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篇一 執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)班子自我檢查報(bào)告
2023年7月
按照《盟直機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，盟科技、科協(xié)精心組織廣大干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，班子及班子各成員虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了自查工作，順利完成了前一階段的各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)?，F(xiàn)將盟科技局、科協(xié)班子自我檢查報(bào)告如下：
一、在查擺中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足
在當(dāng)前全盟上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以四大戰(zhàn)略和一個(gè)工程統(tǒng)攬全局，加快改革開(kāi)放和發(fā)展的步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人景象的大好局面下，通過(guò)深入開(kāi)展“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)，反思科技管理部門在圍繞歡迎光臨517878秘書網(wǎng) www.517878.com全盟中心工作行使行政職能，發(fā)揮部門作用中存在的問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上存在著不足。
科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展要堅(jiān)持以人文本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我盟的科技資源條件，尤其是科技基礎(chǔ)設(shè)施十分匱乏，科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。正因?yàn)橘Y源的可貴和難求，在多出政績(jī)，出好政績(jī)的要求和壓力下，長(zhǎng)期以來(lái)，科技管理工作陷入“重物輕人”的思維怪圈，全部精力放到爭(zhēng)物、抓錢上來(lái)，相對(duì)地削弱了良好科技工作環(huán)境的營(yíng)造、人才的培養(yǎng)的工作力量，忽略了培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科技人才、調(diào)動(dòng)廣大科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性這一科技管理工作的基本目標(biāo)和重要任務(wù)。
2、在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神上存在著不足。
科技的發(fā)展必須在努力夯實(shí)各項(xiàng)“軟”、“硬”基礎(chǔ)條件下，遵循其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，把握時(shí)機(jī)，腳踏實(shí)地地穩(wěn)步推進(jìn)?；仡櫧┠昕萍脊ぷ鞯臍v史，我們的工作在不同的時(shí)期提出過(guò)不同的工作策略、目標(biāo)、措施，但在真正能抓住一點(diǎn)，扭住不放，以一貫之上做得還很不足，急功冒進(jìn)、淺嘗輒止、遇難退縮、疲于應(yīng)付等現(xiàn)象不同程度地存在。特別是作為科技管理部門，我們不具備其他部門所具有的對(duì)行政對(duì)象的強(qiáng)力約束職權(quán)，在綜合管理全盟科技工作中的為難情緒阻礙了管理創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)揮，好的工作思路沒(méi)能很好地轉(zhuǎn)化為具體的工作行動(dòng)。
3、提高行政效能，改善科技管理服務(wù)水平上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，科技活動(dòng)日益活躍的新形勢(shì)下，我們科技管理部門在發(fā)揮職能作用過(guò)程中，還沒(méi)有完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和傳統(tǒng)的管理方式中擺脫出來(lái)，還沒(méi)有學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行科技管理，沒(méi)有把管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)。究其原因，主要有兩方面的因素：一是學(xué)習(xí)不夠，研究不夠，思想觀念停留在以往的工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上。二是工作部門利益至上，缺乏勇于承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。
二、通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)得到的幾點(diǎn)感受
通過(guò)“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)，特別是學(xué)習(xí)了6月份盟委讀書會(huì)上盟領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展的論述后，對(duì)今后如何做好科技工作有以下幾點(diǎn)深切感受：第一，科技工作必須堅(jiān)持緊密圍繞全盟經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)和迫切需求，站在全局高度開(kāi)展科技工作，為解決當(dāng)前重大問(wèn)題提供科技支撐。這是科技管理部門行使職能，踐行“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)政為民，加快發(fā)展的重要職責(zé)。第二，科技工作必須堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷為科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這是科技管理戰(zhàn)線做好工作的重要保證。第三，科技工作必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)集成各有關(guān)部門、地方和企業(yè)的力量，努力夯實(shí)科技基礎(chǔ)條件。這是開(kāi)創(chuàng)全盟科技工作新局面的動(dòng)力源泉。
三、今后工作中需要改善和加強(qiáng)的幾個(gè)方面
第一，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，改善科技管理方式，提高工作水平。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的.不斷完善，政府管理部門的微觀管理權(quán)力將有所削弱，服務(wù)功能要強(qiáng)化，政府考核目標(biāo)將多元化。同時(shí)，科技活動(dòng)形態(tài)的變化，客觀上也要求科技管理部門必須轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把管理寓于服務(wù)之中，積極主動(dòng)地為科技工作者服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為全社會(huì)的創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。要按照《行政許可法》的要求，對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)科技管理職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，提高依法行政的意識(shí)和能力。要以培育良好的創(chuàng)新環(huán)境為主線，在戰(zhàn)略研究、宏觀協(xié)調(diào)、政策措施的研究制定、科技體系及能力建設(shè)、重大傾向性問(wèn)題等宏觀管理工作中有更大的作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，深入調(diào)查研究本地區(qū)、本領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)結(jié)合加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和基層科技工作的要求，切實(shí)幫助旗縣科技管理部門和科技人員解決面臨的各種實(shí)際問(wèn)題。
