篇一 某縣教育情況調(diào)查報(bào)告1650字
阜南縣教育與我所熟知地區(qū)教育不同的是當(dāng)?shù)孛褶k教育發(fā)展方興未艾,然而卻又百病纏身。當(dāng)?shù)孛褶k學(xué)校數(shù)量眾多,這為當(dāng)?shù)販p輕學(xué)生數(shù)量多的負(fù)擔(dān)以及減輕政府教育負(fù)擔(dān)的確起到重要作用。然而在民辦學(xué)校與政府的利益博弈中,民辦學(xué)校卻成了體胖身虛的亞健康。政府為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)曾經(jīng)一度將教育負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),然而民辦教育投資者的利益最大化而出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)的現(xiàn)象,截止到2023年,阜南縣共清查出非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)72個(gè),在校生近1萬人。這些非法學(xué)校的開辦者以盈利為目的,法律意識(shí)淡薄,教育理念滯后,辦學(xué)場所簡陋,在校舍,消防,衛(wèi)生等方面存在諸多安全隱患,危害親少年的身心健康。與公辦學(xué)校相比,民辦學(xué)校的辦學(xué)條件甚為簡陋,我們所考察的一所民辦小學(xué)教室里的桌椅還是木質(zhì)的,上面的油漆已經(jīng)剝落,更不要奢談什么根據(jù)人體力學(xué)進(jìn)行桌椅設(shè)計(jì)了。那處于偏僻農(nóng)村地區(qū)的民辦學(xué)校沒有廣闊的操場,沒有齊全的體育設(shè)備,沒有明亮而舒適的教室我們眼中的理所當(dāng)然,那兒都沒有。政府在民辦教育辦學(xué)中是否應(yīng)當(dāng)多伸出援手,除了規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為外,是否也應(yīng)當(dāng)增加對民辦學(xué)校的扶助與支持。當(dāng)?shù)厥罴儆袃善诮淌椰F(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),很榮幸我們能夠參與到第一期的教學(xué)過程中,然而我們遺憾地發(fā)現(xiàn)一方面當(dāng)?shù)亟處熜畔⑺仞B(yǎng)亟待提高,另一方面民辦教師無法享受同等培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查印象深刻的還有對小學(xué)生率先減負(fù)的調(diào)查報(bào)告,通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)在減負(fù)上公辦學(xué)校由于受到政府的監(jiān)督與管制力度較大,因此工作做得較好。然而民辦學(xué)校由于是以營利為目的,在減負(fù)上很難落到實(shí)處。民辦幼兒園的小學(xué)化現(xiàn)象,民辦小學(xué)補(bǔ)課及留校完成作業(yè)現(xiàn)象都還是很嚴(yán)重的。民辦學(xué)校校長坦言民辦小學(xué)要想生存那么必須要吸引生源。家長在選擇學(xué)校時(shí)往往是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是收費(fèi),二是升學(xué)率,升學(xué)率更是家長關(guān)心的。民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要是自己承擔(dān),自然在收費(fèi)上很難產(chǎn)生相對優(yōu)勢,因此在以學(xué)生成績?yōu)樵u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的體制下,自然以升學(xué)率為重。民辦小學(xué)減負(fù)之路步履維艱。而在訪談中我們又意外發(fā)現(xiàn),實(shí)際上課業(yè)負(fù)擔(dān)真正沉重的是初中。我想國家雖然大談減負(fù),但是屢次增負(fù),實(shí)際上要分析什么養(yǎng)的負(fù)擔(dān)是要減的,什么負(fù)擔(dān)是對學(xué)生成長有益的,而且各地區(qū)、各學(xué)校要根據(jù)自身情況來制定減負(fù)計(jì)劃。如果只是遵守文件,機(jī)械地減少上學(xué)時(shí)間,減少書面作業(yè),實(shí)際上是起不到什么作用的。現(xiàn)在有些地方政府在進(jìn)行教育改革時(shí)很教條,根據(jù)文件做而不考慮民意,不思考根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥馇闆r應(yīng)當(dāng)如何改革,還有就是現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)評價(jià)制度也制約了減負(fù)的實(shí)施。課業(yè)負(fù)擔(dān)不是兀自而出現(xiàn)的,課業(yè)負(fù)擔(dān)過重還有與之聯(lián)系的各種事物,課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一現(xiàn)象背后有其病根所在,如果不全方位改革,不去追尋病根,只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,實(shí)際上起不到多好效果的。
