ｘｘ縣人民政府工作報(bào)告（十篇）

篇一 ｘｘ縣人民政府工作報(bào)告7350字

ｘｘ縣人民政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

過去四年的工作回顧

十五屆人大一次會(huì)議以來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民，高舉鄧小平

理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”主題，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。 改革開放深入擴(kuò)大，發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進(jìn)一步深化，完成企業(yè)改制107戶、重組48戶，分流安置職工10375人，化解企業(yè)債務(wù)3.8億元，盤活存量資產(chǎn)1.8億元，完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實(shí)施機(jī)構(gòu)人事制度改革，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)縣管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用”的新型財(cái)政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，糧食直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策全面落實(shí)。土地經(jīng)營力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化，共引進(jìn)內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，其中500萬元以上25個(gè)。 社會(huì)保障逐步完善，人民生活不斷提高。扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村各類扶貧工程累計(jì)投入資金2162萬元，2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧。社會(huì)保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面逐年擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，城市“低?！焙娃r(nóng)村“五?！睉?yīng)保盡保，用于“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！敝С龅馁Y金達(dá)2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人，2023年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次，累計(jì)勞務(wù)輸出49.8萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2023年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2984元、比2002年增加1025元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。

精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，“八榮八恥”深入人心，全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計(jì)生工作全面加強(qiáng)，人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)。基礎(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固提高，社會(huì)辦學(xué)取得成效，寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn)，疾病預(yù)防救治體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大，品牌效應(yīng)不斷提升?？破展ぷ鞑粩嗌钊耄?wù)體系逐步完善。縣志續(xù)修進(jìn)展順利。第一次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表，剛剛過去的2023年，我們堅(jiān)

持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，圓滿完成了縣十五屆五次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)： 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域，通過競爭立項(xiàng)方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣等項(xiàng)目類型的20個(gè)試點(diǎn)新村，因地制宜、編制規(guī)劃，配套項(xiàng)目、分類推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)了村民民主管理意識(shí)，促進(jìn)了生產(chǎn)條件明顯改善，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整，逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè)，試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶，新建沼氣池2500口，實(shí)施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護(hù)工程深入實(shí)施，森林資源管理依法加強(qiáng)，獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進(jìn)，找差距，謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論，轉(zhuǎn)變了觀念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效，縣電力公司順利并入國網(wǎng)，并將逐步實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè)，農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn)，企業(yè)融資難問題得到較好解決。

縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善，人居環(huán)境明顯改善?？h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元，市場經(jīng)營秩序得到有效治理，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)，綠化覆蓋率達(dá)38.02%。縣城道路干凈通暢、市容整潔美觀，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過驗(yàn)收。 各位代表，過去的四年，是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年，是我們沉著應(yīng)對(duì)改革、體制機(jī)制不斷完善的四年，是省市對(duì)我們關(guān)注最多、支持最大的四年，是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體、離退休老干部和社會(huì)各界人士對(duì)政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員，向所有為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

四年來的實(shí)踐證明，在新的歷史時(shí)期，要面對(duì)新的形勢(shì)、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機(jī)遇、取得新的勝利，政府工作就必須堅(jiān)持以下基本原則：

一是必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點(diǎn)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力，在克服困難中加快發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在發(fā)展中解決問題。

三是必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣，不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措，集中人力、物力、財(cái)力，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

四是必須堅(jiān)持向上爭取、對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持以大開放推動(dòng)大發(fā)展，把爭項(xiàng)目、抓招商、引資金作為促進(jìn)發(fā)展的主渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。

五是必須堅(jiān)持“兩個(gè)面向”，不斷維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持面向基層，面向群眾，把人民群眾的利益放在第一位，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠，發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷提升政府服務(wù)水平。堅(jiān)持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動(dòng)局面，努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政府工作，轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際成效。

在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，人均收入水平較低，縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重，財(cái)政收支矛盾突出，國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量不高；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)支柱項(xiàng)目不多，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，總體競爭和自我發(fā)展能力較弱；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；四是弱勢(shì)群體比例較大，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多，構(gòu)建和諧__任重道遠(yuǎn)；五是個(gè)別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠?qū)崳k事效率有待提高。對(duì)此，我們必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取更加切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

未來五年的工作思路

未來五年，是我縣夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐，有市委、市政府的大力支持和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委、縣政府勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有全縣干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和艱苦努力，只要我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會(huì)繪就的宏偉藍(lán)圖。

未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會(huì)精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持“面向基層，面向群眾”的執(zhí)政理念，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民，商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五大突破”，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變進(jìn)程，奮力推進(jìn)__發(fā)展新跨越。

一、突出工業(yè)強(qiáng)縣重點(diǎn)，加速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

二、突出助農(nóng)增收重點(diǎn)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

三、突出水利交通重點(diǎn)，加速推進(jìn)以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)

四、突出環(huán)境塑造重點(diǎn)，加速推進(jìn)對(duì)外開放步伐

堅(jiān)持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè)，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“誠信_(tái)_”，擴(kuò)大對(duì)外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的篩選論證，著力提高招商水平和實(shí)效。

五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

六、突出優(yōu)化投入重點(diǎn)，加速推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)

鞏固財(cái)政綜合改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入，完善基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施，逐步提高社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障能力，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。

七、突出效能提升重點(diǎn)，加速推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面規(guī)范政府行政行為，不斷增強(qiáng)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，努力提高施政能力水平，著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅(jiān)持政企分開、政事分開，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，最大限度地激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力。

八、突出以人為本重點(diǎn)，加速推進(jìn)“和諧__”建設(shè)

按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。繼續(xù)完善社會(huì)保障救助體系，高度關(guān)注殘疾人等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)義務(wù)教育保障機(jī)制，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)管，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實(shí)加強(qiáng)武裝工作，不斷提高全民國防意識(shí)。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐，逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。切實(shí)做好人口和計(jì)生工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。扎實(shí)開展法制宣傳教育，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作，確保全縣社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。

2023年工作重點(diǎn)

一、圍繞工業(yè)提速增效，加快工業(yè)強(qiáng)縣的步伐

二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加快扶貧攻堅(jiān)的步伐

三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐

四、圍繞水利交通建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施好農(nóng)發(fā)、水保等項(xiàng)目，新（改）建塘、庫、堰534處，新（改）建提灌站36處1851千瓦，完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工進(jìn)度，大力抓好通村公路建設(shè)，整頓規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，進(jìn)一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項(xiàng)目建設(shè)，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，提高土地利用效益。

