篇一 政府工作報告2023全文11000字
20__政府工作報告全文
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧20__年工作,在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實步伐
20__年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實黨的精神,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā) 展,較好地完成了縣__屆人大一次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元,增長21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元,增長25%;完成社會消費品零售總額48.5億元,增長13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)19000元、11600元,增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
(一)突出穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。新型工業(yè)提質(zhì)增效。先進(jìn)制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調(diào)整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)試點和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸,起水水產(chǎn)品總量達(dá)17.1萬噸。獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、平安農(nóng)機示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。扎實做好抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險、糧食托市收購和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,農(nóng)民災(zāi)年不減收、負(fù)擔(dān)不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn),禾田山湖鷺島項目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農(nóng)莊,鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點文物保護(hù)單位。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、三井頭集貿(mào)市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),外貿(mào)進(jìn)出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強民間借貸融資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū),金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)聚力攻項目,發(fā)展后勁切實增強。全年共引進(jìn)項目43個,其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動,切實強化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項目建設(shè)。遠(yuǎn)大可建二期竣工、三期啟動,實現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標(biāo)準(zhǔn)件、地生智能車庫、上東鋼構(gòu)、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個項目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機等一大批項目加速推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)加強,完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、中聯(lián)安置基地建設(shè)等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設(shè);輕工產(chǎn)業(yè)園管理機制進(jìn)一步理順。
(三)著力強基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。交通建設(shè)方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長沙直升機場和岳望高速湘陰段動工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設(shè)等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設(shè),s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工??h城建設(shè)方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運營,江東路人行道提質(zhì)改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設(shè)扎實推進(jìn),人防、消防設(shè)施和公交站臺等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎(chǔ)評估,省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農(nóng)村建設(shè)方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設(shè)等扎實推進(jìn)。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點鎮(zhèn)申報,樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實推進(jìn)。
(四)積極轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預(yù)算收入6.7億元,增長28.8%。財政收入增幅居全市第一,稅收占財政收入比重達(dá)74.8%??萍紕?chuàng)新步伐加快,爭取國家和省科技項目9個,申報實施企業(yè)技改項目31個,開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)25項,新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。長康實業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標(biāo)注冊,“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標(biāo),建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產(chǎn)品獲評湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護(hù)切實加強,關(guān)閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設(shè)施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務(wù),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權(quán)公開拍賣,著力關(guān)停沿河非法砂場碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護(hù)利用加強,耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡。
(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財政總支出的75%以上投向民生領(lǐng)域,是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實事任務(wù)全面完成。五大社會保險征繳擴(kuò)面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿?,老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌,新農(nóng)保適齡人員參保率達(dá)80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高,社會救助、慈善助學(xué)、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補貼發(fā)放等工作落實。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設(shè)力度加大,保障性住房建設(shè)推薦參加全省先進(jìn)評選。中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進(jìn),高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設(shè),群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)基本藥物銷售實現(xiàn)零差價,新農(nóng)合參合率達(dá)99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完工,全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建通過省檢驗收,40個行政村血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)。
(六)扎實轉(zhuǎn)作風(fēng),管理服務(wù)優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅機制,管細(xì)稅種、管緊稅源、管嚴(yán)稽查、管實征收、強化清查,稅收征管更加到位。推行公務(wù)卡消費制度,嚴(yán)格部門預(yù)算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機構(gòu)編制、人事人才管理加強,公務(wù)用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術(shù)完成量、社會撫養(yǎng)費征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計生藥具示范站、省先進(jìn)計生協(xié)會創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動現(xiàn)場會在我縣召開,新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調(diào)解組織建設(shè)加強,社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴(yán)厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為,從嚴(yán)整治超限超載等違法違規(guī)運輸行為,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設(shè)加強。執(zhí)行縣人大及其會決議決定,接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進(jìn)政務(wù)信息公開,加強公務(wù)員隊伍管理,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)反腐__建設(shè),政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。加強國防動員、民兵預(yù)備役工作,凝聚工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,得益于歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ),離不開各位老同志的關(guān)心支持。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關(guān)心、支持湘陰改革建設(shè)的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量還不大,人均均量偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項目實施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,抵御自然災(zāi)害能力還不強;城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)還十分繁重;財政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務(wù)有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復(fù)雜,社會治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;干部作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政府效能和廉政建設(shè)等有待進(jìn)一步加強。對此,必須高度重視,認(rèn)真研究,制定措施,切實加以解決。
二、大干實干20__年,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)
20__年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和__屆二中、三中全會精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設(shè)新湘陰”這根主線,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%以上,財政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上,人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù),各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)突出強園興工,推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實施“興工強縣”戰(zhàn)略,按照“做強湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路,建設(shè)強勢園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟(jì)增長極。
創(chuàng)新園區(qū)機制。在推動園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權(quán)、放活。將縣內(nèi)相關(guān)職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設(shè)國土規(guī)劃分局、財稅分局。從20__年開始,五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲備土地,并按適當(dāng)比例調(diào)配商服用地運作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)園管道天然氣工程,建設(shè)污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設(shè)。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)。加強與奧信控股合作,加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開道路骨架,完善基礎(chǔ)配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快漕溪港碼頭二期建設(shè)。
升級園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進(jìn)制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力招大引強選優(yōu)。圍繞遠(yuǎn)大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格實行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度,堅決拒絕“三高一低”項目落戶,以招商項目升級帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌,以技術(shù)品牌升級引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。引導(dǎo)園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移,啟動城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級。
攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動,開展“項目攻堅大競賽”,掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目,強化溝通銜接和協(xié)調(diào)服務(wù),全力推動項目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機械、隆順達(dá)鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項目,抽調(diào)精兵強將加力幫扶,加快遠(yuǎn)大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設(shè),力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目20個以上。
(二)突出興農(nóng)富民,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項目捆綁實施力度,推進(jìn)“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設(shè)石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進(jìn)金龍、樟樹小農(nóng)水項目和城西垸蓄洪安全建設(shè);實施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程,爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機埠、清山塘、疏渠系為重點,以獎代投,引導(dǎo)群眾和社會參與支持小農(nóng)水建設(shè)。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建,加強水利設(shè)施管護(hù),扎實做好防汛抗旱工作。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,擴(kuò)大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長康實業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè),雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。堅持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,加強農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊伍建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好電力、金融、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險工作。嚴(yán)肅查處假冒偽劣農(nóng)資,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
(三)突出興業(yè)活商,推動市場消費大升級
培育消費熱點。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設(shè)。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源,推動休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
提升消費配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設(shè)城市核心商圈。推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場,建設(shè)嵩燾路集貿(mào)市場,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,改造50家農(nóng)家店,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。推動興湘市場升級改造,培育汽車、農(nóng)機、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務(wù)酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設(shè)。推動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)消費環(huán)境。著力推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),深入開展質(zhì)量安全專項整治,加強肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法,建立健全質(zhì)量安全可追溯體系,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)格食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強商業(yè)誠信建設(shè),嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、哄抬物價等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,維護(hù)消費者權(quán)益。
(四)突出城鄉(xiāng)一體,推動基礎(chǔ)建設(shè)大夯實
突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),力爭20__年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建房,嚴(yán)禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構(gòu)和機制,嚴(yán)格屬地管理責(zé)任制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。
推進(jìn)交通建設(shè)。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設(shè),加速推進(jìn)武警長沙直升機場建設(shè)和岳望高速湘陰段工程,建設(shè)機場公路,啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設(shè),做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設(shè)前期工作。加強省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),完善交通標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置,重拳整治超限超載運輸行為。推動縣城周邊重點區(qū)域公交覆蓋。
加快縣城提質(zhì)。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進(jìn)“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設(shè)。在確保東湖水面不減小、調(diào)蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設(shè)。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質(zhì)改造,推進(jìn)地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,建設(shè)第五水廠。推進(jìn)“綠化攻堅三年行動”,推動“森林進(jìn)城”。加強市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場和城中村整治,強化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。
做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)投資融資機制,加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)農(nóng)民就近進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴(kuò)張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,科學(xué)規(guī)劃,推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設(shè)置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設(shè)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運站和招呼站建設(shè),啟動客運到村到組試點。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造,完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進(jìn)戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設(shè)。加大村級公墓建設(shè)和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設(shè)活動,推動農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì),整體連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)文星鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設(shè)和運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農(nóng)村。
三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會成果
謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責(zé)的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機會。落實更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作,推進(jìn)技能培訓(xùn)與用工需求對接,加強就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。有計劃地引進(jìn)教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才。
努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進(jìn)五大保險征繳擴(kuò)面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作,推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。逐步推行“五險合一、一票征繳”,實現(xiàn)各項保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補貼、慈善助學(xué)、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會福利老年養(yǎng)護(hù)樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴(yán)格強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進(jìn)市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設(shè),深入開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強文體市場管理、版權(quán)保護(hù)和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進(jìn)廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進(jìn)文化熏陶教育、引導(dǎo)激勵人民群眾,加強公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學(xué)新校區(qū)建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育,嚴(yán)控教師進(jìn)城,提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師待遇,鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教,推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學(xué)行為,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制,促推教育質(zhì)量整體提升。重視留守兒童和關(guān)心下一代工作。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療體制改革,實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物銷售零差價。實施文星衛(wèi)生院擴(kuò)建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達(dá)標(biāo)。重視無償獻(xiàn)血工作。加強醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)。堅決依法嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實環(huán)保第一審批權(quán)制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費制度。推進(jìn)節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預(yù)拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進(jìn),推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強長康、玉華、金龍等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治??茖W(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進(jìn)行到底,進(jìn)一步加強砂石資源開采和砂石市場管理。嚴(yán)格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。
四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會提供有力保障
(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度簡化流程、縮短時限。推進(jìn)城市管理相對集中執(zhí)法權(quán)改革。深化政府機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)客運公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進(jìn)縣信用聯(lián)社改制,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實資本,做實現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點機遇,爭取更大信貸規(guī)模。加快推進(jìn)債券和票據(jù)發(fā)行。強化政策支持導(dǎo)向,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機構(gòu)積極擴(kuò)大信貸投放。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,爭取更多企業(yè)進(jìn)入資本市場。強化金融市場監(jiān)管,規(guī)范投資擔(dān)保行為,嚴(yán)厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實推進(jìn)低丘緩坡荒灘試點和土地整理項目,積極爭取用地指標(biāo)。加強土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實國家征地拆遷補償政策,完善失地農(nóng)民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機制,加大貨幣補償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。
(三)以更嚴(yán)管理推動發(fā)展提質(zhì)。嚴(yán)格財稅征管。強化稅源監(jiān)控,堅持依法治稅,開展稅收清查、稅費清收、優(yōu)惠清理行動,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格預(yù)算管理和機構(gòu)編制管理,嚴(yán)禁樓堂館所建設(shè),全年“三公”經(jīng)費、辦公經(jīng)費、會議經(jīng)費一律負(fù)增長,財政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準(zhǔn)新建,財政性資金建設(shè)項目超預(yù)算一律不予追加。加強政府性債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項目報批程序,嚴(yán)格項目變更審查,嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計和超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)。加強項目資金監(jiān)管,嚴(yán)格實行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計,確保項目資金安全高效使用。嚴(yán)格環(huán)境管理。推進(jìn)“兩集中、兩到位”,實行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結(jié)。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費、亂攤派、亂罰款和強攬工程、強買強賣、強行阻工等行為。嚴(yán)格優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評,強化測評結(jié)果運用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴(yán)格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“依法行政年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“單獨二孩”政策,毫不放松人口計劃、節(jié)育手術(shù)等基礎(chǔ)工作,從嚴(yán)考核評估,提升計生服務(wù),創(chuàng)新計生管理,鞏固計生工作成果,確保省模進(jìn)位、國優(yōu)提質(zhì)。
(四)以更大力度強化社會治理。強化底線思維,創(chuàng)新社會治理,維護(hù)公平正義,推動民調(diào)進(jìn)位。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局,強化各級信訪責(zé)任,妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴(yán)厲打擊沖擊黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴(yán)打整治態(tài)勢不放松,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強群防群治和巡邏防控,構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人群密集場和消防、校車、農(nóng)機等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
(五)以更高要求加強政府自身建設(shè)。堅持科學(xué)決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風(fēng)險評估制度,集思廣益,問計于民,不提不切實際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”。加強政府績效管理和干部作風(fēng)建設(shè),把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實,不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織和老同志作用,做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐__。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,用制度管權(quán)管事管人。從嚴(yán)治理部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,昂揚奮進(jìn),砥礪前行,為加速建設(shè)強盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
篇二 2023年政府工作報告心得體會1000字950字
十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理___作政府工作報告。以下是《報告》相關(guān)心得體會:
過去的一年,國際形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力重重,用報告中的一句話:“過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大”。
都說“治大國如烹小鮮”,但把穩(wěn)中國發(fā)展的方向,調(diào)節(jié)好中國前行的速度,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會諸多方面,不是一件簡單的事情。更重要的是,在2023年的歷史坐標(biāo)上,中國的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此,保增長的過程中要調(diào)結(jié)構(gòu),強國力的同時要惠民生。“多重困難和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術(shù)師拋球,每個都要轉(zhuǎn)起來,同時還不能掉落。這份責(zé)任和重?fù)?dān),著實不輕。
困難雖然重如山,但通讀《報告》,你卻不會喪失信心?;仡欉^去一年的工作,另一個突出的感受是——“穩(wěn)”。
過去一年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展幾乎所有既定目標(biāo)都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”:經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間、范文內(nèi)容地圖糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強……在這樣的危機和挑戰(zhàn)下,能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。
更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。一年間,全面深化改革連發(fā)猛箭,考試招生制度、戶籍制度、公車制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時,“市場發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過去一年,新增注冊企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實現(xiàn)了“當(dāng)老板”的夢想。
新中國的歷史上,曾經(jīng)有過三次創(chuàng)業(yè)潮,王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當(dāng)時的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天,第四次創(chuàng)業(yè)潮已風(fēng)起云涌,十年后不知又會涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云,他們一定會感激這樣的一個時代。
在《報告》中,___總理坦言:“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而,通讀《報告》中2023年工作部署的篇章,信心噴薄而出,一個感受是——拼!2023年,會是蠻拼的一年。
數(shù)百個線頭一手攥,什么時間牽動哪一根,需要信心,更需要膽識。中國的這艘大船,早已出海,只能破浪前行。2023年,___、國務(wù)院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國和全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨這三根主線,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
“兩會”開幕前,有德國學(xué)者表示,未來的世界看中國,中國好世界就好。不論是否言過其實,但中國的確已經(jīng)今非昔比。回顧過去,我們已經(jīng)走了很遠(yuǎn)。展望未來,前路布滿荊棘。這個時代,永遠(yuǎn)屬于強者。
篇三 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進(jìn)。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進(jìn)入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進(jìn)展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準(zhǔn)報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進(jìn)廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審,竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合省州“雙百”工程的實施,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴(kuò)建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)保總局評審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項目建設(shè)進(jìn)程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計;認(rèn)真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,激活和擴(kuò)大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進(jìn)一步加強組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實施;加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇四 2023年遼寧省政府工作報告4500字
現(xiàn)在,我代表省政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十二五”時期和2023年工作回顧
“十二五”時期,是遼寧發(fā)展不平凡的五年。______視察遼寧并發(fā)表重要講話,___總理4次蒞臨遼寧,___、國務(wù)院提出全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見和重大政策舉措,為振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強大動力。在___、國務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實以___同志為___的___治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,抓住振興發(fā)展的重大機遇,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行帶來的挑戰(zhàn),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,堅持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,攻堅克難,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。
綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷提高。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.87萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元??萍紕?chuàng)新力度加大,突破一批關(guān)鍵技術(shù),重大裝備自主化取得新進(jìn)展。省重點輸供水工程、紅沿河核電、百萬噸乙烯、華晨寶馬、恒力石化pta等一批重大項目形成的優(yōu)勢產(chǎn)能開始釋放。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到45.1%,比2023年提高8個百分點。消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提升。民間投資比重提高到73.4%。民營經(jīng)濟(jì)增加值比重達(dá)到68%。
改革開放深入推進(jìn)。簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變步伐加快,取消和下放省級行政審批職權(quán)1631項。重點領(lǐng)域改革取得新成效,新一輪國資國企改革全面啟動。對外開放的廣度和深度不斷拓展,三大區(qū)域開發(fā)開放新格局逐步形成。
城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。新型城鎮(zhèn)化和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.4%,比2023年提高5.2個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,節(jié)能減排收效明顯,遼河流域、大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。
民生保障進(jìn)一步加強。教育普及化程度持續(xù)提升,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,公共文化服務(wù)體系逐步健全。社會就業(yè)穩(wěn)定增加,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均實際增長分別為8.1%和9.7%,城鄉(xiāng)社保體系日趨完善。保障性安居工程扎實推進(jìn)。社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。
“十二五”時期,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明,___、國務(wù)院實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是英明正確的,遼寧實現(xiàn)新一輪全面振興的前景是十分廣闊的!
