年度員工發(fā)展報(bào)告15篇

篇一 關(guān)于市發(fā)展和改革委員會(huì)年度重點(diǎn)工作述職報(bào)告

一、發(fā)展目標(biāo)完成情況

2023年，我委承擔(dān)省考核市指標(biāo)有10項(xiàng)、33.5分，占全市分值的1/3。根據(jù)省里已公布數(shù)據(jù)測算，各項(xiàng)指標(biāo)具體完成情況如下：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值（權(quán)重8分）。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1007.9億元，居全省第9位；增長11.1%，居全省第4位。與宿州和六安總量差距由2023年的24.8億元、28億元縮小至6.4億元、2.4億元。

2、固定資產(chǎn)投資（權(quán)重4分）。全市完成固定資產(chǎn)投資1060.9億元，居全省第6位；增長21.6%，居全省第10位。綜合得分居全省第10位。

3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重（權(quán)重3分）。全市實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值497.2億元，居全省第3位，占皖北六市總量近四成；增長28.6%。新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到27.44%。

4、服務(wù)業(yè)增加值占比（權(quán)重3分）。全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值319.8億元，居全省第8位；增長9.5%，居全省第8位。服務(wù)業(yè)增加值占比為31.73%，綜合得分居全省第11位。

5、投資效果系數(shù)（權(quán)重2.5分）。預(yù)計(jì)綜合得分居全省前5位。

此外，單位gdp能耗降低（權(quán)重3分）、單位gdp二氧化碳排放降低（權(quán)重2分）兩項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)控制在省目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)；開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級（權(quán)重2分）指標(biāo)預(yù)計(jì)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；城鄉(xiāng)居民收入（權(quán)重4分）、城鄉(xiāng)居民收入占人均gdp比重（權(quán)重2分）兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)暫未公布，故無法測算在全省位次。

二、主要工作完成情況

1、加強(qiáng)政策研究爭取，努力當(dāng)好市委、市政府參謀助手。學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，積極探索我市先試先行的改革思路和方案。研究起草《重振雄風(fēng) 再創(chuàng)輝煌 蚌埠重返全省第一方陣計(jì)劃方案》、《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的實(shí)施意見》等政策意見。健全重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，全年共向市主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送簽報(bào)5。牽頭開展主體功能區(qū)規(guī)劃研究，全市省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域新增至789.93平方公里。起草了蚌埠老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，我市成功列入全國規(guī)劃并有望享受資源枯竭型城市待遇。積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，已獲省主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和支持。用足用好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃政策，加速 “四化同步”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，規(guī)劃方案已上報(bào)國家待批。成功簽署《共同推進(jìn)蚌埠—淮南全面合作發(fā)展框架協(xié)議》。

2、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。組織召開了8次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專題調(diào)度會(huì)和兩次產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，配合市委辦召開3次市“四大班子”觀摩會(huì)，促進(jìn)指標(biāo)承擔(dān)部門和縣區(qū)比學(xué)趕超。領(lǐng)銜完成“十二五”規(guī)劃中期評估工作，全面總結(jié)了“十二五”前半期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重點(diǎn)工作完成情況，提出了后半期重點(diǎn)工作安排。

3、持續(xù)擴(kuò)大有效投入，加快重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效。組織市級各類專題調(diào)度會(huì)11次，編發(fā)專報(bào)50余篇，協(xié)調(diào)解決了80多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)問題。完成“3461”投資 630億元，有150萬片電容式觸摸屏等138個(gè)項(xiàng)目建成或基本建成，有l(wèi)ow-e節(jié)能玻璃生產(chǎn)及深加工基地等158個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，全市在建億元以上項(xiàng)目達(dá)352個(gè)。新增謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備1700億元。全年?duì)幦「黝愔С仲Y金11.5億元。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。傾力培育電子信息首位產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)mems產(chǎn)業(yè)化基地等12個(gè)項(xiàng)目加速實(shí)施。新型顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。深化與央企戰(zhàn)略合作，借力央企快速壯大產(chǎn)業(yè)體量，新簽約央企合作項(xiàng)目13個(gè)，總投資120億元；新開工項(xiàng)目6個(gè)，總投資90.7億元。加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，經(jīng)開區(qū)獲批省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，蚌埠商貿(mào)物流園、大學(xué)科技園獲批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)現(xiàn)代物流快速發(fā)展，成功爭取我市成為上海鐵路局在我省設(shè)立的四個(gè)貨運(yùn)中心之一；鐵海聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)新突破，鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格下浮40%。

5、加強(qiáng)牽頭事項(xiàng)推進(jìn)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國電蚌埠電廠二期項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。城投公司16億元企業(yè)債獲批發(fā)行。五河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)通過省專家評審，近期將獲批。高鐵蚌埠南站東站房前期工作獲批啟動(dòng)，水蚌線電氣化改造方案已組織專家論證。老虎山油庫搬遷和輸油管線遷改工程方案初步確定，蚌埠民航機(jī)場項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、工作思考和存在問題

回首過去的一年，全委上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，在認(rèn)真做好職能工作的同時(shí)，充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，宏觀當(dāng)參謀、微觀抓項(xiàng)目、牽頭促協(xié)調(diào)，此外，我們狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)思想文化的弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市相關(guān)文件精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)的問題”，真正做到干部清正、單位清廉、政治清明；牢固樹立“發(fā)展靠工作、工作看作風(fēng)、作風(fēng)的根本是文化”的先進(jìn)理念，切實(shí)將創(chuàng)新進(jìn)取、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)誠信等先進(jìn)思想文化內(nèi)化于心、實(shí)化于行，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成績的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)工作中仍然存在一些問題需要予以高度重視。一是目標(biāo)完成與上年相比有一定差距。2023年我委承擔(dān)的8項(xiàng)省級目標(biāo)有5項(xiàng)綜合排位居全省前5位，2023年受省考核方式變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和省統(tǒng)計(jì)核算調(diào)減等因素影響，部分指標(biāo)在全省排位有所下滑。二是推進(jìn)改革的力度不夠大。作為綜合經(jīng)濟(jì)部門，日常工作中投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精力較多，探索推進(jìn)改革相對偏少。三是項(xiàng)目管理體制機(jī)制還不健全。項(xiàng)目入口管理相對較嚴(yán)，項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制不夠完善。四是基層調(diào)研不足。深入企業(yè)、基層、項(xiàng)目單位的調(diào)研服務(wù)的次數(shù)和時(shí)間偏少。

四、2023年工作目標(biāo)和打算

展望2023，我們將繼續(xù)攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，認(rèn)真完成發(fā)展和改革各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市重返全省第一方陣、實(shí)現(xiàn)明珠復(fù)興夢貢獻(xiàn)新的更大的力量。

1、加快謀劃推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作。今年是全面深化改革的開局之年，市發(fā)改委將密切跟蹤關(guān)注有關(guān)情況，主動(dòng)對接省有關(guān)改革措施，對明確由發(fā)展改革部門牽頭的事項(xiàng)，迅速貫徹落實(shí)。同時(shí)，我們也將按照市委、市政府的安排部署，抓緊研究制定我市深化改革的思路方案，進(jìn)一步謀劃推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)改革工作。

2、全面完成2023年工作目標(biāo)任務(wù)。一是做好重大戰(zhàn)略研究爭取。積極爭取國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，盡快拿出完整的、具有競爭力的申報(bào)方案。繼續(xù)跟蹤老工業(yè)基地、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略規(guī)劃，深入挖潛政策紅利。二是繼續(xù)推進(jìn)我委承擔(dān)的省級考核目標(biāo)。及時(shí)將任務(wù)分解至分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室，增強(qiáng)全委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)與縣區(qū)、部門的溝通銜接，加大跑省力度，爭取更多支持。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。堅(jiān)持按月調(diào)度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和關(guān)聯(lián)匹配指標(biāo)，協(xié)調(diào)解決事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值趕超宿州、六安兩市；定期召開產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目專題調(diào)度會(huì)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐；加快推進(jìn)去年謀劃的國家重點(diǎn)支持的10大領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，爭取國家投資。四是持續(xù)做好牽頭的重點(diǎn)工作。制定出臺開發(fā)區(qū)特色發(fā)展意見，支持開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級；加速推進(jìn)水蚌線電氣化改造、蚌埠南站東站房建設(shè)事宜；推動(dòng)民航機(jī)場、老虎山油庫等重大項(xiàng)目前期工作；啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制，謀劃未來5年全市發(fā)展藍(lán)圖。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)

本單位班子成員4名，由林素香、林建翔、鄭文富、李少敏等4位同志組成，其中中共黨員4名，民主黨派或無黨派人士0名，婦女干部2名；30歲以下0 人，31-35歲0人，36-40歲0人，41-45歲1人，46-50歲2人，50歲以上1人，平均年齡為45歲；大學(xué)學(xué)歷1名，大專學(xué)歷3名，中專學(xué)歷0名。

二、述職內(nèi)容

三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，帶領(lǐng)全局干部職工，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)人事工作實(shí)踐，創(chuàng)新工作思維，明確了人事工作新的定位。全局團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮人事部門的職能作用，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作、任務(wù)，努力開創(chuàng)人事工作新局面。2023年被區(qū)委、區(qū)政府授予2023-2023年度“文明單位”稱號，同年度被市人事局評為2023-2023年度全市人事系統(tǒng)先進(jìn)集體；2023年獲得全區(qū)行評第6名的良好名次，2023年度獲得區(qū)行評第5名的良好名次，2023年列入行評自評單位?，F(xiàn)將近三年來領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報(bào)告如下：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政能力

局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)作為提高班子整體素質(zhì)、做好各項(xiàng)工作的前提和途徑，制定了詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)安排意見，認(rèn)真落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。三年來，以學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，系統(tǒng)組織了黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、《黨章》、《公務(wù)員》、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記重要講話、科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)重要論述及人事政策、法律法規(guī)知識等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，班子注重對學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，將理論政策學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨性鍛煉、創(chuàng)新工作等結(jié)合起來，撰寫學(xué)習(xí)筆記，解決實(shí)際問題，增強(qiáng)了班子成員的理論水平和決策能力，不斷推進(jìn)依法行政。

篇二 2023年度黨建工作述職報(bào)告：扛起黨建主責(zé)任 引領(lǐng)大發(fā)展

履行職責(zé)情況

一是始終緊扣最大政績， 堅(jiān)定不移盡主責(zé)務(wù)主業(yè)。帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì)精神，帶領(lǐng)常委班子成員到基層講黨課33場，撰寫心得體會(huì)、署名文章2。主持召開常委會(huì)9次、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)4次、黨建工作推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場會(huì)13次，深入基層調(diào)研黨建工作21次，解決基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題110余個(gè)。 研究制定黨建責(zé)任清單10個(gè)，確保黨建工作落實(shí)落地。

二是始終聚焦民生福祉， 堅(jiān)定不移抓黨建促脫貧。 研究出臺重獎(jiǎng)重懲脫貧攻堅(jiān)干部“雙十條”規(guī)定，建立第一書記“外勤通”app，推動(dòng)幫扶力量下沉一線。建立邊督邊改同步問責(zé)機(jī)制，全面推行“流動(dòng)紅旗”“黃牌警告”“懸帽激勵(lì)”等制度。深入實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程， 培育致富帶頭人120余名。探索創(chuàng)立“631”分紅、返租倒包、“飛地”模式等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。結(jié)合“走基層”，全面加強(qiáng)干部關(guān)心關(guān)愛， 曹瓊?cè)赝颈皇∥肥跒閮?yōu)秀共產(chǎn)黨員， 涌現(xiàn)出以寇興奎、羅尹秀、陳國界等同志為代表的一批扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。

三是始終突出政治標(biāo)準(zhǔn)， 堅(jiān)定不移強(qiáng)班子帶隊(duì)伍。 堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選用的首要標(biāo)準(zhǔn)， 推行班子運(yùn)行調(diào)研、干部實(shí)績庫和負(fù)面清單制度，構(gòu)建“三位一體”干部監(jiān)督考評模式，著力將干部政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí)。 貫徹實(shí)施“xx江英才工程”“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，全年共引進(jìn)高層次人才10名，科創(chuàng)中心、三環(huán)研究院等人才創(chuàng)新平臺落戶xx，人才工作取得重大突破。

四是始終堅(jiān)持重心下移， 堅(jiān)定不移夯基層打基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化， 理順區(qū)屬國有企業(yè)黨組織架構(gòu)，14個(gè)軟弱渙散黨組織提檔升級。足額保障村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)，新建和改擴(kuò)建村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心41個(gè)。

五是始終亮明底線紅線， 堅(jiān)定不移明規(guī)矩正風(fēng)氣。牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的思想，把正風(fēng)肅紀(jì)作為解決“四風(fēng)”問題的重要手段，在全區(qū)開展“不作為、慢作為、亂作為”等專項(xiàng)整治，有效轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。 全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦了一批重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊 “微腐敗”等違法違規(guī)案件。

主要問題

黨建工作融入結(jié)合不夠，個(gè)別單位抓黨建和抓業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象還客觀存在；思想引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，個(gè)別基層黨組織理論學(xué)習(xí)不夠深入、不夠系統(tǒng)，思想政治工作針對性不夠強(qiáng)； 干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化不夠，干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；關(guān)心激勵(lì)干部措施不夠，統(tǒng)籌運(yùn)用各級各類干部激勵(lì)政策的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；夯實(shí)基層基礎(chǔ)用力不夠，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化還有差距。

篇三 旅游業(yè)發(fā)展年度報(bào)告

湖南旅游業(yè)發(fā)展年度報(bào)告

一、xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總體情況

xx年，湖南省旅游行業(yè)按照省委、省政府和國家旅游局的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx關(guān)于“特別要把具有湖南特色的旅游業(yè)做大做強(qiáng)”的指示精神，加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。xx年，全省接待入境旅游者97.08萬人次，同比增長34.86%，旅游創(chuàng)匯5.03億美元，同比增長28.82%，接待國內(nèi)旅游者9098萬人次，同比增長27.98%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入546.65億元人民幣，同比增長29.75%。旅游總收入588.39億元人民幣，同比增長29.68%。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。旅游業(yè)在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快我省和諧社會(huì)構(gòu)建和富民強(qiáng)省等方面，發(fā)揮了積極的作用。

xx年，全省旅游工作的顯著特點(diǎn)：

一、旅游支柱產(chǎn)業(yè)定位正式確立。xx年，我省旅游工作得到了省委、省政府和國家旅游局的高度重視，旅游支柱產(chǎn)業(yè)定位正式確立。國家旅游局局長邵琪偉非常關(guān)心湖南旅游業(yè)，三度來湖南指導(dǎo)工作，并派出專家來湖南調(diào)研，為湖南旅游發(fā)展出謀劃策。省委書記張春賢非常重視旅游工作。今年9月8日，省委張春賢書記主持召開第35次常委會(huì)議，專題聽取了省旅游局的工作匯報(bào)，會(huì)議作出了“培育壯大湖南旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的重大戰(zhàn)略決策。這一決定，被正式寫入11月8日至12日召開的省第九次黨代會(huì)報(bào)告，張春賢書記在報(bào)告中指出：“充分認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，污染少，增收潛力大，發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)揮旅游資源豐富，發(fā)展基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢，完善發(fā)展規(guī)劃，加快綜合配套設(shè)施建設(shè)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為有規(guī)模，有實(shí)力，有永續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)。”

在12月20日至21日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，旅游業(yè)又被提到重要位置，省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢在講話中強(qiáng)調(diào)，要圍繞打造世界旅游精品推進(jìn)城市化。要堅(jiān)持城市建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)，圍繞旅游發(fā)展加快城市建設(shè)。要繼續(xù)下大力做好文化、旅游產(chǎn)業(yè)文章，打造文化、旅游精品，吸引國內(nèi)外更多的人來湖南消費(fèi)，活躍消費(fèi)市場。省委副書記、代省長周強(qiáng)指出，要做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。充分發(fā)揮湖湘文化底蘊(yùn)深厚、地域特色鮮明的優(yōu)勢，以國際化視野謀劃和推動(dòng)文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游的融合。突出抓好旅游支柱產(chǎn)業(yè)，加快旅游交通、旅游產(chǎn)品和管理服務(wù)三大體系建設(shè)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展復(fù)合型旅游，吸引國內(nèi)外高端游客，推動(dòng)過境觀光旅游向休閑、度假旅游發(fā)展，提高旅游業(yè)的綜合效益。打造旅游精品，重點(diǎn)培育以張家界為龍頭的生態(tài)旅游，以韶山為重點(diǎn)的紅色旅游，以長沙、衡山、炎帝陵、舜帝陵為代表的歷史人文旅游，以湘西為重點(diǎn)的民俗風(fēng)情旅游。

二、文花枝先進(jìn)事跡感動(dòng)中國。我省以先進(jìn)模范人物為榜樣，在全省旅游行業(yè)周密部署并有效開展了學(xué)習(xí)宣傳文花枝同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)，在全省乃至全國掀起了學(xué)習(xí)文花枝先進(jìn)事跡的高潮，為全行業(yè)開展社會(huì)主義榮辱觀教育和誠信建設(shè)提供了鮮活的榜樣。中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀分別親切慰問了文花枝，并號召大家都要向文花枝同志學(xué)習(xí)。3月27日，“全國模范導(dǎo)游員文花枝”命名表彰大會(huì)和“文花枝同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”在長沙舉行。10月27日，由中宣部、國家旅游局、湖南省委共同舉辦的文花枝先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行，吳儀副總理出席并作重要講話。年內(nèi)，我省還開展了“誠信旅游三湘行”、“旅游價(jià)格誠信月”、“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)”等活動(dòng)。10月30日至11月3日，全國旅游行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制培訓(xùn)研討班在張家界舉行，現(xiàn)場推廣了我省旅游行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

