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篇一 糧食局年終述職報告范文
糧食局年終述職報告
今年以來,縣糧食局按照縣委縣政府要求和部署,在上級業(yè)務主管部門具體指導下,堅持科學發(fā)展,切實履行職能,在確保縣域糧食安全、管好盤活國有資產,維護系統(tǒng)穩(wěn)定等方面取得了階段性效果。現(xiàn)述職如下:
一、20xx年工作情況
(一)履行行政職能,認真開展糧食行政執(zhí)法
一是抓好了糧食收購資格審查及收購許可證年檢。在今年4月底完成了對縣內10家糧食企業(yè)糧食收購許可證年檢年審。二是對糧食流通領域開展了經常性的監(jiān)督檢查。今年來,我局先后多次組織專門力量,深入基層糧食企業(yè),檢查糧食收購、加工、儲藏及銷售等環(huán)節(jié)的情況。三是配合有關部門抓好了糧油食品質量和衛(wèi)生監(jiān)管,確保糧油食品安全。在元月份組織開展了元旦、春節(jié)'兩節(jié)'期間的糧油質量及儲存情況檢查,5月中旬組織對縣級儲備糧進行了專項檢查。四是及時完成了全縣糧食產需平衡調查及社會糧食流通統(tǒng)計工作。今年來,我局采用多階段、隨機取點、對稱等距的抽樣調查方法,調查了全縣64戶農戶,16戶城鎮(zhèn)居民上年的糧食收支情況,撰寫了《xx縣20xx年社會糧食供需平衡調查報告》,供各級領導決策參考。同時,對全縣糧食收購、加工、銷售的經營戶以及各用糧單位進行定期調查和抽樣調查,建立統(tǒng)計臺帳,及時掌握糧食流通情況。
(二)突出糧食安全,切實推進糧油產業(yè)發(fā)展
一是規(guī)范地方儲備糧管理。目前我縣縣級儲備糧規(guī)模為5000噸,實際收購入庫5009.8噸,其中早秈稻谷2507噸,中晚秈稻谷2502.8噸,儲存庫點為縣糧食購銷公司鐘鼓山糧庫。對縣級儲備糧的儲存,我局經常檢查督促承儲單位嚴格按照承儲合同要求,實行'一符三專四落實'的規(guī)范化管理,即帳實相符;專人、專帳、專倉保管;品種、地點、數(shù)量、質量落實,確保儲糧數(shù)量真實,質量良好,儲存安全。
二是建立了更加完善的儲備體系。今年來,我局積極向上級爭取政策,狠抓了糧食儲備工作,縣域內各級儲備糧數(shù)量達1.5萬噸,(國家代儲玉米6000噸、省級儲備糧4000噸、縣級儲備糧5000噸。)使我縣儲備糧規(guī)模創(chuàng)糧食流通體制改革以來的新高。同時,我縣糧食應急保障體系建設項目正式啟動,目前年產4萬噸的大米加工廠和儲量達4000噸的糧倉正在建設中,為確??h域糧食安全打下了堅實的基礎。
三是抓好托市糧收購、軍糧供應等政策性糧食購銷業(yè)務。根據(jù)國家糧食購銷政策和今年糧食價格低落的形勢,我局根據(jù)全省統(tǒng)一部署,及時制訂和啟動了20xx年糧食最低保護價托市收購預案,夏糧、秋糧收購期間,安排值守人員敞開收購余糧以切實保護農民利益和種糧積極性。同時,做好軍糧供應工作,進一步提高了軍糧供應檔次和水平。
四是開拓思路謀求企業(yè)發(fā)展。今年來,我局認真貫徹國家、省、市糧食產業(yè)化政策、措施,積極推進糧食產業(yè)化經營。著重指導協(xié)調湖南山山綠色食品有限公司山野菜擴改項目、苦蕎精深加工項目和三農油脂公司招商引資搬遷擴產項目的申報,著力培育和壯大糧油龍頭企業(yè)。同時,啟動了鐘鼓山全縣糧食應急保障中心倉儲設施建設項目(現(xiàn)已完成前期報建手續(xù)),協(xié)同縣財政搞好xxxx年危倉老庫維修和軍糧供應點庫建設項目申報等。
(三)強化資產管理,以開發(fā)促進保值增值
按照我局關于糧食改制企業(yè)國有資產管理'宜開發(fā)則開發(fā),宜租賃則租賃,宜處置則處置、宜留用則留用'的'四宜'方針,進一步挖掘資源潛力,加大資產開發(fā)力度,已逐步形成'建成一批,在建一批,儲備一批'的良好態(tài)勢。一是資產收益持續(xù)增長。xxxx年資產經營收益達500萬元。二是招商引資工作成效明顯。xxxx年6月,我局引進的湖南豐彩投資公司好潤佳超市順利起租。該項目是我局也是我縣迄今為止最大的零售商業(yè)項目,引進總投資額7800余萬元,年租金達270萬元。三是資產開發(fā)勢頭強勁。除繼續(xù)強力推進水韻山城項目外,我局還啟動了原平口糧站開發(fā)項目,擬開發(fā)土地29.9畝,可新增商業(yè)面積近5000平米,年新增收益近100萬元。資產管理和開發(fā)收益的強勁增長,將繼續(xù)為改制企業(yè)職工繳納社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和為我縣糧食經濟的發(fā)展提供堅強的保障。四是加大資產維權力度。xxxx年,先后有小淹、黃沙坪、魚水、新民等地原糧站(站)國有資產被當?shù)卮迕駨娦星终?,且有部分原糧食企業(yè)改制職工租用國有資產后拒不繳納租金,為了防止國有資產的流失,我局先后多次與當事人協(xié)調,并在當?shù)卣?、公安、安監(jiān)等部門的大力支持下,依法收回了被侵占的國有資產,確保了國有資產安全。
(四)服從全縣大局,謀求和諧穩(wěn)定發(fā)展
一是努力推進機關作風建設。今年來,根據(jù)縣委、政府的部署,積極開展'為民務實轉作風、勤廉辦事樹形象'作風建設主題活動和民情直達活動。堅持糾建并舉,力求在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得成效。今年4月組織全局干職深入扶貧開展訪貧問苦活動。在'三訪三化'活動中,根據(jù)村上貧困人口較多的狀況,我局副科級以上干部均聯(lián)系了一戶扶貧幫困對象,實施對口幫困。在今年的抗旱工作中,我局為聯(lián)系村送去1萬元的抗旱經費,幫助村民抗旱保苗。
二是全力抓好系統(tǒng)維穩(wěn)工作。針對改制后原企業(yè)職工情緒不穩(wěn),上訪對象多的情況,我局制訂了元旦、春節(jié)、兩會、國慶等特殊時段的維穩(wěn)工作方案,安排全局人員到崗到位,明確專人做好有關重點對象的工作,按相關規(guī)定做好信訪接待并及時回復,積極妥善處理有關遺留問題,著力維護系統(tǒng)穩(wěn)定。
三是積極開展建整扶貧工作。根據(jù)縣委、縣政府的部署,我局安排專人和專項經費積極開展建整扶貧工作。4月,扶貧工作組對聯(lián)系點江南鎮(zhèn)洞市林場黃花村進行實地調查,并制訂了扶貧工作計劃。現(xiàn)各項工作均按計劃順利推進。
四是做好原企業(yè)改制職工的服務工作。今年上半年共辦理原改制企業(yè)職工退休手續(xù)20人,辦理醫(yī)療保險手續(xù)1799人,辦理社會養(yǎng)老保險繳納1188人,辦理無房職工住房補貼70人,新增最低生活保障9人。落實了退伍軍人、軍轉干部和原企業(yè)離退休人員的各項政策待遇;按政策做好死亡干職工喪葬撫恤工作。
二、當前存在的主要問題。
(一)糧食儲備問題。雖然我縣建立了5000噸的縣級儲備糧和擬新建4000噸省級儲備糧,但對于一個缺糧的人口大縣而言,儲備水平還很低,亟待擴大儲備規(guī)模和建立較完善的儲備糧體系。
(二)資產管理問題。目前所存原糧食企業(yè)資產,大多地處偏遠,國有資產被侵占乃至流失的趨勢日趨嚴重,協(xié)調處理難度非常大。魚水、大榮、大橋等糧店資產被當?shù)厝罕娝阶詮娬?,需要縣人民政府、各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調配合,統(tǒng)籌解決。
(三)改制企業(yè)職工及家屬的戶籍管理問題。糧食企業(yè)改制后,尚有東坪鎮(zhèn)范圍內的9家企業(yè)1000多名職工及家屬的戶口無法按改制方案轉移到所處社區(qū),戶籍、計劃生育、低保、再就業(yè)等一系列工作任務都在我局,形成'想管管不了,不管又不行'的難堪局面。需縣人民政府予以協(xié)調解決,以維護改制企業(yè)職工群體穩(wěn)定。
三、20xx年工作設想
我局工作總體設想是:以十八屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,以切實做好糧食流通、糧食儲備,確??h域糧食安,促進糧油產業(yè)健康協(xié)調發(fā)展為主業(yè),立足本職工作,加強自身隊伍建設,進一步盤活資產,著力推進全縣糧食系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。基本思路是 '抓改革、保穩(wěn)定、促發(fā)展'。
工作目標:(一)完xx縣級儲備糧輪換工作xx縣糧食應急保障中心倉庫維修改造項目。(二)抓好原飼料廠、原平口糧站開發(fā)項目的實施,全年全縣糧食國有資產收益突破600萬元。(三)規(guī)范國有糧食企業(yè)管理。(四)加強干陪隊伍作風建設。(五)維護全系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定。
以上是我局20xx年的履職情況,不當之處,敬請各位領導批評并提出寶貴的指導意見,我們將切實遵照執(zhí)行,為更好的保障縣域糧食安全和進一步深化糧食流通體制改革履行我們的應盡之責。
篇二 糧食局長年終述職報告范文總結
我叫,現(xiàn)任縣糧食局黨組書記、局長。一年來,在縣委縣政府的領導和上級業(yè)務部門的指導下,認真踐行“三個代表”以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以糧食購銷企業(yè)破產改制為中心,以有機紅糧訂單種植,合同收購為主要工作內容,在全局干部職工的共同努力下,圓滿完成了糧食工作各項任務,下面我將一年來履職情況,廉潔自律情況,工作中存在的問題及今后努力方向進行述職述廉,不妥之處敬請與會同志們批評指正。
一、履行工作職責情況
(一)、狠抓糧食購銷工作,全縣收購入庫糧食20235噸,糧食銷售16950噸,實現(xiàn)購銷總量37165噸;安全儲存省、市、縣三級政府儲備糧按規(guī)定比例30%按時完成輪換,基本實現(xiàn)了年初制定的規(guī)劃目標。
