- 目錄
-
第1篇實(shí)行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報(bào)告 第2篇管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告 第3篇關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告 第4篇縣審計(jì)局實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作自查報(bào)告 第5篇健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度調(diào)研報(bào)告 第6篇管理中心重大事項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示制度 第7篇如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告 第8篇行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀 第9篇最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告 第10篇2023年村干部管理制度述職報(bào)告范文 第11篇有關(guān)企業(yè)管理制度的調(diào)查報(bào)告 第12篇疫情報(bào)告管理制度 第13篇2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報(bào)告 第14篇中學(xué)疫情報(bào)告管理制度 第15篇干部管理制度改革調(diào)研報(bào)告
篇一 實(shí)行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報(bào)告
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
一、存在的問題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識(shí)淡薄,致使稅管員制度在執(zhí)行方面進(jìn)展緩慢
目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來,實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實(shí)際稅款征收工作中存在的問題,也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
二、當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理員工作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對(duì)照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇二 管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào):
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來,通過幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng),形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書,在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級(jí)起到了積極促進(jìn)作用,管理工作有章可循。
2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進(jìn)了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動(dòng)工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動(dòng)的思想觀念、價(jià)值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺(tái)階。
3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)規(guī)定》、《反偷礦,保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對(duì)我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書,較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。
我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進(jìn)作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標(biāo),需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問題:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對(duì)所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí),特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對(duì)礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對(duì)管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對(duì)所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個(gè)單位一份。當(dāng)年文件還可見掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點(diǎn)的文件,由于各種原因,基本上難以找見。文件都難找,更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動(dòng)職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級(jí)安全教育”,缺乏對(duì)崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過對(duì)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對(duì)苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過重,難以執(zhí)行。
(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個(gè)人水平問題,各職能分管部門各自制定,且在不斷充實(shí)完善,加之不同時(shí)期各部門或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責(zé)、管理制度的交叉;《財(cái)務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對(duì)管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
11年在進(jìn)行制度匯編的同時(shí),把管理制度分類分部門進(jìn)行督促執(zhí)行和考核。但從實(shí)際效果來看,相當(dāng)部分職能部門敷衍了事,怕得罪人。
(五)部分管理工作未制定出管理制度。
隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展,對(duì)管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強(qiáng)物流管理,降低生產(chǎn)成本,對(duì)物資可循環(huán)利方面,我們還沒形成相應(yīng)的管理制度,只是在某些會(huì)議和場合提出要求。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面,也急需制定相應(yīng)的管理制度。
三、思考與改進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨,切合實(shí)際,使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研,對(duì)我礦管理制度提出如下改進(jìn)建議:
(一)加強(qiáng)管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)工作。
1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí),除了工區(qū)(車間)每周一次集中的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)外,一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢,把制度送上網(wǎng),讓各單位有針對(duì)性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。二是配合我礦構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng),形成管理制度學(xué)習(xí)激勵(lì)考核機(jī)制。各單位每年組織一次崗位職責(zé)和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,把對(duì)制度熟知程度和違章違紀(jì)作為下年度工資點(diǎn)值(晉升)的評(píng)定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀(jì)與學(xué)歷、職稱、技能水平同等看待,打造不但懂專業(yè)技術(shù),更是遵章守紀(jì),盡職盡責(zé)的新型員工隊(duì)伍。
2、每年開展一次中層領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對(duì)自身管理職責(zé)和范圍,在落實(shí)執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進(jìn)行匯報(bào),通過制度述職,考核中層領(lǐng)導(dǎo)管理上的執(zhí)行力。
(二)以人為本,制定和落實(shí)管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切實(shí)際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)反映較為強(qiáng)烈的管理制度重新進(jìn)行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中,必須廣泛聽取職工群眾意見,每項(xiàng)管理制度制定都須經(jīng)礦職代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過,并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學(xué)習(xí)廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行,然后進(jìn)行修訂,才能最終形成。
2、嚴(yán)格管理制度考核。違章違紀(jì)人員考核處理,均應(yīng)對(duì)照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實(shí)有依據(jù)處理,避免人為主觀臆斷。
(三)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新和完善管理制。
創(chuàng)新永無止境,實(shí)踐也無止境。管理制度也需在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充和完善。
1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上,以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會(huì)議,專題討論管理制度在落實(shí)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進(jìn)行修訂和完善。在保持制度的嚴(yán)肅性和相對(duì)穩(wěn)定性的同時(shí),三至五年重新進(jìn)行大的修訂工作,盡可能減少文件的下發(fā)。
2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。
篇三 關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告
關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)[20xx]1號(hào))、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>;和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[20xx]106號(hào))、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā) [20xx]101號(hào))、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》(x交委路[20xx]63號(hào))和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(x交委發(fā)[20xx]398號(hào))和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會(huì)議精神,為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我司立即會(huì)同項(xiàng)目各參建單位針對(duì)xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標(biāo)段)三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾,并就查出的問題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系,并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保??顚S?。
3、針對(duì)農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則,以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊(cè)、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺(tái)賬,由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),并保存兩年以上備查,確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對(duì)招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶,以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對(duì)接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺(tái)賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資??顚S谩?/p>
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益,幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對(duì)完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書,形成閉環(huán)臺(tái)賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對(duì)自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對(duì)施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評(píng)價(jià);對(duì)未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改,對(duì)據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng),在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
特此報(bào)告
xxxxxxxxxxx公司
20xx年xx月xx日
篇四 縣審計(jì)局實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作自查報(bào)告
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201x年度xx縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案的通知》(x政辦〔201x〕xxx號(hào))通知要求,我局按照考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)201x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。自該活動(dòng)開展以來,局黨組高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作進(jìn)行了全面安排和部署,成立了最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制度制訂、人員抽調(diào)、情況報(bào)送、督查檢查等工作。并結(jié)合我局實(shí)際情況制定了相關(guān)工作制度,通過嚴(yán)格實(shí)施工作制度,層層分解任務(wù),逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到了認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位,為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2.強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳作為抓好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的基礎(chǔ),采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、拉掛宣傳橫幅等形式,深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法規(guī)為主要內(nèi)容的水資源專題宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約用水意識(shí),形成了人人愛護(hù)環(huán)境、人人重視環(huán)保、人人節(jié)約用水的社會(huì)氛圍。