三、鄉(xiāng)村游、紅色游持續(xù)火爆。全省緊扣中國鄉(xiāng)村旅游年主題，通過在全省開展“農(nóng)家樂”旅游采風(fēng)等活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)宣傳，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。紅色旅游持續(xù)快速發(fā)展。以韶山為代表的紅色旅游品牌特色更加鮮明，一系列紅色旅游活動(dòng)的開展，使我省紅色旅游更加紅紅火火。“全國85列紅色之旅專列首發(fā)式暨中國紅色旅游聯(lián)誼會(huì)”活動(dòng)影響大、效果好。同時(shí)，全省休閑度假產(chǎn)品建設(shè)加快。郴州的溫泉休閑、長沙的城郊休閑、張家界的生態(tài)休閑以及湘西鳳凰的各種特色休閑旅游深受游客歡迎。

四、境內(nèi)外旅游市場全面升溫。省旅游局在年初制定了十一五入境市場的“百萬十億工程”目標(biāo)計(jì)劃，并將各種重大促銷活動(dòng)進(jìn)行了科學(xué)安排，分解了工作任務(wù)。省財(cái)政廳拿出?？睿?jiǎng)勵(lì)入境旅游有突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)，有效地激勵(lì)市場主體開拓境內(nèi)外市場的積極性。全省重點(diǎn)強(qiáng)化了對韓國市場的促銷，長沙—首爾直航自3月26日啟動(dòng)，每天五個(gè)航班和長沙—常德（桃花源）—張家界產(chǎn)品的銷售，使韓國市場持續(xù)走旺，今年可望突破60萬人次。此外，省旅游局還精心組織了一系列境外重點(diǎn)客源市場的大型旅游促銷展會(huì)及活動(dòng)，并有效地加強(qiáng)了區(qū)域旅游合作，開拓了國內(nèi)旅游市場。先后參加了在云南昆明舉辦的第三屆“泛珠”合作高峰論壇及經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，廣州國際旅游博覽會(huì)、（河南）中部旅游協(xié)作年會(huì)和（武漢）華中旅游博覽會(huì)、廣東文化旅游節(jié)等一系列區(qū)域聯(lián)合促銷活動(dòng)。全省各地切實(shí)加大國內(nèi)市場促銷力度，促進(jìn)了國內(nèi)市場的持續(xù)繁榮。假日旅游持續(xù)火爆。

五、重大旅游活動(dòng)成效顯著。精心組織舉辦了“中國中部旅游投資暨旅行商洽談會(huì)”。期間，全省共簽訂旅游招商項(xiàng)目57個(gè)，總投資達(dá)78.98億元，引進(jìn)資金76.18億元，其中簽訂合同71.80億元，簽訂協(xié)議4.38億元。來自歐亞等國的四百多名旅行商參加了洽談會(huì)，中部六省在會(huì)上簽訂了旅游合作協(xié)議。xx年中國湖南旅游節(jié)，以“走進(jìn)神奇瀟湘，感受秀美湖南”為主題，于9月12日至18日在我省成功舉辦。本屆中國湖南旅游節(jié)各級重視，組織嚴(yán)密，策劃新穎，活動(dòng)精彩，進(jìn)一步整合了我省旅游資源，推介了我省旅游精品，促進(jìn)了交流與合作，培育了境內(nèi)外旅游市場，促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。開幕式由湖南衛(wèi)視和湖南人民廣播電臺現(xiàn)場直播，影響廣泛。本屆旅游節(jié)邀請的境內(nèi)外嘉賓人數(shù)和宣傳媒體均超過了往屆。

六、旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升。鼓勵(lì)旅行社培育壯大，繼續(xù)鞏固完善旅行社信譽(yù)等級評估和公示制度，扶持旅行社做大作強(qiáng)。全省現(xiàn)有旅行社554家，其中組團(tuán)社17家，國際社26家。進(jìn)一步完善了星級飯店年度復(fù)核分類方式和日常管理機(jī)制，促進(jìn)星級飯店健康發(fā)展。全省現(xiàn)有星級飯店470家，其中五星級8家，四星級31家。全省還評定出了35家社會(huì)旅游餐飲示范點(diǎn)。今年，株洲市邁進(jìn)了“中國優(yōu)秀旅游城市”的行列。

七、旅游交通更加暢通。全省旅游業(yè)發(fā)展的交通條件不斷改善。今年3月26日，韓國首爾—長沙的國際直通包機(jī)航班正式開通，10月1日，該航線正式進(jìn)行正班運(yùn)營。湖南已成為中部地區(qū)開通國際航線航班最多的省份。此外，全省高速公路實(shí)際通車?yán)锍踢_(dá)1406公里，特別是長常張高速公路的全線通車，為游客前往張家界觀光提供了非常便利的條件。省旅游局還加強(qiáng)了與交通部門的銜接，積極推進(jìn)高速公路、高等級公路和旅游區(qū)（點(diǎn)）連接線的建設(shè)。

二、xx年年全省旅游工作思路

xx年年，是貫徹落實(shí)省委“培育壯大湖南旅游支柱產(chǎn)業(yè)”重大戰(zhàn)略決策的第一年，全省旅游工作總的指導(dǎo)思想是：按照支柱產(chǎn)業(yè)的要求，結(jié)合xx年“中國和諧城鄉(xiāng)游”主題，進(jìn)一步完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加快旅游精品開發(fā)，加強(qiáng)綜合配套設(shè)施建設(shè)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制體制，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力，把旅游產(chǎn)業(yè)培育壯大成為有規(guī)模、有實(shí)力、有永續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

xx年年，全省旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)旅游總收入700億元人民幣，同比增長19.05％。旅游業(yè)為加速推進(jìn)我省富民強(qiáng)省建設(shè)和構(gòu)建和諧湖南作出更大的貢獻(xiàn)。

xx年年，全省旅游工作總的思路是，辦好三件大事，抓好五項(xiàng)重要工作。辦好三件大事是：爭取省委、省政府出臺《關(guān)于培育壯大我省旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定》；成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制；召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議作指示。抓好五項(xiàng)重要工作：一是完善和編制全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是加快推進(jìn)全省旅游產(chǎn)品提質(zhì)轉(zhuǎn)型；三是加強(qiáng)全省旅游綜合配套設(shè)施建設(shè)；四是進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷和市場開發(fā)力度；五是切實(shí)完善全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理機(jī)制。

我們有理由相信，有省委、省政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，有國家旅游局的親切關(guān)懷和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有6700萬勤勞智慧的湖南人民的全力支持，有湖南旅游全行業(yè)的拼搏努力，湖南旅游產(chǎn)業(yè)一定會(huì)迎來輝煌燦爛的明天。

篇四 2023年度黨建工作述職報(bào)告：突出黨建引領(lǐng) 推動(dòng)振興發(fā)展

一是堅(jiān)定“四個(gè)意識”，夯實(shí)主業(yè)主責(zé)。 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，帶頭在縣、鄉(xiāng)、村宣講，帶動(dòng)各級宣講2000余場次，推動(dòng)黨聲進(jìn)萬家。落實(shí)班子成員“清單制+責(zé)任制”，壓實(shí)黨建責(zé)任，從嚴(yán)推行縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記黨建述職評議考核全覆蓋，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二是聚焦脫貧攻堅(jiān)， 筑牢基層基礎(chǔ)。抽調(diào)3593名優(yōu)秀干部，向768個(gè)村全覆蓋派駐“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量， 從縣級部門遴選20名優(yōu)秀干部掛職深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派139名后備干部入駐“三邊村”，基層組織戰(zhàn)斗力明顯提升。2023年省委書記王東明三次視察xx并充分肯定，《人民日報(bào)》《人民網(wǎng)》《四川日報(bào)》《四川黨的建設(shè)》 等系列中省主流媒體相繼報(bào)道xx黨建促脫貧工作。 統(tǒng)籌資金5000萬元建設(shè)園區(qū)黨群服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心54個(gè)， 提檔升級村級活動(dòng)陣地180個(gè)，基層服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。

三是嚴(yán)肅政治生活， 鮮明政治規(guī)矩。 常態(tài)化制度化推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，縣委班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度， 帶頭講黨課32場，從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。對環(huán)保局、樂興鄉(xiāng)、住建局等15個(gè)單位開展政治巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索42個(gè)，對管黨治黨弱化的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用。

四是突出選賢任能， 鍛造過硬隊(duì)伍。 緊緊圍繞三大主戰(zhàn)場識別選用干部， 出臺 《重獎(jiǎng)重懲一線干部十條規(guī)定》，鮮明用人導(dǎo)向，提拔重用一線干部84名。制定“1+n”人才新政，引進(jìn)41名碩士研究生、1名博士研究生， 干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

五是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)， 凈化政治生態(tài)。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉學(xué)等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)， 糾正違規(guī)問題568個(gè)，立案查處案件134件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理246人，移送司法機(jī)關(guān)處理7人。強(qiáng)力推出《陽光問政》直播節(jié)目，群眾收聽達(dá)200余萬人次，群眾滿意指數(shù)大幅躍升。

主要問題

黨建工作推進(jìn)不平衡， 非公黨建、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域黨建還存在短板；個(gè)別偏遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，面臨層次低、 渠道窄、 收入少等問題；村級干部隊(duì)伍整體年齡偏大、文化程度偏低， 甚至一些村還存在人難選、人難留等問題；貧困村與非貧困村之間、 貧困戶與非貧困戶之間存在心理不平衡和相互攀比現(xiàn)象，一些貧困群眾缺乏感恩意識， 群眾教育仍需加強(qiáng)；“蠅貪蟻腐”問題禁而未絕，個(gè)別基層干部法紀(jì)觀念淡薄， 違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生。

篇五 校長2023年度述職報(bào)告：做好“新”文章，謀求大發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好！

即將過去的XX年，全鎮(zhèn)教育工作者在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，齊心合力開創(chuàng)了育人環(huán)境進(jìn)一步改善、教師素養(yǎng)進(jìn)一步優(yōu)化、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升的全新局面，各項(xiàng)教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)都名列全市前列。下面我代表中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，就本年度湄江教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、我們的主要做法及我個(gè)人的工作學(xué)習(xí)情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做個(gè)簡單匯報(bào)：

一、以新的教育理念引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展

我們提出了“打造湘中教育高地，探索農(nóng)村教育新路”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，即：（1）形成一個(gè)共識：全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。（2）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合：課堂教學(xué)與常規(guī)教研相結(jié)合；教育科研與教師培訓(xùn)相結(jié)合。（3）落實(shí)三個(gè)帶進(jìn)：把微笑帶進(jìn)課堂；把激勵(lì)帶進(jìn)課堂；把和諧帶進(jìn)課堂。（4）做到四個(gè)關(guān)注：關(guān)注班級建設(shè)；關(guān)注困難學(xué)生；關(guān)注科學(xué)教育；關(guān)注學(xué)科整合。（5）加強(qiáng)五項(xiàng)工作：加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)課程改革；加強(qiáng)德育工作；加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。一年來，我們帶領(lǐng)全鎮(zhèn)教職員工，按照這條思路更新理念，扎實(shí)工作，在全鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展方面取得了不俗的成績。

1、育人環(huán)境大為優(yōu)化

一是重教支教氛圍更加濃厚。1月份，鎮(zhèn)黨委、政府舉行湄江鎮(zhèn)捐資興教助學(xué)大型文藝晚會(huì)，現(xiàn)場募集200多萬元；9月10日，鎮(zhèn)黨委、政府舉行助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)、獎(jiǎng)教大會(huì)，會(huì)上扶助貧困學(xué)生46名，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生41名，兩項(xiàng)總金額達(dá)94000元。這些措施讓全鎮(zhèn)人民更為重視和支持教育，也讓全鎮(zhèn)師生精神更為振奮。二是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持了近幾年的強(qiáng)勁勢頭。年內(nèi)投資200余萬元建設(shè)的長春聯(lián)校綜合樓即將竣工投入使用，長春聯(lián)校也即將通過省級合格學(xué)校驗(yàn)收，使我鎮(zhèn)始終處于全市省級合格學(xué)校建設(shè)的領(lǐng)先地位。三是校園環(huán)境改善較大。如：中心小學(xué)的田徑場建設(shè)和環(huán)境美化工程有很大進(jìn)展，校園面貌大有改觀。

2、辦學(xué)特色更加鮮明

通過多年的努力，我們初步打造出“四化”的辦學(xué)特色。一是學(xué)校管理人性化：努力把學(xué)校建設(shè)成師生的樂園、家園、學(xué)園，獲得了市教育局授予的目標(biāo)管理、常規(guī)管理先進(jìn)單位稱號；二是課程建設(shè)校本化:我們已編輯好湄江旅游文化校本教材，計(jì)劃近期內(nèi)在全鎮(zhèn)推廣，這在全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬首次。三是教學(xué)科研常態(tài)化：長春聯(lián)校的鄉(xiāng)土旅游文化校本課程開發(fā)與實(shí)踐研究于10月16日結(jié)題并獲婁底市二等獎(jiǎng)；江朝暉老師以論文形式提出了“走近湄江魚”與“碧荷文學(xué)社綜合實(shí)踐活動(dòng)”兩大教研課題，其論文均獲湖南省一等獎(jiǎng)，課題論證立項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)中；另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我鎮(zhèn)教師有215人次獲省、地、市教學(xué)論文獎(jiǎng)。

3、辦學(xué)效益顯著提高

一是學(xué)校綜合評估傳來捷報(bào)：兩所中學(xué)在全市中學(xué)綜合評估中都獲得好評，其中大江口中學(xué)名列漣源農(nóng)村中學(xué)第一、全市所有中學(xué)第五；二是中考獲得空前佳績：中考優(yōu)秀率獲全市第四名，在全市農(nóng)村中學(xué)中居于領(lǐng)先地位，是湄江有史以來第一次獲得這樣的佳績；三是校園文化建設(shè)成效顯著：今年我鎮(zhèn)學(xué)生在教育部征文比賽中獲得全國三等獎(jiǎng)兩個(gè)，省、地、市獎(jiǎng)勵(lì)106個(gè)；在全省青少年科技大賽上我鎮(zhèn)學(xué)生代表榮獲一等獎(jiǎng)，為漣源市在此次大賽上獲得的唯一一個(gè)省級一等獎(jiǎng)；5月24日，湖南省青少年科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我鎮(zhèn)長春聯(lián)校舉行，并取得圓滿成功，這是足以載入湄江乃至漣源歷史的大事；我鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)員在全市第三十九屆中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上奮勇拼搏，獲得了團(tuán)體第五名的歷史最好成績；婁底電視臺等媒體（包括網(wǎng)站）報(bào)道了關(guān)于湖南省青少年科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)啟動(dòng)儀式、湄江鎮(zhèn)捐資興教助學(xué)大型文藝晚會(huì)等方面的教育新聞17條。

二、以新的管理策略促進(jìn)教師發(fā)展

教師的發(fā)展是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，學(xué)校的根本任務(wù)之一就是促進(jìn)教師的發(fā)展。我們采取“獎(jiǎng)勵(lì)啟動(dòng)、骨干帶動(dòng)、科研推動(dòng)、關(guān)懷感動(dòng)”的管理策略，努力打造一支“師德品位高、專業(yè)造詣深、科研能力強(qiáng)”的師資隊(duì)伍，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。

1、樹正氣、剎歪風(fēng)，師德建設(shè)成效好

采取嚴(yán)厲措施，先后處罰了5名違規(guī)教師，剎住了過去存在的考試弄虛作假的不良之風(fēng)，樹立了腳踏實(shí)地抓質(zhì)量的良好風(fēng)尚；制訂了周密、嚴(yán)格的制度，堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，倡導(dǎo)建立“平等、民主、和諧、親切”的師生關(guān)系。

2、強(qiáng)培訓(xùn)，搭舞臺，教師素養(yǎng)提升快

一是下本錢對全體教師進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。年內(nèi)投入將近20萬元組織教師參加各級各類培訓(xùn)，投入超過了城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在今年全市全體教師參加的崗位技能考試中人平成績名列第一。二是對骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。先后派出26人次參加全國小學(xué)教師論壇等各級各類專業(yè)交流活動(dòng)，花費(fèi)近8萬元，投入可以在全市排在前三名之內(nèi)；三是選拔重用青年骨干教師。通過讓他們走上管理崗位或參加課題研究，給他們搭舞臺、壓擔(dān)子，促進(jìn)他們的成長。通過這些措施，我鎮(zhèn)教師的整體素養(yǎng)顯著提升，優(yōu)秀教師紛紛涌現(xiàn)，一年來在全市各項(xiàng)教學(xué)比武中次次都有我鎮(zhèn)教師獲得一等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)29人次(其中一等獎(jiǎng)11個(gè))，創(chuàng)歷史新高。

3、多服務(wù)，重獎(jiǎng)勵(lì)，教師工作熱情高

一是盡力改善教師工作和生活環(huán)境。在學(xué)校有限經(jīng)費(fèi)中盡力擠出資金新建教師住房一棟，新建教師集體辦公室三個(gè)，維修、粉刷教師住房和辦公室15個(gè)；二是盡力解決教師后顧之憂。在鎮(zhèn)黨委、政府撥出資金幫助貧困教師的同時(shí)，中心學(xué)校也盡力為因病致貧的十名教師爭取上級補(bǔ)助，還為特別危急的顏超穎等老師組織師生捐款達(dá)2萬余元。三是對優(yōu)秀教師進(jìn)行重獎(jiǎng)和激勵(lì)。今年教師節(jié)提請鎮(zhèn)黨委、政府獎(jiǎng)勵(lì)了20名優(yōu)秀教師，中心學(xué)校還向全鎮(zhèn)教師宣布在年終要撥出專款對在師德、教學(xué)、教研等方面做出突出成績者進(jìn)行前所未有的重獎(jiǎng)。通過采取這些措施，一年來我鎮(zhèn)教師工作熱情高漲，有一組數(shù)據(jù)很能說明問題：全鎮(zhèn)教師在今年共獲“婁底市敬崗愛業(yè)模范”榮譽(yù)一個(gè)、“婁底市優(yōu)秀特崗教師”榮譽(yù)一個(gè)，獲漣源市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等市級榮譽(yù)28個(gè)，這樣的成績在全市也屬少見，充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)教師良好的精神風(fēng)貌。