(二)、認真做好全縣17家國有糧食收儲企業(yè)破產改制工作。到年11月底,歷時兩年的糧改工作基本結束。拍賣資產132宗,成交額4645萬元,拍賣增值40%,全縣涉及破產安置的884人中,安置職工820人,總安置金額2361.22萬元(不含統(tǒng)一上繳的養(yǎng)老金和退休人員醫(yī)保補助),人員的安置率92.76%,未安置人員主要是因差欠購房款賬務差錯以及外出打工人員。在改制中本著以人為本,建設和諧社會的理念辦理全員有償解除勞動關系手續(xù),認真做好各方面的安撫工作。一是在兌現(xiàn)補償金之前發(fā)放基本生活費150萬元;二是解決職工困難補助6萬元;三是解決困難職工住房132套,為我縣安全維穩(wěn)工作起到了積極作用。
目前,正在組織對清算組內部財務審計,辦理土地證和房產證,檔案的清理移交和資產的移交等相關善后工作,改革工作做到了基本平穩(wěn)結束。
(三)、新公司的組建工作。為確保農民利益不受傷害,鞏固全縣上下多年努力發(fā)展起來的有機紅糧產業(yè)成果,切實履行政府與茅酒廠的原料供給協(xié)定,而糧食收儲公司又是紅糧產業(yè)鏈中身居中間環(huán)節(jié),起到橋梁和紐帶作用,國有糧食企業(yè)破產改制后,由下崗職工集資組建兩個民營公司(即紅都糧油收儲公司和豐田糧油收儲公司)來承擔有機紅糧“訂單種植”、“合同收購”、“計劃”運銷以及軍供糧、水返糧、救濟救災糧和放心糧工程等有關政策性糧油的購銷工作。兩家公司解決就業(yè)157人,公司于9月30日正式掛牌營業(yè)。
1、有機紅糧收儲運銷工作。由于原國有糧食收儲公司破產,新組建的公司無資產抵押,無法解決貸款問題,靠職工集資的350多萬元是遠遠不夠,預計需收購資金6100萬元。為了籌到資金,我?guī)ьI相關人員多次到省、市有關金融單位、企業(yè)求援,最終得到了“中央儲備庫”遵義直屬庫的信任和支持,經協(xié)商達成協(xié)議:一是年我縣有機紅糧預計收購10000噸,需收購資金6100萬元,全部由中儲備庫支付;二是我局對企業(yè)收購資金、糧食質量、倉儲管理、運銷工作進行全面監(jiān)管。資金安全由糧食局簽字擔保;三是6100萬元的收購款按照農發(fā)行貸款利率6.8‰支付;四是在今年的收購工作中,我局針對今年的特殊情況,制定了相應管理制度來進行約束,組織工作組對收購進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,到12月20日止,全縣共入庫紅糧13055噸,向農民支付售糧款7964萬元,并在企業(yè)利潤中提取70多萬元投入到紅糧產業(yè)發(fā)展工作中。今年初已提取30萬投入園區(qū)的建設,近期開總結會還提取40萬作為獎勵費用。為我縣農業(yè)增效,農民增收,促進產業(yè)結構調查,起到了積極的作用。在開展收購工作的同時,按照茅酒廠的安排,我縣調銷茅酒廠紅糧8750噸,基本完成了09年的酒原料購銷計劃。
2、為推動我縣有機紅糧生產發(fā)展。我在資金較為緊缺的情況下,投入近4萬元資金,在良村的吼灘、羊化兩個大村分別建立了兩個有機紅糧示范園區(qū),共三千一百畝,今年生產獲得大豐收,起到了示范和推廣作用。
(四)、年全國清倉查庫工作。根據(jù)《國務院辦公廳關于開展清倉查庫工作的通知》班子成員高度重視,立即在相關單位和部門抽調人員,成立了工作領導小組,制定了工作方案,于年4月1日-5日對全縣國有糧食企業(yè)進行全面的清倉查庫。認真按照要求,做到了“有倉必到、有糧必查、有財必核、查必徹底”的原則。認真測算糧食容重,逐倉丈量糧堆尺寸,并認真與統(tǒng)計,財務的賬面數(shù)進行核對,對儲備糧做到了賬實相符,賬賬相符,質量完好,儲存安全。
(五)、安全生產工作。為進一步加強安全生產工作,積極引導企業(yè)牢固樹立“安全第一、防治并舉”的方針,切實處好改革與生產,安全與效益的關系,堅決拒絕安全事故的發(fā)生,特別是仁懷三合“10.17”糧倉重大垮塌事故發(fā)生后,我立即召開會議決定對全縣收儲企業(yè)進行一次突擊檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的16處安全隱患,下發(fā)了整改通知,企業(yè)對16處隱患進行了有效處置。我始終把倉儲安全工作常抓不懈,防止事故發(fā)生。
(六)、行政執(zhí)法工作。隨著糧食流通市場體制的逐步建立和完善,促進和提高依法行政,依法管糧,維護糧食流通秩序,依據(jù)《糧食流通管理條例》。一年來多次積極與縣工商、食藥監(jiān)等部門配合開展糧食市場整治,取得了明顯的效果。
(七)、“放心糧油工程”建設工作。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《國務院關于實施食品藥品放心工程的通知》為貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義和諧社會建設,提升人民群眾的糧油食品質量,保障身體健康,投入近三十萬元,建立起了一個“放心糧油”配送中心,并配備了車輛專門送貨上門,方便服務,我們將把放心糧油逐步推進到農村、社區(qū)、學校、廠礦,滿足城鄉(xiāng)居民對糧油產品安全和便民服務的消費需求。
(八)、嚴格執(zhí)行人大常委會的決議和決定。一年來,認真辦理人大代表提出的建議和意見三件,我們依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章和佐證材料,作出了明確回復,四位代表都表示滿意。
二、黨風廉政建設自律方面
在工作和生活中,我認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,管住自己的手、嘴、腿,做到生活上廉潔儉樸,在工作上秉公辦事,經濟上公私分明,嚴格要求自己,率先重范,大事講原則,小事講風格,處處以一個領導干部標準要求自己,做到講黨性、重品行,樹立了正確的人生觀、世界觀、權力觀和地位觀,在這次糧食企業(yè)改制中,增強了在新形勢下防腐敗變的能力,同時我還加強全局干部職工的廉政教育,樹立起全局求真務實的良好工作作風。在工作中,堅決抵制人情風、送禮風,嚴格按照縣紀委有關文件辦理,不該辦的事不辦,嚴格要求自己子女和身邊工作人員,拒絕收受各類紀念品和其他贈送物品,沒有公車私用,自駕公車,沒有用公款大吃大喝等現(xiàn)象,總之,自己做到自己清正,對人公正,對內嚴格,對外平等,有效地推進了局機關黨風廉政建設的深入開展。
三、存在的問題和不足
1、工作頭緒過多,少數(shù)工作存在落實到位難,實效性不足的問題。
2、政治理論學習方面仍需加強,在工作中努力克服輕理論學習,重業(yè)務工作的現(xiàn)象。
四、今后工作打算
1、進一步抓好對各項制度的落實,優(yōu)化管理,抓好班子建設,提升整體工作實效。
2、進一步轉變機關工作作風,深入基層,大興調查研究,密切聯(lián)系群眾、企業(yè)職工,讓群眾,企業(yè)職工感受黨組織的關懷,激發(fā)工作熱情,營造局機關風氣正,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,促進我局各項工作的健康發(fā)展。
3、加強局機關和企業(yè)的黨風廉政建設,確保干部職工拒腐防變的能力,樹立起全局求真務實的良好工作作風。
篇三 xxxx年糧食局局長年終述職報告范文
述職報告范文
今年第一季度市糧食局緊緊圍繞貫徹落實省、市經濟工作會議、農村工作會議、全市決戰(zhàn)“十三五”建設區(qū)域性中心城市動員會議和全省糧食工作會議決策部署,認真總結過去五年工作,科學認識和準確把握經濟新常態(tài),積極謀劃“十三五”及xxxx年發(fā)展思路,全力抓好第一季度工作,主要體現(xiàn)“五抓”。
一、認真抓總結。總結回顧“十二五”及xxxx年糧食工作。重點圍繞貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和習總書記指出的“我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食”、“糧食安全要靠自己”和李克強總理提出的“守住管好‘天下糧倉’,做好‘廣積糧、積好糧、好積糧’三篇文章”指示精神,對大力實施糧食安全工程,構建地方糧食收儲、糧食倉儲物流、糧油產業(yè)支撐、“放心糧油”市場、糧食流通監(jiān)管五大體系等方面,認真總結成績找差距、分析原因補短板。