五、圍繞擴(kuò)大招商引資，加快對(duì)外開放的步伐

按照“意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，不斷拓展招商引資的領(lǐng)域，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的實(shí)施，提高合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率和項(xiàng)目投產(chǎn)率，力爭年內(nèi)儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)，重點(diǎn)推薦項(xiàng)目30個(gè)，確保全年引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)、簽約資金4億元、到位資金3億元。

六、圍繞培植重點(diǎn)財(cái)源，加快財(cái)政增收的步伐

堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，努力培植后續(xù)財(cái)源，增強(qiáng)地方財(cái)力。加大對(duì)有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度，盡快形成一批機(jī)制靈活、效益明顯的群體財(cái)源。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進(jìn)一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，運(yùn)營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用，落實(shí)土地收入分配制度，增加政府非稅收入。強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化財(cái)政支出，保障工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)工資。搞好審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度，積極穩(wěn)妥地推行審計(jì)結(jié)果公告制度。

七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)”的原則，大力實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運(yùn)作，打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線，依托縣城，大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲(chǔ)、物流、批發(fā)中心，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步抓好市場監(jiān)管，充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.1億元、增長16%。

八、圍繞提升城市形象，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐

按照“合理布局，循序漸進(jìn)，節(jié)約土地，集約發(fā)展”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報(bào)建和批后管理制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作，積極推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，抓好紅光、石嶺、指南居民安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報(bào)立項(xiàng)、開工建設(shè)，繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平，全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。

九、圍繞和諧__建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的步伐

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)科普宣傳，切實(shí)抓好科技項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點(diǎn)學(xué)?！钡牟椒?，著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機(jī)制。健全公共衛(wèi)生體系，搞好重點(diǎn)疾病防控工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)廣播電視維護(hù)和管理。深入推行殯葬改革，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國土和環(huán)境保護(hù)基本國策，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作，全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作，認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題，努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”力度，深入開展“五五普法”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)困難群體生活救助體系，加大農(nóng)村低保實(shí)施力度，妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題，努力構(gòu)建和諧美好新__。

在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上，我們將認(rèn)真組織實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”： 加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，在新的一年里，我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一、堅(jiān)持科學(xué)理政，提高施政水平

樹立科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)方法，遵循科學(xué)規(guī)律，不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會(huì)公示制、聽證制和政績考核評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨(dú)擋一面的能力，使政府工作經(jīng)得起群眾評(píng)判、經(jīng)得起后人評(píng)論、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行為

要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人大及其常委會(huì)的決定，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，逐步實(shí)行相對(duì)集中的行政許可，完善和落實(shí)政務(wù)公開制度，堅(jiān)決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，著力構(gòu)建法制政府。

三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)從政，改進(jìn)工作作風(fēng)

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實(shí)事、求實(shí)效，下為百姓解難，上為組織分憂?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力提高執(zhí)行力，確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會(huì)議、文件，嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達(dá)標(biāo)、評(píng)比、表彰、檢查、考評(píng)活動(dòng)，減少禮儀慶典，規(guī)范公務(wù)接待，集中精力抓大事、抓難事，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，樹立良好形象

堅(jiān)持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場，加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)政策性投資項(xiàng)目的全程監(jiān)管，努力建設(shè)勤政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。

各位代表，回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，凝神聚力，艱苦奮斗，乘勢(shì)前進(jìn)，奮力推進(jìn)__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗！

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篇二 縣人民政府政府工作報(bào)告3650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回顧過去五年

綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)

1998年縣第__屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對(duì)綦江工作的一系列指示，負(fù)重自強(qiáng)，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面?；仡櫸迥曜哌^的歷程，我們深深感到：過去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年；是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)

全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)較快增長?！癬_'計(jì)劃勝利完成，“十五'計(jì)劃開局良好。XX年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn)，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣'戰(zhàn)略，“513'工程初見成效，機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費(fèi)市場日趨活躍。以私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。

二、改革開放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展?？h屬國有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成；土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理，財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動(dòng)，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機(jī)，干部人事制度改革邁出新步伐?？h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn)，“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會(huì)，積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會(huì)展，外商投資日趨活躍，新增外來投資企業(yè)55戶，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬美元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車，二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè)；改造國道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級(jí)汽車站投入試運(yùn)營?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬平方米，新區(qū)拓展1.2平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.8萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%，比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話和移動(dòng)電話普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通'目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，整治維修病害水庫54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米，新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇嘗影視會(huì)議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，累計(jì)封山育林完成18萬畝，退耕還林6.5萬畝，實(shí)施天然林保護(hù)65萬畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏'的原則，“一控雙達(dá)標(biāo)'（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)）工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境污染治理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量明顯提高

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%；12057戶、25098人享受最低生活保障，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改

善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。

五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)'和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效?！翱平膛d縣'力度進(jìn)一步加大，實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng)，“全國科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基'工作通過國家驗(yàn)收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標(biāo)，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效；結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強(qiáng)，～完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會(huì)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。

六、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動(dòng)聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯?！叭?普法～完成，“四五'普法深入開展，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開展“嚴(yán)打'整治斗爭，依法打擊各類犯罪活動(dòng)和“qqq'__組織，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。

五年來，縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府工作人員勤政意識(shí)，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。

各位代表，XX年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%，保持強(qiáng)勁增長勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長27.8%，是近年來增長最快的一年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%；農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同

篇三 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報(bào)告4450字

在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下，縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”，以“四大重點(diǎn)區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)12月底，完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元，同比增長12.8%；固定資產(chǎn)投資96億元，同比增長23.8%；完成財(cái)政總收入4.09億元，同口徑增長11.15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元，同比增長11.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入8140元，同比增長13.9%。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型政府

縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位，堅(jiān)持黨組集體學(xué)習(xí)制度，定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討，集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)了黨風(fēng)廉政工作的“兩個(gè)責(zé)任”；集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片，深化了班子成員黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育；堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)定期學(xué)法制度，先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)；結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨組書記親自講黨課，班子成員內(nèi)部進(jìn)行了六次專題研討，并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動(dòng)。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合分管工作實(shí)際，自學(xué)國省市相關(guān)政策，記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習(xí)，班子成員的理想信念堅(jiān)定，理論水平得到提升，政治素養(yǎng)得到提高，執(zhí)政能力得到增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng)。