自己原先與同學(xué)負(fù)責(zé)的是學(xué)生管理,實(shí)際上這相對于其他主題算是比較微觀的了。再加上不是什么熱點(diǎn)問題,調(diào)查起來實(shí)際上還是有難度的。在這個(gè)主題里,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)比較突出的問題。一個(gè)是留守生的管理問題,關(guān)注留守兒童的大潮似乎已經(jīng)被關(guān)注進(jìn)城務(wù)工子女的大潮淹沒了。但這并不代表留守兒童就不值得關(guān)注了。阜南縣一些民辦小學(xué)的留守兒童達(dá)80%以上,然而這些民辦小學(xué)辦學(xué)條件差,教學(xué)質(zhì)量也受質(zhì)疑,教師又缺乏科學(xué)的管理方法,因此對于留守兒童的管理往往感到有心無力。而另一個(gè)問題就是素質(zhì)教育難以實(shí)現(xiàn)。這是個(gè)老難題了,素質(zhì)教育提出已經(jīng)很有一段歲月了,但是時(shí)光雖然無聲無息地流淌,大部分地區(qū)素質(zhì)教育依然無法實(shí)現(xiàn)。缺少條件,應(yīng)該是很重要的一個(gè)原因。缺少相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制、缺學(xué)校、家庭和社會(huì)三方合作、缺少相對應(yīng)的一系列資金、安全等保障。
校安工程如今在各地有序進(jìn)行,阜南目前也完成了約60%,不過在校安工程中仍然存在一些質(zhì)疑處,比如校安工程質(zhì)量問題以及效率問題。在這次調(diào)查中還有諸如教師素質(zhì)有待提高等問題,仍有待我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
這就是我這次調(diào)查工作的調(diào)查報(bào)告,并沒有讓我解決許多問題,反而是看到許多問題。就好像看到滿天星辰的夜空,那些星球有的已經(jīng)被人踏過,有的還有待開發(fā)。所以這些有待開發(fā)的就等著我們?nèi)ソ鉀Q吧!
篇二 某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告9900字
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法局等部門聽取意見,組織召開了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
20__年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖
1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上,20__年以來,選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,20__年以來,盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止20__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
20__年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,近五年來累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù):
從縱向看,黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對象相對單
一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營造了較強(qiáng)的聲勢,產(chǎn)生了較大的影響,對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如: 圖3圖4
從圖
3、圖4可以看出,在被調(diào)查對象中,一是對培訓(xùn)時(shí)間的需求更長。廣大干部已不滿足于
3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分希望培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜;二是對培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%,說明不僅是科級(jí)干部希望有更多機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更 多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對一個(gè)群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機(jī)遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:
1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢,整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。
2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。
3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。