各位代表:剛剛過去的2023年,是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻復(fù)雜的一年。全省上下積極努力,迎難而上,扎實推動各項工作取得新進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長3%,經(jīng)濟(jì)下滑勢頭得到遏制,經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)態(tài)勢。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到31126元,實際增長5.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12057元,實際增長6.3%。新增就業(yè)超過40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,低于控制目標(biāo)0.9個百分點。居民消費價格漲幅1.4%。省委、省政府確定的44件民生實事全面完成。財政用于民生的支出,占總支出的75%以上,同比提高2.9個百分點。
全面完成了國務(wù)院《政府工作報告》提出的指標(biāo)和任務(wù),能耗強度下降等7項指標(biāo)超額完成;農(nóng)村人口飲水安全等13項指標(biāo)和節(jié)約集約用地等93項重點任務(wù)全部完成;“三網(wǎng)融合”等5項工作取得階段性成果。
一年來,我們按照___、國務(wù)院和省委的要求,突出重點和難點,著力抓了以下四方面工作:
一是認(rèn)真貫徹落實“四個著力”要求,科學(xué)謀劃全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖
按照省委《關(guān)于貫徹落實______“四個著力”要求,加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》,我們提出了責(zé)任分工和目標(biāo)分解方案,全面實施“四個驅(qū)動”戰(zhàn)略,積極培育“六個新的增長點”,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實工作。根據(jù)黨的十八屆五中全會精神和省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,在深入開展“6+4”重大課題調(diào)研、對“十二五”全面評估的基礎(chǔ)上,編制了“十三五”規(guī)劃和46個專項規(guī)劃,經(jīng)過廣泛征求意見,認(rèn)真討論修改,形成了《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。
二是盤活財政存量資金,建立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,吸引社會資本投向重點領(lǐng)域
貫徹落實國務(wù)院關(guān)于財政資金統(tǒng)籌使用方案,盤活省本級存量資金90多億元,建立了首期規(guī)模達(dá)100億元的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金。制定了基金管理辦法,吸引并帶動社會資金,參與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域重點項目。
三是加強政府性債務(wù)管理,建立養(yǎng)老保險風(fēng)險基金,主動防范和化解潛在風(fēng)險
針對財政收支矛盾突出,一些地方償債壓力較大等問題,主動采取措施,化解政府債務(wù)。通過發(fā)行政府債券置換存量債務(wù),實現(xiàn)當(dāng)年政府到期債務(wù)全覆蓋。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,簽約項目68個,多渠道籌集資金消化存量債務(wù)。
為兜住民生底線,在保障民生上主動作為,建立了養(yǎng)老保險風(fēng)險基金并制定了管理辦法。從2023年起,省財政每年預(yù)算安排60億元,通過多種渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)投資運營,以前瞻性安排防范養(yǎng)老金支付風(fēng)險。
四是推進(jìn)政府機構(gòu)調(diào)整,著力提升行政效能
組建省商務(wù)廳,不再保留省服務(wù)業(yè)委和外經(jīng)貿(mào)廳。將省煤炭工業(yè)管理局與省國資委等部門進(jìn)行整合。調(diào)整了省政府機關(guān)事務(wù)管理局職責(zé)。調(diào)整了省遼河凌河保護(hù)區(qū)管理局隸屬關(guān)系。將省大伙房水源地保護(hù)區(qū)管委會辦公室并入環(huán)保廳。建立了省政務(wù)服務(wù)中心,40個政府部門、499項審批服務(wù)事項全部進(jìn)入辦事大廳,實行首問負(fù)責(zé),方便了基層、企業(yè)和群眾。
過去一年,我們按照《政府工作報告》提出的任務(wù)要求,圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,主要做了以下六項工作:
一是全面落實振興發(fā)展政策舉措
認(rèn)真貫徹國務(wù)院28號文件精神,通過省部會商、央企銜接,我省40個重大項目取得積極進(jìn)展。遼陽石化結(jié)構(gòu)調(diào)整、盤錦中國兵器華錦石化改擴(kuò)建、大連長興島中國船舶重工集團(tuán)搬遷等重大項目加快推進(jìn)。沈丹客專、丹大快速鐵路建成通車,綏中電廠改接華北電網(wǎng)工程順利投產(chǎn)。撫順新?lián)釁^(qū)等城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造取得進(jìn)展。沈陽被列為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案獲得國務(wù)院批復(fù)。大連金普新區(qū)改革步伐加快,先行先試取得初步成效。
二是努力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們主動作為、綜合施策,開展“千名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系千家企業(yè)”活動,幫扶466戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。落實煤電價格聯(lián)動機制,為企業(yè)減負(fù)30多億元。擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,落實普遍性降費政策,為企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)161.9億元。全省一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)2125.6億元。舉辦了綠公司年會、遼滬經(jīng)貿(mào)合作等7次重點招商活動,對接簽約項目116個。建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,四大班子齊心協(xié)力抓項目,一批重大項目建設(shè)取得突破。全年完成固定資產(chǎn)投資1.76萬億元。
大力培育信息、旅游休閑、教育文體和養(yǎng)老健康家政等消費熱點,電子商務(wù)交易額增長26%。先后出臺21條政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。社會消費品零售總額實現(xiàn)1.28萬億元。
積極擴(kuò)大外貿(mào)出口。加強與中央外貿(mào)企業(yè)合作,培育大連跨境電商綜合試驗區(qū)等30個跨境電子商務(wù)平臺。一體化、便利化水平不斷提升。全省進(jìn)出口總額達(dá)到960.9億美元,其中出口508.4億美元。
三是深化改革擴(kuò)大開放
取消和調(diào)整了411項省級行政職權(quán),取消了非行政許可審批類別,取消了非國有資金投資項目招標(biāo)限制。公布了部門權(quán)責(zé)清單,行政職權(quán)事項減少60%以上。實行“一照一碼”登記制度,新登記市場主體43萬戶。錦州率先推出建設(shè)項目并聯(lián)審批改革措施,朝陽在深化園區(qū)管理體制改革上取得新進(jìn)展。
制定了省屬企業(yè)深化改革實施方案。圍繞盤活國有資產(chǎn),組建了省交通建設(shè)投資集團(tuán)、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。完成省直所屬企業(yè)與主管部門脫鉤移交,納入統(tǒng)一的國資監(jiān)管體系。對41家駐遼央企實施“三供一業(yè)”分離移交。推進(jìn)了國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革基本完成。
出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案,實施全民創(chuàng)業(yè)援助三年行動計劃,推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強。
發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢,參與“一帶一路”建設(shè),海鐵聯(lián)運集裝箱運量增長23%。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),吸引外商直接投資51.9億美元。大連港中韓俄國際大通道建設(shè)取得新進(jìn)展。營口中韓自貿(mào)示范區(qū)建設(shè)全面啟動。丹東加快構(gòu)建東北東部經(jīng)濟(jì)帶出海新通道。葫蘆島承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新成果。鐵嶺與四平、通遼構(gòu)建經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)起步順利。
四是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新
制定了《中國制造2025遼寧行動綱要》,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)新局面。鞍山激光產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達(dá)240多家,已經(jīng)投產(chǎn)160多家。本溪藥都銷售收入和稅收分別增長35%和22%。
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,出臺了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展眾創(chuàng)空間的意見。攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)50項,開發(fā)智能機器人、10萬等級空分裝置用壓縮機組等國際一流、國內(nèi)的重大產(chǎn)品30個。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺達(dá)到90個,技術(shù)合同成交額增長16.4%。有效發(fā)明專利2.3萬件。新增4名院士,院士總?cè)藬?shù)達(dá)到57人。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動計劃。金融業(yè)穩(wěn)定增長,新增本外幣貸款3244億元,非信貸融資6537億元。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)613戶。建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,會展交易額達(dá)到4300億元。旅游總收入實現(xiàn)3722億元。服務(wù)業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了支撐作用。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1120萬畝,新增節(jié)水灌溉面積249萬畝。糧食產(chǎn)量突破400億斤,再獲豐收。農(nóng)林牧漁各業(yè)實現(xiàn)了全面發(fā)展。
五是切實保障和改善民生
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)月人均提高到2230元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%。上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標(biāo)準(zhǔn)均提高到380元。
完成國家下達(dá)的棚戶區(qū)改造任務(wù),新增保障性安居工程23.9萬套。
加大脫貧攻堅力度,省財政專項扶貧資金增長17.4%,25萬國標(biāo)線下貧困人口實現(xiàn)脫貧。
擴(kuò)大學(xué)前教育公益普惠性范圍,提高對殘疾學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,增加普通高中、中職學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。出臺了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的意見,提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
城市公立醫(yī)院綜合改革試點取得成效,89家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成。新改建了52所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1007個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府辦衛(wèi)生院目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋。疾病應(yīng)急救助制度基本建立。
積極推動文化惠民項目?!皶氵|寧”建設(shè)取得新成果。新修繕的阜新“萬人坑”死難礦工紀(jì)念館,成為愛國主義教育示范基地。全民健身和群眾體育活動蓬勃開展。
通過實施碧水、青山、沃土和藍(lán)天工程,遼河流域主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);完成造林綠化258萬畝,礦山環(huán)境治理1.5萬畝,草原沙化治理90萬畝;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田153萬畝;針對群眾反映強烈的霧霾天氣,集中開展大氣污染治理專項行動,實施八項整治措施,新增主要污染物減排能力25.6萬噸。
六是加強法治政府建設(shè)
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。611件人大代表建議、606件政協(xié)提案全部辦復(fù)。制定省政府規(guī)章和提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案11件,審理行政復(fù)議案件431件。
扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,制定了全面落實黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,深入開展不作為、不擔(dān)當(dāng)問題專項整治。修訂了政府工作規(guī)則,完善了績效考核制度。廣大公務(wù)員勤勉敬業(yè),負(fù)重前行,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)出一批孫德忠式的好干部,成為推動振興發(fā)展的中堅力量。
篇五 2023政府工作報告心得體會1350字
3月的陽光普照大地,我們中國也有一件盛事引起世界的矚目,哪就是一年一度的“兩會”。在今年的兩會,___總理作了任屆最后一年的工作報告,全面回顧去年年工作成就,莊重宣示2023年發(fā)展目標(biāo)。在這份為世界目光聚焦,接近2萬字的政府工作報告中,中國展示出加速變革和為國民謀求幸福與尊嚴(yán)的足夠決心,具備大國思維的發(fā)展韜略躍然紙上。
改革是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,這已為幾十來改革開放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報告用很長的篇幅講了改革問題。他說:必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項改革,破解發(fā)展難題。完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還有許多工作要做,但改革的方向決不會動搖。改革仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大動力,也是我們的職責(zé)所系、任務(wù)所在。
改革是解決我國經(jīng)濟(jì)社會面臨種種問題的必由之路,過去30多年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就已經(jīng)充分說明了這一點。人民群眾的智慧和創(chuàng)造力,是改革的原動力。我們的發(fā)展必須依靠改革,而改革必須依靠人民群眾。
繼續(xù)進(jìn)行改革,重點理順五大關(guān)系:今后一段時期,在改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要重點理順五大關(guān)系:理順政府與市場的關(guān)系;理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系;理順城市與農(nóng)村的關(guān)系;理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系;理順政府與公民和社會組織的關(guān)系。
這五大關(guān)系,涉及政府職能轉(zhuǎn)變、財稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會管理等幾個層面,基本涵蓋了當(dāng)前我國發(fā)展中遇到的焦點、難點,也是改革的突破點。
調(diào)整我國已有的發(fā)展戰(zhàn)略,其核心是轉(zhuǎn)變政府職能,重新界定政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系。政府職能的重點應(yīng)從以提供基礎(chǔ)設(shè)施等有形公共產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向以提供制度、規(guī)則和政策等無形公共產(chǎn)品為主,以優(yōu)化資源配置,促進(jìn)競爭和創(chuàng)新,降低風(fēng)險與不確定性為主。
今年改革的六項重點:深化財稅金融體制改革;推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;深化價格改革;深化收入分配制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和加快推進(jìn)政府改革。今年改革“攻堅”的特點十分鮮明。
現(xiàn)在社會矛盾復(fù)雜,改革的難度也較之以往更大、更難,要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。
財稅金融體制領(lǐng)域改革,規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機制。
金融體系要和實體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。小微企業(yè)這類‘草根’經(jīng)濟(jì)體融資難的癥結(jié)是我國金融體系結(jié)構(gòu)失衡。部分商業(yè)銀行貸款時眼睛向上,對小微企業(yè)設(shè)置了苛刻的條件,現(xiàn)在是該大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)與草根金融的時候了。打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、金融等多個領(lǐng)域。
民營企業(yè)對這些政策非常在乎、非常振奮,因為關(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。
民營企業(yè)對這些政策非常在乎、非常振奮,因為關(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。
改革收入分配制度,是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長和制度保障機制;二是縮小勞動者之間收入分配差距;三是完善收入再分配機制,加大財政對民生領(lǐng)域投入。
學(xué)習(xí)了政府工作報告更加鼓舞了我。一個改革促發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)民生進(jìn)一步改善的的局面,展現(xiàn)在面前。
篇六 揭陽政府工作報告5900字
“__”時期,市政府在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深刻把握五大發(fā)展理念,積極探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認(rèn)真落實振興發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動兩大發(fā)展戰(zhàn)略,按照“抓落實、促發(fā)展,抓基層、強基礎(chǔ)”的部署,踐行“強化效率、彰顯公平、惠民執(zhí)政、綠色發(fā)展”施政理念,著力產(chǎn)業(yè)強市,強化對德合作,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)綠色發(fā)展,積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。20__年生產(chǎn)總值1890億元,五年(下同)年均增長11.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1123億元,年均增長19.5%;固定資產(chǎn)投資1362億元,年均增長28.6%;社會消費品零售總額857億元,年均增長17.4%;外貿(mào)進(jìn)出口70.44億美元,年均增長14.2%;地方公共財政預(yù)算收入77.4億元,年均增長14.9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入16308元,年均增長12.3%;金融各項存款余額1837.87億元,貸款余額931.72億元,分別比20__年增長90.8%和132.5%,貸存比達(dá)到50.7%,比20__年提高9.1個百分點;單位生產(chǎn)總值能耗五年累計下降19.1%.
