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篇一 工程造價開題報告
一、選題的目的、意義和研究現狀
（一）選題的目的和意義
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較，擇優(yōu)確定最佳建設方案，建立科學決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優(yōu)選出最佳方案，達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設計方案，在設計中加強技術經濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現設計產品技術先進、穩(wěn)妥可靠、經濟合理的目的。同時，對投資限額的控制與管理，也實現了對設計規(guī)范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規(guī)定的工期內生產出質量好、造價低的建設（或建筑）產品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。
總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應用能力也是一次檢驗，因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
篇二 工程造價開題報告范文
一、選題的目的、意義和研究現狀
(一)選題的目的和意義
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得投資效益的目的?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較，擇優(yōu)確定建設方案，建立科學決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優(yōu)選出方案，達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設計方案，在設計中加強技術經濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現設計產品技術先進、穩(wěn)妥可靠、經濟合理的目的。同時，對投資限額的控制與管理，也實現了對設計規(guī)范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規(guī)定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。
總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應用能力也是一次檢驗，因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現狀
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想, 進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的，我國借鑒前蘇聯經驗，逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預算定額作為建設工程造價定價依據，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代，我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡，經濟發(fā)展水平不斷提高，經濟結構也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調整工程價格的費用項目，修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價，它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展。它計價簡單、真實，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發(fā)展也是工程造價管理重要的研究成果，它以建設工程項目招投標為起點，圍繞項目招投標和全過程造價管理，它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業(yè)咨詢及服務，逐步幫您實現自己的“企業(yè)定額”，提高在未來競爭中的核心競爭力，是面向未來建筑行業(yè)技術發(fā)展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用，專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展， 21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革，使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性，但隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，建設工程造價定價方法仍存在許多問題，也說明仍需要進行深化改革。多年來，傳統(tǒng)的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據，由于其是國家主管部門進行編制、管理，企業(yè)實際并無定價的自主權，建設工程造價的確定過程，不過是一種特殊計劃程序的執(zhí)行過程，按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格，與市場經濟的要求相距甚遠，隨著改革的深化和開放程度越來越高，現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
1、建設工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量，其傾向表現是成本加盈利的價格，建設工程造價也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預算定額所反映的既不是現實的各個施工企業(yè)具體的勞動生產率，也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗，工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規(guī)定的，必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。因此，依據國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設工程造價，是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。
2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規(guī)定，建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的，由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化，不能反映供求關系的變化，雖然各地區(qū)都設置了各種相關的調差系數，但“系數”從測定到執(zhí)行仍遠遠滯后于市場的變化速度，不利于接收市場的調節(jié)，從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系，不能合理的確定建設工程造價。
3、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭，是培育、健全和發(fā)展市場的關鍵，而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行，這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則，必須將各競爭企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來，。但現行的建設工程造價定價方法，要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業(yè)都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價，各競爭企業(yè)所作出的價格水平相差無幾，無法反映企業(yè)的實力，毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。
