篇一 依法行政工作調(diào)研報告調(diào)研報告工作報告2150字
核心提示:行政執(zhí)法監(jiān)督局的牌子恐難保留。一是缺乏掛牌的法規(guī)和政策依據(jù),二是涉及今年機構改革需要精簡機構的問題,部分縣(市、區(qū))的法制辦面臨與政府辦合并的可能,甚至可能取消法制辦,或者成為縣政府辦里的一個股(室)。
為了解和掌握市縣全面推進依法行政工作的開展情況,聽取市縣法制辦的意見和建議,督促指導市縣開展好依法行政工作,6月中旬,自治區(qū)法制辦分別赴___、___、___、___等市就“2年全區(qū)依法行政工作要點執(zhí)行情況”、“2年依法行政考核推動情況”、“第三批依法行政示范點創(chuàng)建情況”等內(nèi)容進行調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況簡要報告如下:
一、關于2年全區(qū)依法行政工作要點的執(zhí)行情況
(一)工作成效
從所走訪調(diào)研的市縣來看,各市縣積極采取各種有效措施,認真貫徹落實《2年全區(qū)依法行政工作要點》,有序有力推進依法行政工作,取得了初步成效。
一是進一步細化2依法行政工作要點。依據(jù)自治區(qū)制定下發(fā)的《2年全區(qū)依法行政工作要點》,結合當?shù)貙嶋H作進一步細化,制定了本市縣的2年依法行政工作要點。
二是積極推進科學民主決策。根據(jù)新修訂的《___壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令第93號),重新制定了本市重大行政決策程序規(guī)定,細化重大行政決策程序的各項內(nèi)容。
三是努力推進行政執(zhí)法體制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理綜合行政執(zhí)法局,目前主要是推動縣級開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。___市全力協(xié)助忻城縣開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,幫助研究縣級城管相對集中行政處罰權的范圍、機構設置、協(xié)調(diào)機制等內(nèi)容,形成成立忻城縣城市管理綜合行政執(zhí)法局工作方案,擬爭取在本輪政府機構改革中付諸實施。___市確定了2個縣作為試點組建城市管理綜合行政執(zhí)法局,力爭在今年內(nèi)完成城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
四是認真組織開展“三項清理”工作。行政審批事項設定依據(jù)、限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展文件和涉及工商登記制度改革文件的清理工作有序開展,清理結果將按期上報自治區(qū)法制辦。___市對“三項清理”工作制定了清理工作方案,明確了清理工作的重點、范圍、步驟和時間要求。
五是深入開展行政審批清理工作。各市啟動新一輪行政審批制度改革,進一步簡政放權。___市市委、市政府聯(lián)合召開了全市行政審批制度改革動員大會,印發(fā)了工作方案,建立健全行政審批監(jiān)管長效機制,努力實現(xiàn)“四個最”,即成為全區(qū)“審批事項最少、審批效率最高、收費標準最低、服務質(zhì)量最優(yōu)”的設區(qū)的市。___市繼續(xù)推進行政審批標準化建設和“陽光和效能重點建設崗位”活動,進一步縮短了審批時限,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。___市及時調(diào)整行政審批項目目錄。根據(jù)部門申請,完成了市人社局、市林業(yè)局13項行政審批事項的取消、調(diào)整、下放審核工作。
六是扎實推進行政復議規(guī)范化建設。各市根據(jù)本市的特點積極開展行政復議規(guī)范化建設。___市法制辦完成了《行政復議調(diào)查規(guī)則》等五項工作制度的起草,深入開展行政復議規(guī)范化建設。落實《行政復議便民卡》的發(fā)放和行政復議不予受理的報備工作,并將發(fā)放《行政復議便民卡》納入年度依法行政考核指標。___市法制辦編印《行政復議規(guī)范化建設指導手冊》,并制定《全市行政復議規(guī)范化建設驗收標準》,擬在8月份組織開展全市行政復議規(guī)范化建設培訓,進一步指導各縣(市、區(qū))、市直各部門行政復議工作,提高辦案質(zhì)量。
七是扎實開展政府法律事務工作。各市法制辦作為本級政府法律顧問和參謀助手,緊緊圍繞市委和市政府的中心工作,積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務,依法、合理提出法律意見和建議。___市法制辦圍繞服務世錦賽、服務“美麗___建設”等市委、市政府的中心工作積極提供優(yōu)質(zhì)的法律服務,半年來共為市委、市政府、相關部門轉(zhuǎn)來的法律事務提供法律意見100多份,其中涉及世錦賽的合同達85件,切實為市委、市政府重大決策把好法律關。___市派員參加市政府常務會議和涉法事務決策會議50多次,對市委、市政府開展“三個年一活動”擬出臺的重要政策文件、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、重大投資建設項目行政合同等132件法律事務進行合法性審查,其中對16件合同認真細致的審核、修改,積極防范法律風險。
八是切實加大依法行政宣傳工作力度。___市與___電視臺、___日報合作開展依法行政宣傳,在___電視臺“法治最前線”欄目制作宣傳節(jié)目8期。在政務信息網(wǎng)開辟“全面推進依法行政加強法治政府建設”專欄的宣傳工作。___市全面推進依法行政領導小組辦公室積極上報___市各級各部門在推進依法行政、加快法治政府建設方面的新思路、新舉措、新成果等信息,2年上半年___政府法制網(wǎng)登載___市各類依法行政工作信息136條;充分利用___電視臺、___日報、___政府網(wǎng)等媒體對全市依法行政工作會議、行政執(zhí)法資格考試等專項工作進行宣傳報道,營造依法行政的良好輿論氛圍。
九是積極開展行政執(zhí)法人員培訓工作。各市都制定了行政執(zhí)法人員培訓計劃,并按計劃按步驟進行了培訓。___市的培訓工作分8期進行,6縣6城區(qū)、3個開發(fā)區(qū)以及市級各部門、青秀山管委會共約6000多名執(zhí)法人員參加了封閉式的依法行政培訓,培訓人數(shù)和規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。同時,還開展領導干部任職前法律知識考試工作,今年6月,___市法制辦與市司法局等部門聯(lián)合在___遠程學習中心通過電腦無紙化集中閉卷考試的方式首次開展新提拔的非人大常委會任命的領導干部任前法律知識考試。參加考試人員768人,不及格71人,不及格的人員將于8月份進行補考。
篇二 2023年市農(nóng)機局依法行政工作自查報告3750字
2023年市農(nóng)機局依法行政工作自查報告
市政府:
在市委、市政府和省農(nóng)機局的正確領導和大力支持下,市農(nóng)機局緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點,依法履行職責,積極推進農(nóng)機管理法治化建設進程。2023年,全市農(nóng)機行業(yè)社會治安綜合治理與平安建設、法治化建設得到進一步加強,圓滿完成市委、市政
府下達我局的年度目標任務。按照淮依法辦20237號文件的統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我局2023年度推進依法行政工作情況報告如下。
一、充分認識建設法治××的重要意義,積極推進農(nóng)機管理依法行政再上新臺階
根據(jù)市政府辦公室淮政辦發(fā)〔2023〕88號《關于建設法治××推進依法行政的實施意見》,我局認真貫徹執(zhí)行國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》,把握要點,狠抓落實。從建立健全各項工作制度入手,大力開展農(nóng)機行業(yè)管理依法行政工作。
1、建立健全科學民主決策機制的情況。
進一步修訂完善了《局長辦公會議制度》、《重大事項議事制度》、《市農(nóng)機局開展部門權力內(nèi)控機制建設工作實施方案》和《××市農(nóng)機局工作制度》等機關制度?!?times;×市農(nóng)機局工作制度》明確規(guī)定了“局領導班子重大事項議事規(guī)則”?!兑?guī)則》第二條明確,領導班子研究決定重大事項,必須遵循民主集中制原則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事、會議決定。加強領導班子民主集中制建設,規(guī)范議事決策行為,提高決策民主化、科學化水平,為農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要保障?!兑?guī)則》明確了“議事范圍及程序”包括:“貫徹落實上級黨委、政府和有關部門重大決策、重要工作部署的意見和措施”、“制定有關法律法規(guī)的具體實施意見”、“全市農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、年度工作目標、階段性重點工作和規(guī)章制度建設”、“局機關及直屬單位黨的組織建設、領導班子建設、思想作風建設;管理權限內(nèi)干部提拔任用、調(diào)整交流、提名推薦,工作人員的招錄、調(diào)動、考評、獎懲、培訓等事項”、“重大工程項目建設、國有資產(chǎn)處置、大額資金使用管理、年度財務預算編制及執(zhí)行情況”、“局機關職能配置、機構設置、人員編制和機構改革等事項”、“領導班子成員代表局或黨委所作的講話,以局或黨委名義發(fā)出的重要文電”以及“重要業(yè)務活動安排”等需要集體討論決定的事項。需要民主決策的其他方面在《規(guī)則》都有明確的規(guī)定。一年來,我局認真貫徹民主集中制原則,按照重大事項議事規(guī)則的要求,凡涉及全面性的重大問題,堅持集體研究,會議決定。
2、制定規(guī)范性文件的情況。今年我局沒有出臺規(guī)范性文件。
3、規(guī)范行政執(zhí)法行為、推行行政執(zhí)法責任制的情況。
我局在市委、市政府的正確領導下,能按照“一切向社會公開、一切讓社會監(jiān)督、一切由社會評判”的總體要求,圍繞“六大重點環(huán)節(jié)”,精心組織,強化責任,進一步加強農(nóng)機依法行政工作,維護社會穩(wěn)定,保證農(nóng)機安全生產(chǎn),取得了全年“無投訴、無舉報、無錯案、無事故、無追究”的良好成績。通過進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政權力網(wǎng)上運行等多種形式實行政務公開,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面,全市農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍能夠嚴守“六大環(huán)節(jié)”,提高執(zhí)法質(zhì)量。一是亮證執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中都能持有行政執(zhí)法資格證件,做到無證件不執(zhí)法、執(zhí)法必亮證,規(guī)范行政執(zhí)法行為;二是堅持有據(jù)執(zhí)法。對所有行政管理事項進行了認真篩選,確保執(zhí)法行為有依據(jù),做到公正執(zhí)法,不越位、不錯位,保障當事人 的合法權益;三是公開執(zhí)法。把所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法人員積極向社會公開;四是文明執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中能自覺做到不粗暴、不蠻橫,講理性、講理智,人性化和諧執(zhí)法;五是強化監(jiān)管。健全督查機制,確保各單位及相關執(zhí)法人員在嚴格、嚴密的督查、督導、督辦中執(zhí)法,杜絕發(fā)生腐敗和損害群眾利益行為;六是堅持過錯追究制度。強化責任和考核,建立健全并嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和過錯追究制,確保執(zhí)法公正、依法行政。
2023年,我局認真貫徹實施《行政許可法》深入推進行政審批制度改革,規(guī)范行政行為。按市政府統(tǒng)一要求,嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權。對拖拉機、聯(lián)合收割機的注冊登記等16個服務項目流程實現(xiàn)固化,并完成網(wǎng)上運行。對涉及5項行政許可、48項行政處罰、4項行政征收和兩項行政確認等權力進行梳理,均在網(wǎng)上公示,讓權力在陽光下運行。
4、建立和完善行政監(jiān)督制度、強化對行政行為監(jiān)督的情況。我局從強化內(nèi)部監(jiān)督著手做到“三個結合”。一是堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合,對局屬各行政、事業(yè)機關的各類文件的制發(fā)、備案等方面,實施聽取定期匯報和不定期審查的方法。對局屬各行政、事業(yè)機關的各類行政行為實施專項監(jiān)督,采取調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗、深入行政執(zhí)法相對人所在單位,了解情況等形式進行檢查監(jiān)督。二是主動監(jiān)督與受理舉報投訴監(jiān)督相結合。定期或不定期的深入基層走訪農(nóng)民群眾,積極主動的對下級農(nóng)
機管理部門的行政執(zhí)法行為進行檢查監(jiān)督。同時通過網(wǎng)絡等途徑向社會公布舉報電話,受理群眾舉報進行有效監(jiān)督。建立行政復議制度,固化行政復議流程,督促、約束下屬行政機關依法行政。三是明查與暗訪相結合。在半年和年終,根據(jù)責任制進行規(guī)模檢查。通過聽匯報、查資料、和實地走訪等方式實施有效監(jiān)督,不斷增加下屬機關嚴格執(zhí)法的自覺性。四是在全市聘請了100名農(nóng)機購置補貼行風監(jiān)督員,主動接受社會監(jiān)督。