二、致力抓檢查。一是積極做好省、市政府首次開展的糧食安全行政首長責任制落實情況監(jiān)督考核工作。包括對各縣市區(qū)的檢查和對省政府檢查的備檢迎檢和受檢工作。xxxx年國務院和省、市政府都開始實施糧食安全省、市、縣長責任制,根據(jù)《省糧食安全工作領導小組關于開展xxxx年度糧食安全行政首長責任制考核工作的通知》(鄂糧安辦文[xxxx年]1號)精神,市糧食局作為市糧食安全工作領導小組辦公室所在單位,報請市政府于1月22日印發(fā)了《關于開展xxxx年度糧食安全行政首長責任制落實情況監(jiān)督考核工作的通知》(x辦文[xxxx年]x號),就全市糧安監(jiān)督考核工作進行了具體安排;1月25日,由市政府副秘書長鄧仨主持召開了市糧安領導小組成員單位聯(lián)席會議,安排部署全市xxxx年度糧食安全行政首長責任制落實情況自查考核工作,明確了各成員單位對照考核細則,集中開展自查自評,收集有關備檢文件、數(shù)據(jù)和資料。2月2—6日,市糧食安全領導小組辦公室組成四個工作專班對各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)、大洪山名勝區(qū)管委會進行了實地考核,總結成績、找出問題,提出改進建議,扎實做好迎省檢準備。同時,將市本級自檢總結報告和自評結果上報省糧安辦和省直六個分項牽頭部門。3月7日至9日,省政府第六核查組來我市通過聽、查、看等方式對市政府落實糧食安全行政首長責任制情況進行了進行了核查和量化打分,隨機核查了廣水市、隨縣政府落實糧食安全行政首長責任制情況,實地查看了隨縣環(huán)保局、隨縣農業(yè)局、廣水市武勝關鎮(zhèn)農業(yè)服務中心履職盡責情況,并深入湖北天星糧油公司、湖北金銀豐食品公司、廣水市鄂北米業(yè)公司和隨縣厲山國家糧食儲備庫等單位,考評糧食綜合生產能力、保護農民種糧積極性、管好地方儲備糧、加強糧食流通能力建設、保障區(qū)域糧食市場穩(wěn)定、促進糧食產業(yè)健康發(fā)展、強化糧食質量安全治理、落實政府和各相關部門糧食安全職責等情況。省監(jiān)督檢查考核組認為:xx市委、市政府高度重視糧食安全工作,糧食生產能力穩(wěn)步提高,糧食收購工作有新突破,糧食供應保障能力有所提升,惠農政策執(zhí)行保障有力。同時,對我市糧食市場體系建設、做強做大糧食產業(yè)和加快糧食去庫存等工作指出了努力的方向。二是接受市委、市政府、省糧食局和市直有關部門的各項年度檢查和考評。市糧食局xxxx年的各項工作任務圓滿完成,重點工作可圈可點,整體工作再上新臺階。經考核,被省糧食局授予全省糧食系統(tǒng)先進單位,被市委市政府授予責任目標考核優(yōu)勝單位、社會管理綜合治理優(yōu)勝單位。三是市糧食局對各縣(市、區(qū))糧食局xxxx年度重點責任目標進行了考核,包括落實糧食安全責任制、推進糧食流通改革、糧食收購和地方儲備、“糧安工程”建設、“放心糧油”工程、糧油工業(yè)轉型升級、糧食流通監(jiān)管等重點職能工作目標進行年終考評,弘揚先進經驗,推動糧食工作。
三、科學抓謀劃。一是規(guī)劃“十三五”。根據(jù)省、市決策部署,結合糧食部門職能職責和xx實際,認真研究、科學謀劃“十三五”及xxxx年糧食工作思路和重點工作。目前,已完成《xx市“十三五”糧食收儲供應安全保障工程建設發(fā)展規(guī)劃(xxxx年—2023)》的統(tǒng)稿、初審工作,明確了指導思想、基本原則、規(guī)劃框架、規(guī)劃定位、重點工作、目標任務,規(guī)劃文本正在進一步修改完善??傮w目標是形成比較完善的“五大體系”,確保糧食安全。重點目標是:“十三五”期間,年糧食收購量在7億公斤左右,實現(xiàn)購銷持平,達到促進糧食生產發(fā)展、農民穩(wěn)定增收、糧食供求和市場基本穩(wěn)定。到“十三五”末,糧油加工產值突破280億元,比“十二五”末翻一番,力爭達到300億元。二是部署xxxx年工作。xxxx年主要任務是一手抓糧食安全保障,一手抓糧食產業(yè)發(fā)展,具體目標是收購糧食7億公斤以上,管好糧食儲備;力爭實現(xiàn)糧油食品工業(yè)總產值152億元;庫存安全糧比例達到95%以上;政策性糧油出入庫檢驗率達100%,軍糧供應合格率達100%,糧食經濟拉動力、貢獻進一步提升。工作重點包括全面貫徹落實糧食安全省長責任制、抓好糧食收購創(chuàng)新完善糧食收儲供應保障機制、推進糧食倉儲物流體系建設、培育糧食產業(yè)經濟的新動能、完善提升“放心糧油”市場體系、深化法治糧食建設和國有糧食企業(yè)改革、抓好行業(yè)安全生產,全面加強黨建黨風廉政建設和政風行風建設等八個方面的工作。
四、著力抓作風。一是圍繞“三嚴三實”專題教育,于1月份組織召開了黨組民主生活會和黨員組織生活會,領導班子及成員和黨員深入查擺了在“不嚴不實”方面存在的問題,深刻剖析根源,認真開展批評和自我批評,提出整改措施和努力方向。二是繼續(xù)實行月度工作例會講評和重點工作跟蹤督辦制度,推行每班子成員周一例會制度,把機關干部精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。三是及時傳達市里各個會議精神,研究糧食部門貫徹落實意見,啟動“兩學一做”和“兩不”專項整治活動。通過抓作風建設,促黨員干部守紀律、講規(guī)矩、轉作風。
五、扎實抓當前。一是深入落實黨建黨風廉政建設責任制,壓實“兩個責任”,結合局領導班子分工調整,重新制定了班子及成員的黨風廉政建設責任清單和履職盡責清單;二是根據(jù)我市糧食高庫存的情況,我們及早研究糧食“去庫存”措施,接待了國家糧食局倉儲與科技司陳玉中司長帶隊到xx就糧食倉儲能力建設和糧食滿倉壓庫“去庫存”調研活動,積極組織“托市糧”競拍銷售、儲備糧輪換和臨儲小麥出庫,促銷騰庫,為夏糧收購作好倉容準備。三是搶抓國家、省支持糧食流通發(fā)展的政策機遇,積極做好近期省局安排的糧食倉儲、新型主體收納中轉庫和烘干設施、糧油加工技改貼息等項目補助資金的核實申報工作。四是跟進抓好駐點村“三萬”和“精準扶貧”工作。
述職報告范文
區(qū)安委會:
我叫劉xx,任xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,現(xiàn)對xxxx年第一季度的安全生產工作情況述職如下,請予以審議。
一、xxxx年第一季度我鎮(zhèn)安全生產工作基本情況
xxxx年第一季度,在xx鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,本人積極履行職責,按照十八大精神的要求,貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產各項工作的落實,有效遏制了各類事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)群眾的正常生活創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境。xxxx年度,在安全生產工作方面,我主要抓了以下幾項工作:
(一)抓領導,落實安全生產責任制。
安全生產工作是否抓好,責任制是否落實,關鍵在于領導。為此,我首先抓好領導這一關。本人親自擔任鎮(zhèn)安全工作領導小組組長,鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)所、派出所、工商所、國土所等部門(單位)的負責人任組員,具體負責全鎮(zhèn)的安全生產工作,做到了責任到人,措施到位;其次抓責任制的落實。今年第一季度,我鎮(zhèn)將安全生產目標責任制層層分解,并有完整的考核辦法。鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)16個行政村簽訂了安全生產責任書;形成了一級抓一級,一級對一級負責,安全生產工作齊抓共管的局面。鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人,逢會必講安全生產工作。再次,還抓了安全事故責任追究制的落實。近幾年來,我鎮(zhèn)一直把此項工作列入責任制考核范圍。按照“誰主管、誰負責”的原則,要求各村、各單位負責人,要對安全工作負起責任,否則,就要追究其責任。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,xxxx年第一季度,由于領導到位,責任落實,措施得力,沒有發(fā)生重大安全生產事故。
(二)抓檢查,消除不安全事故隱患。
抓好安全生產工作,檢查是保障。xxxx年第一季度全鎮(zhèn)共進行了6次安全生產大檢查。特別是每逢重大節(jié)日前夕或生產旺季,本人都要求和責成安監(jiān)所、黨政辦、公安、工商等相關部門人員,深入全鎮(zhèn)進行拉網式的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,迅速整改,以立即消除事故隱患。
(三)抓宣傳,提高全民安全意識。
做好安全生產工作,抓安全教育是前提。因此,我鎮(zhèn)把安全的宣傳工作作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。我鎮(zhèn)在安全生產工作會議上,進一步強化對安全工作重要性的認識。本人還經常在鎮(zhèn)聯(lián)會議上,統(tǒng)一政府全體工作人員思想,把各項安全生產任務和措施分解落實到每個部門和負責人。鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人在鎮(zhèn)重大會議上做到了逢會必講安全生產。利用安全例會宣傳安全工作的重大意義。
二、存在的主要問題
盡管我鎮(zhèn)在安全生產工作中取得了大量工作,但是,事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當前,我鎮(zhèn)的安全生產工作仍存在一些突出的問題:
1、部分單位的領導對安全工作的認識不夠到位。
2、對安全設備,消防設施及安全經費投入不足。
3、極個別單位對上級提出隱患整改的力度不夠。
三、努力方向
(一)進一步落實完善安全生產工作責任制。各村、各單位、都要按鎮(zhèn)政府的要求,簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處。
(二)加大安全生產宣傳力度,提高全民安全生產意識。安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事,也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產的根本好轉,關鍵在于提高全民的安全文化素質,強化人們的自我保護意識。廣泛深入地開展各項安全生產宣傳教育活動,充分發(fā)揮新聞輿論的作用,全面提高我鎮(zhèn)干部職工群眾的安全意識和自我保護意識。
(三)根據(jù)誰主管,誰負責的原則,抓好各類安全生產檢查工作。各職能部門要切實負起總責,各司其職,各負其責,通力合作,做好各項專項檢查工作。
以上匯報,如有不妥,請上級領導批評指正!
篇四 2023年糧食保管員年終述職報告
時光匆匆,轉眼間又是一年過去了,那么你會寫述職報告嗎。下面小編為大家精心搜集了關于糧食保管員的年終述職報告范文,希望這篇文章對大家有所幫助!