——“三大建設(shè)”初顯成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年累計投資209.16億元,揭陽潮汕國際機場卡成通航;惠來2個10萬噸級泊位竣工使用;廈深高鐵運行,梅汕客專揭陽段開工;汕湛高速揭博段通車,潮惠、揭惠高速揭陽段加快建設(shè);改造國、省道215公里,新改建地方公路1950公里。中德金屬生態(tài)城成為全國2個中德中小企業(yè)合作區(qū)之一;空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、揭陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等主題產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃建設(shè)扎實推進(jìn)。中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,揭東獲準(zhǔn)撤縣設(shè)區(qū),發(fā)行城投債16億元,省粵東西北股權(quán)基金9億元投入新區(qū)建設(shè),國家政策性融資15億元啟動市區(qū)棚戶區(qū)改造。
——產(chǎn)業(yè)強市成為共識。實施“6166”計劃和產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)登高工程,每年保障50%以上土地指標(biāo)用于工業(yè)項目,形成“一縣一主題”產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形。實施技改項目928個,完成技改投資438.84億元,比“__”時期增長4.3倍。建設(shè)省筐融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū),引進(jìn)金融機構(gòu)18家,設(shè)立普惠金融服務(wù)中心5個;建成中藥材、石化產(chǎn)品2個省徑重大交易平臺,發(fā)布國家首個中藥材價格指數(shù)。新增國家級質(zhì)檢中心2個,列入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)51家;新設(shè)院士工作站6個,新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2個、省徑企業(yè)技術(shù)中心13個、省徑工程技術(shù)研發(fā)中心23個。新增國家4a級景區(qū)2家。舉辦玉文化節(jié)、襯衣節(jié)、中藥材交易會、電商年貨節(jié)等,榮獲“中國塑料時尚鞋之都”稱號。
——對德合作形成格局。開展以德國為重點的國際合作,實施引進(jìn)型創(chuàng)新。創(chuàng)建全國首個德國工業(yè)園區(qū)參與規(guī)劃設(shè)計管理營運的園區(qū)。承辦____與德國社民黨第二次可持續(xù)發(fā)展對話會。創(chuàng)立中德中小企業(yè)合作交流會,組建對德(歐)“百人團(tuán)”,在德國、奧地利、西班牙創(chuàng)建8個辦事處,與德國執(zhí)政黨基民盟經(jīng)濟(jì)委員會、德國工商大會、德國雇主協(xié)會等9大協(xié)會和弗勞恩霍夫研究所、埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)等科教機構(gòu)建立合作聯(lián)盟。中德資源再生基地、德國先進(jìn)技術(shù)合作中心、電鍍“零排放”項目在中德兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證下簽約,保庫智能管網(wǎng)等26家企業(yè)落戶或達(dá)成協(xié)議,中德金屬生態(tài)城成為中德經(jīng)濟(jì)合作委員會成員。
——“互聯(lián)網(wǎng)+”先行先試。創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市和工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點城市,建成全國聞名的軍埔電商村。20__年全市快遞業(yè)務(wù)量比上年增長197.6%,增速全省第一。實施十萬電商人才大培訓(xùn)。啟動電商下鄉(xiāng)工程,揭西、揭東實現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋,普寧躋身全國淘寶村集群四強。
——“三農(nóng)”工作得到加強。被定為全省唯一的“一鎮(zhèn)一品”工程示范市,普寧高埔鎮(zhèn)、揭東埔田鎮(zhèn)和洪陽寶鏡院村成為國家“一鎮(zhèn)一品”示范鎮(zhèn)(村)??箵舭倌瓴挥龀瑥娕_風(fēng)和特大洪澇災(zāi)害。投入水利資金48.39億元,完成普寧白坑湖水庫綜合整治等593宗重點水利工程。啟動省徑新農(nóng)村連片示范工程項目52宗,落實美麗鄉(xiāng)村“三大工程”建設(shè)項目819項。實施“農(nóng)村清潔工程”,建成69座鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站和3410個自然村垃圾收集點。落實扶貧“雙到”資金11.42億元,扶持貧困村項目4448個、貧困戶項目13.04萬個,幫助脫貧6.3萬人。
——環(huán)境整治力度加大。建成“零排放”電鍍產(chǎn)業(yè)園,榕江基本實現(xiàn)無電鍍污染。新建成污水處理設(shè)施6座,新增日處理能力13.15萬噸。依法查處環(huán)保違法行為,關(guān)停非法電鍍加工企業(yè)232家、土軋鋼企業(yè)55家、漂染企業(yè)142家,清理整治普寧電子廢物經(jīng)營戶942戶。20__年,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為93.1%,榕江11個常規(guī)監(jiān)測斷面有4個水質(zhì)提升一個類別。“人樹一體”理念漸入人心,新增森林碳匯造林116萬畝,建設(shè)生態(tài)景觀林帶421公里,新增森林綠地面積17.8萬畝,森林覆蓋率提高至55.39%.揭西縣獲批國家級生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。
——社會民生持續(xù)改善。五年教育總投資297.6億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)教育學(xué)校1424所、規(guī)范化幼兒園615所,改造提升薄弱普通高中20所,教育創(chuàng)強取得明顯成效,在粵東地區(qū)率先實現(xiàn)“3個100%”(100%的鎮(zhèn)〈街〉通過省刻育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收、100%的縣〈市、區(qū)〉通過省刻育強縣督導(dǎo)驗收、100%的縣〈市、區(qū)〉通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家級督導(dǎo)認(rèn)定)。醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)建“三甲醫(yī)院”3家,康美醫(yī)院等一批衛(wèi)生設(shè)施建成投用,生育政策改革得到落實。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險均實現(xiàn)全覆蓋,社會保障體系進(jìn)一步完善。新增國家級文物保護(hù)單位3處,市圖書館建成對外開放,市檔案館晉升為國家二級檔案館。創(chuàng)編潮劇《烽火揭陽》等優(yōu)秀劇目,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來”等群眾文化活動深入開展。雙擁共建更加緊密,陽光征兵經(jīng)驗在全省推廣。辦好民生實事,為全市人民統(tǒng)一購買政府民生綜合責(zé)任險,為70歲以上老人投保意外傷害險,為百歲老人、本科以上貧困大學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全日制本科學(xué)歷以上醫(yī)生發(fā)放津貼補助,免除公立幼兒園在園低保戶兒童保教費,組建公安輔警隊伍和搶險輕舟隊,引入新能源公交公司。實施“一村(社區(qū))一法律顧問”工程,社會治安和信訪維穩(wěn)得到強化,生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
——自身建設(shè)有效加強。深入開展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”教育實踐活動,嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實問題。人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理滿意率均達(dá)到100%.市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳投入使用,建成四級政務(wù)服務(wù)體系,揭東區(qū)作為全省試點在全市率先實現(xiàn)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)全覆蓋。完成新一輪政府機構(gòu)改革,推進(jìn)商事登記和行政審批制度改革,取消、下放行政審批事項440項。市政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)撤銷49%,公務(wù)用車制度改革基本完成。成立市人民政府行政復(fù)議委員會,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,廉政建設(shè)得到加強。
各位代表!五年的實踐,我們深刻體會到:謀劃發(fā)展,必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須把握五大發(fā)展理念,必須爭取地方發(fā)展納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃,融入全球資源配置鏈條;經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)基于創(chuàng)新驅(qū)動,源于自然基礎(chǔ),順于發(fā)展態(tài)勢,善于資源配置,專于久久為功,勝于以實求成。
各位代表!我們在“__”期間取得的發(fā)展成效,是___國務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群眾,向駐揭解放軍和武警部隊官兵,向關(guān)心支持揭陽改革發(fā)展的各界朋友、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心感謝并致以崇高敬意!
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前存在的困難和問題有:思想觀念與新常態(tài)要求仍有差距;創(chuàng)新驅(qū)動能力不足;人才短板突出;轉(zhuǎn)型升級十分緊迫;節(jié)能減排任務(wù)繁重;民生事業(yè)欠賬較多,等等。對此,我們將高度重視,在振興發(fā)展進(jìn)程中加以解決。
“十三五”時期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,是揭陽實現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)市委關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議,市政府編制了《揭陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。“十三五”時期政府工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施振興發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”,全面推進(jìn)“抓落實、促發(fā)展,抓基層、強基礎(chǔ)”兩項部署,以產(chǎn)業(yè)強市夯實發(fā)展基礎(chǔ),以對德合作實現(xiàn)引進(jìn)創(chuàng)新,以“互聯(lián)網(wǎng)+”彰顯后發(fā)優(yōu)勢,以綠色生態(tài)增強可持續(xù)發(fā)展能力,努力推動經(jīng)濟(jì)增長保持中高速,奮力開創(chuàng)揭陽振興發(fā)展新局面。
“十三五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值年均增長10%以上;地方公共財政預(yù)算收入年均增長11%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長11%;經(jīng)濟(jì)社會保持較快健康發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端,社會事業(yè)全面進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,全面深化改革和全面依法治市取得實質(zhì)性成果,確保與全國同步全面建成小康社會,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),必須重點抓好幾方面:
(一)以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力。創(chuàng)新驅(qū)動是國家命運所系、世界大勢所趨、發(fā)展形勢所迫。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略和總抓手,堅定不移走創(chuàng)新立市、創(chuàng)新興市之路,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā),讓創(chuàng)新源泉充分涌動,使創(chuàng)新成為揭陽發(fā)展的引擎。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出抓好對德合作,實現(xiàn)引進(jìn)型創(chuàng)新,闖出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙軌道”。下大力氣創(chuàng)造條件引進(jìn)扶持創(chuàng)新人才,著力建設(shè)中德工業(yè)4.0研究院、中德創(chuàng)新港孵化器、中德先進(jìn)技術(shù)合作中心、中小微企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。做強做大中國電商好講師邀請大賽、電商人才擂臺大賽等活動項目,打造創(chuàng)新群體、創(chuàng)新資源與創(chuàng)新消費市場有機對接的有效平臺,聚集承載創(chuàng)新全要素,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動高地。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務(wù)效能。深化商事制度改革,營造市場化國際化法治化發(fā)展環(huán)境。
(二)以均衡協(xié)調(diào)提升發(fā)展水平。按照“一縣一產(chǎn)業(yè)主題、一重點平臺、一產(chǎn)業(yè)集群、一產(chǎn)業(yè)鏈條、一產(chǎn)業(yè)政策、一產(chǎn)業(yè)會展、一產(chǎn)業(yè)品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以“釘釘子”精神,聚精會神,集聚資源,持之以恒地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。榕城區(qū)圍繞服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革,在城市化進(jìn)程中優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局,發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育互聯(lián)網(wǎng)+街區(qū)經(jīng)濟(jì)、古城文化旅游產(chǎn)業(yè)、后汽車產(chǎn)業(yè),推動時尚鞋業(yè)從生產(chǎn)端向設(shè)計營銷雙高端轉(zhuǎn)型,建設(shè)榕江服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。揭東區(qū)著力建設(shè)軍埔電商產(chǎn)業(yè)園,以面向全國的免費電商人才培訓(xùn)基地建設(shè),打造有全國影響力的電商人力資源集聚地,以互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)為切入,建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚區(qū),規(guī)劃開發(fā)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)。藍(lán)城區(qū)加快建設(shè)海峽食品藥品合作區(qū),推動玉文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)要承擔(dān)起中德中小企業(yè)合作區(qū)和汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)揭陽片區(qū)的建設(shè)任務(wù),建設(shè)中德合作先進(jìn)制造業(yè)基地及德國中小企業(yè)商品交易平臺,同時探索建設(shè)玩具、模具、家具、石材供給側(cè)改革試驗區(qū)。普寧市要自我加壓,建設(shè)練江綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,沿江布局紡織服裝轉(zhuǎn)型升級區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)帶、互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈。揭西縣要堅守生態(tài)底線,發(fā)展生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)及新型電線電纜產(chǎn)業(yè)?;輥砜h著力海洋經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)、臨港工業(yè)和濱海旅游業(yè)。大南海石化工業(yè)區(qū)要把握石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼契機,創(chuàng)建石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革合作區(qū)。普僑區(qū)、大南山僑區(qū)著力僑民職業(yè)技能建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)以綠色生態(tài)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。深刻吸取犧牲環(huán)境生態(tài)換取孔段性發(fā)展的教訓(xùn),痛定思痛,堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重,嚴(yán)守生態(tài)紅線,實現(xiàn)綠色發(fā)展。與德國萊茵河治理委員會等環(huán)保機構(gòu)深度合作,治理電鍍、酸洗、漂染三大污染“病灶”,推進(jìn)榕江、練江治理與龍江保護(hù),實施大氣污染綜合治理。深化“人樹一體”理念,堅持不懈植樹造林,建設(shè)榕江、練江、龍江綠色廊道,推進(jìn)城市加綠、鄉(xiāng)村添綠。構(gòu)建中德合作、國際領(lǐng)先的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以“一鎮(zhèn)一品”為抓手,以臨空農(nóng)業(yè)為切入,以觀光農(nóng)業(yè)為載體,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),扎扎實實構(gòu)建永續(xù)發(fā)展的綠色家園。
(四)以開放合作增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略,以中德金屬生態(tài)城為起點,建設(shè)通往德國的“高速公路”,把揭陽打造成為廣東對德合作的門戶、中國對德合作的樞紐,提升揭陽國際化水平,強化揭陽在全球資源鏈中的配置能力。舉全市之力建設(shè)中德中小企業(yè)合作區(qū),以對德合作“百人團(tuán)”及德語夜校建設(shè),增強民眾對德合作主動性。擴(kuò)展對德合作廣度,挖掘?qū)Φ潞献魃疃?,實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)合作到多領(lǐng)域合作。依托國際航空口岸潮汕機場,強化揭陽在“一帶一路”中的節(jié)點地位。提升空港、高鐵、海港、河港、高速五位一體立體交通體系的功能作用,形成開放格局中的樞紐優(yōu)勢。借鑒吸納自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗做法,與汕頭海關(guān)共建關(guān)地合作區(qū),塑造揭陽對外開放合作的體制機制優(yōu)勢。在汕潮揭城市群及汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)中主動作為,增創(chuàng)揭陽的輻射支撐作用。重塑新時期“紅頭船”精神,讓揭陽在“一帶一路”的闖海弄潮中再鑄輝煌。
(五)以共建共享釋放發(fā)展紅利。發(fā)展為了人民,必須始終把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點。深刻把握人民群眾的根本性、普遍性、迫切性訴求,加大財政民生投入,完善基本公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)均等化。出臺更加積極的就業(yè)政策,努力實現(xiàn)充分就業(yè)。完善社會保障體系,提升社會保障水平。推進(jìn)教育現(xiàn)代化。建設(shè)衛(wèi)生強市。大力弘揚社會主義核心價值觀,繁榮發(fā)展文化事業(yè),健全各類公共文體設(shè)施,滿足群眾文體需求。開展精準(zhǔn)扶貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加強社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定。切實控制地價房價,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活成本,增強發(fā)展成本優(yōu)勢。大力發(fā)展民生事業(yè),使發(fā)展成果惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。
揭陽政府
篇七 2023年政府工作報告心得體會850字
“信心”這兩個字,恐怕是“兩會”期間代表們乃眾多網(wǎng)友最常說的的了。溫總理的報告是一個充滿信心的報告,很務(wù)實,很鼓舞。在有同感的同時,我認(rèn)為,信心決不是一句空話,不是一個一閃而過的心動,她應(yīng)當(dāng)深深扎根于一個國家、一個民族、一個人的心底。歸根到底,信心來自于我們的底氣。
在事業(yè)一帆風(fēng)順的時候,我們要有向更高目
標(biāo)前進(jìn)的信心,在遇到困難的時候我們更要有戰(zhàn)勝困難的信心。
信心的底氣源于人民的力量,源于國家的強盛,源于鋼鐵般的堅強,源于精誠的團(tuán)結(jié),源于卓越領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和引領(lǐng)。
___主席曾經(jīng)說過,人是要有一點精神的,這“精神”就是信心、信念。我們的溫總理說,信心比黃金更重要,說的好。困難和貧窮不是頹廢的理由,危機和挑戰(zhàn)不是頹廢的理由,關(guān)鍵是要有骨氣、有底氣。有了骨氣,有了底氣,再大的困難也能克服。我們的民族是一個多難的民族,正是這種偉大的不怕困難的民族精神,我們戰(zhàn)勝了歷史上罕見的地震等災(zāi)害,難道還有什么不可戰(zhàn)勝的?