二、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，全力打造務(wù)實(shí)型政府

縣政府班子把發(fā)展做為第一要求，圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，抓好工作落實(shí)，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)開工、征地拆遷、要素保障“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，成立了項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、爭取投資、解決用地“四個(gè)工作隊(duì)”，現(xiàn)場解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項(xiàng)目有序推進(jìn)，全縣首個(gè)ppp項(xiàng)目—中醫(yī)院遷建正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，江南經(jīng)濟(jì)主干線動(dòng)工建設(shè)；積極主動(dòng)對(duì)接，省供銷集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、環(huán)保集團(tuán)三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達(dá)成合作協(xié)議，省水務(wù)集團(tuán)投資的水務(wù)大廈項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；搶抓促投資穩(wěn)增長機(jī)遇，爭取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元，爭取省級(jí)新增投資項(xiàng)目7個(gè)共計(jì)1423萬元，爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項(xiàng)目4個(gè)11.99億元、專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目5個(gè)資本金5400萬元；立足特色資源和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，積極實(shí)施精準(zhǔn)招商，主動(dòng)走出去進(jìn)行以商招商和節(jié)會(huì)招商，招商到位資金66.4億元，增長24.93%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。先后出臺(tái)了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法，設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場，__電子、__十三坊建成投產(chǎn)，辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段，聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常，恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，物流配送中心正在建設(shè)中?？h財(cái)政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元，協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目貸款1.5億元，借助政銀企聯(lián)席會(huì)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金2890萬元，與省供銷集團(tuán)合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬元，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)12月底，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元，同比增長17.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元，同比增長28.8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元，增長23.3%，新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)和農(nóng)村美目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施30個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目，新發(fā)展合作社51個(gè)，新認(rèn)定家庭農(nóng)場15個(gè)、專業(yè)大戶34戶，發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個(gè)，申報(bào)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)，竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績，全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補(bǔ)我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白，__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎(jiǎng)，我縣被省政府增補(bǔ)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計(jì)12月底，全縣可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元，增長3.7%，農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)民人均純收入8078元，同比增長13.1%。

（四）旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè)，__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息平臺(tái)等綜合服務(wù)功能，啟動(dòng)了國家4a景區(qū)創(chuàng)建；__飛行小鎮(zhèn)機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，上運(yùn)石地質(zhì)公園通過省級(jí)評(píng)審，丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級(jí)、3a級(jí)景區(qū)認(rèn)證，市級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗(yàn)節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié)，“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計(jì)12月底，全縣完成旅游接待517.33萬人次，同比增長18%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元，同比增長18.1%。

（五）城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。圍繞縣城西進(jìn)、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快，在“四大重點(diǎn)區(qū)域”布局重點(diǎn)項(xiàng)目，集中全縣80%的投資推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項(xiàng)目完工并投入使用，商幫廣場、江濱北路西延等加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo)，市政項(xiàng)目建設(shè)順利，移民搬遷示范帶動(dòng)明顯，棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進(jìn)，我縣計(jì)劃實(shí)施的棚改項(xiàng)目有6個(gè)，獲省上批準(zhǔn)3個(gè)，其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項(xiàng)目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計(jì)劃全面完成，新開工建設(shè)公租房350套，竣工150套，江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點(diǎn)小區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強(qiáng)力帶動(dòng)下，城市框架逐步擴(kuò)大，城市面貌煥然一新，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.47%。

（六）生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)行“河長制”，落實(shí)丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任，實(shí)行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，推進(jìn)丹江流域綜合治理，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，農(nóng)村面源污染得到極大緩解，人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運(yùn)行，堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行正常，丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過省市驗(yàn)收，今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)示范縣，全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會(huì)在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。

（七）民生民本持續(xù)改善。116個(gè)民生重點(diǎn)工程開工建設(shè)、竣工84個(gè)，完成投資17.7億元。啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建，高考二本上線人數(shù)1135人，上線率52%，居全市第三，1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售，6月8日國家計(jì)生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會(huì)。積極實(shí)施文化惠民工程，完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項(xiàng)整治，成功創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范縣。多渠道促進(jìn)就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)287人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人，登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。

（八）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)為載體，對(duì)37件信訪積案全部落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”，處置“非訪”工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流。深入開展平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會(huì)接茬幫教無縫對(duì)接，減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”要求，組建了由18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì)，實(shí)行了12個(gè)鎮(zhèn)辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度，開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動(dòng)，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降。

三、從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng)，傾力打造廉潔型政府

縣政府班子成員始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)于修身、正于用權(quán)、嚴(yán)于律已，在嚴(yán)管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，建設(shè)廉潔型政府。

（一）突出重點(diǎn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)。縣政府班子突出責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制；制定下發(fā)了《2023年全縣反腐__工作責(zé)任分工》，全面落實(shí)了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級(jí)約談辦法，結(jié)合工作情況，分層對(duì)鎮(zhèn)（辦）和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實(shí)。

（二）加強(qiáng)督查，營造良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境。縣政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行監(jiān)督職能，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動(dòng)”、“客商評(píng)價(jià)股所長”等活動(dòng)，解決制約發(fā)展的突出問題，加大督查問效，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)對(duì)重要時(shí)段信訪安保維穩(wěn)、專項(xiàng)資金使用、招生考試以及全縣重點(diǎn)工作、重大工程實(shí)施等情況的專項(xiàng)督查，對(duì)促捐資穩(wěn)增長政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，狠抓問題整改和責(zé)任追究，維護(hù)政令暢通和社會(huì)公平正義；另一方面，在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照每月一重點(diǎn)、每季一主題、年終一總結(jié)，實(shí)施集中統(tǒng)一的專項(xiàng)檢查治理。

（三）嚴(yán)格追究，促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實(shí)五項(xiàng)制度》等文件，提升工作執(zhí)行力；健全財(cái)政專項(xiàng)資金管理、工程招投標(biāo)等制度，規(guī)范財(cái)政資金管理。每周由副縣長帶隊(duì)對(duì)干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪；圍繞嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，開展了“五個(gè)一批”廉潔過節(jié)專項(xiàng)行動(dòng)，共開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪4輪160場次，檢查單位166個(gè)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件7起，給予黨政紀(jì)處分7人。