2023年糧食保管員年終述職報告
光陰荏苒,歲歲年年,轉眼間時光已進入2023年,回首走過的2023年,倉儲保管員責任重大,在庫領導的正確領導下,精誠團結,并肩作戰(zhàn),始終圍繞確保中央儲備糧數(shù)量真實、質量良好,儲存安全,管理規(guī)范,保證國家隨時調用的工作目標,積極開展工作,圓滿完成了庫內交給的各項工作?,F(xiàn)將主要工作總結如下:
1、敢打敢拼,順利完成儲備糧的入庫任務
作為接糧人員,我冒著高溫,頂著烈日,在塵土氣揚的惡劣工作環(huán)境中認真復檢,多車不符合入庫標準的糧食被拒之庫外;監(jiān)督裝卸工清雜,安全操作,時刻注意機械設備的運轉情況。
2、再接再勵,完成糧面平整、防護及倉房設施
由于入糧時間短,任務重,糧食入倉后,糧面極不平整,為達到儲糧規(guī)范化管理要求,在庫領導精心組織下,以倉儲部為主,我認真做到不怕臟、苦、累,嚴格按要求認真仔細的平整糧面、拌防護劑,清掃倉內衛(wèi)生,鋪設工作道,壓平糧面。對倉房、樓梯、護欄、爬梯進行了防銹處理,解決了部分倉窗關閉不嚴的問題,油漆了倉外的電源箱、消防箱、通風口,粉刷了倉墻上的銹跡,整修了倉內爬梯,對風機進行了密封處理。
3、循序漸進,加強儲糧管理,確保糧食安全。
儲糧安全既是我?guī)斓墓ぷ髦攸c,又是倉儲部的工作要務,為了確保糧食安全,倉庫保管員付出了艱辛的代價。由于入糧工作時間緊,任務重,為確保按期完成,部分倉內糧食未進行清雜,糧堆內雜質多,加上入糧中標單位多,質量參差不齊,所入庫的糧食在不同程度上都存在害蟲危害,又趕上夏季儲糧害蟲易發(fā)期等諸多弊端,給儲糧管理工作帶來了很大難度,在入庫任務快要結束時,實行邊入糧,邊熏蒸。有針對性的對儲糧害蟲進行除治,使糧倉達到了“四無”標準。
做好儲糧基礎工作,我不定期清掃倉內外衛(wèi)生,時刻保持清潔,達到倉內面面光,倉外三不留標準。按《糧油儲藏技術規(guī)范》要求定期進行糧情檢查,并加強對重點部位的檢測,發(fā)現(xiàn)問題,及時分析處理。根據(jù)夏季入糧糧溫高、糧食穩(wěn)定性差、安全性差的實際問題,對儲糧進行了機械通風。為了更好地完成通風工作,防止糧食結露,我每天都要進倉觀察和進行電腦測溫,及時掌握糧食水分的變化,如遇大霧天或陰雨天,半夜都要起來及時關閉倉內窗戶及通風口。
4、勵精圖治,加強學習,提高素質
加強保先教育,增強黨性理念。用先進思想武裝自己,并深入應用到工作中去,牢固樹立“以庫為家、庫榮我榮”的思想。不斷進取、鉆研業(yè)務既是對倉庫保管人員業(yè)務技能的要求,又是對其道德規(guī)范的要求,它是倉庫保管員搞好本職工作、創(chuàng)造優(yōu)異成績的關健。不斷進取、好好學習是倉庫保管人員事業(yè)心的體現(xiàn);鉆研業(yè)務、掌握本領、提高技能是正確人生價值目標決定的職業(yè)道德規(guī)范。倉庫保管員只有具備豐富的業(yè)務知識、熟練的職業(yè)技能及過硬的基本功,才能提供優(yōu)質的倉儲服務,盡到自己的職業(yè)責任,取得預期的目標。
范文二:2023年糧食保管員年終述職報告
我?guī)煸诩瘓F公司和分公司的正確領導下,齊心協(xié)力、狠抓落實,全面推進各項工作,取得了較為滿意的成績?,F(xiàn)將一年的工作做如下匯報:
一、基本情況:
我?guī)旖ㄓ?958年,位于縣文明西路,占地面積為40243平方米??値烊轂?550萬公斤。是收儲公司購
銷量最大的一個基層庫站。倉庫共有職工24人,其中:男7人,女17人;回族1人,維族3人,漢族20人;黨員5人。由于當前糧食企業(yè)改制工作全面展開,國有糧食購銷企業(yè)按照上級要求積極投入到新一輪的企業(yè)改制中。糧食職工全員置換身份,轉為全員勞動合同制,并實行競聘上崗機制,通過競崗,我?guī)飕F(xiàn)有在崗職工19人,待崗職工5人。
二、加強班子建設提供堅強的組織保障
首先,在庫主任領導下,全體職工認真學習貫徹黨的“大會”精神,用先進的理論指導各項工作。通過辦黑板報、集中學習和寫心得體會來提高職工思想意識和自身素質。
其次,及時成立各領導組織機構,健全各項管理制度,分工明確,責任到人,做到了事事有人管,人人管到位。并在本庫黨員同志的帶領下,“互幫互學,愛崗敬業(yè)”,真正形成“思發(fā)展,比貢獻,增素質,樹形象”的良好氛圍,有力地促進了經營工作的開展。
三、切實做好夏、秋糧收購及調運工作
夏收前,我?guī)旒皶r做好騰倉并倉工作,保證收購需要并積極做好糧食機械維修,計量和檢化驗設備檢測工作。大力宣傳執(zhí)行國家糧食收購政策,利用辦黑板報公布收購價格,讓農民售“明白糧”。收購中:
一是嚴格執(zhí)行《國家糧食收購政策》:價格公開、質量標準公開、驗糧公開;計量公正、以質論價;按時結算農民交售小麥價款。嚴把收購質量關,不合格的糧食不準入庫,必須經整曬合格后才能入庫,保證了收購質量。
二是為售糧群眾提供優(yōu)質的售糧服務:我?guī)焓冀K以“需求無止境,服務無極限”的服務理念為宗旨。為農民提供茶水和糧食整曬工具,方便農民售糧,延長工作時間,確保售糧農民隨到隨收。職工還主動幫助年老體弱的售糧群眾裝、卸糧食,減輕他們的勞動強度。收購前,在公司領導支持下,院內曬場維修地坪 6035.12米 。為農民曬糧提供了寬敞的場所。
秋糧收購中,及時落實崗位責任,堅持早開門,晚關門。售糧農民隨到隨收,隨收隨 結,決不留糧過夜,不給農民打白條。截止12月中旬共收購小麥9255142公斤,油葵4492923公斤,紅花籽1007045公斤。
今年糧食經營難度進一步增大,為此,從收購到銷售,我?guī)煲恢眻猿帧罢\為本,信為道”的經營理念,雖然購銷量很大,但大家沒叫一聲苦一聲累,齊心協(xié)力,任勞任怨。截止12月中旬共銷售小麥12936000公斤,玉米144509公斤,油葵282260公斤,紅花籽315181公斤。因我?guī)煺{運工作實行糧食散裝、散運、過磅、電腦打單;透明度強,緩解了力資矛盾,贏得了良好的信譽。
四、做好“安全生產”和“一符五無 ”糧倉工作,確保所有庫存糧油萬無一失
為確保糧食儲備安全,我?guī)鞂Ρ9芄ぷ髯龅搅顺Wゲ恍浮=衲陜Z最多,品種也多,保糧安全壓力大;除小麥全部在庫房儲存外,玉米、油葵基本都在露天儲存。為使所有儲存糧食在不同季節(jié)無蟲、無霉、無損失,我們把保糧工作擺在首位:
首先,健全細化了保糧制度;認真執(zhí)行糧情“三觀、七測、半月化”的檢測制度,實行危糧限期處理制度。要求責任保管員對糧情至少三天進倉一查,保管組檢驗員七天一查,并逐倉逐垛扦樣,現(xiàn)場查看糧情,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把儲糧隱患消除在萌芽狀態(tài),確保所有儲糧萬無一失。今年我?guī)煸谥菁瘓F“ 一符五無 ”糧倉工作檢查中,喜得95分好成績。
其次,我?guī)旖衲?月份在公司領導的大力支持下,對倉庫所有線路改修為地埋電纜。堅決杜絕了安全設施帶病工作的現(xiàn)象發(fā)生。
針對消防工作,我?guī)旖⒘艘詭熘魅螢閱挝坏目偟陌踩镭熑稳?,堅持每月圍繞不同時期的工作重點,對全體職工進行一次消防安全常識學習,并計劃每年進行一次消防滅火演練。目的是通過這些必要的教育形式,普及職工的消防意識,增強職工的責任感和集體觀念;在全庫形成人人遵守消防安全制度和操作規(guī)程。人人關心防火、重視防火,自覺做好消防工作的局面。
五、正確對待工作中存在的問題和不足
通過一年的“一符五無”糧倉工作檢查發(fā)現(xiàn)我?guī)煸诒9軉T帳、卡記錄方面和后期保糧工作中還存在許多問題:保管員在每次檢查糧情后,有時沒能及時記錄,所以在補記時便漏記或錯記一些問題,導致當日檢查的糧情與記錄不符情況出現(xiàn)。而保管員在后期保糧中特別是小麥儲糧,后熟期長,易感染害蟲。為此,在保糧期間應及時根據(jù)氣溫變化掌握溫度、濕度進行地上籠通風、降溫、冷凍殺蟲,其效果較好;能確保糧食安全。
六、2023年的工作思路及目標
2023年我?guī)旃ぷ鞯木唧w思路是:
1、以“***理論”和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的“大會”精神,全面領會精神實質
2、發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,確保我?guī)旒Z食儲存、運作安全。
3、引導職工轉變工作作風,發(fā)揮自身優(yōu)勢,能勇于創(chuàng)新,為企業(yè)經濟增進效益。
明年著重抓好以下工作:
1、狠抓糧食購銷工作,增強企業(yè)市場競爭能力。糧食購銷市場化后由于購銷主體增加,競爭力增強。要確保企業(yè)能抓住糧源就必須抓好糧食訂單合同這項工作,本著“購得進、銷得出、有效益”的原則,多收糧、收好糧;力爭明年超額完成上級下達的小麥收購任務。
2、抓糧食倉儲管理,確保所儲糧食安全。我?guī)?在上級主管部門的正確指導下,針對工作中存在的不足切實采取整改措施:
一是從思想認識到具體工作層層落實責任深刻檢查,找出差距和不足,轉變工作作風;將“一符五無”糧倉工作做為今后工作的重點之重,做到重點抓、常年抓、時時抓。
二是對各保管員落實工作目標責任,重點突出“一符五無”糧倉標準化管理,細化管理措施,層層明確責任。
三是按“一符五無”標準對倉房、倉頂、擋鼠板、防蟲袋、測溫點布局進行維修,更換和合理布局。定期進行業(yè)務學習,加強保管人員儲糧管理素質。
四是加強藥品管理制度。有專人負責,建立健全嚴格的登記制度;定期或不定期進行單位自查“一符五無”糧倉工作,這樣加大了監(jiān)督檢查力度,強化規(guī)范管理措施。
回顧一年工作,我們雖然做了一定工作,取得了一些成績。但隨著糧食改革不斷深化,企業(yè)要想生存、發(fā)展,我們就必須積極探索糧食行業(yè)發(fā)展的新思路;創(chuàng)新體制機制,轉變經營理念;搞活經營,增進效益;攜手并進,共創(chuàng)明天!