4、建設工程造價難以體現優(yōu)質優(yōu)價原則建設工程是一種特殊的商品，其質量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價，不符合按質論價的商品交換原則，影響承包商提高質量的積極性，難以體現優(yōu)質優(yōu)價原則。
5、不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法，各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因，計算規(guī)則各不相同，分部分項工程名稱、內容也各不相同，給建設工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述，建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發(fā)展，逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，我國建設行業(yè)體制改革的進一步深化，建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現由企業(yè)根據市場情況和自身條件自主定價，只有這樣，才能使建設工程造價反映價值規(guī)律的客觀要求，才能反映市場的供求關系，才能體現競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段，相應的許多法律、法規(guī)還不健全，整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成?；诋斍暗膶嶋H情況，解決建設工程造價確定方法存在的問題，首先可從以下幾個方面進行：
1、統(tǒng)一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規(guī)則，使工程量的計算有一個統(tǒng)一的標準，有利于全國大市場的形成，使工程量計算清晰明了，減少承發(fā)包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離，把國家發(fā)布量價合一的概預算定額制度，改為國家發(fā)布工程消耗量定額，單價隨行就市，變指令性、指導性價格為發(fā)布市場信息價格，從而使不斷變化的價格同相對穩(wěn)定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規(guī)定的法令性強制執(zhí)行的實體性消耗及企業(yè)根據自身條件結合國家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分，以利于施工企業(yè)展開競爭。
4、在統(tǒng)一工程分部分項名稱、計量單位、計算規(guī)則的基礎上，推行實物工程量的綜合價格計價法。按現行的定額計價方式，工程的各分項子目造價不能直接反映，必須重新計算取費后才能知道，模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法，有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作，也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡，及時發(fā)布各種人工、材料、機械設備的市場價格，及時發(fā)布各類建設工程的市場成交價格，對建設工程造價的計價起指導作用。
二、研究方案及預期結果
(一)小標題
畢業(yè)設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法
(二)按順序自立小標題，可從以下幾方面寫：[u1]
1、編制對象介紹：安陽中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園a幢工程屬于新建、競爭性項目，其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結構更小的工程，例如，土建工程分為：基礎工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制——施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后，進行以下工程直接費和措施費計價原則：
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
[u2] 3、編制方法，并闡明理由。[u3]
實物量報價法與單位估價法并用，并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后，套用單位估價表，采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價，這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小，同時由于有統(tǒng)一的基礎資料，為建安產品確定了統(tǒng)一的消耗和補償的標準，使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制，由于有統(tǒng)一的基礎資料，編制預算時可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作，因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以，在部分工程中我用到了這種方法，但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點，所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
使用實物量報價法在確定總工程量之后，作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性，與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是'逐個量體裁衣'，因而切合實際、合理、準確。
4、應用的工程造價軟件，其特點和該軟件能否滿足你的畢業(yè)設計。
[u4] 在工程量的計算結束后，利用廣聯達清單計價軟件進行工程總造價的確定。廣聯達清單記價軟件具有以下特點：[u5]
多種計價模式共存：
1. 清單與定額兩種計價方式共存同一軟件中，實現清單計價與定額計價的完美過度與組合。
2. 提供“清單計價轉定額計價”功能，使用戶可以在兩種計價方式中自由轉換，評估整體造價。
多方位數據接口：
1. 在“導入導出招投標文件”中提供了各類招投標文件的導入導出功能。在整個招投標過程中，實現無障礙數據傳遞。
2. 隨著計算應用的普及，各類電子標書越來越多，“導入工程量清單”功能可以直接從excel和access中直接將清單內容導入。節(jié)省時間，響應快速。
3. 能夠導入gcl7.0工程文件數據，實現圖形算量結果與計價的無縫連接。
4. 通過gbk(企業(yè)定額)可以創(chuàng)建反映企業(yè)實際業(yè)務水平、具備市場競爭實力的企業(yè)定額數據，并通過與gbq3.0的數據安裝集成應用，實現在gbq3.0中由體現競爭的企業(yè)定額數據直接計價的工作過程。
強大的數據計算：
幫助造價人員快速計算，安裝專業(yè)工程可使用安裝費用設置與安 裝費用調整，可按安裝專業(yè)不同分冊、不同安 裝費用一次計算。提高造價人員計算能力，可使用建筑工程超高降效計算，通過對建筑工程檐高或層高范圍的數據設定，自動計算出超高降效費用項目。滿足不同計算要求，可使用自定義單價取費計算的三種方式，對清單綜合單價的計算取定過程施加控制，您可以適當選擇合適的取費方式，從而使綜合單價取費計算過程滿足招標技術要求。
