篇一 關于區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調查報告2700字
一、總體評價
近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長效機制,在22個方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一,城市管理工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計、遍布全國的考察團來學習取經,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。
(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔,每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級標準進行管理,在武廣西站設置了全市第一座移動公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行垃圾直運,簡化清運環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會有對立面,對立的雙方往往會產生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊在強化監(jiān)管的同時,既重視方式方法,更注重人文關懷。一是通過評比促進監(jiān)管,堅持每月開展門前三包示范門店評比,依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識,已評選示范店62家;二是疏堵結合暢通秩序,積極倡導講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時,開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強化整治,對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進行教育,再責令清掃,對屢教不改者嚴厲處置。
(四)、綠化裝點更加美麗。積極打造綠化景觀升級版,建成了全省首個綠化垃圾處理站,實現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進行了增花增色;對主次干道道路綠化進行藝術造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補栽工作,提高了綠化養(yǎng)護水平;持續(xù)組織開展義務植樹活動,近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護綠意識不斷增強,城區(qū)綠化覆蓋率超過 40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內積極宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》等相關法規(guī);加強對物業(yè)管理公司的協(xié)調指導,減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會出力;加大協(xié)調的力度,近年來先后完成了區(qū)機關小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進和提升城市管理水平,通過31個全球眼對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進行全方位動態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題
面對專項工作評議,區(qū)政府分管領導和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對立面,真正把這種監(jiān)督當成了支持,理解為呵護,感同于關心,主動征詢意見反饋,認真對待各類建議,做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團時,有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時,也反映個別城管隊員因為反復接待學習考察,屢次勸說進店經營,對違章經營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機調查時,部分受訪對象對個別路段市政維護的圍欄久圍不修,對相關設施、設備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時,有服務對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞;在組織部分基層單位進行座談時,有單位反映監(jiān)督指揮中心設置的初衷與實際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調的情況。
(二)、相關標準希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定,也不利于當事人內心和諧的構建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡單的同河東三區(qū)比,因為我們的清掃面積接近河東三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河東三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量,我們有必要、也有實力適當調高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強化村鎮(zhèn)農貿市場整治的建議,可農貿市場的整治,不是城管一家能做好的事情,關聯(lián)工商、商務、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學這種高等學府的響應,只有各部門各司其職,各盡其責,只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。
三、整改建議
對于調查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調查組及時向區(qū)政府分管領導及城市管理行政執(zhí)法局主要負責人進行了反饋。為做好今后的工作,評議組提出以下建議。
(一)、進一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導向,教育可以促進養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴,勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進行耐心細致的教育,潤物細無聲,曉之以理動之以情的思想教育,不僅可以感化當事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
(二)、進一步加大人文關懷的力度。為什么當今社會的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因為社會公平正義的缺失,官商道德水準的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊員也罷,市政維護人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關懷,需要建立在良知之上的關愛。
(三)、進一步加大協(xié)調配合的力度。城管大格局在目前準確地講,應該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應該是市委、市政府主導的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對所屬六個二級機構的協(xié)調力度,真正實現(xiàn)無縫對接,做到地上(城管大隊)地下(市政維護)一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補臺不拆臺,分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調力度,為區(qū)屬部門工作對接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實做到借力發(fā)力,實現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。
篇二 區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調查報告2700字
區(qū)人大常委會:
一、總體評價
近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長效機制,在22個方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一,城市管理工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計、遍布全國的考察團來學習取經,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。
(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔,每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級標準進行管理,在武廣西站設置了全市第一座移動公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行垃圾直運,簡化清運環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會有對立面,對立的雙方往往會產生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊在強化監(jiān)管的同時,既重視方式方法,更注重人文關懷。一是通過評比促進監(jiān)管,堅持每月開展門前三包示范門店評比,依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識,已評選示范店62家;二是疏堵結合暢通秩序,積極倡導講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時,開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強化整治,對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進行教育,再責令清掃,對屢教不改者嚴厲處置。