二、自評(píng)情況
經(jīng)自查,我局建立了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自評(píng)得分為xx分;制定了切實(shí)可行的最嚴(yán)格水資源管理工作制度并加以落實(shí),自評(píng)得分為xx分;積極開展實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳教育工作,自評(píng)得分為xx分。綜合自評(píng)總分為xxx分。
三、成效與經(jīng)驗(yàn)
在工作中,我局將強(qiáng)化宣傳作為抓好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約用水意識(shí),使實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作真正取得了實(shí)效。
四、下一步工作措施
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的目標(biāo)要求,進(jìn)一步完善工作制度,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上級(jí)政策完完全全落到實(shí)處。
篇五 健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研概述
本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學(xué)校管理制度、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、黨建工會(huì)等方面工作,采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會(huì)議等調(diào)研形式。
二、辦學(xué)情況
1、學(xué)校管理
(1)、關(guān)于辦學(xué)制度
2、規(guī)章制度
款場中學(xué)的規(guī)章制度分行政管理、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團(tuán)管理五大類。
(2)、教學(xué)管理主要包括《款場中學(xué)教導(dǎo)處工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《款場中學(xué)月考核方案》、《款場中學(xué)年度考核辦法》、《款場中學(xué)教研工作制度》、《款場中學(xué)教研例會(huì)制度》、《款場中學(xué)教科室工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教研活動(dòng)及考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評(píng)選管理暫行規(guī)定》、《款場中學(xué)教研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。
(3)、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學(xué)總務(wù)工作職責(zé)、出納工作職責(zé)和會(huì)計(jì)工作職責(zé)》、《款場中學(xué)財(cái)務(wù)工作管理制度》、《款場中學(xué)財(cái)主賠償制度》、《款場中學(xué)班級(jí)公物管理制度》、《款場中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學(xué)防火安全制度》、《款場中學(xué)食品衛(wèi)生制度》、《款場中學(xué)食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學(xué)采購制度》等。
(4)、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)校安全制度》、《款場中學(xué)重大安全報(bào)告制度》、《款場中學(xué)學(xué)生管理制度》、《款場中學(xué)門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)生宿舍安全管理制度》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責(zé)任書》等。
(5)、黨工團(tuán)類主要包括《款場中學(xué)黨支部委員會(huì)職責(zé)》、《款場中學(xué)黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學(xué)支部委員會(huì)組織生活制度》、《款場中學(xué)黨員教育管理制度》、《款場中學(xué)預(yù)備黨員管理制度》、《款場中學(xué)黨支部重大事項(xiàng)工作制度》、《款場中學(xué)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《款場中學(xué)黨員責(zé)任區(qū)工作制度》、《款場中學(xué)組織談心談話制度》、《款場中學(xué)黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學(xué)重大問題集體決策制度》、《款場中學(xué)校務(wù)活動(dòng)費(fèi)用收支的管理規(guī)定》、《款場中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《款場中學(xué)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學(xué)工會(huì)委員會(huì)工作制度》、《款場中學(xué)各項(xiàng)會(huì)議制度》、《款場中學(xué)工會(huì)年初工作計(jì)劃制度》、《款場中學(xué)工作財(cái)務(wù)管理制度》、《款場中學(xué)調(diào)解工作委員會(huì)工作制度》、《款場中學(xué)參政議政制度》、《款場中學(xué)員工意見箱管理制度》、《款場中學(xué)教工之家管理制度》、《款場中學(xué)共青團(tuán)工作條例》、《學(xué)生會(huì)管理制度》
3、行政管理
建設(shè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。學(xué)校定期召開行政會(huì)議、教師會(huì)議。每學(xué)期均有學(xué)校及黨支部工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、團(tuán)委工作計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、工會(huì)工作計(jì)劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計(jì)劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)等內(nèi)容,工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實(shí)、思路比較清晰。
篇六 管理中心重大事項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示制度
管理中心重大事項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示制度
管理中心重大事項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范緊急重大事項(xiàng)的管理工作,確保主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事項(xiàng),避免工作失誤,特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,使人人明確責(zé)任,保證酷貓寫作范文網(wǎng)安全、和諧、全面地發(fā)展。
一、報(bào)告內(nèi)容
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)交辦的重要事項(xiàng)及完成情況;
2、總經(jīng)理交辦的重要工作任務(wù)完成情況;
3、下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);
4、突發(fā)性事件、事故、問題;
5、每月主要工作安排及完成情況;
6、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況;
7、需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。
二、重大事項(xiàng)報(bào)告程序和要求
1、__________*全體員工要執(zhí)行每項(xiàng)工作報(bào)告回音制度,做到事前有請(qǐng)示,事后又報(bào)告,保證領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)展情況做到心中有數(shù);
2、實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)報(bào)告的原則,凡屬職權(quán)范圍的工作,要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí),凡重大問題本級(jí)無權(quán)決定的,要逐級(jí)報(bào)告,不得超越權(quán)限;
3、凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門或個(gè)人用書面或其他形式報(bào)告,能事前報(bào)告的事宜要事前報(bào)告,事前無法報(bào)告的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告;
4、重大突發(fā)事件或事故應(yīng)緊急報(bào)告,無論什么時(shí)間,必須在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),一般事故要及時(shí)(4小時(shí)內(nèi))報(bào)告;可先用電話口頭報(bào)告,然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告,來不及報(bào)送詳細(xì)情況的,可先進(jìn)行初報(bào),然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào);
5、凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,都必須堅(jiān)決執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí),不打折扣,確實(shí)遇到困難應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不能有抵觸行為;
6、報(bào)告事項(xiàng)由受理人審批或請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后審批。急事及時(shí)批復(fù),其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)事項(xiàng)由總經(jīng)理會(huì)議研究確定。
三、紀(jì)律與監(jiān)督
1、上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng),屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理,自身難以決斷的,要及時(shí)上報(bào),因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而沒上報(bào)的,造成后果必須追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告,并嚴(yán)格按批復(fù)意見辦理,辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫出書面匯報(bào)或口頭匯報(bào)。未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見辦理的,視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
3、對(duì)一些影響__________*全局的突發(fā)事件,本部門或當(dāng)事人無論什么原因,沒有及時(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的,必須追究當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、重大事項(xiàng)報(bào)告情況,由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)督辦。并按有關(guān)要求,該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。每半年檢查一次執(zhí)行情況,并寫出書面報(bào)告。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二○○五年七月八日
在百度搜索:管理中心重大事項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示制度
篇七 如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告
款場中學(xué)學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研概述
款場中學(xué)是三穗縣最邊遠(yuǎn)的一所農(nóng)村中學(xué)。始建于1982年,學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模小、質(zhì)量不高。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為更好地了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀,促進(jìn)學(xué)校又好又快的發(fā)展,更好地滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,根據(jù)學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)我校如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度進(jìn)行調(diào)研。本調(diào)研小組于xx年10月22日至11月10日對(duì)款場中學(xué)進(jìn)行調(diào)研。
本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學(xué)校管理制度、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、黨建工會(huì)等方面工作,采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會(huì)議等調(diào)研形式。
為圓滿完成本次調(diào)研任務(wù),調(diào)研小組多次碰頭商討,對(duì)調(diào)研工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工,并擬定調(diào)研詳細(xì)方案,設(shè)計(jì)調(diào)研問卷。為客觀、準(zhǔn)確了解目前款場中學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,調(diào)研組成員深入訪談教師13 人次,發(fā)放調(diào)查問卷31份(回收31份),召開座談會(huì) 2個(gè),召開學(xué)校行政會(huì)議1次。同時(shí),還詳細(xì)查閱學(xué)校的規(guī)章制度、計(jì)劃總結(jié)、檔案資料等情況。最后,調(diào)研小組對(duì)獲取的相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、歸納和分析,并形成調(diào)研報(bào)告。
二、辦學(xué)情況
款場中學(xué)創(chuàng)辦于1982年,校園面積為8258平方米,建筑面積5148平方米。校園布局不合理,教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)不分明。教學(xué)和生活設(shè)施較為完善,擁有計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、音樂教室(1個(gè))、鋼琴(1部)、體育器材教室(1個(gè))、籃球場(2個(gè))、乒乓球桌(2個(gè))?,F(xiàn)設(shè)教學(xué)班9個(gè),在校生356人。教職工33人,其中專任教師30人。學(xué)校以“團(tuán)結(jié)求實(shí) 勤學(xué)奮進(jìn)”為校訓(xùn),以“抓機(jī)遇求發(fā)展,抓特色促效益,抓觀念強(qiáng)素質(zhì),抓科研保質(zhì)量”為教育理念。從調(diào)研情況看,總體感覺學(xué)校常規(guī)管理基本規(guī)范,內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行總體良好,教師精神面貌有所好轉(zhuǎn),教師課堂教學(xué)水平不高,學(xué)生文明意識(shí)不太強(qiáng)。
1、學(xué)校管理
(1)、關(guān)于辦學(xué)制度
款場中學(xué)是1982年興建的。學(xué)校實(shí)行行政管理、教育教學(xué)、科研的三位一體管理,學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。目前,學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)以中層制為主,以年級(jí)組、教研組為輔,設(shè)有校長室、黨支部、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)。
