篇一 2023年度依法行政工作自查報(bào)告1700字
2023年,郴州市道路運(yùn)輸管理處在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳、省運(yùn)管局、市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市法制辦的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《______道路運(yùn)輸條例》,全面貫徹依法行政工作各項(xiàng)要求,緊緊圍繞堅(jiān)持依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,較好的發(fā)揮了法制工作的作用,推動(dòng)了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進(jìn),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我處對(duì)2023年開(kāi)展的依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查自糾,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)制度建設(shè)情況。2023年4月,我處在市政府的統(tǒng)一布置下,全面整理修訂權(quán)力清單和責(zé)任清單。指導(dǎo)各科室、直屬所隊(duì)及縣市區(qū)運(yùn)管所按照要求完成兩個(gè)清單的起草編制工作,并與上級(jí)各部門(mén)積極協(xié)調(diào)溝通,將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任分解到人,落實(shí)到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任,確保行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。
(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2023年以來(lái),我處多次組織客運(yùn)市場(chǎng)整治“端點(diǎn)滅燈”行動(dòng),采用異地執(zhí)法的模式,分批次調(diào)用各縣市區(qū)運(yùn)政執(zhí)法人員參與打擊非法營(yíng)運(yùn)。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,并依法告知當(dāng)事人所享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等,以及被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問(wèn),認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)法律文書(shū)。今年前7個(gè)月,我處共承辦383起行政執(zhí)法案件,處罰金額220余萬(wàn)元。被查處的案件均事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
(三)行政許可情況。按照公開(kāi)、公平、公正及便民、高效的原則,我處在規(guī)范和制度的把關(guān)下嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開(kāi)展行政許可工作。同時(shí)為適應(yīng)商事登記制度改革,我處積極改變工作思路,熱情為廣大經(jīng)營(yíng)者服務(wù)。同時(shí)根據(jù)《郴州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,安排專人每天登陸系統(tǒng),及時(shí)把存在許可項(xiàng)目的企業(yè)信息轉(zhuǎn)送各科室、直屬所隊(duì),督促各部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系辦理相關(guān)許可。
(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對(duì)所有執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一管理,設(shè)立了文書(shū)專用庫(kù)房、文書(shū)管理員和文書(shū)臺(tái)賬,對(duì)法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理。對(duì)所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂,堅(jiān)持一案一檔一卷。
(五)法律法規(guī)宣教情況。認(rèn)真組織全處干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸部16號(hào)令《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》,同時(shí)將新修訂的《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室,直屬所隊(duì),通過(guò)一系列的宣教活動(dòng),使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識(shí),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
二、存在的主要問(wèn)題
一是個(gè)別案卷存在收集證據(jù)不夠齊全、文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范的現(xiàn)象,在執(zhí)法取證過(guò)程中,爭(zhēng)取群眾理解,配合調(diào)查的工作方式方法不錯(cuò),難以形成強(qiáng)有力的證據(jù)鏈;同時(shí)執(zhí)法人員年齡偏大,人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作協(xié)調(diào)性有待提高。
二是道路運(yùn)輸執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不到位。燃油稅費(fèi)改革后,我處執(zhí)法辦案及后勤保障經(jīng)費(fèi)不足,造成執(zhí)法車(chē)輛及執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重落后,執(zhí)法人員無(wú)法全身心投入案件辦理中去。
三是道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)較高,但從事非法營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)是社會(huì)底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員,行政處罰普遍執(zhí)行不到位。
三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的建議
1、嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中可能遇到的各種問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化各類(lèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法始終在法治的軌道上運(yùn)行。
2、講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對(duì)一般的違法行為,以說(shuō)服教育為主,在糾正違章時(shí)做到“曉之以理,動(dòng)之以情”。在行政執(zhí)法中加強(qiáng)說(shuō)理性執(zhí)法,防止“生、冷、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。切實(shí)加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,使全體運(yùn)政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí),并在執(zhí)法工作中認(rèn)真自覺(jué)地貫徹執(zhí)行。要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
篇二 縣政府依法行政工作自查報(bào)告4200字
市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2023〕 4號(hào)通知要求,__縣對(duì)照__市2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和__市2023年度依法行政工作考核方案開(kāi)展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
2023年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__市法制辦的支持、指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法制政府建設(shè)。
1、制定依法行政年度工作要點(diǎn)(計(jì)劃)并組織實(shí)施。結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,提高政府制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會(huì)矛盾和糾紛,保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”六個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化安排并以縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布實(shí)施。
2、根據(jù)人事變動(dòng),適時(shí)調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)專題會(huì)議研究依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò),全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個(gè)縣直部門(mén)都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開(kāi)展提供了組織保障。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我縣各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
1、切實(shí)提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽(tīng)證及后評(píng)價(jià)制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實(shí)施后,每二年清理一次,同時(shí)對(duì)清理的主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會(huì)審議前均按規(guī)定經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)合法性審查,并按時(shí)報(bào)送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策機(jī)制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴(yán)重社會(huì)影響而受追究責(zé)任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事。
1、推行權(quán)力清單制度,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖。圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅(jiān)持職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明的原則,清理規(guī)范行政權(quán)力,建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實(shí)施方案》,對(duì)十大項(xiàng)行政權(quán)力(行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等)進(jìn)行全面清理。將于2023年3月1日向社會(huì)公布縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級(jí)政府調(diào)整行政審批事項(xiàng)。以制定《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》為中心,以開(kāi)展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手,按照“多部門(mén)配合、多手段運(yùn)用、多形式推進(jìn)”的工作要求,重點(diǎn)做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級(jí)行政審批項(xiàng)目的銜接、行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項(xiàng)目的規(guī)定,及時(shí)清理出縣級(jí)應(yīng)該調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,通過(guò)征求有關(guān)單位意見(jiàn),報(bào)縣政府研究決定部分取消縣級(jí)行政審批1項(xiàng),承接省政府下放到縣級(jí)實(shí)施的行政審批 7 項(xiàng)(其中委托下放 1 項(xiàng)),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級(jí)行政審批1項(xiàng),合并縣級(jí)行政審批項(xiàng)目1項(xiàng),取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。結(jié)合去年行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,與同級(jí)政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實(shí)質(zhì)性的成效。
3、加大對(duì)行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對(duì)全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位(含駐休單位)從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開(kāi)展專項(xiàng)檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)參加的案卷評(píng)查分析會(huì),總結(jié)分析在案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過(guò)案卷評(píng)查,實(shí)實(shí)在在地解決了一些執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實(shí)市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,組織全縣所有執(zhí)法單位對(duì)行政處罰程序的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)行政處罰權(quán)加以細(xì)化,明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時(shí)辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報(bào)和領(lǐng)取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,及時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法證件的年檢,對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門(mén)依法行政的能力和水平。一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,建立了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)按要求建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。
經(jīng)自查,2023年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。
1、落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告2023年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見(jiàn)。
2、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
3、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),不斷加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍、完善行政復(fù)議工作程序,改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)證和調(diào)解等手?jǐn)噢k案,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復(fù)議案件,促進(jìn)社會(huì)和諧。今年,縣政府共受理行政復(fù)議案件5件,2件審理完結(jié),3件正在審理中。三是積極做好行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴案件處理程序,建立了行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴機(jī)制。加強(qiáng)與信訪部門(mén)、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時(shí)協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,積極有效地化解各類(lèi)糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報(bào)投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
五、加大法制宣傳培訓(xùn)力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開(kāi)展法律宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
1、加強(qiáng)法制宣傳。為了進(jìn)一步加大法制宣傳力度,我們從切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、構(gòu)建和諧社會(huì)高度出發(fā),認(rèn)真做好行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法,以模擬法庭、法制課堂為載體開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng),在農(nóng)村以戲說(shuō)法,以案說(shuō)法。同時(shí),縣政府各部門(mén)利用12·4國(guó)家憲法日,3·15消費(fèi)者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場(chǎng)、工商城廣場(chǎng)等地設(shè)置咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全年在縣政府常務(wù)會(huì)上,縣政府工作領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護(hù)法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政許可法》。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法意識(shí),依法決策、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的通知》(皖政辦秘〔2023〕101號(hào))和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施方案的通知》(黃政辦秘〔2023〕107號(hào))文件精神,自2023年2月以來(lái)在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過(guò)近一年來(lái)的活動(dòng)開(kāi)展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范,民眾權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月,縣政府對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中表現(xiàn)出色的縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣國(guó)土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬(wàn)安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級(jí)依法行政示范單位??h國(guó)家稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬(wàn)安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為_(kāi)_市依法行政示范單位。