(四)、綠化裝點更加美麗。積極打造綠化景觀升級版,建成了全省首個綠化垃圾處理站,實現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進行了增花增色;對主次干道道路綠化進行藝術造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補栽工作,提高了綠化養(yǎng)護水平;持續(xù)組織開展義務植樹活動,近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護綠意識不斷增強,城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內積極宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》等相關法規(guī);加強對物業(yè)管理公司的協(xié)調指導,減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會出力;加大協(xié)調的力度,近年來先后完成了區(qū)機關小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進和提升城市管理水平,通過31個全球眼對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進行全方位動態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題
面對專項工作評議,區(qū)政府分管領導和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對立面,真正把這種監(jiān)督當成了支持,理解為呵護,感同于關心,主動征詢意見反饋,認真對待各類建議,做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團時,有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時,也反映個別城管隊員因為反復接待學習考察,屢次勸說進店經營,對違章經營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機調查時,部分受訪對象對個別路段市政維護的圍欄久圍不修,對相關設施、設備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時,有服務對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞;在組織部分基層單位進行座談時,有單位反映監(jiān)督指揮中心設置的初衷與實際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調的情況。
(二)、相關標準希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定,也不利于當事人內心和諧的構建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡單的同河東三區(qū)比,因為我們的清掃面積接近河東三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河東三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量,我們有必要、也有實力適當調高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強化村鎮(zhèn)農貿市場整治的建議,可農貿市場的整治,不是城管一家能做好的事情,關聯(lián)工商、商務、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學這種高等學府的響應,只有各部門各司其職,各盡其責,只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。
三、整改建議
對于調查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調查組及時向區(qū)政府分管領導及城市管理行政執(zhí)法局主要負責人進行了反饋。為做好今后的工作,評議組提出以下建議。
(一)、進一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導向,教育可以促進養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴,勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進行耐心細致的教育,潤物細無聲,曉之以理動之以情的思想教育,不僅可以感化當事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
(二)、進一步加大人文關懷的力度。為什么當今社會的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因為社會公平正義的缺失,官商道德水準的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊員也罷,市政維護人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關懷,需要建立在良知之上的關愛。
(三)、進一步加大協(xié)調配合的力度。城管大格局在目前準確地講,應該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應該是市委、市政府主導的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對所屬六個二級機構的協(xié)調力度,真正實現(xiàn)無縫對接,做到地上(城管大隊)地下(市政維護)一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補臺不拆臺,分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調力度,為區(qū)屬部門工作對接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實做到借力發(fā)力,實現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。
篇三 關于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調查報告2500字
主任、副主任、各位委員:
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點
一年來,區(qū)政府及職能部門堅持以經濟建設為中心、以城市管理為重點的城區(qū)工作方針,圍繞構筑兩高、兩區(qū)的戰(zhàn)略目標,認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制,依法行政,文明執(zhí)法,重視隊伍建設,有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平,執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一。
(一)城市管理99模式實現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制,在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯(lián)絡室,構筑了城管執(zhí)法、公安護法、法院司法綜合執(zhí)法的新體制,有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制,制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案三分離,確保辦案質量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設立罰沒款專繳窗口的制度,嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當事人,得到市里肯定。
(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平,區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》,實施了新的市容管理考評辦法。2003年較好地完成了9999999等馬路市場(攤群)和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市牛皮癬和無證設攤、占道經營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結合,全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,除四害長效工作機制初步建立,愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。
(三)城管執(zhí)法隊伍建設取得新進展。 一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設一支素質高、業(yè)務精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標,抓學習,嚴制度,強管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業(yè)務水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發(fā)隊員的事業(yè)心和責任感,99城管精神得到發(fā)揚,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設相對滯后,已出臺的地方性法規(guī)內容過于原則化,缺乏可操作性。
(二)執(zhí)法部門職責界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令,工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應將部分行政執(zhí)法權移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經過一年多的運行,由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是弱勢群體,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經費保障存在缺口。
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求,區(qū)內市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與城市管理看99、兩區(qū)兩高的目標有一定的差距,城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成,城管部門隊伍素質和執(zhí)法能力有待于進一步提高。
三、幾點建議
(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設計有效載體、運用各種形式、調動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行十不規(guī)范,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。
(二)要進一步深化行政管理體制改革,著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設,不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調查研究,根據(jù)工作中面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進,不斷探索應對措施,不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務實,切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