第二、堅(jiān)持有所為有所不為的原則，突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破?？萍脊ぷ魃婕懊鎻V，什么都想抓，結(jié)果往往一事無(wú)成。因此今后的科技工作要統(tǒng)籌安排，但決不能面面俱到，必須突出重點(diǎn)，有所為有所不為。方要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的難點(diǎn)中凝練科技工作的重點(diǎn)，一抓到底，取得突破。
第三、改變“只見(jiàn)物，不見(jiàn)人”的思維模式，優(yōu)化科技工作環(huán)境?？萍及l(fā)展要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，優(yōu)化人才成長(zhǎng)和秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，改變“重物輕人”的觀念，把“以人為本”體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。今后要積極調(diào)整科技發(fā)展的相關(guān)政策，把培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科技人才、調(diào)
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篇二 黨課培訓(xùn)報(bào)告總結(jié)：科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
敬愛(ài)的黨組織：
20xx年3月19日上了一次意義深刻的預(yù)備黨員培訓(xùn)課，主題是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。課程內(nèi)容主要講了四個(gè)方面，一是中國(guó)特色社會(huì)主義是全黨和全國(guó)各族人民的旗幟和方向，二是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上取得了前所未有的成就，三是廓清中國(guó)走什么道路上的種種疑難，四是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
在此次課程中，老師重點(diǎn)提到了中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)繁榮中存在的問(wèn)題：一是農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口大6千萬(wàn)，相當(dāng)于英國(guó)全國(guó)的人口，貧富差別未得到解決；二是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)諸多隱患，工程質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與地區(qū)差別、儲(chǔ)蓄與消費(fèi)失衡、社會(huì)保障不足等，都需要及時(shí)解決；三是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，這是一個(gè)綜合性問(wèn)題，這都影響這我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持繁榮和發(fā)展。
而這其中，我對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的感觸最深。由于世界各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，沒(méi)有從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益突出。當(dāng)今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機(jī)、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機(jī)污染物的污染等九大突出環(huán)境問(wèn)題。其中，許多重大的環(huán)境問(wèn)題已威脅到人類的生存。
因此，當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：環(huán)境污染重、資源消耗大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等三個(gè)方面。中國(guó)有三大傳統(tǒng)污染，一是工業(yè)污染，二是城市污染，三是農(nóng)村污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是建立在資源高消耗基礎(chǔ)上的。此外，環(huán)境污染事故為何頻頻發(fā)生？有三個(gè)方面的原因：一是企業(yè)沒(méi)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，缺乏污染治理設(shè)施或者設(shè)施不正常運(yùn)行。二是布局和結(jié)構(gòu)不合理。三是普遍法治意識(shí)淡薄，一些地方政府監(jiān)管不力。
為了保護(hù)我們現(xiàn)有的環(huán)境，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我們的環(huán)境保護(hù)工作。我們要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系：第一，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段；第二，以人為本是核心，保護(hù)環(huán)境是堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)；第三，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求。第四，統(tǒng)籌兼顧是根本方法，保護(hù)環(huán)境是促進(jìn)人與自然和諧的重要舉措。
篇三 15年黨課培訓(xùn)報(bào)告總結(jié)：科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
敬愛(ài)的黨組織：
20xx年3月19日上了一次意義深刻的預(yù)備黨員培訓(xùn)課，主題是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。課程內(nèi)容主要講了四個(gè)方面，一是中國(guó)特色社會(huì)主義是全黨和全國(guó)各族人民的旗幟和方向，二是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上取得了前所未有的成就，三是廓清中國(guó)走什么道路上的種種疑難，四是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
在此次課程中，老師重點(diǎn)提到了中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)繁榮中存在的問(wèn)題：一是農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口大6千萬(wàn)，相當(dāng)于英國(guó)全國(guó)的人口，貧富差別未得到解決；二是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)諸多隱患，工程質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與地區(qū)差別、儲(chǔ)蓄與消費(fèi)失衡、社會(huì)保障不足等，都需要及時(shí)解決；三是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，這是一個(gè)綜合性問(wèn)題，這都影響這我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持繁榮和發(fā)展。
而這其中，我對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的感觸最深。由于世界各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，沒(méi)有從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益突出。當(dāng)今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機(jī)、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機(jī)污染物的污染等九大突出環(huán)境問(wèn)題。其中，許多重大的環(huán)境問(wèn)題已威脅到人類的生存。