篇三 依法行政工作自查自評(píng)報(bào)告1750字
按照__縣人民政府辦公室《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣__年度依法行政考評(píng)方案的通知》(_府辦[__]_號(hào))要求,和根據(jù)《_洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(_府令第_號(hào))、《_洋省依法行政考評(píng)辦法》(_府令第_號(hào))以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員認(rèn)真仔細(xì)展開(kāi)自查自評(píng),現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、主要措施及做法
__年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和__系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)政府信息公開(kāi),全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)_美如同志為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進(jìn)制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)不超越制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會(huì)議審議前,經(jīng)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級(jí)政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報(bào)備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級(jí)政府責(zé)令改正或者撤銷(xiāo)的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機(jī)制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán),建立分級(jí)自主決策的決策體制,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),如在中海油lng和中電投等大項(xiàng)目落戶和運(yùn)作中,均實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),還進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估等。__年來(lái),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開(kāi)大門(mén),聽(tīng)取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動(dòng)中。
(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對(duì)“責(zé)任大,責(zé)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實(shí)事,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運(yùn)用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗(yàn),確保了依法行政。__年來(lái),我鎮(zhèn)民政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開(kāi)展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)殯葬改革步伐,與各村簽訂責(zé)任書(shū)20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計(jì)生辦按照省計(jì)劃生育條例,開(kāi)展免費(fèi)孕前檢查,全面落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,全鎮(zhèn)落實(shí)結(jié)扎數(shù)_例,實(shí)現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平;國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照屬地管理原則,落實(shí)共同責(zé)任,切實(shí)開(kāi)展沿海一級(jí)公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強(qiáng)對(duì)沿海公路50米
路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟(jì)_區(qū)土地規(guī)劃管理,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹(shù)立“_色國(guó)土”理念,科學(xué)規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進(jìn)岸線資源科學(xué)、有序利用。
(四)及時(shí)準(zhǔn)確,抓好政府信息公開(kāi)。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報(bào)告。及時(shí)按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開(kāi)目錄。對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時(shí)率達(dá)100%。__年來(lái),我鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)政府工作報(bào)告1條、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告1條、辦事指南類(lèi)信息10條、其他信息10條。
篇四 關(guān)于依法行政工作報(bào)告3100字
根據(jù)市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署安排,我局黨組對(duì)此次教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視,將開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,確定了圍繞“突出為民務(wù)實(shí)清廉主題、突出解決實(shí)際問(wèn)題、突出提高做好群眾工作能力、突出領(lǐng)導(dǎo)干部”四個(gè)重點(diǎn),精心謀劃組織實(shí)施,目前學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)階段任務(wù)已基本完成,具體情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真部署,及時(shí)動(dòng)員,做到黨員干部全覆蓋
2月25日,局黨組召開(kāi)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),市第五督查組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體黨員干部,共16人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了2月14日全市教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署會(huì)和王克平副書(shū)記的講話與要求。會(huì)議由黨組成員、辦公室主任陳華芳同志主持,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃愛(ài)民作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署;市督導(dǎo)組第五組組長(zhǎng)、市委黨校副校長(zhǎng)高圣亮出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議研究了我局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的系列具體工作,審定了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃愛(ài)民任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由辦公室主任陳華芳為牽頭負(fù)責(zé)人的工作專班,制訂了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。做到了機(jī)構(gòu)人員落實(shí),為全面推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),通讀精讀,做到把握精髓
動(dòng)員會(huì)后,局活動(dòng)辦公室迅速行動(dòng),及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體黨員干部參加集中學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與機(jī)關(guān)黨員干部一起原原本本研讀了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等中央和省委、市委規(guī)定的必讀篇目。深入理解了____關(guān)于學(xué)習(xí)焦裕祿精神、“三嚴(yán)三實(shí)”、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)系列重要講話精神,加強(qiáng)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育。為順利推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了理論基礎(chǔ)。
在集中學(xué)習(xí)的過(guò)程中,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志帶頭交流學(xué)習(xí)心得和經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述摘編》中___、__同志關(guān)于群眾路線的論述,告誡大家一定要以這次活動(dòng)為契機(jī),多下基層單位,多和生產(chǎn)、管理一線的職工群眾交心談心,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué),參學(xué)同志逐步提高了對(duì)本次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),普遍認(rèn)為:這次教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大以后,新一屆___領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)一思想,正視現(xiàn)實(shí),應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜局面,解決當(dāng)前部分同志思想上群眾觀念不強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響____執(zhí)政理念和地位的一項(xiàng)重要舉措。
三、集中研習(xí),保證時(shí)間,做到講求效果
我局的學(xué)習(xí)教育,采取集中研習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。按照市委活動(dòng)辦要求,開(kāi)展集中夜學(xué)5次,集中學(xué)習(xí)6天。除做好集中學(xué)習(xí)外,所有黨員干部按照局黨組的要求確保3天以上時(shí)間的自學(xué),學(xué)習(xí)時(shí)間得到充分保證。局班子成員帶頭召集,帶頭交流學(xué)習(xí)心得,保證了每天1小時(shí)以上的學(xué)習(xí)時(shí)間,嚴(yán)格參學(xué)考勤制度,集中學(xué)習(xí)期間,非特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假,不準(zhǔn)遲到早退,無(wú)故曠課的責(zé)令次日當(dāng)眾做檢查并補(bǔ)課。班子成員學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,一般黨員干部不少于1萬(wàn)字。參學(xué)同志均通過(guò)集中學(xué)習(xí),掌握了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要義,明確了開(kāi)展這次活動(dòng)的背景、目的和自己的任務(wù)與使命,夯實(shí)了活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。
四、聯(lián)系實(shí)際,專題討論,做到明辨是非
在學(xué)習(xí)教育的同時(shí),我們壓茬進(jìn)行了“假如我是服務(wù)對(duì)象”、“人民滿意的政績(jī)觀”、“好干部標(biāo)準(zhǔn)”三次專題討論。所有局黨組成員、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為普通黨員參加學(xué)習(xí)討論,陳華芳、杜發(fā)喜等9名黨員同志進(jìn)行了討論發(fā)言。邀請(qǐng)了市委黨校副校長(zhǎng)高圣亮作了專題講座,認(rèn)真組織開(kāi)展專主要負(fù)責(zé)人、專家上黨課,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和專家的授課輔導(dǎo),進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,勇敢追求真理。在深入討論的基礎(chǔ)上,每人都積極撰寫(xiě)心得體會(huì),其中班子成員共撰寫(xiě)1、一般干部共撰寫(xiě)2。為便于大家學(xué)習(xí)交流,我們用專題簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)印發(fā)。使全體黨員干部更加明確了教育實(shí)踐活動(dòng)就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著力解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,傳播正能量,為提升全市安全生產(chǎn)質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。
五、廣開(kāi)言路,征求意見(jiàn),做到有的放矢
我局在自身查的基礎(chǔ)上多渠道開(kāi)展征求意見(jiàn)工作。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、小范圍交談、個(gè)別訪談、單獨(dú)約談,局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱、公布征求意見(jiàn)電話和使用qq號(hào)及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見(jiàn)。
督導(dǎo)組主持民主測(cè)評(píng)后,我局共組織召開(kāi)座談會(huì)5次,其中邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任、基層黨員干部座談各1次。在此基礎(chǔ)上,先后3次召開(kāi)班子會(huì),對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題深挖找準(zhǔn)。截至目前,共收集到各項(xiàng)意見(jiàn)建議55條。其中收集到班子集體意見(jiàn)建議11條,班子成員個(gè)人意見(jiàn)建議41條,其他意見(jiàn)建議3條。做到了聽(tīng)取意見(jiàn)全方位、多層次、廣覆蓋,突出問(wèn)題急登記、妥處理。
六、找準(zhǔn)問(wèn)題,邊學(xué)邊改,做到不走過(guò)場(chǎng)
對(duì)待存在的不足和問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員將從維護(hù)黨和群眾的利益出發(fā),多從主觀上找原因,少講客觀上的理由。同時(shí),把學(xué)習(xí)教育與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),對(duì)查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,能改的馬上改,做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)。把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來(lái),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題立規(guī)矩、建制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制;達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
(一)建立健全規(guī)章制度
1、根據(jù)此次實(shí)踐活動(dòng)查找出的問(wèn)題和不足,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)癥下藥,出臺(tái)了《安監(jiān)局關(guān)于作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》。
2、結(jié)合新形勢(shì)、新要求,對(duì)我局原有的各項(xiàng)管理制度,重新進(jìn)行清理、修改、編纂。根據(jù)上級(jí)組織關(guān)于進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”的要求,修訂我局公務(wù)接待管理制度和公務(wù)用車(chē)管理制度;根據(jù)上級(jí)各類(lèi)考核辦法的調(diào)整,修訂我局考核辦法(試行)等。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育
在聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題壓茬進(jìn)行的同時(shí),不放松學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)考勤制度,繼續(xù)保證學(xué)習(xí)時(shí)間,繼續(xù)進(jìn)行心得交流,使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要求黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通讀的《__關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》這三本書(shū)籍一定要精讀,從中借取“鏡子”,認(rèn)真學(xué)習(xí),“對(duì)照”“四風(fēng)”的主要表現(xiàn),照出差距加壓力,照出不足強(qiáng)認(rèn)識(shí),照出問(wèn)題就改正。