(三)要進一步整合力量,明確職責,理順關系。按照權責一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調整政府有關部門的職責與權限,進一步明確劃分有關部門之間的職能分工,以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施,促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉。
(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責任感,樹立執(zhí)法就是服務的理念。既要切實履行職責完成城市管理任務,又要踐行三個代表重要思想,做到權為民所用,利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提,在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,要大力推行親民執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的服務性,變被動管理為主動服務,化解矛盾,促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。
(五)堅持以人為本,內強素質,外樹形象,全面實施素質建設工程,不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務水平。一是嚴把入口關,打牢行政執(zhí)法隊伍的素質基礎;二是加強思想教育,打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎;三是強化業(yè)務培訓,打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務基礎;四是完善制度建設,打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎;五是堅持準軍事化管理,打牢行政執(zhí)法隊伍的作風基礎。
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入,緩解經費不足的矛盾,更好地促進城市管理與執(zhí)法工作,為推進我區(qū)兩高、兩區(qū)建設作出新的貢獻。
篇四 關于我區(qū)城市建設管理工作的調查報告3000字
一、基本情況
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作,堅持以促進社會穩(wěn)定和構建和諧離石為目標,大力組織開展平安離石建設。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門,強化基層基礎建設,認真履行職責,規(guī)范執(zhí)法服務,做了大量的卓有成效的工作,有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動,為經濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序專項整治活動,配置警務室、裝備、監(jiān)控等,受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理,對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓,維護了社會治安,凈化了社會環(huán)境。大力實施雙千固基工程和扎實開展大排查、大接訪、大化解活動,積極做好矛盾疏導化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題,積極開展不安定因素大排查活動,及時化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會治安。
(四)注重隊伍建設,執(zhí)法水平進一步提高。區(qū)公安機關堅持從嚴治警和素質強警,不斷加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力建設,提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元,全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問題
當前我區(qū)社會治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講,我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會治安形勢依然比較嚴峻。當前,正處于社會轉型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢,外來閑散人員對治安穩(wěn)定構成嚴重影響,流動人口管理和服務工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復雜治安狀況,有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內存在的治安亂點、消防安全等問題,仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
(二)社會治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安一盤棋的意識不到位,認為社會治安管理僅是公安機關的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機關,不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機?;鶎踊A工作存在一些不足,基層綜治機構的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力,部分調解,治保組織履職意識淡薄,農村、社區(qū)警務室建設有待進一步加強。流動人口的管理和服務基本停留在公安部門,社會各主體參與不夠,嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉,遠遠沒有達到治安管理的需求。
(三)警力和警務保障與形勢、任務的要求還有較大差距。近年來,區(qū)政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調查了解到,警力不足、經費緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機關正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行,與天眼工程的最終目標差距甚遠??词厮贿_標,行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經費保障,一直是靠當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質,業(yè)務素質又低,可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊伍建設需要進一步加強。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強,執(zhí)法水平還不夠高,對群眾合理訴求不能及時辦理,存在服務態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內部監(jiān)督有待加強,存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強,存在治安案件辦理質量不高的問題。首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
三、幾點建議
(一)切實加大教育與普法力度,提高干部群眾對社會治安管理工作的認識。各級各部門要進一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡、板報等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關注度,積極拓展宣傳教育形式,增強宣傳教育實效。
(二)深化嚴打整治斗爭,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖,本著露頭就打、打早打小、除惡務盡的原則,深入開展嚴打整治斗爭,始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴打的針對性,主動性和時效性,進一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對以暴力手段參與建設、經營等活動的違法行為,要及時予以嚴厲打擊,實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化,堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強治安管理,有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區(qū)域的重點整治,適時組織開展集中清查活動,減少治安隱患。要進一步加強巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理,強化危險物品管理,加強道路交通秩序整治,嚴格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強基層基礎建設,進一步完善治安防控體系。要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強力推進社區(qū)和農村警務的實效運轉,夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設,認真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設,健全基層綜治工作網(wǎng)絡和平臺,加大人、財、物的投入。公安機關要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用,加強協(xié)調和信息交流,努力構建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強隊伍建設,著力提高干警履職能力。公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育,教育干警牢固樹立立警為公,執(zhí)法為民宗旨意識,改進工作作風和服務態(tài)度。要大力強化業(yè)務培訓,不斷提高干警的履職能力,向素質要警力。嚴格落實警務督查工作,堅持從嚴治警,不斷完善警務工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制,切實落實首辦責任制和錯案追究制,嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)法行為,切實提高工作質量,努力維護好公安機關的形象。
(六)加強警務保障,為警察履行職責創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題。要加大經費支持力度,對公安機關的辦公經費,人員經費,特別是目前我區(qū)看守所建設、基層派出所經費問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務裝備,如車輛、防爆工具,要及時更新?lián)Q代,管理、維修、更新應納入?yún)^(qū)財政預算。警務保障要堅持向基層所隊傾斜,切實做到警力警務優(yōu)先充實一線。