危機總是會過去的,困難總是會消除的,就象黑夜過后光明總會到來。有了信心,有了勇氣,有了科學(xué)的路經(jīng),未來的中國一定風(fēng)光無限,世界的前景會更加光明。
中華民族是個堅強而偉大的民主,古往今來歷經(jīng)磨難,每次都能轉(zhuǎn)危為安。歷史為證,每次國家民族為難之時都會有杰出的歷史人物獻(xiàn)身,令時局轉(zhuǎn)危為安。如今中華民族有胡錦濤、___兩位偉人和他們所領(lǐng)導(dǎo)的___國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和兩會精神的指引,各級政府的貫徹落實,集才廣議,聚中華民族智慧之精髓,解民生之危難,應(yīng)對世界金融危機之風(fēng)云,感天動地,中華民族一定能夠屹立于世界前沿領(lǐng)域。
受世界金融危機沖擊,中國的國民經(jīng)濟(jì)和民生受到一定影響。但,困難是暫時的,只要穩(wěn)民心、增信心、強斗志勇于面對,以遵從民心符合民意為號召力,以團(tuán)結(jié)全國民眾為凝聚力,措施得當(dāng),政通人和,百業(yè)復(fù)興。洞察時代風(fēng)云,未雨綢繆,縱觀世界金融危機所暴露的世界各國政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)布局,查其弊端,去弊取利,趁虛而入,機遇與挑戰(zhàn)共存,不但會扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)危機還會給國民經(jīng)濟(jì)帶來更好的發(fā)展空間。
篇八 政府工作報告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)6000字
2010年3月14日上午,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。
肩負(fù)著億萬人民的囑托和期盼,近3000名全國人大代表,莊嚴(yán)地按下表決器,行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國務(wù)院所作《政府工作報告》獲高票通過。
熱烈的掌聲,在萬人大禮堂回蕩。這掌聲,是贊許,是期待,是對祖國富強、人民幸福的祝愿。
回首過往的3個多月,從起草、修改、征求意見、不斷
完善,到提請全國人民代表大會審議通過,《政府工作報告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生,就是一個集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。
2萬字的《政府工作報告》,字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。
“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負(fù)責(zé)”
那是一段令人刻骨銘心的記憶——
以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志,國際金融危機掀起滔天巨瀾,世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),環(huán)球為之失色。2008年四季度到2009年一季度,中國面臨最為嚴(yán)峻的形勢。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑,出口大幅下降,企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……
沒有人能預(yù)測這場災(zāi)難會給中國經(jīng)濟(jì)造成多大損失,也不知道它究竟會持續(xù)多長時間。
在極度困難的情況下,___、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、沉著應(yīng)對,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,迎來了新年的曙光。
面對困難與復(fù)雜局面的交替,如何總結(jié)好2009年的政府工作,以及應(yīng)對金融危機的寶貴經(jīng)驗,同時準(zhǔn)確判斷2010年國內(nèi)外形勢,確定目標(biāo)任務(wù),起草振奮人心、凝聚共識、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的《政府工作報告》,成為億萬人民的期盼,也為世界高度關(guān)注。
2009年12月8日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束。以國務(wù)院研究室同志為主、邀請有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話,學(xué)習(xí)了___總理的一系列重要講話,以及___、國務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上,全面展開起草工作。
___總理親自主持《政府工作報告》起草工作,對報告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容和表述方法等,都提出了明確要求。
___語重心長地對起草組負(fù)責(zé)同志說,要把過去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢講清楚;把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作,特別是應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚;把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負(fù)責(zé)。
他明確要求,要堅持實事求是,用事實和數(shù)據(jù)說話,不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實、文字簡潔、語言生動,使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。
一場場座談,一次次討論,一輪輪思想碰撞,起草組同志們深感責(zé)任重大,他們夜以繼日地工作著。
___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷地深入思考著。2009年12月末,《政府工作報告》初稿形成后,他多次作通篇修改,并對進(jìn)一步修改完善報告提出許多重要意見。
___特別強調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
2010年1月3日,___將《政府工作報告》(討論稿)批印國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門審改。在反復(fù)權(quán)衡、多次修改后,經(jīng)___審定,于1月6日報請國務(wù)院常務(wù)會議審議。
1月14日,胡錦濤___主持中央政治局常委會審議《政府工作報告》(送審稿)。他全面分析了國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性,對2010年的工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見。常委們還就大力加強文化建設(shè),加強和改善民生,淘汰落后產(chǎn)能、推動兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。
《政府工作報告》在對2009年工作的回顧中,強調(diào)的五個“必須堅持”,令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求提煉出來的,是對積極應(yīng)對國際金融危機,全面做好政府工作的經(jīng)驗總結(jié)。這五條經(jīng)驗___親自反復(fù)修改。他指出,總結(jié)經(jīng)驗不僅是為了今年,也是為了長遠(yuǎn),不單單是總結(jié)成績,也要對今后的工作起到指導(dǎo)作用。
一切都在緊張有序地進(jìn)行著。
“一個為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。” 向人民報告,就要充分聽取人民的意見。
1月19日,國務(wù)院召開全體會議,決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門征求意見。
一條條意見,一個個建議,從四面八方而來,寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議1000多條。
起草組成員認(rèn)真研究了這些意見和建議,充分吸收了各單位和各方面意見180余條。
1月22日至2月1日,___在中南海先后主持召開五次座談會,分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表,經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表對《政府工作報告》的意見。
“一個為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。
為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報告》的意見,從2007年起,專門增加一場基層群眾代表座談會,今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。
2月1日上午,十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等,被請進(jìn)中南海。___誠懇地說:“你們生活在基層,最了解實際情況。政策制定的好壞和成效,你們最有發(fā)言權(quán)。”
退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法,黑龍江冬天時間長、溫度低,一些家庭困難的退休職工交納取暖費有困難,能不能實行減免政策?能不能在社區(qū)搭建一個平臺,辦一些托老所,進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量?
種糧大戶侯安杰向總理建議,加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度,讓農(nóng)民自己有能力掙錢;加大對農(nóng)村社會保障的投入,讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。
…………
聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽,認(rèn)真記錄,與他們深入交流。
有的同志提出,現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者,治好了可以生活很長時間,有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村,這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。
___聽后陷入沉思。他想起了,2009年2月,他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口2周歲的白血病患兒李瑞小朋友時的情景。
經(jīng)過研究,在《政府工作報告》修改中,增加了開展新農(nóng)合對農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點,盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。
無黨派人士陳章良提出,報告中有些詞比較新,比較專,建議附加注釋,便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議,在報告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。
…………
___和起草組的成員還走出中南海,來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū),來到群眾中間,聽取他們對政府工作和《政府工作報告》的意見。
1月30日,___來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村,這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中,___就《政府工作報告》起草和改進(jìn)政府工作與村民們座談。
蘇洪喜回憶說,座談會開了兩個多小時,十幾位村民代表把真實的想法告訴總理。
3月5日十一屆全國人大三次會議開幕時,那些曾當(dāng)面給溫總理提建議的村民們,匯集到了蘇洪喜家電視機前收看電視直播。當(dāng)聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時,他們開心地笑了。
家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學(xué)院的團(tuán)委書記,2003年因車禍導(dǎo)致高位截癱。1月31日,___來到這里與13名居民代表進(jìn)行座談,李楠向總理說出了心里話:
“脊髓損傷截癱的病人,大小便失禁,需要使用一次性衛(wèi)生用品,每個月要支出2000元錢左右,我的傷殘津貼也就2000元。只能靠父母的退休費生活。”
李楠的話令人動容,___說:“李楠講的不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體,應(yīng)該得到更多的關(guān)注。”
《政府工作報告》修改時,在“加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進(jìn)一步落實好扶殘助殘的各項政策,為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。
2月22日,胡錦濤___主持召開中央政治局會議,討論國務(wù)院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出,要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力改善民生和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
為了最廣泛了解社情民意,2月27日,___如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交,住房、就業(yè)、物價等問題,總理一一作答。
3月5日9時許,在十一屆全國人大三次會議開幕式上,___鄭重地向代表委員,宣讀了這份事關(guān)國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。
兩會期間,代表委員們暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門負(fù)責(zé)人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取意見。
在《政府工作報告》“改革收入分配制度”一段中,有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中,一些代表提出,灰色收入的概念比較模糊,容易引起歧義。
他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段,把“堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。
大會閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議,起草組對《政府工作報告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改15處,其中比較重要的修改有7處。
報告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段,把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機組必須同步建成并運行煙氣脫硫設(shè)施”,改為“所有燃煤機組都要加快建設(shè)并運行煙氣脫硫設(shè)施”。
報告第二部分“大力加強文化建設(shè)”中,把“加強文物保護(hù)”改為“加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。
報告第二部分“著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段,在“加強城鄉(xiāng)低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全國社會保障基金,加強監(jiān)管,實現(xiàn)保值增值”后,加上“鼓勵和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報告第二部分“堅定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革”一段,在“完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度”后,加上“增強財政預(yù)算的透明度”。
…………
在2010年的春天,《政府工作報告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),一條主線貫穿始終:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展、著力改善民生
2010年,奪取抗擊國際金融危機全面勝利的關(guān)鍵之年。
2010年,中國“十一五”規(guī)劃的完成之年,“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
2010年,新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機遇期中,新一個十年又要開始。
站在歷史的關(guān)節(jié)點上,《政府工作報告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報告——
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費;繼續(xù)推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟(jì)的面貌,將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),像兩個加速飛轉(zhuǎn)的輪子,為發(fā)展增添源源不斷的動能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng),這些蘊含無窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè),注定要重塑我們的經(jīng)濟(jì),改寫我們的生活。經(jīng)歷了國際金融危機洗禮的中國,從更高的起點出發(fā),以新的姿勢實現(xiàn)新一輪騰躍。
“《政府工作報告》提出的發(fā)展政策遠(yuǎn)近結(jié)合、長短兼顧。既立足當(dāng)前,又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠(yuǎn)。短期應(yīng)對危機的緊急措施,已經(jīng)變?yōu)榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。
這是著力保障和改善民生的報告——
今年改善民生的分量更重,民生投入力度更大,民生工程的標(biāo)準(zhǔn)更高、推進(jìn)速度更快。代表委員們說。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計擴(kuò)大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問題,都可以在《政府工作報告》中找到答案。
“要通過持之以恒的努力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”
“要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園。”
——莊嚴(yán)的承諾,凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。
法國《歐洲時報》評論說,___的《政府工作報告》透露出一個強烈的信號:中國所關(guān)注的重點,從追求經(jīng)濟(jì)增長率向以民為本、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型;中國政府執(zhí)政方略,實踐著從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。
這是堅定不移推進(jìn)改革開放的報告——
“繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實現(xiàn)新的突破”。國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,財稅體制改革,以及政府自身改革……經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。
“全面適應(yīng)國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求,拓展對外開放的廣度和深度。”
中國,以堅定不移的改革開放,推動著經(jīng)濟(jì)與社會的重大轉(zhuǎn)型。
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報告》,繪就了一幅通向未來的美好藍(lán)圖。只要我們在以胡錦濤同志為___的___領(lǐng)導(dǎo)下,頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利,創(chuàng)造更加美好的明天。
篇九 某縣2023年政府工作報告11950字
政 府 工 作 報 告
——2023年1月12日在__縣第十五屆
人民代表大會第三次會議上
__縣縣長 馬 善 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,在中共__縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大以及十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”,在金融危機沖擊、形勢復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下,迎難而上,危中求機,共克時艱,圓滿完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計2023年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元,增長15.1%;地方財政收入2.14億元,增長16.1%;全社會固定資產(chǎn)投資80億元,增長29%;全社會消費品零售總額39億元,增長18%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的13:54:33調(diào)整為12:54:34;在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16500元和6200元,增長10.2%和8.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達(dá)到55.3億元,比年初增加6億元。一年來,全市農(nóng)村重點工作會議、城市管理現(xiàn)場會、農(nóng)村社區(qū)村民委員會選舉現(xiàn)場會等38個現(xiàn)場會及經(jīng)驗推廣會先后在我縣召開,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項工作成為全市乃至全省的工作亮點。
——過去的一年,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張,先后實施了史丹利復(fù)合肥等31個投資過億元的大項目,累計開工建設(shè)500萬元以上項目130個,總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到264家,比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了重大突破,以晉德緊固件為龍頭的機械產(chǎn)業(yè)、以志誠阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起,企業(yè)群體已達(dá)100多家,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到18%,“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對外合作再結(jié)碩果,中化化肥、晉億集團(tuán)等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計完成整改投入10億元,產(chǎn)能達(dá)到歷史最高水平;河北滄州明珠集團(tuán)以1.12億元整體收購新東力制膜公司,使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),僅半年時間就完成銷售收入7500萬元,實現(xiàn)利稅1100多萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提升,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值68億元,銷售收入240億元,利稅27億元,分別增長 20.8%、22.1%和19.5%;工業(yè)用電量達(dá)到12.6億千瓦時,增長77.9%;萬元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。
——過去的一年,是城市建設(shè)加速推進(jìn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級城市典范,投資7.65億元,先后實施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項重點城建工程,特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè),使文化元素的融入城市建設(shè),極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實推進(jìn),完成城中村拆遷26.4萬平方米,新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬平方米,1300多戶群眾實現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列,高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條,新增綠化面積30多萬平方米,先后接待各級參觀考察6000多人次,城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了新提升,明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,“突破恩城”戰(zhàn)略實現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo),成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場化運作的新路子。