5、預防和化解社會矛盾的情況。社會矛盾往往來自執(zhí)法不公以及黨和政府的政策不能有效傳遞給廣大人民群眾兩個方面。今年以來,我局黨委從實施黨風廉政建設和加強懲防體系建設兩個方面出發(fā),加強職工思想教育,注重構筑干部職工的思想道德防線,堅持教育、預防、制度、懲治四位一體,廣大職工思想情緒穩(wěn)定,工作積極向上,秉公執(zhí)法,人民群眾十分滿意,從加強自身建設著手有效地預
防和化解社會矛盾。
一是完善制度建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為。狠抓軟環(huán)境建設,進一步規(guī)范全體職工日常工作和依法行政行為。包括“首問負責制”、“否定報備制”、“文明辦公制”、“社會服務承諾制”、“限時辦結制”等。二是實行陽光政務,大力推行政務公開,接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用做到“一切向社會公開、一切讓社會監(jiān)督、一切由社會評判”,切實做好政務公開工作。我局網(wǎng)站首頁設立“農(nóng)機政策法規(guī)”和“農(nóng)機安全生產(chǎn)”等欄目,內(nèi)容豐富多彩,便于人民群眾了解農(nóng)機政策法規(guī)、農(nóng)機化工作動態(tài),還可以通過網(wǎng)絡平臺辦理相關業(yè)務。
局黨委教育廣大黨員要珍惜今天,依法行政,嚴格執(zhí)法,全心全意干好農(nóng)機化事業(yè)。穩(wěn)定人心,充分調(diào)動廣大職工為農(nóng)機化事業(yè)作貢獻的積極性。全市農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)外上下都十分穩(wěn)定,沒有明顯的社會矛盾傾向。
6、建立和落實各級領導干部學法制度及行政執(zhí)法人員法制學習、培訓、考核情況。 二、建立和落實各級領導干部學法制度情況。我局按上級領導部門的要求,制訂了《××市農(nóng)機局組織開展公務員學法用法活動實施方案》,明確學法對象是全體領導干部和在職公務人員,并規(guī)定了領導干部和行政執(zhí)法人員是學法用法活動的重點。根據(jù)市委、市政府兩辦的工作部署,選派了1名副處職、2名正科職干部參加了“四級干部學法競賽”活動。目前,我市農(nóng)機行業(yè)健康發(fā)展,廣大職工積極向上,市直機關全體工作人員正以飽滿的精神狀態(tài)投入農(nóng)機化事業(yè)。
2023年我局把學法作為農(nóng)機化事業(yè)的基礎來強化,以提升干部法律素養(yǎng)、提高領導干部及公務員的法律素質(zhì)和依法行政能力為目標,認真抓好學法工作。一是強化學法意識。將法律知識的學習作為黨委中心組學習和機關干部學習的重要內(nèi)容擺上重要日程,不斷提高領導班子及有關同志的法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,全面推進依法行政,促進農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。二是明確學法要求。領導干部是“五五”普法的重點對象。市局領導班子及其成員堅持帶頭學習法律知識,帶頭提高法制觀念,不斷增強依法執(zhí)政和運用法律管理經(jīng)濟和社會事務的本領,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力提高社會主義法治理念。三是確定學法內(nèi)容。重點是以“五五”普法的必學內(nèi)容為重點,結合農(nóng)機化工作實際,學習《農(nóng)機化促進法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī),堅持學法與用法相結合,與農(nóng)機化中心工作相結合,提高學習的針對性和指導性。四是豐富學法形式。采取講座輔導、集中研討、交流體會、開展學法用法知識競賽等形式,認真組織機關干部參加“四級干部學法考試”活動,豐富干部職工的法律知識,努力提高干部的法律素質(zhì)。
二、推進依法行政工作中存在的主要問題
一年來,我局集中精力,積極努力,在農(nóng)機法制建設方面取得了顯著的成績,但也存在許多不足,必須勇敢面對,加以改進。主要問題是:
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢仍較嚴峻,執(zhí)法力量不夠,執(zhí)法缺乏剛性,行政處罰等部分依法行政工作無法開展。
2、農(nóng)機系統(tǒng)自身建設和法治管理力量急需加強,以不斷跟進農(nóng)業(yè)化事業(yè)發(fā)展的需要。
篇三 依法行政工作自查自評報告1750字
按照__縣人民政府辦公室《__縣人民政府辦公室關于印發(fā)__縣__年度依法行政考評方案的通知》(_府辦[__]_號)要求,和根據(jù)《_洋省法治政府建設指標體系(試行)》(_府令第_號)、《_洋省依法行政考評辦法》(_府令第_號)以及有關文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認真仔細展開自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
一、主要措施及做法
__年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和__系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標,以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設,嚴格行政執(zhí)法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。
(一)加強組織領導,抓好制度建設。
推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實,我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長_美如同志為組長的依法行政工作領導小組,著重抓好依法行政制度建設,促進制度建設的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關職權范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關規(guī)定;不創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務;確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經(jīng)本級政府法制機構進行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權,建立分級自主決策的決策體制,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實的調(diào)查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,還進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。__年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責任大,責權小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮(zhèn)進一步明確主體責任,在職權范圍內(nèi),嚴格執(zhí)行上級相關職能部門委托的執(zhí)法權,嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責任,合理運用和把握自由裁量權,經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗,確保了依法行政。__年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權、安全違法行為糾正和責令整改權,全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進一步落實殯葬管理目標責任制,推進殯葬改革步伐,與各村簽訂責任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態(tài)管理責任制,全鎮(zhèn)落實結扎數(shù)_例,實現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴格按照屬地管理原則,落實共同責任,切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米
路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟_區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“_色國土”理念,科學規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進岸線資源科學、有序利用。
(四)及時準確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領導體制和工作機制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。__年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
篇四 市統(tǒng)計局依法行政工作和行政許可法貫徹落實情況自我檢查報告1450字
一、提高認識,加強領導?
為了加強對局依法行政工作的領導,市統(tǒng)計局成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,領導班成員為成員,下設辦公室,設在法規(guī)科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)依法行政工作的事項,按照“突出重點,分步實施整體推進”的要求推進依法行政工作,局法規(guī)科作為依法行政工作具體辦事機構,得到局領導重視,從而得到加強。?為了統(tǒng)一對依法行政工作認識,市統(tǒng)計局領導在各種統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計工作會議,都把依法行政工作擺到重要議事日程,予以高度重視,有力地推動了依法行政工作。?
二、加強監(jiān)督,完善決策機制?
科學民主決策,必須由制度保證和監(jiān)督,才能取得實效,市統(tǒng)計局在對統(tǒng)計工作各項決策過程中,都實行了科學民主機制,如制定執(zhí)法檢查工作方案,領導小組成員增補和統(tǒng)計違法案件的
處理,都經(jīng)過集體民主討論和采取法律程序來決定,因而使統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計工作更加規(guī)范和有效。?
三、積極實施各項法規(guī)制度,促進制度建設?
1、定期清理規(guī)范性文件?
按照市法制辦宜府法〔2003〕20號文件要求,由法規(guī)科承擔清理工作,認真做好規(guī)范性文件清理工作,并在2023年2月將清理結果報告市法制辦公室,從規(guī)范性文件清理結果看,市統(tǒng)計局未發(fā)現(xiàn)屬于清理對象的規(guī)范性文件。?
2、建立行政執(zhí)法公示制度?
2023年7-8月市統(tǒng)計局將行政許可事項如統(tǒng)計登記證收費和統(tǒng)計人員上崗證收費、行政許可實施機關作為公示項目上報市法制辦公室,由市政府在安慶日報上予以公示和確認,這是市統(tǒng)
計局進一步規(guī)范行政權力和行政行為,切實轉(zhuǎn)變機關職能的重要舉措,也提高了市統(tǒng)計局社會地位和社會形象。?
四、深化行政體制改革
1、 鞏固行政許可清理成果,認真清理行政事業(yè)性收費
市統(tǒng)計局在行政許可項目得到批準后,以有利于統(tǒng)計工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計登記證和統(tǒng)計上崗證工作效率得到了提高。
市統(tǒng)計局按照財政局、物價局有關收費文件要求,做好行政事業(yè)收費清理工作,在辦培訓班時以批準核定的'收費標準來收費,沒有濫辦班、濫收費現(xiàn)象。對非稅收入加強了管理,其收費全部上繳市非稅收入管理局,并按市財政局規(guī)定使用。
2、 健全機關信息公開制度,加快電子政務信息體系建設
按照《統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計局制定了統(tǒng)計信息共
享制度,法規(guī)科實行了公開辦事制度,向社會公開辦案程序、辦案結果。綜合科對社會及各單位提供了統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析材料。并定期公布安慶市年度國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報和月度統(tǒng)計資料。
以上工作都方便了社會及法人單位獲得、查閱公開的行政管理信息。市統(tǒng)計局還建立了政府網(wǎng)和統(tǒng)計網(wǎng)的連接,并將各專業(yè)統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析直接寄往政府電子郵箱,便于市政府《每日動態(tài)》
刊登。市統(tǒng)計局機關政務活動由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規(guī)范機關行政執(zhí)法行為?
1、繼續(xù)推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制?
2023年,市統(tǒng)計局十分重視行政執(zhí)法責任制落實工作,市統(tǒng)計局局長作為第一責任人,將全市統(tǒng)計執(zhí)法工作分解到市局各科室、各縣(市)、區(qū),確定了執(zhí)法責任和工作目標,做到量化管
理,各負其責,全局執(zhí)法任務采取由下而上制訂,由職能科室制訂科室檢查計劃,法規(guī)科匯總后,交分管局長簽發(fā),形成全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務目標,并以市局統(tǒng)法發(fā)〔2023〕19號文件下發(fā)各縣(市)、區(qū),市局各科室貫徹執(zhí)行,同時納入統(tǒng)計部門目標管理,作為考核評比的重要內(nèi)容。由于市局統(tǒng)計法制工作成績突出,被市政府評為“全市法制工作先進集體”光榮稱號。?