篇五 糧食部門年終工作報告
這次會議是在全省加快實施東北振興戰(zhàn)略,全力推進國企改革攻堅的形勢下召開的。會議的中心任務就是認真回顧總結過去一年的工作,貫徹落實全省關于推進國企改革攻堅任務的總體要求,安排部署年工作,通過改革再造,重新構筑一個充滿生機與活力的新吉糧,實現(xiàn)吉糧集團的二次騰飛。下面,我講兩個方面的問題:
一、年工作的基本回顧
過去的年是集團發(fā)展歷程中不平凡的一年,是集團全面經受市場經濟考驗的一年。這一年工作中的經驗和教訓值得我們總結、深省和銘記。一年來,我們在省委、省政府的正確領導下,在有關部門的支持下,堅持“兩大產業(yè)、四大體系”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“四大工程”,面對國家糧食出口政策調整,國際國內市場跌宕起伏,各種不利因素影響增多的形勢,通過各級班子和全體員工的共同努力,扎實推進各項工作,取得了一定的工作成效,具體表現(xiàn)在六個方面:
二是改革準備工作基本完成。深化國企改革是我國向市場經濟過渡過程中的一個沉重話題,也是東北振興必須破解的一道難題。對于集團來說,是一道必須逾越的關口,同時也是提升集團的一大機遇。為此,年,集團認真貫徹落實省委、省政府有關部署,進一步加快了改革發(fā)展步伐。在集團上下進行了對改革緊迫性、必要性的宣傳教育,濃厚的改革氛圍已經形成。改革方案已經省政府和省國資委批復同意。確定了被投資企業(yè)改制、國有職工身份置換、企業(yè)清產核資等工作的具體政策措施,成立專門領導組織,這些都為今年推進集團改革做好了思想、組織、政策措施上的準備。
三是項目建設進一步加快。項目是載體,發(fā)展是目的,增強集團發(fā)展實力是核心。只有項目上去了,實業(yè)產業(yè)做大了,集團才能真正實現(xiàn)兩大產業(yè)的優(yōu)勢互補,才能更充分地顯示出集團的后發(fā)優(yōu)勢。為此,按照省里的要求和集團的總體安排,集團加快了“153工程”建設步伐?!坝袡C食品城”項目已經啟動。燃料乙醇項目一期工程已經滿負荷生產,第二條生產線建設的準備工作已經完成。新建的兩條精制大米生產線已經開始投產;啟動了“吉大”牌綠色豬肉基地建設項目;投入專項資金,與有關大專院校合作開發(fā)的相關項目進展順利。項目的開發(fā)建設,進一步壯大了集團的實業(yè)產業(yè),優(yōu)化了產業(yè)結構,形成了集團經濟新的增長點。
四是經濟亮點正在顯現(xiàn)。集團成立以來,特別是經歷了國際國內企業(yè)不斷兼并、重組的巨變之后,如何擺脫“賣糧者”的形象,使集團上一個新層次,進入一個新領域,開創(chuàng)一個新天地,已成為集團上下的一致共識。年,我們在這方面確實邁出了堅實的步伐,取得了較好的成果。這些成果比起糧食經營來說,更具有深遠的意義。經過周密籌備和艱苦努力,吉糧期貨經紀公司獲中國證監(jiān)會批準,正式成立運營,為集團實現(xiàn)期現(xiàn)貨結合的目標創(chuàng)造了條件,為吉林農民提供了市場風險出口;安華農業(yè)保險股份有限公司獲中國保監(jiān)會批準開業(yè)運營,為吉林農業(yè)生產提供了自然災害風險出口。開展了專用、優(yōu)質品種玉米訂單的新模式,農業(yè)訂單面積保持在1000萬畝,總量400萬噸;房地產項目完成土地摘牌工作,節(jié)能生態(tài)住宅小區(qū)“吉糧花園”小區(qū)前期工作已經就緒。萬隆大廈酒店全面投入運營。亮點經濟的啟動,進一步優(yōu)化了集團經濟結構,為集團經濟發(fā)展積蓄了發(fā)展后勁。
五是企業(yè)管理繼續(xù)加強。管理是企業(yè)永恒的主題,也是企業(yè)的生命與活力所在。特別是在市場經濟日趨完善的情況下,加強管理與搞活經營同等重要,缺一不可。年,我們進一步完善財務委派制,按照新會計制度的要求,對企業(yè)資產進行了全面清查。規(guī)范人力資源管理,在集團公司開展了績效考核,實施了跟蹤考核,季度評價,年終總評,兌現(xiàn)獎罰的管理辦法,使工作質量和工作效率有了新的提高。質量管理、安全管理等也都得到進一步加強。推廣了收儲環(huán)節(jié)軟件管理系統(tǒng),收到了較好的管理成效。
六是黨建工作取得了新成果。黨建和精神文明建設是促進經濟發(fā)展的重要法寶,尤其是在嚴峻的形勢面前更是如此。年,集團以建設“文化型”、“開拓型”、“務實型”、“開放型”、“勤奮型”領導班子為重點,大力加強各級領導班子建設,增強了各級班子的戰(zhàn)斗力。開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”評比和黨員“建功立業(yè)”活動,發(fā)揮了黨員在企業(yè)經營中的先鋒模范帶頭作用。進一步加強工會建設,召開了集團第一次工會代表大會,完善了以職代會為基本形式的民主管理制度。開展了評選“十佳一線女員工”、“體現(xiàn)吉糧人精神的事與人”活動,促進了吉糧員工對企業(yè)核心價值觀的深刻理解和認同。一年來,集團有7個基層黨組織受到上級表彰,21人次被授予各種榮譽稱號。黨建工作的扎實開展,為集團的發(fā)展提供了有力的組織保障。
在總結工作成績的同時,我們更要清醒地認識到年工作中存在的問題。一些企業(yè)在經營的過程中沒有抓住應該抓住的機遇,沒有實現(xiàn)應該實現(xiàn)的效益,沒有完成預期的工作目標,這固然有出口政策調整、班子換屆考核、方方面面因素制約等客觀因素的影響,但更主要的是我們主觀上的問題。歸結起來,主要有以下幾個方面:
(一)對市場經濟仍不適應。個別企業(yè)和領導者面對糧食出口大量銳減的經營形勢,單純依靠出口的思想沒有完全改變,不能隨著經營形勢的變化適時調整經營策略。同時經營管理簡單粗放,缺乏統(tǒng)籌運作,思維斷檔、策略斷條,不會按市場發(fā)展變化的規(guī)律分階段、有計劃、有重點地調整企業(yè)的經營行為。在日常經營中沒有預測、沒有分析,老守田園,不以市場為中心,反以自我為中心,把自己游離于市場經濟之外,用僵化的老觀念、固有的老經驗、落后的老辦法搞經營,“老糧食”的陋習仍然存在,結果不可避免地失去機遇、失去效益。
(二)不能準確把握市場經濟規(guī)律。一些企業(yè)的領導者對中國的市場經濟把握不準、理解不深、參悟不透,不能從中國經濟的實際出發(fā)去觀察問題,認識問題和分析問題。作為企業(yè)的領導者,不研究政府有關政策,有了政策也不會利用,不會爭取,經營決策缺乏科學性和針對性。在糧食價格達到一定利潤水平的時候,一些企業(yè)依然“貪大”,背離市場經濟規(guī)律,造成了糧食壓庫,這是一些企業(yè)形成虧損的直接原因。
(三)整體工作合力仍然不夠。集團運行過程中不管橫向還是縱向,依然存在溝通不力,指導不力,落實不力的問題。集團與被投資企業(yè)之間、部室與部室之間,企業(yè)與企業(yè)之間工作上的溝通協(xié)調不夠,沒能完全形成整體工作合力。在業(yè)務經營指導上,沒有形成動態(tài)的、實時的經營指導機制,導致工作脫節(jié)。集團有關決策和工作落實不夠,有的企業(yè)言行不一,表里不一。集團工作部署一個樣,企業(yè)具體落實一個樣,不講工作紀律,不講工作制度,缺乏應有的政治意識、大局意識和責任意識。
(四)企業(yè)經營決策水平較低。一些企業(yè)科學決策水平較低,“賭博式”決策、“老經驗”決策、“一言堂”決策,甚至是“暗箱式”決策。有的企業(yè)領導者在經營過程中不能穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,在沒有調查、沒有研究、不了解市場真實情況的條件下就拍板決策,犯了急功近利的錯誤。有的企業(yè)領導者認為自已是“能人”,認為搞糧食經營輕車熟路,經驗豐富,不落實集團的部署,聽不得別人的意見,按照自己的意愿一意孤行,犯了自大自負的錯誤。甚至有個別的企業(yè)經營者,為了一己私利暗箱操作,給企業(yè)、給員工造成嚴重損失。
(五)依法經營、誠信經營觀念淡薄。一些企業(yè)在經營過程中,與客戶講朋友,講交情,不講法制、不講合同,不能正確認識相互間的既得利益關系。對合同的嚴肅性、規(guī)范性、制約性沒有引起足夠的重視,不認真研究合同條款,導致合同失效,造成損失。一些企業(yè)沒有做到誠信經營,對糧食質量把關不嚴,沒有嚴格按合同條款履約,造成商務糾紛,陷于被動局面,結果失去了經濟效益。這些問題,要在今后工作中認真、全面、徹底加以解決。
二、年形勢和主要任務年,將是集團發(fā)展進程中十分重要的一年。我們既面臨改革發(fā)展,又面臨轉型提升,實現(xiàn)集團經濟更快更好地發(fā)展。從集團面臨的宏觀環(huán)境來看,總體上對集團的發(fā)展還是有利的。世界經濟持續(xù)增長,我國經濟也將在加強和改善宏觀調控中實現(xiàn)新的增長;中央要求要努力構建社會主義和諧社會,再次把扶持“三農”經濟發(fā)展作為一號文件的主要內容,重點支持糧食主產區(qū)和糧食產業(yè),并繼續(xù)加大了對“三農”以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度;省委、省政府明確提出今年要實現(xiàn)吉林老工業(yè)基地振興的第一步目標,尤其是要加大投資拉動力度,新增固定資產投資要在500億元以上,使吉林經濟發(fā)展由“快走”變“快跑”;為從根本上解決發(fā)展問題,省委、省政府下決心今年完成國企改革攻堅任務,制定并實施了一系列我省有史以來從未有過的改革優(yōu)惠政策,并進一步加快糧食流通體制改革步伐;年國家及我省糧食生產實現(xiàn)恢復性增長,大大緩解了糧食產需缺口,為年糧食市場平穩(wěn)運行奠定了基礎。這些都為集團經濟發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。在看到機遇的同時,我們也要充分認識到所面臨的嚴峻形勢。