——過去的一年,是“雙抓雙帶”工程扎實推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),先后引進(jìn)培育六和集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)、華農(nóng)食品等市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,新增規(guī)范化專業(yè)合作組織35家,帶動新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個,養(yǎng)殖大戶910個,初步實現(xiàn)了由一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,噸糧縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn),全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6.5萬畝,帶動訂單農(nóng)業(yè)15萬畝,保護(hù)地蔬菜1.5萬畝,形成了“三安”有機糧食、良種繁育等5個“萬畝方”,我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗做法在全省推廣。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年新增私營企業(yè)340家,新增個體工商戶2790家,新增從業(yè)人員9600人,機械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張,初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成,將全縣876個行政村整合為180個社區(qū),減少行政村696個,村均人口由440人增加到2139人。180個社區(qū)全部建立了黨支部,選舉成立了村(居)委會,被評為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強,被評為全省村務(wù)公開民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國白蛾工作取得明顯成效,代表全省順利通過國家林業(yè)局的檢查驗收。
——過去的一年,是“三城”建設(shè)扎實推進(jìn),服務(wù)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂的不夜城”,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展,全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元,增長40.9%,占全縣國地稅收入的比重達(dá)到40.1%?,F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,總投資3.6億元的濟(jì)鐵__物流中心已經(jīng)開工建設(shè),建成后將成為鐵道部100個戰(zhàn)略裝車點之一,投資2600多萬元的客運總站主體工程已經(jīng)完工,四方物流二期、龍門物流綜合樓等項目已建成運營。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍,營業(yè)面積6.5萬平方米的新世紀(jì)購物廣場已投入使用,縣城新增商業(yè)門店360多個。餐飲娛樂業(yè)健康發(fā)展,永和豆?jié){、龍山會館等一批較高檔次的餐飲娛樂項目落戶我縣。旅游業(yè)開始破題上路,成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會等系列活動,先后接待縣內(nèi)外游客30多萬人次。
——過去的一年,是對外開放步伐不斷加快,招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實施“南融北接、對接央企”戰(zhàn)略,成立了對接央企等5個專業(yè)招商工作委員會,先后成功舉辦了東莞懇談會、天津招商會、北京對接央企懇談會等一系列集中招商活動,全年累計簽約項目156個,實際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個過億元的大項目、好項目已開工建設(shè)。項目和資金爭取工作邁出了新步伐,先后成功爭取了濟(jì)石客運專線火車站、德大鐵路連接線、濟(jì)鐵__物流中心、__至__開發(fā)區(qū)連接線(__至__105國道復(fù)線)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,這必將對我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到巨大的拉動作用;累計爭取上級無償資金2.5億元,比上年增加3000萬元,引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐,全年實際利用外資1329.5萬美元,進(jìn)出口總額3519萬美元。
——過去的一年,是社會事業(yè)全面進(jìn)步,和諧社會建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用,“初中進(jìn)城”工程進(jìn)一步完善,教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高,2023年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”,中考成績在全市領(lǐng)先。投資9700萬元的縣醫(yī)院病房樓已開工建設(shè);投資1600萬元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來源于范文 病房樓和2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室,初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯,手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍,制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃,成立了__歷史文化研究會,建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛國歌曲大家唱”活動,參與干部群眾近萬人,極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實開展。人口計生工作全面完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強??萍?、廣播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項社會事業(yè)都取得了新成績。
——過去的一年,是民生顯著改善,人民群眾得到實惠的一年。不斷加大財政投入力度,全力保障和改善民生,2023年全縣用于民生的支出達(dá)到4.3億元,占全縣財政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本,多渠道增加就業(yè)崗位,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8800人。社會救助體系更加完善,城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)1.6萬人,全年發(fā)放低保金1187萬元;為2300名優(yōu)撫對象落實了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策;累計為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬元。各項惠農(nóng)政策全面落實,累計發(fā)放糧食補貼等各種補貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,參保率達(dá)90%以上??h財政補貼720萬元,進(jìn)一步提高了新農(nóng)合報銷比例,全縣參合率達(dá)到100%,累計為群眾報銷醫(yī)藥費3700多萬元,受益群眾22.8萬人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進(jìn)一步加大,首批104戶城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進(jìn)了優(yōu)質(zhì)實用的廉租房,被評為全省住房保障先進(jìn)縣。投資4600萬元建設(shè)了恩城水廠,解決了西部102個自然村、5.5萬人幾十年來喝咸水、買水吃的歷史性難題。按照國家政策要求,縣財政為黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強,投資1.5億元先后實施了德惠新河綜合治理等13個污染減排項目,特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯,徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問題。平安建設(shè)扎實推進(jìn),圓滿完成了國慶60周年、全運會等重大活動的安保任務(wù),信訪案件、社會治安案件同比下降30%以上,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感明顯提升,在全市社情民意電話隨機調(diào)查中,群眾滿意率較上年有了新提高。
——過去的一年,是政府自身建設(shè)不斷加強,政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得明顯成效,一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決,機關(guān)效能建設(shè)得到加強,機關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步健全完善了政府集中采購、專項資金報帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度,政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進(jìn)一步加強。
各位代表,剛剛過去的2023年,是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù)和諸多困難,我們堅持在危機中搶抓機遇,爭支持、拼時間,保持了快速發(fā)展的強勁勢頭;我們堅持在困境中尋求突破,不斷增強面對壓力的勇氣,敢謀事、超常干,破解了一些制約因素和發(fā)展難題;我們堅持在全局中突出重點,牢牢把握關(guān)鍵,抓發(fā)展、保穩(wěn)定,各項工作取得了可喜成果,真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面??梢哉f,今天的__已經(jīng)步入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段,站在了新的歷史起點上。
各位代表,這些成績的取得,得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“一二三四五”的總體思路不動搖,干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué),求真務(wù)實謀發(fā)展;得益于全縣上下合力謀事、團(tuán)結(jié)干事,縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,縣政府狠抓落實、強化執(zhí)行,縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督,凝聚了各級強大的發(fā)展合力;得益于全縣上下深入開展“項項爭先、年年進(jìn)位”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,始終保持了一股奮勇爭先的精神狀態(tài);得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新,從初中進(jìn)城、星級化管理、城市拆遷,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè),這一系列創(chuàng)新改革,使__充滿了活力,煥發(fā)了勃勃生機。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家、干部和一切勞動者,向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們深知,前進(jìn)的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn),我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還不夠高;對產(chǎn)業(yè)提升、財政增長拉動作用明顯的大企業(yè)、大項目還比較少;財政收支矛盾還比較突出;節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定還存在一些問題和隱患;少數(shù)政府部門及工作人員在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作效率等方面,與形勢和任務(wù)的要求還有一定差距,等等。對此,我們將在今后的工作中,不遺余力地認(rèn)真加以解決。
二、2023年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作
2023年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,也是鞏固向好勢頭、實現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,我們既要充分估計面臨的嚴(yán)峻形勢,更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機遇。從宏觀環(huán)境看,雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還存在很多不確定因素,但全球金融危機最為困難的時期已經(jīng)過去,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯,特別是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,大的環(huán)境和形勢對我們加快發(fā)展較為有利;從我縣內(nèi)部看,經(jīng)過近幾年的努力,我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善,積蓄了強大的發(fā)展后勁,積累了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗,同時,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足,這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜椆ぷ鞯於藞詫嵉娜罕娀A(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力化危為機,就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。
綜合以上因素,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“一二三四五”的總體工作思路不動搖,以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強縣為目標(biāo),以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對外開放、民生改善等工作重點,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值達(dá)到162億元,增長13.7%;地方財政收入達(dá)到2.41億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元,增長25%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18050元和6800元,增長9.4%和9.7%;萬元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi)。
圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),2023年將重點抓好以下八個方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持興工強縣不動搖,著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,以項目建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強。
全力擴(kuò)張工業(yè)總量。堅持以大項目帶動大投入,以大投入帶動大發(fā)展,重點實施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠阿維菌素等27個過億元的大項目,積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項目(45萬噸合成氨、80萬噸尿素)等一批過10億元的儲備項目,全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭骨干。堅持上大不放小,大力加強中小企業(yè)扶持力度,積極破解發(fā)展瓶頸,著力培育一批資產(chǎn)過億元的企業(yè)群體。進(jìn)一步抓好政銀企合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。力爭全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元,銷售收入288億元,利稅33億元,分別增長17.6%、20%和22.2%。
全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技改投入力度,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度,使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重進(jìn)一步提高。大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,加大品牌培育力度,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。
全力推進(jìn)對外合作。繼續(xù)加大對重點企業(yè)的扶持力度,鼓勵招商引資企業(yè)進(jìn)一步追加投資,擴(kuò)大產(chǎn)能,提檔升級。全力推動翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對外合作,盤活存量資產(chǎn),增強發(fā)展后勁。
全力抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。堅持走出去、請進(jìn)來,繼續(xù)加強企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實施人才強企戰(zhàn)略,采取多種方式鼓勵引進(jìn)高層次人才。依法加強企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項管理制度,切實提高自身管理水平。加強企業(yè)文化建設(shè),增強企業(yè)的向心力和凝聚力,推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)堅持建城聚商不動搖,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級城市典范”這一目標(biāo),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,突出抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點。抓好新一輪城市規(guī)劃修編,進(jìn)一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè),拓展城市發(fā)展空間,提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開發(fā)區(qū)連接線__段(__至__105國道復(fù)線)、101省道城區(qū)段綠化升級改造等重點工程,啟動城市生態(tài)景觀水系工程,完善城市水系。力爭用2—3年的時間,把__縣城打造成“水清樹綠的生態(tài)城,誠實守信的文明城,厚重大氣的文化城,景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城為目標(biāo),加快城市管理由大街向小巷延伸,由部門管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度,切實維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進(jìn)一步抓好城市綠化,增加城市綠量,提高城市綠化水平。
按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,以市場化運作為手段,全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度,新開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,為恩城“三年大變樣”奠定堅實基礎(chǔ)。力爭用3—5年的時間,使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到3萬人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1萬人以上。
本文′教育資源網(wǎng)
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作,認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵政策,加強農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中,完善服務(wù)功能,增強農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動1-2個并居試點,帶動全縣合村并居工作扎實開展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善社區(qū)管理各項制度,加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,促進(jìn)社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。
(三)繼續(xù)堅持“雙抓雙帶”不動搖,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。
抓社區(qū)帶村莊,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),重點抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式的推廣,讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè),力爭年內(nèi)引進(jìn)培植市級以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織,按照每個產(chǎn)業(yè)、每個環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo),力爭全年規(guī)范、新建各類合作組織50個。進(jìn)一步整合土地資源,加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭全年培植萬畝基地方10個以上,新增冬暖式蔬菜大棚1萬個,新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,加強品牌培育,搞好無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升市場競爭力。
抓千家?guī)f戶,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。做大做強機械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)孵化園建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。強化對民營企業(yè)的服務(wù),加快信用體系建設(shè),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開展以“各類能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。
加大農(nóng)業(yè)投入力度,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)篤馬河、洪溝河治理等重點工程建設(shè),搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點,推進(jìn)社區(qū)村莊“四通四化”(通自來水、通有線電視、通電話、通油路,綠化、美化、亮化、硬化)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化,繼續(xù)加大美國白蛾防控工作力度。
(四)繼續(xù)堅持“三城”建設(shè)不動搖,著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢,加快推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè),全力培植壯大四方物流、龍門物流等重點物流企業(yè),提高對周邊地區(qū)的輻射帶動能力,形成公鐵聯(lián)運大格局。積極引進(jìn)倉儲物流項目,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園,努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉儲基地。
繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購物廣場為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè),力爭年內(nèi)投入運營。全力搞活農(nóng)村流通,加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的改造升級,新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè),逐步推行農(nóng)資直供新模式,降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。
加快發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢,培育地方餐飲品牌,繁榮餐飲市場,打造“美食__”。大力推廣先進(jìn)的經(jīng)營模式和管理理念,引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強。積極引進(jìn)高檔次的餐飲娛樂項目,促進(jìn)服務(wù)提檔升級。
(五)繼續(xù)堅持招商引資不動搖,著力推進(jìn)對外開放實現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路,集全縣之力抓招商、招大商。