三、以新的修養(yǎng)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展

校長的自身發(fā)展，對學(xué)校的發(fā)展具有決定性意義。校長為人的氣度決定學(xué)校和諧的程度，校長學(xué)識的厚度決定學(xué)校發(fā)展的高度，校長眼界的寬度決定學(xué)校前進(jìn)的速度。因此，我不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，充實(shí)自身內(nèi)涵，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。一是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做教師的標(biāo)桿。我自己首先做到為人正派、辦事公道、任人唯賢、廉潔奉公，并要求中心學(xué)校班子成員和各中小學(xué)校長也嚴(yán)格自律，為此先后三次召開專題會(huì)議，另曾先后10多次找一些校長和中層管理人員進(jìn)行誡勉談話。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做教師的良友。我不斷琢磨如何提高親和力，改善與教師溝通的技巧，為此還購買、閱讀了不少相關(guān)的書籍資料，并多次向有經(jīng)驗(yàn)的同行虛心請教。在日常工作中注意和教師交平等相待，和諧相處，關(guān)心和愛護(hù)教師。三是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，做教師的首席。一定意義上，校長應(yīng)該就是首席教師。我雖然才疏學(xué)淺，但對自身文化內(nèi)涵的充實(shí)是不遺余力的。我堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，每天早晨聽六點(diǎn)半、七點(diǎn)鐘的新聞，每天中午閱讀報(bào)紙，每天晚上堅(jiān)持看一個(gè)小時(shí)的書，工作再累，回家再晚也不中斷；我積極參與教學(xué)研究，是漣源市第一個(gè)省級教育科學(xué)資助課題——“鄉(xiāng)土旅游文化校本課程開發(fā)與實(shí)踐研究”的主持人；我不斷反思教育工作，經(jīng)常寫出心得體會(huì)，我撰寫的《切實(shí)推進(jìn)新課程改革 全面提高教育教學(xué)質(zhì)量——關(guān)于提高我市教育教學(xué)質(zhì)量幾個(gè)問題的思考》一文，獲得市教育局黨組高度好評，其中大部分建議被采納實(shí)施。

回顧一個(gè)學(xué)年的工作歷程，我也清醒地看到，我本人和中心學(xué)校的工作還存在著不少不足。從個(gè)人工作的層面來看，與教師面對面的交流溝通還是太少，不能及時(shí)掌握教師思想動(dòng)態(tài)；從班子建設(shè)的層面來看，成員之間的配合雖然默契，但活力稍嫌不足；從全鎮(zhèn)教育的層面來看，優(yōu)秀教師流向城區(qū)、優(yōu)質(zhì)生源流向外地、優(yōu)質(zhì)資源不夠均衡的問題依然存在，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，合格學(xué)校建設(shè)資金缺口相當(dāng)大。我相信，有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，有全鎮(zhèn)師生的不懈努力，我們一定能夠把湄江教育飛速發(fā)展的良好勢頭持續(xù)保持，打造出湄江教育的優(yōu)質(zhì)品牌！

篇六 社保發(fā)展年度報(bào)告發(fā)布：5項(xiàng)社?；鸾Y(jié)余超5萬億

社保發(fā)展年度報(bào)告發(fā)布：5項(xiàng)社保基金結(jié)余超5萬億

新京報(bào)快訊 (記者吳為) “2014年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)社保基金總收入39828億元，比2013年增加4575億元，增長13%。五項(xiàng)社?；鹄塾?jì)結(jié)余52463億元?！?0日上午，人力社保部發(fā)言人李忠介紹了我國首次發(fā)布的社保發(fā)展年度報(bào)告。

今天上午發(fā)布的'《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》是我國首次公開發(fā)布的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r年度報(bào)告，報(bào)告包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5項(xiàng)基本保險(xiǎn)和企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)2個(gè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。報(bào)告全文近3萬字，共配圖表近110張，并從全國總體數(shù)據(jù)延伸到各省份。

“報(bào)告反映了2014年我國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)、管理運(yùn)行、經(jīng)辦服務(wù)等方面情況，并與2009年以來相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比分析?！崩钪艺f。

報(bào)告披露，截至2014年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余31800億元，比上年增加3531億元。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到34124萬人。2014年，我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)31451萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)期結(jié)存212億元，比上年減少4億元。

此外，在工傷保險(xiǎn)方面，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)20639萬人，比上年增加722萬人，其中農(nóng)民工參保7369萬人，占參保人數(shù)的35.7%。

李忠介紹，為了全面反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，維護(hù)廣大人民群眾對社會(huì)保障的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好地保障參保人員權(quán)益，從2015年開始，國家將定期以年度報(bào)告的形式向社會(huì)公眾披露全國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r。

篇七 2023幼兒園教師個(gè)人年度發(fā)展計(jì)劃書報(bào)告

就這樣，一年在一眨眼的功夫下過去了，我們又迎來了一個(gè)嶄新的學(xué)期。在上個(gè)學(xué)期我還存在著很多不足和需要努力之處，為了使自己在新的學(xué)期更快地取得進(jìn)步，在開學(xué)之余，為自己制定了這份發(fā)展工作計(jì)劃，來鞭策自己，使自己能夠在幼兒教育的道路上取得更大的進(jìn)步。

一、工作重點(diǎn)：

1.全面了解幼兒教育新動(dòng)態(tài)，思想緊緊跟上現(xiàn)代教育的步伐。認(rèn)真鉆研教材，全面細(xì)致的了解每個(gè)幼兒的身心發(fā)展?fàn)顩r，因人施教，使每個(gè)幼兒得到全面的發(fā)展。

2.在教學(xué)中，尊重幼兒，營造平等、和諧學(xué)習(xí)氛圍。在課前的教具準(zhǔn)備要充分、內(nèi)容要豐富、生動(dòng)、新穎，并具有較強(qiáng)的操作性，在教態(tài)上具有兒童化，形象生動(dòng)，和幼兒融合在一起，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)還要對幼兒的操作能力進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)，讓幼兒學(xué)會(huì)在游戲中去尋找問題，并解決問題。在課堂上利用各種生動(dòng)形象的直觀教具，激發(fā)幼兒的興趣。

3.注重學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)對幼兒的作用。為幼兒創(chuàng)設(shè)一間有特色、有意義的教室，是教師、幼兒共同的責(zé)任。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)、動(dòng)靜活動(dòng)特征為幼兒設(shè)計(jì)各種活動(dòng)區(qū)域，并為孩子們準(zhǔn)備了豐富的材料，讓幼兒自主選擇，大膽使用和創(chuàng)作。讓幼兒成為環(huán)境主人，用自己的作品和創(chuàng)意去豐富環(huán)境。

4.鼓勵(lì)幼兒參加各種各樣的活動(dòng)，比如舞蹈、美術(shù)等興趣班，這樣不僅可以開發(fā)幼兒的智力，還可以培養(yǎng)幼兒德智體多方面的興趣。用眼睛關(guān)注每個(gè)幼兒，從幼兒身上吸取閃光點(diǎn)，去點(diǎn)亮他們自信自立的明燈，幫助幼兒發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢智能，建立其自信和對集體的歸屬

5.注重家園聯(lián)系。真誠的對待每一位家長，如實(shí)的和他們交流對孩子教育方面的看法，對家長提出的要求盡量去滿足，對家長提出的教育孩子方面的疑問幫著查資料解答，讓家長感到我不只是孩子的老師，也是家長的朋友，有困難大家一起解決。當(dāng)問題出現(xiàn)，第一時(shí)間與家長聯(lián)絡(luò)，讓家長知道老師對問題很重視。

二、常規(guī)教育方面

1.禮貌。(先從自我做起，對領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長都要面帶微笑主動(dòng)問好。給幼兒帶個(gè)好頭，并嚴(yán)格要求自己的言行舉止，同時(shí)培養(yǎng)幼兒成為一名尊老愛幼、講禮貌、講文明的好孩子，能友好與他人相處。)

2.課堂活動(dòng)紀(jì)律。(要正確引導(dǎo)幼兒課堂上的坐姿、培養(yǎng)良好的課堂常規(guī);不許隨便下位、回答問題時(shí)要舉手、并學(xué)會(huì)尊重他人，安靜地傾聽他人的發(fā)言，養(yǎng)成不隨便打亂別人的講話。)

3.衛(wèi)生習(xí)慣。(知道清潔衛(wèi)生的重要性，加強(qiáng)幼兒便后洗手的習(xí)慣，并能主動(dòng)的在餐前、餐后洗手，餐后能主動(dòng)漱口、擦嘴巴，能有條理地收拾餐具、折疊整理自己的被褥衣物。)

三、保育方面

1.配合生活老師做好班級內(nèi)與外的衛(wèi)生同時(shí)，并能按要求將班級物品擺放整齊歸類放好，教育幼兒要愛護(hù)班級物品。

2.照顧好幼兒的一點(diǎn)兩餐，對進(jìn)餐慢的幼兒進(jìn)行教育，并告訴幼兒不可以挑食，飯粒不可以掉在桌上和地下，要珍惜糧食。

3.讓幼兒養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)后多喝水的好習(xí)慣;懂得躲避危險(xiǎn)物，飯后不做劇烈游戲的道理。

本學(xué)期，我一定吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取獲得提高：教學(xué)方面，我將認(rèn)真準(zhǔn)備幼兒活動(dòng)所需材料，多學(xué)習(xí)把先進(jìn)的幼兒教育經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到自己的教學(xué)中，多反思，結(jié)合自己班幼兒情況實(shí)施收效好的教育方法，促進(jìn)幼兒發(fā)展。

以上就是我的個(gè)人工作規(guī)劃，說的好不如做的好，希望自己在今后的工作中不斷摸索問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣才能讓自己進(jìn)步。

篇八 2023年度公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展若干問題調(diào)研報(bào)告

黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了十分重要而又緊迫的時(shí)代命題。**公路交通往哪兒轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，是“xx”時(shí)期必須直面而又難以回避的現(xiàn)實(shí)問題。日前，局黨委主要負(fù)責(zé)同志牽頭組成調(diào)研組，就此在全省公路系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、“xx”以來**公路交通發(fā)展的主要特點(diǎn)

“xx”期間，全省公路系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“兩個(gè)率先”，服務(wù)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務(wù)、資金保障、人才支撐八大工程為重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，總體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。概括起來說有以下五個(gè)主要特點(diǎn)：

一是發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富。自覺地把以人為本和生態(tài)文明建設(shè)寫入了“xx”公路交通發(fā)展總綱領(lǐng)。**公路發(fā)展的內(nèi)涵從“建設(shè)為主向養(yǎng)護(hù)管理為主轉(zhuǎn)變”擴(kuò)充為“建設(shè)為主向管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)為主轉(zhuǎn)變”，更加注重服務(wù)于廣大人民群眾安全便捷出行。“xx”期間，全省公路系統(tǒng)在科技創(chuàng)新、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和公共服務(wù)體系建設(shè)方面的投入不斷加大，各種公路資源通過科技應(yīng)用得到有效整合，收費(fèi)公路清理整頓進(jìn)一步深化，出行服務(wù)手段更加人性化和智能化，進(jìn)一步提升了公路發(fā)展與人、自然、生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

二是發(fā)展的目標(biāo)更加清晰。站在新的起點(diǎn)上，**公路始終緊扣“兩個(gè)率先”的發(fā)展定位，以**交通運(yùn)輸現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，提出了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，三個(gè)體系”(為公眾提供并維護(hù)一個(gè)“安全、暢通、智慧、高效、綠色”的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建一個(gè)公眾滿意的公路服務(wù)體系，建立一個(gè)科學(xué)高效的公路管理體系，配置一個(gè)穩(wěn)定充分的支撐保障體系)的率先現(xiàn)代化發(fā)展愿景。在蘇州、徐州率先開展公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化整體示范，輔之以“暢安舒美”示范工程和重點(diǎn)主題性示范工程，力爭到2023年，**公路養(yǎng)護(hù)管理基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，公路基礎(chǔ)設(shè)施供給、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。

三是改革驅(qū)動(dòng)對發(fā)展的影響更加凸顯。“xx”**公路交通發(fā)展的動(dòng)力主要來源于改革。面對行政管理體制、財(cái)稅體制、行政審批制度、“兩個(gè)路網(wǎng)”體系(以高速公路為主的“收費(fèi)公路體系”和以普通公路為主的“非收費(fèi)公路體系”)、“省管縣”等一系列改革，**公路加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究形成了職能定位報(bào)告、普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)研報(bào)告、公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化行動(dòng)綱要等支撐成果，并在公路投融資體制改革方面取得突破性成果，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系進(jìn)一步理順。

四是發(fā)展的因素更加開放多元。社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的多元化在“xx”公路發(fā)展過程中有著深刻的體現(xiàn)，主導(dǎo)公路發(fā)展的力量和因素遠(yuǎn)不僅限于上級行業(yè)部門的計(jì)劃和指令，公路發(fā)展環(huán)境從以往的相對封閉向相對開放漸變。策應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署、**縣域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，“xx”以來，全省繼續(xù)保持干線公路適度建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國省道網(wǎng)規(guī)劃落地，并及時(shí)啟動(dòng)了農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)。為響應(yīng)廣大人民群眾參政議政的渴求和社會(huì)公眾的出行需求，全省公路系統(tǒng)積極構(gòu)建與公眾交流的平臺，不斷加大政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行力度。依法行政進(jìn)程進(jìn)一步加快，公路部門與發(fā)改、財(cái)政、國土等部門的協(xié)調(diào)溝通工作不斷深化，公路交通關(guān)起門來埋頭搞建設(shè)的時(shí)代已經(jīng)一去不返。

五是發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。經(jīng)過幾十年的磨礪，**公路行業(yè)已形成了“修路修心、養(yǎng)路養(yǎng)性”的行業(yè)發(fā)展追求。“xx”以來，省、市、縣三級公路機(jī)構(gòu)面臨著前所未有的壓力和矛盾，籌融資手段難以持續(xù)、前期工作難度加大、安全形勢日益嚴(yán)峻以及行業(yè)自身歷史遺留問題，都在制約著公路發(fā)展。全省公路系統(tǒng)始終敢為人先、負(fù)重前行，在壓力下謀發(fā)展，在危機(jī)中抓機(jī)遇，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為**公路率先現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

二、**公路轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機(jī)制面臨的突出問題

“xx”以來，**公路堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展理念、體制機(jī)制和制度設(shè)計(jì)等核心要素開展了一系列的探索和研究。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也查擺出了多年來行業(yè)發(fā)展面臨的問題。本次調(diào)研既注重對長期以來存在問題的梳理和回應(yīng)，更注重對黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)，對照新的宏觀形勢和發(fā)展趨勢，分析、挖掘公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展深層次問題，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)建設(shè)規(guī)模和可承受能力的關(guān)系問題。到“xx”末，**公路交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。黨的十八大破除了唯gdp論英雄的政績觀，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更加明確的政策導(dǎo)向。但即便如此，不顧承受壓力大搞建設(shè)在部分地區(qū)仍然大行其道。主要表現(xiàn)在：投資需求和建設(shè)規(guī)模居高不下，特別是“xx”、“xx”十年還有大量的續(xù)建和待建任務(wù);建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行不科學(xué)，多開新線、少用老線，多修一級路、少修二級路在部分地區(qū)比較突出;部分項(xiàng)目在無資金、無土地指標(biāo)、無前期工作手續(xù)的情況下倉促上馬，還要拼命壓縮工期。每年全省都有大量的計(jì)劃外項(xiàng)目在推進(jìn)實(shí)施，其中不少在排著隊(duì)等待進(jìn)入全省建設(shè)計(jì)劃盤子。此外，干線公路建設(shè)成本近年來節(jié)節(jié)攀升，**部分地區(qū)高架快速路的造價(jià)達(dá)到了1億元/公里，省補(bǔ)資金占到工程建設(shè)投資的平均比重從xx年的60%降至如今的30%左右，地方極力爭取干線公路建設(shè)計(jì)劃，真正看中的已經(jīng)不是省補(bǔ)資金，而是省國土廳“點(diǎn)供”的土地指標(biāo)。再繁瑣嚴(yán)厲的前期工作要求、再緊張的土地和資金供給，也沒有能夠有效遏制部分地方政府的建設(shè)投資沖動(dòng)和欲望。

(二)行業(yè)和地方的關(guān)系問題。“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制和“省市聯(lián)合，以市為主”的建設(shè)模式，是推動(dòng)**公路交通近二十年快速發(fā)展的制度保障。“政府主導(dǎo)辦交通”是**交通公路事業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。但也要看到，隨著近年來“土地財(cái)政”的強(qiáng)烈刺激和推動(dòng)，在城鄉(xiāng)交通二元管理體制格局下，各級地方政府更多的精力和財(cái)政資金投向了城市建設(shè)，交通的發(fā)展無論在建設(shè)方面，還是養(yǎng)護(hù)管理方面都受到了相當(dāng)大的影響和沖擊。《**省公路條例》明確規(guī)定，國省道的管理由省市兩級政府負(fù)責(zé)，具體分工由省政府確定。但在實(shí)際工作中，為了加快發(fā)展，全省先后不約而同地把干線公路建設(shè)責(zé)任主體進(jìn)一步下放到了縣級。工程建設(shè)，從規(guī)劃開始很多行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求很難落實(shí)到位，建設(shè)質(zhì)量難以保障，科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念難以真正落地。為了爭取省補(bǔ)資金，地方政府把許多承擔(dān)城市交通、土地開發(fā)功能的公路納入國省道建設(shè)，作為改建項(xiàng)目搭便車。項(xiàng)目建成后，公路養(yǎng)護(hù)管理工作往行業(yè)一推了之。近年來受地方保護(hù)主義影響和干擾，路政管理和超限治理等工作步履艱難。在收費(fèi)公路問題上，部分地方政府利用收費(fèi)公路政策修路，但對征收秩序、債務(wù)化解、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范等全部交由行業(yè)承擔(dān)。燃油稅改革后，省交通廳、省財(cái)政廳的文件明確規(guī)定，市縣公路部門的基本支出由地方財(cái)政予以托底保障并逐年增長，但全省幾乎沒有一家執(zhí)行到位。**市區(qū)公路站去年確定的單位基本支出還是xx年標(biāo)準(zhǔn)的300萬元，但正式在編人員的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資就達(dá)到了570萬元，基層吃飯成問題，不得不另謀他策。干線公路地方建、省里養(yǎng)，管養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出。地方政府更注重節(jié)省工程建設(shè)造價(jià)，而缺乏全壽命周期成本理念。在工程建設(shè)方面，“縣長想干就沒有干不成的”;在養(yǎng)護(hù)管理方面，“縣長不想干還就真的干不成”。在這樣的環(huán)境背景下，全省加強(qiáng)干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈。