(三)集中開(kāi)展“扶弱幫困”工作
密切聯(lián)系基層群眾,開(kāi)展“扶弱幫困”工作。局4名班子成員分頭聯(lián)系2個(gè)企業(yè),1個(gè)村,1個(gè)社區(qū),將百里洲鎮(zhèn)建民村23名留守兒童作為長(zhǎng)期關(guān)愛(ài)對(duì)象,同時(shí)將白洋鎮(zhèn)善溪沖村作為重點(diǎn)幫扶聯(lián)系點(diǎn),幫助其改善軟弱渙散局面,通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)企、幫困、扶強(qiáng)等措施,使局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的各單位成為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)。
(四)做好企業(yè)服務(wù)工作
理解群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深層次含義,做好企業(yè)服務(wù)工作。今年,我局以推進(jìn)企業(yè)事故隱患排查治理“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)及安全生產(chǎn)“大培訓(xùn)”為重點(diǎn)工作,以教育實(shí)踐活動(dòng)為引線,廣泛開(kāi)展企業(yè)服務(wù)工作。目前,我市“兩化”管理系統(tǒng)已初步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行。開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)近600人。
我局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,始終貫徹從嚴(yán)要求的方針,扎扎實(shí)實(shí)做到了“五不放過(guò)”,一步一個(gè)腳印地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題工作,使教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了不虛、不偏、不空、不走過(guò)場(chǎng)的效果。
篇五 2023年市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報(bào)告3750字
2023年市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報(bào)告
市政府:
在市委、市政府和省農(nóng)機(jī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,市農(nóng)機(jī)局緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點(diǎn),依法履行職責(zé),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理法治化建設(shè)進(jìn)程。2023年,全市農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)、法治化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),圓滿完成市委、市政
府下達(dá)我局的年度目標(biāo)任務(wù)。按照淮依法辦20237號(hào)文件的統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我局2023年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下。
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)法治××的重要意義,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理依法行政再上新臺(tái)階
根據(jù)市政府辦公室淮政辦發(fā)〔2023〕88號(hào)《關(guān)于建設(shè)法治××推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,把握要點(diǎn),狠抓落實(shí)。從建立健全各項(xiàng)工作制度入手,大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)管理依法行政工作。
1、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制的情況。
進(jìn)一步修訂完善了《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)議事制度》、《市農(nóng)機(jī)局開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》和《××市農(nóng)機(jī)局工作制度》等機(jī)關(guān)制度。《××市農(nóng)機(jī)局工作制度》明確規(guī)定了“局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則”。《規(guī)則》第二條明確,領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大事項(xiàng),必須遵循民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事、會(huì)議決定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),規(guī)范議事決策行為,提高決策民主化、科學(xué)化水平,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要保障?!兑?guī)則》明確了“議事范圍及程序”包括:“貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)重大決策、重要工作部署的意見(jiàn)和措施”、“制定有關(guān)法律法規(guī)的具體實(shí)施意見(jiàn)”、“全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作目標(biāo)、階段性重點(diǎn)工作和規(guī)章制度建設(shè)”、“局機(jī)關(guān)及直屬單位黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè);管理權(quán)限內(nèi)干部提拔任用、調(diào)整交流、提名推薦,工作人員的招錄、調(diào)動(dòng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等事項(xiàng)”、“重大工程項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用管理、年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行情況”、“局機(jī)關(guān)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和機(jī)構(gòu)改革等事項(xiàng)”、“領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表局或黨委所作的講話,以局或黨委名義發(fā)出的重要文電”以及“重要業(yè)務(wù)活動(dòng)安排”等需要集體討論決定的事項(xiàng)。需要民主決策的其他方面在《規(guī)則》都有明確的規(guī)定。一年來(lái),我局認(rèn)真貫徹民主集中制原則,按照重大事項(xiàng)議事規(guī)則的要求,凡涉及全面性的重大問(wèn)題,堅(jiān)持集體研究,會(huì)議決定。
2、制定規(guī)范性文件的情況。今年我局沒(méi)有出臺(tái)規(guī)范性文件。
3、規(guī)范行政執(zhí)法行為、推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況。
我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能按照“一切向社會(huì)公開(kāi)、一切讓社會(huì)監(jiān)督、一切由社會(huì)評(píng)判”的總體要求,圍繞“六大重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)依法行政工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),取得了全年“無(wú)投訴、無(wú)舉報(bào)、無(wú)錯(cuò)案、無(wú)事故、無(wú)追究”的良好成績(jī)。通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行等多種形式實(shí)行政務(wù)公開(kāi),方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面,全市農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍能夠嚴(yán)守“六大環(huán)節(jié)”,提高執(zhí)法質(zhì)量。一是亮證執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中都能持有行政執(zhí)法資格證件,做到無(wú)證件不執(zhí)法、執(zhí)法必亮證,規(guī)范行政執(zhí)法行為;二是堅(jiān)持有據(jù)執(zhí)法。對(duì)所有行政管理事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真篩選,確保執(zhí)法行為有依據(jù),做到公正執(zhí)法,不越位、不錯(cuò)位,保障當(dāng)事人 的合法權(quán)益;三是公開(kāi)執(zhí)法。把所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法人員積極向社會(huì)公開(kāi);四是文明執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中能自覺(jué)做到不粗暴、不蠻橫,講理性、講理智,人性化和諧執(zhí)法;五是強(qiáng)化監(jiān)管。健全督查機(jī)制,確保各單位及相關(guān)執(zhí)法人員在嚴(yán)格、嚴(yán)密的督查、督導(dǎo)、督辦中執(zhí)法,杜絕發(fā)生腐敗和損害群眾利益行為;六是堅(jiān)持過(guò)錯(cuò)追究制度。強(qiáng)化責(zé)任和考核,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,確保執(zhí)法公正、依法行政。
2023年,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政行為。按市政府統(tǒng)一要求,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的注冊(cè)登記等16個(gè)服務(wù)項(xiàng)目流程實(shí)現(xiàn)固化,并完成網(wǎng)上運(yùn)行。對(duì)涉及5項(xiàng)行政許可、48項(xiàng)行政處罰、4項(xiàng)行政征收和兩項(xiàng)行政確認(rèn)等權(quán)力進(jìn)行梳理,均在網(wǎng)上公示,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、建立和完善行政監(jiān)督制度、強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督的情況。我局從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督著手做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)局屬各行政、事業(yè)機(jī)關(guān)的各類(lèi)文件的制發(fā)、備案等方面,實(shí)施聽(tīng)取定期匯報(bào)和不定期審查的方法。對(duì)局屬各行政、事業(yè)機(jī)關(guān)的各類(lèi)行政行為實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,采取調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗、深入行政執(zhí)法相對(duì)人所在單位,了解情況等形式進(jìn)行檢查監(jiān)督。二是主動(dòng)監(jiān)督與受理舉報(bào)投訴監(jiān)督相結(jié)合。定期或不定期的深入基層走訪農(nóng)民群眾,積極主動(dòng)的對(duì)下級(jí)農(nóng)
機(jī)管理部門(mén)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會(huì)公布舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)進(jìn)行有效監(jiān)督。建立行政復(fù)議制度,固化行政復(fù)議流程,督促、約束下屬行政機(jī)關(guān)依法行政。三是明查與暗訪相結(jié)合。在半年和年終,根據(jù)責(zé)任制進(jìn)行規(guī)模檢查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、和實(shí)地走訪等方式實(shí)施有效監(jiān)督,不斷增加下屬機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的自覺(jué)性。四是在全市聘請(qǐng)了100名農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼行風(fēng)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
5、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的情況。社會(huì)矛盾往往來(lái)自執(zhí)法不公以及黨和政府的政策不能有效傳遞給廣大人民群眾兩個(gè)方面。今年以來(lái),我局黨委從實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)兩個(gè)方面出發(fā),加強(qiáng)職工思想教育,注重構(gòu)筑干部職工的思想道德防線,堅(jiān)持教育、預(yù)防、制度、懲治四位一體,廣大職工思想情緒穩(wěn)定,工作積極向上,秉公執(zhí)法,人民群眾十分滿意,從加強(qiáng)自身建設(shè)著手有效地預(yù)
防和化解社會(huì)矛盾。
一是完善制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為。狠抓軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全體職工日常工作和依法行政行為。包括“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“否定報(bào)備制”、“文明辦公制”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等。二是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),大力推行政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用做到“一切向社會(huì)公開(kāi)、一切讓社會(huì)監(jiān)督、一切由社會(huì)評(píng)判”,切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作。我局網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“農(nóng)機(jī)政策法規(guī)”和“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”等欄目,內(nèi)容豐富多彩,便于人民群眾了解農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)化工作動(dòng)態(tài),還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
局黨委教育廣大黨員要珍惜今天,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,全心全意干好農(nóng)機(jī)化事業(yè)。穩(wěn)定人心,充分調(diào)動(dòng)廣大職工為農(nóng)機(jī)化事業(yè)作貢獻(xiàn)的積極性。全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)外上下都十分穩(wěn)定,沒(méi)有明顯的社會(huì)矛盾傾向。
6、建立和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度及行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核情況。 二、建立和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度情況。我局按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求,制訂了《××市農(nóng)機(jī)局組織開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)實(shí)施方案》,明確學(xué)法對(duì)象是全體領(lǐng)導(dǎo)干部和在職公務(wù)人員,并規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員是學(xué)法用法活動(dòng)的重點(diǎn)。根據(jù)市委、市政府兩辦的工作部署,選派了1名副處職、2名正科職干部參加了“四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽”活動(dòng)。目前,我市農(nóng)機(jī)行業(yè)健康發(fā)展,廣大職工積極向上,市直機(jī)關(guān)全體工作人員正以飽滿的精神狀態(tài)投入農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
2023年我局把學(xué)法作為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)化,以提升干部法律素養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政能力為目標(biāo),認(rèn)真抓好學(xué)法工作。一是強(qiáng)化學(xué)法意識(shí)。將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為黨委中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容擺上重要日程,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)同志的法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,全面推進(jìn)依法行政,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。二是明確學(xué)法要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象。市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),帶頭提高法制觀念,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提高社會(huì)主義法治理念。三是確定學(xué)法內(nèi)容。重點(diǎn)是以“五五”普法的必學(xué)內(nèi)容為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際,學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,與農(nóng)機(jī)化中心工作相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是豐富學(xué)法形式。采取講座輔導(dǎo)、集中研討、交流體會(huì)、開(kāi)展學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽等形式,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部參加“四級(jí)干部學(xué)法考試”活動(dòng),豐富干部職工的法律知識(shí),努力提高干部的法律素質(zhì)。
二、推進(jìn)依法行政工作中存在的主要問(wèn)題