（四）強(qiáng)化保障，健全反腐__長效機(jī)制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度向黨組述職述廉制度，并將“考廉”對(duì)象延伸到擬提拔的司站級(jí)干部人選；實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)接待審計(jì)制度，對(duì)縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實(shí)行登記卡管理；在12個(gè)鎮(zhèn)（辦）和20個(gè)縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室，配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，并落實(shí)了具體的工作職責(zé)；在全縣實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)“三卡預(yù)警”，建立了全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)管理平臺(tái)，針對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題，根據(jù)等級(jí)高低，及時(shí)向有關(guān)部門及個(gè)人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”，予以警示告誡，進(jìn)一步夯實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控責(zé)任。

今年以來，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比，還有一定的差距，工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單一，農(nóng)民持續(xù)增收空間有限，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)十分艱巨；二是財(cái)政收支矛盾突出。財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不合理，骨干稅源偏少，財(cái)政收入總量偏小，剛性支出增長較快，收支不平衡，調(diào)控難度大；三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決，保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對(duì)于上述困難和問題，我們將高度重視，認(rèn)真研究解決。在今后工作中，將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主線，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

篇四 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告4000字

縣人大常委會(huì)：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個(gè)小組，第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì)，第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì)，常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長會(huì)議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時(shí)，通過在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。

3、民主公開，實(shí)施較好。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報(bào)，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”，通過實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí)，詢問其他村民對(duì)已享受的低保戶有無異議時(shí)，均表示沒意見。

4、及時(shí)發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時(shí)，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)挕娜h來看，寫申請(qǐng)的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個(gè)月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動(dòng)能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一，有的計(jì)算了這樣沒計(jì)算那樣，有的計(jì)算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。

一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對(duì)黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會(huì)、推向政府，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，民主透明，社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱，接受全社會(huì)監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年，縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會(huì)事務(wù)辦公室，對(duì)農(nóng)村低保工作力度不大，建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員，切實(shí)做到有人辦事。

篇五 縣人民政府工作報(bào)告6100字

縣人民政府工作報(bào)告

縣人民政府20__年工作報(bào)告

各位代表：

我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧

20__年，縣人民政府在市委、市政府和中共ｘｘ縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧，圓滿完成了縣十四屆人大第三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，超額完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入7607萬元，同比增長14.1和28.9。

工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅(jiān)持“集中精力抓產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動(dòng)搖，深化企業(yè)內(nèi)部改革，大力招商引資，加快技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯，內(nèi)部改革走向深入，企業(yè)利潤成倍增長，稅費(fèi)達(dá)到3500萬元；金電建設(shè)進(jìn)展順利，首臺(tái)機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工，與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約；金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對(duì)國際市場沖擊，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn)，輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇；可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺；興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo)，成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功，模具制造中心建成投產(chǎn)，新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南；興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品，國際國內(nèi)市場份額不斷增加；航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成，生產(chǎn)能力大大提高；金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，環(huán)保擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個(gè)，總投資1.25億元，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.22億元，工業(yè)增加值6.28億元，實(shí)現(xiàn)利潤3345萬元，入庫稅金4650萬元，分別增長73.

3、59.

9、203.7和31.7。

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個(gè)萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場，發(fā)展了8個(gè)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶，全縣出欄生豬67萬頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè)，集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號(hào)基地建設(shè)，妥善解決疫病，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤，產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰，采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式，規(guī)劃落實(shí)了30個(gè)葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首批啟動(dòng)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村5600畝葛根種植，并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站，鞏固蠶?；兀纬闪嗽陨?、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。

商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革，穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)等具體矛盾與困難?，F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展，農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈，商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓，實(shí)施藥品食品放心工程，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，完成間接出口783萬美元。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售總額9.7億元，增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總規(guī)通過專家評(píng)審，并啟動(dòng)了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。

二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以招商引資破解資金“瓶頸”，大上項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任，積極創(chuàng)新招商方式，實(shí)行項(xiàng)目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合，圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商，北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶ｘｘ工業(yè)集中區(qū)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升位；外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐ｘｘ，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)，到位資金7.3億元，增長40，其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，到位資金4.7億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè)，到位資金1.5億元。

四川核電站首選廠址落戶ｘｘ。發(fā)揚(yáng)“敢為人先，鍥而不舍，無私奉獻(xiàn)，共謀發(fā)展”的精神，以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，爭得四川

一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶ｘｘ，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報(bào)、爭取了西部縣級(jí)公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元，淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)展較快；工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成，征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū)；河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路ｘｘ段砂卵石鋪筑全線完工，達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城區(qū)新建公廁8座；小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，徐家、羅家等20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城市化水平提升2個(gè)百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù)；城市管理不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固；投入300多萬元，開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會(huì)戰(zhàn)”；新建、改擴(kuò)建村道公路公里；整治病險(xiǎn)水庫10座；建成6個(gè)場鎮(zhèn)集中供水站，解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個(gè)扶貧新村，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

三、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

把滿足群眾愿望作為行政第一追求，著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。20__年，城鎮(zhèn)居民可支配收入元，農(nóng)民人均純收入2548元，增長和8.7，物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。

助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧ｘｘ的重要舉措，落實(shí)保障措施，建立特困群眾低保制度，將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保，全年共發(fā)低保金684萬元，幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口，切實(shí)解決群眾生活難問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米，對(duì)受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶元的定額補(bǔ)貼，切實(shí)解決群眾住房難問題。全面啟動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工程，全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破，全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次；加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作，建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度，實(shí)施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5.75萬人，切實(shí)解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)，建立特困家庭醫(yī)保制度，率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保，切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學(xué)制度，設(shè)立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，資助貧困大學(xué)生199人；全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，名中小學(xué)生免交書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬元，切實(shí)解決入學(xué)難問題。投資萬元，新建村道公路公里，改擴(kuò)建村道公路公里，切實(shí)解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固，中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展，入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬元，加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動(dòng)陣地建設(shè)，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09，信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn)，強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng)，全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育扶助政策，全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計(jì)、人事、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。

社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。改進(jìn)信訪工作，主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化隱患整治，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，重大事故和一般事故明顯減少。