4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級(jí)干部積極思考推進(jìn)平塘發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測,在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來,確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強(qiáng)對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過請進(jìn)來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭,增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20__至20__年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請進(jìn)來”力度,實(shí)行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖
5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):
從圖
5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)效性。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外,還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評估。培訓(xùn)班中,要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評估,不斷改進(jìn)評估方法,提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評估意見及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4.建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。
總之,干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。
篇三 暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 某縣教育情況3350字
無痕的歲月從我的掌心滑過,也帶走我純粹的快樂,成長的過程竟然成了珍珠形成的痛苦的蛻變。就在上個(gè)學(xué)期,我迷失在人生途中的黑森林里,那時(shí),一切事物都變得毫無意義。實(shí)際上,我一直在想,自己需要的是什么樣的生活,什么樣的人生。曾經(jīng),光環(huán)圍繞著我,但是我卻一點(diǎn)也不開心,那些榮譽(yù)給我?guī)淼氖菈毫Χ鴽]有快樂,痛苦掙扎中的我也被迫去重新審視自己的人生。
可是,今年的暑假社會(huì)實(shí)踐卻讓我真正明白自己想要的生活與人生是怎樣。如今,再拾起那點(diǎn)滴記憶,心中升騰而起的一股郁香,縱然在阜南的記憶會(huì)在時(shí)光慢慢的點(diǎn)染下,漸漸只剩下模糊的色彩,但是這次社會(huì)實(shí)踐卻成為我人生的又一轉(zhuǎn)折。它讓我走出無盡的迷惘,讓我重拾起心中的信念。
在阜南只有一個(gè)星期,可是社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間對我而言是一個(gè)暑假的長度。這是我第一次真正意義上進(jìn)行調(diào)研,第一次和那些在教育第一線的教師進(jìn)行訪談,第一次走進(jìn)檔案室搜集資料,第一次和同學(xué)們那么熱烈地交流著調(diào)研發(fā)現(xiàn),第一次沒有任何心理負(fù)擔(dān)地去進(jìn)行科學(xué)研究。而后期的調(diào)查報(bào)告撰寫我又在老師嚴(yán)格要求下雕琢著大家的成果,在家里連續(xù)幾小時(shí)甚至一整天對著電腦進(jìn)行調(diào)查報(bào)告的撰寫,一篇調(diào)查報(bào)告改了又改。這個(gè)過程的幸福體驗(yàn)是金錢、名聲都無法給予的。
感謝有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們可以看見真實(shí)的教育現(xiàn)狀。不是媒體的“炒作”,不是書中的“空談”,而是實(shí)打?qū)嵉幕鶎咏逃F(xiàn)狀。在阜南的一個(gè)星期,我們團(tuán)隊(duì)對鹿城鎮(zhèn)的各級(jí)公辦及民辦學(xué)校(共13所學(xué)校 )的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師等進(jìn)行采訪,并在途中對學(xué)生進(jìn)行交談。通過訪談我們得到鮮活的教育第一線工作的人們他們對教育的感觸,以及他們眼中的教育問題。而后再進(jìn)行的資料查閱又讓那些數(shù)據(jù)更加飽滿。
實(shí)際上,早在六月中旬我們就開始甄選隊(duì)員,并作了前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)時(shí)正處于考試周,那個(gè)學(xué)期課業(yè)負(fù)擔(dān)又很重,復(fù)習(xí)非常緊張。然而我們必須在緊張復(fù)習(xí)之余還要上網(wǎng)查阜南教育現(xiàn)狀,去閱覽室查看關(guān)于社會(huì)調(diào)查相關(guān)方法與內(nèi)容。經(jīng)過幾次開會(huì)討論才定下我們的調(diào)查主題:辦學(xué)效益、民辦教育(原學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè))、課業(yè)負(fù)擔(dān)、教師信息素養(yǎng)(原課程設(shè)置)和學(xué)生管理。同時(shí)也分配了人員任務(wù)。如今想來,它們竟然也成了考試之余小小的幸福。