一是隨著經濟全球化的發(fā)展以及我國外貿依存度的不斷擴大,我國經濟與世界經濟的聯(lián)系愈加緊密,國際經濟環(huán)境對我國經濟發(fā)展的影響日益增加,針對我國的反傾銷等貿易摩擦呈大量增加的態(tài)勢,同時我國對外貿易整體上連續(xù)三年保持超常規(guī)高速增長,在繼續(xù)保持大進大出格局基礎上,增長速度將受到影響。
二是世界糧食豐收,國際市場糧價下跌,有利進口,不利出口,同時國家對出口退稅機制進行改革,將對中國糧食企業(yè)的出口競爭力產生影響。
三是農產品市場結束入世過渡期,糧食出口保護性措施逐步取消,必將給集團糧食出口業(yè)務帶來風險和挑戰(zhàn)。
四是在糧食流通體制改革后,原國有糧食購銷企業(yè)商品糧將會大量促銷,會給年糧食市場價格帶來較大影響。
五是國家對糧食宏觀調控政策取向不確定性,也將給經營帶來影響。
根據(jù)集團年面臨的嚴峻形勢和稍縱即逝的發(fā)展機遇,集團決定把年確定為集團的改革攻堅年,管理創(chuàng)新年,效益提升年。為此,確定集團年工作總體發(fā)展思路是:在省委、省政府的正確領導下,堅持“兩大產業(yè)、四大體系”的發(fā)展戰(zhàn)略,以提高集團核心競爭力為宗旨,全面完成改革攻堅任務,構建科學合理的發(fā)展體系。進一步抓好糧食內外貿、期現(xiàn)貨經營,全力推進項目開發(fā),激活亮點,提升集團整體效益,推動集團的經濟發(fā)展。加強領導班子建設、企業(yè)文化建設和黨建與精神文明建設,抓好人力資源開發(fā)與利用,為改革攻堅、經濟發(fā)展提供有力保障,全面構建一個充滿生機與活力的新吉糧。
年主要經濟目標是,年銷售收入實現(xiàn)110億元以上,其中工業(yè)企業(yè)銷售收入要實現(xiàn)8億元以上,出口創(chuàng)匯要實現(xiàn)5億美元以上,固定資產投資完成10億元以上。按照以上指導思想和具體工作目標,年要突出抓好三項重點工作:
(一)堅持以提高效益為中心,全力開創(chuàng)集團經濟發(fā)展新局面。在市場經濟條件下,作為企業(yè),無論是什么時候,都要牢牢地把提高企業(yè)經濟效益作為中心來抓。沒有良好的經濟效益作保證,一切都將成為“空中樓閣”,一切都將成為“無矢之地”。年,我們要通過提升流通,推進項目,激活亮點,創(chuàng)新管理,全面提高集團整體經濟效益,開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。
1、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,提升流通產業(yè)的整體運行水平。
年,集團貿易工作要進一步發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,加大“四結合”工程的實施力度,促進貿易體系的內在互補,全面提高貿易經營的抗風險能力。
一是拓展市場。要確立進出口經營的國際化導向,在與現(xiàn)有客戶拓寬合作領域,深化合作關系的基礎上,積極開展第三國貿易,積極主動與銷區(qū)加工企業(yè)、流通企業(yè)開展融合。積極爭取有關政策,抓住機遇,擴大簽約數(shù)量,做好玉米出口工作。年,集團玉米出口量要占全國玉米出口份額的60%以上,達到300萬噸以上,力爭達到500萬噸。此外,大力開發(fā)雜糧、雜豆國際市場,拓展大豆進口經營,全年大豆進口要達到100萬噸以上。在拓展國內市場上,要鞏固發(fā)展銷區(qū)客戶,建立起完善的客戶評價體系,防范經營風險。集團全年內貿銷售糧食要達到470萬噸以上,并實現(xiàn)較好的經濟效益。為了實現(xiàn)國際國內貿易市場的拓展,特別要注重提高流通效率,要通過合作,整合鐵路、港口、水路等資源,確保物暢其流。
二是控制糧源。以效益最大化為目標,適時適量收購糧食。今年糧食收購量要達到345萬噸,其中玉米315萬噸,為經營打好基礎。探索和實現(xiàn)控制糧源的長效機制,通過擴大與農戶及當?shù)剞r村經濟組織聯(lián)合與合作的方式,大面積獲得耕地使用權,實現(xiàn)糧源的規(guī)?;⑵放苹?、優(yōu)質化、市場化運作。三是順勢擴張。抓住全省糧食流通體制改革的機遇,對在糧食主產地、條件較好的基層糧食企業(yè)進行兼并重組,使集團在全省達到收儲、發(fā)運能力在5—10萬噸的收儲庫50個左右,年收儲能力達到500萬噸以上,帶動廣大農戶,搞活吉林糧食經濟。
2、提高項目質量,奠定集團經濟發(fā)展基礎。
年,吉糧集團要抓住省政府加大固定資產投資力度、促進經濟發(fā)展的機遇,把項目建設作為促進經濟發(fā)展的重點和手段,把“快走”變成“快跑”。要深入推進“153”工程。加快“一城、五個系列、三個中心”項目的推進步伐?!耙怀恰奔从袡C食品場城。在現(xiàn)在基礎上,進一步加快有機食品城開發(fā)建設,年內形成規(guī)模?!拔鍌€系列”即加大玉米深加工系列項目建設力度,加快乙醇乙酯、生物有機肥等7個乙醇副產品項目的開發(fā)建設,年內要啟動經營;加快米業(yè)深加工系列項目建設,在整合集團米業(yè)資源的基礎上,統(tǒng)籌發(fā)展全省米業(yè),設立全省統(tǒng)一品牌,發(fā)揮規(guī)模聚集效益;加快畜牧養(yǎng)殖和深加工系列項目建設,全面啟動“吉大”牌綠色豬肉基地建設項目;加快大豆深加工項目建設,通過大豆深加工龍頭企業(yè)項目的改造升級,發(fā)展色拉油、磷脂產品,進一步提高其加工生產能力;進一步做好秸桿及副產品加工綜合利用系列的開發(fā)建設。三個中心:電子商務中心建設要充分發(fā)揮吉糧期貨經紀公司的作用,整合省內外業(yè)界資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展,力爭實現(xiàn)年交易額1000億元,實物交割50億元的目標;結算中心建設要在年內建立集團內部財務結算中心基礎上,逐步爭取成立財務公司,實現(xiàn)對集團財務的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務結算,有效規(guī)避風險,節(jié)約財務費用,降低經營成本;物流中心建設要按照國家鐵道部批準的計劃,制造500輛散糧專用車,緩解吉林糧食運輸緊張的矛盾,節(jié)約費用,降低運輸成本。“153”工程計劃總投資是50億元,今年力爭完成10億元的投資,對此,省政府已有明確的支持態(tài)度。我們要加大爭取、溝通、協(xié)調的力度,認真貫徹落實好王珉省長提出的“上爭下促,外引內培”的指導思想,把資金引進來,把項目建起來,把政策用到位,激活存量,擴大增量,夯實基礎。在進一步推進已有項目的同時,大力運籌開發(fā)新項目。對已運行項目進一步開發(fā)市場,實現(xiàn)經濟效益,確保投資回報。做項目工作,要注意堅持謹慎投資,慎重決策,堅持投資主體多元化的原則,借助外力,降低風險,合作共贏。
3、激活亮點經濟,構建集團未來競爭優(yōu)勢。
一是突出抓實農業(yè)訂單。要以布局合理,輻射周邊,方便經營的原則確定和落實集團農業(yè)訂單基地。把做優(yōu)做實玉米專用品種訂單作為訂單工作的重點,集團農業(yè)訂單生產面積要保持在1000萬畝,其中專用玉米品種要達到100萬噸以上。
二是穩(wěn)健拓展期貨和保險。以“期現(xiàn)結合”為目標,實現(xiàn)期貨公司與各現(xiàn)貨企業(yè)的聯(lián)合,在開展期貨自營基礎上,融合外部期貨企業(yè)和域外資金,設立玉米投資基金,建立統(tǒng)一的“期現(xiàn)結合”運營體系,帶動企業(yè)和農村經紀人進入市場。完善玉米批發(fā)市場的遠期交易和物流功能,推動吉林省成為中國玉米的現(xiàn)貨中心。進一步做好農業(yè)保險業(yè)務拓展,力爭年內保費達到3億元,使農業(yè)保險產業(yè)在集團整體發(fā)展中真正發(fā)揮出突出作用。
三是堅持高標準開發(fā)房地產業(yè)。房地產升值潛力巨大,開發(fā)前景廣闊。要按照積極穩(wěn)妥,少投入多回報的原則,引進戰(zhàn)略投資者,進一步加快開發(fā)?!凹Z花園”小區(qū)要打好人文牌、節(jié)能牌、生態(tài)牌,按照高質量、高技術、高配置的要求,抓好施工建設和后續(xù)工作,年內要做到明顯成效。大連的房地產開發(fā)工作要充分利用土地資源優(yōu)勢,積極尋找合作伙伴,早日開工建設,借助這一載體,真正在大連打出集團的品牌形象。
四是打造酒店產業(yè)品牌。萬隆大廈酒店要進一步提高服務和管理水平,對外展示吉糧集團良好的品牌形象。要倡導超前服務、時尚服務、人性化服務、綜合性服務,全面提高服務質量。按現(xiàn)代化酒店的標準,嚴格日常管理,提升酒店整體運營水平,打造集團酒店品牌。