2023年市統(tǒng)計局依法行政工作和行政許可法貫徹落實情況自我檢查報告來自范文搜-www.1566.cn,僅供學習,轉(zhuǎn)載請注明出處。
篇五 依法行政工作計劃報告樣本650字
為全面推進依法治市,加強法治滁州建設,依據(jù)滁州市201_年度依法行政工作重點和要求,結合科技和知識產(chǎn)權管理工作職責,著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,強化法治意識,全面規(guī)范各項行政工作,制定本年度工作計劃。
一、總體目標
認真學習黨的十_屆_中全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學習、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務公開工作,積極開展知識產(chǎn)權執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅持法治建設與轉(zhuǎn)變機關作風相結合、與提高機關效能相結合。
二、重點工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機制,確保規(guī)章務實管用。進一步清理科技和知識產(chǎn)權管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
篇六 農(nóng)委上年依法行政工作情況報告2450字
一、加強組織領導,把依法行政工作放到重要議事日程
農(nóng)委黨委對開展依法行政工作高度重視,把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動,及時解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今年上半年為切實加強組織領導,發(fā)揮____作用,保證依法行政各項工作落實,根據(jù)工作實際,及時調(diào)整依法行政工作領導小組,領導小組在委黨委的統(tǒng)一領導下,召開普法宣傳、依法行政工作會議,研究和部署具體工作,結合單位實際,貫徹實施依法治理、法治建設工作。
二、建立健全科學民主決策,實行重要決策和重大事項報告制度
堅持每月一次的主任辦公會議制度,凡重大事項由各科站或分管領導提交領導班子集體討論決定,對一些涉及到全局性、業(yè)務性較強的事項,在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時報請上級農(nóng)林部門或者邀請農(nóng)業(yè)科研機構的專家學者進行可行性的論證,在此基礎上由委領導班子共同研究決定。在重大工程項目開展過程中,我們在充分調(diào)查研究的基礎上,認真科學地制定工作方案,及時向市政府分管領導匯報工作進展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并利用全體人員會議通報重大事項的開展情況,充分調(diào)動全體黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、政府信息公開和行政審批制度落實情況
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟管理活動中所作出的重大決策、決定,通過職工大會、政務公開欄、公權網(wǎng)、電視臺、《今日》等宣傳陣地及時透明公開,接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實《政府信息公開條例》,及時公開政務信息及委工作動態(tài)。在實施重大農(nóng)業(yè)項目過程中,凡需要政府招投標的一律通過政府招投標中心實施。
其次,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結案情況等,接受全委干部職工和社會各界的監(jiān)督檢查。
第三,認真受理舉報投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對群眾舉報投訴的事項,我們認真聽取有關情況的反映,在第一時間內(nèi)受理,在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,調(diào)查處理。上半年共受理電話、來信、來訪投訴、舉報案件及督辦案件2起,對群眾的來信來訪百分之百受理,并有明確額答復意見。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范情況
第一,領導干部和執(zhí)法人員認真學習相關的法律法規(guī),利用學習日組織全委學習和黨委中心組重點學習行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進行相關部門法的學習,使每個執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關法律知識,同時還派執(zhí)法人員參加上級農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓,使執(zhí)法人員業(yè)務知識和實際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項。行政相對人前來辦理行政許可事項,委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運作,符合辦理行政許可的申請都能在法定的時限內(nèi)辦結。對于不附合條件的申請,我們以書面形式告知相對人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結合市級機關效能建設的具體要求,從“三個代表”和落實科學發(fā)展的實際要求出發(fā),以為農(nóng)服務為宗旨,嚴格履行依法行政職責。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場。上年共抽檢106個樣本,其中種子50個,肥料23個,獸藥27個,飼料6個,對不合格的10個產(chǎn)品均立案查處。累計出動執(zhí)法人數(shù)300多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所350多家。共查處案件10起,其中獸藥類5起,肥料類4起,種子1起,已結案7起,正在處理3起,辦案準確率100%,涉案金額6萬多元,為受害群眾挽回損失達20多萬元。第四,加強執(zhí)法程序制度建設。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強執(zhí)法程序過程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊不斷加強制度建設,在加強學習《行政許可法》等相關行政法規(guī)的同時,認真貫徹落實制定的《市農(nóng)業(yè)委員會罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法責任制與責任過錯追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀律》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關于加強效能建設的實施意見“改進工作作風、創(chuàng)務實型機關、堅持依法行政、創(chuàng)法治型機關”的要求,認真貫徹落實好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報檢查報告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計劃和結果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預警制度》、《涉企行政處罰結果備案制度》七項制度。
五、開展公共權力網(wǎng)上公開透明運行工作
認真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務信息的報送工作,使本系統(tǒng)的公共權力網(wǎng)上公開透明運行工作正常,其中,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結案情況等,接受全委職工和社會各界的監(jiān)督檢查。上半年共6起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運行公布,無督查督辦案件。
六、及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
認真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術鑒定實施意見》,及時更新技術鑒定小組專家?guī)欤婪ūWo農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,上半年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故七起。在事故調(diào)查鑒定過程中,根據(jù)公平公正、實事求是的原則進行鑒定,不偏袒當事人任何一方,同時在鑒定過程中,主動向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術知識、購買農(nóng)資注意事項、維權法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。
七、本單位行政復議、行政應訴案件辦理情況
市農(nóng)委始終堅持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益。今年以來市農(nóng)委行政復議、行政應訴的案件數(shù)為零。
篇七 2023年依法行政工作總結報告模板4100字
2023年,在市委、市政府的正確領導下,在省政府法制辦的具體指導下,漯河市法制辦著力推進國務院《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《貫徹國務院關于加強法治政府建設意見的實施意見》(豫政〔20__〕62號),以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權、依法控權為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,強化依法行政工作機制創(chuàng)新,推進服務型行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設法治政府方面做了卓有成效的工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供了強有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進依法行政各項工作任務
一是全面部署。年初,我市召開了全市依法行政暨法治政府建設會議,并以市政府文件印發(fā)了《2023年度市政府推進依法行政工作安排》,明確工作重點和目標,對新一年度依法行政和法治政府建設工作進行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機關部門普遍通過召開依法行政或法治政府建設工作會議,出臺依法行政工作要點或意見等形式,對本單位、本部門的依法行政和法治政府建設工作進行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實開展依法行政工作責任考核工作,對縣區(qū)政府和市政府部門年度開展依法行政工作情況進行全面考核??茖W設定考核指標體系,通過日??己?、目標任務考核、社會評議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結果。對考核中存在的問題,督促縣區(qū)及部門進行整改。
三是堅持政府常務會議學法制度。漯河市政府領導班子組成以后,把建設法治政府作為建設為民、廉潔、干事政府的前提,從提高領導干部依法行政的能力和水平入手,提出每次召開市政府常務會議,都要確定一項議題,利用30分鐘集中學習法律法規(guī)。2023年以來,漯河市堅持常務會議學法制度,結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,堅持學以致用,學法內(nèi)容與全市中心工作相結合,政府常務會議相繼學習了《行政強制法》、《預算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開條例》以及服務型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過學法,使領導干部了解了法律規(guī)定,增強了依法解決復雜問題的意識和能力。在市政府的帶動下,各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會前學法制度,全市各級行政機關形成了濃厚的學法氛圍。
四是加大法制信息宣傳力度,全年組織采編各類法制信息38,向省政府法制辦上報360篇,有力地宣傳了我市依法行政各項工作。
(二)加強和改進規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設質(zhì)量和水平不斷提升
一是圍繞中心,科學立法。緊緊圍繞加快改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、加強資源保護、保障群眾民生等重點工作,在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺的規(guī)范性文件項目基礎上,將急需要的項目遴選出來,起草并以市政府文件發(fā)布了《漯河市2023年度政府規(guī)范性文件制定計劃》。先后審查出臺了《漯河市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國有土地上房屋征收和補償辦法》、《漯河市支持服務業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著眼解決實際問題和重點問題的規(guī)范性文件。
二是大力改進政府規(guī)范性文件制定方式。為增強規(guī)范性文件的科學性和民主性,所有規(guī)范性文件在審核過程中都廣泛征求公眾意見,還通過召開座談會、論證會等形式,提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問題。實施城中村和舊城區(qū)改造,既是改善群眾居住環(huán)境,也是推進城鎮(zhèn)化進程的重要措施。但實施城中村和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因為種種因素,不愿搬遷,推進難度大。為解決此問題,我們先后組織居委會、搬遷群眾召開了五次座談會,征求大家意見,集思廣益,并組織建設、國土、規(guī)劃、房管、財政、民政、人社等部門多次討論,最后經(jīng)市政府常務會議研究,出臺了符合群眾利益、操作性強的《漯河市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導下,2023年漯河市已經(jīng)啟動城中村和舊城區(qū)改造項目16個,完成投資近143億元,征收房屋面積285萬平方米,開工建設安置房248萬平方米,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全年法制辦共審查各類政府文件、會議紀要180多件,保證了政府各項工作的開展。
三是加強規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關于規(guī)范性文件備案審查的要求,增強主動意識,落實責任人員,及時做好市政府制定規(guī)范性文件的報送備案工作,全年共向省政府和市人大備案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時,根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《漯河市政府辦公室關于全面清理規(guī)范性文件的通知》(漯政辦[2023]142號)文件,召開了規(guī)范性文件清理工作會議,對整體工作進行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將漯河市自20__年9月至2023年9月制定的所有規(guī)范性文件報省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對漯河市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報送的498件規(guī)范性文件進行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過清理,維護了政令暢通。