四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓，加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程，倡導(dǎo)文明社會(huì)新風(fēng)尚，開創(chuàng)了政通人和新局面。

民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉，598個(gè)村的村委會(huì)、25個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會(huì)議制度，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理，對(duì)村干部每半年和年終實(shí)行述職評(píng)議，強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會(huì)組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度，圓滿完成了“四五”普法任務(wù)，干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強(qiáng)，依法行政水平得到提高。

精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，強(qiáng)化載體建設(shè)，建立“ｘｘ愛心助學(xué)網(wǎng)”，創(chuàng)建文明單位15個(gè)，建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個(gè)。開展了行風(fēng)評(píng)比和群眾“滿意單位”和“十星級(jí)農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全民思想道德水平和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿意”活動(dòng)，努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購制度，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善了行政許可制度，全面清理行政審批項(xiàng)目，規(guī)范政府行政審批行為，注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用，集中辦理的許可項(xiàng)目個(gè)。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評(píng)議、群眾監(jiān)督和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評(píng)、意見114件，政協(xié)委員提案、建議、意見147件，滿意率均在90以上。

各位代表，過去的一年，是ｘｘ堅(jiān)持在奮進(jìn)中加快發(fā)展，在發(fā)展中謀求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得，是我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果；是我們堅(jiān)持以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)的結(jié)果；是我們創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果；是全縣上下同心同德，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各級(jí)干部、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和關(guān)心支持ｘｘ建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效，為“十五”計(jì)劃畫上了圓滿的句號(hào)?；仡櫋笆濉惫ぷ?，我們面對(duì)發(fā)展中的困難和問題，面對(duì)入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn)，面對(duì)突如其來的災(zāi)害事故，不畏艱難，沉著應(yīng)戰(zhàn)，敢闖敢干，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo)，把改革開放作為第一動(dòng)力，把滿足群眾愿望作為第一追求，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年，是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍，年均增幅15.9；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4，調(diào)整為35.3：35.5：29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?！八膫€(gè)百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入，一舉盤活存量資產(chǎn)億元，使戶工商企業(yè)起死回升，各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來，縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”，引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，資金億元，分別是前十年總和的倍和倍，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。過去五年是ｘｘ項(xiàng)目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到，有線電視村通率達(dá)到，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng)，省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功，城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是20__年的1.4倍和1.61倍，養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。

在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快，土地產(chǎn)出率不夠高；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣，就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新，就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面，結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值較低；具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少，缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)；經(jīng)營者投資擴(kuò)張意識(shí)較弱，規(guī)模企業(yè)較少；三產(chǎn)方面，對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)率提高不快，專業(yè)市場集聚度不高，旅游資源開發(fā)滯后。社會(huì)穩(wěn)定方面，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大，少數(shù)群眾生活還比較困難；社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快，行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對(duì)于這些問題，我們將予以高度重視，努力加以解決。

“十一五”奮斗目標(biāo)

“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新局面，奮力推進(jìn)ｘｘ新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為根本目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是：20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番，達(dá)到59億元，年均增長15以上；地方財(cái)政收入年均增長15以上；城鎮(zhèn)化水平提高到34以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展，人民生活和社會(huì)發(fā)展達(dá)到較高水平，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。

篇六 2023年縣人民政府工作報(bào)告11200字

2023年縣人民政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社

（一）產(chǎn)業(yè)抓特色，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程，糧食喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)2.96萬噸，農(nóng)民人均占有糧食1200斤；建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)、重點(diǎn)村20個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個(gè)，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶，預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬頭，同比增長8.2%，農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭；積極推行訂單農(nóng)業(yè)，加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植，建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個(gè)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達(dá)11.8萬畝，農(nóng)民人均種植藥材2畝；大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項(xiàng)目，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，11個(gè)省市縣社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，19個(gè)扶貧重點(diǎn)村全面建成，新啟動(dòng)10個(gè)和10個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設(shè)1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動(dòng)洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目，完成投資200萬元；完成勞務(wù)輸出1萬人。

（三）工業(yè)抓擴(kuò)張，二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元，同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%，新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn)；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條；縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利，系列飲品生產(chǎn)勢(shì)頭良好；水泥產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求。國有企業(yè)改制深入推進(jìn)，完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，接待能力不斷增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元，同比增長5%；預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬元，同比增長7.4%。

（五）事業(yè)抓發(fā)展，和諧社會(huì)步伐加快。人民生活水平不斷提高，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 入達(dá)6959元，同比增長7.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元，增長7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣撸萍际痉逗蛯?shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化，校園建設(shè)步伐加快，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計(jì)劃生育“三清三查”活動(dòng)扎實(shí)開展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，兒童免疫接種率達(dá)98%，建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡(luò)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng)，醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺(tái)并榮獲三等獎(jiǎng)。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動(dòng)，殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí)，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建，社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?！拔逦濉逼辗ㄕ絾?dòng)。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、兒基會(huì)項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。

（六）履職抓服務(wù)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)陽光政務(wù)，政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見69件，政協(xié)委員提案56件，辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加大，扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格政令政紀(jì)，強(qiáng)化督促落實(shí)，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強(qiáng)。

各位代表！過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會(huì)穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實(shí)踐使我們深刻地體會(huì)到：只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法、民主、科學(xué)決策，才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施重點(diǎn)突破，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；只有堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；只有堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，才能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實(shí)，才能提高政府施政能力?？h政府工作所取得的這些成績，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；二是工業(yè)發(fā)展滯后，占國民經(jīng)濟(jì)的比重偏??；三是投資后勁不足，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)；四是基礎(chǔ)相對(duì)落后、財(cái)政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。

二、2023年工作任務(wù)和重點(diǎn)

2023年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機(jī)遇：一是發(fā)展思路更加清晰，縣第十五次黨代會(huì)為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年的不斷發(fā)展，為下一步突破發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。面對(duì)這些難得的機(jī)遇和條件，我們必須進(jìn)一步振奮精神，昂揚(yáng)斗志，切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

（一）突破綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高

始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置，著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個(gè)組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè)，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級(jí)加工延伸到農(nóng)戶，擴(kuò)張規(guī)模，拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系，抓好絞股藍(lán)基地建設(shè)；深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系，加快玄參gap基地建設(shè)，爭取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目；加強(qiáng)與秦東公司的長期合作，建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧防疫服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)安全。