一年來(lái),我局集中精力,積極努力,在農(nóng)機(jī)法制建設(shè)方面取得了顯著的成績(jī),但也存在許多不足,必須勇敢面對(duì),加以改進(jìn)。主要問(wèn)題是:
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,執(zhí)法力量不夠,執(zhí)法缺乏剛性,行政處罰等部分依法行政工作無(wú)法開(kāi)展。
2、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)和法治管理力量急需加強(qiáng),以不斷跟進(jìn)農(nóng)業(yè)化事業(yè)發(fā)展的需要。
篇六 市級(jí)機(jī)關(guān)依法行政工作報(bào)告2000字
__年市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法行政工作,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的步伐,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,加大力度,落實(shí)措施,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我局__年依法行政工作情況報(bào)告如下 :
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政工作
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施后,我市成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委宣傳部、市紀(jì)委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等23個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)工作的組織、推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作,各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),這為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能依法行政工作進(jìn)程,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了__年度工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)。我們建立了聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全節(jié)能網(wǎng)絡(luò)、健全規(guī)章制度,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系,正有序地推進(jìn)依法行政工作。
二、健全工作機(jī)制,提高制度執(zhí)行能力
為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開(kāi)展,我們依據(jù)《條例》和《辦法》,相繼制定了一系列規(guī)章制度。如:《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé)》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務(wù)用車(chē)節(jié)油和辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《__年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施意見(jiàn)》,制定《市市級(jí)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評(píng)工作意見(jiàn)》、《市縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》等。指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項(xiàng)管理制度。目前,我市已建立了較為完善的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購(gòu)等制度體系。3月份召開(kāi)了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,通報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)__年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。7月11日,在盱眙縣召開(kāi)全市縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,聽(tīng)取各縣(區(qū))工作開(kāi)展情況匯報(bào),并對(duì)下半年縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出詳細(xì)安排。11月14日,在市第二人民醫(yī)院召開(kāi)市直單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,會(huì)上,市衛(wèi)生局介紹近年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,市教育局、體育局、國(guó)土局、水利局、市中級(jí)人民法院等單位就本部門(mén)、本系統(tǒng)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)劉天培同志對(duì)__年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。
三、完善監(jiān)督制度,提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核,年初下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),制定考評(píng)辦法,通過(guò)采用百分制量化考核方式,對(duì)市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化工作督查力度,堅(jiān)持定期、不定期地對(duì)市直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查并印發(fā)通報(bào),6月12日、7月19至20日,先后兩次組織對(duì)市直92個(gè)部門(mén)和單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查,對(duì)工作開(kāi)展較好的單位給予了通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較好較差單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違規(guī)用能單位下達(dá)整改通知書(shū),并在年終考評(píng)時(shí)予以扣分。在抓好市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時(shí),我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制,抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評(píng)工作。
通過(guò)檢查考評(píng),今年,我市共有10個(gè)部門(mén)被評(píng)為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位、20人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
__,我們將按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度,繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。進(jìn)一步抓好節(jié)能工作人員學(xué)法用法工作,舉辦一期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市節(jié)能專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),將國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推進(jìn)依法行政。
二是完善依法行政規(guī)章制度。結(jié)合全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是加強(qiáng)依法行政考評(píng)力度。進(jìn)一步完善考評(píng)工作,加大督查力度,將考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)再細(xì)化,便于操作,具有約束力。
篇七 民政局依法行政工作自查報(bào)告2700字
市政府法制辦:
一、完善基礎(chǔ)制度建設(shè),確保行政決策規(guī)范化
(一)建立健全學(xué)法制度,加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)宣傳,把合法性作為行政決策的基本要求。
2.通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)等方式認(rèn)真開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),提高民政職工法制意識(shí)。向機(jī)關(guān)各處室發(fā)放了《______侵權(quán)責(zé)任法解讀》、《攀枝花市婦女兒童維權(quán)手冊(cè)》、《憲法及新法學(xué)習(xí)讀本》、《行政強(qiáng)制法解讀》等法律讀本供職工自學(xué)。有重點(diǎn)的、分層次的開(kāi)展法規(guī)教育,對(duì)科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部,將法律學(xué)習(xí)與廉政教育、警示教育相結(jié)合,利用黨組中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)開(kāi)展依法行政專項(xiàng)教育活動(dòng),提高依法行政意識(shí);對(duì)業(yè)務(wù)處室工作人員,將學(xué)好業(yè)務(wù)法律法規(guī),了解民政事業(yè)涉及法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),同時(shí)加大對(duì)行政許可法、行政強(qiáng)制法等基本法的學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)政能力,確保依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)和公務(wù)員任職、晉升任前培訓(xùn)制度,提高公務(wù)員自覺(jué)學(xué)法、守法意識(shí)。局屬各單位也因地制宜,采取多種形式,組織干部職工開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)。
3.抓好民政執(zhí)法人員學(xué)法。有計(jì)劃、有步驟地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,參加各類(lèi)行政執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
4.建立健全黨員學(xué)法制度。各黨支部依托'三會(huì)一課'建立學(xué)法制度,把黨員學(xué)法工作納入了機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分發(fā)揮黨員在學(xué)法用法上的先鋒模范作用。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī),通過(guò)廉政教育和警示教育加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。在普法中主要學(xué)習(xí)了《憲法》、《國(guó)家賠償法》、《立法法》、《行政處罰法》、行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)。
(二)建立健全決策制度和責(zé)任追究制度,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策
1.根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在建章立制階段重點(diǎn)修訂完善了局黨組會(huì)議制度、局行政辦公會(huì)議制度,認(rèn)真執(zhí)行《攀枝花市民政局重大決策聽(tīng)證制度》、《攀枝花市民政局重大決策及決策后評(píng)價(jià)制度》、《攀枝花市民政局行政決策合法性審查制度》、《攀枝花市民政局關(guān)于全市民政系統(tǒng)深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策實(shí)行'公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定'五項(xiàng)決策程序,切實(shí)規(guī)范行政決策行為。確定對(duì)重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時(shí),堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù),適時(shí)給予調(diào)整和改進(jìn)政策。緊緊圍繞發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用,認(rèn)真做好本部門(mén)重大決策的檔案記錄和管理工作,并對(duì)可公開(kāi)的決策在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式給予公開(kāi)。通過(guò)完善依法決策和民主決策機(jī)制,有效提高了民政部門(mén)決策的科學(xué)性和可行性,維護(hù)了國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益。
2.認(rèn)真執(zhí)行《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,確保執(zhí)法人員依法行政,努力推行依法行政工作。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作,確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法,并按時(shí)報(bào)送各類(lèi)法制工作報(bào)表
1.在嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦和省民政廳有關(guān)規(guī)范性文件審查、備案、評(píng)估、清理等各項(xiàng)工作制度的同時(shí),按要求制定了《攀枝花市民政局規(guī)范性文件評(píng)估辦法》。經(jīng)常性的向有規(guī)范性文件制定工作任務(wù)的處室開(kāi)展規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定的宣傳工作。
2.加強(qiáng)日常辦文審核。局辦公室認(rèn)真履行文秘工作職能,對(duì)機(jī)關(guān)發(fā)文進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)處室起草的涉及行政相對(duì)人權(quán)力義務(wù)的文件,進(jìn)行了提醒告知。每年年初根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要,經(jīng)征詢業(yè)務(wù)處室意見(jiàn),向局行政辦公會(huì)提出年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃。對(duì)擬制發(fā)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件審查報(bào)備的規(guī)定配合關(guān)處室開(kāi)展向市政府法制辦送審和報(bào)備的工作。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理和評(píng)估。每年按照市政府法制辦的要求認(rèn)真組織有關(guān)處室開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,明確繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改、建議作廢的規(guī)范性文件,并上報(bào)政府法制辦。
4.按照要求按時(shí)報(bào)送了行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議及行政調(diào)解等各類(lèi)法制工作報(bào)表。
二、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,行政權(quán)利依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行
積極主動(dòng)的參加市里行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的培訓(xùn)。與監(jiān)察部門(mén)緊密銜接,對(duì)行權(quán)運(yùn)行流程設(shè)置中存在的問(wèn)題進(jìn)行了修正。今年已正式啟用行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),2023年申請(qǐng)調(diào)評(píng)殘資料審核上報(bào)流程,實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)運(yùn)行。
三、深化行政審批制度改革,規(guī)范執(zhí)法行為
(一)對(duì)相關(guān)行政許可項(xiàng)目和非行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理并按規(guī)定按時(shí)上報(bào),該取消的堅(jiān)決取消,對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),則嚴(yán)格規(guī)范了審批程序、方式。
(二)認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市民政局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》,組織我局涉及行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)和具體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,保證一旦發(fā)生行政執(zhí)法案件法律文書(shū)使用規(guī)范,符合法律規(guī)定。
(三)按規(guī)定建立了《攀枝花市民政局重大行政處罰措施備案制度》,我局不存在重大行政強(qiáng)制權(quán)。今年,全局未發(fā)生重大行政處罰案件。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。局黨組始終堅(jiān)持把依法治理和法制宣傳教育工作列入議事日程和年度目標(biāo)管理考核,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。為保證組織機(jī)構(gòu)的健全,我局根據(jù)人員崗位的變化,及時(shí)調(diào)整法制建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,始終明確黨政一把手為第一責(zé)任人,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
2.我局在年初的依法行政工作意見(jiàn)中都對(duì)各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》,經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來(lái),各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門(mén)組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進(jìn)行過(guò)單獨(dú)的行政執(zhí)法。
3.依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門(mén)的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.