(三)加強行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是組織開展服務型行政執(zhí)法活動。市政府常務會議專門聽取了法制辦開展服務型執(zhí)法有關情況的匯報,根據(jù)市政府常務會議研究的內(nèi)容,法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《漯河市推進服務型行政執(zhí)法建設實施方案》,在構建服務型行政執(zhí)法模式、改進行政執(zhí)法方式、增強行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強監(jiān)督檢查等方面進行了具體部署。法制辦先后組織召開了兩批市直重點執(zhí)法部門座談會、特殊區(qū)域(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))行政執(zhí)法工作座談會,就如何推進服務型行政執(zhí)法建設工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風險、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結果公開、罰沒財物處理等多方面的問題進行交流,確定了重點突破的具體工作任務。同時,還采取以點帶面的培訓方式,選取交通運輸、城鄉(xiāng)建設、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進行重點培訓。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開展服務型執(zhí)法宣傳活動,全市共集中宣傳展出500余個展板,設立160個投訴咨詢臺,發(fā)放宣傳材料6萬余份,展現(xiàn)了服務型行政執(zhí)法建設的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
二是組織開展規(guī)范處罰裁量權和推進服務型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀委優(yōu)化辦,對市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權和推進服務型行政執(zhí)法建設進行了監(jiān)督檢查,并對臨潁縣和舞陽縣開展檢查情況進行了現(xiàn)場督察,督察現(xiàn)場通過抽檢案卷、查看資料,當場指出存在的問題,并提出相應的意見,要求定期反饋整改意見,起到了較好的督導作用。
三是加強個案監(jiān)督。針對媒體曝光的我市郾城區(qū)運管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過磅收費等情況,法制辦組織對郾城區(qū)運管所、市公路局進行了監(jiān)督,并責令市交通局對有關責任人員進行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊伍等處理,同時對整個交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書進行了監(jiān)督。
(四)強化復議工作,化解行政爭議。
堅持暢通復議渠道,全年處理行政復議申請114件,受理70件,沒有發(fā)生因不服行政復議決定提起的信訪事項。同期,協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復議案件53件,將近10個批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結的49件案件中,除當事人撤回申請案件外,全部維持原征地批復或駁回當事人復議請求,沒有一件撤銷或確認違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設法,努力化解了征收矛盾。同時,全年還辦理行政應訴案件14件,維護了政府的合法權益。我辦行政復議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會議上,做了經(jīng)驗交流。
(五)積極為政府中心工作提供法律服務
法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用,積極參與政府各項法律事務的處理,特別是參與重大社會矛盾和熱點問題的解決,事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風險,保證了各項事務的穩(wěn)妥處理。主動為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟活動提供法律咨詢和法律服務20余次,審查了市政府與美國美聯(lián)投資集團合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場工程遺留問題解決、雙匯廣場地下項目遺留問題處理等重大事件的處理,為有關問題的推進和解決起到了應有作用。
回顧2023年,我們的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機構建設仍然不平衡,少數(shù)部門法制機構人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機制和力度尚須進一步健全和加強;政府法制為政府中心工作服務的力度、廣度還需要進一步提高。
二、2023年工作設想
2023年,我們將在省政府法制辦的具體指導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好以下工作,進一步提升全市依法行政工作水平。
一是進一步加大依法行政推進力度。加強全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標,組織開展年度全市依法行政專項考評,并挖掘工作亮點。
二是加強政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設計的針對性、前瞻性,突出地方特色,重點加強改善和保障民生、資源和環(huán)境保護、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設,健全與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾要求相適應的體制機制。對清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進一步深化行政審批制度改革。認真做好國務院和省政府行政審批清理結果的承接工作,加強對行政審批事項清理結果的督查落實。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。開展重點執(zhí)法部門行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。繼續(xù)強化對處罰裁量權和服務型執(zhí)法的監(jiān)督落實;督促指導舞陽縣做好集中行政處罰權的準備申報工作,力爭申報成功。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。加強行政與司法的良性互動,積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復議工作實踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領域的辦案規(guī)律。針對近年來政府信息公開方面訴爭較多的情況,起草相關制度,規(guī)范政府信息公開行為,做好政府信息公開方面的應訴代理工作。
篇八 2023年林業(yè)局依法行政工作自查自評報告2650字
2023年林業(yè)局依法行政工作自查自評報告
市依法行政工作領導組:
2023年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《2023年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執(zhí)法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓
手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局2023年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機關公務員、執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農(nóng)閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。
二是重點開展專題業(yè) 務培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓班,加強林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓林業(yè)專業(yè)技術人員140人。
三、規(guī)范健全科學民主決策機制。
一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《______行政處罰法》和市政府《關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的實施方案》(六政發(fā)202378號)文件精神,我局結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。為推進林業(yè)部門依法行政,強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求,及時組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進作用。
五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。2023年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業(yè)信息網(wǎng),把政務公開的任務要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監(jiān)督,使政務公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。
篇九 鹽務管理局依法行政工作報告3350字
市鹽務局緊緊圍繞市局和市政府的工作要求,在各有關部門的大力支持配合下,結合鹽業(yè)市場的實際情況,采取管銷結合的方法,堅持鹽政管理工作不放松,進一步凈化食鹽市場,防止食鹽安全事故發(fā)生,保障我市食鹽市場的安全。
__年,我局一共出動執(zhí)法人員1110人次,查處各類鹽業(yè)違法案件90起,查處食鹽8.01噸,沒收違法鹽產(chǎn)品6.01噸,罰款人民幣12.9萬元,我市的食鹽市場總體安全,秩序良好,但部分地區(qū)和行業(yè)仍然存在一定的安全隱患?,F(xiàn)將全年主要工作總結如下:
一、重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管,確保食鹽市場的安全和穩(wěn)定。
1、以日常檢查為基礎,加大對重點地區(qū)、重點市場實施重點監(jiān)管。今年以來,我局始終把維護食鹽安全放在突出位置,鹽業(yè)市場受地理位置、交通條件等影響,假冒偽劣食鹽對正常鹽業(yè)市場秩序的沖擊較大。我局以日?;闉橹饕侄?,積極開展專項整治行動,對邊界地區(qū)的餐飲、學校以及人群密集的商貿(mào)城實行“反復查,查反復”,一旦查處堅決予以嚴厲打擊,從而確保該區(qū)域的食鹽安全,并推進其他各項監(jiān)管措施的實施。截至目前為止,我局與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法4次;與衛(wèi)生、公安等相關部門聯(lián)合執(zhí)法2次;與各重點區(qū)域(如招商城地區(qū)、各副食品批發(fā)市場、各集貿(mào)市場等)的綜治辦、市場辦,保持密切聯(lián)系,有效的遏制了食鹽違法案件的發(fā)生。
從全年的監(jiān)管效果來看,今年無論是案件數(shù)還是罰款額都比去年有所下降,分析原因,首先區(qū)域范圍內(nèi)的食鹽市場趨于正常,其次是較之去年的案件相比,境內(nèi)的一些鹽業(yè)違法行為的動向發(fā)生了轉(zhuǎn)變,制假分子的制假工藝在不斷提高,售假的手段在不斷多樣化,因此我們在各項檢查活動中及時地密切注意此類現(xiàn)象,堅決扼制這些形式的違法行為。
2、創(chuàng)建服務型鹽政,推進依法行政工作全面展開。積極推進行政公開和行政監(jiān)督,充分運用政府網(wǎng)站、工作簡報以及新聞媒體,公開有關鹽業(yè)法制信息及行政動態(tài),適時更新日常工作內(nèi)容,暢通舉報投訴渠道,加強與政府服務熱線及110的聯(lián)動,保證對有效舉報、投訴的及時處理和反饋,樹立鹽政執(zhí)法部門的良好社會形象。在日常執(zhí)法中,執(zhí)法人員能做到文明執(zhí)法,遵守110的組織紀律,同時積極配合公安110指揮中心工作,增強鹽政執(zhí)法快速反應能力和現(xiàn)場處置能力。
3、采取相關措施,妥善處理本市企業(yè)工業(yè)再生鹽。加強對工業(yè)副產(chǎn)品鹽企業(yè)以及用鹽單位的監(jiān)督管理,切實采取一些防范措施,確保工食鹽市場安全。如何在新形勢下管理我市再生鹽的問題一直是一個難題,我局解放思想,積極探索新途徑,多次與市政府、市食安委等上級相關部門聯(lián)絡,最終,我局在市政府、市食安委的領導下,積極聯(lián)系并約談再生鹽的企業(yè)老總,其中包括長春化工等知名企業(yè),市政府分管領導明確表示所有的再生鹽必須在我局的監(jiān)管下進行處理。到目前為止今年共處理再生鹽近4748.26噸。至此,我市再生鹽管理問題得到了解決。另外,我局還將服務型鹽政落到實處,張貼國務院食品安全委員會辦公室擬定的《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》到加工用鹽企業(yè),達到了良好的宣傳效果。
二、加大宣傳力度,呼吁全社會關注消除碘缺乏危害,持續(xù)鞏固食鹽專營地位。
注重宣傳,提高人民群眾認識。我局積極利用“3.15”,“5.15”等節(jié)日開展鹽業(yè)宣傳,并聯(lián)系共建的閩江社區(qū),將宣傳深入社區(qū)。__年5月15日是全國第二十屆“防治碘缺乏病日”,我局聯(lián)系市衛(wèi)生局、市血地防辦以及市疾控中心聯(lián)合宣傳主題為“科學補碘,保護智力,成就夢想”的碘缺乏病防治日。宣傳日當天,我局在新農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場開展碘鹽和碘缺乏病知識的咨詢活動,市民朋友們紛紛上前咨詢。通過宣傳版面、分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等形式,向群眾宣傳碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力損害,以及碘缺乏病防治措施、如何識別真假碘鹽、存放碘鹽的注意事項等知識,高人民群眾的分辨真假食鹽的能力,增強市民了舉報非法經(jīng)營食鹽行為的意識,營造良好的社會氛圍。此次活動發(fā)放問卷50余份,宣傳彩頁400余份,我局還通過這次活動推廣“減鹽行動”,現(xiàn)場派送低鈉鹽產(chǎn)品100余包。市電視臺、日報對此次活動進行了報道,使得此次活動取得了良好的宣傳效果。
我局還重視發(fā)揮輿論導向作用,與報社、電視臺記者加強聯(lián)系,通過電視新聞、報刊等進行媒體宣傳《食鹽專營辦法》和《條例》,從而增強市民防范意識。據(jù)統(tǒng)計,在不同形式的宣傳活動中,通過上述途徑,接待群眾咨詢400余人,散發(fā)宣傳資料1000余份,入戶入店宣傳400余家,相關廣播專題節(jié)目2期。宣傳的及時到位,拉近了與消費者的距離,也使部分原來認識滯后的消費者真正走出了誤區(qū),自覺站到了抵制私鹽、維護政策法規(guī)上來,客觀上營造了一個寬松的執(zhí)法環(huán)境。
三、進一步推進“食鹽放心店”創(chuàng)建工作。
市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費示范店的創(chuàng)建,是各級政府和職能部門創(chuàng)建食品安全環(huán)境的一項惠民工程,通過選取一批誠信經(jīng)營、人民群眾和社會各界滿意、影響力大和示范性較強的農(nóng)村“食鹽放心店”,督促其進一步強化誠信經(jīng)營、文明服務的能力,發(fā)揮示范引導作用,不斷提升農(nóng)村地區(qū)的食鹽安全環(huán)境,從而推動創(chuàng)建活動從城市到鄉(xiāng)村的全覆蓋,進一步鞏固和提高全市的食鹽安全水平。到__年底,市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費創(chuàng)建活動,將按照創(chuàng)建目標要求實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有行政村的食鹽放心店全覆蓋。通過食鹽放心消費店創(chuàng)建活動,進一步鞏固和提高農(nóng)村地區(qū)的食鹽消費安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度,實現(xiàn)消費者關于食鹽方面的投訴100%得到及時有效處理、消費者滿意度達到90%以上、食鹽零售經(jīng)營者對創(chuàng)建活動的知曉率、認同度達90%以上的目標。從而引導更多、更好、更安全的各類產(chǎn)品供廣大消費者使用,為營造良好和諧的社會消費氛圍創(chuàng)造條件。
