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第1篇審計局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報述職報告 第2篇關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 第3篇門戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報告 第4篇衛(wèi)生院上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況報告 第5篇城市示范建設(shè)工作情況報告 第6篇鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作開展情況自查報告 第7篇實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告 第8篇全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 第9篇關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報告 第10篇供銷社實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告 第11篇加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報告(范文) 第12篇縣民政組織建設(shè)工作情況調(diào)研報告 第13篇旅游項目開發(fā)建設(shè)工作的情況報告 第14篇加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告 第15篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游建設(shè)工作情況報告
篇一 審計局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報述職報告
我按照黨風(fēng)廉政責任制建設(shè)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》的要求,嚴于律已,以身作則,建章立制,規(guī)范管理,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了一定成績?,F(xiàn)將一年來我在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作情況匯報如下:
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨永葆政治本色的有效舉措,是密切黨群、干群關(guān)系的必由之路,是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的主要措施。特別是在當前處于轉(zhuǎn)軌時期,各種矛盾日益突出的情況下,各級黨政更應(yīng)該抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的為政理念,在工作中躬身踐行“三個代表”的重要思想,為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。因此,工作中我十分注意加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)中、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)及規(guī)章,學(xué)習(xí)鄭培民、雍宗滿等優(yōu)秀干部的先進事跡,自覺參加局中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),認真過好民主生活會,觀看反腐倡廉警示片,吸取反面教訓(xùn),切實增強了廉潔自律和反腐敗工作的自覺性,牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識。
作為受黨多年培養(yǎng)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我堅持樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴格要求自己,牢固筑起拒腐防變的思想防線。
1.正確行使職權(quán),做到公正無私。在工作中,我始終堅持一切從實際出發(fā),從搞好工作出發(fā),以大局為重,不打個人的小算盤。我所在的審計局是一個經(jīng)濟監(jiān)督部門,手中有一定的執(zhí)法權(quán)力,因此在很多工作中事先也有一些人找我打招呼,要求照顧,但在出具審計意見和審計決定時,我總是從工作出發(fā),顧大局,講原則,不以個人好惡劃杠子,不以私人利益定調(diào)子。
2.珍惜崗位名聲,做到廉潔從政。由于所處位置特殊,時常有一些人想從我身上打開缺口,對于送禮者,我總是曉之以理,婉言拒絕。一年來,我抵擋住了各種誘惑,做到了潔身自好、廉潔從政。拒絕送禮、請吃多起,更不存在受賄、貪污的情況。我也從不進高檔娛樂場所,從不在單位報銷應(yīng)當個人支出的費用。我喜歡結(jié)交朋友,但從不與不三不四的人往來,不與反映不好的人深交,從而樹立了良好的形象。
3.管好自己家屬,做到光明磊落。家屬是領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的重要關(guān)口。我時常教育家屬一定要把好關(guān)口,守好家門,幫忙不添亂,不能貪圖小利,更不能收受禮金。實事上,我家屬也一直是這樣做的,一年來多次拒絕收受禮品禮金。
依法行政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新時期對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。工作中我認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),自覺參加各種法制培訓(xùn),努力增強自己的法制觀念和法律意識,提高自己的執(zhí)政水平。自覺堅持依法行政,努力做到由“長官”意志向依法行政、照章辦事轉(zhuǎn)變,由人治向法治轉(zhuǎn)變,避免朝令夕改和以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象出現(xiàn)。在審計執(zhí)法工作中,我堅持以事實為依據(jù),以法規(guī)為準繩,力求做到事實清楚,處理有據(jù),程序合法,手續(xù)完備,輕重適當,公平合理。同時,認真履行和完善執(zhí)法責任制、過錯追究制,大力推行審計公示制度、送達審計制度和廉政承諾制度,努力糾正個別工作人員存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為。
一年來,我十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅自己做到了廉潔自律,同時也花大力氣加強全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我和班子成員一道,對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作具體安排部署。年中,我多次深入被審計單位調(diào)查研究,掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和廉潔自律情況,做到警鐘常鳴。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,我經(jīng)常強調(diào)廉政建設(shè)的重要性,告誡干部職工要珍惜崗位,用好職權(quán),不以權(quán)謀私,不亂伸手,亂張口。平時稍一發(fā)現(xiàn)干部中有不良苗頭,我都及時提醒,認真幫助。針對領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的問題,做到了早打招呼,并嚴加督促,保證了全局干部職工依法行政,廉潔從審。
審計局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報
篇二 關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告
關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告
靈臺縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告
為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
當今時代,全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)??飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進程,我們認為目前應(yīng)做好以下三點:
(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題
由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
篇三 門戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報告
為深入推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),進一步加強災(zāi)后門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),按照都規(guī)服辦發(fā)*號文件要求,現(xiàn)將工作目標完成情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,始終堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把該項工作納入我辦的工作重點,常抓不懈、穩(wěn)步推進。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長,副主任趙新天任副組長,各科室主要負責人任成員,并指定專人負責網(wǎng)站的日常維護和更新。今年以來我辦多次召開主任辦公會、中層干部會研究安排部署,特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中,為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強有力的組織保障。
二、完善工作機制,落實責任