(三)事權(quán)和財(cái)權(quán)的關(guān)系問題。黨的十八屆三中全會(huì)要求深化財(cái)稅體制改革，建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)的制度。這其中，事權(quán)是基礎(chǔ)，也是我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)變職能的過程中，迫切需要說清楚、理透徹的事情。從調(diào)研情況看，基層反映強(qiáng)烈的問題主要有以下兩個(gè)方面：一是干線公路和農(nóng)村公路的事權(quán)與支出責(zé)任不匹配。干線公路事權(quán)在中央和省，但建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入主要來自于縣。農(nóng)村公路的事權(quán)在縣，但建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入主要靠省。20**年底農(nóng)村公路建設(shè)省級貸款余額達(dá)到127億元，接近省補(bǔ)資金總投入的50%，與干線公路建設(shè)債務(wù)基本持平。同時(shí)，每年還要從汽車養(yǎng)路費(fèi)的燃油稅替代返還收入中安排6億元左右用于全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，擠占了干線公路發(fā)展資金。地方在農(nóng)村公路建設(shè)方面的缺位，直接帶來了農(nóng)村公路管養(yǎng)和安全保障能力不足，雖然滿足了“通”的需求，但總體服務(wù)水平不高。二是對照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足?？傮w來看，燃油稅改革后，國務(wù)院辦公廳xx年的22號文沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出受到了很大影響，省本級及部分地方的公路建設(shè)債務(wù)還本付息開始進(jìn)入高峰期，壓力驟增。近年來，**公路的里程、等級和標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提升，但養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入的增長無法跟上地方需求。例如，基層反映，目前養(yǎng)護(hù)基價(jià)、臺班定額標(biāo)準(zhǔn)太低，也遠(yuǎn)低于市政道路的養(yǎng)護(hù)基價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)，如徐州城市干線公路核定保潔費(fèi)12.25—17.5萬元/公里，而省局每年撥付干線公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為7萬元/公里，相差近一半以上。周邊的上海等地也早就把公路養(yǎng)護(hù)基價(jià)定額的計(jì)算單位從“公里”改成了“平方米”。再如，機(jī)械化清掃保潔造成了養(yǎng)護(hù)支出費(fèi)用增加，很多城區(qū)段的公路養(yǎng)護(hù)不適合再繼續(xù)套用一般路段的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);高架橋養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)、隔音屏的設(shè)置等問題也是近年來我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中產(chǎn)生的新情況，需要在相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和經(jīng)費(fèi)支出方面做出相應(yīng)保障和安排。

(四)創(chuàng)新發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)系問題。黨的十八大提出了治理能力現(xiàn)代化的全新理念，從這個(gè)角度審視行業(yè)的發(fā)展，主要存在三個(gè)方面的問題：一是對行業(yè)發(fā)展的重大政策研究不夠，一些制度設(shè)計(jì)發(fā)揮的實(shí)際導(dǎo)向與其出發(fā)點(diǎn)南轅北轍，國省干線管理服務(wù)類設(shè)施建設(shè)事與愿違。二是對行政資源的爭取和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，愛算小賬、不算大賬。如xx年成品油稅費(fèi)改革前，我們超前謀劃，多次匯報(bào)爭取參照周邊地區(qū)提高我省汽車養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，但最終未能實(shí)現(xiàn)，影響到改革后**實(shí)際所得燃油稅轉(zhuǎn)移支付的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是公路法制建設(shè)亟待加強(qiáng)。盡管公路法出臺后，**先后頒布實(shí)施了**省公路條例、高速公路條例、農(nóng)村公路管理辦法等一系列地方法規(guī)規(guī)章，但基層實(shí)際執(zhí)法管理工作中總是覺的公路法、公路條例靠不上、用不了。不僅公路行政執(zhí)法管理缺乏更多的法律依據(jù)，建設(shè)管理體制、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革后帶來的大量行業(yè)監(jiān)管工作，以及“xx”以來突出強(qiáng)化的公共服務(wù)、應(yīng)急處置等新增職能，目前還是主要依靠行政手段和計(jì)劃指令來推進(jìn)落實(shí)。四是公路科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。公路科技創(chuàng)新體系和相關(guān)政策尚不健全，公路企業(yè)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神缺乏，部分研究成果質(zhì)量不高，且沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。**公路網(wǎng)管理與服務(wù)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，起了大早、趕了晚集，與北京、廣東等先進(jìn)發(fā)達(dá)省份相比，有較大的提升空間，科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮。

(五)簡政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系問題。**公路系統(tǒng)從“十五”開始就步入了持續(xù)的改革和簡政放權(quán)階段。xx年的養(yǎng)護(hù)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了政企分開、事企分離，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)職能推向市場，向市場放權(quán)。但是，這么多年來，全省公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的進(jìn)展極為不平衡，已經(jīng)改制的地區(qū)，在市場主體的培育、市場規(guī)則的制定等方面，距離真正的市場化運(yùn)作有很大差距。尤其是市場化改革后投入到養(yǎng)護(hù)上的資金未能得到切實(shí)應(yīng)用，國家以稅收的形式、企業(yè)以利潤的形式分別拿走了部分養(yǎng)護(hù)資金;改革后日常養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理變得很難，遇有突發(fā)事件，企業(yè)老板“利”字當(dāng)頭，先談錢再談事。堅(jiān)持市場化的改革方向，與強(qiáng)化公路的公益產(chǎn)品屬性、與公路部門承擔(dān)的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置職能，相互之間的關(guān)系從理論上到實(shí)踐中都要進(jìn)一步探索和研究。當(dāng)前簡政放權(quán)的力度進(jìn)一步加大，交通運(yùn)輸部已經(jīng)明確，養(yǎng)護(hù)市場化的改革還要深入推進(jìn)，我省的省管縣改革、行政審批制度改革也已經(jīng)初見成效，既要放權(quán)給市場，也要放權(quán)給基層。但是公路部門只放不收、重審批、輕監(jiān)管的狀況仍然存在，職能轉(zhuǎn)變不夠到位。部分地方縣級公路管理機(jī)構(gòu)下放之后，市、縣兩級公路管理機(jī)構(gòu)又面臨著管理脫節(jié)的新問題。

三、上述問題的原因分析

上述問題的產(chǎn)生，從客觀上講，是**公路交通發(fā)展的階段性特征所決定的。**在全國率先面臨公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化問題，在綜合交通運(yùn)輸體系五種運(yùn)輸方式中，公路交通率先面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。從主觀方面查找問題產(chǎn)生的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、宏觀政策的研究和把握還不到位。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以及xx關(guān)于進(jìn)一步深化改革一系列重要講話，是中國特色社會(huì)主義理論的最新理論成果，是指引社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總綱領(lǐng)。但從我們調(diào)研的情況看，全省公路系統(tǒng)對此學(xué)習(xí)研究不夠深入透徹。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于十八大之后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放發(fā)生的深刻而顯著的變化缺乏清醒的認(rèn)識和正確的預(yù)判，特別是對于三中全會(huì)召開之后，行政管理體制改革、財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等一系列重大改革對行業(yè)產(chǎn)生的重大影響變化，缺乏應(yīng)對思維，對行業(yè)發(fā)展中存在問題的認(rèn)識，還是停留在過去。

2、正確的政績觀還沒有牢固確立。地方政府唯gdp論，以增長取代發(fā)展，片面追求發(fā)展的速度，忽視、甚至犧牲發(fā)展的質(zhì)量，對發(fā)展中存在的問題采取回避態(tài)度。地方利益有綁架行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。公路部門自身也有重建輕管傳統(tǒng)思維定勢，一個(gè)突出表現(xiàn)就是，這么多年來，我們提請地方政府、交通主管部門研究解決公路建設(shè)問題多，研究解決公路養(yǎng)護(hù)管理問題少。

3、對待改革的態(tài)度還不正確。改革從短期看是挑戰(zhàn)、是壓力，但從長期看，是機(jī)遇、是動(dòng)力?；魬?zhàn)為機(jī)遇關(guān)鍵在于超前謀劃、主動(dòng)應(yīng)對。公路系統(tǒng)傳統(tǒng)思維根深蒂固，遇到改革往往強(qiáng)調(diào)困難和矛盾。養(yǎng)路費(fèi)改革已實(shí)施多年，但部分基層干部職工仍然有“走回頭路，自己收錢自己花錢沒人管”的念頭。另一方面，對于行業(yè)多年發(fā)展中積累形成的體制機(jī)制深層次矛盾和問題，不敢采取改革的態(tài)度加以認(rèn)真研究和解決，把改革“當(dāng)衣服穿、當(dāng)門面看”，沒有把改革當(dāng)飯吃并使之轉(zhuǎn)化為發(fā)展的營養(yǎng)和動(dòng)力，消極搪塞，缺乏擔(dān)當(dāng)。

4、體制和機(jī)制還不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)交通二元管理格局造成地方政府重視城市(城鎮(zhèn))交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而在承擔(dān)區(qū)域交通的普通國省干線公路建設(shè)發(fā)展上普遍的缺位。盡管有法律法規(guī)的明文規(guī)定，明確了各級政府在公路交通發(fā)展上責(zé)任要求，地方政府缺乏落實(shí)的動(dòng)力和決心。公路管理機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的模式，然而在實(shí)際工作中，工程建設(shè)上“塊強(qiáng)條弱”，養(yǎng)護(hù)管理上“條不強(qiáng)塊更弱”，束縛了全省干線公路網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。

5、公路的本質(zhì)屬性研究還不透徹。對公路本質(zhì)屬性研究不透，使我們的實(shí)際工作走了不少彎路。對全省干線路網(wǎng)的功能定位缺乏科學(xué)界定，對于哪些是局部受益、哪些是全局受益的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)研究。s338某段收費(fèi)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)賣了6000萬，十年后政府回購卻花了2億多，這期間經(jīng)營管理單位“光明正大”地?fù)碛惺召M(fèi)權(quán)。與此同時(shí)，經(jīng)營單位追本逐利，對養(yǎng)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重缺位，投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)能少則少，路面破損極其嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響，教訓(xùn)也極其深刻。

四、**公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見和建議

前不久，國務(wù)院馬凱副總理專題就公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革問題開展工作調(diào)研，對下一步全國公路交通事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，即：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，按照轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的要求，堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、安全五位并舉，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，全面深化公路體制改革，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐，完善法規(guī)政策，以實(shí)現(xiàn)公路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全、便捷出行做出更大貢獻(xiàn)。結(jié)合基層的意見，建議在今后一段時(shí)間內(nèi)的公路交通工作中，要著力解決好以下五個(gè)方面的問題：

1、要以治理體系現(xiàn)代化為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。全面深化改革就是要破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。以治理體系現(xiàn)代化為指導(dǎo)，深化公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，需要著重把握好以下幾條基本原則：一是好字優(yōu)先。適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，告別粗放的高速增長階段，進(jìn)入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。主要依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，提高發(fā)展的質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)更加符合公路交通發(fā)展規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。二是市場導(dǎo)向。繼續(xù)探索擴(kuò)大管養(yǎng)分離和養(yǎng)護(hù)市場化改革，建立政府與市場合理分工的公路養(yǎng)護(hù)模式，根據(jù)不同養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)和市場化條件，選擇性地采取政府購買服務(wù)的方式，既發(fā)揮養(yǎng)護(hù)工區(qū)及區(qū)域性應(yīng)急養(yǎng)護(hù)保通隊(duì)伍的作用，也充分發(fā)揮群眾參與日常養(yǎng)護(hù)，從而進(jìn)一步明確應(yīng)急保通和日常養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。三是權(quán)責(zé)對等。強(qiáng)化普通公路公益產(chǎn)品屬性，并按照有利于干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的思路，明確各級政府承擔(dān)的公路交通發(fā)展職責(zé)，界定各級政府的事權(quán)以及相應(yīng)的財(cái)政支出責(zé)任。在市場化改革的大背景下，界定各級公路管理機(jī)構(gòu)代行政府職責(zé)履行的各項(xiàng)行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，實(shí)現(xiàn)行政資源的集中統(tǒng)一配置。以兩個(gè)“集中統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配、機(jī)構(gòu)和職責(zé)相對應(yīng)。四是職權(quán)法定。樹立法治思維，用法治理念和法治方式促進(jìn)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性。樹立決策終身負(fù)責(zé)的理念，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，依法行政。公路管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全面納入法治軌道，更多依靠法律手段而非行政手段，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中、事后依法監(jiān)管。

2、要以財(cái)權(quán)事權(quán)統(tǒng)一為原則，進(jìn)一步理順公路管理體制機(jī)制。這已經(jīng)成為全省公路系統(tǒng)的普遍共識和迫切愿望。交通運(yùn)輸部對此也有著清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷，已經(jīng)把公路管理體制改革作為交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和先行示范，從中央層面開始謀劃推進(jìn)。一方面要從**自身實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步明確管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)的事權(quán)，積極爭取管理養(yǎng)護(hù)方面的資金。對于目前設(shè)定的公路管理養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃和定額標(biāo)準(zhǔn)，與實(shí)際工作的資金需求之間的差距，提前做好全面、準(zhǔn)確的分析和測算，建議根據(jù)車流量建立燃油稅轉(zhuǎn)移支付增加機(jī)制。在大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，公路建設(shè)管理體制主導(dǎo)決定了養(yǎng)護(hù)管理體制。但是在以管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)為主的發(fā)展新階段，公路養(yǎng)護(hù)管理體制應(yīng)該占據(jù)更加主導(dǎo)重要的地位，公路建設(shè)管理體制的調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵從養(yǎng)護(hù)管理體制改革的思路和步調(diào)。另一方面是要從“有限政府”的發(fā)展理念和要求出發(fā)，在遵循交通運(yùn)輸部關(guān)于公路事權(quán)劃分的政策指導(dǎo)下，按照功能分類的理論，遵循“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，對全省普通國省干線公路網(wǎng)進(jìn)行重新梳理分類，其中主要承擔(dān)區(qū)域、過境交通，連接縣以上經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的國省道列為省級事權(quán)，由省級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任，由作為省級公路管理機(jī)構(gòu)派駐機(jī)構(gòu)的市級公路管理部門實(shí)施日常管理和養(yǎng)護(hù);對列入省道公路網(wǎng)規(guī)劃，但是主要服務(wù)于局部、地區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的公路應(yīng)當(dāng)列為省和縣共同事權(quán)，由省市兩級財(cái)政按比例分擔(dān)支出，由縣級公路管理部門實(shí)施日常管理和養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路因?yàn)閷?shí)施主體、支出責(zé)任和相應(yīng)的燃油稅替代轉(zhuǎn)移支付均落實(shí)到了縣級及以下政府，故事權(quán)應(yīng)全部下放到縣鄉(xiāng)兩級政府，省級主要負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和行業(yè)監(jiān)管。

3、要堅(jiān)持以人為本的核心理念，進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。一要把公路安全保障能力建設(shè)放在更加突出重要的位置。繼續(xù)發(fā)揮好國檢的“指揮棒”作用，激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)公路系統(tǒng)始終保持全國領(lǐng)先的發(fā)展定位。同時(shí)更加緊密地結(jié)合**實(shí)際，按照公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、安全“五位并舉”的要求，進(jìn)一步加大公路安全保障能力建設(shè)方面的投入和重視，服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行。二要實(shí)實(shí)在在提高公路公共服務(wù)能力、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。干線公路服務(wù)區(qū)、突發(fā)事件應(yīng)急處置基地除了建設(shè)資金的投入，更要在應(yīng)急和服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行深入的思考和研究，并在加強(qiáng)地方政府供給方面提供政策引導(dǎo)。三要進(jìn)一步深化**普通收費(fèi)公路管理改革和收費(fèi)站點(diǎn)布局調(diào)整的方案研究，既算經(jīng)濟(jì)賬，更算社會(huì)賬、政治賬，真正落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于“兩個(gè)路網(wǎng)”的發(fā)展思路，讓發(fā)展的成果更多地普惠于民。

4、要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步改進(jìn)管理理念和管理手段。改革特別是有效的改革，往往是問題倒逼的，否則就不會(huì)有內(nèi)生動(dòng)力;依靠外部推力的改革，往往也都是被動(dòng)的，難以有“壯士斷腕”的勇氣。深化體制機(jī)制改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在抓好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，更好堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決問題作為改進(jìn)管理、推進(jìn)發(fā)展的首要舉措，從內(nèi)部催生改革動(dòng)力。一方面在指導(dǎo)基層工作時(shí)，切實(shí)改變過去“下指標(biāo)、提要求、搞檢查多，政策引導(dǎo)、法規(guī)支持以及其他保障條件和措施少，資金杠桿、項(xiàng)目杠桿、計(jì)劃杠桿用的多，技術(shù)支持、管理服務(wù)少”的做法。省廳、省局制定政策、研究思路時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)研，更多地傾聽基層的呼吁和想法，使行業(yè)主管部門的話語權(quán)落地生根。同時(shí)，在行業(yè)發(fā)展重大政策、舉措制定出臺過程中，對**、**、**不同地區(qū)發(fā)展的差異性要予以充分考慮，統(tǒng)籌全省公路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面要注重挖掘全省在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的共性問題，及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)性意見，改變很多工作中摸著石頭過河、八仙過海各顯神通的狀況。如針對養(yǎng)護(hù)市場化改革推進(jìn)難的問題，可采取鼓勵(lì)大型國有企業(yè)收購兼并養(yǎng)護(hù)公司的做法，進(jìn)一步壯大培育養(yǎng)護(hù)市場主體，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)鼓勵(lì)加強(qiáng)分類專業(yè)養(yǎng)護(hù)。