四、加強法律、法規(guī)的業(yè)務培訓,塑造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
隨著社會的不斷發(fā)展,人民群眾的法制觀念越來越強,不法份子應變法律、法規(guī)的能力也在增強,因此,作為執(zhí)法人員來說,不能安于現(xiàn)狀,停留在原有水平上,必須加強學習,不斷提高執(zhí)法水平。在著眼于隊伍建設上,局里統(tǒng)一布置:一是加強執(zhí)法人員的思想建設,開展“三個代表”重要思想學習和道德教育,用正確的政治思想武裝執(zhí)法人員的頭腦,確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,既講政治又懂政策,秉公執(zhí)法;二是結合《食鹽專營辦法》和《條例》學習了《刑法》、《經(jīng)濟法》等相關法律知識。加強了對各相關法律、法規(guī)的理解,把握尺度;三是加強執(zhí)法人員的作風建設,要求執(zhí)法人員必須能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必須做到認真履行職責,不因盛夏烈日炎熱而馬虎檢查,不因嚴冬寒風刺骨而放棄檢查,也不因地域邊遠、道路崎嶇顛簸而回避檢查,更不因遇到“釘子戶”而害怕檢查,全力以赴,服從工作需要,從而練就一支作風硬朗的執(zhí)法隊伍。
__年重點工作計劃
1、加強市場監(jiān)管。繼續(xù)采取日常檢查和突擊檢查相結合的方式,對重點區(qū)域進行檢查,深挖線索,打擊非法使用添加劑行為。繼續(xù)保持對鹽業(yè)違法案件的打擊力度。堅持日常巡查與打擊大案要案相結合,堅持刑事打擊與行政處罰相結合,堅持鹽政人員與業(yè)務人員相配合,對鹽業(yè)市場保持高壓態(tài)勢。大膽而又謹慎地使用好國務院《特別規(guī)定》,讓一些累犯和重犯在經(jīng)濟上付出沉重代價。
2、進一步加強食鹽安全工作,既要加強市場檢查,又要加強自身管理,做好食鹽銷售,確保鹽產(chǎn)品安全,維護全市人民群眾的用鹽安全。進一步強化安全管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、繼續(xù)加強對再生鹽管理。認真落實省政府辦公廳第5號專題會議紀要,以及市政府辦公室關于進一步加強全市鹽業(yè)市場管理工作相關精神,結合再生鹽實際情況,在目前管疏結合的基礎上不斷總結完善,建立更有效、目標更明確,雙方共贏的管疏機制,真正做到服務到位,監(jiān)管到位,全程監(jiān)控產(chǎn)銷全過程,嚴防對食鹽市場安全影響,確保食鹽市場安全。
4、不斷提高鹽政執(zhí)法能力,提升管理水平。確保3-4名專職執(zhí)法人員,一線執(zhí)法人員必須全部取得執(zhí)法資格;積極參加省、市兩級組織的法制培訓,同時通過自學和培訓相關法律法規(guī),總結工作中的成功做法,提升執(zhí)法能力和管理水平。
5、依據(jù)食鹽放心消費創(chuàng)建要求,繼續(xù)加強創(chuàng)建工作。__年局按照省創(chuàng)建辦與省鹽務局要求,將會同市創(chuàng)建辦對全市442戶放心店進行督查考核,對不符合要求的,責令整改;對整改后仍不符合要求的,取消“放心店”標牌,確保百姓真正放心消費。
篇十 依法行政工作自查報告3900字
依法行政工作自查報告
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關于__縣政府20__年度依法行政考核方案的通知》(南政辦[20__]42號)和《關于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,保障廣大群眾權益,推進社會各項工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作。現(xiàn)將工作自查報告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領導具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經(jīng)濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村便民服務室規(guī)范化建設的意見》,加強村便民服務代辦點規(guī)范化建設。在村實行“一兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了為民服務的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,全年共開展學習專題講座10場,參加培訓人員700人次,通過集中學習和培訓,有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應和群眾效應。
加強鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學習、會議學習20場次某鄉(xiāng)政府依法行政工作自查報告。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法____法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領導和司法、綜治部門負責人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單2023多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學習有關法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡電視上網(wǎng)工程,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創(chuàng)建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓培訓村級領導干部20余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領導先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《信息公開條例》,深化政務公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務中心,加強鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鄉(xiāng)政務公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進行政執(zhí)法體制改革
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內(nèi)容,嚴格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強化行政效能,促進機關規(guī)范化建設
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負責人和站所長為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在信訪室),向社會公開效能建設投訴舉報電話(0558-68××××××),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統(tǒng)一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設,充實調(diào)解人員,培訓調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會25個,共有調(diào)解人員76名。二是積極發(fā)揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉(xiāng)政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調(diào)處了農(nóng)村財務、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1—11月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率達81。4%。三是切實轉(zhuǎn)變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。
篇十一 區(qū)環(huán)境保護和水務局2023年度依法行政工作報告4950字
根據(jù)《__省依法行政考評辦法》、《中共__市委__市人民政府關于制定和實施〈__市法治政府建設指標體系(試行)的決定》和區(qū)法制辦《__區(qū)關于開展2023年度法治政府建設考評工作的通知》的工作要求,結合實際工作情況,對我局2023年度法治政府建設工作進行了認真的總結,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、組織領導
(一)成立領導小組
為加強依法行政的工作的領導,提高全局干部職工的法治觀念和依法辦事的能力,我局成立了法治政府建設工作領導小組,__同志為組長,__、__、__、__同志為副組長,各科室負責人為小組成員,領導小組辦公室設在監(jiān)督管理科,負責我局日常法治建設工作。我局今年重點放在夯實法制基礎和針對行政執(zhí)法中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地下工夫,積極開展各類執(zhí)法培訓和交流學習,提高我局依法行政的水平,推進我局法治政府工作建設工作。
(二)配備專業(yè)人員
為了確保法治政府建設工作取得實效,我局按要求配備了1名法制員及聘請專業(yè)法律顧問開展各項法制相關工作,今年以來我局法律顧問共給出法律方面的建議和意見60余條,為我局依法行政和法治政府建設提供了堅強的法律后盾。
二、制度建設及行政監(jiān)督情況
今年以來,我局限度的發(fā)揮職能部門效能,把依法行政和法治政府建設工作擺在突出位置,切實履行政府環(huán)保水務工作職能,真正把法治政府建設的各項工作要求體現(xiàn)在各個方面,貫穿于各個環(huán)節(jié),落實到各項工作。
(一)制度建設
1、完善各項工作制度。根據(jù)我局工作實際,制定了《__區(qū)環(huán)境保護和水務局2023年法治政府建設工作方案》、《__區(qū)環(huán)境保護和水務局2023年度普法宣傳教育工作方案》等工作方案,完善了《__區(qū)環(huán)境保護和水務局環(huán)境水政信訪工作暫行辦法》、《__區(qū)環(huán)境保護和水務局行政處罰管理辦法》、《環(huán)境信訪分級辦理制度》、《__區(qū)環(huán)境保護和水務局行政過錯責任追究辦法》、《__區(qū)環(huán)境保護和水務局財務管理制度》、《信息公開法制化制度》、《信訪工作管理制度》、《行政訴訟應訴制度》、《行政賠償及行政補償處理制度》等一系列工作制度,確保在執(zhí)法工作中有法可依、有法必依、違法必究。
2、按要求落實規(guī)范性文件報批審議制度。法定程序需要提請區(qū)政府常務會議或全體會議審議的區(qū)政府規(guī)范性文件,按法定程序提請區(qū)政府常務會議或全體會議予以審議,本年度我局對治污保潔工程、生態(tài)文明建設決定、優(yōu)質(zhì)水入戶改造等幾項工作公開征求社會、區(qū)相關部門后,經(jīng)局法制機構審查,報區(qū)法制辦審查后,形成工作方案報區(qū)政府審議。
3、實行公眾審查制度。對涉及重大民生事項的行政決策,按照法定要求進行專家咨詢論證、征求部門意見、公開聽證或者采取其他方式聽取社會各方面的意見。對建設項目環(huán)境影響審批、區(qū)域綜合整治等涉及群眾切身利益的行政決策,我局通過舉行聽證會、座談會、咨詢會等形式,廣泛聽取周邊群眾以及專家、學者的意見。
4、編制“三部巨頭”。我局領導班子將今年定為“法制基礎年”,以夯實法律基礎,規(guī)范執(zhí)法流程、形成統(tǒng)一工作思路為主線,以具體制定我局三部叢書為措施,具體體現(xiàn)為:一是將散落在各個法律叢書的與日常工作相關的環(huán)保、水務法律法規(guī)及規(guī)范性文件進行逐一梳理,編印了全市首本《環(huán)保水務常用法律法規(guī)及相關文件匯編》;二是委托專業(yè)機構根據(jù)我局環(huán)保執(zhí)法各個流程,定崗不定員,編印《__區(qū)環(huán)保執(zhí)法標準化工作手冊》,把環(huán)保信訪、環(huán)境監(jiān)察工作各個流程進一步規(guī)范化、法制化;三是編制《__市__區(qū)環(huán)保水務局vi視覺識別手冊》,通過對日常政府部門視覺形象進行管理,做出更加明確、清晰的指引,使全體人員的言行與單位形象達到程度的統(tǒng)一,并將環(huán)保水務的信息傳達給受眾,達到宣傳工作、傳遞信息的效果。
(二)加強行政監(jiān)督
把部門的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,消除腐敗賴以生存的環(huán)境。今年以來,我局進一步加強執(zhí)法的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督。
1、完善執(zhí)法監(jiān)督制度。結合本單位的工作特點和人員結構,繼續(xù)完善和執(zhí)行《__區(qū)環(huán)保水務局行政過錯責任追究制度》、《__區(qū)環(huán)保水務局行政過錯責任追究制度實施細則》等執(zhí)法監(jiān)督制度,并將我局的建設項目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、環(huán)境信訪、行政處罰等行政許可和行政執(zhí)法事項納入__區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng),自覺接受法院依照行政訴訟法實施的監(jiān)督。
2、建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。我局制定了《__區(qū)環(huán)境保護和水務局2023年法制政府建設工作方案》,建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,組織以局領導牽頭的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查小組,通過定期抽查辦文檔案、對建設項目環(huán)境影響審批、水土保持許可、排水許可、環(huán)境信訪等辦事群眾進行回訪等方式組織內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時糾正許可和執(zhí)法過程中存在的問題與偏差,促進了各項制度的落實,為全局開展依法行政工作提供了重要保證。
3、強化外部監(jiān)督。主動將建設項目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、建設項目水土保持方案審批等11項行政許可行為,排污申報、企業(yè)守法情況核查等4項行政服務行為納入__區(qū)行政監(jiān)察系統(tǒng),接受區(qū)行政監(jiān)察部門的監(jiān)督。同時,通過聘請社區(qū)監(jiān)督員、開展企業(yè)代表座談、設立投訴電話和電子郵箱等方式,進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,系統(tǒng)全面的收集企業(yè)、社區(qū)以及社會各界對我局的意見和建議。2023年,我局舉辦各類企業(yè)座談會、約談會10多場次,參與企業(yè)300多家。實踐證明,我局采取的一系列監(jiān)督機制是行之有效的,近年來我局未發(fā)生執(zhí)法人員違法行政行為。
三、科學民主決策政務公開情況
(一)民主決策
我局堅持實行本局各項行政決策會議議定制度,落實局務會制度,定期召開班子會議對本局各項重大行政決策進行班子討論,杜絕決策不公及決策水平不高的情況。
(二)政務公開
我局著力推動各項政務事項、政務服務、政務決策的全過程公開,增加部門工作的透明度,讓權力在陽光下運行,收到社會的普遍好評。
1、政務事項公開。對與群眾密切相關的事項,我局通過__區(qū)行政服務大廳公告、__區(qū)電子政務網(wǎng)公告、__區(qū)家園網(wǎng)公告、發(fā)放便民小冊子、開展社區(qū)宣傳等等渠道進行公開,并對發(fā)生變化的事項進行及時更新,進一步暢通群眾獲取咨詢的渠道。