四、清理行政執(zhí)法主體,落實(shí)執(zhí)法人員資格制度
(一)規(guī)范行政執(zhí)法人員資格,確保執(zhí)法主體具備執(zhí)法主體資格。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查、認(rèn)證,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法依據(jù)合法,并將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息按要求面向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按程序申請(qǐng)執(zhí)法證,所有執(zhí)法人員均持有四川省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法,并通過(guò)政府法制部門(mén)的年檢,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員持證率100%,并按時(shí)對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行了年審。
篇八 2023年依法行政工作自查報(bào)告2700字
根據(jù)依法行政工作有關(guān)要求,我局對(duì)2023年度全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作認(rèn)真開(kāi)展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
我局把依法行政責(zé)任制工作列入年度工作要點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),使局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是在職在任的局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部,由局長(zhǎng)趙尚文擔(dān)任組長(zhǎng),為第一責(zé)任人;其他黨組成員任副組長(zhǎng),由王仲煦副局長(zhǎng)分管具體工作,辦公室設(shè)在宣教科。局黨組重視發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用,配齊配強(qiáng)依法行政專職工作人員,有科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、工作人員各一人。
二、大力推行規(guī)范化建設(shè),不斷完善各項(xiàng)制度
我局根據(jù)省司法行政系統(tǒng)組織的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的部署,大力推行規(guī)范化建設(shè),以文明執(zhí)法、規(guī)范管理、便民為民為目標(biāo),不斷完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門(mén)崗位職責(zé)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制規(guī)范,并將相關(guān)制度匯編成冊(cè),印發(fā)給全體干部職工。建立健全行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,單位有安排、有記錄、個(gè)人學(xué)法筆記不少于5000字。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及其他與司法行政業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律、法規(guī)。通過(guò)規(guī)范化建設(shè),完善各項(xiàng)制度和管理,有力促進(jìn)了單位各項(xiàng)職能依法開(kāi)展。
三、認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),不斷推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限公開(kāi)透明
為了切實(shí)做好依法行政工作,保證執(zhí)法行為、日常司法行政有法可依,同時(shí)也是為了讓群眾更好地了解司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法內(nèi)容,我們按照省、市政府法制部門(mén)的要求,認(rèn)真參考省廳的執(zhí)法依據(jù),對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真排查和梳理。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了分解,明確了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、各科室職責(zé),推動(dòng)了執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)范。同時(shí)堅(jiān)持以更好地服務(wù)當(dāng)事人為宗旨,簡(jiǎn)化辦事流程和相關(guān)手續(xù),不斷提升行政服務(wù)效能和工作效率。對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法的權(quán)限內(nèi)容在市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。就辦理的法律援助案件,在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)登錄,并堅(jiān)持運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng),真正推進(jìn)法律援助這一民生工程的有效實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展了文件清理工作。嚴(yán)格按照“文件主要內(nèi)容與上位法律規(guī)定相抵觸或者被新的上位法代替的,應(yīng)當(dāng)決定廢止”、“文件調(diào)整對(duì)象已經(jīng)失效或者實(shí)際上已經(jīng)失效的,應(yīng)當(dāng)宣布失效”等清理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展了清理工作。
四、以便民利民為目標(biāo),做好行政審批工作
市局出于便利申請(qǐng)人的目的,委托各縣區(qū)司法局代收縣屬律師事務(wù)所、律師的行政許可申請(qǐng)材料。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定及省司法行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,接收、轉(zhuǎn)送有關(guān)的申請(qǐng)材料。2023年,我局辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)漏情況,也沒(méi)有受到過(guò)投訴。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,確保行政執(zhí)法工作效果
司法局行政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門(mén),其基本的執(zhí)法責(zé)任是負(fù)責(zé)組織全體司法行政干部參與政治、辦理事務(wù),開(kāi)展法律服務(wù),完成司法行政各項(xiàng)職能任務(wù);管理司法干部隊(duì)伍建設(shè),組織全體人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;管理指導(dǎo)監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作,組織全市開(kāi)展法制宣傳,指導(dǎo)依法治理工作。我們始終堅(jiān)持為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù),為維護(hù)公民的合法權(quán)益服務(wù),為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí),明確在執(zhí)法過(guò)程中責(zé)任問(wèn)題,分清是非,不辦人情案。二是進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度,我們先后制定了《收案審批制度》、《_質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標(biāo)考核暫行辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度。三是進(jìn)行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內(nèi)活動(dòng),依法行政、依法辦事。使司法行政部門(mén)的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。
六、抓好檢查整頓,提高執(zhí)法水平
為進(jìn)一步提高我市司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法水平,我們制定了年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和監(jiān)督,對(duì)違法行為依法追究責(zé)任,先后開(kāi)展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動(dòng)。律師的教育整頓和行風(fēng)評(píng)議,通過(guò)聽(tīng)、查、訪、召開(kāi)座談會(huì)的辦法,對(duì)律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對(duì)面的評(píng)議,使律師的行風(fēng)有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查,抽出人員組成工作組先后四次對(duì)全市公證案件進(jìn)行了檢查,從所檢查的案件中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案錯(cuò)證;法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓,從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德方面,根據(jù)省廳的安排認(rèn)真開(kāi)展了全市基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),教育整頓分三個(gè)階段進(jìn)行,著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題入手,看執(zhí)業(yè)過(guò)程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)、自檢自查、整改提高三個(gè)階段,認(rèn)真查找存在問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改,加強(qiáng)培訓(xùn)。我們還進(jìn)一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務(wù)效果;深入開(kāi)展了社區(qū)矯正工作,完善社區(qū)矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監(jiān)督管理和教育幫扶等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作的制度,使社會(huì)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn),目前接收的1368名社區(qū)矯正人員,無(wú)一人重新犯罪;扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作,全年共調(diào)處矛盾糾紛15884件,指導(dǎo)人民調(diào)解員認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛7930次
七、開(kāi)展案件評(píng)查,規(guī)范執(zhí)法行為
2023年兩次對(duì)律師、法律援助、基層法律服務(wù)所、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等7683件案件進(jìn)行了評(píng)查,其中法律援助1677件、公證1724件、律師2056件、基層法律服務(wù)所1491件,人民調(diào)解735件。共評(píng)查案件7683件,其中優(yōu)秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。經(jīng)評(píng)查,大部份案件法律適用準(zhǔn)確,程序應(yīng)用合法,案卷裝訂法律文書(shū)齊全,案卷歸檔時(shí)間及時(shí),所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時(shí)間要求,在30天內(nèi)都能按時(shí)由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔,社會(huì)效果明顯。所承辦的案件達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的統(tǒng)一。不論是援助中心承辦的案件,還是律師、公證處、司法所承辦案件,都有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。所有案件保持零投訴,達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。部分案件存在法律用語(yǔ)表述不準(zhǔn)確,個(gè)別案卷記錄潦草、辦案小結(jié)總結(jié)不詳細(xì),談話針對(duì)性不夠強(qiáng);個(gè)別案卷文書(shū)材料制作不規(guī)范;案卷內(nèi)容填寫(xiě)不齊全;極少數(shù)案件材料指派通知只填寫(xiě)了內(nèi)容而忽略了加蓋公章。對(duì)存在的問(wèn)題限期進(jìn)行了整改。
八、嚴(yán)格依法行政,沒(méi)有出現(xiàn)違法行政情況
我局沒(méi)有做出過(guò)行政處罰決定。我局工作人員沒(méi)有因違法執(zhí)法被追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任的情況;2023年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件,沒(méi)有報(bào)送審查的規(guī)范性文件。
九、存在的問(wèn)題:
一是部分法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)程序不夠規(guī)范。二是服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域單一,拓展不夠。三是檔案管理規(guī)范性不夠規(guī)范。這些查找出的問(wèn)題我們將采取更有力的可行的措施進(jìn)行清理整改。
十、今后的打算:
篇九 司法局依法行政工作自查報(bào)告600字
20__年,__區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和______系列重要講話為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊抓住'圍繞黨委、政府中心工作'這條主線,努力踐行'服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層'的宗旨,依法正確履職,取得了一定的成效,現(xiàn)將20__年依法行政工作自查如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和______系列重要講話、中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神,按照市政府'關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>;具體規(guī)劃'和'市政府貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定>;的實(shí)施意見(jiàn)',不斷提高依法行政工作的能力和水平,為扎實(shí)推進(jìn)'兩城六片十八鎮(zhèn)??jī)珊巳齾^(qū)十五園'建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
二、行政依法機(jī)制建立和執(zhí)行的情況。
(一)制度建立情況
今年重新修訂的《基層司法行政工作人員管理辦法》,新制定的《督促檢查工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度》、《誡勉談話制度》都對(duì)全局的依法行政提出了更高的要求?,F(xiàn)已逐步推動(dòng)制度執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止,形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)科室對(duì)外承擔(dān)的執(zhí)法法定職責(zé),落實(shí)到每個(gè)崗位和人員,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。工作人員自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格依法執(zhí)法、依法行政。
篇十 林業(yè)局依法行政工作自查報(bào)告800字
我局2023年度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的'1356'行動(dòng)計(jì)劃和'雙爭(zhēng)'工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強(qiáng)法制宣傳教育,建立完善科學(xué)民主決策機(jī)制,嚴(yán)格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)依法行政工作落到實(shí)處
為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局黨組召開(kāi)會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供資金保障;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)?;?、制度化;把依法行政工作列入本部門(mén)重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進(jìn),追究貫徹落實(shí)不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時(shí)制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。一年來(lái)在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動(dòng)化條件明顯改善,辦公經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)保障充足,林業(yè)依法行政工作有計(jì)劃,有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度,扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作
(一)嚴(yán)格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,并對(duì)2000年以來(lái)的發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾。二是對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是結(jié)合實(shí)際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。
篇十一 檔案局2023年上半年依法行政工作報(bào)告1750字
XX年上半年,區(qū)檔案局依法行政工作有序開(kāi)展,依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力,未有檔案行政權(quán)力情況發(fā)生。
上半年檔案局依法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,努力依法治檔,在加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政監(jiān)督機(jī)制、不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我區(qū)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力和水平
檔案局根據(jù)年初制定的《區(qū)檔案局XX年工作計(jì)劃》,定時(shí)召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署依法行政工作。上半年,局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次全局成員會(huì)議,對(duì)法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)部署。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室在加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí),積極組織開(kāi)展了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)和《法治江蘇建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí),并能認(rèn)真做好學(xué)法筆記。以提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo),制定執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度,大大激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)法用法的自覺(jué)性,促進(jìn)了行政執(zhí)法人員法治素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。
搞好法制宣傳工作,充分利用各種介質(zhì)積極面向社會(huì)進(jìn)行檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng),群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法治檔營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二、積極推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
今年上半年,我局進(jìn)一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政報(bào)告制度》,各科室積極創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,簡(jiǎn)化程序,完善流程,建立和完善了行政受理、審查、告知和行政公開(kāi)、服務(wù)承諾、限期辦理等制度,大大方便了群眾,提高了依法行政水平。
完善檔案行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格持證上崗,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,罰沒(méi)分離制度,規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行人員定崗,加大監(jiān)督力度,明確責(zé)任,規(guī)范化管理。
積極實(shí)施政務(wù)公開(kāi)和科學(xué)民主決策制度。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)政府網(wǎng)站等形式,將我局機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作和工作情況予以公開(kāi),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。目前,政務(wù)公開(kāi)工作逐步規(guī)范化、制度化。
三、認(rèn)真清理執(zhí)法依據(jù),積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展了“清理行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和具體行政行為,規(guī)范行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)”活動(dòng),根據(jù)執(zhí)法職責(zé)分工,對(duì)照相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章,作出的具體行政行為及法律依據(jù),反復(fù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的梳理、歸納,極大地改善執(zhí)法行為,使行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等行為更加規(guī)范。在梳理執(zhí)法依據(jù)的同時(shí),還按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)執(zhí)法崗位的配置特點(diǎn),將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法人員,明確執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作