5、要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)提升行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展不是越快越好，路不是越多越好。“人走的太快了，要停下來等一等自己的靈魂。”**公路交通經(jīng)過了近二十年的快速發(fā)展期，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾安全便捷出行做出了重大貢獻(xiàn)。但行業(yè)的自身可持續(xù)發(fā)展能力沒有順勢得到重視和加強(qiáng)，反而有弱化和困頓的趨勢，體制、機(jī)構(gòu)、職能、人才隊(duì)伍、資金保障、基層建設(shè)等各個(gè)方面都面臨著諸多問題。在當(dāng)前深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵檔口，一要準(zhǔn)確把握公路的公益屬性，進(jìn)一步深化公路管理機(jī)構(gòu)職能定位研究，強(qiáng)化公共服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管職能，幫助和指導(dǎo)各地公路管理機(jī)構(gòu)妥善處理好事業(yè)單位分類改革。二要借當(dāng)前改革的契機(jī)，統(tǒng)一全省公路管理體制，分類推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制市場化改革，解決目前管理體制混亂、改制歷史遺留問題多的狀況。三要進(jìn)一步加大工作力度，全面提升干部職工的素質(zhì)素養(yǎng)。要圍繞打造“綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)”三支人才隊(duì)伍的總體設(shè)想，科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé)，合理配置人才資源。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，提升行業(yè)黨建水平，形成共同的行業(yè)價(jià)值認(rèn)同。要面向行業(yè)，提供從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻，大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平。同時(shí)，更加注重公路人的自身發(fā)展，拓展干部發(fā)展空間，幫助職工實(shí)現(xiàn)合理利益訴求，從而提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)以及整個(gè)公路交通行業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們深知，世界上“沒有比人高的山，沒有比腳長的路”，只要我們堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，合力同行、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，就一定能開創(chuàng)公路交通更加輝煌的明天。

篇九 教育部：中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法

近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》(以下簡稱為《辦法》)，《辦法》要求，學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告重點(diǎn)反映藝術(shù)課程建設(shè)、藝術(shù)教師配備、藝術(shù)教育管理、藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備、課外藝術(shù)活動(dòng)、校園文化藝術(shù)環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，以及中小學(xué)實(shí)施學(xué)校藝術(shù)教育工作自評制度等方面的情況。

第一條 為建立健全學(xué)校藝術(shù)教育管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育規(guī)范發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 地方各級教育行政部門每年要全面總結(jié)本地中小學(xué)校(含全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校)藝術(shù)教育工作，編制學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告。

第三條 學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告重點(diǎn)反映藝術(shù)課程建設(shè)、藝術(shù)教師配備、藝術(shù)教育管理、藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備、課外藝術(shù)活動(dòng)、校園文化藝術(shù)環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，以及中小學(xué)實(shí)施學(xué)校藝術(shù)教育工作自評制度等方面的情況。

第四條 學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，注重全面客觀收集信息，根據(jù)數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行分析判斷，總結(jié)成績，提煉經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提出改進(jìn)的舉措。

第五條 各縣(區(qū)、市)教育行政部門于每年10月底前將本縣(區(qū)、市)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告報(bào)送地(州、市)教育行政部門。地(州、市)教育行政部門于每年11月底前將本地(州、市)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告報(bào)送省級教育行政部門。各省級教育行政部門于每年12底前底將本年度學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告報(bào)送教育部。

第六條 教育部委托第三方機(jī)構(gòu)研究、分析各省(區(qū)、市)報(bào)送的相關(guān)信息，編制并發(fā)布《全國中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告》。

篇十 2023年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告

2023年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告

今天，非常高興能和大家在這里見面！受全國老齡辦領(lǐng)導(dǎo)委托，我在這里向大家介紹2023年度老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)情況：

一、2023年老年人口基本信息全國65歲及以上老年人口達(dá)1.1883億，老年撫養(yǎng)比為11.9%，較上年末上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、養(yǎng)老保障 截至2023年底，全國有27個(gè)省、自治區(qū)的838個(gè)縣（市、區(qū)、旗）和4個(gè)直轄市部分區(qū)縣開展國家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。全國參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)10277萬人，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)2863萬人。全年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入453億元，基金支出200億元，基金累計(jì)結(jié)存423億元。

2023年，國家進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了貧困老年人的社會(huì)救助工作。 農(nóng)村五保供養(yǎng)：2023年，國家修訂頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》。截至2023年底，全國農(nóng)村共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象534.1萬戶，計(jì)556.3萬人，分別比上年增長0.9％和0.5％。全年各級財(cái)政共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金98.1億元，同比增長11.4％。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)177.4萬人，集中供養(yǎng)年平均標(biāo)準(zhǔn)為2951.5元/人，比上年增長14.1％；農(nóng)村五保分散供養(yǎng)378.9萬人，分散供養(yǎng)年平均標(biāo)準(zhǔn)為2102.1元/人，比上年增長14.

;<> 站內(nèi)范文搜索 1％。

高齡補(bǔ)貼：截至2023年底，全國享受高齡補(bǔ)貼的老人已達(dá)576.4萬，較上年增加145.5萬，增長33.8%。

農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助：截至2023年底，全年共落實(shí)資金33億元，全國農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助受益對象已超過361萬人。

2、醫(yī)療保障 截至2023年底，全國有2678個(gè)縣（區(qū)、市）實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合人口8.36億，比上年增加300萬人，參合率達(dá)96.0%；籌資總額1308.3億元，新農(nóng)合基金支出1187.8億元，補(bǔ)償支出受益10.87億人次。

2023年，老年衛(wèi)生服務(wù)被納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，由各級財(cái)政投入，免費(fèi)為65歲及以上老年人開展每年一次體檢和健康咨詢指導(dǎo)。全國有5714萬老年人接受了健康檢查并建立了健康檔案。

3、養(yǎng)老服務(wù) 截至2023年底，全國納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共4344萬人，比上年增加597萬人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的76.2%。

4、老年文體活動(dòng)

2023年，全國首個(gè)“敬老月”活動(dòng)期間，各地普遍組織開展了豐富多彩的老年文化系列活動(dòng)?；鶎游幕^、站和圖書館等公共文化設(shè)施逐步成為老年人活動(dòng)的重要陣地。

文化部門牽頭打造全國示范性老年文化品牌，連續(xù)12年舉辦“中國老年合唱節(jié)”。老年廣場文化、老年社區(qū)文化蓬勃開展，老年人日益成為基層群眾文化活動(dòng)的主力軍。 2023年，老年教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全國各類老年大學(xué)、老年學(xué)校已有49289所，在校人數(shù)近587萬。

2023年底，全國共有各級老年人協(xié)會(huì)40

;<> 站內(nèi)范文搜索 1100個(gè)，參加人數(shù)4389萬人。共有其他各類老年社團(tuán)組織共有37193個(gè)，參加人數(shù)456萬人。

三、幾點(diǎn)說明

1、“中國老齡事業(yè)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)”是由全國老齡工作委員會(huì)辦公室依托統(tǒng)計(jì)局等多方面數(shù)據(jù)資料組織編寫、面向社會(huì)公眾發(fā)布的老齡事業(yè)年度報(bào)告，旨在集中反映本年度我國老齡事業(yè)各領(lǐng)域的工作推進(jìn)情況，老齡事業(yè)各條戰(zhàn)線所取得的成績，提高社會(huì)公眾對老齡事業(yè)和老齡工作的認(rèn)知水平，強(qiáng)化全社會(huì)老齡意識，形成積極應(yīng)對人口老齡化的社會(huì)氛圍，積極參與、推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展。

2、老齡事業(yè)的各項(xiàng)具體工作分散在各職能部門，故公報(bào)中所采用的數(shù)據(jù)，均來自于全國老齡工作委員會(huì)各成員單位及其他相關(guān)組織等公開發(fā)布的年鑒、公報(bào)及其它專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

3、《中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》是繼2023年以來的第二次發(fā)布。在前一年工作基礎(chǔ)上，我們對公報(bào)的框架、內(nèi)容和版式設(shè)計(jì)進(jìn)行了一定調(diào)整，基本形成了相對固定的體例。作為一份整合老齡事業(yè)多方面數(shù)據(jù)的綜合性報(bào)告，我們?nèi)孕枰粩嗝骱透倪M(jìn)。請各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士批評指正，幫助我們不斷完善提高，做好每年例行的公報(bào)發(fā)布工作。

此外，今年發(fā)布的時(shí)間晚于去年，主要原因是為給大家提供更準(zhǔn)確的六普老年人口基本信息。由于國家六普相關(guān)數(shù)據(jù)還在核實(shí)，80歲及以上老年人口的信息還沒辦法提供給大家，請大家諒解。

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篇十一 2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研報(bào)告一：

近年來，隨著我市公共事業(yè)的快速發(fā)展，城市管理水平的不斷提高，市容環(huán)境得到了極大的改善，為我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時(shí)，仍有諸多待解決的難點(diǎn)問題，尤其是違章建筑的存在，嚴(yán)重影響制約了城市的發(fā)展。違章建筑數(shù)量較多，分布較廣，隱蔽性較強(qiáng)，危害較大，查處時(shí)也有相當(dāng)?shù)碾y度，如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。本文就結(jié)合城中區(qū)域的實(shí)際情況，總結(jié)違章建筑的一些特點(diǎn)，闡明違章建筑的危害，分析其產(chǎn)生的深層原因，在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際案例探討查處違章建筑時(shí)要注意的一些問題。并提出相關(guān)的對策意見。

一、我市城中違章建筑的基本情況

(一)違章建筑的定義

(二)我市違章建筑特點(diǎn)

二、違章建筑的危害

(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地，甚至是基本農(nóng)田，侵吞了集體資源，損害集體利益，造成國家資源的低效利用。

(二)提高開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，開發(fā)的全面推進(jìn)，科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善，雜亂無章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。

(三)影響依法行政。違章建筑的橫行，給國家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來了諸多不利因素，使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行，執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響，

(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡易結(jié)構(gòu)，往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成，因此，幾年后它們都會(huì)變成危房，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線，造成交通事故。

(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn)，影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí)，由于這些建筑物都是未批先建的，到處亂建，達(dá)不到技術(shù)規(guī)范，容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。

三、違章建筑大量形成的原因

違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè)，有必要充分認(rèn)識違章建筑形成的深層原因。

(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來講：經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因，經(jīng)營需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來務(wù)工人員的大量涌入，租房效益大，而違法的成本又輕，造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善，小車子已開進(jìn)尋常百姓之家，隨之也帶來了大量車庫或備用車庫，還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房，這些都產(chǎn)生了許多違章附房。

(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃，是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí)，詳規(guī)要么很粗糙，要么根本沒有，人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無所知，隨意變更規(guī)劃是常見的事。由于沒有詳規(guī)，或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行，這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間，而對這一自由裁量權(quán)卻無約束機(jī)制。于是在同一地段，對類似的建筑，對甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃，決定拆除，而對乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃，不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象，不一而足。

四、違章建筑的對策意見

要指出的是，違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的，要根本性的減少，甚至消除違章建筑，需要多方面多個(gè)層次的共同努力。

第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識，強(qiáng)化違章建筑危害意識，使居民充分認(rèn)識到整治違章建筑的重要性(2023信訪工作調(diào)研報(bào)告)和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，使群眾能舉報(bào)，愿舉報(bào)，敢舉報(bào)。

第二歸類分期處理。首先，針對新生及翻蓋違章建筑，必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除，通過網(wǎng)格平臺信息反饋、群眾舉報(bào)等，一旦發(fā)現(xiàn)有動(dòng)磚動(dòng)土跡象，就立即介入，查明情況，堅(jiān)決依法處理，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。其次，對于歷史遺留違章建筑，根據(jù)具體情況，可通過整體環(huán)境改造、專項(xiàng)整治、民心工程等，分期分批，逐步解決。

第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明，執(zhí)法力度稍有松懈，違法建筑者就得寸進(jìn)尺，違章建筑便死灰復(fù)燃，同時(shí)還帶來了相互攀比，你家蓋一層，我家蓋二層、三層。為此，對違章建筑的查處，必須從嚴(yán)打擊，嚴(yán)厲查處，絕不能再搞“以罰代處”，要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者，震懾有意違章建筑者的目的。對于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員，性質(zhì)惡劣，影響面廣的違章建筑，必須實(shí)行強(qiáng)制措施，決不可讓其心存僥幸;對于無視政策、明目張膽、正面挑釁的，必須予以嚴(yán)厲打擊，必要時(shí)讓司法介入，以維護(hù)法律尊嚴(yán)。

第四完善相關(guān)法律目前，針對樓頂違章建筑，主要以自拆為主，對堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒有強(qiáng)制拆除權(quán)，如果申請法院執(zhí)行，法院表示也有難度，因?yàn)橐鹇杜_的違章房必須穿過業(yè)主的合法房屋。因此，需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研，健全相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性，起到嚴(yán)厲整治的目的。

綜上所述，違章建筑以其分布廣，數(shù)量多，隱蔽性強(qiáng)，危害大的特點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展，查處違章建筑更是城市管理工作者的重點(diǎn)與難點(diǎn)，在查處違章建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照法定的程序，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)持法制宣傳，做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過各個(gè)部門的聯(lián)合，不同層面的共同努力，違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。

2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研報(bào)告二：

楚國哲學(xué)的中心問題是天人關(guān)系，楚人的哲學(xué)世界觀是個(gè)體本位的天人合一。楚人認(rèn)為：人的存在，都是一個(gè)一個(gè)的個(gè)體，這個(gè)個(gè)體，就是他的“自”。人的個(gè)體，是自然存在，而有超自然的愿望。人的自然存在，無論在空間上、時(shí)間上，都很有限。人有超自然的愿望，要求在空間上、時(shí)間上，進(jìn)入無限。人的血肉之軀，不可能進(jìn)入無限。人的精神狀態(tài)，則可能進(jìn)入無限，就是自覺個(gè)體與宇宙合一，也就是自覺天人合一。宇宙無限，若個(gè)體自覺與宇宙合一，也就自覺同其無限。個(gè)體的精神狀態(tài)，只能與血肉之軀同存，仍是有限的。但只要一息尚存，便能自覺天人合一，進(jìn)入無限。一旦自覺這個(gè)合一，則這種天人合一之感，不僅比平常客觀實(shí)在之感，更為實(shí)在，而且更為深刻，因?yàn)楦鼮樽杂X。這種天人合一的精神狀態(tài)，可以使人從一切局限(包括時(shí)空局限)解放出來，把個(gè)體全部能量釋放出來?！肚f子》中的“至人”、“神人”、“圣人”、“真人”，都自覺天人合一，而進(jìn)入無限。因此，楚建筑文化的特點(diǎn)也是體現(xiàn)在它的“天人合一”建筑觀上，它所展現(xiàn)的是“自然與精神的統(tǒng)一”，本文所探討的“天人合一”建筑觀，也正是基于這一基本涵義作為出發(fā)點(diǎn)。

楚建筑屬于建筑范疇的“干闌文化”是古代中國南方建筑文化的主體，是南方干闌式建筑與源于北方穴居的高臺式建筑融合時(shí)期具有歷史轉(zhuǎn)折意義的代表。它是以木結(jié)構(gòu)為主的建筑體系，向來注重與自然的高度協(xié)同，尊重自然，體現(xiàn)“天人合一”的境界。在藝術(shù)性格上特別重視對中和、平易、含蓄而深沉的美的追求。在選材上，木材給人以含蓄、深沉的天然之美，它集輕巧、堅(jiān)韌、易于加工為一身，恰恰與楚國人的文化性格相切合，因此成為楚建筑的首選材料。加之，建筑始終是為人服務(wù)的，地處中原的楚國地大物博，木材資源豐富，而相反去花幾百年的時(shí)間用石材去興建宮室建筑是不可想象的。因此，選擇木材也有其必然性。

楚建筑在建筑類型上豐富多彩，主要包括：宮殿、宗廟、公府、館榭、地下宮室、離宮、壇、祠、警鼓臺、舞臺、觀景樓閣等。它們的種類和使用功能雖不相同，但始終流露著“天人合一”的思想。這基于與自然高度協(xié)同的楚文化精神——熱愛自然、尊重自然，建筑鑲嵌在自然中，仿佛是自然的一個(gè)有機(jī)組成部分。

楚國的建筑重視人與自然的融合相親的文化精神。以其楚樓閣為例，樓閣相當(dāng)開敞，樓內(nèi)外空間流通滲透，追求與自然的親近;造型上運(yùn)用水平方向的層層屋檐，環(huán)繞各層的走廊欄桿，極力削弱體型上的豎高感覺，使之時(shí)時(shí)回顧大地，仿佛對大地有著無比的眷戀;屋面、屋脊、裝飾局部的曲線運(yùn)用避免了造型的僵硬冷峻，優(yōu)美地鑲嵌在大自然中，仿佛自己就是天地的一部分，充分體現(xiàn)了人對自然的向往和崇敬之情。