因此，當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：環(huán)境污染重、資源消耗大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等三個(gè)方面。中國(guó)有三大傳統(tǒng)污染，一是工業(yè)污染，二是城市污染，三是農(nóng)村污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是建立在資源高消耗基礎(chǔ)上的。此外，環(huán)境污染事故為何頻頻發(fā)生？有三個(gè)方面的原因：一是企業(yè)沒(méi)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，缺乏污染治理設(shè)施或者設(shè)施不正常運(yùn)行。二是布局和結(jié)構(gòu)不合理。三是普遍法治意識(shí)淡薄，一些地方政府監(jiān)管不力。
為了保護(hù)我們現(xiàn)有的環(huán)境，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我們的環(huán)境保護(hù)工作。我們要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系：第一，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段；第二，以人為本是核心，保護(hù)環(huán)境是堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)；第三，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求。第四，統(tǒng)籌兼顧是根本方法，保護(hù)環(huán)境是促進(jìn)人與自然和諧的重要舉措。
篇四 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)班考察報(bào)告學(xué)習(xí)小結(jié)
能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)班我很高興,也很珍惜這次機(jī)會(huì),通過(guò)為期15天的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有專業(yè)理論,了解浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,實(shí)地考察浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并進(jìn)行研討,交流,使我進(jìn)一步更新了觀念,開(kāi)拓了視野,掌握了知識(shí),增強(qiáng)了本領(lǐng),取得了很大的收獲.現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下:
一、浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
改革開(kāi)放30年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國(guó)排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,得益于縣域經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。XX年，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）浙江就占據(jù)了26個(gè)，其中排名前10位的就有4個(gè)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小，百?gòu)?qiáng)縣相對(duì)富裕程度高、差別小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
1、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁.浙江省經(jīng)濟(jì)的活力在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)的活力在個(gè)私經(jīng)濟(jì)。可以毫不夸張地說(shuō)，浙江省經(jīng)濟(jì)之所以一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，很大程度上正是依靠于浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和壯大。早在80年代，沿海率先改革開(kāi)放的大潮中，浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。90年代，他們按照生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，尊重和保護(hù)群眾首創(chuàng)精神，積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，較早地形成了相對(duì)領(lǐng)先的體制優(yōu)勢(shì)。特別是抓住了個(gè)私經(jīng)濟(jì)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最活躍、最具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地加以培育，使浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)在全國(guó)獨(dú)占鰲頭，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力軍。
2、塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛.積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一特點(diǎn)，區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是二十世紀(jì)八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)起步階段的特色。九十年代以后，浙江把小城鎮(zhèn)建設(shè)與專業(yè)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效地促進(jìn)了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)以主導(dǎo)產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場(chǎng)為龍頭，以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎(chǔ)，以特色工業(yè)園區(qū)為載體，走專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的路子，形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場(chǎng)”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