努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量,一是出臺(tái)規(guī)范性文件必須送區(qū)法制辦審核,按區(qū)法制辦的建議和意見(jiàn)辦理。二是科學(xué)安排規(guī)范性文件制定項(xiàng)目,堅(jiān)持與黨的政策緊密結(jié)合,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。三是規(guī)范規(guī)范性文件制定程序,把切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益放在首位,對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件制定草案,廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),增加了規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度。
五、服務(wù)政務(wù)公開(kāi),依法開(kāi)放利用檔案
檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。區(qū)檔案局明文規(guī)定只要利用有效證件就可利用檔案館已開(kāi)放的館藏檔案。上半年共接待查檔816人次,921卷次,為工作查考、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及解決民事糾紛等提供了有利依據(jù),受到利用者的好評(píng)。同時(shí)我局還認(rèn)真貫徹落實(shí)《______信息公開(kāi)條例》,配合區(qū)政府做好信息公開(kāi)工作,建立了區(qū)政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所,接受了公開(kāi)信息部門(mén)送交的公開(kāi)信息,方便了群眾的查閱利用。
今年上半年以來(lái),我局依法行政工作雖然取得了較大進(jìn)展,但仍然存在一些問(wèn)題,需要我們繼續(xù)努力、高度重視并切實(shí)加以解決,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
篇十二 2023年依法行政工作總結(jié)報(bào)告模板4100字
2023年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,漯河市法制辦著力推進(jìn)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔20__〕62號(hào)),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)
一是全面部署。年初,我市召開(kāi)了全市依法行政暨法治政府建設(shè)會(huì)議,并以市政府文件印發(fā)了《2023年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排》,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),對(duì)新一年度依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機(jī)關(guān)部門(mén)普遍通過(guò)召開(kāi)依法行政或法治政府建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)依法行政工作要點(diǎn)或意見(jiàn)等形式,對(duì)本單位、本部門(mén)的依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作責(zé)任考核工作,對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)年度開(kāi)展依法行政工作情況進(jìn)行全面考核??茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系,通過(guò)日??己?、目標(biāo)任務(wù)考核、社會(huì)評(píng)議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對(duì)考核中存在的問(wèn)題,督促縣區(qū)及部門(mén)進(jìn)行整改。
三是堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。漯河市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成以后,把建設(shè)法治政府作為建設(shè)為民、廉潔、干事政府的前提,從提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平入手,提出每次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,都要確定一項(xiàng)議題,利用30分鐘集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2023年以來(lái),漯河市堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合,政府常務(wù)會(huì)議相繼學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《預(yù)算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開(kāi)條例》以及服務(wù)型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過(guò)學(xué)法,使領(lǐng)導(dǎo)干部了解了法律規(guī)定,增強(qiáng)了依法解決復(fù)雜問(wèn)題的意識(shí)和能力。在市政府的帶動(dòng)下,各縣區(qū)政府及市政府部門(mén)普遍建立了會(huì)前學(xué)法制度,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)法氛圍。
四是加大法制信息宣傳力度,全年組織采編各類(lèi)法制信息38,向省政府法制辦上報(bào)360篇,有力地宣傳了我市依法行政各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升
一是圍繞中心,科學(xué)立法。緊緊圍繞加快改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源保護(hù)、保障群眾民生等重點(diǎn)工作,在充分收集整理各部門(mén)條件成熟、急需出臺(tái)的規(guī)范性文件項(xiàng)目基礎(chǔ)上,將急需要的項(xiàng)目遴選出來(lái),起草并以市政府文件發(fā)布了《漯河市2023年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。先后審查出臺(tái)了《漯河市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償辦法》、《漯河市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一批立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼解決實(shí)際問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題的規(guī)范性文件。
二是大力改進(jìn)政府規(guī)范性文件制定方式。為增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和民主性,所有規(guī)范性文件在審核過(guò)程中都廣泛征求公眾意見(jiàn),還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)等形式,提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問(wèn)題。實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造,既是改善群眾居住環(huán)境,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。但實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因?yàn)榉N種因素,不愿搬遷,推進(jìn)難度大。為解決此問(wèn)題,我們先后組織居委會(huì)、搬遷群眾召開(kāi)了五次座談會(huì),征求大家意見(jiàn),集思廣益,并組織建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房管、財(cái)政、民政、人社等部門(mén)多次討論,最后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究,出臺(tái)了符合群眾利益、操作性強(qiáng)的《漯河市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導(dǎo)下,2023年漯河市已經(jīng)啟動(dòng)城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè),完成投資近143億元,征收房屋面積285萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)安置房248萬(wàn)平方米,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年法制辦共審查各類(lèi)政府文件、會(huì)議紀(jì)要180多件,保證了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三是加強(qiáng)規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的要求,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)做好市政府制定規(guī)范性文件的報(bào)送備案工作,全年共向省政府和市人大備案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時(shí),根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《漯河市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(漯政辦[2023]142號(hào))文件,召開(kāi)了規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)整體工作進(jìn)行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將漯河市自20__年9月至2023年9月制定的所有規(guī)范性文件報(bào)省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對(duì)漯河市所屬縣區(qū)政府及市政府部門(mén)報(bào)送的498件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過(guò)清理,維護(hù)了政令暢通。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是組織開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取了法制辦開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法有關(guān)情況的匯報(bào),根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的內(nèi)容,法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《漯河市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)實(shí)施方案》,在構(gòu)建服務(wù)型行政執(zhí)法模式、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、增強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了具體部署。法制辦先后組織召開(kāi)了兩批市直重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)座談會(huì)、特殊區(qū)域(開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))行政執(zhí)法工作座談會(huì),就如何推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開(kāi)、罰沒(méi)財(cái)物處理等多方面的問(wèn)題進(jìn)行交流,確定了重點(diǎn)突破的具體工作任務(wù)。同時(shí),還采取以點(diǎn)帶面的培訓(xùn)方式,選取交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等執(zhí)法部門(mén)的主要執(zhí)法人員近千人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門(mén)在6月15日集中開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法宣傳活動(dòng),全市共集中宣傳展出500余個(gè)展板,設(shè)立160個(gè)投訴咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料6萬(wàn)余份,展現(xiàn)了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
二是組織開(kāi)展規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀(jì)委優(yōu)化辦,對(duì)市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國(guó)土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門(mén)規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并對(duì)臨潁縣和舞陽(yáng)縣開(kāi)展檢查情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,督察現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)抽檢案卷、查看資料,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的意見(jiàn),要求定期反饋整改意見(jiàn),起到了較好的督導(dǎo)作用。
三是加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。針對(duì)媒體曝光的我市郾城區(qū)運(yùn)管所、市公路局超限站違規(guī)扣車(chē)、過(guò)磅收費(fèi)等情況,法制辦組織對(duì)郾城區(qū)運(yùn)管所、市公路局進(jìn)行了監(jiān)督,并責(zé)令市交通局對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等處理,同時(shí)對(duì)整個(gè)交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書(shū)進(jìn)行了監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化復(fù)議工作,化解行政爭(zhēng)議。
堅(jiān)持暢通復(fù)議渠道,全年處理行政復(fù)議申請(qǐng)114件,受理70件,沒(méi)有發(fā)生因不服行政復(fù)議決定提起的信訪事項(xiàng)。同期,協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復(fù)議案件53件,將近10個(gè)批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結(jié)的49件案件中,除當(dāng)事人撤回申請(qǐng)案件外,全部維持原征地批復(fù)或駁回當(dāng)事人復(fù)議請(qǐng)求,沒(méi)有一件撤銷(xiāo)或確認(rèn)違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設(shè)法,努力化解了征收矛盾。同時(shí),全年還辦理行政應(yīng)訴案件14件,維護(hù)了政府的合法權(quán)益。我辦行政復(fù)議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會(huì)議上,做了經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)積極為政府中心工作提供法律服務(wù)
法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用,積極參與政府各項(xiàng)法律事務(wù)的處理,特別是參與重大社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風(fēng)險(xiǎn),保證了各項(xiàng)事務(wù)的穩(wěn)妥處理。主動(dòng)為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢和法律服務(wù)20余次,審查了市政府與美國(guó)美聯(lián)投資集團(tuán)合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類(lèi)合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達(dá)商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書(shū)館體育場(chǎng)工程遺留問(wèn)題解決、雙匯廣場(chǎng)地下項(xiàng)目遺留問(wèn)題處理等重大事件的處理,為有關(guān)問(wèn)題的推進(jìn)和解決起到了應(yīng)有作用。
回顧2023年,我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不平衡,少數(shù)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度尚須進(jìn)一步健全和加強(qiáng);政府法制為政府中心工作服務(wù)的力度、廣度還需要進(jìn)一步提高。
二、2023年工作設(shè)想
2023年,我們將在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好以下工作,進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。
一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo),組織開(kāi)展年度全市依法行政專項(xiàng)考評(píng),并挖掘工作亮點(diǎn)。
二是加強(qiáng)政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、前瞻性,突出地方特色,重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設(shè),健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。對(duì)清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改并通報(bào)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)處罰裁量權(quán)和服務(wù)型執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí);督促指導(dǎo)舞陽(yáng)縣做好集中行政處罰權(quán)的準(zhǔn)備申報(bào)工作,力爭(zhēng)申報(bào)成功。
五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng),積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對(duì)近年來(lái)政府信息公開(kāi)方面訴爭(zhēng)較多的情況,起草相關(guān)制度,規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,做好政府信息公開(kāi)方面的應(yīng)訴代理工作。
篇十三 2023年基層依法行政工作報(bào)告及今后計(jì)劃2050字
基層依法行政工作報(bào)告及今后安排范文
今年來(lái),鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé),并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。
堅(jiān)持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表及群眾的意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng),真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處;實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn),充分發(fā)揮參謀助手作用;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),全力促進(jìn)行政審批便民、公開(kāi)、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會(huì),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開(kāi)制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開(kāi)透明,截止目前,全年已累計(jì)公開(kāi)信息300余條。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)肅政府行為。
完善集體決策,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項(xiàng)目建設(shè)等先后召開(kāi)人代會(huì)2次、座談會(huì)5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
四、履行法定職責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法。
切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,接受群眾咨詢投訴;實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi),堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展集中巡查,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花園廣場(chǎng)等集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理,維護(hù)正常公共秩序;分類(lèi)解決車(chē)輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制,實(shí)施全天候保潔,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個(gè),將垃圾規(guī)范堆放,擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面,由場(chǎng)鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開(kāi)展拆違活動(dòng),整治景區(qū)環(huán)境,嚴(yán)禁違規(guī)建筑;切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,做到收繳分離、罰繳分離;認(rèn)真開(kāi)展道路交通、農(nóng)家樂(lè)食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺(jué)接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、提案,對(duì)代表們提出的朝陽(yáng)湖學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問(wèn)題,給予高度重視和落實(shí);自覺(jué)接受監(jiān)察審計(jì)部門(mén)監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)%;積極參加行政訴訟,認(rèn)真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學(xué)法制度,支持執(zhí)法人員參加各類(lèi)執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧
高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真開(kāi)展安置幫教和社區(qū)矯正工作,不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過(guò)排查和化解工作,切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問(wèn)題解決在基層,多年信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%以上,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,極大地增強(qiáng)了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)公共安全。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)、宣傳,深入貫徹《綱要》和《決定》,確保年度推進(jìn)依法行政有安排,有方案.