2、規(guī)章制度
款場中學(xué)的規(guī)章制度分行政管理、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團(tuán)管理五大類。
(1)、學(xué)校行政管理類主要包括《三穗縣款場中學(xué)管理制度》、《款場中學(xué)“四制一目標(biāo)”管理方案》、《學(xué)校建xx—xx年發(fā)展規(guī)劃》、《款場中學(xué)教師考勤制度》、《款場中學(xué)教師崗位設(shè)置及考核實(shí)施細(xì)則》、《款場中學(xué)各部門考核及民主測評(píng)辦法》等。
(2)、教學(xué)管理主要包括《款場中學(xué)教導(dǎo)處工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《款場中學(xué)月考核方案》、《款場中學(xué)年度考核辦法》、《款場中學(xué)教研工作制度》、《款場中學(xué)教研例會(huì)制度》、《款場中學(xué)教科室工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教研活動(dòng)及考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評(píng)選管理暫行規(guī)定》、《款場中學(xué)教研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。
(3)、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學(xué)總務(wù)工作職責(zé)、出納工作職責(zé)和會(huì)計(jì)工作職責(zé)》、《款場中學(xué)財(cái)務(wù)工作管理制度》、《款場中學(xué)財(cái)主賠償制度》、《款場中學(xué)班級(jí)公物管理制度》、《款場中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學(xué)防火安全制度》、《款場中學(xué)食品衛(wèi)生制度》、《款場中學(xué)食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學(xué)采購制度》等。
(4)、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)校安全制度》、《款場中學(xué)重大安全報(bào)告制度》、《款場中學(xué)學(xué)生管理制度》、《款場中學(xué)門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)生宿舍安全管理制度》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責(zé)任書》等。
(5)、黨工團(tuán)類主要包括《款場中學(xué)黨支部委員會(huì)職責(zé)》、《款場中學(xué)黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學(xué)支部委員會(huì)組織生活制度》、《款場中學(xué)黨員教育管理制度》、《款場中學(xué)預(yù)備黨員管理制度》、《款場中學(xué)黨支部重大事項(xiàng)工作制度》、《款場中學(xué)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《款場中學(xué)黨員責(zé)任區(qū)工作制度》、《款場中學(xué)組織談心談話制度》、《款場中學(xué)黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學(xué)重大問題集體決策制度》、《款場中學(xué)校務(wù)活動(dòng)費(fèi)用收支的管理規(guī)定》、《款場中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《款場中學(xué)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學(xué)工會(huì)委員會(huì)工作制度》、《款場中學(xué)各項(xiàng)會(huì)議制度》、《款場中學(xué)工會(huì)年初工作計(jì)劃制度》、《款場中學(xué)工作財(cái)務(wù)管理制度》、《款場中學(xué)調(diào)解工作委員會(huì)工作制度》、《款場中學(xué)參政議政制度》、《款場中學(xué)員工意見箱管理制度》、《款場中學(xué)教工之家管理制度》、《款場中學(xué)共青團(tuán)工作條例》、《學(xué)生會(huì)管理制度》
3、行政管理
建設(shè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。學(xué)校定期召開行政會(huì)議、教師會(huì)議。每學(xué)期均有學(xué)校及黨支部工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、團(tuán)委工作計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、工會(huì)工作計(jì)劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計(jì)劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)等內(nèi)容,工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實(shí)、思路比較清晰。
4、教學(xué)管理。
重視課程計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行國家課程計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)校提供的功課表來看,基本上能開齊開足各類必修課程,包括綜合課學(xué)習(xí)、信息技術(shù)等課程。學(xué)校有完整的“兩表”(功課表和作息時(shí)間表),白天課時(shí)設(shè)8節(jié),晚上2節(jié),從周日晚上開始到周五下午。上午第一節(jié)7:20開始,晚上8:45結(jié)束。
重視教學(xué)常規(guī)管理。建立教學(xué)規(guī)范月檢查制度,對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)與輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、考試命題、試卷質(zhì)量分析、等方面實(shí)行量化評(píng)分,并與績效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。學(xué)校教學(xué)管理工作重心逐步下移,進(jìn)一步加強(qiáng)年級(jí)組長、教研組長和備課組長在學(xué)校分層管理和過程管理中的作用,在教學(xué)質(zhì)量分析上,制訂四級(jí)(任課教師、備課組長、教研組長、教導(dǎo)處)質(zhì)量分析制,教導(dǎo)處統(tǒng)籌安排各年級(jí)質(zhì)量分析會(huì)。針對(duì)初一新生不適應(yīng)初中學(xué)習(xí)以及部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣差、學(xué)習(xí)能力低的狀態(tài),安排老師經(jīng)常找學(xué)生談話,深入課堂聽課,組織有經(jīng)驗(yàn)的教師為學(xué)生舉辦學(xué)習(xí)方法和心理輔導(dǎo)等。
重視課堂教學(xué)管理。組織教師向課堂45分鐘要質(zhì)量,向教學(xué)科研要質(zhì)量。提出 “一個(gè)中心”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)及時(shí)”。“一個(gè)中心”就是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,精心備好每節(jié)課,用心上好每堂課,細(xì)心批好每次作業(yè),真心輔導(dǎo)每一位學(xué)生,做到備課全面,講解精練,訓(xùn)練得法,指導(dǎo)到位。課堂充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動(dòng)性,最大可能地提高課堂教學(xué)有效性?!皟蓚€(gè)落實(shí)”就是研究中考的落實(shí)和集體備課的落實(shí)。要求每位教師細(xì)心研究課程標(biāo)準(zhǔn)和中考考綱,把握命題意圖和方向,落實(shí)重難點(diǎn),多渠道獲取各地的中考信息,做到心中有數(shù),并及時(shí)向?qū)W生反饋?!叭齻€(gè)及時(shí)”就是及時(shí)進(jìn)行考、析、評(píng)??茖W(xué)安排、嚴(yán)格操作月考、期中考等,擠出“水分”,不留漏洞,確保成績的“實(shí)”。通過“考”來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從管理到教學(xué),細(xì)致分析各方面的得與失;要求各班主任依據(jù)實(shí)情制定“提優(yōu)促中補(bǔ)差”管理目標(biāo),把學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)落實(shí)給每位任課教師。同時(shí),合理安排作息時(shí)間,使學(xué)生松緊有度,學(xué)活學(xué)精。
重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)為立足點(diǎn),以強(qiáng)化管理為突破口,以正面教育為平臺(tái),以活動(dòng)競賽為載體,引導(dǎo)學(xué)生從規(guī)范走向習(xí)慣,從不自覺走向自覺,從“要我學(xué)”走向“我要學(xué)”,變外在壓力為內(nèi)在動(dòng)力,不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校長期開展“常規(guī)評(píng)比”、“先進(jìn)班級(jí)”等評(píng)比活動(dòng),對(duì)全校學(xué)生的學(xué)習(xí)等常規(guī)情況進(jìn)行檢查、記載、處理和反饋。注重運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制來調(diào)控良好的學(xué)風(fēng),如通過各種評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)等措施,用以引導(dǎo)學(xué)生努力向上、積極進(jìn)取。
5、學(xué)生管理
款場中學(xué)發(fā)揮團(tuán)委在學(xué)生中的號(hào)召力和影響力,繁榮校園文化,學(xué)校團(tuán)委組織形式多樣的活動(dòng),并有計(jì)劃有組織的扎扎實(shí)實(shí)的開展。組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。利用植樹節(jié)、五四青年節(jié)、暑期等節(jié)假日開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的形式,組織學(xué)生積極參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等方面的社會(huì)實(shí)踐,做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的交流、總結(jié)和先優(yōu)評(píng)選工作,消化吸收實(shí)踐成果。
結(jié)合新課程綜合實(shí)踐活動(dòng)課,為共青團(tuán)深入課程改革提供了方向,也給校團(tuán)委立足校內(nèi),面向社會(huì),廣泛開展中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了機(jī)會(huì),并與鄰近學(xué)校開展共建活動(dòng),讓青年團(tuán)員在活動(dòng)中得到鍛煉,讓學(xué)校成為學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的主要陣地,在各項(xiàng)活動(dòng)中抓內(nèi)容,抓質(zhì)量,重體會(huì),重總結(jié),從而逐步形成自己的特色。
6、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)
(1)師資結(jié)構(gòu)
學(xué)校以聘用教師為主體,學(xué)歷達(dá)標(biāo),年齡結(jié)構(gòu)合理,但中高級(jí)職稱比例偏低。調(diào)查顯示,在30位專任教師中,暫時(shí)無教師資格的1人,占3.2%,本科學(xué)歷的16人,占56.7%;大專學(xué)歷的14人,占42.1%;在職大專的1人,占3.2%。教齡xx年以上的15人,占50%;教齡5-xx年7人,占22.6%;教齡3-4年7人,占22.6%;教齡1-2年1人,占3.2%。中學(xué)高級(jí)職稱1人,占3.2%;中學(xué)一級(jí)10人,占33,3%;中學(xué)二級(jí)18人,占56.8%;未定級(jí)的1人,占3.2%。
(2)教師專業(yè)發(fā)展
重視校本研修活動(dòng)。規(guī)定每一位老師每學(xué)期必須自學(xué)一部教學(xué)理論文章。每學(xué)期組織五次教師專題論壇,如為了迎接中考復(fù)習(xí),則以“中考復(fù)習(xí)之我見”為中心話題;為了提高課堂效率,則以“什么樣的課才是一堂好課”這話題。以三樓多媒體教室為固定基地,新老教師彼此學(xué)習(xí),揚(yáng)長補(bǔ)短相互聽課,并集中舉行專題評(píng)課指導(dǎo)活動(dòng),有力提升了青年教師駕馭課堂教學(xué)的能力。
重視教研組建設(shè)。學(xué)校建立教研組長例會(huì)制。教研活動(dòng)堅(jiān)持“一個(gè)固定、兩種結(jié)合、多種形式”,即“一個(gè)固定”即時(shí)間固定?!皟煞N結(jié)合”,即校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合。“三個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)內(nèi)容、地點(diǎn)、主講人?!岸喾N形式”即理論學(xué)習(xí)、常規(guī)教研以及其它各種創(chuàng)新形式。每學(xué)期舉辦一次“教研組校本研修示范周”活動(dòng),主要內(nèi)容有聽課、評(píng)課、反思交流、學(xué)生作業(yè)展覽、中考專題講座等,每一組都開出一節(jié)特色示范課,寫出書面的評(píng)課稿,一周內(nèi)組內(nèi)所有老師的課堂對(duì)全校老師開放。
7、關(guān)于黨建和工會(huì)工作
(1)黨建工作
款場中學(xué)黨支部隸屬款場鄉(xiāng)黨委,現(xiàn)有黨員10名。教科室主任任支部書記,下設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各一名。
加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織堅(jiān)持定期聽取工會(huì)、團(tuán)組織工作匯報(bào),及時(shí)研究解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯栴},領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、團(tuán)組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作,會(huì)同工會(huì)組織開展好幫困、送溫暖工作,充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。
堅(jiān)持教代會(huì)制度,凡涉及學(xué)校全局和教職工切身利益的大事都提交教代會(huì)審議討論并表決。對(duì)教代會(huì)確定的提案,都能及時(shí)督辦并在下一次教代會(huì)上做出書面報(bào)告。對(duì)于教代會(huì)工作,無論是從人力、財(cái)力、組織保障方面都予以極大的關(guān)心和支持,不斷健全和完善了教代會(huì)制度。黨員青年教師擔(dān)任了校團(tuán)委書記,群團(tuán)活動(dòng)活躍,深受師生歡迎。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支部確立分級(jí)負(fù)責(zé)制,按照“一級(jí)抓一級(jí)”、“一級(jí)管一級(jí)”的原則,確立了校長、書記與中層干部、黨員教師簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;認(rèn)真落實(shí)民主集中制,努力提高執(zhí)行能力,提高防腐拒變能力。凡學(xué)校重大決策,中層干部的任免選拔,重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度,集體決策。堅(jiān)持政務(wù)公開和校務(wù)公開,學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組,根據(jù)校務(wù)公開內(nèi)容,按照校務(wù)公開形式,做到內(nèi)容明確、程序規(guī)范。對(duì)于學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)收支、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工程招投標(biāo)情況等熱點(diǎn)問題,均予以公開。期中與期末都進(jìn)行了黨建工作的自查,查漏補(bǔ)缺,有力地推進(jìn)了學(xué)校的黨建工作。
(2)工會(huì)工作
款場中學(xué)工會(huì)成立于1992年10月。學(xué)校工會(huì)重視師德教育,實(shí)施民主管理,參與學(xué)校決策, 關(guān)注新教師成長, 提高專任教師的教育、教學(xué)和科研水平,提高后勤人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施民主管理,學(xué)校每年召開教職工代表大會(huì),會(huì)前由學(xué)校黨支部及工會(huì)委員會(huì)商議列出教代會(huì)討論的提案主題及要點(diǎn),積極讓教師以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理。開展“我為款場中發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),廣泛征求建議,共謀學(xué)校發(fā)展。