2、政務服務公開。作為第一批部門進駐區(qū)行政服務大廳的職能部門,我局在行政服務大廳設立了辦文窗口受理各類行政許可服務,并按要求設置了音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和服務評價系統(tǒng),廣泛接受社會與群眾的監(jiān)督和評價。目前我局所有行政審批事項都已納入網(wǎng)上辦事大廳,實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋,全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。其中建設項目環(huán)境影響審批、污染物排放許可兩項業(yè)務由于涉及企業(yè)環(huán)保監(jiān)管的全過程,需要錄入大量業(yè)務數(shù)據(jù),因此仍在我局自行開發(fā)的“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng)上辦理,但辦理流程數(shù)據(jù)實時交換到電子監(jiān)察系統(tǒng),其余業(yè)務均在__區(qū)陽光政府電子監(jiān)察綜合平臺上辦理。我局共有行政權責事項175,其中行政許可9項,行政處罰157項,行政強制4項,行政確認1項,行政征收1項,行政服務3項。2023年,我局共受理443項行政審批項目,其中建設項目環(huán)境影響審批263項,排污許可證申報37家,所有許可的辦理均嚴格按照區(qū)行政服務大廳的要求,在時限內(nèi)完成,群眾滿意率達到100%。
3、審批制度改革與規(guī)范運行。商事登記制度改革后,為解決環(huán)保取消環(huán)保前置審批帶來的審批數(shù)量銳減問題,探索行政審批事項新出路,我局積極落實審批事項改革的相關要求,在2023年編制全市首份“負面清單”的基礎上,進一步提高了行政審批透明度,提高行政效能;實行登記表類建設項目環(huán)境影響備案制,審批時限由原來的15個工作日改為即來即辦,實現(xiàn)行政提速提效;為解決取消環(huán)保前置審批帶來的企業(yè)家數(shù)井噴、避免監(jiān)管漏洞的問題,我局也積極展開探索,除加大執(zhí)法力度外,也嘗試通過服務外包,通過第三方專業(yè)機構對部分事項進行日常監(jiān)管,再輔以執(zhí)法的工作方式,限度發(fā)揮環(huán)保部門的管理效能,保障一方碧水藍天。
四、規(guī)范行政處罰和強制等執(zhí)法的情況
逐步建立和完善了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制。進一步加強了長效機制建設,將文明執(zhí)法教育活動引向深入,明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責任,消除了行政執(zhí)法中的盲點和死角。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍建設
根據(jù)《__區(qū)環(huán)境保護和水務局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的具體要求,應當著裝整齊,主動出示環(huán)境行政執(zhí)法證件,遵守法定程序,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。完善執(zhí)法監(jiān)督和工作激勵機制,設立和公布執(zhí)法監(jiān)督舉報和服務電話。
(二)健全執(zhí)法協(xié)作機制
根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接要求,我局配備了專業(yè)人員負責該項工作,與區(qū)檢察院、區(qū)政法委建立日常聯(lián)絡機制,及時將環(huán)境水務涉罪案件按要求移送。本年度,我局沒有符合移送標準的案件。
(三)梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權
我局開發(fā)應用的“__區(qū)數(shù)字環(huán)保水務系統(tǒng)”,運用電子信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)、珠寶行業(yè)、汽修行業(yè)和大型餐飲業(yè)等企業(yè)及水庫、邊坡等實施遠程在線監(jiān)測(在線監(jiān)控),提供科學、實時、準確的污染物排放量數(shù)據(jù)、污染治理設施運行狀況數(shù)據(jù)以及水庫、河道、邊坡、污染源現(xiàn)場視頻圖像等,加強監(jiān)管效率。再此基礎上逐步建立并實施了環(huán)境和水務監(jiān)督管理全覆蓋責任體系,將行政執(zhí)法的工作分解到具體的執(zhí)法人員的日常工作中,并細化到每一個崗位,設立了行政執(zhí)法崗位責任制,有效提升了環(huán)境和水務管理的信息化水平。
(四)依法行政、嚴格執(zhí)法
近三年來,我局在許可、處罰、限期整改等方面依法做出各類行政行為合計為4500多宗,這些行為都做到了依法辦事,全局在業(yè)務量大量增加、人員基本不變的情況下,全局保持了平穩(wěn)、高效的運轉(zhuǎn)。2023年新修訂的《______環(huán)境保護法》正式實施的第一年,新法除對違法行為提出了更為嚴厲的處罰外,對執(zhí)法部門的執(zhí)法要求也進一步提高,我局在認真學習新法的各項立法精神、領會新法各項管理要求的基礎上,共依法查處各類環(huán)境違法案件219宗,除依法完成整改外,對65宗違法案件進行了立案處罰,并根據(jù)新環(huán)保法配套法規(guī),對轄區(qū)星皇洗衣廠廢氣擾民案件開出了全市首宗“按日計罰”罰單,有力的維護了環(huán)境執(zhí)法的權威性。
(五)健全行政處罰案卷歸檔制度,自行組織對本系統(tǒng)所有行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動
根據(jù)《行政處罰案卷評查標準》工作要求,對依法做出行政處罰的案件每一件都需進行標準化整理、歸檔,本年度截止至10月31日,我局共做出正式的行政處罰案件65宗,每一宗行政處罰案件都按要求打印材料,歸檔備查。根據(jù)《__區(qū)環(huán)境保護和水務局2023年依法行政年度報告及稽查工作制度》工作要求,我局成立了專項的工作小組,每季度對內(nèi)部的建設項目管理科、監(jiān)察大隊進行行政許可、行政執(zhí)法稽查,并根據(jù)具體案件中存在的不足提出意見,要求整改。
五、開展普法及法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設工作情況
(一)領導干部法治思維及能力建設情況
根據(jù)我局今年的法治政府建設工作及普法工作要求,我局制定了《__區(qū)環(huán)境保護和水務局2023年度普法宣傳教育工作方案》,堅持集中與自學相結合,組織全局干部職工開展集體學法活動,開展專題講座,定期開展行政執(zhí)法培訓,本年度,結合紀律教育月活動,我局加大對職務犯罪的教育力度,切實從思想上筑牢廉政風險防控的“__堤”,引導黨員干部樹立正確的權力觀。本年度,共組織法律培訓2次,舉辦廉政講座1次,相關考試1次,全局參與度不低于90%。
(二)普法宣傳
圍繞中心工作,到企業(yè)開展“噪聲條例”、“危險廢物管理”宣傳,到社區(qū)開展“二次供水管理”宣傳,到學校開展校園環(huán)保知識宣傳,結合“3.22”世界水日、“6.5”世界環(huán)境日等全國重大環(huán)境節(jié)日,開展環(huán)保、水相關的法律法規(guī)宣傳。本年度,共開展相關的宣傳活動一共4次,派發(fā)宣傳小冊子5000份。
六、下一步工作安排
(一)進一步圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化作用,貫徹落實國家、省、市環(huán)境保護和水務管理各項制度,控制環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、提升環(huán)境容量,加大水務執(zhí)法力度,促進轄區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
(二)全面深入推進依法行政,促進法治政府建設,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。認真落實行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制度,強化崗位執(zhí)法責任。查遺補漏,抓緊建立健全依法行政的各項規(guī)章制度,將法治政府建設提高到一個新的水平。
(三)突出實效,深入到基層和服務對象中,收集和掌握第一手資料,有針對性的研究一些切實可行的解決辦法,切實解決企業(yè)關心的行政服務問題,妥善解決解決群眾關心的油煙污染、珠寶廢氣污染等環(huán)境問題。
全面推進法治政府建設工作是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將順應新形勢、新任務的要求,進一步提高依法行政水平,推動法治政府建設。
篇十二 司法局2023年度依法行政工作報告3150字
2023年,__區(qū)司法局認真貫徹落實國務院、省政府關于加強市縣(區(qū))政府依法行政的有關規(guī)定,結合我區(qū)司法行政工作實際,不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度,強力推動依法行政規(guī)范化建設,有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《__區(qū)2023年度績效管理工作實施方案》《__區(qū)“法治政府建設(含普法教育)”指標考評標準操作規(guī)程》,我局認真梳理本單位2023年法治政府建設工作情況,未發(fā)現(xiàn)扣分項目?,F(xiàn)將我局2023年依法行政工作情況報告如下:
一、加強自身建設,提高依法執(zhí)政能力
(一)強化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領導小組,由局長__同志任組長,其他局領導任成員。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政的各項相關工作;各科室結合部門職能,負責本部門相關依法行政事項;同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭,制定我局領導干部學法計劃,組織中層以上領導干部脫產(chǎn)參加公務員依法行政和法治思維專題培訓、行政訴訟法修改專題講座等學法活動,并試點開展“科長講法”等內(nèi)部學法活動。
(二)規(guī)范行政決策行為。進一步健全科學的領導班子工作程序和決策機制,堅持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項均嚴格按照《__區(qū)司法局重大事項議事規(guī)則》進行集體決策并形成會議紀要;在集體議事中,堅持讓分管領導先發(fā)表意見和見解,嚴格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”;未發(fā)生過個人擅自改變集體研究決定事項的情況。同時,在決策出臺之前嚴格把握合法性審查關口,對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴格依照法定權限行使職權、履行職責。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量權,落實執(zhí)法責任實現(xiàn)標準化管理。我局行政執(zhí)法事項僅“對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的人員的處罰”1項。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對行政處罰事項所涉及的法律依據(jù)進行全面梳理,在法定權限范圍內(nèi)逐條、逐項細化自由裁量適用情形、標準、種類和準許和不予準許行政處罰的幅度、階次等,制定《__區(qū)司法局行政處罰自由裁量權行駛規(guī)則和標準》,經(jīng)局領導集體討論審定后,以規(guī)范性文件形式通過__電子政務網(wǎng)向社會予以公開,同時報區(qū)法制辦備案。同時,根據(jù)《__市__區(qū)2023年行政執(zhí)法改革實施方案》關于加強行政執(zhí)法責任制建設的要求,我局制定《__區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負責制度》、《__區(qū)司法局行政機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《__區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項制度。2023年,我局未開展行政處罰活動。
(四)加強權力風險防控及內(nèi)控機制建設。根據(jù)我區(qū)廉政風險防控工作的要求,我局及時制定了《__區(qū)司法局廉政風險防控工作實施方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口進行自查,制定了《職權目錄》、《廉政風險等級目錄》、《重點防控項目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進行了公示。2023年1月起,將我局《高風險權力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會各界的廉政監(jiān)督。我局堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,實行廉政風險立體監(jiān)督。內(nèi)部實現(xiàn)財務、人事等重大問題程序公開、結果公開,通過重大事項集體討論,重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費標準、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開,接收群眾、紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保每個環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。
二、強化法治意識,樹立依法執(zhí)政形象
(一)開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權責情況,結合我區(qū)工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《__區(qū)司法局行政權責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過__電子政務網(wǎng)向社會公布,未發(fā)生因權責清單不準確被投訴事件。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清司法行政職能,規(guī)范權力運行,更好地履行各項職能。
(二)加強規(guī)范性文件制定及管理。我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務管理制度建設工作。2023年6月,正式編印《__區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務科室起草,嚴格按照《__市__區(qū)行政機關規(guī)范性文件管理辦法》有關規(guī)定進行審查、審議,廣泛征求意見,依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進行公布,并由局辦公室進行備案。
(三)完善行政復議及行政應訴制度。我局嚴格執(zhí)行《__區(qū)司法局行政復議及行政應訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長出庭應訴制度,增強依法行政自覺性,理順行政機關與群眾之間的關系,有效化解行政機關與群眾之間的矛盾,維護社會穩(wěn)定。2023年,我局未發(fā)生行政復議及行政訴訟案件。
三、推進“法治__”建設,普法依法治區(qū)工作進一步深化
(一)__屆__全會精神全面貫徹,轄區(qū)社會法治意識進一步增強。
——憲法教育普遍開展。認真貫徹落實黨的__屆__全會關于在全社會普遍開展憲法教育的精神,全區(qū)黨政機關、社會團體根據(jù)各自職責,面向管理對象和服務對象,廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動。區(qū)普法辦2023年5月印發(fā)《關于廣泛開展憲法宣傳“四進”活動的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動。6月10日,舉辦全區(qū)領導干部憲法知識講座,區(qū)委書記倪澤望主持講座,區(qū)級領導班子全體成員、處級領導干部、部分科級干部共600人聆聽講座。5月至6月,區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式,在區(qū)委黨校舉辦3期處級領導干部__屆__全會精神解讀、憲法教育和增強依法治國理念專題培訓班,邀請法律講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點及其對策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念,提高領導干部憲法意識和利用法治思維解決問題的能力。800名處級干部參加培訓。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫,制作宣傳畫圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對青少年學生開展“憲法知識歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識有獎答題”等主題活動,培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識。