楚國的建筑注重與自然高度協(xié)同的觀念，表現(xiàn)在城市、村鎮(zhèn)、陵墓或住宅的選址和布局上，“風(fēng)水”學(xué)說、院落組群分布就是集中體現(xiàn)。早在伍子胥設(shè)計(jì)建造吳都闔閭城(今蘇州市城廂區(qū))時(shí)，在《吳越春秋》中記載：“子胥乃使相土嘗水，象天法地，造筑大城，周回四十七里。陸八門，以象天八門;水八門，以法地八聰。筑小城，周十里。陵門三。不開東面者，欲以絕越明也。立閶門者，以象天門通閶闔風(fēng)也。立蛇門者，以象地戶也?！背ㄖ毡榇嬖凇疤烊烁袘?yīng)之說”、“四神之說”、“陰陽之說”、“五行之說”等建筑意識，這些建筑意識形成了中國古老的風(fēng)水理論的基礎(chǔ)。風(fēng)水理論，在景觀方面，注重人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一;在環(huán)境方面，又格外重視人工環(huán)境與天然自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。其宗旨是勘察自然、順應(yīng)自然，又節(jié)制地利用和改造自然，選擇和創(chuàng)造出適合與人的身心健康及其行為需求的建筑環(huán)境，使其達(dá)到陰陽之和、天人之和、身心之和的完美境界。楚建筑以“間”為單位構(gòu)成“單體建筑”，再由“單體建筑”圍合構(gòu)成“院落”。而院落組群分布就是以“院落”為基本單位，依照一定的軸線關(guān)系、平衡分布原則和具體需要構(gòu)成整個(gè)組群。主要方式是平面上的層層鋪開，注重移步換景異和空間層次，體現(xiàn)時(shí)間進(jìn)程中的空間意識，注重含蓄的美的表達(dá)和體驗(yàn)。

建筑風(fēng)格上，楚建筑的屋頂、木構(gòu)件、飛檐等人性化設(shè)計(jì)，機(jī)智而巧妙的組合所顯示的結(jié)構(gòu)美和裝飾美本身也體現(xiàn)了天人合一的思想。楚建筑的屋頂一般很大，并出現(xiàn)了屋坡的折線“反字”及以后的“舉折”的做法。雖然曲度不大，屋角也沒有翹起，剛健質(zhì)樸的氣勢較濃，但也初步反映了“天人合一”的思想。人字型的屋頂造型，既擴(kuò)大了室內(nèi)的空間感，同時(shí)有利于排水。類似的還有楚獨(dú)有的干闌式建筑風(fēng)格等，這些做法相比同時(shí)期的歐洲的平屋頂和中國北方穴居，更具有“人性化”設(shè)計(jì)和“天人合一”的思想，是古代楚國勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。

木構(gòu)件主要指柱、梁之外的懸挑受力構(gòu)件斗拱，古老的“斗拱”系與檐口平行。迄今所發(fā)現(xiàn)的楚建筑異型木構(gòu)件中有十分精美的拱形構(gòu)件。木構(gòu)件的“制作”主要指構(gòu)造結(jié)合的榫卯技術(shù)，其本身不用一釘一卯，完全插接構(gòu)成。源出于南方古老的干闌式建筑中的榫卯構(gòu)造，為楚建筑所承襲發(fā)展，不但系列完備，而且技術(shù)先進(jìn)。在承重結(jié)構(gòu)過渡為裝飾構(gòu)件的過程中，無論從技術(shù)角度還是從審美角度都將兩種功能結(jié)合得天衣無縫。終于成為其獨(dú)特的南國風(fēng)格。

建筑的裝飾上，楚國的藝術(shù)家們既看重人與自然的統(tǒng)一，充分表達(dá)個(gè)性的自由，可是又積極入世，回歸到人本的理性現(xiàn)實(shí)。以其雕塑為例，在發(fā)掘的楚系墓葬中發(fā)現(xiàn)如：比細(xì)高腿還長一倍的長脖子鳥的腦袋上忽然長出了枝杈繁生、尖端銳利的成對鹿角來;昂首引吭、展翅欲飛的長頸彩鳳偏偏要站到斑斕猛虎的背上去，而自己的背上卻生出一對繁枝的鹿角;人首蛇身的補(bǔ)天女;雙手擎萬均的編鐘樂架武士，是力的表現(xiàn);飛鳳、鳴鸞、長蛇、奔鹿，還有鼓脹著肚子的具蛙在進(jìn)行著一場只有現(xiàn)代人類才可能進(jìn)行的水陸空交叉的立體大型混戰(zhàn)，是人間善與惡的搏斗……這些作品，對于地下的死者，是歡送他們祝愿他們飛升上天上仙境，對于地上活著的人們，是鼓勵(lì)他們面對自然、征服自然。多數(shù)的雕塑作品是實(shí)用器物，把器形制作成許多種動(dòng)物的形象，施以彩繪，以至淺高浮雕、鏤刻等等，莫不表現(xiàn)出一種耐人尋味的藝術(shù)魅力，充滿著浪漫情調(diào)，以供裝飾陳設(shè)，賞心悅目。楚國建筑裝飾以紅黑兩色的強(qiáng)烈對比為基調(diào)，這是由于當(dāng)時(shí)楚人的審美觀決定的。

值得注意的是，楚建筑始終是“天人合一”與“禮法、宗法制度”的聯(lián)合體現(xiàn)?！疤烊撕弦弧弊非笞匀?，“禮法、宗法制度”注重等級制和規(guī)矩，看似矛盾，但反映在建筑上，兩者并沒有截然分開。如“臺”、“壇”等建筑形制是禮制建筑，但它們在布局上追求的還是“天人合一”的理念，二者并不矛盾。

總的說來，“天人合一”建筑觀是楚國古代建筑的中心思想，是楚人的倫理觀、審美觀、價(jià)值觀和自然觀的深刻體現(xiàn)。

2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研報(bào)告三：

巨海城位于大學(xué)東路與豐州路交接處，總建筑面積超過百萬平米，其中一區(qū)，二區(qū)、三區(qū)以多層住宅為主，四、五、六、七、九、十以高層住宅為主，六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開發(fā)用地，地理位置好，交通便捷，外部環(huán)境十分優(yōu)越，居住區(qū)內(nèi)道路通暢，配套設(shè)施相當(dāng)完善。本次調(diào)研的項(xiàng)目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越，交通便利，布局合理，位于新建東街和豐州路交接處，對面為巨海十區(qū)，南面為巨海六區(qū)，小區(qū)是一個(gè)高質(zhì)量、高品位、富有魅力的居住小區(qū)，戶戶朝陽，通風(fēng)采光良好，房間布置合理，面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。

一、總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、結(jié)構(gòu)布局

整個(gè)小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成，西側(cè)有六幢板樓沿豐州路平行布置，東側(cè)另外六幢與二區(qū)多層住宅相接，小區(qū)為了營造一安靜祥和、舒適的環(huán)境，設(shè)計(jì)成純住宅小區(qū)，周邊沒有底層商業(yè)及商鋪，而是在整個(gè)巨海居住區(qū)內(nèi)集中考慮商業(yè)位置，集中布置，在小區(qū)中部設(shè)置了小區(qū)的會(huì)所，會(huì)所內(nèi)設(shè)施齊全，健身、娛樂、交流均可以較好進(jìn)行，南入口處為小區(qū)的幼兒園，目前已有鼎奇幼兒園入住，相關(guān)配套設(shè)施十分完善。

2、道路結(jié)構(gòu)與交通系統(tǒng)

小區(qū)兩個(gè)出入口分別開于豐州路，和新建東街。居民主要從西進(jìn)入時(shí)，會(huì)體會(huì)到中心綠地及路兩側(cè)的景觀。小區(qū)主干道以簡潔、自然的形式將小區(qū)整體貫通，并利于組團(tuán)級中心區(qū)的均衡劃分，小區(qū)次級道路則考慮到人車分流，在小區(qū)建筑外環(huán)設(shè)計(jì)道路環(huán)線，盡量減少進(jìn)入中心組團(tuán)的車輛，小區(qū)主干道7m寬，兩側(cè)均有1、5米人行道，小區(qū)次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高，私家車的數(shù)量也在增多，小區(qū)設(shè)置停車場已經(jīng)是必不可少，五區(qū)設(shè)置了地下和地上兩種停車場，地下停車通過四個(gè)地下入口到達(dá)停車場，采用了人車分流的流線設(shè)置，避免了人車的混亂擁擠，地下車位井然排列，起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規(guī)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多車輛亂停亂放，但比較好的一點(diǎn)是，地上也有明顯的車輛禁入的欄桿，很好的隔離了車輛。

3、綠化系統(tǒng)

巨海五區(qū)的綠化系統(tǒng)是由點(diǎn)、線、面統(tǒng)一構(gòu)成的。首先是以中心綠地為面，將人文景觀(水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合)有機(jī)結(jié)合。形成具有鮮明風(fēng)格的中心區(qū)綠化并確定了小區(qū)的整體風(fēng)格和基調(diào)。其次，以院落及組團(tuán)之間的相互關(guān)聯(lián)不分的綠化作為視覺綠化線。最會(huì)是每個(gè)院落均有綠化和亭閣座為綠化點(diǎn)。小區(qū)內(nèi)植被豐富，草皮波瀾起伏，凹凸不平，景觀小路蜿蜒曲折，地面鋪裝層次多樣，每幢樓前均圍合出小院。

4、景觀設(shè)計(jì)

利用小區(qū)內(nèi)建筑布置的形式營造小區(qū)中心的主景觀軸，主景觀軸結(jié)合休閑廣場，亭，及硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉(xiāng)土特色樹種為主，采取喬、灌、草結(jié)合。常綠、落葉相結(jié)合的搭配。

二、住宅設(shè)計(jì)問題

本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型，呼市地處西北嚴(yán)寒地區(qū)，氣候特點(diǎn)夏熱冬冷，調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向，平均進(jìn)深大于30米，個(gè)房間均有自然采光，戶內(nèi)自然通風(fēng)較好，每戶至少一臥室朝南。

戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設(shè)計(jì)成儲(chǔ)藏室，以便用戶出入時(shí)放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連，擁有較完整的墻面，以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現(xiàn)代化家具，起居室有一個(gè)大陽光室，可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時(shí)隔各種活動(dòng)需求。廚房設(shè)計(jì)模數(shù)化，為安裝成套廚房家具提供了條件，在跟住戶交流過程中發(fā)現(xiàn)，由于水電設(shè)計(jì)不夠精細(xì)化導(dǎo)致裝修過程中改水電地方多，并且插座、電箱設(shè)計(jì)位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置，洗衣機(jī)位置固定以便使用，部分衛(wèi)生間為機(jī)械通風(fēng)，間接采光。

住宅建筑采用現(xiàn)代風(fēng)格的建筑形式，實(shí)墻較低的陽光室、大的南向飄窗，以及轉(zhuǎn)角飄窗等擴(kuò)大視野，北向較小的開窗，符合呼市地區(qū)的氣候特點(diǎn)。以簡潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間，建筑外墻運(yùn)用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽光，而灰色主墻面能更好應(yīng)對北方風(fēng)沙大的特點(diǎn)，墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料，石材，和面磚相結(jié)合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料，外貼面磚，由于保溫材料外貼面磚容易掉磚，時(shí)有掉落磚的事故發(fā)生，故面磚粘貼技術(shù)非常關(guān)鍵。五區(qū)建成一年多，目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調(diào)室外機(jī)的掛位，所以整體建筑風(fēng)格統(tǒng)一，不會(huì)雜亂。落水管采用內(nèi)排水的方式，外墻干凈整潔。

三、公建配套

五區(qū)沒有布置商業(yè)裙房，打造純住宅的設(shè)計(jì)理念，小區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)了12班幼兒園，其他如變電站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內(nèi)。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內(nèi)集中考慮設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)在住宅入口處設(shè)計(jì)了無障礙坡道，但缺乏無障礙標(biāo)志。小區(qū)內(nèi)道路也沒有設(shè)置盲道，及緣石坡道等。

經(jīng)過此次調(diào)研學(xué)習(xí)到了不少知識，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是高密度社區(qū)越來越多，土地緊張，為了節(jié)地只能盡量蓋高層，這就需要解決好諸多問題，日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內(nèi)部分戶型采光不足，其他情況良好。其次，小區(qū)停車沒有做到完全的人車分流，不過這也與車輛多相矛盾，是需要深入研究才能更好處理的。再次，五區(qū)高層間距大，能夠留有更多的地方布置景觀綠化，所以小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化充足。相關(guān)配套諸如健身、運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)的場所較多。由于小區(qū)新建成，入住戶數(shù)不多，許多問題還沒有暴露出來，需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解?？傊ㄟ^此次調(diào)研對高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解，為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設(shè)計(jì)提供更多的實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn)。

2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研報(bào)告四：

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)縣委、鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的20字針，為了解華光村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合自身工作需要對華光村進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

華光村位于眾興鄉(xiāng)西北，轄12個(gè)村民組，總?cè)丝?224人，人口年均增長率6.8‰。農(nóng)戶488戶。全村在校學(xué)生總數(shù)460人，中學(xué)學(xué)生240人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。華光村20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元;農(nóng)民人均年純收入(20xx年)4400元。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，華光村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、無公害種植業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，華光村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值每年以30%遞增,超過全縣平均增長水平。在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：華光村現(xiàn)有耕地2200畝，人均耕地面積1.2畝，全村主要是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入850萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為4400元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入460萬元，人均2070元，在全鄉(xiāng)12個(gè)村中處于中等水平。

1、從業(yè)人同分布情況?，F(xiàn)全村共有2067人，其中：男性1120人，女性947人，18歲以下人數(shù)為556人，1860歲之間人數(shù)為1140人，60歲以上人數(shù)為371人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1620人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1620人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有710人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?3%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)為910人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?7%，其中：65人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，810人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。在農(nóng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以一稻一油生產(chǎn)為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3150畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積1358畝，總產(chǎn)量130萬公斤，在糧食作物中以水稻、油菜、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以花生、大豆、棉花為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊?yàn)橹鳌?/p>

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況?，F(xiàn)建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7公里，田間道路46條，約40公里，道路大多為砂石路或土路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘、水庫共45個(gè)，小水窖100多口，水池200個(gè)，沼氣池35口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)華光村委會(huì)建設(shè)有一所衛(wèi)生所，解決了村民看病難的問題;全村享受農(nóng)村低保20戶103人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)2067人，參合率100%;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、華光新農(nóng)村建設(shè)存在的主要困難和問題

眾興鄉(xiāng)華光新農(nóng)村分兩片：義合片、胡大郢片，在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在如下問題：

1、新農(nóng)村建設(shè)過程中，仍有幾十戶農(nóng)戶安置房協(xié)議未簽，義合片房屋偏少;華光村胡大郢片舊房拆遷進(jìn)度不快，新房入駐率不高，義合片更慢;且時(shí)間緊、任務(wù)重、建新房、拆舊房、土地復(fù)墾還需進(jìn)一步加快進(jìn)度。

2、水、電、路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度慢，更影響了農(nóng)戶的入住率，村容村貌存在臟，亂，差現(xiàn)象，道路兩旁和入村路口，垃圾隨意亂扔，怪味難聞，沒有固定入池，影響村容，更影響新農(nóng)村形象。

3、農(nóng)民增收渠道窄，除農(nóng)業(yè)收入外，農(nóng)民大部分收入主要來源于務(wù)工，二、三產(chǎn)業(yè)增收效果不明顯，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，外出務(wù)工的大多數(shù)還是靠賣苦力，家庭收入增長緩慢。少數(shù)特困戶、低保戶老房結(jié)構(gòu)差，家庭困難，雖然安置房價(jià)格便宜，但仍無力承受新安置資金缺口。

四、對策及建議

新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長期性工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在農(nóng)村面貌改善上要有長期努力，在農(nóng)民培養(yǎng)上要有長效機(jī)制，在民主管理上要有長期探索，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。

1.發(fā)揮黨員先鋒模范作用，到各戶加強(qiáng)選傳，務(wù)必將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策宣傳到位，工作過程中既要注重質(zhì)量也要注重效率。

2、要本著居住集中、長遠(yuǎn)計(jì)劃與近期實(shí)施相結(jié)合的原則，做好村莊規(guī)劃，結(jié)合馬政廟旅游景點(diǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目資金，多方籌資籌勞，將村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，并結(jié)合新農(nóng)村能源建設(shè)，從三清三改入手，實(shí)施一推六改工程。結(jié)合馬政廟和眾興水庫配套建設(shè)工程，推進(jìn)四化工作，即道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，將華光村建成一個(gè)富有特色的生態(tài)旅游村。不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力度，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。通過召開村民大會(huì)，成立由村老黨員、老干部、老教師等五老人員組成的理事會(huì)等形式，充分發(fā)動(dòng)群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主要作用。

3、依托馬政廟和眾興水庫，發(fā)展農(nóng)家樂旅游和生態(tài)觀光游，帶動(dòng)相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入;加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)如土雞、土豬和水產(chǎn)品等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，優(yōu)化品種品質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化管理。

篇十二 集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃部2023年度述職報(bào)告

2023年度，發(fā)展規(guī)劃部在集團(tuán)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，秉承“做領(lǐng)導(dǎo)參謀、為中心服務(wù)、辦員工實(shí)事”的工作核心，在原工作基礎(chǔ)上，增加了省教育后勤協(xié)會(huì)秘書處的職能與工作，具體總結(jié)如下：

一、工作總結(jié)

（一）人力資源工作

1.制定實(shí)施年度招聘計(jì)劃，借助人才交流中心、勞動(dòng)力市場、校招、597人才招聘網(wǎng)、、集團(tuán)官網(wǎng)、微信等招聘平臺，多渠道發(fā)布招聘信息，配合中心（公司）做好各類人才的招聘推薦工作。全年累計(jì)發(fā)布崗位150余個(gè)，推薦290余人，入職50余位管理經(jīng)營人才。