參與學(xué)校決策。工會(huì)在協(xié)助校行政進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的同時(shí),始終參與學(xué)校的民主管理,參與學(xué)校的決策, 關(guān)懷教職工生活。對(duì)學(xué)校試行的改革方案和制定的各項(xiàng)規(guī)章制度廣泛征求意見,不斷修改完善,保證實(shí)施效果。教代會(huì)發(fā)揮監(jiān)督職能,規(guī)定學(xué)校中層干部必須向全校教工述職述廉,以接受群眾的民主監(jiān)督。政治的透明度和財(cái)務(wù)的透明度成為一種無形的凝聚力,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能把教職工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起,在各項(xiàng)工作中爭創(chuàng)一流。
三、問題和建議
(一)主要問題
1、辦學(xué)體制利弊并存,辦學(xué)機(jī)制優(yōu)勢未充分發(fā)揮。
款場中學(xué)的辦學(xué)體制:學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。從舉辦的條件看,該?;痉蠂谊P(guān)于公辦學(xué)校的要求,辦學(xué)機(jī)制也比較靈活,如收費(fèi)、招聘教師等。然而,在訪談中,許多教師認(rèn)為,學(xué)校體制改革時(shí)提出的與款場中學(xué)“實(shí)行黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高” 的實(shí)踐進(jìn)展緩慢,工資福利低、生源質(zhì)量差、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等狀況未能根本改善。調(diào)查表明,僅有13.1%的教師認(rèn)為非??春脤W(xué)校的發(fā)展前景, 84.9%的教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展前景一般。
2、教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。
教師隊(duì)伍不穩(wěn)是影響學(xué)校發(fā)展的重要因素。調(diào)查表明,教師隊(duì)伍不穩(wěn)的原因,62.3%的教師認(rèn)為是工資待遇問題,28.3%的教師認(rèn)為是辦學(xué)體制問題,18.9%的教師認(rèn)為是自我實(shí)現(xiàn)問題,13.6%的教師認(rèn)為是精神需要問題。
調(diào)查表明,學(xué)校對(duì)教師工作報(bào)酬是重視的。學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇的高低一方面受學(xué)校財(cái)力的影響,同時(shí)又受公辦學(xué)校政策的制約。但也有43.2%的教師認(rèn)為,學(xué)校激勵(lì)手段過于單一,學(xué)校對(duì)教師最主要激勵(lì)形式是薪酬,而且通常多年保持不變。42.5%的教師認(rèn)為,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師只有升學(xué)目標(biāo),功利主義色彩濃厚,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和升學(xué)率往往被視為評(píng)判教師工作質(zhì)量最最主要的尺度。
教師選擇到款場中學(xué)任教的原因復(fù)雜,歸納起來大致是非師范類畢業(yè)、無教師資格證書、暫時(shí)找不到公辦學(xué)校以及其他家庭、經(jīng)濟(jì)等等。據(jù)問卷調(diào)查顯示,在款場中學(xué)30位專任教師中,無教師資格證書的1人,占3.2%;找不到好的學(xué)校的20人,占66.9%;組織委派的9人,占27.6%;其他原因的1人,占3.2%。教師工作單調(diào)、壓力增加。現(xiàn)在許多學(xué)校,教師工作的特點(diǎn)就是繁雜瑣碎又要孜孜不倦,教師日復(fù)一日“重復(fù)著昨天的故事”,輾轉(zhuǎn)于家庭學(xué)?!皟牲c(diǎn)一線”,無休止地備課、改作業(yè),沒完沒了的工作任務(wù),致使不斷處于一種相同的、沒有活力、缺乏激情的工作狀態(tài)。對(duì)于目前的教師工作,37.3%的教師認(rèn)為,如果有機(jī)會(huì)會(huì)考慮換工作;34.3%的教師認(rèn)為,有相同的待遇的其他工作做則愿意或非常愿意改行。56.3%的教師認(rèn)為,工作的壓力主要來源于分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。
教師精神需要關(guān)注不夠。在訪談中,53.6%的教師認(rèn)為,學(xué)校更多關(guān)注的是工資福利,對(duì)于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視,未能給予更多展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),對(duì)于大多數(shù)教師的集體歸屬感、參與管理、尊重信任、人文關(guān)懷、個(gè)人生涯規(guī)劃、成就感滿足等精神層面關(guān)注不夠。22%的教師認(rèn)為,學(xué)校教代會(huì)工作制度流于形式;24.6%的教師認(rèn)為,自己基本沒什么機(jī)會(huì)參與學(xué)校的民主管理;15.3%的教師認(rèn)為校務(wù)公開制度名存實(shí)亡;30.2%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)于涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問題沒有應(yīng)有的重視。
教師專業(yè)成長缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)。訪談表明,教師專業(yè)成長的重要性雖然逐漸為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同,但對(duì)于不同教師個(gè)人職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)、專業(yè)成長的鼓勵(lì)、專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)等方面未有科學(xué)的規(guī)劃,更缺乏有效的引領(lǐng)。39.6%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是較為忽視的。53.6%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視;46.5%的教師認(rèn)為,教師個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的需要較難滿;45%的教師認(rèn)為,教師個(gè)人的專業(yè)成長主要?jiǎng)恿椤白晕业钠谠S”;41.6%的教師認(rèn)為學(xué)校人際環(huán)境緊張壓抑;54.7%的教師認(rèn)為,學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。
3、學(xué)校為謀求生存和發(fā)展,一定程度上存在急功近利的辦學(xué)傾向。
不可否認(rèn)的是,現(xiàn)在不少公辦學(xué)校在辦學(xué)思想方面存在急功近利的現(xiàn)象,在教育理想與教育現(xiàn)實(shí)之間難以找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),把分?jǐn)?shù)、升學(xué)率、競賽成績看成辦學(xué)第一目標(biāo),學(xué)生全面發(fā)展成為次要目標(biāo),“幾乎人人都痛恨應(yīng)試教育,但是幾乎人人又都在為應(yīng)試教育樂此不疲地添磚加瓦”。而一些學(xué)校為了追求眼前的利益、增強(qiáng)生存的空間,急功近利的辦學(xué)思想更加嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上、教學(xué)內(nèi)容上、教師評(píng)價(jià)、教學(xué)管理以及學(xué)生在校的活動(dòng)總量控制上,以考試為中心,以分?jǐn)?shù)為目標(biāo),以延長學(xué)習(xí)時(shí)間為手段,片面追求升學(xué)率。從款場中學(xué)看,辦學(xué)思想比較端正,學(xué)校管理比較規(guī)范,如在課程設(shè)置方面,43.8%的教師認(rèn)為,學(xué)校能夠開齊開足國家課程;26.4%的教師認(rèn)為,學(xué)校重視校本課程建設(shè);24.5%的教師認(rèn)為,學(xué)校重視研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè)。
但我們也認(rèn)為,在課程建設(shè)方面,新課程實(shí)施的相關(guān)管理制度相對(duì)比較薄弱。在學(xué)校規(guī)章方面,如學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、教師發(fā)展規(guī)劃、教科研發(fā)展規(guī)劃等前瞻性的規(guī)章比較缺乏。與眾多其他學(xué)校一樣,學(xué)校為謀求生存和發(fā)展,在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的傾向,正如問卷調(diào)查所顯示的,41.7%的教師認(rèn)為,學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇主要與教學(xué)成績掛鉤;77.4%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)傾向于教學(xué)成績。這恐怕也是當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)共性問題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
按照“政校分離,產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代學(xué)校制度的理念,落實(shí)學(xué)校獨(dú)立法人的地位,提高學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),理順教育局、鄉(xiāng)政府與學(xué)校三者之間的關(guān)系,明確三者各自的責(zé)、權(quán)、利,構(gòu)建和諧、順暢、高效的政校關(guān)系。要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢,積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部機(jī)制的改革,深化全員教師聘任制,如實(shí)行高職低聘、低職高聘。加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè),以整合、創(chuàng)新為手段,制訂學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃,健全新課程管理制度,完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)、學(xué)生激勵(lì)性評(píng)價(jià)制度,健全教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)控辦法,積極營造激勵(lì)、人文、和諧的制度文化。以款場中學(xué)為依托,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化進(jìn)程,定期互派教師,開展教研聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)款場中學(xué)教師群體的快速成長。要健全家長會(huì)制度,加強(qiáng)與家長、社區(qū)的溝通和聯(lián)系,爭取社會(huì)對(duì)學(xué)校的理解和支持。加強(qiáng)學(xué)校的形象設(shè)計(jì),擴(kuò)大對(duì)外宣傳,提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度,吸引優(yōu)秀教師加盟,促進(jìn)生源好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的良性循環(huán)。
2、實(shí)施常態(tài)化的教師激勵(lì)策略,最大限度穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的結(jié)合。精神激勵(lì)需要一定的物質(zhì)載體,物質(zhì)激勵(lì)需要一定的精神內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)充分考慮政策因素和學(xué)校自身?xiàng)l件,對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)做到適度、有梯度和廣度,如面向全體教師,建立多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)制度,修改結(jié)構(gòu)工資制,真正實(shí)現(xiàn)崗位與工作貢獻(xiàn)、勞動(dòng)報(bào)酬的統(tǒng)一。在物質(zhì)需求得到相對(duì)滿足同時(shí),必須運(yùn)用精神激勵(lì),以激起更大、更持久的積極性。只有將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來,使精神鼓勵(lì)與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇相結(jié)合,避免走向極端,才能取得最佳的激勵(lì)效果。
同時(shí),要注重內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)相結(jié)合。激勵(lì)理論指出,工資獎(jiǎng)金等及各種形式的表揚(yáng)認(rèn)可等外在激勵(lì)方式,與工作本身并不直接相關(guān)。內(nèi)在激勵(lì)是指從工作本身產(chǎn)生的,把工作當(dāng)成一種享受、從中體驗(yàn)到生命的價(jià)值和意義。對(duì)很多人來說,工作主要是謀生的手段,必須要重視外在激勵(lì),但內(nèi)在激勵(lì)更能激發(fā)人的積極性,使人從工作中得到極大的滿足,如重視教師的人文關(guān)懷,關(guān)心教師的生活,幫助解決教師的后顧之憂,滿足教師的自我實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展需要。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取有利于教師發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定的政策和待遇。
3、準(zhǔn)確學(xué)校的辦學(xué)定位,注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
致力于辦學(xué)思想的形成。根據(jù)學(xué)校歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)實(shí)際和未來發(fā)展,準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo),努力克服急功近利的辦學(xué)思想,既考慮孩子升學(xué)又考慮孩子成人、成才,繼續(xù)堅(jiān)持走藝術(shù)和科技特色的辦學(xué)之路,把“面向全體學(xué)生,成就全體學(xué)生”的辦學(xué)理念真正落實(shí)到課程、課堂、課外等教育實(shí)踐的基本層面上。要站在比分?jǐn)?shù)、升學(xué)更高的層面上,從“人”的未來需求出發(fā)思考辦學(xué)思路和辦學(xué)的價(jià)值取向,在現(xiàn)實(shí)需求、教育理想之間找到平衡點(diǎn)和支撐點(diǎn),真正按照教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律辦學(xué),注重辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提高辦學(xué)的層次。
聚焦課程、課堂和課外。要關(guān)注學(xué)校的課程質(zhì)量,研究課程結(jié)構(gòu),提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。在執(zhí)行好國家課程方案的前提下,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的校本課程。規(guī)范藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置,加強(qiáng)音樂、美術(shù)校本課程的建設(shè),根據(jù)學(xué)校條件開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、色彩、素描等專業(yè)課程,以體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)思想,凸顯學(xué)校個(gè)性和特色。針對(duì)現(xiàn)有的生源的學(xué)業(yè)基礎(chǔ),尋找適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)辦法,堅(jiān)持立足課堂、聚焦課堂,潛心致力于有效教學(xué)思想的領(lǐng)導(dǎo)、有效教學(xué)策略的研究、高效課堂教學(xué)的探索和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高常態(tài)下課堂教學(xué)效率。拓寬教育視野,豐富課外生活,關(guān)注和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和特長,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性、全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作,建立心理健康咨詢室,配備心理健康教師,為學(xué)生健康成長提供服務(wù)。