從這次考察學(xué)習(xí)了解到的情況可以看出，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較明顯。如浙江慈溪，有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國(guó)”之稱，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)前列。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，極大地促進(jìn)了浙江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、市場(chǎng)體系日趨完善.浙江地處我國(guó)東南沿海，并沒(méi)有特別優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻煥發(fā)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象，這是培育充滿生機(jī)和活力的市場(chǎng)主體的結(jié)果，是建立發(fā)達(dá)的專業(yè)化市場(chǎng)和遍布全國(guó)、走向世界的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的又一亮點(diǎn)。浙江人突破地域局限，以率先闖市場(chǎng)聞名于世，充分發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的作用。他們抓產(chǎn)品、跑市場(chǎng)、興產(chǎn)業(yè)，不以利厚而趨之，不以利薄而棄之，而是從一針一線極小的商品中，挖掘全國(guó)乃至世界無(wú)限的商機(jī)。各種各樣的專業(yè)市場(chǎng)與成千上萬(wàn)的個(gè)體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動(dòng)發(fā)展，形成了“生產(chǎn)在一家一戶，規(guī)模在千家萬(wàn)戶”的特色經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)體系也由原來(lái)單一的商品市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)品市場(chǎng)為中心、專業(yè)市場(chǎng)為特色、要素市場(chǎng)相配套的市場(chǎng)體系。
專業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞市場(chǎng)形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到了“建一個(gè)市場(chǎng)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的目的。
4、外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn).近年來(lái)，浙江縣域積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和引進(jìn)外資，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是外貿(mào)出口的強(qiáng)勁增勢(shì)，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一些企業(yè)雖然起步較晚，但其經(jīng)濟(jì)外向度高、起點(diǎn)高、發(fā)展快，出口能力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，積極引進(jìn)外資，通過(guò)建立良好的投資環(huán)境，開(kāi)展魅力工程，吸引外商投資；通過(guò)開(kāi)展居家工程，留住外商長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。
二、幾點(diǎn)啟示
（一）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新體制。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中最具活力和最具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著天然的親和力，表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢(shì)下，尋求縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個(gè)體私營(yíng)的
發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)之所以充滿活力，就是因?yàn)楫?dāng)別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭(zhēng)吵不休、左右為難的時(shí)候，浙江已經(jīng)開(kāi)始并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新，通過(guò)股份制和私有化等措施，比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資本原始積累順利實(shí)現(xiàn)。
（二）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須依托自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。雖然縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，但各地都存在相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等經(jīng)濟(jì)要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從一草一木中尋找特色，在一針一線間培育規(guī)模。選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)空間，精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大，把企業(yè)做強(qiáng)。
（三）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須產(chǎn)銷互動(dòng)，以產(chǎn)品興市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)需要流通來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)，作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié)，也是今后減耗增效潛力較大的領(lǐng)域?？h域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)把流通作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競(jìng)換來(lái)了全國(guó)最大的小商品市場(chǎng)和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始，但在改革開(kāi)放初期，正是這種原始的活動(dòng)，使浙江人較早地領(lǐng)悟了產(chǎn)業(yè)培育市場(chǎng)，市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)而使浙江成為全國(guó)的“市場(chǎng)大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)大省”。
（四）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，借助外力求發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流動(dòng)與配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組；國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢(shì)已日漸明顯，這種國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面，為我們承接輻射，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了不可多得的機(jī)遇。我們要象浙江人那樣，抓住新的機(jī)遇謀求發(fā)展，構(gòu)筑新的開(kāi)放格局。在開(kāi)放對(duì)象上，既對(duì)內(nèi)開(kāi)放，又對(duì)外開(kāi)放；既對(duì)境外政府、企業(yè)界開(kāi)放，又對(duì)民間組織開(kāi)放，要利用各種關(guān)系，拓展開(kāi)放空間。在開(kāi)放內(nèi)容上，既引進(jìn)資金、設(shè)備，更引進(jìn)知識(shí)、技術(shù)和人才。在開(kāi)放領(lǐng)域上，既要有第二產(chǎn)業(yè)，又要有一、三產(chǎn)業(yè)。在開(kāi)放過(guò)程中，既要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策，又要認(rèn)準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，抓好招商引資。通過(guò)抓項(xiàng)目引資金、引技術(shù)、引人才，增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加快石嘴山惠農(nóng)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，而作為轄區(qū)城市，目前惠農(nóng)區(qū)有21萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口17萬(wàn)，農(nóng)村人口4萬(wàn)人，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個(gè)基礎(chǔ)，狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個(gè)關(guān)鍵，奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新篇章。