2.制定實(shí)施集團(tuán)與中心兩個(gè)層面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，先后邀請校內(nèi)外專家開展企業(yè)管理、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、管理執(zhí)行力、新聞攝影等專題系列培訓(xùn)，組織參加金華市勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)、人力資源高峰論壇、省總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)、省高校人力資源管理沙龍等，并配合中心（公司）開展各類員工培訓(xùn)。不定期召開人事聯(lián)絡(luò)員工作例會(huì)，適時(shí)解讀新政新規(guī)。

3.起草《高層次人才聘任管理暫行辦法》《特殊人才引進(jìn)管理辦法》《專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘暫行辦法》《員工在職進(jìn)修管理辦法》《年終考核分配方案（修訂）》《省內(nèi)高校后勤人才交換培養(yǎng)管理暫行辦法》等，制定落實(shí)《部分特定崗位人員管理暫行辦法》《勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法（修訂）》，從制度機(jī)制上規(guī)范人力資源管理，推進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè)。

4.做好勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范工作，指導(dǎo)協(xié)助二級單位調(diào)解處理勞動(dòng)糾紛3起。

5.指導(dǎo)做好中心（公司）《員工手冊》的編撰和修訂工作，進(jìn)一步規(guī)范用工管理，規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

6.配合做好公司工資集體協(xié)商工作，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

7.配合做好學(xué)校第二輪崗位聘任考核和第三輪崗位聘任工作。

8.組織開展 “安康杯”員工服務(wù)技能比武活動(dòng)。

9.根據(jù)“十九大”期間校園安全穩(wěn)定工作的要求，做好校內(nèi)宿管員、門衛(wèi)值班員等特殊崗位的統(tǒng)計(jì)、排查及員工宿舍周邊安全、衛(wèi)生等相關(guān)工作。

10.做好學(xué)校外聘人員人事管理及工資、社保代繳工作。

11.完成新一輪員工社保補(bǔ)繳相關(guān)工作。

篇十三 發(fā)展計(jì)劃局年度目標(biāo)完成自查報(bào)告

縣委、縣政府：

xxxx年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“三個(gè)代表”重要思想為準(zhǔn)則，以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，按照縣委十屆一次、二次、三次會(huì)議和縣十四屆人大一次會(huì)議的部署，把思想政治建設(shè)放在首位，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為中心，以努力爭取項(xiàng)目資金為重點(diǎn)，用創(chuàng)新的思維，嶄新的舉措，奪取了“雙文明”建設(shè)的好成果。

一、宏觀調(diào)控切實(shí)有力。按照十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)縣委、縣政府確定的跨越式發(fā)展思路，圍繞我縣建設(shè)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)，編制完成了我縣xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，獲得了縣十四屆人大一次會(huì)議審議通過。在執(zhí)行計(jì)劃過程中，根據(jù)我縣實(shí)際情況，對原計(jì)劃提出了完善和修改意見，得到了縣人大認(rèn)可。

二、經(jīng)濟(jì)預(yù)算準(zhǔn)確有方。充分發(fā)揮職能作用，多次組織經(jīng)濟(jì)調(diào)研人員深入到企業(yè)和農(nóng)村調(diào)查研究，看現(xiàn)場、查資料、聽座談、征意見，掌握縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，歸納成績，梳理問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析原因，形成經(jīng)濟(jì)調(diào)研文章，提出發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的建議和預(yù)警，為縣委、縣政府決策當(dāng)好了參謀。

三、爭取項(xiàng)目豐碩有為。針對我縣“財(cái)政保吃飯，發(fā)展靠外援”的基本現(xiàn)狀，把積極向上爭取項(xiàng)目和資金作為工作重點(diǎn)，歷經(jīng)千辛萬苦，跑遍千家萬戶，說盡千言萬語，想盡千方百計(jì)，上北京，跑省城，到市上，完成了項(xiàng)目申報(bào)23個(gè)，爭取補(bǔ)助資金6351萬元。完成目標(biāo)任務(wù)11%，超目標(biāo)15%。其中：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，落實(shí)資金2507萬元;交通能源項(xiàng)目3個(gè)，落實(shí)資金3638萬元;市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，落實(shí)資金50萬元;科技與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，落實(shí)資金156萬元。

四、項(xiàng)目管理嚴(yán)格有序。堅(jiān)持在項(xiàng)目方面爭取和管理雙管齊下的原則，注重國債和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)格依照項(xiàng)目建設(shè)中“五項(xiàng)制度”的要求，確保質(zhì)量和建設(shè)工期。先后牽頭組織了全縣的國債項(xiàng)目全面拉網(wǎng)式自查，組織和參與了5次項(xiàng)目專項(xiàng)稽查或定點(diǎn)項(xiàng)目稽查，針對查找出的問題督促進(jìn)行整改，確保了建設(shè)成果。建立了國家重點(diǎn)項(xiàng)目庫，列入重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、能源、貿(mào)易流通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等56個(gè)。

五、其他工作有聲有色。按照縣委、政府年初下達(dá)的崗位目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持抓全面，突重點(diǎn)，各項(xiàng)工作成效喜人。

1、抓好政治理論學(xué)習(xí)。一是為統(tǒng)一思想認(rèn)識，更新思想觀念，進(jìn)一步提高自身能力，堅(jiān)持一周一次學(xué)習(xí)制。二是成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督和組織學(xué)習(xí)并按排專人輔導(dǎo)，隨時(shí)抽查學(xué)習(xí)效果，年終檢查學(xué)習(xí)筆記，做到學(xué)有所得，學(xué)有所用。

2、抓好政治思想教育。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開展好黨支部和工會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和職工主動(dòng)積極作用，形成了團(tuán)結(jié)奮斗的工作氛圍。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織下認(rèn)真開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，收到了滿意的效果;二是出臺了清政廉潔的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化廉潔自律，從沒出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象和在工作中吃、拿、卡、要行為。

4、抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶和“三村”建設(shè)活動(dòng)。一是在石梁鄉(xiāng)二村新增幫扶戶10戶，先后五次單位同志到石梁鄉(xiāng)二村送信息、送知識、送肥料、抓生產(chǎn)、謀計(jì)劃。二是對向東鄉(xiāng)向東村實(shí)施了“三村”建設(shè)規(guī)劃，幫助解決了具體問題，擬定落實(shí)了措施。從而為解決“三農(nóng)”問題和搞好“三村”建設(shè)收到了可喜成績。

5、抓好“防非”工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防非工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持星期六、星期天值班和日報(bào)制。二是搞好預(yù)防，堅(jiān)持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、每天打掃清潔衛(wèi)生，每3天消毒1次，并強(qiáng)化檢查，不留死角。

6、抓好招商引資工作。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，以親情、友情、鄉(xiāng)情、走出去、請進(jìn)來等方式，多次派人外出招商、接待外來客商10多人次，協(xié)助洽談項(xiàng)目8個(gè)，招商引資工作取得較好成績。我局今年回引客商蒲奎成，投資50多萬元興辦了皇冠大酒店，解決就業(yè)崗位30多個(gè)。

7、抓好“三百工程”進(jìn)社區(qū)工作，積極幫貧扶困。組織單位黨員干部利用“端午”、“中秋”等節(jié)日對下河街居民曹晚霞和勞動(dòng)巷居民周樹權(quán)進(jìn)行了慰問，分別捐助啟動(dòng)資金900元及慰問品。

8、抓好林業(yè)綠化工作。緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)提出的將我縣建設(shè)成綠色生態(tài)靚縣的目標(biāo)，以縣委政府確定的“林業(yè)綠化年”活動(dòng)為契機(jī)，想方設(shè)法籌集資金，扎實(shí)開展林業(yè)綠化工作?，F(xiàn)已完成了龍角山公園6畝小葉榕的栽植任務(wù)。

9、抓好安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任追究制，成立局黨組書記、局長為第一責(zé)任人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，具體承辦人員為第三責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是強(qiáng)化宣傳，提高安全意識，每月組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識和出現(xiàn)的典型安全事故案例。堅(jiān)持大會(huì)小會(huì)講安全，確保萬無一失。

10、抓好“創(chuàng)滿”工作。一是成立“創(chuàng)滿”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“創(chuàng)滿”制度，落實(shí)“創(chuàng)滿”責(zé)任，樹立好個(gè)人和窗口形象;二是在“以‘創(chuàng)滿’為契機(jī)，努力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想下開展各項(xiàng)工作。工作得到了縣委、縣政府的肯定，服務(wù)得到了社會(huì)的好評。

總之，xx年我局圓滿并超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。在新的一年里，在“以經(jīng)濟(jì)為本、以發(fā)展為先、以百姓為重、以民富為榮、以務(wù)實(shí)為上、以廉政為準(zhǔn)、以成績?yōu)闃贰钡闹笇?dǎo)思想下和在縣委、縣政府的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)蓬安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)新局面。

篇十四 幼兒園教師個(gè)人年度發(fā)展計(jì)劃書報(bào)告

就這樣，一年在一眨眼的功夫下過去了，我們又迎來了一個(gè)嶄新的學(xué)期。在上個(gè)學(xué)期我還存在著很多不足和需要努力之處，為了使自己在新的學(xué)期更快地取得進(jìn)步，在開學(xué)之余，為自己制定了這份發(fā)展工作計(jì)劃，來鞭策自己，使自己能夠在幼兒教育的道路上取得更大的進(jìn)步。

一、工作重點(diǎn)：

1.全面了解幼兒教育新動(dòng)態(tài)，思想緊緊跟上現(xiàn)代教育的步伐。認(rèn)真鉆研教材，全面細(xì)致的了解每個(gè)幼兒的身心發(fā)展?fàn)顩r，因人施教，使每個(gè)幼兒得到全面的發(fā)展。

2.在教學(xué)中，尊重幼兒，營造平等、和諧學(xué)習(xí)氛圍。在課前的教具準(zhǔn)備要充分、內(nèi)容要豐富、生動(dòng)、新穎，并具有較強(qiáng)的操作性，在教態(tài)上具有兒童化，形象生動(dòng)，和幼兒融合在一起，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)還要對幼兒的操作能力進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)，讓幼兒學(xué)會(huì)在游戲中去尋找問題，并解決問題。在課堂上利用各種生動(dòng)形象的直觀教具，激發(fā)幼兒的興趣。

3.注重學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)對幼兒的作用。為幼兒創(chuàng)設(shè)一間有特色、有意義的教室，是教師、幼兒共同的責(zé)任。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)、動(dòng)靜活動(dòng)特征為幼兒設(shè)計(jì)各種活動(dòng)區(qū)域，并為孩子們準(zhǔn)備了豐富的材料，讓幼兒自主選擇，大膽使用和創(chuàng)作。讓幼兒成為環(huán)境主人，用自己的作品和創(chuàng)意去豐富環(huán)境。

4.鼓勵(lì)幼兒參加各種各樣的活動(dòng)，比如舞蹈、美術(shù)等興趣班，這樣不僅可以開發(fā)幼兒的智力，還可以培養(yǎng)幼兒德智體多方面的興趣。用眼睛關(guān)注每個(gè)幼兒，從幼兒身上吸取閃光點(diǎn)，去點(diǎn)亮他們自信自立的明燈，幫助幼兒發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢智能，建立其自信和對集體的歸屬

5.注重家園聯(lián)系。真誠的對待每一位家長，如實(shí)的和他們交流對孩子教育方面的看法，對家長提出的要求盡量去滿足，對家長提出的教育孩子方面的疑問幫著查資料解答，讓家長感到我不只是孩子的老師，也是家長的朋友，有困難大家一起解決。當(dāng)問題出現(xiàn)，第一時(shí)間與家長聯(lián)絡(luò)，讓家長知道老師對問題很重視。

二、常規(guī)教育方面

1.禮貌。(先從自我做起，對領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長都要面帶微笑主動(dòng)問好。給幼兒帶個(gè)好頭，并嚴(yán)格要求自己的言行舉止，同時(shí)培養(yǎng)幼兒成為一名尊老愛幼、講禮貌、講文明的好孩子，能友好與他人相處。)

2.課堂活動(dòng)紀(jì)律。(要正確引導(dǎo)幼兒課堂上的坐姿、培養(yǎng)良好的課堂常規(guī);不許隨便下位、回答問題時(shí)要舉手、并學(xué)會(huì)尊重他人，安靜地傾聽他人的發(fā)言，養(yǎng)成不隨便打亂別人的講話。)

3.衛(wèi)生習(xí)慣。(知道清潔衛(wèi)生的重要性，加強(qiáng)幼兒便后洗手的習(xí)慣，并能主動(dòng)的在餐前、餐后洗手，餐后能主動(dòng)漱口、擦嘴巴，能有條理地收拾餐具、折疊整理自己的被褥衣物。)

三、保育方面

1.配合生活老師做好班級內(nèi)與外的衛(wèi)生同時(shí)，并能按要求將班級物品擺放整齊歸類放好，教育幼兒要愛護(hù)班級物品。

2.照顧好幼兒的一點(diǎn)兩餐，對進(jìn)餐慢的幼兒進(jìn)行教育，并告訴幼兒不可以挑食，飯粒不可以掉在桌上和地下，要珍惜糧食。

3.讓幼兒養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)后多喝水的好習(xí)慣;懂得躲避危險(xiǎn)物，飯后不做劇烈游戲的道理。

本學(xué)期，我一定吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取獲得提高：教學(xué)方面，我將認(rèn)真準(zhǔn)備幼兒活動(dòng)所需材料，多學(xué)習(xí)把先進(jìn)的幼兒教育經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到自己的教學(xué)中，多反思，結(jié)合自己班幼兒情況實(shí)施收效好的教育方法，促進(jìn)幼兒發(fā)展。

以上就是我的個(gè)人工作規(guī)劃，說的好不如做的好，希望自己在今后的工作中不斷摸索問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣才能讓自己進(jìn)步。

篇十五 公司發(fā)展年度工作報(bào)告

1.公司發(fā)展年度工作報(bào)告

光陰荏苒，時(shí)光流逝，20xx年轉(zhuǎn)瞬間過去了。全體員工，在公司各級的領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，順利地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。回顧20xx年，我們雖沒有十分驕人的成績，但平安、順利是我們的收獲。展望20xx年，相信公司會(huì)有更大的發(fā)展前景。為了更好地開展工作，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出工作中存在的問題。

一、20xx年主要工作回顧

(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，不斷提高企業(yè)管理水平

企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，順利完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)

加強(qiáng)生產(chǎn)管理，完成生產(chǎn)任務(wù)是企業(yè)工作的核心所在。20xx年以來，公司各部門緊密配合，相互協(xié)作，圍繞“強(qiáng)管理，抓安全，保質(zhì)量，講信譽(yù)，扎實(shí)高效”的工作思路狠抓生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)完成，得到了各施工方的一致好評。

1.加強(qiáng)了與各工地的配合協(xié)調(diào)力度，本著“平等互利、相互尊重，及時(shí)溝通”的原則，確保混凝土澆注的順利進(jìn)行，要求前場工長工作要深要細(xì)，提前做好工作安排，注重每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保前場施工安全、高效、無誤。

2.加大質(zhì)量管控力度，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。公司自成立以來，始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)謀發(fā)展”的指導(dǎo)思想，大力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。從源頭抓起，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)，加強(qiáng)砼的生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸、和泵送等每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制和要求。做到了批批送樣檢測，時(shí)時(shí)觀察調(diào)整。20xx年，試驗(yàn)中心共進(jìn)行砂、石、水泥等各種原材料檢測173次，外加劑復(fù)檢27次。發(fā)現(xiàn)問題迅速糾正，有力地保證了商品混凝土的質(zhì)量。同時(shí)，為了降低生產(chǎn)成本，試驗(yàn)87次試配，27次混凝土試驗(yàn)。對不同氣溫條件下、不同標(biāo)號的混凝土對塌落度及和易性的不同要求，適時(shí)調(diào)整配合比，使其到達(dá)級配要求。既保證了混凝土質(zhì)量又盡可能地降低了生產(chǎn)成本。

3.加強(qiáng)對操作人員的調(diào)配和管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，不斷培養(yǎng)新的技術(shù)能手，相互取長補(bǔ)短，努力提高操作室的操作技能。為公司儲(chǔ)備人才打下基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)車隊(duì)管理，有力保證了混凝土運(yùn)送工作的園滿完成。尤其是全體駕駛員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，克服天氣寒冷帶來的不利影響，加班加點(diǎn)，任勞任怨地完成各項(xiàng)運(yùn)砼任務(wù)。

20xx年經(jīng)過全體員工的共同努力，在各部門的相互支持配合下，公司全年完成生產(chǎn)方量75789米3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2700多萬，保障了各工地混凝土的需要。

(三)狠抓安全工作，實(shí)現(xiàn)了全年安全事故為零的良好局面

安全工作是企業(yè)的命脈，是公司管理的重中之重，它直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展以及每個(gè)員工的切身利益。為此公司領(lǐng)導(dǎo)一班人高度重視，始終把安全工作放在頭等大事來抓，取得了良好效果。實(shí)現(xiàn)了全年無重大安全事故的良好局面。

1.加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)。年初公司即成立了以x總為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，不斷修改和完善安全工作制度。

2.注重安全教育，提高安全意識。適時(shí)組織安全知識培訓(xùn)，定期講評安全工作狀況。時(shí)刻提醒廣大員工“安全工作無小事，小隱患也會(huì)釀成大事故”的道理。堅(jiān)持警鐘長鳴，常抓不懈。

3.上下一心，齊抓共管。嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、施工安全”的目標(biāo)，構(gòu)成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的安全工作氛圍。絕不允許不講安全的人和事存在。對忽視安全工作的部門，發(fā)生安全事故的職責(zé)人堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。

4.成立應(yīng)急小分隊(duì)，制定應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生緊急狀況和安全事故時(shí)，保證及時(shí)有效的處理，限度把損失降到最低程度。