與數字建筑網的無縫連接：
1. “問題反饋”欄目——及時為您解答有關軟件應用的相關問題! 2. “軟件學習”欄目——為新用戶提供一個熟悉軟件操作流程與了解軟件使用技巧的場所。
3. “網上下載”欄目——幫助您及時快速地得到最新版軟件，享受最新的軟件功能所帶給你的高效與便捷。
4. “網上課堂”欄目——全新改版的專業(yè)課堂，是您工作之余繼續(xù)學習的好幫手。
5. “信息價下載”欄目——隨時隨地為您提供全國各地的信息價格，助您準確快速組價。
工程造價調整：
1. 工程造價調整分為調價和調量兩部分?？梢栽谧疃痰臅r間里實現工程總價的調整和分攤。
2. 工程量調整可針對預算書不同的分部操作。
3. “主材設備不參與調整”、“人工機械不調整單價”、“甲供材料不參與調整”多個選項并存。各選項自由組合，實現量價調整的靈活快速。
4. 提供調整后預覽功能。使調整過程更加清晰明了。靈活的報表設計功能：
1. 使用最新自主開發(fā)的報表設計控件，靈活設計各種復雜結構報表。
2. 設計界面采用office表格設計風格，輕松完善報表樣式。
3. 報表名稱列使用樹狀結構分類顯示，查找更加方便。
4. 報表可以導出到excel，設計更加自由。
因為廣聯達軟件具有以上的這些優(yōu)點，所以它是完全可以滿足我的畢業(yè)設計論文的要求的。
5、完成設計可能存在的主要問題及解決方法
施工圖預算常常出現以下常見病[u6] ：
(1)工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎t形交接重疊處重復計算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象;⑤鋼筋計算常常不扣保護層;⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算;
(2)定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑;②構件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比;④單項腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級別(普通、中級、高級);⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限;⑦土石方的分類界限
(3)項目重復正誤差：①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油;③預制構件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。
(4)綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷;②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復;③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內容重復。
(三)論文框架[u7]
畢業(yè)設計文件的組成：
1、工程造價綜述(論文)，字數不少于7000[u8] ，這是論文的敘述部分，需要對所選的整個項目的工程造價進行綜述，它包括工程造價概念、費用組成、起源、發(fā)展;目前我國工程造價確定(主要在工程施工投標報價方面)采用的主要方法、影響因素、存在的問題等;目前國際上工程造價確定與我國目前采用形式的差別比較;工程造價管理軟件目前在國內的應用種類、情況;說明我國工程造價未來將如何發(fā)展(前沿)。
2、工程量清單及報價書的編制，這是論文的計算部分，也是主體部分，需要列出工程量清單、資源清單等必須的清單。
3、造價結果分析(偏差及存在的問題)
由于預算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預算編制中，不同程度地出現某些常見病，這樣就會引起一些偏差，這些問題都是應該留意解決和總結的。
4、結束語、致謝、參考文獻、附錄、圖紙等，這些也是論文的重要組成部分，其中參考文獻至少，其中至少外文。[u9]
三、研究進度[u10]
在開題前期，已收集到建筑施工圖，結構施工圖，并且對圖紙有了大略了解，可以滿足畢業(yè)設計須要。
未完成的工作內容和時間安排：
4月25日前交開題報告(并完成綜述部分);
4月25日至5月24日前完成計算部分;
5月25日至6月15日完成工程總價的確定;
6月15日至6月18日整理稿件，完成第一稿;
6月22日完成并整理完全部設計,交指導教師初審;
6月25日完成打印裝訂交指導教師同時提交電子版
四、主要參考文獻
徐蓉. 工程造價管理. 上海：同濟大學出版社，2023
武育秦. 工程承包與投標報價 [m] . 重慶：重慶大學出版社，2000
[3] 尹怡林. 建筑工程計量與計價[m]. 天津：天津大學出版社,2023,5.
[4] 劉伊生. 工程造價管理與控制[m]. 江蘇：東南大學出版社,2023,9.
[5] 徐大國. 工程造價的確定與控制 [m] . 北京：中國計劃出版社，1997
[6] 蔣傳輝. 建筑工程造價管理 [m] . 南昌：江西高校出版社，1999
[7] 姚冰. 與國際接軌的全過程造價控制[m]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社,2023,11.
[8] 劉鐘瑩. 造價在項目管理中的作用[m]. 浙江：浙江大學出版社,2023,7.
[9] 廖天平. 廣聯達工程量清單計價軟件[m]. 重慶：重慶大學出版社,2023,8.
[10] davidm.levinson. budget busts: the influence of demand in the construction market[j].received 25 august2023.
篇三 關于工程造價開題報告參考樣本
它計價簡單、真實，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實注意：
一、 選題的目的，意義及國內研究的現狀
1.選題的目的、意義
工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制
談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算，的確，就目前國內的體制和現實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算，或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經濟上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設計方案在技術上存在錯誤或是不可行的，則預決算人員也無能為力，也就是說現行體制下，預決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設項目工程造價進行全過程監(jiān)控
2.研究現狀
自改革開放以來我國工程造價行業(yè)一直不斷的進行著改革，以便適應社會主義市場經濟，尤其自加入wto我國造價行業(yè)面臨更嚴峻的國際形勢，所以更要不斷的進行調整已達到國際標準
我國現在造價行業(yè)是從20世紀50年代起的，借鑒前蘇聯經驗，逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預算定額作為建設工程造價定價依據，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用進入90年代，我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡，經濟發(fā)展水平不斷提高，經濟結構也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調整工程價格的費用項目，修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等以至到現在實行的工程量清單計價，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展
當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式