進(jìn)一步強化招商引資。大力實施“南融北接、對接央企”戰(zhàn)略,扎實開展集中招商活動,搭建交流合作平臺,加大對接央企和對臺招商工作力度,引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。積極推進(jìn)以商招商,依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體,提高招商引資成功率。加快融入__步伐,著力做好與__的規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接和資本對接。加大在建項目、在談項目和簽約項目的盯靠幫扶力度,努力鞏固擴(kuò)大招商成果。切實加大對國家項目和資金的爭取力度,認(rèn)真研究上級有關(guān)政策,突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點領(lǐng)域,力爭項目資金落戶__。進(jìn)一步加大考核獎懲力度,健全完善招商引資考核指標(biāo)體系,充分調(diào)動全民招商的積極性和主動性。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作,履行招商承諾,及時解決客商生產(chǎn)生活中的難題,打造誠實守信的招商品牌。積極開展行風(fēng)評議活動,加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度,探索多元化投資模式,吸納各類社會資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。切實抓好開發(fā)區(qū)土地清理整治工作,為大項目、好項目落戶提供充足土地保障。
進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),鼓勵研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品,提高國際市場競爭力,努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。
(六)繼續(xù)堅持文化建設(shè)不動搖,著力在推進(jìn)文化強縣上實現(xiàn)新突破。
以發(fā)展文化旅游為重點,做大文化產(chǎn)業(yè)。堅持以文化帶旅游,以旅游促文化,圍繞打造“劉備坐__、三國文化城”品牌,深入挖掘__歷史文化資源,并通過設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專題片等多種形式,加強__的宣傳推介,讓歷史文化放異彩。啟動實施“旅游項目建設(shè)三年行動計劃”,抓住全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機遇,策劃包裝一批體現(xiàn)三國文化的旅游項目,通過招商引資,力爭年內(nèi)開工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點。大力發(fā)展__特色文化,辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會等特色節(jié)會,增強__旅游吸引力。
以文化設(shè)施建設(shè)為重點,全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造完善縣級文化設(shè)施,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè),對農(nóng)村文化活動場所重新規(guī)劃布局,努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動場所。
以打造文化精品為重點,全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實施文化精品工程,繁榮文藝創(chuàng)作,圍繞宣傳__新變化,著力推出一批具有地方特色、反映時代特點的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動”的要求,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、書畫展覽、體育比賽等群眾性文體活動,推進(jìn)文體活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動中來。
(七)繼續(xù)堅持增收節(jié)支不動搖,著力推進(jìn)財稅工作實現(xiàn)新突破。
全力培植壯大財源。綜合利用過橋資金、財政貼息、財政擔(dān)保等措施,支持企業(yè)發(fā)展壯大,培大培強骨干財源。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離,加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度,改善稅收結(jié)構(gòu),增加可支配財力。進(jìn)一步加大土地和國有資產(chǎn)經(jīng)營力度,充分挖掘增收潛力,多渠道實現(xiàn)增收目標(biāo)。
全力加強稅費征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極推行社會綜合治稅,完善稅源監(jiān)控體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管,做到依法征管,應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強化非稅收入征管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”,深入開展“小金庫”治理,嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財政收入行為。
全力優(yōu)化財政支出。按照“突出重點、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求,嚴(yán)格控制一般性支出,杜絕鋪張浪費。啟動實施部門綜合預(yù)算工作,加強對各部門、各單位各項資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購、專項資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財縣管”等工作,努力提高財政資金使用效益。
(八)繼續(xù)堅持和諧發(fā)展不動搖,著力在推進(jìn)民生改善上實現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本,民生大于天。新的一年,縣政府將克服困難,把財力向民生傾斜,使人民群眾的生活得到更大改善。
不斷改善民生條件,全面提高社會保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,加強就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大勞動密集型企業(yè)引進(jìn)培植力度,力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人。積極擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋面,將個體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險范圍。加強社會救助體系建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大低保覆蓋面,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)實用的中小戶型房源供應(yīng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面推進(jìn)社會各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程,把教育投入的重點逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè),盡量滿足農(nóng)民子女進(jìn)城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強職業(yè)教育,為大企業(yè)落戶提供充足勞動力。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè),新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施基本藥物制度,逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。規(guī)范完善新農(nóng)合運行機制,推動健康有序運行。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,為未來五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作,深入開展土地違法行為整治活動。加強農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),扎實做好迎接國家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作,確保取得好成績。全面加強國防教育和民兵預(yù)備役工作,深入推進(jìn)雙擁共建活動。同時,積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。
大力推進(jìn)平安建設(shè),全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治活動,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來信來訪,及時化解各類矛盾,妥善解決群眾反映的熱點、難點問題,預(yù)防和及時化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,定期開展大排查、大整治活動,確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。
解決群眾關(guān)心的實際問題,辦好十件實事??h政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實事。1.實施__五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;3.實施琵琶灣公園三期工程,進(jìn)一步提升城市品位;4.繼續(xù)實施城中村改造,新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.繼續(xù)實施村村通自來水工程,新增受益群眾3萬人;7.實施污水處理廠升級改造及中水回用工程,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度,改善用水困難地區(qū)灌溉條件;9.啟用客運總站,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運公交化改造,更加方便群眾出行;10.加強社會救助體系建設(shè),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大低保覆蓋面。對于以上工作,我們將逐一落實到相關(guān)責(zé)任單位,定期督查調(diào)度,確保按期完成。
三、強化政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢,實現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步加強政府自身建設(shè),努力提高政府工作的整體水平。
(一)加強學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果,不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力,特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,吃透上情,摸透下情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng),努力打造一支想干事、會干事、干成事的政府干部隊伍。
(二)深化改革,建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個層面,努力向解放思想要思路,向轉(zhuǎn)變觀念要辦法,向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城等重點工作,認(rèn)真研究政策,制定措施,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,著力在重點難點工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)效能型政府。深入開展“項項爭先,年年進(jìn)位”活動,不斷提升工作境界,提高工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高工作目標(biāo),推動政府工作提質(zhì)提速。深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動,堅持把群眾利益放在首位,深入了解社情民意,腳踏實地為群眾辦實事、辦好事。大興求真務(wù)實之風(fēng),深入推行一線工作法,努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,亮點在一線創(chuàng)造。
(四)依法行政,建設(shè)法治型政府。全力維護(hù)縣委權(quán)威,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)工作,認(rèn)真聽取社會各界人士的意見建議,主動接受全社會監(jiān)督。強化法治觀念,把依法行政貫穿到政府工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,增強政府工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)廉潔從政,建設(shè)陽光型政府。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭,推進(jìn)教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運行,堅決查處違法違規(guī)行為,努力樹立廉潔政府良好形象,以廉政建設(shè)和反腐斗爭的實際成果取信于民。
各位代表,我們已經(jīng)邁入一個嶄新的發(fā)展階段,在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣使命,是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實進(jìn)取、攻艱克難,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強縣而努力奮斗!
篇十 科技局政府工作報告2750字
科技局政府工作報告
___市科技局認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)___年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔___〕12號)、《___省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》(___府廳發(fā)〔___〕30號)、《___市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)___年政府信息公開工作要點的通知》(___府辦字〔___〕115號),按照《條例》第三十二條規(guī)定的內(nèi)容,編制___市科技局___年政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自___年1月1日起至___年12月31日止。
一、主要做法
___年科技局按照政府信息公開工作的要求,加強門戶網(wǎng)站的建設(shè)、建立健全工作機構(gòu)、完善配套制度、推進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)充分發(fā)揮科技局門戶網(wǎng)站“___科技在線”的作用
“___科技在線”作為市科技局門戶網(wǎng)站,一直以來都承擔(dān)著展示窗口和服務(wù)平臺的重要職能,受到局黨組的高度重視。為提高政務(wù)信息化水平,加快信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),不斷完善“___科技在線”的服務(wù)功能,網(wǎng)站及時更新發(fā)布各類動態(tài)信息,加強專題專欄建設(shè),不斷更新完善“下載中心”欄目內(nèi)容,同時繼續(xù)通過“辦事指南”、“下載中心”、“咨詢服務(wù)”等欄目以進(jìn)一步增強為公民和企業(yè)的服務(wù)和溝通。
___年,根據(jù)實際維護(hù)和發(fā)展需要,“___科技在線”網(wǎng)站新增了市科技局“行政權(quán)利清單” 和“行政責(zé)任清單”及“法制___建設(shè)” 鏈接或欄目;“黨群活動”板塊中新增了“好人在身邊”和“黨建工作專欄” 欄目;互動欄目按要求新增了“調(diào)查征集”欄目。___年在新增欄目和專題里共發(fā)布信息二十余條。
(二)進(jìn)一步健全信息公開工作機構(gòu)
我局成立了完整高效的工作機構(gòu),成立了以局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各科室相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市科技局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,并安排2名工作人員負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護(hù)、更新科技信息,監(jiān)督和指導(dǎo)全局公開的信息,組織編制我局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;對擬公開的科技信息進(jìn)行保密審查;承辦科技信息公開其它相關(guān)事宜。
(三)完善政府信息公開配套制度
1. 重點領(lǐng)域信息公開落實情況。
(1)行政權(quán)利清單公開情況:在___市人民政府網(wǎng)站陽光政務(wù)欄目公開有市科技局“行政權(quán)利清單”;在信息公開欄目公開有市科技局“行政責(zé)任清單”,且 “行政權(quán)利清單”和“行政責(zé)任清單”在市科技局門戶網(wǎng)站“___科技在線”有鏈接上述清單。
(2)財政資金信息公開情況:在___市政府信息公開市科技局財經(jīng)信息子欄目財政預(yù)結(jié)算按時公開有___市科技局機構(gòu)及職能、市科技局___年度收入支出決算總表、市科技局___年度財政撥款收入支出決算總表、___市科技局___年度“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出情況表、___年三公季報科技局1-6月、___市科技局部門___年支出預(yù)算表等內(nèi)容。
(3)行政執(zhí)法信息公開情況:在___市政府信息公開市科技局行政執(zhí)法欄目,公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法動態(tài)。
以上重點領(lǐng)域___年發(fā)布信息公開13條。
2.建立健全工作機制。
按照市政府信息公開工作的要求,并依照市局重新制定印發(fā)的《___市科技系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理辦法》、《___市科技局信息安全管理制度》、《___科技在線網(wǎng)站、___市政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站信息發(fā)布審核及維護(hù)管理辦法》、《市科技局門戶網(wǎng)站及市政府政務(wù)公開網(wǎng)站互動類欄目處理流程》、《___市科技局計算機網(wǎng)絡(luò)機房安全管理制度》、《___市科技局設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全事故應(yīng)急制度》等文件,進(jìn)一步建立健全圍繞政府信息公開的一整套完整的網(wǎng)站管理與維護(hù)制度。
3.加強《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)。
___年,我局先后多次在科技系統(tǒng)范圍內(nèi)就《條例》內(nèi)容、政府信息公開《指南》和《目錄》的編制等工作進(jìn)行了重點培訓(xùn)。同時,我局利用科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動組織機關(guān)工作人員走上街頭,通過懸掛橫幅、出動宣傳車、設(shè)置展板展臺、發(fā)放《條例》讀本和知識問答宣傳單等方式全方位地向社會、群眾宣傳《條例》,為推行政府信息公開營造了良好的社會輿論氛圍。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
全局根據(jù)《___市科技局政府信息公開目錄》對科技局政府信息進(jìn)行了全面梳理, ___年度,在市政府信息公開網(wǎng)站和科技局門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息256條,其中,工作動態(tài)類信息186條,科技資訊類信息12條,專題專欄類信息25條,黨風(fēng)廉政和黨的群眾路線教育28 條,行政執(zhí)法5條。
(二)主動公開科技局信息的主要類別情況
1.政策法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
公開了科技局規(guī)章和科技局機關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件、政策解讀等信息。
2.發(fā)展規(guī)劃、計劃
公開了年度工作計劃等
3.機構(gòu)概況
公開了機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
4.業(yè)務(wù)工作
業(yè)務(wù)文件、工作動態(tài)、工作總結(jié)、相關(guān)工作
5.知識產(chǎn)權(quán)
專利法保護(hù)執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識
(三)政府信息公開的形式
1.市政府信息公開網(wǎng)站。
2.___市科技局門戶網(wǎng)站(___科技在線)
3.科技局政府信息公開查閱中心。___年,在科技局接待室和檔案室分別設(shè)置政府信息公開查閱中心,查閱點共接待公眾免費咨詢、查閱政府公開信息80人次。
三、依申請公開政府信息情況
___年我局未收到受理依申請公開。
四、科技局政府信息公開的收費及減免情況
我局無政府信息公開的收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
我局沒有因科技局政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況發(fā)生。
六、存在的主要問題及改進(jìn)情況
___年,我局政府信息公開工作雖在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度,加強科技局政府信息公開載體建設(shè)等方面取得了一定成績,但與公眾的需求和上級的要求還存在一些差距。一是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善;二是信息更新還不夠及時;三是公開的方式較單一。結(jié)合工作中存在問題和不足,在今后的工作中,我局將繼續(xù)把政府信息公開工作擺在重要位置,強化措施,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,確保政府信息公開工作扎實有序推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,努力營造科技局政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓更多人了解科技局政府信息公開工作,爭取得到理解與支持,及時更新政府信息。
(二)加大公開力度,切實豐富科技局政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強與上級主管部門聯(lián)系。同時,對科技信息,按以公開為原則,不公開為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,我們將進(jìn)一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。
(三)加大工作創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索政府信息公開的新路子、新途徑,積極爭取政府投入,開展多種形式的信息公開方式,暢通公開渠道,方便群眾、服務(wù)群眾,有針對性開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容。
七、其他需要說明的事項
篇十一 2023局政府采購工作自查自評報告模板1200字
市_局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機制;(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;(3)政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;(9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項工作,并對自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程,使政府采購招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段反腐__工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn),增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);二是加強法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
篇十二 2023年政府工作報告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會的理論知識試題550字
1、___總理在2023年政府工作報告中指出,2023年要發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。
2、___總理在2023年政府工作報告中指出,2023年要加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度,實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴(kuò)大公共場所免費上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費,取消流量“漫游”費,移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實受益,為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。
3、___總理在2023年政府工作報告中指出,把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
4、___總理在2023年政府工作報告中指出,2023年要以改革開放40周年為重要契機,推動改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
5、___總理在政府工作報告中提出2023年要怎樣全面深化農(nóng)村改革?