(二)重點普法對象教育更加突出,公民法律素質(zhì)普遍提高。
——“誰執(zhí)法、誰普法”強力推進。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績效考核和工作督查,作為法治政府建設的重要內(nèi)容。機關各部門認真落實“誰執(zhí)法誰普法”第一責任人制度,結合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實踐,將普法工作融入執(zhí)法全過程,形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監(jiān)__分局第一時間主動出擊,印刷各種宣傳海報,在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼,利用節(jié)假日,在東門商業(yè)步行街、火車站廣場等人流密集的場所進行宣講咨詢。區(qū)城管(執(zhí)法)局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地,__更美麗”經(jīng)驗在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進企業(yè)”成為__勞務工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動110多場,吸引群眾參與70萬多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅持法治教育從娃娃抓起,推動把法治教育納入國民教育序列,根據(jù)市的相關規(guī)劃和部署,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生得到基本法治教育。通過主題班會、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度,開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓。根據(jù)企業(yè)員工特點和需求開展“送法進企業(yè)”活動。結合勞動執(zhí)法檢查,開展有針對性的法治教育活動,把“誰執(zhí)法誰普法”落到實處。組織企業(yè)員工開展法律知識競賽活動。
篇十三 關于依法行政工作報告3100字
根據(jù)市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署安排,我局黨組對此次教育實踐活動高度重視,將開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為一項重要的政治任務來抓,確定了圍繞“突出為民務實清廉主題、突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部”四個重點,精心謀劃組織實施,目前學習教育、聽取意見階段任務已基本完成,具體情況匯報如下:
一、認真部署,及時動員,做到黨員干部全覆蓋
2月25日,局黨組召開開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會,市第五督查組領導、機關全體黨員干部,共16人參加了會議。會議傳達了2月14日全市教育實踐活動工作部署會和王克平副書記的講話與要求。會議由黨組成員、辦公室主任陳華芳同志主持,局黨組書記、局長黃愛民作動員報告,對全局黨的群眾路線教育實踐活動進行了動員部署;市督導組第五組組長、市委黨校副校長高圣亮出席會議并作了重要講話。會議研究了我局開展黨的群眾路線教育實踐活動的系列具體工作,審定了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,成立了由局黨組書記、局長黃愛民任組長的活動領導小組,組建了由辦公室主任陳華芳為牽頭負責人的工作專班,制訂了局領導聯(lián)系制度。做到了機構人員落實,為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎。
二、強化學習,通讀精讀,做到把握精髓
動員會后,局活動辦公室迅速行動,及時組織機關全體黨員干部參加集中學習,局領導班子成員與機關黨員干部一起原原本本研讀了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費—重要論述摘編》等中央和省委、市委規(guī)定的必讀篇目。深入理解了____關于學習焦裕祿精神、“三嚴三實”、“好干部”標準系列重要講話精神,加強了黨性黨風黨紀教育和道德品行教育。為順利推進教育實踐活動奠定了理論基礎。
在集中學習的過程中,局黨組書記、局長同志帶頭交流學習心得和經(jīng)驗,重點指導機關黨員干部學習了《論群眾路線—重要論述摘編》中___、__同志關于群眾路線的論述,告誡大家一定要以這次活動為契機,多下基層單位,多和生產(chǎn)、管理一線的職工群眾交心談心,聽取意見和建議。
通過集中學習和自學,參學同志逐步提高了對本次黨的群眾路線教育實踐活動的認識,普遍認為:這次教育實踐活動是黨的十八大以后,新一屆___領導集體統(tǒng)一思想,正視現(xiàn)實,應對當前國際國內(nèi)復雜局面,解決當前部分同志思想上群眾觀念不強,“四風”問題突出,嚴重影響____執(zhí)政理念和地位的一項重要舉措。
三、集中研習,保證時間,做到講求效果
我局的學習教育,采取集中研習和自學相結合。按照市委活動辦要求,開展集中夜學5次,集中學習6天。除做好集中學習外,所有黨員干部按照局黨組的要求確保3天以上時間的自學,學習時間得到充分保證。局班子成員帶頭召集,帶頭交流學習心得,保證了每天1小時以上的學習時間,嚴格參學考勤制度,集中學習期間,非特殊情況不準請假,不準遲到早退,無故曠課的責令次日當眾做檢查并補課。班子成員學習筆記不少于2萬字,一般黨員干部不少于1萬字。參學同志均通過集中學習,掌握了黨的群眾路線教育實踐活動的基本要義,明確了開展這次活動的背景、目的和自己的任務與使命,夯實了活動順利開展的基礎。
四、聯(lián)系實際,專題討論,做到明辨是非
在學習教育的同時,我們壓茬進行了“假如我是服務對象”、“人民滿意的政績觀”、“好干部標準”三次專題討論。所有局黨組成員、局級領導作為普通黨員參加學習討論,陳華芳、杜發(fā)喜等9名黨員同志進行了討論發(fā)言。邀請了市委黨校副校長高圣亮作了專題講座,認真組織開展專主要負責人、專家上黨課,通過領導和專家的授課輔導,進一步引導黨員干部堅定理想信念,勇敢追求真理。在深入討論的基礎上,每人都積極撰寫心得體會,其中班子成員共撰寫1、一般干部共撰寫2。為便于大家學習交流,我們用專題簡報的形式及時印發(fā)。使全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著力解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,弘揚優(yōu)良作風,保持清廉本色,傳播正能量,為提升全市安全生產(chǎn)質(zhì)量做出貢獻。
五、廣開言路,征求意見,做到有的放矢
我局在自身查的基礎上多渠道開展征求意見工作。局黨組和局領導班子成員通過召開座談會、小范圍交談、個別訪談、單獨約談,局教育實踐活動辦公室通過發(fā)放征求意見表、設置意見箱、公布征求意見電話和使用qq號及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。
督導組主持民主測評后,我局共組織召開座談會5次,其中邀請企業(yè)負責人座談3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任、基層黨員干部座談各1次。在此基礎上,先后3次召開班子會,對照“四風”問題深挖找準。截至目前,共收集到各項意見建議55條。其中收集到班子集體意見建議11條,班子成員個人意見建議41條,其他意見建議3條。做到了聽取意見全方位、多層次、廣覆蓋,突出問題急登記、妥處理。
六、找準問題,邊學邊改,做到不走過場
對待存在的不足和問題,局領導班子及班子成員將從維護黨和群眾的利益出發(fā),多從主觀上找原因,少講客觀上的理由。同時,把學習教育與解決突出問題結合起來,對查找出來的“四風”方面的問題,能改的馬上改,做到邊學習、邊查找、邊改進。把學習教育與建章立制結合起來,對“四風”問題立規(guī)矩、建制度,形成長效機制;達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
(一)建立健全規(guī)章制度
1、根據(jù)此次實踐活動查找出的問題和不足,結合工作實際,對癥下藥,出臺了《安監(jiān)局關于作風問題專項整治工作方案》。
2、結合新形勢、新要求,對我局原有的各項管理制度,重新進行清理、修改、編纂。根據(jù)上級組織關于進一步壓縮“三公經(jīng)費”的要求,修訂我局公務接待管理制度和公務用車管理制度;根據(jù)上級各類考核辦法的調(diào)整,修訂我局考核辦法(試行)等。
(二)強化學習教育
在聽取意見和查擺問題壓茬進行的同時,不放松學習教育。繼續(xù)堅持學習考勤制度,繼續(xù)保證學習時間,繼續(xù)進行心得交流,使學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要求黨員干部特別是局領導班子成員通讀的《__關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費—重要論述摘編》這三本書籍一定要精讀,從中借取“鏡子”,認真學習,“對照”“四風”的主要表現(xiàn),照出差距加壓力,照出不足強認識,照出問題就改正。
(三)集中開展“扶弱幫困”工作
密切聯(lián)系基層群眾,開展“扶弱幫困”工作。局4名班子成員分頭聯(lián)系2個企業(yè),1個村,1個社區(qū),將百里洲鎮(zhèn)建民村23名留守兒童作為長期關愛對象,同時將白洋鎮(zhèn)善溪沖村作為重點幫扶聯(lián)系點,幫助其改善軟弱渙散局面,通過局領導的聯(lián)企、幫困、扶強等措施,使局領導聯(lián)系的各單位成為示范點,以點帶面全面推進。
(四)做好企業(yè)服務工作
理解群眾路線教育實踐活動深層次含義,做好企業(yè)服務工作。今年,我局以推進企業(yè)事故隱患排查治理“兩化”(標準化、數(shù)字化)體系建設及安全生產(chǎn)“大培訓”為重點工作,以教育實踐活動為引線,廣泛開展企業(yè)服務工作。目前,我市“兩化”管理系統(tǒng)已初步實現(xiàn)運行。開展各項安全生產(chǎn)知識培訓7場,培訓人數(shù)近600人。
我局在黨的群眾路線教育實踐活動過程中,始終貫徹從嚴要求的方針,扎扎實實做到了“五不放過”,一步一個腳印地推進學習教育、聽取意見和查擺問題工作,使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。
篇十四 關于加強依法行政工作建設法治政府的調(diào)研報告5300字
20__年3月,國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》,明確提出建設法治政府的奮斗目標。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,進一步加強法治政府建設。近年來__區(qū)在建設法治政府方面進行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機制,政務公開,優(yōu)化政務服務環(huán)境,完善行政監(jiān)督機制方面入手,法治政府建設取得了較好的工作成績。
一、法治政府建設的基本情況:
(一)貫徹國務院依法行政實施綱要、法治政府建設方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點,以深化完善行政執(zhí)法責任制為載體,以建設法治政府為目標,大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓教育活動,嚴格規(guī)范性文件審查報備,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進依法行政進程,為全區(qū)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機制不斷健全完善,決策的科學性、民主性進一步增強。區(qū)政府修訂完完善了《__區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度,明確行政決策的權限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強決策的科學性、民主性,大大減少了決策的失誤。__年以來,區(qū)政府召開常務會議5次,研究重大事項5項。大力推行政務公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進一步增強行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構審核把關制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務會議審批制度,嚴格規(guī)范性文件制定審核把關,確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。__年以來,全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強規(guī)范性文件備案審查,對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機構和同級人大報備審查,主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當?shù)确矫孢M行嚴格審查,符合要求的予以備案,存在問題的提出書面審核意見,該糾正的責令糾正,該撤銷的堅決撤銷,保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布,誰負責清理、修改或廢止”的原則,及時組織開展規(guī)范性文件清理工作,__年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了__年到__年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到__年出臺的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件,力爭實現(xiàn)上級部門下達的目標任務。
(四)積極推行政務公開,保證權力在陽光下運行,用制度管人、用制度管事,使國家機關信息公開 ,行政權力公開透明運行。主要是明確職權、明確政府職能及其運作以及流程。 政務公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對于政府籌劃或正準備進行的各項工作,如城市建設、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務處理等分類進行公開,并對各項工作內(nèi)容及進程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務公開欄、政務公開網(wǎng)絡等進行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務公開板塊(民主決策、制度建設、反腐__),政務公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設),并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告,做到政府信息公開及時透明。