7月5日,終于踏上去阜南的路途??创巴怙L(fēng)景變換,就像人生畫廊上一幅又一幅一閃而過的油彩。而我,將要走進(jìn)一個(gè)陌生的鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶著種種好奇與疑問去探尋當(dāng)?shù)亟逃龁栴}。接下來的五天根據(jù)前期制定的調(diào)研計(jì)劃與時(shí)間進(jìn)度表,我們?nèi)チ水?dāng)?shù)赜變簣@、小學(xué)、中學(xué),采訪了多位老師與校長。還記得在一所民辦小學(xué)我們和那兒的業(yè)務(wù)校長進(jìn)行訪談,她吐露了作為教育一線的工作人員對中國教育問題的感受。提到減負(fù)問題,她不禁感嘆政策與現(xiàn)實(shí)的脫軌造成了減負(fù)之路布滿荊棘。我想中國教育改革發(fā)展的道路仍然是路漫漫,然而這并不能挫傷我們教育學(xué)人的信念。在政策制定與實(shí)施過程中充滿了利益的博弈,而一旦改革必定是一場利益的重新分配,利益既得者與利益缺失者的矛盾在改革中進(jìn)行化解,但也可能是激化或是變換。改革者除了乘風(fēng)破浪的勇氣外,還要有高瞻遠(yuǎn)矚的智慧,除這對風(fēng)火輪外,就是對教育現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)。只有對最基層教育的了解,聆聽人民的心聲,汲取基層教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),才能發(fā)揮創(chuàng)造力。這是這次社會(huì)實(shí)踐教誨我的。
阜南縣教育與我所熟知地區(qū)教育不同的是當(dāng)?shù)孛褶k教育發(fā)展方興未艾,然而卻又百病纏身。當(dāng)?shù)孛褶k學(xué)校數(shù)量眾多,這為當(dāng)?shù)販p輕學(xué)生數(shù)量多的負(fù)擔(dān)以及減輕政府教育負(fù)擔(dān)的確起到重要作用。然而在民辦學(xué)校與政府的利益博弈中,民辦學(xué)校卻成了“體胖身虛”的亞健康。政府為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)曾經(jīng)一度將教育負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),然而民辦教育投資者的利益最大化而出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)的現(xiàn)象,截止到__年,阜南縣共清查出非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)72個(gè),在校生近1萬人。這些非法學(xué)校的開辦者以盈利為目的,法律意識(shí)淡薄,教育理念滯后,辦學(xué)場所簡陋,在校舍,消防,衛(wèi)生等方面存在諸多安全隱患,危害親少年的身心健康。與公辦學(xué)校相比,民辦學(xué)校的辦學(xué)條件甚為簡陋,我們所考察的一所民辦小學(xué)教室里的桌椅還是木質(zhì)的,上面的油漆已經(jīng)剝落,更不要奢談什么根據(jù)人體力學(xué)進(jìn)行桌椅設(shè)計(jì)了。那處于偏僻農(nóng)村地區(qū)的民辦學(xué)校沒有廣闊的操場,沒有齊全的體育設(shè)備,沒有明亮而舒適的教室……我們眼中的理所當(dāng)然,那兒都沒有。政府在民辦教育辦學(xué)中是否應(yīng)當(dāng)多伸出援手,除了規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為外,是否也應(yīng)當(dāng)增加對民辦學(xué)校的扶助與支持。當(dāng)?shù)厥罴儆袃善诮淌椰F(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),很榮幸我們能夠參與到第一期的教學(xué)過程中,然而我們遺憾地發(fā)現(xiàn)一方面當(dāng)?shù)亟處熜畔⑺仞B(yǎng)亟待提高,另一方面民辦教師無法享受同等培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查印象深刻的還有對小學(xué)生率先減負(fù)的調(diào)查,通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)在減負(fù)上公辦學(xué)校由于受到政府的監(jiān)督與管制力度較大,因此工作做得較好。然而民辦學(xué)校由于是以營利為目的,在減負(fù)上很難落到實(shí)處。民辦幼兒園的小學(xué)化現(xiàn)象,民辦小學(xué)補(bǔ)課及留校完成作業(yè)現(xiàn)象都還是很嚴(yán)重的。民辦學(xué)校校長坦言民辦小學(xué)要想生存那么必須要吸引生源。家長在選擇學(xué)校時(shí)往往是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是收費(fèi),二是升學(xué)率,升學(xué)率更是家長關(guān)心的。