（二）壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn)，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo)，改進(jìn)技術(shù)裝備，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，提高競爭實(shí)力，擴(kuò)大市場份額，成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?！敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序，抓好精洗煤生產(chǎn)，確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺(tái)兩個(gè)煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，啟動(dòng)礬礦項(xiàng)目建設(shè)，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn)，縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā)，加速產(chǎn)品升級(jí)換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn)，提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā)，完成浪河電站建設(shè)任務(wù)，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐，繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作，全面推進(jìn)__河梯級(jí)開發(fā)。

壯大民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的扶持，重點(diǎn)培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大居民對(duì)建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)步伐，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個(gè)投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和成長型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動(dòng)為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

（三）依托項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；創(chuàng)造條件，積極爭取鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級(jí)過境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò)，加快城網(wǎng)改造升級(jí)和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無紙化辦公，進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。

積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策，掌握動(dòng)態(tài)，搶占先機(jī)。把握上級(jí)項(xiàng)目渠道和投資方向，立足自身資源特點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個(gè)方面篩選、論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，努力形成上級(jí)的投資方向指向哪里，我們的項(xiàng)目重心就放在哪里，上級(jí)扶持什么項(xiàng)目，我們就申報(bào)什么項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作格局。

扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開山門，用最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動(dòng)，利用各種平臺(tái)，擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動(dòng)，打造招商新平臺(tái)。計(jì)劃招商引資項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會(huì)風(fēng)尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

（四）建設(shè)精美縣城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

持之以恒地推進(jìn)“三個(gè)兩萬人”人居規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)劃管理，著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級(jí)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi)，高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃，抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計(jì)推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn)，完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè)，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù)，使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè)，完成垃圾填埋場和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè)，積極搞好縣城停車場建設(shè)，修建公廁1所。加快推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制，形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系，大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑，提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項(xiàng)管理制度，切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換，吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場，逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。

（五）打造“國心”品牌，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢(shì)資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，下定決心，千方百計(jì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級(jí)、旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際，重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè)，確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，調(diào)動(dòng)一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動(dòng)。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢(shì)，精心組織旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。

（六）依法治稅理財(cái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量新增長

大力培植財(cái)源。積極發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向和支持作用，著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，提高資金使用效益。農(nóng)村財(cái)源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，把民營經(jīng)濟(jì)作為骨干財(cái)源來抓。城市財(cái)源一方面通過深化國有企業(yè)改革，提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)稅能力；另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機(jī)制，多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。

強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)新稅收征管手段，完善征管體制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加大對(duì)預(yù)算外資金管理力度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財(cái)政金融優(yōu)惠政策，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向，積極爭取上級(jí)財(cái)政和金融部門的支持，大力爭取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，努力緩解財(cái)政資金緊張局面。

深化財(cái)政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制，積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平，堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向，用足用活金融政策，加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題。

（七）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步

實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo)，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)綠色產(chǎn)業(yè)，加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度，積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī)，引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理理念，采取多種形式，加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”，堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理，重點(diǎn)抓好校長、教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，全面推行校長聘任制，建立健全教育激勵(lì)機(jī)制，想盡千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革，加快中小學(xué)校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，力爭把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量，提高教育教學(xué)質(zhì)量，爭取多出人才，出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)一批有一技之長的勞動(dòng)者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾健康水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確保“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時(shí)將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）增強(qiáng)依法行政的能力。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識(shí)，下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。要善于運(yùn)用法律，轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式，在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán)，用法律規(guī)范政府行為，依靠法律調(diào)處社會(huì)矛盾，運(yùn)用法律維護(hù)市場秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，完善政府民主決策機(jī)制，促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（三）增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心，要用發(fā)展凝聚人心，充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng)，克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務(wù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決精減會(huì)議和文件，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng)，確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶，團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率，以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率，加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確?！叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時(shí)將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇七 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告2700字

天城縣人民政府

關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告

中共天城縣委：

今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會(huì)提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告如下：

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1—3月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計(jì)劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設(shè)投資增長150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍，電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級(jí)公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場地平整工程已完成80%，開工以來累計(jì)完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠房混凝土澆筑工程，累計(jì)完成投資32661萬元，占總投資的54.1%；縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮，全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。

項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，進(jìn)入施工階段；“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》已通過專家評(píng)審，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報(bào)告書》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告書》，待材料齊全后，盡快上報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)；巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項(xiàng)目可研已上報(bào)登記備案，奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進(jìn)廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報(bào)規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報(bào)省發(fā)改委；白云水庫除險(xiǎn)加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù)；新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已通過州級(jí)評(píng)審，竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委；裝機(jī)8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評(píng)完成后，逐級(jí)上報(bào)審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作，18個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個(gè)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)州發(fā)改委、州畜牧局。

二、投資工作中存在的困難和問題

今年以來，基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，投資效益進(jìn)一步提高，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有所下降，這是由于紅河煙廠技改項(xiàng)目已基本完工，更新改造投資大幅度下降（下降95%），加之今年新開工的大項(xiàng)目偏少，比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運(yùn)作市場化的新型投融資體制尚待時(shí)日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭取上級(jí)資金補(bǔ)助的困難越來越大。

三、今后的工作意見

一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、上報(bào)和審批等前期工作，積極主動(dòng)地爭取項(xiàng)目，結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施，調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做到建設(shè)一批，新上一批，儲(chǔ)備一批，論證一批，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報(bào)項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，確保年內(nèi)動(dòng)工；巡檢電廠擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》已通過國家環(huán)?？偩衷u(píng)審，《水土保持方案報(bào)告書》已上報(bào)水利部，爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家對(duì)天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)；認(rèn)真做好白云水庫、岔河水庫除險(xiǎn)加固、龍母溝水庫項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會(huì)議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。

二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，激活和擴(kuò)大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編靺^(qū)移民搬遷工作，加大清庫力庫，保證今年8月清庫驗(yàn)收，同時(shí)加強(qiáng)與個(gè)舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級(jí)不合理的狀況；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目可研編制工作，認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評(píng)估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。

四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái)，吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。

特此報(bào)告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇八 縣人民政府副縣長述職述廉報(bào)告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計(jì)劃生育體育等工作1900字