轉(zhuǎn)變學(xué)校評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式。評(píng)價(jià)理念應(yīng)由監(jiān)控轉(zhuǎn)向激勵(lì),由評(píng)比等級(jí)轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展,由選擇適合教育的教師和學(xué)生轉(zhuǎn)向創(chuàng)造適合教師和學(xué)生發(fā)展的教育平臺(tái)。要改變以考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為唯一指標(biāo)的學(xué)校評(píng)價(jià)體系,建立以基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)合、發(fā)展性評(píng)價(jià)為主的教師評(píng)價(jià)范式,重視評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)分析和及時(shí)反饋,除了對(duì)教師的獎(jiǎng)懲外,還要關(guān)注教師在教育行為、情緒體驗(yàn)、交流合作等多方面的發(fā)展,有效激發(fā)教師的工作動(dòng)機(jī),形成健康的群體導(dǎo)向。注重學(xué)生自信心的建立和培養(yǎng),健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,多視角、多緯度正確看待學(xué)生,不斷給學(xué)生鼓勵(lì)、掌聲和信心,為學(xué)生每一次自信和成功提供服務(wù)。
搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。從某種程度講,學(xué)校對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的期望值有多高,提供舞臺(tái)有多大,意味著學(xué)校發(fā)展的未來能走多遠(yuǎn),發(fā)展空間有多廣。學(xué)校最主要的職能之一,就是創(chuàng)設(shè)平臺(tái),對(duì)教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的引領(lǐng),提供最大的有價(jià)值的服務(wù),讓每一位教師看到自己在學(xué)校里可能的發(fā)展前景,滿足教師期望有更大的自我發(fā)展空間、更大的成長舞臺(tái)和更好的成才環(huán)境的需求,最大限度地發(fā)揮他們的潛在能力。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持招聘引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)并舉的工作方針,不斷改善教師的結(jié)構(gòu),提高高級(jí)職稱的比例。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)整體意識(shí)和整體利益,鼓勵(lì)教師互助、合作、共享,形成積極依賴的團(tuán)隊(duì)關(guān)系,提高教師團(tuán)隊(duì)的凝聚力。樹立培訓(xùn)是教師最大福利的理念,繼續(xù)重視校本研修和校本培訓(xùn)工作,科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長。通過培養(yǎng)、塑造優(yōu)秀教師來真正留住和擁有優(yōu)秀教師,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
提升學(xué)校硬件“軟實(shí)力”。應(yīng)按照學(xué)校的收入比例,逐年加大學(xué)校硬件的投入,進(jìn)一步改善寢室、操場等硬件條件,提高寢室管理水平。同時(shí),要適時(shí)融入辦學(xué)理念和辦學(xué)思想,賦予激勵(lì)和人文功能,凝聚精神力量,走環(huán)境與文化并重之路,建設(shè)人文化、教育化、賞心悅目的物質(zhì)環(huán)境,使之每時(shí)每刻都在凈化、激勵(lì)著師生的心靈,喚醒、激發(fā)師生崇高的情感和強(qiáng)烈的進(jìn)取心,成為師生員工心理和行為的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。
篇八 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀
日前,財(cái)政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(下稱《管理制度》),要求全國各級(jí)行政事業(yè)單位按年度編報(bào)內(nèi)部控制報(bào)告。 下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編提供的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀,歡迎閱讀。
為貫徹落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關(guān)于對(duì)財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的有關(guān)精神,推動(dòng)我國行政事業(yè)單位全面開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,近日,財(cái)政部根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意見》)的有關(guān)要求,制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕1號(hào),以下簡稱《管理制度》),同時(shí)印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔2023〕3號(hào),以下簡稱《通知》),組織全國各級(jí)各類行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)開展2023年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問。
問:請(qǐng)介紹財(cái)政部出臺(tái)《管理制度》的有關(guān)背景。
答:自2023年財(cái)政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào),以下簡稱《規(guī)范》),特別是2023年財(cái)政部牽頭落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》制定的《指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施以來,各單位積極開展內(nèi)部控制建設(shè),并在提高單位內(nèi)部管理水平,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。
按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實(shí)的要求,為進(jìn)一步推動(dòng)各單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),落實(shí)《指導(dǎo)意見》提出的建立內(nèi)控報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開的改革任務(wù)和要求,2023年以來,財(cái)政部對(duì)我國單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的開展情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研,根據(jù)《指導(dǎo)意見》和《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在向各地區(qū)、各部門全面了解內(nèi)控建設(shè)工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,組織基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、課題研究、專家研討、廣泛征求意見,制定了《管理制度》,以規(guī)范單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,提高單位內(nèi)部控制報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
問:《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過程如何?
答:《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布,大致經(jīng)歷了以下六個(gè)階段:
一是啟動(dòng)階段。2023年初,財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織有關(guān)專家成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告體系研究課題組,啟動(dòng)了《管理制度》的研究制定工作。2023年上半年,課題組多次召開研討會(huì),初步明確了單位內(nèi)部控制報(bào)告的目的、總體要求、報(bào)告機(jī)制及形式等內(nèi)容。
二是調(diào)研階段。通過向各地區(qū)、各部門發(fā)函,全面了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的進(jìn)展情況、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議意見等,為研究制定《管理制度》和開展年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
三是測試階段。2023年6月,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)各級(jí)各類行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行摸底測試,幫助各單位查找內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過以評(píng)促建的方式,推動(dòng)各單位有效開展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,為年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四是研討階段。2023年下半年,財(cái)政部課題組組織召開了一系列專家研討會(huì),邀請(qǐng)了部分中央部門、地方財(cái)政部門、地方單位、《規(guī)范》實(shí)施財(cái)政部聯(lián)系單位以及內(nèi)部控制理論界專家、代表,針對(duì)《管理制度》以及單位如何開展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作進(jìn)行了多次研討,重點(diǎn)對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告的格式和內(nèi)容及模板進(jìn)行了討論和完善。
在研討過程中,各方面專家、代表一致認(rèn)為在我國全面開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,應(yīng)盡可能避免給各部門及單位增加額外工作量。為此,課題組針對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告格式和要求進(jìn)行了創(chuàng)新性設(shè)計(jì),以標(biāo)準(zhǔn)化表格的填報(bào)形式代替文字性描述、以定性及定量相結(jié)合的客觀性指標(biāo)代替主觀性描述,從而有效降低了單位編報(bào)內(nèi)部控制報(bào)告的難度和工作強(qiáng)度,也提高了各地區(qū)、各部門匯總內(nèi)部控制報(bào)告的效率和信息的準(zhǔn)確性。
五是征求意見階段。在課題報(bào)告、調(diào)研測試和深入研討的基礎(chǔ)上,2023年12月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見稿向國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、國土資源部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、審計(jì)署等部門征求了意見,并同時(shí)向財(cái)政部部內(nèi)10多個(gè)司局征求了意見。反饋意見總體上對(duì)《管理制度》和《通知》表示贊同,有關(guān)各方也針對(duì)征求意見稿中具體內(nèi)容提出了一些具體意見和建議。
六是完善和發(fā)布階段。2023年1月,在充分吸收借鑒有關(guān)方面的意見和建議的基礎(chǔ)上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司對(duì)《管理制度》和《通知》相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善,個(gè)別未直接吸收的意見建議也與相關(guān)部門和單位進(jìn)行了溝通解釋,取得共識(shí),最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。
問:《管理制度》的主要內(nèi)容?
答:《管理制度》共八章,二十九條。主要內(nèi)容包括:
1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內(nèi)部控制報(bào)告的定義、內(nèi)部控制報(bào)告編制的原則、內(nèi)部控制報(bào)告的責(zé)任主體、內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的開展方式等內(nèi)容。
2.內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的組織。主要明確財(cái)政部、地方各級(jí)財(cái)政部門及各行政主管部門在分別組織實(shí)施全國、本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作過程中的責(zé)任及主要職責(zé)。
3.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要包括各單位編制內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù)、審批過程及報(bào)送要求等內(nèi)容。
4.部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要規(guī)定各行政主管部門匯總本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù),以及報(bào)送本部門內(nèi)部控制報(bào)告的要求等內(nèi)容。
5.地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要規(guī)定地方各級(jí)財(cái)政部門匯總本地區(qū)部門內(nèi)部控制報(bào)告和下級(jí)財(cái)政部門內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù),以及報(bào)送本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告的要求等內(nèi)容。
6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的使用。主要對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位在內(nèi)部控制報(bào)告的分析及分析結(jié)果使用等方面作出規(guī)定。
7.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實(shí)、對(duì)違反規(guī)定的單位進(jìn)行責(zé)任追究和處罰處分等內(nèi)容。
8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門可依據(jù)《管理制度》制定具體實(shí)施細(xì)則,以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。
問:各地區(qū)、各部門、各單位如何開展2023年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作?
1.地方財(cái)政部門。地方各級(jí)財(cái)政部門收到《管理制度》和《通知》后,應(yīng)當(dāng)立即全面啟動(dòng)本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,研究制定實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員本地區(qū)各部門和下級(jí)財(cái)政部門積極開展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,并及時(shí)匯總形成2023年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2023年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
各計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2023年5月20日前直接向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
2.各部門。各部門應(yīng)當(dāng)研究制定本部門內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作實(shí)施方案,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內(nèi)部控制報(bào)告編制工作,并及時(shí)匯總形成2023年度本部門內(nèi)部控制報(bào)告。
各中央部門應(yīng)當(dāng)于2023年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
3.行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當(dāng)以《管理制度》和《通知》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)行政主管部門的有關(guān)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),編制完成本單位2023年度內(nèi)部控制報(bào)告,并按時(shí)報(bào)送上級(jí)行政主管部門。
問:財(cái)政部對(duì)《管理制度》和《通知》的貫徹實(shí)施有哪些要求?