二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,堅(jiān)持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實(shí)施情況信訪評(píng)估、行政決策責(zé)任追究制度,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
三、規(guī)范行政行為,推進(jìn)合理、合法行政,依法履行職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭(zhēng)創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督考核,開(kāi)展依法行政督查,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法、及時(shí)、就地解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,努力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在基層。
五是全面履行法定職責(zé),全力確保國(guó)家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實(shí)處,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)再上臺(tái)階。
篇十四 工商局依法行政工作報(bào)告5600字
今年以來(lái),__市工商局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責(zé)抓好市場(chǎng)監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開(kāi)展依法行政工作的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把法治工商建設(shè)擺在突出位置
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《滁州市工商局XX年依法行政工作方案》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法制部門(mén)抓好協(xié)調(diào),各部門(mén)互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”和“包保責(zé)任制”,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí)。
二是抓思想認(rèn)識(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育,樹(shù)立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺(jué)學(xué)法用法,統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位。
三是抓規(guī)劃實(shí)施到位。為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù),制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《“__”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學(xué)法計(jì)劃、黨組中心組學(xué)法計(jì)劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn),將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并認(rèn)真組織實(shí)施。
四是抓措施到位。在實(shí)際工作中,抓好平時(shí),突出重點(diǎn),定期召開(kāi)普法和依法行政例會(huì),研究工作,布置任務(wù),在人、財(cái)、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評(píng)比,使工商部門(mén)的依法治理工作開(kāi)展得扎實(shí)有效。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù) “三定”方案確定的職能,我局對(duì)行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作手冊(cè)》,明確每個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時(shí),按照以職責(zé)定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對(duì)執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解,落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等,設(shè)計(jì)制作了65個(gè)工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責(zé)任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評(píng)議科學(xué)化”,使依法行政工作進(jìn)一步落到實(shí)處,確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開(kāi)展下去。
三是健全評(píng)議考核體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督、行政許可等多項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,將評(píng)議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),并與公務(wù)員考評(píng)相掛鉤,增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的主動(dòng)性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機(jī)制。制定規(guī)范性文件實(shí)施由法制部門(mén)首先進(jìn)行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實(shí)行規(guī)范性文件登記制度。對(duì)以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機(jī)制。對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
五是實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)制度。實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),在滁州市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上編發(fā)各類(lèi)信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報(bào)表?yè)P(yáng);在國(guó)家局和省局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國(guó)家局和省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。我局被確定為國(guó)家局政務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類(lèi)型、特點(diǎn)、違法情節(jié)、涉案金額、社會(huì)危害性等,對(duì)行政案件的處罰種類(lèi)、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,專門(mén)設(shè)計(jì)《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說(shuō)明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒(méi)物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒(méi)財(cái)物管理,建立局級(jí)執(zhí)法公物倉(cāng),統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒(méi)財(cái)物,健全臺(tái)帳,以便查驗(yàn),做到物資入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫(xiě)規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒(méi)物資在拍賣(mài)、銷(xiāo)毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴(yán)格財(cái)物處理審批手續(xù);形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個(gè)環(huán)節(jié)層級(jí)管理、銜接有序的工作規(guī)范機(jī)制。
4、全面推行說(shuō)理式行政處罰決定書(shū)。在制作《行政處罰決定書(shū)》時(shí),著力體現(xiàn)“說(shuō)理式”特點(diǎn),突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實(shí)講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實(shí)、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽(yáng)光”中,達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營(yíng)者”的目的。省工商局和滁州市中級(jí)法院對(duì)我們的處罰決定書(shū)質(zhì)量予以高度評(píng)價(jià)。
5、嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門(mén)案件核審中,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,確保一個(gè)“效”字,突出一個(gè)“實(shí)”字,實(shí)事求是核審案件,不放過(guò)任何一個(gè)原則性問(wèn)題,在已核審的兩萬(wàn)多件行政處罰案件中,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實(shí)行等級(jí)辦案員制度,實(shí)行執(zhí)法辦案等級(jí)管理,持證上崗;實(shí)行案件主辦人負(fù)責(zé)制,案件承辦人員對(duì)案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任;實(shí)行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷(xiāo)案?jìng)浒钢贫?,防止立案不及時(shí)和擅自銷(xiāo)案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評(píng)議制度;加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 確保依法行政
1、制定評(píng)查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門(mén)制定《滁州市工商局行政處罰案件評(píng)查和優(yōu)秀案件評(píng)比辦法》。該辦法分為處罰案評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、案件評(píng)查的組織和方式、優(yōu)秀案件評(píng)比等主要內(nèi)容,特別對(duì)案件評(píng)查的方式做了詳細(xì)具體規(guī)定。
2、扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作。在對(duì)行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上,將主體登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機(jī)抽案、評(píng)查回避、客觀評(píng)議、量化打分、如實(shí)通報(bào)”的要求,對(duì)全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進(jìn)行評(píng)查,案件評(píng)查活動(dòng)由法制機(jī)構(gòu)和辦案機(jī)構(gòu)共同組織,評(píng)選全系統(tǒng)“十佳案件”,對(duì)有問(wèn)題的案件據(jù)實(shí)通報(bào),并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)制的自我糾錯(cuò),自我監(jiān)督作用。工商部門(mén)在受理行政復(fù)議案件中,一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上,對(duì)于工商機(jī)關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問(wèn)題而引發(fā)的復(fù)議案件,通過(guò)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)不適宜的具體行政行為予以糾正,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是對(duì)于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問(wèn)題,特別是針對(duì)企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問(wèn)題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問(wèn)題,通過(guò)舉行行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì)的方式進(jìn)行審理,不把矛盾推向社會(huì),真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
1、領(lǐng)導(dǎo)示范,帶頭學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度,定期舉辦法制知識(shí)講座;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度;三是對(duì)重大決策實(shí)行法律咨詢審查制度;四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)情況作為干部年度考核和任用時(shí)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強(qiáng)化措施,促進(jìn)學(xué)法用法。一是開(kāi)展“一月一課”活動(dòng)。從市局機(jī)關(guān)到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識(shí),使講課人和聽(tīng)課人的業(yè)務(wù)水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實(shí)行“一月一法學(xué)法筆記”。要求對(duì)每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點(diǎn),寫(xiě)出心得”,同時(shí)對(duì)每個(gè)工商執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間和學(xué)法筆記的字?jǐn)?shù)進(jìn)行了最低限制;三是堅(jiān)持“一周一案、一日一題”的學(xué)習(xí)制度。從局長(zhǎng)到辦事員,從機(jī)關(guān)到基層,每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識(shí)習(xí)題。此項(xiàng)工作堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日;四是堅(jiān)持“一月一法一季一考”的學(xué)習(xí)制度?,F(xiàn)在,平時(shí)自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的人員明顯增多。
3、組織培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)法用法。以工商干部培訓(xùn)中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標(biāo),充分利用法制講座、春訓(xùn)班、股所長(zhǎng)培訓(xùn)班、各種業(yè)務(wù)專管員培訓(xùn)班、知識(shí)更新培訓(xùn)班,分期分批地對(duì)全市系統(tǒng)干部職工進(jìn)行輪訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類(lèi)開(kāi)展了11期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新錄用的消協(xié)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn),邀請(qǐng)部隊(duì)教官教軍事,既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀(jì)律作風(fēng)。
4、創(chuàng)新載體,靈活學(xué)法用法。扎實(shí)開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動(dòng),出臺(tái)《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識(shí)型人才工作實(shí)施意見(jiàn)》,編印《機(jī)關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律業(yè)務(wù)知識(shí)》讀本,人手一冊(cè)學(xué)習(xí)備考;從市局機(jī)關(guān)入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一閱卷的要求,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,并召開(kāi)大練兵現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);建立真假商品識(shí)別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識(shí)型執(zhí)法人才的教學(xué)點(diǎn)、觀摩點(diǎn)和實(shí)習(xí)點(diǎn),提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和識(shí)假辨假能力。我局開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學(xué)習(xí)的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進(jìn)依法行政
1、組建工商法律骨干團(tuán)隊(duì)。通過(guò)推薦、考試、培訓(xùn)、再考試、發(fā)放證書(shū)等過(guò)程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干,分成8個(gè)專業(yè)組成 “工商法律骨干團(tuán)隊(duì)”,主要針對(duì)執(zhí)法辦案中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研討,探索解決方法;應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定,國(guó)家總局、省局和市政府分別轉(zhuǎn)載此做法。