主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，這是對(duì)我的信任，是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)，是對(duì)我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì)，我深感高興和榮幸?，F(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、任職以來的主要工作

我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位，至今已有四個(gè)年頭。在將近四年的政府工作中，先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育、體育等工作。工作面廣、線長，工作量大，且又多是社會(huì)事業(yè)這一塊，底子薄，基礎(chǔ)差，矛盾多，老百姓期望值和關(guān)注度很高，工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，我致力于開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是：體現(xiàn)全局，彈鋼琴，保證面上工作的基本平衡；圍繞中心抓重點(diǎn)，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下，較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

（一）在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)

___要求做好一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備五種能力，只有具備五種能力，才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面，為使自己盡快具備這五種能力，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要理論知識(shí)，苦練內(nèi)功，夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政，我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，約束自己的言行，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后，我更加嚴(yán)格要求自己依法行政，依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，爭當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余，我總是擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計(jì)生、衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，從而使自己在分管工作中更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識(shí)，比如如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對(duì)這些問題我總是在具體問題中細(xì)心觀察，認(rèn)真處理，并虛心地向老同志請(qǐng)教，向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，從而提高自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷更新知識(shí)，我于2023年5月參加省委黨校的招生考試，并順利被錄取。

（二）樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確指導(dǎo)工作

怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確指導(dǎo)分管工作，正確決策，是我任職以來經(jīng)常思考的問題，從我分管的這些部門看，新時(shí)期的'文教衛(wèi)、計(jì)生等工作都在不斷地發(fā)生變化，我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，從而做出正確的決策來促進(jìn)工作，幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式，科學(xué)地判斷形勢(shì)，有針對(duì)性地拿出指導(dǎo)方案，有針對(duì)性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作，并積極、主動(dòng)、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計(jì)生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。

（三）注重協(xié)調(diào)，形成有效的工作合力

做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作，光靠個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一個(gè)人再有才干，也離不開大家的支持。在工作中，我始終注意尊重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，充分聽取同志們對(duì)工作合理的建議，并予以采納，注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子，并多方協(xié)調(diào)，爭取全縣其它部門對(duì)所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計(jì)生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶，方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持，從而有效地推動(dòng)這些工作發(fā)展。

（四）抓特色、突重點(diǎn)，力求教育工作上臺(tái)階

__的教育相對(duì)比較落后，但__的發(fā)展又離不開教育支撐，這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中，我注重抓了以下方面：

（1）積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會(huì)，出臺(tái)了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》，在優(yōu)化教育環(huán)境，全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求，在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金，舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場文藝演出募捐，現(xiàn)場募集助學(xué)基金19萬多，并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系，縣成立了貧困學(xué)生捐助中心，2023年共接受各界捐資77565元，使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭取基督教香港信義會(huì)的助學(xué)項(xiàng)目，他們已連續(xù)四年對(duì)我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助；資助金額年平均達(dá)4萬元，2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系，深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生，僅今年就資助了10590元?，F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。

（2）狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升，尤其是縣一中

篇九 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告4000字

天城縣人民政府

關(guān)于交通工作的情況報(bào)告

中共天城縣委：

我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會(huì)和縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我縣交通工作的情況報(bào)告如下：

一、公路基本建設(shè)情況

（一）彌師線bot項(xiàng)目

經(jīng)省交通廳和州人民政府特許，彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式，由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營使用。按照州政府的要求，相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里，自2003年8月開展工作以來，共征地491畝，拆遷房屋涉及117戶，其中安置73戶，共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬元。隨著工程的進(jìn)展，還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時(shí)無法復(fù)耕的征用，要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作，爭取控制在2400萬元內(nèi)。

（二）錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項(xiàng)目

錦屏東路（原稱北過境線二期工程），西起地山井，東至昆河老公路，全長1.36公里，征地控制寬度53米，路面實(shí)施寬度47米，屬縣城規(guī)劃道路，與彌師線縣城段位置吻合，該段公路設(shè)計(jì)17米寬屬彌瀘公司bot投資，17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織，保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)完工，經(jīng)多次協(xié)商，2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施，經(jīng)審核，同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?，F(xiàn)該路段工程路基完成近80％，折合金額約680萬元，預(yù)計(jì)6月底路基成型，因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價(jià)格偏高，供應(yīng)緊張，施工單位籌資困難，縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi)，爭取年底竣工通車。

（三）北過境一期建設(shè)項(xiàng)目

自雄風(fēng)公司至小興寨路段，止點(diǎn)距二級(jí)路預(yù)留控制62米。施工長度584米，寬度53米，由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè)，至2003年5月完成路基和下水道工程，因彌師線開工建設(shè)暫時(shí)停工至今。2023年8月對(duì)已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，審定完工工程金額為501.3萬元，于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施，未完工程預(yù)算投資300萬元，縣上將爭取早日列入建設(shè)計(jì)劃，繼續(xù)剩余工程施工，加快土地開發(fā)。

（四）連鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目

該項(xiàng)目列為州縣“六個(gè)一工程”項(xiàng)目之一，連接4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)20余個(gè)自然村，施工里程為94公里。設(shè)計(jì)為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動(dòng)工，2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個(gè)合同段于2023年6月開工，目前土石方完成、大部分路基成型，澆筑水泥路面6公里，完成投資近1500萬元，支付工程款685萬元，支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?，因水泥緊張，柴油限量供應(yīng)，影響了正常的施工計(jì)劃和工期安排；里程長、車輛缺、技術(shù)人員不足，導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼；少數(shù)農(nóng)戶對(duì)建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒，致使部份地段施工緩慢?？h上將針對(duì)存在的問題做好工作，爭取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工，確保年內(nèi)竣工，總投資控制在3800萬元內(nèi)。

（五）多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況

于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級(jí)路，施工長度345米，路基寬10米，瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米，由開遠(yuǎn)高管段以128萬元總承包施工。工程于2023年10月開工，爭取于2023年4月底完工，已支付工程款70萬元。該項(xiàng)目作為地企合作項(xiàng)目，面臨竣工，需籌措尾款。

（六）彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況

為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題，實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面，路基寬6.5米，路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建，2023年4月開工，同年12月完工，完成構(gòu)造物支砌2719 m