答:一是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照《通知》及其附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
三是強(qiáng)化分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年應(yīng)抽取一定比例的內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,推動(dòng)所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
四是加強(qiáng)宣傳,交流經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門要加大對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí),探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告
管理制度(試行)》的通知
財(cái)會(huì)[2023]1號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))的有關(guān)要求,我們制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我們。
附件:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)
財(cái)政部
2023年1月25日
篇九 最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
自查報(bào)告主要是用于自查時(shí)候所寫的相關(guān)各種報(bào)告,不同的行業(yè)有不同的報(bào)告,我們看看下面的最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告。
最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
一、概述
(一)基本情況
**市位于河南省西北部,太行**麓,東鄰博愛以丹河為界,西鄰濟(jì)源,南接溫、孟兩縣市,北與山西**接壤。地處東經(jīng)112°46′—113°02′,北緯34°59′--35°18′,全市總面積623.5平方公里,地勢北高南低,由西北向東南傾斜,最高海拔高度1116.9米,最低海拔高度為110米。全市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),458個(gè)自然村,327個(gè)行政村,共計(jì)10.4萬戶,50.9萬人,其中農(nóng)村人口38.9萬人。全市分山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū),其中山區(qū)、丘陵區(qū)面積213平方公里,涉及沁北的紫陵、西向、西萬、山王莊、常平五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),平原區(qū)面積410.5平方公里,涉及柏香、**、王曲、王召、太行、懷慶、沁園、覃懷等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。
**市屬暖溫大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),歷年平均氣溫14.3度,實(shí)測最高氣溫43.4度,最低氣溫-17.6度,平均日照時(shí)數(shù)2496小時(shí),無霜期208天,多年平均降雨量為618.8毫米,豐枯年份雨量相差3--4倍。且年內(nèi)降雨量分配極不均勻,全年70%降雨量集中在七、八、九三個(gè)月,實(shí)測最大降雨量為1116.8毫米(1954年),最小降雨量為262.9毫米(1965年)。多年平均風(fēng)速2.1米/秒,最大風(fēng)速19.4米/秒,風(fēng)向多為西北風(fēng),冬春季居多。
**市地貌單元主要有山(丘)區(qū)和平原區(qū)組成,地形為北高南低,北部為太行山區(qū),屬山西地臺(tái)背斜東南緣斷裂帶,是由寒武--奧陶系石灰?guī)r以及石炭二迭系砂頁巖構(gòu)成的基巖,地形地貌復(fù)雜,地勢起伏較大,海拔高度在1000--180米,山地受強(qiáng)烈構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和風(fēng)蝕、流水侵蝕切割,基巖裸露,具有山勢陡峭,深溝峽谷和土薄石厚的特點(diǎn),水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。其它地方為沁河和太行山交互沖擊平原,地勢平坦,人口稠密,為沁河泛濫和山丘區(qū)洪水的承泄區(qū)。
(二)2013年度考核工作中主要問題整改情況
1、 對(duì)全市范圍內(nèi)所有取用水的單位或企業(yè),重點(diǎn)是取用地下水的企事業(yè)單位及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)取水大戶加強(qiáng)水資源管理。
2、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,對(duì)沁河、丹河等主要河道劃定了水功能區(qū)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),劃定了**市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),將水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作作為一項(xiàng)持續(xù)性工作常抓不懈。
3、擴(kuò)大計(jì)劃用水范圍,將納入取水許可的用水戶全部開展了計(jì)劃用水,促進(jìn)我市節(jié)約用水工作。
(三)20xx年水情和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況
1、全市多年平均降水量 mm,20xx年全市平均降水量 mm
2、嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。
3、嚴(yán)格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時(shí)在取水許可勘查的`基礎(chǔ)上,全面完善了我市取水許可戶資料。
4、嚴(yán)格地下水保護(hù)和開發(fā)利用管理。我市在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施嚴(yán)禁取用地下水,并下發(fā)了**市境內(nèi)自備井封閉工作實(shí)施方案。
二、目標(biāo)完成情況
(一)水資源開發(fā)利用控制紅線達(dá)標(biāo)情況
一是嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水問題得到有效控制,20xx年用水總量為18508.5萬立方米,有效控制在目標(biāo)用水總量24000 萬立方米之內(nèi);二是嚴(yán)格地下水保護(hù)和開發(fā)利用管理。在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),嚴(yán)禁新增自備水源,并封閉違法違法建設(shè)的自備井;同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自備取水嚴(yán)禁取用地下水,切實(shí)嚴(yán)格控制地下水的開采,防止超采的發(fā)生。
(2) 用水效率控制紅線達(dá)標(biāo)情況
一是制定用水量分配方案。根據(jù)**市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo),強(qiáng)化用水大戶的用水總量控制和定額管理,對(duì)超計(jì)劃或定額取用水的,實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。二是加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理。**市積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水評(píng)估,并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。通過以上措施,20xx年**市工業(yè)用水為73500000萬立方米,工業(yè)增加值為2450000萬元,20xx年萬元工業(yè)增加值用水量為30立方米/萬元。控制在**下達(dá)的目標(biāo)30.7立方米/萬元之內(nèi)。
(3) 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平。搶抓小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)機(jī)遇,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.615。
(4) 目標(biāo)完成自評(píng)分情況
**市水資源管理目標(biāo)按照《**市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度20xx年度考核工作方案》,自評(píng)分為:100分。
篇十 2023年村干部管理制度述職報(bào)告范文
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督和管理,提高村級(jí)干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實(shí)際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習(xí)制度村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;
3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì)議制度村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開的有關(guān)會(huì)議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。
3、會(huì)后要召開好有關(guān)會(huì)議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會(huì),每少一次扣20元。
4、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開好一次碰頭會(huì),總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時(shí),每月必須召開一次專題計(jì)劃生育工作例會(huì),做好詳細(xì)會(huì)議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報(bào)各種表冊(cè)及各種材料。
如不按時(shí)上報(bào)的每次扣20元。
三、村干部值班制度各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對(duì)不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部'述職述廉'民主考核評(píng)價(jià)制度村干部民主測評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì)體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評(píng)價(jià)村干部時(shí),先由村'兩委'班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行民主測評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評(píng)及民主評(píng)議后,對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請(qǐng)假制度所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,同時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
六、村務(wù)公開制度村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔'的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7--10日,對(duì)村里重大事項(xiàng),主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會(huì)議,村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會(huì)要及時(shí)召開黨員大會(huì),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對(duì)群眾提出的疑問;要及時(shí)做出解釋,對(duì)群眾提出的要求,要及時(shí)予以答復(fù),對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,糾正后再予公開。
篇十一 有關(guān)企業(yè)管理制度的調(diào)查報(bào)告
大一暑假,為了深入貫徹學(xué)校的大學(xué)生既要學(xué)習(xí)也要實(shí)踐的理論,更好的促進(jìn)大學(xué)生的成長,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,我在祥云股份有限公司學(xué)習(xí)生活的一段時(shí)間,對(duì)公司的一些基本情況有了一定的了解,這段時(shí)間我最大的體會(huì)就是認(rèn)識(shí)了解到了一個(gè)企業(yè)想要發(fā)展就必須有一套完整的企業(yè)管理制度
成功的企業(yè)在企業(yè)管理制度實(shí)施方面具有共同的特點(diǎn):那就是規(guī)范性的管理制度編制或創(chuàng)新(新的企業(yè)管理制度編制過程實(shí)際就是一種創(chuàng)新的過程),規(guī)范性管理制度實(shí)施的效果等因素較其他企業(yè)成功;而且這些管理制度是在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過程中,循環(huán)性升級(jí)式地提高實(shí)施質(zhì)量,并不斷的保持和增強(qiáng)科學(xué)、高效的企業(yè)管理制度體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效能;換句話講:在競爭中擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或在某一段時(shí)間成功的企業(yè),其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則等一系列因素一定也是具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。具體說,企業(yè)間如在某一方面存在差距,一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實(shí)施效果有一定的差距;企業(yè)間如在同一產(chǎn)品、同一市場領(lǐng)域里的競爭存在優(yōu)、劣勢之分,也一定是企業(yè)間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。
由此可見,謀求生存、希望形成與保有競爭優(yōu)勢、追求成功的企業(yè)家及企業(yè)高級(jí)管理工作者有必要充分認(rèn)識(shí)并合理運(yùn)用企業(yè)管理制度的規(guī)范性、創(chuàng)新性的特征及其之間的相互關(guān)系,從而來保證與促進(jìn)企業(yè)管理制度在企業(yè)規(guī)范性地實(shí)施,發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的地位與作用。
為此我對(duì)企業(yè)管理制度究竟是什么以及該如何發(fā)揮作用呢,怎樣提高企業(yè)管理制度等問題作出一系列的調(diào)查,訪問,我將根據(jù)我此次實(shí)踐的結(jié)果具體下論述。
什么是企業(yè)管理制度?
據(jù)了解企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱,企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明,專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。
通過訪問該公司高級(jí)企業(yè)管理人員我了解到一個(gè)具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎(jiǎng)懲等因素組合而成的。此間我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有趣的方程,規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個(gè)具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講:企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。通過查找相關(guān)資料我發(fā)現(xiàn)其中屬于規(guī)范性的因素有:管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等;屬于規(guī)則性的因素有:構(gòu)成管理制度實(shí)施過程的環(huán)節(jié)、管理制度實(shí)施的具體程序、控制管理制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)成期望目標(biāo)的方法及程序;形成管理制度的過程,完善或修訂管理制度的過程,管理制度生效的時(shí)間、與其他管理制度之間的關(guān)系。
了解了企業(yè)管理制度,那么我們?cè)撊绾翁岣咂髽I(yè)的管理制度呢?
一、 企業(yè)管理制度具有規(guī)范性,而且只有具有一定的規(guī)范性才能發(fā)揮企業(yè)管理制度的作用。為此我們必須提高企業(yè)管理制度的規(guī)范性。
1、從企業(yè)管理制度的內(nèi)涵可知: 企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要必須制定系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則,從而要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動(dòng)、工作,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度,企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,只有在以規(guī)范性準(zhǔn)則的前提下,企業(yè)才能穩(wěn)定高小的運(yùn)轉(zhuǎn),從而提高企業(yè)的競爭實(shí)力。
2、 規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的:第一,編制的制度是規(guī)范的,符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)行為涉及到的每一個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的;第二,實(shí)施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的,而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的;只有這樣,企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的,否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。
二、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性是在穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中呈現(xiàn)的,我們既要在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范企業(yè)管理制度又要在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,創(chuàng)新。
企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一的,長年一成不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范,經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)的時(shí)期,這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化,控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性。據(jù)了解導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動(dòng)態(tài)變化的因素一般有三種情況:
1、 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等因素是要經(jīng)常發(fā)生變化的,這些因素的變化相應(yīng)會(huì)引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊(duì)伍、技能的變化,繼而會(huì)導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化,企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進(jìn)行修改、完善。
2、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化,生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化,與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而改變或進(jìn)行修改、完善。
3、 因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因,企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額,當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時(shí),就有必要重塑企業(yè)機(jī)制,改進(jìn)原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。
三、 規(guī)范性企業(yè)管理制度的良性動(dòng)態(tài)變化必須是與企業(yè)管理制度相適應(yīng)的創(chuàng)新結(jié)果。要提高企業(yè)的管理制度必須加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
企業(yè)管理制度的動(dòng)態(tài)變化需要企業(yè)進(jìn)行有效的創(chuàng)新,也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對(duì)的穩(wěn)定性、規(guī)范性,合理、科學(xué)、把握好或利用好時(shí)機(jī)的創(chuàng)新是保持企業(yè)管理制度規(guī)范性的最佳途徑或唯一途徑。
1、企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實(shí)施與創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)物,通俗的講:企業(yè)管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新;這是因?yàn)椋阂环矫?,企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來編制,企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講,是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新,企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計(jì)、編制,這種設(shè)計(jì)或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的。另一方面,企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的,起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律,依據(jù)企業(yè)管理的基本原理,實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則,進(jìn)行編制或創(chuàng)新,形成規(guī)范。
2、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)關(guān)系是兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進(jìn)的關(guān)系,非良性的關(guān)系則是兩者割裂甚至矛盾的關(guān)系。作為企業(yè)來講,應(yīng)該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間的關(guān)系呈良性關(guān)系,也就是:規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物,現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo),同時(shí),又是下一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有這樣,企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實(shí)施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。
改革開放24年來,許多國外著名的大企業(yè)都在中國建立了 合資、合作、獨(dú)資企業(yè)、產(chǎn)品市場占有量不斷擴(kuò)大,對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生重要影響,加之經(jīng)濟(jì)全球化,中國加入世貿(mào)組織等等我國現(xiàn)代企業(yè)將迎來一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、改革與發(fā)展共進(jìn)的 積極、健康和高效發(fā)展環(huán)境。但是,由于我國企業(yè)培訓(xùn)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短,還存在很多認(rèn)識(shí)上、實(shí)踐上的誤區(qū)和問題。 因此,發(fā)展穩(wěn)定性的,高效性的,創(chuàng)造性的企業(yè)管理制度尤為重要了,只有不斷的保持和增強(qiáng)科學(xué)、高效的企業(yè)管理制度體系才能使我們的企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。只有有了一個(gè)好的企業(yè)管理制度才能帶動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)管理制度是一個(gè)企業(yè)成功的關(guān)鍵。
通過這次實(shí)踐,讓我提前懂了一些在學(xué)校不能學(xué)到的東西,懂得了企業(yè)發(fā)展的不容易,為以后工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查也讓我明白當(dāng)代中國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,為此,作為一名大學(xué)生,我們肩負(fù)著時(shí)代的使命,我們必須不斷提高自身綜合素質(zhì),為中國的發(fā)展強(qiáng)大做準(zhǔn)備,為服務(wù)社會(huì)做準(zhǔn)備。為社會(huì)做出偉大貢獻(xiàn)努力奮斗!