5.加大設(shè)備的維修和保養(yǎng)力度，確保安全運(yùn)行。20xx年公司在資金十分緊張的狀況下，仍保證了設(shè)備維修和保養(yǎng)開支37萬余元，充分說明了公司對設(shè)備安全運(yùn)行的高度重視。真正做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理，定期組織檢查保養(yǎng)，不允許帶故障車輛上路，不允許設(shè)備帶故障作業(yè)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，有力保障了車輛和設(shè)備的運(yùn)行安全。

(四)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、提高廣大員工的主人翁意識

公司的絕大部分員工能嚴(yán)格要求自己，工作用心主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從公司安排和調(diào)度。用心參加公司組織的清理洗車池、操作室下的水池及料場暗溝的排污等工作，不怕臟不怕累，認(rèn)真負(fù)責(zé)，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

二、工作中存在的一些問題

1.各部門之間配合協(xié)調(diào)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，效率有待進(jìn)一步提高。主要表此刻工作人員對某些工作認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作“能拖就拖，能緩就緩”的現(xiàn)象時(shí)有存在，有時(shí)不是這個(gè)沒到位就是那個(gè)沒有到位，在必須程度上影響了工作進(jìn)度。

2.前場與施工方和生產(chǎn)部門的銜接還不夠。主要表此刻：施工方配合力度有待進(jìn)一步溝通和加強(qiáng);生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送等環(huán)節(jié)配合力度需進(jìn)一步提高，管道架設(shè)時(shí)有延后的現(xiàn)象發(fā)生等。

3.個(gè)別員工群眾主義觀念淡薄，工作怕臟怕累，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。不服從工作安排，工作斤斤計(jì)較，相互推諉扯皮的現(xiàn)象在必須程度存在。這也不關(guān)他的事，那也不關(guān)他的事。為此，新的一年，我們要加強(qiáng)紀(jì)律整頓，對不服從工作安排的，公司將實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。

4.少數(shù)員工安全防范意識不高，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要體此刻技術(shù)還但是硬，處理緊急狀況的潛力還有待提高，不能提前發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后又不能正確處理問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年共發(fā)生各類安全事故隱患14余起，處罰20余人次。

5.工作不深不細(xì)的現(xiàn)象還比較突出，主要表此刻怕麻煩，敷衍了事，不想做，不會(huì)做，有的是教他他也不做，這樣的員工公司是要清理的。

6.極個(gè)別員工特殊思想嚴(yán)重，不服管，認(rèn)為公司不敢管，拿他沒有辦法等思想嚴(yán)重存在。

7.工作流程有待制定，以避免造成職責(zé)不清，分工不明。

三、20xx年工作計(jì)劃

(一)緊緊圍繞“抓質(zhì)量、抓安全、抓成本”這一宗旨，嚴(yán)格管理。

首先，要從原材料質(zhì)量抓起，不定期、分批次對進(jìn)場的原材料進(jìn)行檢測，努力控制好水泥強(qiáng)度和穩(wěn)定性，掌握沙石的含泥量是否超標(biāo)等;試驗(yàn)中心還應(yīng)把握好混凝土的塌落度和和易性。

其次，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是前場工長要加大泵工和管工的監(jiān)管力度，督促管工加大對泵管的巡查力度，在注意安全的同時(shí)合理布管，注意泵管的加固工作，二是要求車隊(duì)要提高安全意識，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁酒后駕車，要清楚的認(rèn)識到安全駕駛的重要性和必要性，同時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)裝料，運(yùn)料及收好小票，不允許把料拉錯(cuò)工地，否則務(wù)必嚴(yán)肅處理。

再次，繼續(xù)提倡全員動(dòng)員參與公司管理，尤其是試驗(yàn)中心要多做試驗(yàn)，優(yōu)化混凝土配合比，從各個(gè)環(huán)節(jié)控制好產(chǎn)品成本，以使企業(yè)到達(dá)產(chǎn)品利潤化。

最后，除著重抓好以上三方面的工作之外，還應(yīng)搞好后勤保障工作。一方面要抓好原材料的供給與保障工作，杜絕停產(chǎn)待料的現(xiàn)象發(fā)生，否則，會(huì)給公司帶來必須的負(fù)面影響，或者說有損公司形象和社會(huì)信譽(yù)。

(二)努力拓展商混市場，提高方量和經(jīng)濟(jì)效益。

目前，我們公司現(xiàn)有的商混業(yè)務(wù)偏少，每一天的生產(chǎn)方量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有設(shè)備，由于商混市場競爭比較激烈，為此，我們應(yīng)制定一套切實(shí)可行的銷售方案，多發(fā)展業(yè)務(wù)，只有這樣，才能提高生產(chǎn)方量，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(三)完善管理制度和工作流程，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，提高廣大員工的工作用心性。

20xx年，公司將在原管理制度的基礎(chǔ)抽出時(shí)間組織大家學(xué)習(xí)。新的一年意味著新的開始，新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，為此，xxxx全體員工，必須會(huì)精誠團(tuán)結(jié)，努力奮斗，爭取新的更大的勝利。

2.公司發(fā)展年度工作報(bào)告

牛耕綠野千倉滿，虎嘯青山萬里春。千山萬水，我們昂揚(yáng)走過；千辛萬難，我們沉著應(yīng)對，過去的20xx年是充實(shí)忙碌而又快樂的一年。20xx年集團(tuán)雖經(jīng)歷xx風(fēng)暴的洗禮，但我們在巨大危機(jī)和困難的挑戰(zhàn)下，抓住了機(jī)遇，生存了下來。過去的20xx年，源于全體集團(tuán)員工的辛勤努力與工作奉獻(xiàn)，源于集團(tuán)下屬企業(yè)的不懈努力，集團(tuán)公司保持著健康、穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展勢頭。載風(fēng)雨兼程，載同舟共濟(jì)，集團(tuán)走過了年艱苦創(chuàng)業(yè)的輝煌歷程?；厥走^去的，意氣風(fēng)發(fā)，朝氣蓬勃的人以自己的一腔熱血書寫著集團(tuán)的一個(gè)又一個(gè)輝煌。

一、過去一年工作的回顧

20xx年，集團(tuán)公司全年工作的總體要求是：“一個(gè)中心”，抓住組織優(yōu)化、業(yè)務(wù)整合“兩條主線”，努力提升企業(yè)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、執(zhí)行“三個(gè)能力”。固本強(qiáng)基，改革創(chuàng)新，保證安全穩(wěn)定，全面提升核心競爭力，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。

集團(tuán)總體經(jīng)營情況，全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx萬元，實(shí)現(xiàn)主營利潤總額xxx萬元，比20xx年實(shí)際增長x%。

各子公司的經(jīng)營情況，全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx萬元，實(shí)現(xiàn)主營利潤總額xx萬元，比20xx年實(shí)際增長%。

二、集團(tuán)內(nèi)部管理狀況

1、完善管理機(jī)制，調(diào)整管理隊(duì)伍，20xx年集團(tuán)公司根據(jù)新的經(jīng)營戰(zhàn)略和管理規(guī)劃，在年初對管理隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。完善了各投資項(xiàng)目的公司治理機(jī)構(gòu)，改選了董事會(huì)并對部分章程進(jìn)行了完善。同時(shí)公司還選派部分管理人員參與投資項(xiàng)目的管理。

2、建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)遵守規(guī)章制度的督促和檢查，今年在原制度的基礎(chǔ)上，各職能部門建立、健全了各項(xiàng)管理制度，行政部門制訂了新的《行政管理制度》、《集團(tuán)保密管理規(guī)定》等，財(cái)務(wù)部門制度了《財(cái)務(wù)管理制度》并組織全體員工學(xué)習(xí)貫徹，將各項(xiàng)制度落到實(shí)處，20xx年在行政總監(jiān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)了對各部門及子公司遵守規(guī)章制度的督促和檢查，使各項(xiàng)制度能夠真正得以執(zhí)行。

3、建立信息化管理平臺，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部管理，從20xx年開始集團(tuán)實(shí)行周報(bào)管理制度，使各位員工能夠?qū)ψ约旱墓ぷ靼摧p重緩急處理并做到有計(jì)劃、有步驟地執(zhí)行，各部門管理人員也能夠有效地對本部門進(jìn)行管理，掌握本部門員工的工作強(qiáng)度和進(jìn)度。同時(shí)今年還開設(shè)了各項(xiàng)工作的專題欄目，使與各工作專題相關(guān)的工作人員能夠清楚了解工作進(jìn)展情況，發(fā)表自己的意見和建議。另外今年企業(yè)管理模塊的設(shè)立更為各投資項(xiàng)目的管理帶來了便利，使得集團(tuán)與各子公司及參控股公司信息交流、收集、傳達(dá)更為便捷。為企業(yè)管理有效實(shí)行提供了信息化的管理平臺。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格審計(jì)制度，去年，在行政總監(jiān)的主持下，各職能部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況為下屬公司制定了切實(shí)可行的《20xx年度任務(wù)考核指標(biāo)》，充分調(diào)動(dòng)了各子公司的積極性，新成立的審計(jì)部克服壓力，對，等公司進(jìn)行了審計(jì)，同時(shí)還與資金部、財(cái)務(wù)部一起對公司考評的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)與債務(wù)重組審計(jì)，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

5、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，為豐富員工生活，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，集團(tuán)組織了乒乓球、羽毛球比賽等活動(dòng)，使員工能夠放松身心，積聚更多的力量，同時(shí)豐富了員工的生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。對公司內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)起了良好的推進(jìn)作用。

三、20xx年工作計(jì)劃

20xx年是集團(tuán)發(fā)展又一關(guān)鍵的一年，集團(tuán)面對的環(huán)境更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，統(tǒng)籌完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保公司健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，需要我們準(zhǔn)確分析判斷內(nèi)外部形勢，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇。

集團(tuán)工作重點(diǎn)：

預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx萬元，實(shí)現(xiàn)主營利潤總額xxx萬元，要比20xx年實(shí)際增長xx%。

增強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)對各分、子公司的服務(wù)。我集團(tuán)下轄分、子公司行業(yè)跨度大，員工眾多，對集團(tuán)要求既有統(tǒng)一性，又有獨(dú)特性。我們將針對不同需要，開展個(gè)性化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)管理個(gè)性化。加強(qiáng)對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮各個(gè)板塊的重要作用，提供及時(shí)的、真實(shí)的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策作好保障。加強(qiáng)對上級主管部門的服務(wù)。按照上級主觀部門的要求，及時(shí)準(zhǔn)確提供管理信息，為上級部門掌握集團(tuán)運(yùn)行狀況作好必要的服務(wù)。加強(qiáng)對相關(guān)職能部門的服務(wù)。收集真實(shí)信息，合理利用資源，在保護(hù)公司利益的前提下，對相關(guān)部門。特別是業(yè)務(wù)部門提供及時(shí)可靠的信息。

加強(qiáng)管理。加強(qiáng)制度建設(shè)、總公司制定基本制度、分子公司根據(jù)其特殊性制度相關(guān)制度，報(bào)總公司審批，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查。加強(qiáng)對資金管理。作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)，必須保證對資金的有效管理，財(cái)務(wù)審計(jì)部首先就是要切實(shí)履行職責(zé)，管理好各個(gè)環(huán)節(jié)，并堅(jiān)持靈活運(yùn)用原則，確保在規(guī)范的前提下，充分發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理。堅(jiān)持每季度清查一次，清查結(jié)果報(bào)公司總經(jīng)理審閱，對財(cái)產(chǎn)的購置、用途、維修和報(bào)廢，統(tǒng)一由綜合管理部門管理。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)部與綜合管理部門各有一套完整的帳目，確保集團(tuán)財(cái)產(chǎn)的不流失。

四、各子公司重點(diǎn)工作和任務(wù)

1、繼續(xù)加強(qiáng)班子的建設(shè)，提高企業(yè)和心競爭力。按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署和要求，各子公司要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，提高企業(yè)核心競爭力，是促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整態(tài)勢對集團(tuán)公司的影響，解決制約公司科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題，健全完善公司經(jīng)營層工作機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)，加大考核監(jiān)督力度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力，努力建設(shè)一支能打硬仗、善打硬仗的干部隊(duì)伍，為集團(tuán)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

2、圍繞集團(tuán)主業(yè)，確保穩(wěn)定發(fā)展。各子公司要緊緊圍繞主業(yè)，做好各項(xiàng)服務(wù)，并秉承“拓展兩翼、多創(chuàng)效益”的原則，落實(shí)和細(xì)化各項(xiàng)工作流程，探索創(chuàng)新服務(wù)，提升服務(wù)水平，以服務(wù)主業(yè)求生存，配套主業(yè)謀發(fā)展的思路，確保全年經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定與發(fā)展。緊密圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)大局。針對企業(yè)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展調(diào)研、制定方案，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有力促進(jìn)企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各子公司要繼續(xù)新的領(lǐng)域，調(diào)整經(jīng)營方式，謀求更大發(fā)展，審時(shí)度勢，開拓進(jìn)取，努力營造企業(yè)利潤的增長點(diǎn)。

3、圍繞效益目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。各子公司要緊緊圍繞效益目標(biāo)，加大考核力度，完善分配制度，細(xì)化內(nèi)部管理，注重內(nèi)部挖潛，降低運(yùn)行成本，強(qiáng)化節(jié)能意識，限量開支費(fèi)用，加大管控力度，向管理要效益，以達(dá)到降本增效的目的。以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫葹榧瘓F(tuán)的發(fā)展保駕護(hù)航。

20xx年是集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵年，希望全體員工齊心協(xié)力，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)天略集團(tuán)工作的新局面。我們相信新的一年大家都會(huì)有一個(gè)嶄新的面貌，集團(tuán)公司也會(huì)有一個(gè)新的飛躍！20xx年已經(jīng)到來，展望20xx年的奮斗目標(biāo)與發(fā)展藍(lán)圖，我們要堅(jiān)信，只要我們能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路，把握市場脈膊，精益內(nèi)部管理，并依托主業(yè)，各子公司定能完成集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，贏得新的戰(zhàn)績！

3.公司發(fā)展年度工作報(bào)告

20xx年，集團(tuán)公司緊扣企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程的中心任務(wù)，積極推動(dòng)效能監(jiān)察不斷融入生產(chǎn)經(jīng)營管理，扎實(shí)有效地開展效能監(jiān)察工作，為企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極的作用。

一、健全制度，完善監(jiān)察程序

集團(tuán)公司參考其他單位經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，制定了效能監(jiān)察工作模板表格，形成了完整的效能監(jiān)察閉環(huán)管理系統(tǒng)。同時(shí)，完善了效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目評優(yōu)辦法，制定了《效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目推薦表》、《效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目推薦資質(zhì)評分標(biāo)準(zhǔn)》和《效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目成效評分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列表格，細(xì)化了評分的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了成果的考核。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，確保監(jiān)察質(zhì)量

在檢查過程中，集團(tuán)公司嚴(yán)格按照制定的模板標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過程監(jiān)督，對每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中存在的短板進(jìn)行梳理，并提出整改建議，保證了監(jiān)察的質(zhì)量。

1.加強(qiáng)檢查整改。在檢查中，公司通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看，查閱資料等方式，對各單位在工作中存在的問題，有針對性的提出監(jiān)察建議560條，嚴(yán)格要求檢查人員填寫工作底稿，詳細(xì)記載發(fā)現(xiàn)的問題、分析原因、處理結(jié)果和整改建議，并加強(qiáng)落實(shí)整改，跟蹤回訪。對效能監(jiān)察工作差的單位，列為重點(diǎn)單位通過幫助、指導(dǎo)促其趕上。

2.加強(qiáng)監(jiān)察總結(jié)。為考核各單位工作情況，公司要求各單位季度對工作進(jìn)行總結(jié)，建立《效能監(jiān)察工作臺賬》，將效能監(jiān)察的查證過程、發(fā)現(xiàn)的問題、處理的建議和決定以及產(chǎn)生的效益等簡明扼要的記錄在上，也便于公司及時(shí)全面地掌握各單位的工作進(jìn)度。并在檢查后及時(shí)召開子公司和二級單位的效能監(jiān)察例會(huì)，將檢查中工作較差的單位以及發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行通報(bào)，好的做法、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)、推廣。

三、開展專項(xiàng)監(jiān)察，發(fā)揮監(jiān)督作用

針對當(dāng)前煤炭市場低迷的形勢，為達(dá)到提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，強(qiáng)化預(yù)控機(jī)制，提高管理效能的目的，集團(tuán)公司圍繞材料回收復(fù)用和煤質(zhì)管理效能監(jiān)察、系統(tǒng)對標(biāo)、收支情況專項(xiàng)檢查、管理服務(wù)部門的作風(fēng)建設(shè)情況、效能診斷、新井建設(shè)進(jìn)度情況、非煤新建項(xiàng)目情況、工程項(xiàng)目專項(xiàng)督查和干部履職情況九個(gè)方面開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察，通過效能監(jiān)察這一有效抓手，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升了管理水平，減少了不必要浪費(fèi)和投入，為企業(yè)節(jié)支降耗發(fā)揮了積極作用。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

公司十分注重加強(qiáng)提升子公司及二級單位監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。一是在季度檢查中，抽調(diào)基層骨干一起去聯(lián)合檢查，通過現(xiàn)場的培訓(xùn)，找準(zhǔn)存在的問題、差距，明確工作的方向，快速進(jìn)步;二是邀請擁有豐富效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的專家對集團(tuán)公司系統(tǒng)的效能監(jiān)察負(fù)責(zé)人進(jìn)行效能監(jiān)察專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員共計(jì)230余人;三是印發(fā)了《xx煤礦集團(tuán)效能監(jiān)察資料匯編》，匯編收集了國家部委及同煤集團(tuán)有關(guān)國有企業(yè)效能監(jiān)察法規(guī)和一系列的監(jiān)督管理制度，選擇了其他企業(yè)指導(dǎo)性比較強(qiáng)、實(shí)踐證明監(jiān)察效果好的做法、操作流程、范本，為集團(tuán)各級監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)開展效能監(jiān)察工作提供有益的借鑒和參考。