4、嚴密管理制度,實現(xiàn)管理層面的新突破。管理是企業(yè)經營活動的核心,直接決定企業(yè)效益。隨著集團改革的深入,我們對管理的思想和觀念也要隨之更新,真正建立起符合市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理制度,提升集團整體管理水平。一是切實突出管理重點。以經營過程為管理重點。對糧食經營實施過程控制,從糧食入庫,到經營合同、經營價格、經營資金、糧食庫存,對每一個經營環(huán)節(jié)進行跟蹤,保持對每一個經營環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)管。以資金流向為管理重點。加強資金回收管理,對資金周轉的全過程進行有效監(jiān)管,控制和化解資金使用風險。以崗位工作效績?yōu)楣芾碇攸c??茖W界定每一崗位的責任、權利和利益,通過崗位來選擇人,根據(jù)每個崗位要求的效績來考核人,提高對人的管理水平。二是全面完善管理機制。完善財務管理機制,堅決解決資產流失、效益流失、監(jiān)管不到位的問題。全面推行預算管理,實行資金的統(tǒng)一籌劃,嚴格控制支出。完善財務委派制,建立有效的信息反饋和風險預警機制,發(fā)揮好財務委派人員的監(jiān)督和保障作用。完善人事管理機制,結合企業(yè)改革和身份置換,建立新型的用人制度,打破“鐵飯碗”,堅決解決人員只能上不能下,只能進不能出的問題。進一步完善和制定科學的績效評價體系,形成能綜合考評每名員工工作效績的有效機制。同時績效考評與分配制度直接掛鉤,建立起具有實際意義的獎懲機制。完善經營管理機制。把法制管理、制度管理貫穿于生產經營的全過程。提高合同管理水平,嚴格合同的規(guī)范性、合法性的審查,動態(tài)掌握合同執(zhí)行情況,防范合同風險。嚴格落實經營中各項規(guī)章制度,加強環(huán)節(jié)管理,流程控制,實時監(jiān)管,切實把經營管理提高到新層面。完善安全管理機制。做到全方位、全天候、全過程、全員管理,進一步加強對安全生產隱患的排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患,嚴肅整改。加大對安全生產基礎設施的投入,進一步搞好事故應急救援體系建設,加強安全生產的教育培訓力度,健全完善安全生產責任制。密切協(xié)調配合,形成齊抓共管的安全生產工作格局,切實把集團安全生產工作提高到新水平。三是實施科學管理手段。管理手段是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分。隨著市場經濟的不斷發(fā)展完善和集團發(fā)展的內在需求,都要求我們改變傳統(tǒng)、單一、粗放的管理手段,向現(xiàn)代化管理手段邁進。要充分利用網絡管理、電子商務等高效、便捷的管理手段,提高管理效率和效益。要繼續(xù)加強計算機信息化管理應用,除了收儲環(huán)節(jié)計算機軟件的開發(fā)應用外,要加快開發(fā)應用適用于不同企業(yè)的各個生產、經營環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng),促進管理層次、管理科技含量的提升。 (二)按照“四到位、一基本”的總體要求,完成集團體制、機制改革。
國企改革是集團年工作的重中之重。能否堅決徹底地打破舊的體制機制模式,建立一個全新的、適應市場經濟發(fā)展和吉糧集團實際的體制機制,決定著吉糧集團生死存亡。省委、省政府已經做出明確部署,要在今年全面解決我省國企改革問題,并為做好改革工作制定了一系列政策措施。省委書記王云坤同志在談到改革的緊迫性時說:“目前,全省有882戶省屬以下國有及國有控股企業(yè),只有177戶進入了改制程序,其中99戶完成了改制任務。省國資委監(jiān)管的41戶企業(yè),只有4戶企業(yè)是產權多元化的股份公司,其它都是國有獨資公司。國企改制不到位,將直接影響振興老工業(yè)基地全局?!蓖蹒胧¢L在全省經濟工作會議鄭重指出:“我省國有經濟比重大,機制不活,包袱沉重。要加快改革,必須首先在國企改革上取得突破。由于計劃經濟影響深,長期積累的問題矛盾多,推進國企改革肯定會遇到許多困難,甚至會造成一些波動。但無論千難萬難,這一步必須邁出去,這一關必須闖過去,只有突破了這個難點,我們才能具有加快發(fā)展的活力和能力?!蓖瑫r,王珉省長強調,搞好國企改革要堅持做到“企業(yè)整體改制到位、債權債務處理到位、職工身份轉換到位、國有資本退出到位,改制后基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度?!卑凑帐≌囊?,我們要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,打贏這場關系到集團興衰成敗的改革攻堅戰(zhàn)。根據(jù)省政府和省國資委的要求,依據(jù)上級有關文件和會議精神,結合集團實際,集團改革的指導思想是:以省國企改革工作會議和糧食流通體制改革工作會議精神為指導,以資產整合為載體,以體系建設為主線,以體制改革為重點,以機制創(chuàng)新為內容,堅持以人為本、企業(yè)發(fā)展的基本原則,全面實現(xiàn)投資主體多元化,全力打造企業(yè)的核心競爭力,把吉糧集團建設成為新型的現(xiàn)代化企業(yè)集團。改革要分四步走,力爭上半年完成改革任務。
第一步是完成企業(yè)的清產核資、財務審計和資產評估;
第二步是完成國有企業(yè)職工的身份置換;
第三步是實行股份制改造;
第四步是建立規(guī)范的法人治理結構。
通過“四步走”的改革程序,使集團改革規(guī)范有序推進。在改革具體工作中,要做到三個堅持,發(fā)揮好三個作用:三個堅持:一是要堅持正確的改革方向。完成改革攻堅任務不僅是集團發(fā)展的現(xiàn)實需要,同時也是省委省政府交給我們的一項政治任務,我們必須保持清醒的頭腦,堅決把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府關于加快發(fā)展,全面推進國企改革的要求和部署上來,以集團改革任務的圓滿完成向省委省政府交一份滿意的答卷。二是要堅持“三個有利于”的標準。省政府提出的“有利于企業(yè)發(fā)展、有利于維護職工利益、有利于調動改革者積極性”的“三個有利于”原則,就是集團改革攻堅的出發(fā)點和落腳點。各子公司在改革過程中要大膽解放思想,只要符合“三個有利于”的原則,就可以大膽地試,大膽地闖,大膽地推進。要敢于決策、敢于拍板、敢于承擔責任,不要瞻前顧后、縮手縮腳、怕這怕那,看準了的,就抓緊推進。三是要堅持靈活多樣的改制形式。各子公司效益狀況不同,資產質量不同,人員構成不同,企業(yè)情況千差萬別,因此改革不能采取一個模式、一種辦法,要區(qū)分層次、采取靈活多樣的形式,宜“股”則“股”,宜“破”則“破”,宜“組”則“組”,分路突圍,完成體制和機制改革。
發(fā)揮好三個作用:一是發(fā)揮各子公司主體作用。各子公司是改革的主體,集團負責整體改革方案的制定、確定改革各步驟的指導意見,大量細致具體的工作要由各子公司來完成。不論是清產核資、補償金籌集,還是職工身份置換、具體改革方案的實施,都是各子公司的實際工作任務。各子公司要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,“自己的夢自己圓”,增強工作的責任感和緊迫感,不等不靠,發(fā)揮主體作用,認真謀劃、實施好本企業(yè)的改革工作。要根據(jù)集團總體改革方案和改革指導意見的要求,結合本企業(yè)實際認真細致地研制改革方案,加快推進企業(yè)改革步伐。二是發(fā)揮有關政策的杠桿作用。為確保改革平穩(wěn)有序進行,省政府出臺了一系列我省有史以來最為寬松、最為優(yōu)惠的改革政策。這一系列政策措施,有效期在年年底之前,充分反映了省委省政府在年內完成國企改革任務的決心。要發(fā)揮好政策杠桿作用,認真研究好改革相關政策全省糧食流通企業(yè)改革有關政策,在限定的時間內,最大限度地用好用足政策,加快推進集團改革,實現(xiàn)體制、機制的全面創(chuàng)新。三是發(fā)揮好改革領導機構的組織作用。改革工作政策性強、涉及面廣,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,必須進行統(tǒng)一有效的組織領導。為保證改革工作的順利進行,集團成立了改革領導小組,負責集團改革總體思路的制定,各子公司也要建立健全相應機構,做好改革中的具體工作。集團改革領導小組及辦公室要進一步充實人員,建立起高效的運行反饋機制,充分發(fā)揮好組織、指導、協(xié)調、咨詢、督促的作用。實施改革攻堅,任務繁重而艱巨。集團上下要把改革當作第一要務,形成人人思改革、談改革、支持改革、推進改革,營造改革的濃厚氛圍,形成方方面面齊心協(xié)力、團結一致共同推進集團改革的良好局面,堅決完成改革任務,為實現(xiàn)集團二次騰飛奠定堅實的基礎。
(三)進一步加強領導班子建設和黨建工作,為集團改革發(fā)展提供有力的組織保障。年是吉林省的改革年,更是吉糧集團深化改革的關鍵一年。因此,我們要以改革為主線,加強領導班子建設和黨建工作,把領導改革、組織改革、推進改革作為集團各級班子建設和黨建工作的主要內容,把能否實現(xiàn)吉糧集團脫胎換骨地改造,作為檢驗各級班子建設的主要內容,這是時代賦于吉糧集團班子建設的新標準、新內容、新課題。在領導班子建議上,要突出加強以下幾個方面的建設:
1、提高深化改革的自覺性。當前各級領導班子和領導者對集團改革攻堅這一戰(zhàn)略任務思想統(tǒng)一、目標明確、行動積極,大家做了卓有成效的各項準備工作,有的企業(yè)已經制定完成了本企業(yè)的改制方案,有的企業(yè)在某些方面已經初見成效,但是在個別領導人員身上仍然存在著與集團的改革大局、與全省的改革形勢不相協(xié)調的思想認識和行為,主要表現(xiàn):一是缺乏責任感、主動性,不認真研究改革政策,對本企業(yè)下步改革思路底數(shù)不清,推著干、等著看;二是對本企業(yè)的改革有畏難情緒,認為改革的成本難籌集、改革的矛盾難解決、改革的利益難調整,缺乏信心,等、靠、要的思想比較嚴重;三是缺乏改革的緊迫性,沒有充分地認識到吉林省全面推進改革的大好形勢,是吉糧集團千載難逢的機遇,沒有認識到改革的優(yōu)惠政策具有一定的時限性,在謀劃本企業(yè)的改革工作中,缺乏創(chuàng)造性、主動性和積極性。這些問題都是目前班子建設上存在的主要思想障礙,我們必須站在全局的高度,站在吉糧集團生死存亡的高度,站在對五千員工負責的高度,徹底清除這些思想障礙,把各級領導班子的思想進一步統(tǒng)一到“早改早主動,越晚越被動”的認識上來,這是我們能否完成改革任務的總開關,是加強各級班子建設迫切需要解決的思想問題。
2、提高駕馭改革全局的領導能力。體制改革是一項系統(tǒng)工程,要涉及到人員、資產、體制、機制等方方面面的脫胎換骨的改造,這項工作政策性強、矛盾集中,因此各級領導班子必須做到:一是統(tǒng)一思想,在解決改革中的難點、熱點、焦點問題上,要做到一個聲音、一個步調,形成堅不可摧的集體合力,確保改革的順利進行,堅決反對在改革中的好人主義、自由主義和利己主義;二是講究領導藝術,統(tǒng)籌安排各項改革工作。各企業(yè)的領導班子是這次改革中的組織者、領導者和參與者,必須對本企業(yè)的改革工作做到統(tǒng)籌安排、科學組織,做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化,不可顧此失彼、盲目進行,要積極穩(wěn)妥地推進改革。三是要提高領導班子的政策法規(guī)水平。脫離政策法規(guī)指導下的改革是盲目的改革,機械的執(zhí)行法規(guī)政策是消極的改革。各級領導班子要認真研究,學習理解有關改革的方針政策和法規(guī),用足、用活、用好各方面有利于改革的政策法規(guī),不可違規(guī)操作,不可隨心所欲。在改革中,要堅決反對個別領導班子成員錯誤地認為改革是“分田分地”、是個人發(fā)橫財、撈好處機會的模糊認識。我們必須站在改革全局的高度,認識這個問題,使各級企業(yè)領導者,在大是大非面前保持清醒的頭腦,堅持正確的改革方向。這不僅是班子建設的主要內容,而且是一個嚴肅的政治問題。希望各級領導班子要認真落實集團改革方案和各項政策規(guī)定,既不能違背集團總體的戰(zhàn)略意圖,又要善于創(chuàng)造性地解決本企業(yè)的實際問題,堅持規(guī)范運作、陽光下進行。
3、各級班子成員要成為改革的帶頭人。集團的改革,能否實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標,關鍵在于各級領導班子。各級班子成員必須成為改革的帶頭人、奉獻者、促進派。因此,各級領導班子成員要帶頭宣傳、落實本企業(yè)改革的方案、政策、規(guī)定,做到宣傳到位、組織到位、落實到位,使全體員工在領導者推動改革工作的熱情中看到改革的希望和未來。要帶頭解決棘手問題。改革不是哪一個領導人的事,而是班子全體成員和全體員工共同的歷史責任。改革是要解決舊體制深層次的問題,各種陳積的矛盾將會集中迸發(fā)出來,每位班子成員,要有“黃繼光堵槍眼”的精神,不推脫、不回避,主動、積極地解決棘手問題。要帶頭處理好領導與職工的利益問題。改革是利益的新調整,難免會出現(xiàn)領導者和職工的利益沖突。在這種情況下,各級領導者要在政策規(guī)定允許范圍內,充分照顧職工的利益,更不允許借改革之機,運用手中的權利,為個人謀取私利,傷害職工的利益和權益。
各級領導班子能否具備上述三個方面的素質,高標準地完成改革任務,這是對企業(yè)班子建設最實際、最直接、最嚴峻的考驗。我們要按著王珉省長在改革工作會議上提出的“對在改制中認真履行職責、積極推進改革的經營者,優(yōu)先推薦到改制后好的企業(yè)做領導工作,還可以安排到當?shù)厝温?;對不認真履行職責、有抵觸情緒、參與和組織職工鬧事的要采取誡免、調離、免職等措施嚴肅處理”的要求,在加強班子建設中認真落實這一要求,對改革有貢獻者,給予獎勵和優(yōu)先安排到重點企業(yè),對影響改革、阻礙改革的領導者隨時調離、免職,確保吉糧集團各級領導班子充分發(fā)揮改革中的領導作用、核心作用、帶動作用。除改革對班子建設提出的要求外,集團各項正常工作同樣對班子提出新要求。為確保的各項工作正常運行,在班子建設方面,還必須加強三個方面的建設:
一是加強思想建設。實事求是的思想建設是班子建設一以貫之的重要內容,在集團各級班子建設中要繼續(xù)提倡講實話、干實事、鼓實勁的思想作風,要提倡忠誠企業(yè)、忠誠員工、坦蕩做人的良好美德。一個時期以來,個別企業(yè)領導人員思想作風不夠務實,思想品德不夠坦蕩,這些人,我們已經進行了組織調整,但這種不良傾向在某些領導者身上仍有不同程度地存在,在吉糧集團各級班子建設中,我們要把“老實做人、忠誠企業(yè)”的口號叫響,因為這是改革的需要、集團發(fā)展的需要、全體員工生存的需要。
二是加強業(yè)務建設。企業(yè)領導班子的業(yè)務水平直接關系到企業(yè)的效益和發(fā)展,各級班子要認真學習市場經濟理論,把握中國市場經濟的運行規(guī)律和特點,做到對市場認識深刻、對信息反饋靈敏、對工作調整及時,按市場經濟規(guī)律指導本企業(yè)業(yè)務的行為,堅決克服“老經驗、老做法、老觀念”的傳統(tǒng)行為,把集團企業(yè)的經濟行為置于科學的基礎上,把我們的業(yè)務水平提高到一個新層次。
三是加強組織建設。加強班子的組織建設是班子建設的永恒課題。根據(jù)工作需要,我們已經不間斷地進行組織調整,盡其所能地做到組織結構合理,但是根據(jù)企業(yè)改革整體布局和改革領導力量的需要,也有必要對班子成員進行交流和調整,為深化吉糧集團改革提供及時的組織保障。
在集團推進改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,黨建工作絕對不能削弱,而且必須得到強化。要以保持共產黨員先進性教育為契機,大力加強和改進黨建工作,為企業(yè)的改革發(fā)展提供堅強的政治保障。
一是深入組織開展保持共產黨員先進性教育活動。要把保持共產黨員先進性教育和促進集團改革發(fā)展緊密聯(lián)系起來,用保持共產黨員先進性教育活動促進和保障改革的順利進行,用改革攻堅活動豐富和完善先進性教育的內容,并以此檢驗先進性教育活動的成果。要聯(lián)系黨員及黨組織建設實際,著力解決黨員不像黨員、干部不像干部、黨組織不像黨組織的“三不像”問題,清除不合時宜的思想障礙,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是加強紀檢監(jiān)察工作。要認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的工作方針,深入貫徹實施黨風建設與廉潔經營責任制,切實加強紀檢監(jiān)察工作。各級企業(yè)領導班子要認真貫徹執(zhí)行有關廉政建設、廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,在集團建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。
三是加強工會和職代會建設。進一步健全完善職工代表大會制度,認真和充分聽取廣大員工的意見,做到群策群力,實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展。要創(chuàng)新幫扶貧困職工方式方法,建立幫扶貧困職工基金會,提高幫扶能力。組織開展專題學習競賽、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、提合理化建議活動,提高員工業(yè)務知識水平能力。四是繼續(xù)推進企業(yè)文化建設。進一步培育共有價值觀,規(guī)范員工行為,使全體員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,樹立文明向上的企業(yè)形象,形成吉糧特有的文化優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。突出發(fā)揮好先進單位、先進人物的模范帶動作用,開展好向先進人物學習活動,形成良好的正風正氣,推進文化興企。
同志們,年,是集團改革再造,為實現(xiàn)集團二次騰飛奠定基礎的一年。這一年對于我們來說,是經受考驗、極富挑戰(zhàn)的一年。我們要在省委、省政府的領導下,解放思想,振奮精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,團結一致,齊心協(xié)力,堅決完成改革攻堅任務,為把吉糧集團建設成為強大的現(xiàn)代企業(yè)集團做出新的更大的貢獻!