答:___總理在政府工作報告中明確,2023年要全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進(jìn)耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制,所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2023年工作報告4300字
現(xiàn)在我受鎮(zhèn)人民政府委托向大會做工作報告,請審議,并請各位列席人員提出意見和建議。
2023年工作回顧
2023年,我們__鎮(zhèn)在市委、市政府的正確
領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和各聯(lián)系點單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以富民強鎮(zhèn)為目標(biāo),圍繞招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級組織和各族干部群眾,認(rèn)真貫徹落實“強基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的工作重點和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、環(huán)境塑市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”發(fā)展戰(zhàn)略,全力發(fā)展畜牧、建材、勞務(wù)、市場等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,全面完成了年初確定的各項工作任務(wù)。
一、 國民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況
二、加強社會治安綜合治理,促進(jìn)防控體系建設(shè)
今
三、社會其他各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展
四是在“惠民政策落實年”活動中,發(fā)放了一卡統(tǒng)、一冊明,通過銀行帳戶發(fā)放各種惠農(nóng)補貼,做到及時、公開、透明,全面完成了惠民政策落實年的各項工作任務(wù)。建立健全了2023年至2023年的兩基檔案。完成了第六次全國人口普查。
五是加強了對折雙路和村社主干道的管理,加強了重點農(nóng)田的保護(hù),配合查處了樹人小學(xué)違法占地。
六是建立了安全生產(chǎn)長效機制,落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動,與轄區(qū)企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,對企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查,對有安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),及時進(jìn)行了處理,共計發(fā)放整改意見單21份,提出整改意見33條,全鎮(zhèn)未發(fā)生任何安全事故。
四、加強政府自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè),努力為群眾辦實事、辦好事
回顧2023年的工作,雖然我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實踐中,做了一些較為實在的工作,取得了一些成效,但在工作中還存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是思想不夠解放,爭取的資金項目不多,影響了各項工作的快速發(fā)展;二是地理位置特殊,往來人員復(fù)雜,加之大夏河南岸綜合治理引發(fā)的民間糾紛較多,綜合治理工作形勢嚴(yán)峻;三是對政治理論的學(xué)習(xí)還不夠深入,面對新情況、新問題應(yīng)對的方法不夠靈活;四是畜牧產(chǎn)業(yè)還未真正形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;五是開展了村容村貌整治活動,但整治的力度深度不夠;針對這些問題和不足,我們將在今后的工作中認(rèn)真對待,逐步加以解決。
2023年的工作打算
2023年是實施“十二五”規(guī)劃的第一一年,也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,對于我們實現(xiàn)小康目標(biāo),有著十分重要的意義。為此,我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,圍繞市上“兩區(qū)、兩場、兩山、兩河”的工作思路和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、環(huán)境塑市”的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、迎難而上、扎實工作,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市第十二屆六次全委(擴(kuò)大)會議的決策部署,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于推進(jìn)深化農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的精神實質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作大局。
工作思路是:圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,建好兩級班子(鎮(zhèn)、村),帶好兩支隊伍(鎮(zhèn)干部、村干部及黨員),圍繞南岸治理和工業(yè)園區(qū)建設(shè),廣泛動員各界,重點建設(shè)市場,大力興辦企業(yè),強化四項產(chǎn)業(yè)(畜牧、建材、旅游、勞務(wù)),帶動第三產(chǎn)業(yè),增加三項收入(鎮(zhèn)、企業(yè)家、農(nóng)民),改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升四個水平(生產(chǎn)、生活、文明、管理),推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),2023年要重點抓好以下幾個方面的工作:
一、加大招商引資和項目爭取力度,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步營造三個環(huán)境,制定完善招商引資各項優(yōu)惠政策,利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機向省州市爭取各類投資項目,擴(kuò)大招商引資力度,鼓勵支持工商大戶來我鎮(zhèn)投資辦廠,同時,有重點的篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策,吸引力強,前景廣闊的項目,參加各種招商會、推介會進(jìn)行招商引資,力爭在2023年新上三至五個投資大、帶動作用好的大項目、好項目。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求,充分利用市上的優(yōu)惠扶持政策,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),動員種植大戶集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時努力完成無公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補栽等任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖方面,充分利用市上的優(yōu)惠政策,繼續(xù)擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、良種豬育肥,動員群眾興辦規(guī)模養(yǎng)殖場,發(fā)展養(yǎng)殖戶。積極爭取資金和項目,規(guī)范完善楊家養(yǎng)殖園區(qū),擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵楊家及周邊群眾到園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖,進(jìn)一步做大做強養(yǎng)殖園區(qū)。計劃新建1個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場5—8個,養(yǎng)殖戶15戶,徹底改善村莊人居環(huán)境。發(fā)展集養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,繼續(xù)把畜牧養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,在搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動員群眾戶戶修暖棚,家家搞養(yǎng)殖。
三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,培育完善市場功能。抓住我鎮(zhèn)是臨夏市南大門的區(qū)位優(yōu)勢,對南龍一條街、環(huán)南路、尕丁家廣場至馬家莊段兩側(cè)合理規(guī)劃,大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè),綜合開發(fā)尕楊家汽修廠,走商貿(mào)興鎮(zhèn)之路。對建成的五大市場,加強管理,提高效益。進(jìn)一步做大做強臨夏市畜禽農(nóng)貿(mào)交易市場,發(fā)揮市場的輻射帶動作用,在完成臨夏畜禽綜合交易市場一期工程項目的基礎(chǔ)上,2023年要加快建設(shè)進(jìn)度,完成市場二期和三期工程建設(shè)任務(wù),繼續(xù)改善市場基礎(chǔ)設(shè)施,完善市場功能,不斷鞏固提高市場經(jīng)營管理水平。
四、狠抓各項中心工作,促進(jìn)和諧社會建設(shè)
一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,狠抓維穩(wěn)工作,重點抓好綜合治理、信訪、禁毒工作,加強宗教事務(wù)管理,不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮警務(wù)室和治安巡邏隊的作用,擴(kuò)大社會面的控制,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”, 預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,認(rèn)真作好“五五”普法工作,積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和星級宗教場所評選活動,協(xié)調(diào)各方面的利益管理,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層,妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
二是狠抓計劃生育工作,進(jìn)一步鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,要在強基礎(chǔ)、抓管理、帶隊伍上下功夫。以爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為契機,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,全面落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,狠抓節(jié)育措施,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范群眾的生育行為,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,完善利益導(dǎo)向機制,提高計生服務(wù)水平,全面完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建工作任務(wù)。
三是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機,強化城建城管辦公室職能,進(jìn)一步制定完善環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機制,組織動員全鎮(zhèn)各界深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,取締各種占道經(jīng)營,規(guī)范市場秩序,徹底清理南龍一條街的衛(wèi)生死角。加強全鎮(zhèn)道路的監(jiān)督和整治,徹底清理馬路市場,整治亂停亂放,著力營造優(yōu)美、整潔、秩序井然的南大門新形象。
四是進(jìn)一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳,提高知曉率,擴(kuò)大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,讓人民群眾享受到醫(yī)療保險的好處,切實提高廣大人民的健康水平。
五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入,進(jìn)一步改善教育教學(xué)設(shè)施,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)全面發(fā)展。
六是全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農(nóng)村建設(shè)的重點,加大工作力度,掀起新的建設(shè)高潮。通過爭取項目、政府適當(dāng)補助、群眾自籌砂石料和投勞等方式,提高農(nóng)村道路硬化標(biāo)準(zhǔn)。加大鎮(zhèn)村綠化、亮化力度;加快實施人畜飲水工程,進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣建設(shè)規(guī)模,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境衛(wèi)生管理方面,按照臨夏市村容村貌整治“六有十無”標(biāo)準(zhǔn),建立村容村貌管理的長效機制。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加快農(nóng)村書屋、體育健身場等文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施好災(zāi)民建房和低保五保救助。加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
七是要發(fā)揚不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,全力配合完成濱河中路的建設(shè)征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ?,確保市上重點項目的實施。
八是加強安全生產(chǎn)管理工作,強化安全意識,完善應(yīng)急預(yù)案和體制機制,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命安全。
九是認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,確保黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動,努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。
五、加強政府服務(wù)型建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
按照轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生為重點,努力建設(shè)惠及各族人民群眾的公共服務(wù)體系。進(jìn)一步簡化辦事程序,創(chuàng)新管理制度,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善辦事公開制度,加強政務(wù)、村務(wù)公開,增強政府工作的透明度。構(gòu)建完善有效的廉政監(jiān)督機制,堅決維護(hù)鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,提高辦事效率;強化政府誠信意識,提高政府公信力。鞏固提高基礎(chǔ)管理工作成果,不斷加強干部隊伍建設(shè),提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,大力弘揚勤政廉潔、求真務(wù)實、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);強化大局意識,加強協(xié)調(diào)配合,切實增強全體鎮(zhèn)村干部搞好各項工作的主動性和創(chuàng)造性,確保政令暢通,執(zhí)行有力。
六、高度關(guān)注民生,努力為群眾辦實事、辦好事。2023年鎮(zhèn)上要把關(guān)注民生,切實解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難,作為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作,列入政府工作的重要議事日程,力爭為群眾辦成16件實事、好事:
1、解決南龍部分村社的人畜飲水問題;
2、硬化村社道路11條;
3、維修渠道 1 500米 ;
4、建成尕楊家汽配物流中心二期工程;
5、籌措資金解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;
6、完成南濱河中路的征地拆遷任務(wù);
7、實施訂單農(nóng)業(yè),推廣甜玉米種植,增加農(nóng)民收入;
8、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個,養(yǎng)殖場6戶;
9、開展農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)科技含量;
10、積極開展植樹造林工作,完成行道路的栽植任務(wù)
各位代表、同志們,2023年我鎮(zhèn)各項工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾,堅定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實干,為圓滿完成本次大會確定的各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)__經(jīng)鎮(zhèn)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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篇十四 2023年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,齊心協(xié)力,攻堅克難,銳意進(jìn)取,圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
——過去的五年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6:52.5:20.9調(diào)整為17.3:65.1:17.6,一產(chǎn)比重下降9.3個百分點,二產(chǎn)比重上升12.6個百分點,工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元,是XX年的2.3倍;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元,是XX年的3.6倍;完成財政總收入6.44億元,是XX年的3.4倍;全社會固定資產(chǎn)投資60億元,社會消費品零售總額18億元,均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號,XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年,發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來,新型工業(yè)化步伐加快,以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起,紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠,紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批,園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè),被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”;竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級,龍頭企業(yè)實力大為增強,被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”;以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底,園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家,主營業(yè)務(wù)收入140.2億元,是XX年的4.5倍;實現(xiàn)稅收2.41億元,是XX年的7.2倍,成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”,連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),完成了全縣旅游業(yè)總體策劃,投資1.5億元的百丈寺即將開光,仰天峽漂流正式營運,成功舉辦了華林旅游文化節(jié),天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”, 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回,九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人,30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收,糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn),XX年突破6億斤,被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”;豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝;花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊;獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達(dá)4家,有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。
——過去的五年,改革開放不斷深化,發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快,基本完成農(nóng)村稅費、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元,是“十五”期間的2.3倍,被評為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”;XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元,是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里,產(chǎn)業(yè)承載平臺進(jìn)一步拓展;昌銅高速公路全線開工,__至南昌段可望年底通車;赤田22萬伏變電站投入運行,港頭11萬伏變電站提前建成;3萬噸自來水廠全面竣工,擴(kuò)建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝,盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝;加大金融工作力度,為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元,幫助企業(yè)融資46.5億元;幫助企業(yè)招工2.8萬人次,有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán),組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處,成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣,外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%,縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍,綠地率達(dá)42.1%?!耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成,“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工;天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”,榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo),交通狀況極大改善;深入開展新農(nóng)村建設(shè),完成新農(nóng)村建設(shè)點255個,累計投入資金達(dá)1.02億元;解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題,完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程,成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝,新增耕地4070畝;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田3.63萬畝,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高,屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè),多次成為全省參觀示范點,榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”,柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn),主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——過去的五年,民生保障扎實推進(jìn),人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入,累計投入資金20億元,是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi);新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人,1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)90%以上,共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障;城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高,1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套,建筑面積10.7萬平方米,從XX年開始,累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題,全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加,新建、改建敬老院18所,“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元,比XX年增加了6169元,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元,比XX年增加了2407元,年均增長10.2%。
——過去的五年,社會事業(yè)全面進(jìn)步,和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元,大力改善辦學(xué)條件,新建、改建校舍23.6萬平方米,新建了__二中,創(chuàng)辦了__四小,城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長,清華、復(fù)旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破,冶城職?!叭I睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列,縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?!?,XX年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估,進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),認(rèn)真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目,新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院,改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事,在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強,和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務(wù)奮力爭先,被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強,突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求,信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,未發(fā)生重特大安全事故,被評為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強化社會治安綜合治理,扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,群眾安全感測評位居全省前列,榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年,民主法制進(jìn)程加快,行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺了《關(guān)于加強依法行政的實施意見》,進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開,縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題,始終堅持廣泛征求各方面意見,召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作,主動加強與政協(xié)聯(lián)系,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來,共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件,辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律,認(rèn)真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。
此外,審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都有新進(jìn)步,呈現(xiàn)新面貌。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,__的發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展步伐更加堅實,經(jīng)濟(jì)更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美麗,社會更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水,離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向縣人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體,向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警,向省市駐奉單位,向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績來之不易,經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐,我們有著最深的體會:
第一,做好政府工作,必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來,我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,立足自身優(yōu)勢,完善發(fā)展思路,將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基,凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺,千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè),實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二,做好政府工作,必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來,我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,體民心、察民情、順民意,辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事,讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到,只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本,謀大事,干實事,才能得到群眾的擁護(hù),才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強大的發(fā)展合力。
第三,做好政府工作,必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來,我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性,全力化解金融危機沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響,致力培植財源、強化征管,壯大了現(xiàn)有財力;致力向上爭資、擴(kuò)大融資,緩解了資金壓力;致力強化收儲、爭搶指標(biāo),破解了用地難題,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障,贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實踐證明,越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候,越要增強察大勢、善操作的本領(lǐng),在形勢變化中捕捉機遇,在政策調(diào)整中爭搶先機,將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進(jìn)。
第四,做好政府工作,必須始終弘揚雷厲風(fēng)行、攻堅克難的作風(fēng)。五年來,我們堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作,認(rèn)真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署,雷厲風(fēng)行,攻堅克難,一抓到底,全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設(shè),將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明,只有直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng),才能打開局面;只有環(huán)環(huán)相扣,步步主動,才能務(wù)實推進(jìn);只有不畏困難,勇往直前,才能有效落實。
成績值得肯定,頭腦務(wù)必清醒??偨Y(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導(dǎo)實踐,正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中,我們清楚地知道,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難和問題,工作中仍有不少的差距和不足,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不夠大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足,所占比重偏低,城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強;農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬;土地、能源等要素制約加劇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境還不優(yōu),少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在,行政效率還有待于進(jìn)一步提高;社會深層次矛盾日漸凸顯,政府公共服務(wù)和社會管理需要進(jìn)一步加強等。對這些問題,我們將高度重視,用改革和發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措
今后五年,是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),邁出全面建設(shè)小康社會的堅實步伐;能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大支撐;能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩(wěn)定,新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點上推動__經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位,今后五年,政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念,深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓重大項目建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新社會管理機制,同舟共濟(jì),務(wù)實進(jìn)取,積極作為,高效落實,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,力爭邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強。
