)意識不強(qiáng)的進(jìn)入村兩委。
4、杜絕村委會換屆采取世襲制,給工作帶來被動,老百姓不滿意。