（一）以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，全力提質(zhì)增效。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，重點(diǎn)發(fā)展重化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施煤加工、整合生產(chǎn)工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值提質(zhì)增效；以實(shí)施硅石有序開(kāi)采、單晶硅生產(chǎn)、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的突破口，精心規(guī)劃，科學(xué)布局，因地制宜，強(qiáng)力推進(jìn)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)示范村試點(diǎn)工作。
（二）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)。我市經(jīng)濟(jì)屬典型的出口外向型經(jīng)濟(jì)，能不能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，抓集群化、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是煤焦化提質(zhì)增效項(xiàng)目。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村能源建設(shè)工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要做好項(xiàng)目的論證、篩選和儲(chǔ)備工作。要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策做項(xiàng)目，按照資源優(yōu)勢(shì)做項(xiàng)目，按照項(xiàng)目工作的規(guī)范做項(xiàng)目，把項(xiàng)目的論證、篩選工作做得更實(shí)更細(xì)更深，做到論證一批，儲(chǔ)備一批，爭(zhēng)取上馬一批。五要廣開(kāi)門戶大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資發(fā)展環(huán)境，牢固樹立招商引資合作雙贏意識(shí)，緊緊圍繞我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、自然資源，以扎實(shí)的工作、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作。
（三）突出抓好二三產(chǎn)業(yè)，集中精力保發(fā)展。一要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要把加快工業(yè)發(fā)展作為奮起趕超的突破口，以工業(yè)的提速增效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，以工業(yè)的做大做強(qiáng)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平。目前，我市工業(yè)發(fā)展還處于資源低端開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工的較低層次，我們要突出特色，創(chuàng)出品牌，力爭(zhēng)把我市建成西北最大的重化工精細(xì)基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，繼續(xù)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益，增強(qiáng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。另外，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升市、縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，加強(qiáng)園區(qū)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引好企業(yè)、好項(xiàng)目入園，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地，優(yōu)勢(shì)和潛力在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)功能，充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動(dòng)作用，努力在集群化和轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農(nóng)區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用?？诎段锪鳟a(chǎn)業(yè)要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化”的要求，抓緊制定總體規(guī)劃，在市區(qū)交通便利地段，建立貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)貿(mào)易市場(chǎng)園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點(diǎn)物流園區(qū)，促使第三產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸，信息咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建好農(nóng)村市場(chǎng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）突出抓好實(shí)事落實(shí)，竭盡全力保民生。社會(huì)建設(shè)，重在民生。改善民生，重點(diǎn)要抓好四件事：一是要落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。對(duì)于國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施的教育“三免一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)種糧補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策必須不折不扣地抓好落實(shí)；對(duì)于市委、政府制定的市區(qū)失地農(nóng)民最低生活保障救助制度、提高土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)制度，必須不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行。二是公共財(cái)政要向民生傾斜。重點(diǎn)解決好受災(zāi)群眾、特困群眾生活安置，切實(shí)辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會(huì)保障等社會(huì)公共事業(yè)，積極研究解決涉及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)保障等影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。三要繼續(xù)辦好30件實(shí)事。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)和以人為本理念，全面落實(shí)年初確定的改善民生30件實(shí)事。四要切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)工作。以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為突破口，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