根據(jù)這一思路,今后五年的發(fā)展目標(biāo)是:
——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%,力爭總量比XX年翻一番,人均生產(chǎn)總值超過5500美元,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元,占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元,年均增長超過18%,比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%,達(dá)到160億元以上,經(jīng)濟(jì)總量再上一個新臺階。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著上升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上,企業(yè)活力明顯增強,大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。
——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成,普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展,教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi),低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng),文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到65%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大,低收入群體基本生活得到保障。
各位代表,我們相信,只要我們咬定目標(biāo)不放松,堅持發(fā)展不動搖,就一定能在“十二五”期間有新的更大作為;只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力,務(wù)實奮進(jìn),我們就能在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐,一個經(jīng)濟(jì)實力顯著增強,社會事業(yè)全面進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升,人民生活更加富足,農(nóng)村欣欣向榮,城市蓬勃發(fā)展的和諧__,將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),新一屆政府將著重做好以下工作:
(一)建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中,形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求,提高入園“綠色門檻”,堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進(jìn)速度,確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險能力。力爭到2023年,形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條,印染集控區(qū)全面建成,全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸,紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠,年織布和印染10億米,年產(chǎn)針織服裝4億件,實現(xiàn)銷售收入200億元以上,稅收3.5億元以上,成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱;竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高,基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)銷售收入30億元,稅收1.5億元以上;玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸,產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進(jìn)一步提升,實現(xiàn)銷售收入100億元,稅收2.5億元,真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。
提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè),不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間,完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè),提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題,加速推進(jìn)新簽項目落地,促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭到 “十二五”期末,工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里,入園項目總數(shù)達(dá)到300個以上,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元,實現(xiàn)稅收超10億元,吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,增加稅收收入。到2023年,力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元,其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個,收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手,全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,加強與高等院校的科技合作,加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用。“十二五”期間,每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè),8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2023年,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
(二)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用,加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作;進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃;完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃編制;完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制;抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制;完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用,提高規(guī)劃編制水平,加強建設(shè)審查把關(guān),促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè),杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機遇,加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò),完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設(shè),有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū),盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶,讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?023年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里,人口達(dá)到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點,加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè),完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理,逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制,打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造,加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光,加強城市停車場所規(guī)劃建設(shè),打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管,加強市民素質(zhì)教育,不斷提高城市文明程度,努力創(chuàng)建省級“文明城”。
(三)建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力,力爭到2023年,全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家,其中省級龍頭企業(yè)7家,市級龍頭企業(yè)25家。
大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點水利工程建設(shè),全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務(wù),力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實施主要圩堤治理,啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程,繼續(xù)完善城市防洪體系,使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實施小農(nóng)水重點縣項目,完善灌溉排澇系統(tǒng),加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐,新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級,改造縣鄉(xiāng)道砂石路,加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程,重點建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”,形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè),實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2023年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級公路的目標(biāo),建成以高速公路為骨干,以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進(jìn)模式,按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn),到“十二五”期末,實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理,努力打造一批生態(tài)文明村,使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(四)大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設(shè),著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目,推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設(shè),實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場,打造綠色生態(tài)旅游線路,加強與周邊區(qū)域旅游合作,推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2023年,全縣4a級景區(qū)達(dá)到3家以上,旅游接待量突破100萬人次,旅游綜合收入達(dá)到6億元。
發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式,抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造,加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè),完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系,初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加強金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機構(gòu)集聚,繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構(gòu)入駐__設(shè)立分支機構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強金融服務(wù)創(chuàng)新,加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸,加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點,多層次、全方位推進(jìn)銀企對接,大力開展信貸營銷活動,力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè),擴(kuò)大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
(五)深入推進(jìn)改革開放
深化各項改革。推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強政府性債務(wù)管理,積極防范和化解財政風(fēng)險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極執(zhí)行國家基本藥物制度,逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴(kuò)大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè),瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司,著力引進(jìn)一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目,全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進(jìn)3—5個超10億元的大型項目,實際利用外資年均增長10%,2023年達(dá)到7800萬美元以上。
擴(kuò)大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略,積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo),鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場,積極開拓新興市場,進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍,保持出口持續(xù)增長,力爭外貿(mào)出口額年均增長15%,2023年達(dá)到6400萬美元。
(六)著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)
完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度,把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計劃,立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ),努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué),將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地;著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校;加強職工技能素質(zhì)教育,建設(shè)縣工人文化宮。加強重點文物的保護(hù)與利用?;I建__歷史博物館,健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,新建縣人民醫(yī)院住院大樓,建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè),努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設(shè)施建設(shè),建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育,積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程,實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程,到2023年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐,新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套,改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶,改造農(nóng)村危房XX戶,力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益,高度關(guān)注人口老齡化問題,加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度,提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率,實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制,推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,對各類群體性信訪事件,堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理,加強法制宣傳教育,暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,積極推進(jìn)信訪事項三級終結(jié)制度,加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規(guī)范信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序。
維護(hù)社會安寧。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,狠抓事故隱患排查和專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處理能力。加強社會治安綜合治理,全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè),嚴(yán)厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。到2023年,基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系,各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制,公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
(七)加強資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范開采秩序,嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點,現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”,強力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理,全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。
加強生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè),鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果,不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植,大力實施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林,繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù),提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林,加強林政管理,依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為,提高森林蓄積量。力爭到2023年,全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上,活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。
推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實上級下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策,堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管,大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè),新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上,積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng),加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理,逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量,加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,全面推行測土配方施肥,發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù),確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。
節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線,堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設(shè),加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法,嚴(yán)把入園項目投資強度,嚴(yán)格控制項目預(yù)留用地,繼續(xù)大力清理閑置用地,工業(yè)項目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,努力提高土地集約利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度,加大造地和實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo),科學(xué)安排用地計劃,全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
(八)加強政府自身建設(shè)
加強法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè),提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,切實維護(hù)社會公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事,特別是事關(guān)重大問題,都要履行程序,都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論,實行集體研究決策。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè),著力治庸治懶,提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實施工作目標(biāo)管理考核機制,使政府每一項工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究,做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察,大力推行行政問責(zé)制,堅決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),強化行政服務(wù)體系建設(shè),不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強政務(wù)公開,促進(jìn)行政權(quán)力依法公開,陽光運行。進(jìn)一步完善財政審計監(jiān)督,推進(jìn)審計結(jié)果公開。加強機關(guān)行為規(guī)范教育,不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,堅持做人準(zhǔn)則,保持平常心態(tài),努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍,樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情過去,任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上,我們唯一的選擇只有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,排難而進(jìn),再接再厲,為__更加燦爛的明天而努力奮斗!
篇十五 永州市政府工作報告2400字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請連同《永州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審查,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”工作回顧
“十二五”時期,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為重要、很不平凡、富有成效的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市人民在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,頑強拼搏、銳意進(jìn)取,總體完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),開啟了中國夢的永州新篇章。
經(jīng)濟(jì)實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值2023年跨上千億臺階,2023年達(dá)到1413億元,五年年均增長10.5%。規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到330億元,年均增長13.8%。財政總收入達(dá)到131.1億元,年均增長19.6%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1535億元,年均增長28.4%。社會消費品零售總額達(dá)到527億元,年均增長14.4%。金融機構(gòu)各項存款余額達(dá)到1573.1億元、貸款余額達(dá)到793.62億元,分別是2023年的2.17和2.19倍。全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到84.6%,五年提高15.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由24.8:36.3:38.9調(diào)整為21.3:37.0:41.7?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形。糧食、烤煙、蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增量提質(zhì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持全國先進(jìn),國家、省級龍頭企業(yè)由21家增至36家,以永州國家農(nóng)業(yè)科技園為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。成功躋身全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市。新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到794家,其中年產(chǎn)值過億元企業(yè)320家、過10億元企業(yè)6家,分別比2023年增加208家和3家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破200億元,裝備制造、礦產(chǎn)品加工、輕紡制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)建成百億產(chǎn)業(yè),新能源新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)來勢較好。省級工業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)由7個增加到11個,永州經(jīng)開區(qū)、祁陽經(jīng)開區(qū)建成百億園區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)加速融合,“古城名山”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級景區(qū)11家、4a級景區(qū)2家,寧遠(yuǎn)、雙牌躋身全省旅游強縣。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)加速起步。質(zhì)量強市成效明顯。新增國際商標(biāo)3件、中國馳名商標(biāo)4件、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個、“國字號”質(zhì)量檢測中心1個,榮獲省長質(zhì)量獎1個、省質(zhì)量管理獎5個??h域經(jīng)濟(jì)實力增強。地區(qū)生產(chǎn)總值過百億縣區(qū)由3個增加到7個,其中祁陽、冷水灘、零陵跨過200億元臺階;財政總收入過10億元縣區(qū)由“零記錄”發(fā)展到5個,所有縣區(qū)財政收入實現(xiàn)五年翻番。祁陽、寧遠(yuǎn)、雙牌、江華被列為全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣,冷水灘、藍(lán)山、道縣被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,江華、新田被評為全省全面小康建設(shè)提升幅度十快縣,零陵被評為全省全面小康經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣。非公經(jīng)濟(jì)活力釋放。占gdp比重達(dá)到58.3%,支撐發(fā)展、吸納就業(yè)、增加財稅、改善民生的作用不斷增強。
城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。交通進(jìn)入高鐵時代。湘桂高鐵2023年開通運行,目前已實現(xiàn)動車直達(dá)北京、上海、廣州、深圳,永州融入長株潭一個半小時經(jīng)濟(jì)圈、珠三角三小時經(jīng)濟(jì)圈;廈蓉、道賀高速永州段和二廣高速永州至廣州段全面建成通車,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到489公里,居全省第5位,11個縣區(qū)全部實現(xiàn)半小時內(nèi)上高速;祁冷一級公路及一批干線公路、出省跨境公路建成通車;零陵機場開通深圳、昆明、上海航線,綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。城鎮(zhèn)彰顯嶄新風(fēng)貌。中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)強力推進(jìn),建成區(qū)面積由54.8平方公里拓展到60.1平方公里,人口由54萬增加到63萬,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家森林城市??h城和小城鎮(zhèn)面貌變化顯著,集聚輻射能力增強,人口過10萬的縣城達(dá)到6個,其中過15萬的縣城達(dá)到3個、過20萬的縣城達(dá)到2個,新增人口過5萬的小城鎮(zhèn)3個,江華榮獲全國文明縣城稱號,寧遠(yuǎn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,黃田鋪、回龍圩等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入國家、省級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范,全市城鎮(zhèn)化率由35.38%提高到45%。農(nóng)村煥發(fā)生機活力。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),創(chuàng)建全國美麗鄉(xiāng)村試點村1個、省級新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村示范村23個,全市配備農(nóng)村保潔員9000余人,86%以上的村實現(xiàn)清掃保潔,農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到80%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到71.82%,祁陽、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范縣。農(nóng)村交通條件大幅改善,完成公路暢通工程4142.5公里,新增通水泥路行政村855個,除11個村因水庫建設(shè)影響暫緩實施暢通工程外,其余所有行政村實現(xiàn)通水泥(瀝青)路。農(nóng)田水利建設(shè)力度空前,五年完成水利投入103億元,是“十一五”的3.05倍,涔天河水庫擴(kuò)建及灌區(qū)工程相繼開工建設(shè),病險水庫除險加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣、水土保持和“五小水利”項目建設(shè)取得顯著成效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36.26萬畝。全市實現(xiàn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全覆蓋。能源信息建設(shè)全面加強。神華國華永州火電開工建設(shè),祁陽浯溪、湘祁、雙牌五里牌等水電站建成投產(chǎn)。風(fēng)電開發(fā)形成熱潮,已批裝機和在建規(guī)模全省第一。城鄉(xiāng)電網(wǎng)不斷完善。“氣化永州”穩(wěn)步推進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)得到加強。祁陽被列為全國智慧城市試點縣。
改革開放深入推進(jìn)。改革走出永州路徑。行政管理體制改革走在全省前列,在全省率先推行“三清單一目錄”管理,簡政放權(quán)得到落實。商事制度改革走在全省前列,在全省率先推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力極大迸發(fā)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革走在全省前列,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記全面完成,流轉(zhuǎn)平臺規(guī)范運行,抵押貸款穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村信用社改革走在全省前列,全市9縣農(nóng)信社全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,中心城區(qū)組建永州農(nóng)商行進(jìn)展順利,交通銀行、華融湘江銀行、長沙銀行、省農(nóng)信擔(dān)保公司相繼進(jìn)駐。投融資體制改革取得突破,組建了城投集團(tuán)、經(jīng)投集團(tuán)等投融資公司,推行了ppp項目試點,融資能力和水平顯著提升。社會治理機制改革深入推進(jìn),網(wǎng)格化建設(shè)“永州模式”在全省推廣。市屬國企改革、市縣區(qū)政府機構(gòu)改革、國有林場、集體林權(quán)制度改革全面完成,并鄉(xiāng)合村、財稅體制、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度等改革穩(wěn)步推進(jìn)。開放取得重大成效。湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)于2023年獲批設(shè)立,永州發(fā)展納入國家戰(zhàn)略層面。五年累計到位外資31.8億美元,引進(jìn)內(nèi)資1005.2億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目2237個,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額27億美元。新增3個省級出口基地。海關(guān)、商檢永州辦事處相繼設(shè)立,公路口岸、鐵路口岸獲批建設(shè)。