2、以“六放寬六服務(wù)”為重點(diǎn),積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開(kāi)展“六放寬六服務(wù)”活動(dòng),積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢、免費(fèi)代理、跟蹤幫辦等服務(wù),得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示鼓勵(lì)。二是開(kāi)展幫扶幫辦活動(dòng)。組成10個(gè)幫辦組,對(duì)千萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目,分別由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊(cè)登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評(píng)。三是開(kāi)展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊(cè)“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請(qǐng),就可一次性辦妥4項(xiàng)登記。辦理時(shí)限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評(píng)為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記136件,擔(dān)保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達(dá)12.6億元。
3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),積極為消費(fèi)者服務(wù)。一是加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寫(xiě)字樓等“五進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)活動(dòng),加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)。二是及時(shí)處理消費(fèi)申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報(bào)、咨詢近2699件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)余元;接受12345市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦420 件,做到100%處理和回復(fù)結(jié)果,得到了12345市長(zhǎng)熱線辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是做好消費(fèi)警示宣傳。開(kāi)展了內(nèi)容豐富的3.15紀(jì)念活動(dòng)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布消費(fèi)警示6期,對(duì)去年消費(fèi)投訴前十位的企業(yè)實(shí)行約談,促進(jìn)了企業(yè)自覺(jué)地履行維權(quán)責(zé)任。
4、以長(zhǎng)效監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開(kāi)展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動(dòng),得到省局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶、代理商、總經(jīng)銷(xiāo)納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬(wàn)張,居全省前列。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證,集中開(kāi)展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項(xiàng)整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒(méi)有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評(píng)。
5、以“雙打”為重點(diǎn),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個(gè)案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動(dòng)受到省政府督查的充分肯定。二是積極開(kāi)展重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)工作。對(duì)檢測(cè)不合格的商品,我局依法進(jìn)行處罰,確保了商品消費(fèi)安全。三是開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。先后開(kāi)展毛絨玩具、汽車(chē)市場(chǎng)、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
七、存在問(wèn)題
一是監(jiān)管手段和方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強(qiáng)科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運(yùn)用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進(jìn)一步落實(shí)。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步研究行之有效的落實(shí)途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高的問(wèn)題,難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個(gè)別執(zhí)法人員法律知識(shí)相對(duì)貧乏、執(zhí)法技能相對(duì)薄弱,依法行政意識(shí)尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問(wèn)題,有的案卷法律文書(shū)使用不規(guī)范。
五是依法行政考評(píng)體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責(zé)權(quán)利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評(píng)體系設(shè)計(jì)更多側(cè)重于“做了沒(méi)有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評(píng)價(jià),不能真實(shí)反映出市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。
篇十五 區(qū)人事局關(guān)于依法行政工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告3250字
區(qū)人事局關(guān)于依法行政工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
依法行政、建設(shè)法治社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證,也是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。國(guó)家也明確把“不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進(jìn)依法行政、建成法治政府的基本目標(biāo)之一。為此,區(qū)采取民意調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行座談、等形式,對(duì)我區(qū)當(dāng)前依法行政工作進(jìn)行了深入調(diào)研,真正掌握了我區(qū)依法行政工作當(dāng)前的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
一、依法行政的基本情況
近幾年來(lái),尤其是區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效,全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)了各項(xiàng)法律、法規(guī)的全面實(shí)施,保證了依法行政工作落實(shí)到實(shí)處、深入民心。
一是建立健全了依法行政制度體系。我區(qū)各級(jí)政府和各行政職能部門(mén)都比較重視依法行政各項(xiàng)制度的建立和健全,普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,部分單位建立了評(píng)議考核機(jī)制,完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開(kāi)等工作制度。明確了各級(jí)各部門(mén)依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),建立健全了依法行政工作落實(shí)與個(gè)人升遷、獎(jiǎng)懲的“裙帶”關(guān)系,通過(guò)對(duì)執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”,最大限度地避免各職能部門(mén)職責(zé)“交叉”、職能“錯(cuò)位”的等問(wèn)題。真正做到了以制度管人,以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境,從而克服了行政工作的隨意性,促進(jìn)了廉政建設(shè),加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),提升了民意。
二是普遍增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)。近幾年來(lái),全區(qū)各級(jí)政府和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策,推行新的工作方法,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí),都首先考慮所作做的工作是否合法,從而保證了決策的合法性。為了增強(qiáng)所屬人員依法行政工作意識(shí)和能力,全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、集訓(xùn)班,營(yíng)造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對(duì)執(zhí)法部門(mén)的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核,并將法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,列入年度工作計(jì)劃。通過(guò)各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性,依法辦事已逐步成為行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺(jué)行動(dòng)。
三是真正提高了依法行政的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實(shí)依法行政工作核心,是提高辦事工作效率的根本點(diǎn),是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來(lái),龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門(mén)普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。一些單位和部門(mén)在出臺(tái)重一些新的意見(jiàn)(辦法)前,通常采取走訪、座談等多種形式,主動(dòng)征求下級(jí)或其它單位的意見(jiàn)和建議,為依法決策,科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強(qiáng)。通過(guò)信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,縮短審批手續(xù)、時(shí)間等一系列便民措施,尤其是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),提高了辦事效率,較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來(lái)越靈活。區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)增加了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由原來(lái)的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū),工作性質(zhì)由原來(lái)的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)用地的征遷,農(nóng)村各種矛盾隨之增加,各種信訪、上訪問(wèn)題也不斷增加,為此,我區(qū)各職能部門(mén)也因應(yīng)形勢(shì)變化,改變過(guò)去那種傳統(tǒng)的接待方式,而是換位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作,并取得較好的效果。
四是依法行政監(jiān)督力度明顯增強(qiáng)。近年來(lái),龍子湖區(qū)所屬各單位針對(duì)行政審批、管理、招工、提升、評(píng)優(yōu)評(píng)先都能將法律依據(jù)、辦事程序、審批期限、承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理結(jié)果等向社會(huì)公示,建立健全公開(kāi)透明的知情權(quán),為公正的監(jiān)督環(huán)境發(fā)揮了重要作用,同時(shí),有行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)還通過(guò)聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,向社會(huì)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷等方式,積極開(kāi)展執(zhí)法效能監(jiān)察,加大社會(huì)監(jiān)督力度,改善執(zhí)法服務(wù)環(huán)境。
二、依法行政存在問(wèn)題
當(dāng)前,政府各職能部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對(duì)其剛性約束越來(lái)越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來(lái)越高、各種社會(huì)矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下,實(shí)施行政管理的難度也越來(lái)越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重,違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因,主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一是法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)。隨著改革的深入,城市建設(shè)的發(fā)展以及各種社會(huì)矛盾的突現(xiàn),一方面各行政職能部門(mén)城市管理、維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù)繁重,而另一方面法律法規(guī)賦予管理、執(zhí)法的手段與現(xiàn)階段嚴(yán)格執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。比如對(duì)占道經(jīng)營(yíng)等城市管理老大難問(wèn)題的整治,現(xiàn)行法律賦予的執(zhí)法和處罰手段有限,只能是作出警告、沒(méi)收經(jīng)營(yíng)工具,作出罰款等處理,這些執(zhí)法手段過(guò)于軟弱,不能從根本上解決老大難問(wèn)題。 又如在現(xiàn)行執(zhí)法過(guò)程中暴力抗法、故意傷害行政執(zhí)法人員、以及圍攻行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等現(xiàn)象越演越烈,但是,對(duì)這些現(xiàn)象法律又沒(méi)有賦予任何“特權(quán)”,往往對(duì)這些問(wèn)題只能簡(jiǎn)單處理,執(zhí)法嚴(yán)了,怕影響安定團(tuán)結(jié),引起集體性的上訪,如果執(zhí)法不嚴(yán),既損害了法律的權(quán)威,又影響了行政機(jī)關(guān)的形象。
二是少數(shù)群眾的法制意識(shí)還不是很強(qiáng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,民主與法制建設(shè)不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì),更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識(shí),守法意識(shí)還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時(shí),既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來(lái)自覺(jué)接受處理,也不聽(tīng)執(zhí)法人員的勸說(shuō),甚至有的還扇風(fēng)點(diǎn)火,希望群眾把事情鬧大,有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員,反映了部分群眾法律意識(shí)淡薄,守法意識(shí)不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
三是化解矛盾的方式還相對(duì)比較簡(jiǎn)單。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū),區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化,社會(huì)矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,相應(yīng)地要求對(duì)化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段,我區(qū)化解社會(huì)矛盾的手段還比較單一,大部分通過(guò)信訪或事后調(diào)處緩解,渠道單
一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機(jī)制。
三、依法行政的對(duì)策
針對(duì)目前我區(qū)有依法行政過(guò)程中存在的問(wèn)題和社會(huì)矛盾的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)依法行政工作,推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。
一是加大普法力度,改進(jìn)執(zhí)法方式。一方面要從社會(huì)著手,進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹(shù)立起自覺(jué)守法意識(shí),最大限度地減少抗法、拒法的問(wèn)題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
二是完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境。凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過(guò)公開(kāi)方式廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾認(rèn)可的要辦好,對(duì)群眾反對(duì)要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開(kāi)制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
三是加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。一方面加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。另一方面要采取切實(shí)可行的措施,保障和支持嚴(yán)格依法執(zhí)法的行為,使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對(duì)可能會(huì)引起社會(huì)矛盾的隱患如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的解決方案,從根本上減少和消除隱患。同時(shí),還要將精通法律、政策,協(xié)調(diào)和工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到信訪部門(mén),暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營(yíng)造文明、和諧的社會(huì)氛圍。