3、60cm園管涵5道累計(jì)長30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2，工程結(jié)算實(shí)際造價(jià)為88.44萬元，已支付工程款88萬元（余額免付）。

（七）2023年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況

2023年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年，我縣計(jì)劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路，概算投資4400萬元。至2023年4月中旬，實(shí)際實(shí)施72條129公里，竣工48條79公里，正抓緊建設(shè)24條50公里，因水泥供貨緊張，常不能滿足施工需要；部份項(xiàng)目群眾自籌資金不到位；個(gè)別項(xiàng)目組織措施不力等原因，部分工程建設(shè)緩慢，縣上將加大督促檢查力度，爭取6月底全部結(jié)束。縣上共計(jì)劃補(bǔ)助水泥3.72萬噸，已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬噸，支付水泥款635萬元，預(yù)計(jì)還需水泥款250萬元。

（八）2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃

2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選，初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目，估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路，重點(diǎn)改善通村委會(huì)公路的路面狀況。縣級(jí)補(bǔ)助430萬元（含購6000噸水泥款），具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200～300噸，彈石路每公里補(bǔ)助3萬元，砂石路每公里補(bǔ)助1～2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、群眾自籌或發(fā)動(dòng)投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開，利用今冬明春時(shí)節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難，擬提前安排付款訂購水泥。

二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作

（一）縣道養(yǎng)護(hù)情況

縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作，為確保建成公路的正常通行，2023年共出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班1400個(gè)，組織人工6820人次，清理路基坍方12564立方米，修復(fù)涵洞10道，填補(bǔ)砂石路面12870平方米?；I資38萬元修復(fù)加固了彌小路大河橋，籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時(shí)便道。2023年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩，工程正抓緊進(jìn)行，爭取5月底前結(jié)束，預(yù)計(jì)投資將達(dá)80萬元。2023年一季度還對(duì)其他縣道投入了近30萬元的修復(fù)費(fèi)，基本保證了縣道的通暢?？h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重，對(duì)公路破壞極大，路政人員查處難；沿線部份群眾愛路護(hù)路意識(shí)淡薄，常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物，影響公路使用，存在安全隱患。

（二）拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況

拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源，已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則，加大征收力度，2023年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬元。2023年一季度已完成征收額107萬元，有望突破去年指標(biāo)，但少數(shù)車主缺乏主動(dòng)繳費(fèi)意識(shí)，偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠，執(zhí)法阻力大。

（三）運(yùn)營費(fèi)征收情況

2023年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬元，今年一季度上路稽查540人次，已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬元，開局良好。

三、運(yùn)輸市場管理情況

截止2023年年底，我縣共有各類營運(yùn)車輛4627臺(tái)，其中客車368臺(tái)，貨運(yùn)車輛2850臺(tái)，農(nóng)用車1045臺(tái)。

（一）客運(yùn)站點(diǎn)管理

我縣形成以大巴中巴為主，微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面，在實(shí)施管理中，堅(jiān)持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo)，強(qiáng)化“站、車、人”的管理，重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓，平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系，逐步建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長效機(jī)制，落實(shí)駐站人員，履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守，即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員，努力提高安全防范意識(shí)，確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。

為緩解運(yùn)力過剩矛盾，消除無序競爭，繼2002年合并昆明線路中巴車后，2023以來對(duì)天城至朋普線路的79臺(tái)中巴車“合二為一”、對(duì)天城至開遠(yuǎn)（新公路）的線路30臺(tái)中巴車“合三為二”，今年將加大督促力度，引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。

（二）出租車管理工作

目前我縣實(shí)有出租車293臺(tái)，分屬8家公司，呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn)，由于前幾年投放缺乏有效控制，導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有86臺(tái)車輛到了報(bào)廢更新年限。對(duì)于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制，運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案，待專題研究后實(shí)施。

（三）城市公交車管理工作

現(xiàn)有公交車71輛，分屬二家公司，均屬私營企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理，后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制，形成二家公司不規(guī)范競爭的局面，治理難度大，現(xiàn)正抓緊調(diào)查，盡快形成整治方案，從利于有償經(jīng)營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓，真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。

四、下一步工作意見

（一）圍繞交通系統(tǒng)計(jì)劃管理模式的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通，協(xié)調(diào)好關(guān)系，多儲(chǔ)項(xiàng)目，多爭項(xiàng)目，以爭取更大的資金支持。

（二）繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償資金的管理，嚴(yán)格掌握控制數(shù)，善始善終，做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件，促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度，嚴(yán)格管理工程撥款，定期召開生產(chǎn)工作會(huì)議，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。

（四）進(jìn)一步細(xì)化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案，早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施，樹好典型，以點(diǎn)帶面，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，努力提高修建效果。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路在建項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo)，督促2023年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項(xiàng)目必須于6月份全部結(jié)束。

（五）雨季將至，著手布置一次對(duì)縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查，盡力消除安全隱患，清溝疏涵，采備搶險(xiǎn)材料，確保縣鄉(xiāng)干線的通暢。

（六）結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要，主動(dòng)與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通，為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場秩序、保護(hù)合法經(jīng)營、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度，依法行政，完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。

（七）嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象，并勒令限期糾正。在管理上，嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍，一方面探索線路營運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子，另一方面主動(dòng)尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對(duì)城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會(huì)，積極探索，盡快提交一個(gè)既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案，以求在營運(yùn)許可證（的頭）的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識(shí)、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源，避免無序競爭，消除因爭搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患，改善目前城區(qū)混亂的交通局面。

（八）加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問題的整治，在無新的治理辦法實(shí)施前，盡力從路政職責(zé)出發(fā)，在公路沿線加大宣傳教育力度。

特此報(bào)告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇十 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字

縣人大常委會(huì)：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個(gè)小組，第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì)，第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì)，常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長會(huì)議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時(shí)，通過在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。

3、民主公開，實(shí)施較好。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報(bào)，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”，通過實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí)，詢問其他村民對(duì)已享受的低保戶有無異議時(shí)，均表示沒意見。

4、及時(shí)發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時(shí)，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請(qǐng)的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個(gè)月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動(dòng)能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一，有的計(jì)算了這樣沒計(jì)算那樣，有的計(jì)算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。

一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對(duì)黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會(huì)、推向政府，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，民主透明，社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱，接受全社會(huì)監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。