民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要是自己承擔(dān),自然在收費(fèi)上很難產(chǎn)生相對優(yōu)勢,因此在以學(xué)生成績?yōu)樵u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的體制下,自然以升學(xué)率為重。民辦小學(xué)減負(fù)之路步履維艱。而在訪談中我們又意外發(fā)現(xiàn),實(shí)際上課業(yè)負(fù)擔(dān)真正沉重的是初中。我想國家雖然大談減負(fù),但是屢次增負(fù),實(shí)際上要分析什么養(yǎng)的負(fù)擔(dān)是要減的,什么負(fù)擔(dān)是對學(xué)生成長有益的,而且各地區(qū)、各學(xué)校要根據(jù)自身情況來制定減負(fù)計(jì)劃。如果只是遵守文件,機(jī)械地減少上學(xué)時(shí)間,減少書面作業(yè),實(shí)際上是起不到什么作用的?,F(xiàn)在有些地方政府在進(jìn)行教育改革時(shí)很教條,根據(jù)文件做而不考慮民意,不思考根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥馇闆r應(yīng)當(dāng)如何改革,還有就是現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)評價(jià)制度也制約了減負(fù)的實(shí)施。課業(yè)負(fù)擔(dān)不是兀自而出現(xiàn)的,課業(yè)負(fù)擔(dān)過重還有與之聯(lián)系的各種事物,課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一現(xiàn)象背后有其病根所在,如果不全方位改革,不去追尋病根,只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,實(shí)際上起不到多好效果的。
自己原先與同學(xué)負(fù)責(zé)的是學(xué)生管理,實(shí)際上這相對于其他主題算是比較微觀的了。再加上不是什么熱點(diǎn)問題,調(diào)查起來實(shí)際上還是有難度的。在這個(gè)主題里,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)比較突出的問題。一個(gè)是“留守生”的管理問題,關(guān)注留守兒童的大潮似乎已經(jīng)被關(guān)注進(jìn)城務(wù)工子女的大潮淹沒了。但這并不代表留守兒童就不值得關(guān)注了。阜南縣一些民辦小學(xué)的留守兒童達(dá)80%以上,然而這些民辦小學(xué)辦學(xué)條件差,教學(xué)質(zhì)量也受質(zhì)疑,教師又缺乏科學(xué)的管理方法,因此對于留守兒童的管理往往感到有心無力。而另一個(gè)問題就是素質(zhì)教育難以實(shí)現(xiàn)。這是個(gè)老難題了,素質(zhì)教育提出已經(jīng)很有一段歲月了,但是時(shí)光雖然無聲無息地流淌,大部分地區(qū)素質(zhì)教育依然無法實(shí)現(xiàn)。缺少條件,應(yīng)該是很重要的一個(gè)原因。缺少相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制、缺學(xué)校、家庭和社會(huì)三方合作、缺少相對應(yīng)的一系列資金、安全等保障。
校安工程如今在各地有序進(jìn)行,阜南目前也完成了約60%,不過在校安工程中仍然存在一些質(zhì)疑處,比如校安工程質(zhì)量問題以及效率問題。在這次調(diào)查中還有諸如教師素質(zhì)有待提高等問題,仍有待我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
這次社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查工作,并沒有讓我解決許多問題,反而是看到許多問題。就好像看到滿天星辰的夜空,那些星球有的已經(jīng)被人踏過,有的還有待開發(fā)。而我似乎回到童年,還是那個(gè)看星星的小女孩被它們瑩瑩的光亮所吸引,渴望走近再走進(jìn),最終踏上那些神秘的星球。
而后期對報(bào)告的整合與撰寫工作,雖然比較辛苦,但是我卻因?yàn)橛辛烁冻龆辛藢λ膼?,而體驗(yàn)到去完成它的快樂。就像《小王子》所說的“你在你的玫瑰花身上耗費(fèi)的時(shí)間使得你的玫瑰花變得如此重要?!币徽烀鎸χ娔X進(jìn)行撰寫,又進(jìn)行多次修改,從整理圖表到數(shù)據(jù)核實(shí),一篇報(bào)告改了又改。有老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求再加上自己的用心,撰寫報(bào)告時(shí)感到一種寧靜而快樂的體驗(yàn)。這種體驗(yàn)讓我的暑假?zèng)]有像以前那樣空虛,反而是充實(shí)快樂。撰寫報(bào)告還要了解很多情況,因此也學(xué)習(xí)了博弈論,了解了建筑基本知識(shí)、校安工程。這次社會(huì)實(shí)踐讓我更加堅(jiān)定自己對這個(gè)專業(yè)的選擇,雖然它不是個(gè)能讓人獲得名利與金錢的專業(yè),但是卻是能夠讓我牽掛與不舍的,讓我可以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值所在的專業(yè)。
一樣的暑假,一樣的炎熱,一樣的風(fēng)平浪靜,而我的內(nèi)心卻在不斷成長……