篇十二 疫情報(bào)告管理制度
一、通過疾病監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng),認(rèn)真收集相關(guān)疫情信息,工作日4次、節(jié)假日2次對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病報(bào)告情況進(jìn)行瀏覽,及時(shí)通知有關(guān)單位對(duì)報(bào)告不規(guī)范、審核不及時(shí)的卡片進(jìn)行核實(shí)、訂正、審核。
二、每天對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病個(gè)案進(jìn)行病例聚集性分析,發(fā)現(xiàn)聚集性病例等異常疫情報(bào)告時(shí),立即通知有關(guān)縣市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),同時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)并通知相關(guān)疾控科室。
三、每周、月、年對(duì)傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析;發(fā)現(xiàn)重大疫情時(shí),應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行專題分析。疫情分析結(jié)果以簡報(bào)形式向市政府、市衛(wèi)生局和省疾控中心報(bào)告,向縣市區(qū)衛(wèi)生局、疾控機(jī)構(gòu)反饋。
四、認(rèn)真做好疫情發(fā)生時(shí)初始、進(jìn)程、終結(jié)各階段的報(bào)告,為預(yù)防和控制疫情提供詳實(shí)的資料。
五、每年至少組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)情況調(diào)查和全市傳染病信息報(bào)告工作考核。
六、認(rèn)真做好疫情信息、疫情調(diào)查處理等資料的歸檔整理工作。每年進(jìn)行匯編,永久保存。
七、實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,值班期間有疫情報(bào)告時(shí),要認(rèn)真做好疫情記錄,并及時(shí)向聽班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
篇十三 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報(bào)告
為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊(duì)伍,根據(jù)中央、省市和縣委從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推動(dòng)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真自查
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,親自抓、負(fù)總責(zé),成員各司其職、密切配合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施自查。
㈡加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用,通過簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄,加大對(duì)干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度,在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
㈢加強(qiáng)督查落實(shí)。組織有關(guān)人員對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,對(duì)重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的,要追究責(zé)任。
二、主要做法及成效
㈠強(qiáng)化干部經(jīng)常性教育
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式,引導(dǎo)干部查問題、抓整改、明方向,教育干部規(guī)范從政行為,增強(qiáng)廉政意識(shí),促進(jìn)干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊(duì)伍中存在的突出問題,教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度,采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人或一般干部的談話方式,做到“六必談”,即干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧問題時(shí)必談、干部在遇到困難或挫折時(shí)必談、干部崗位變動(dòng)或職務(wù)升降時(shí)必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時(shí)必談、干部因違規(guī)違紀(jì)受到問責(zé)時(shí)必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時(shí)必談。
3.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用,強(qiáng)化廉政知識(shí)培訓(xùn)。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識(shí),增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
㈡強(qiáng)化干部日常管理
按照黨管干部、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管的股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人的管理;股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在單位一般干部的管理。
1.完善有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方式。對(duì)干部獎(jiǎng)懲、學(xué)歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項(xiàng),按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報(bào)告、年度匯報(bào)、任前申報(bào)的方式,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門報(bào)告。屬新提拔對(duì)象,還應(yīng)將報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示。
2.加強(qiáng)干部“德勤廉”考核。堅(jiān)持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn),健全和完善考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過正反雙向測評(píng)、個(gè)別談話,全面了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析、分類定級(jí)。
3.突出干部業(yè)績記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績記實(shí)考核制度,推行任務(wù)分解、個(gè)人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評(píng)“五步工作法”,采取月報(bào)、季評(píng)、年考方式,及時(shí)了解干部日常工作任務(wù)完成情況,并進(jìn)行分級(jí)評(píng)定,形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強(qiáng)干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況。
㈢強(qiáng)化干部日常監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)干部的多元化監(jiān)督,通過建立健全各有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機(jī)結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責(zé)任制》等日常管理制度。
1.建立監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)9位監(jiān)督員,廣泛收集社會(huì)各界的信息,并及時(shí)向局班子反饋。
2.建立“八小時(shí)以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時(shí),實(shí)行“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況報(bào)告,要求干部以書面形式如實(shí)反映“八小時(shí)以外”遵守黨紀(jì)國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況,強(qiáng)化對(duì)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負(fù)責(zé)人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對(duì)象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,接受干部群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
4.建立干部廉政預(yù)警和防范機(jī)制。采取“廉情積分”辦法,對(duì)積分在預(yù)警線以下的干部,分別實(shí)行廉情預(yù)警,并記入干部廉政檔案,定期進(jìn)行分析研判,提出整改要求。強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險(xiǎn)防控,通過風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分層制定防控措施,分級(jí)落實(shí)防控責(zé)任。
㈣突出重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督
制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任流程圖,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的干部,抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容,運(yùn)用不同的方式,進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督,提高監(jiān)督的實(shí)效性。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過季度分析、年度會(huì)審、“一報(bào)告兩評(píng)議”、重大事項(xiàng)及時(shí)公開等措施,著重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況。對(duì)局長重點(diǎn)監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況,以及執(zhí)行民主集中制原則情況,防止“一言堂”。監(jiān)督對(duì)縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)副局長重點(diǎn)監(jiān)督所分管的工作在項(xiàng)目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況,落實(shí)選人用人責(zé)任審查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“三責(zé)聯(lián)審”,進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為,實(shí)行“陽光操作”。
2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時(shí)查核、年終考評(píng)的辦法,通過查職責(zé)、防懈怠,查程序、防違規(guī),查廉潔、防貪腐“三查三防”,監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事,是否公正履職,是否利用職便謀取私利,是否顧全大局敢于擔(dān)責(zé)。特別是對(duì)群眾反映的突出問題,要即時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。
㈤深化司法行政工作
1.人民調(diào)解為民行動(dòng)。今年來,先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺(tái)胞親屬人民調(diào)解委員會(huì)和7個(gè)個(gè)人命名的調(diào)解室,其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會(huì)為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織,籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會(huì),努力實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解組織”。同時(shí)對(duì)村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)進(jìn)行督查,實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”,即組織、人員、報(bào)酬、場所、制度落實(shí),名稱、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前,全縣共有人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解組織237個(gè),人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名,督查村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)140個(gè),全面構(gòu)筑成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
2.法律服務(wù)惠民行動(dòng)。繼續(xù)深化“法律服務(wù)到一線,司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)等活動(dòng)。一是成立了局重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,收集掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,制定下發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于做好縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的實(shí)施方案》,組建項(xiàng)目法律服務(wù)顧問團(tuán),對(duì)我縣29個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤律師事務(wù)所和公證處,開展“結(jié)對(duì)法律服務(wù)”。二是緊緊圍繞改善和保障民生,擴(kuò)大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,開展百名法律服務(wù)工作者進(jìn)百村“送法律、解民憂、促和諧”活動(dòng),印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份,發(fā)揮職能,當(dāng)好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官、檢察官關(guān)系,形成律師、法官、檢察官良性互動(dòng)機(jī)制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員。今年來,全縣律師所擔(dān)任法律顧問80家,辦理各類案件230件,提供法律咨詢2710人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1322萬元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問56家,代理各類案件106件,辦理見證125件。
3.法律援助便民行動(dòng)。加大法援宣傳力度,注重法援文化建設(shè),開展“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護(hù)婦女兒童工程”、“法律援助進(jìn)農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動(dòng)。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”,方便服務(wù)群眾。今年來,“12348”接受來電、來訪法律咨詢1626人次,受理各類法律援助案件264件264人次,依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟(jì)損失約398.26萬元,運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制成功解決群眾訴求37起。
4.特殊人群管理服務(wù)安民行動(dòng)。按照“場所標(biāo)準(zhǔn)化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求,抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設(shè),取得了明顯成效。充分運(yùn)用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng),配備定位手機(jī)224部,定位手機(jī)配備率達(dá)99%,不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。規(guī)范調(diào)查評(píng)估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲等工作,完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制,強(qiáng)化管控措施。進(jìn)一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè),落實(shí)社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等政策,進(jìn)一步增加社會(huì)和諧因素。
5.法制宣傳利民行動(dòng)。全面實(shí)施“六化”模式普法,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作,結(jié)合司法局職能特點(diǎn),草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》,提出了隊(duì)伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等方面的改革措施,并分別制定了具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)司法行政體制改革,推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展。今年來,全縣共組織開展法制培訓(xùn)、講座194場次;開展各類宣傳咨詢活動(dòng)145次,解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份,書寫標(biāo)語4248幅,展出掛圖625余幅,出宣傳欄378期,制作固定宣傳標(biāo)語4處8條。