(五)優(yōu)化政務服務環(huán)境方面。按照省、市關于行政服務中心建設的相關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定了《__區(qū)行政服務中心建設工作方案》,__年擬建設區(qū)行政服務中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務大廳暫時設立了區(qū)行政服務中心臨時辦事大廳,并投資40萬元進行更新改造,統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設施。目前,臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門,工作人員26名,辦理服務事項達31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務中心模式建立了相應的行政服務中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機制方面,堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制,將執(zhí)法依據(jù)、權限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費(罰款)項目、辦事程序及結果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開,設立舉報箱、舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關注的熱點、難點違法行為,公開執(zhí)法程序,限時承諾辦結,及時報備審查,自覺接受行政機關的內(nèi)部監(jiān)督。堅持以“兩個規(guī)范”為目標,統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當,程序合法,適用法律法規(guī)準確。嚴格實行“收支兩條線”管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費項目和罰沒權的,均辦理了收費許可證和罰沒許可證,收費和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度,認真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,有效地提高了行政機關科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。__年以來,共評查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設方面存在的主要問題
盡管經(jīng)過多年的努力,政府法制建設取得了明顯進展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看,法制工作中還存在著諸多問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務意識不強,工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設點人員、強行收繳商品,面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等;三是個別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動機不純,主觀上存在以權謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權吃、拿、卡、要時有發(fā)生。
(二)部分行政部門領導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄,對涉及本部門的相關法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實中的問題,造成工作延誤。有的行政部門“行政權至上”觀念嚴重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當裁判員,又當運動員。另外個別部門之間職能不明,執(zhí)法權限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負面影響。
(三)行政執(zhí)法責任制缺乏明確標準,責任沒有真正落實。一些部門執(zhí)法主體資格、職責范圍、職權依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責任落實到具體崗位、具體人員,對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒,只追究單位責任不追究執(zhí)法人員責任,只考核不獎懲,削弱行政執(zhí)法責任追究的作用。
(四)政府法制機構的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機構編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應,甚至有些職責無法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴,備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時,甚至故意拖延報送備案,加之法制機構權限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對推進法治政府建設的幾點建議
推進依法行政、建設法制政府,是一項事關全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設法制政府,要做到職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權和職能范圍,從“萬能政府”中解放出來,把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務和引導方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應當保密的外,要將決策事項、依據(jù)和結果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權力的行使。三是加強對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機制,明確監(jiān)督機關、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權責一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。行政機關要認真履行法律賦予的職責,根據(jù)法律授予的權限管理經(jīng)濟社會事務和其他行政事務。要嚴格按程序執(zhí)法,注意依法保障當事人和利益關系人的權益,防止發(fā)生違法行使權力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責權限,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。行政機關要主動向人大及其常委會報告重大決策事項,接受人大的監(jiān)督;嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護人民法院依法獨立行使審判權;建立健全社會監(jiān)督機制,鼓勵群眾舉報、 揭露嚴重違法行為,強化層級監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴格責任追究,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法須追究;加強專門監(jiān)督工作,審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,提高監(jiān)督實效。
(三)加強領導,落實責任,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設法治政府,責任落實是關鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ,充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性,明確責任,嚴肅紀律,真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領導機構,明確主要領導是推進依法行政工作的第一責任人,切實加強領導,認真組織實施,形成一級抓一級,逐級抓落實的工作格局。二是建立領導干部和行政機關工作人員學法制度。行政機關工作人員特別是領導干部要帶關學法、守法、用法,不斷增強法律意識和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發(fā)揮政府法制機構的作用。政府法制機構要認真履行職責,為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務。充分發(fā)揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,促進政府依法行政。要加強法制機構和隊伍建設,增加人員編制,以適應新形勢、新任務的要求。
(四)嚴格規(guī)范性文件審查報備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機關立法性活動進行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴格審查,及時報備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構要科學編制年度規(guī)范性文件制定計劃,對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導把關工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見,保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對政府新制定出臺的規(guī)范性文件,及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布,并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時間、報備格式、登記條件,嚴格審查文件的合法性(包括主體、權限、程序是否合法)、適當性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關規(guī)范性文件的銜接),對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的, 予以登記備案,對不符程序要求的,及時予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級抓一級、上下貫通”的備案工作目標,建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責任追究等項制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
篇十五 2023年度依法行政工作自查報告1700字
2023年,郴州市道路運輸管理處在市委、市政府和省交通運輸廳、省運管局、市交通運輸局的正確領導下,按照市法制辦的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《______道路運輸條例》,全面貫徹依法行政工作各項要求,緊緊圍繞堅持依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實工作,開拓進取,較好的發(fā)揮了法制工作的作用,推動了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。我處對2023年開展的依法行政工作進行了認真地自查自糾,現(xiàn)報告如下:
一、工作開展情況
(一)制度建設情況。2023年4月,我處在市政府的統(tǒng)一布置下,全面整理修訂權力清單和責任清單。指導各科室、直屬所隊及縣市區(qū)運管所按照要求完成兩個清單的起草編制工作,并與上級各部門積極協(xié)調(diào)溝通,將行政執(zhí)法權力、責任分解到人,落實到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法責任,確保行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。
(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2023年以來,我處多次組織客運市場整治“端點滅燈”行動,采用異地執(zhí)法的模式,分批次調(diào)用各縣市區(qū)運政執(zhí)法人員參與打擊非法營運。在執(zhí)法過程中嚴格按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,并依法告知當事人所享有的陳訴權、申辯權、聽證權等,以及被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質(zhì)問,認真做好現(xiàn)場相關法律文書。今年前7個月,我處共承辦383起行政執(zhí)法案件,處罰金額220余萬元。被查處的案件均事實認定清楚,證據(jù)確鑿,定性準確、有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
(三)行政許可情況。按照公開、公平、公正及便民、高效的原則,我處在規(guī)范和制度的把關下嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展行政許可工作。同時為適應商事登記制度改革,我處積極改變工作思路,熱情為廣大經(jīng)營者服務。同時根據(jù)《郴州市商事主體信息平臺運行管理暫行辦法》,安排專人每天登陸系統(tǒng),及時把存在許可項目的企業(yè)信息轉(zhuǎn)送各科室、直屬所隊,督促各部門在3個工作日內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營者聯(lián)系辦理相關許可。
(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對所有執(zhí)法文書統(tǒng)一管理,設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬,對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范化和制度化管理。對所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂,堅持一案一檔一卷。
(五)法律法規(guī)宣教情況。認真組織全處干部職工學習領會交通運輸部16號令《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》,同時將新修訂的《道路運輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室,直屬所隊,通過一系列的宣教活動,使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識,執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
二、存在的主要問題
一是個別案卷存在收集證據(jù)不夠齊全、文書填寫不夠規(guī)范的現(xiàn)象,在執(zhí)法取證過程中,爭取群眾理解,配合調(diào)查的工作方式方法不錯,難以形成強有力的證據(jù)鏈;同時執(zhí)法人員年齡偏大,人員不足,業(yè)務素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作協(xié)調(diào)性有待提高。
二是道路運輸執(zhí)法經(jīng)費保障不到位。燃油稅費改革后,我處執(zhí)法辦案及后勤保障經(jīng)費不足,造成執(zhí)法車輛及執(zhí)法設備嚴重落后,執(zhí)法人員無法全身心投入案件辦理中去。
三是道路運輸行政處罰規(guī)定的處罰標準較高,但從事非法營運的經(jīng)營者大多數(shù)是社會底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員,行政處罰普遍執(zhí)行不到位。
三、進一步推進依法行政工作的建議
1、嚴格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對執(zhí)法實踐中可能遇到的各種問題和關鍵環(huán)節(jié),進一步細化各類執(zhí)法標準,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推動運政執(zhí)法始終在法治的軌道上運行。
2、講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”。在行政執(zhí)法中加強說理性執(zhí)法,防止“生、冷、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強化隊伍業(yè)務能力培訓,強化隊伍素質(zhì)錘煉。切實加強全市道路運輸管理機構行政執(zhí)法人員的培訓工作,使全體運政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務知識,并在執(zhí)法工作中認真自覺地貫徹執(zhí)行。要在學習、實踐、應用的基礎上,努力提高隊伍業(yè)務能力和素質(zhì),不斷提高服務本領和工作效能。