三、存在的主要問題及下一步打算
從自查的情況看,我局能嚴(yán)格按照干部管理監(jiān)督責(zé)任制度貫徹落實(shí),沒有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象,但離上級(jí)要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是一些基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步完善。
今后,我局將從以下幾方面開展工作:一是進(jìn)一步加大對(duì)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的學(xué)習(xí)宣傳力度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的意識(shí)。二是做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。三是認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作,如干部管理監(jiān)督廉政手冊(cè)等。
篇十四 中學(xué)疫情報(bào)告管理制度
為了及時(shí)有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的要求,特制定我校傳染病疫情報(bào)告制度。
一、學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置:
學(xué)校校長為我校疫情報(bào)告管理第一責(zé)任人,班主任老師為責(zé)任報(bào)告人,學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向疫情報(bào)告人提供情況。
二、疫情報(bào)告人職責(zé):
1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本學(xué)校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作;
2、定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。
三、疫情報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限:
1、在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)或者有共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
2、當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
3、個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
4、建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。學(xué)校教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情和其他突發(fā)公共事件的應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。
5、任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
四、報(bào)告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校疫情報(bào)告人報(bào)告。
五、學(xué)校疫情監(jiān)測報(bào)告制度:
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,并記錄排查情況。
1、晨檢、午檢、晚檢應(yīng)由班主任或班級(jí)衛(wèi)生委員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況,并將檢查結(jié)果記錄在檢查記錄上。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早預(yù)防。
2、班主任及科任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與家長聯(lián)系了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
篇十五 干部管理制度改革調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步完善各部門工作運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)人力資源的合理配置,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,xxxx鄉(xiāng)黨委開展了“兵選將、將挑兵”人員雙向選擇優(yōu)化組合活動(dòng)。xxxx鄉(xiāng)此舉深化拓展了“競爭上崗、雙向選擇”的職工管理模式,打破了原有的“定崗定職”的用人機(jī)制。從雙向選擇的結(jié)果看,新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)重缺員問題,充實(shí)了我鄉(xiāng)一線隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,取得了較好的成效,在全鄉(xiāng)上下形成了“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、不干事的沒市場”的用人導(dǎo)向。
一、基本情況
xxxx鄉(xiāng)現(xiàn)有編制96個(gè)(不含縣直管理崗位),其中行政編制24個(gè),事業(yè)編制69個(gè),工勤編制3個(gè);現(xiàn)有在編干部職工85人,其中公務(wù)員身份23人,事業(yè)身份47人,工勤人員6個(gè),招聘未轉(zhuǎn)正人員9人;在編在崗人員69人,借用借調(diào)人員12人,因病請(qǐng)假4人,縣垂管在崗人員6人,實(shí)際在編在崗(含垂管人員)72人。從年齡機(jī)構(gòu)來看,35歲及以下33人占干部總數(shù)的38.9%;35歲到45歲的32人占總數(shù)的37.7%;45歲到50歲的15人占總數(shù)17.6%;50歲以上的5人占總數(shù)的5.8%。
近年來,xxxx鄉(xiāng)廣大干部職工始終保持著良好的精神狀態(tài)、高昂的創(chuàng)業(yè)斗志和奮發(fā)有為的工作作風(fēng),為推動(dòng)跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但與跨越發(fā)展的新形勢相比,與其他先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性,主要是個(gè)別部門崗位設(shè)置不合理,駐村工作一線較為薄弱;干部年齡結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)不符,知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理;個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),群眾公論較差等等。解決這些問題,除不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)外,關(guān)鍵要對(duì)干部管理模式進(jìn)行改革,對(duì)現(xiàn)有干部職工進(jìn)行優(yōu)化組合、競爭上崗、雙向選擇,最大限度激活干部潛能,達(dá)到優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的目的。
二、主要做法
這次優(yōu)化組合、雙向選擇工作,是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中引入競爭機(jī)制,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道的重要舉措,這一項(xiàng)舉措打破了過去由組織選派、定員定崗的做法,通過整合全鄉(xiāng)的人力資源,合理調(diào)配和使用優(yōu)秀的人才,從而建立起“人員組合最優(yōu)化、工作效率最大化”的良性循環(huán)人才使用機(jī)制。我鄉(xiāng)的“優(yōu)化組合,雙向選擇”的主要做法是:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
成立了由黨委書記袁琦任組長、鄉(xiāng)長羅克俊任副組長、其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記王瑜同志兼任辦公室主任。李建、吳萍、周蘭、吳義超負(fù)責(zé)具體事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議決定,牽頭制定干部職工優(yōu)化組合實(shí)施方案并組織實(shí)施。為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定:嚴(yán)禁借雙向選擇之機(jī)排除異己、打擊報(bào)復(fù)等任何形式的不正之風(fēng),特別是防止出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀(jì)問題,確保優(yōu)化組合工作順利實(shí)施。
(二)擬定工作方案、規(guī)范操作步驟。
領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂初步實(shí)施方案,各分管領(lǐng)導(dǎo)提出部門實(shí)際所需崗位、崗位職責(zé)建議;考核主體根據(jù)人員分類和工作實(shí)際制定具體考核辦法報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議審查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審查結(jié)果公布實(shí)施方案、考核辦法、崗位設(shè)置情況;干部職工根據(jù)崗位要求和自身實(shí)際填報(bào)崗位志愿,分管領(lǐng)導(dǎo)及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按黨委會(huì)議確定的選崗順序挑選本部門工作人員。
(三)明確崗位職責(zé),確定優(yōu)化范圍
按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)部門職能、崗位、人員編制等進(jìn)行了重新設(shè)置。在不改變編制的情況下實(shí)行大部門負(fù)責(zé)制,全鄉(xiāng)共設(shè)8個(gè)優(yōu)化部門:綜合辦公室、獨(dú)立機(jī)構(gòu)(含鄉(xiāng)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組、紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政分局)、社會(huì)事務(wù)管理中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心、計(jì)生服務(wù)中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心以及駐村工作中心,其中每個(gè)部門下設(shè)崗位數(shù)1個(gè)到8個(gè)不等,8部門共設(shè)置崗位數(shù)49個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門工作實(shí)際,研究制定崗位職責(zé),尤其強(qiáng)化民生項(xiàng)目監(jiān)督工作,明確選擇“三農(nóng)”服務(wù)中心工作人員除完成本部門業(yè)務(wù)工作外必須參與駐村,并作為鄉(xiāng)駐村的民生項(xiàng)目監(jiān)督員,負(fù)責(zé)所駐村的涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳;涉農(nóng)補(bǔ)貼、物資的審核發(fā)放;參與民生項(xiàng)目的監(jiān)督檢查等工作,充實(shí)了鄉(xiāng)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組一線隊(duì)伍,強(qiáng)化了鄉(xiāng)民生工作的監(jiān)督力量。
(四)嚴(yán)格工作程序,公開選擇過程
領(lǐng)導(dǎo)小組精心從組織、紀(jì)監(jiān)、人事部門抽調(diào)精干人員,周密安排、細(xì)致工作、積極穩(wěn)妥地展開工作。召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面部署,公布雙向選擇的崗位、程序、辦法等。引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極參與雙向選擇。參加優(yōu)化組合人員填寫雙向選擇崗位意見表,實(shí)行多輪選崗,選崗結(jié)束,由工作人員收集匯總上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人,再由分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人差額一名決定所設(shè)崗位人選報(bào)鄉(xiāng)優(yōu)化組合領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終人選并當(dāng)場宣布選崗結(jié)果,未選上人員可參加下一輪選崗,直至選崗順序進(jìn)行完畢。整個(gè)雙向選擇做到了程序嚴(yán)格、過程透明,確保整個(gè)競崗工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
三、主要成效
通過改革,優(yōu)化了工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)人力資源的合理配置,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,初步建立起了充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)通過雙向選擇,激活了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的潛能。
加快推進(jìn)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)建大方縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),一方面取決于我鄉(xiāng)現(xiàn)已有的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,另一方面取決于是否有一支充滿活動(dòng)力、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。通過建立完備的優(yōu)勝劣汰、充滿活力、人盡其用的用人機(jī)制,進(jìn)一步激活了全鄉(xiāng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的潛能。通過這次雙向選擇全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)49人跨部門輪崗,占上崗人員的64%,加快了人員流動(dòng)。人員的流動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對(duì)部門單位的歸屬感,工作目標(biāo)的認(rèn)同感,工作效率、服務(wù)質(zhì)量得到顯著提高,增強(qiáng)了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我鄉(xiāng)加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)通過雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)人事管理體制的創(chuàng)新。
雙向選擇是全面競爭的用人機(jī)制,競爭就是讓“能干事、想干事、干成事”者上,“不干、不主動(dòng)干、干不成”者下。通過崗位競爭進(jìn)一步激發(fā)了全鄉(xiāng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮努力、勇于創(chuàng)新的熱情。在競爭的大氛圍下,人人都會(huì)感到:不提高素質(zhì)、不勤奮努力,就會(huì)在競爭中失去位置,就得不到提拔重用,讓廣大干部職工深切的認(rèn)識(shí)到不能“安分守己”,不能按部就班,不能得過且過,只有努力、努力、再努力。雙向選擇又是在充分尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,把個(gè)人理想、工作需要、組織安排有機(jī)地統(tǒng)一起來,以促進(jìn)人員的合理流動(dòng)和合理配置,優(yōu)化人力資源組合。通過雙向選擇,個(gè)人興趣、愛好、理想與崗位不相適應(yīng)的,重新選擇與之相適應(yīng)的崗位。變過去的“要我干我就干”為“我要干,我能干,能干成”,從而在全鄉(xiāng)形成協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面促進(jìn)全鄉(xiāng)“和諧人事”制度建設(shè),為我鄉(xiāng)的大開放、大發(fā)展提供有力的人事制度保障。
(三)通過雙向選擇,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)
在選人用人上推行競爭上崗、雙向選擇,是建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)頑強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公”的干部職工隊(duì)伍的重要舉措。我鄉(xiāng)原有的干部職工結(jié)構(gòu)與其他先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比存在著一定差距,必然會(huì)影響跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行競爭上崗、雙向選擇,是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。只有通過競爭上崗、雙向選擇,形成富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制,形成以能力取人、以實(shí)績?nèi)∪?、以民意取人的用人?dǎo)向,使優(yōu)秀人才脫穎而出,使優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),使干部職工的激情競相迸發(fā)、充分涌流,同時(shí)打造了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的和諧團(tuán)隊(duì),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
我鄉(xiāng)推行干部職工競爭上崗、雙向選擇,選人用人注重工作實(shí)際,變過去的“相馬”為“賽馬”,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),使能者上,平者讓,庸者下,劣者汰,打破干部終身制和能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣的狀況,讓想干事的人有舞臺(tái),能干事的人有激勵(lì),干成事的人有地位。減少了以往選人用人中上的不正之風(fēng),使一批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,通過競爭展現(xiàn)自己才華,并走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,增加了干部職工隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)全體干部的上進(jìn)心和危機(jī)感,形成人適其職、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。