我辦根據(jù)要求進一步對科室負責人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責進行了認真梳理。一是建立健全《*市物價局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》,有效地解決了機關(guān)網(wǎng)站管理中有章可循、有紀可依的問題;二是完善了績效考核。將我辦門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標考核工作的內(nèi)容,電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個成員切實履行好各自職責,在一定的周期內(nèi)及時收集相關(guān)政策,及時更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績效考核,使單位干部職工逐步形成了自覺遵守各項規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動服務(wù)的新局面。
三、轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)流程,加強門戶網(wǎng)站建設(shè)
(一)創(chuàng)新工作方式,建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)工作的要求,我們制定了*市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細則》,將移民服務(wù)工作細化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項目辦理流程、移民個人財產(chǎn)補償金劃撥辦理流程等,明確了各類對外服務(wù)事項的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時限,并一一向社會進行了公示,增加價格工作透明度,建設(shè)了高效服務(wù)流程。
(二)拓寬渠道,豐富移民信息內(nèi)容。我們在著力推進移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上,建立了*市移民信息平臺,將移民政策法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開、公眾信箱、公開電話一并在*上公開,進一步完善了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。
四、加強隊伍建設(shè),搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作
為適應(yīng)新形勢的要求,穩(wěn)步推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),切實加強門戶網(wǎng)站建設(shè),我們一是要加大了培訓(xùn)力度,結(jié)合《*市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí),組織全辦干部參加了各類培訓(xùn),提高和加深了干部職工對此項工作的認識,增強了開展工作的自覺性和主動性。二是進一步規(guī)范管理行為。對全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理,嚴格遵守市紀委的相關(guān)政策規(guī)定,嚴禁在上班時間打游戲、聊天或干與工作無關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機制。加強機關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督,促進干部職工履職盡責自覺和合理使用電腦。
門戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報告
篇四 衛(wèi)生院上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況報告
**縣衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2023年上半年,**衛(wèi)生院切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》的要求。認真貫徹省、州、縣紀委全會精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的'落實。根據(jù)責任制相關(guān)要求,高度重視,精心組織,認真對照與**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書進行落實,現(xiàn)將**衛(wèi)生院2023年二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告如下:
一、加強學(xué)習(xí),認真履行'一崗雙責'抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
1、半年來,認真貫徹**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委關(guān)于貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023年-2023年工作規(guī)劃》的具體措施,結(jié)合工作實際,抓好《具體措施》的落實。
2、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作職責,認真履行'一崗雙責'職責,確保職責制得以落實。
3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入議事日程,召開專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作會議2次,做到與其他工作同安排、同落實。
4、結(jié)合衛(wèi)生院工作實際,認真制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,加大宣傳教育力度。
二、貫徹落實反腐倡廉重點工作情況
1、建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳制度,采取多種形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,使職工的世界觀、價值觀得到了改造,強化了理想信念,真正從思想上得到了提高,從而使工作作風(fēng)得到進一步的轉(zhuǎn)變,提高了工作效率和服務(wù)水平,激發(fā)干實事、謀發(fā)展的活力。
2、堅持和完善'三公開'制度,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開,(www.koomao.com)涉及到收費的項目,都嚴格按收費許可證上載明的標準收費,按要求建立了規(guī)范的政務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容和形式。半年來,政務(wù)和財務(wù)各公開2次。
三、衛(wèi)生院遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況
1、結(jié)合衛(wèi)生院實際,制定完善了廉潔自律規(guī)定,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)。進一步修改完善了《**縣****鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位責任制及管理辦法》、《**衛(wèi)生院廉潔自律規(guī)定》、《**衛(wèi)生院公務(wù)接待規(guī)定》。
2、抓好日常談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制報告制度的落實,加強了干部職工的溝通和協(xié)調(diào)。
3、認真學(xué)習(xí)《村級財務(wù)管理制度責任追究辦法(試行)》文件。嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)生院實際,建立健全管理制度。
四、辦理信訪工作情況
認真貫徹落實《信訪工作條例》,按要求做好信訪舉報辦理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷修改完善了信訪責任制,做到來信來訪件件有登記,辦理有結(jié)果,信訪檔案管理規(guī)范。結(jié)合衛(wèi)生院實際,制定了《**衛(wèi)生院首問責任登記薄》。
回顧半年來的工作,**衛(wèi)生院按照上級黨委提出的要求,結(jié)合工作實際,抓好落實,使反腐倡廉工作取得了一定成效。但也還存在一些不足:一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠;二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況的力度還有差距;三是各種信息報送較少,宣傳面較窄,很多亮點工作沒有及時的對外宣傳報道;四是規(guī)章制度有待進一步健全和完善。
我們堅信,在**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委的關(guān)心、支持和幫助下,**衛(wèi)生院將按照省、州、縣紀委的工作安排和部署,認真把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的各項措施抓緊、抓實、抓出成效,為全面建設(shè)小康社會,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,提供強有力的政治和紀律保證。
**縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院
報告人:
篇五 城市示范建設(shè)工作情況報告
按照市委關(guān)于貫徹落實成都市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會議精神的有關(guān)要求,為進一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進我市世界現(xiàn)代田園城市整體推進示范市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合移民工作實際,就世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作思路和措施報告如下:
一、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件
一是抓好移民后期扶持項目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求,把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的重點,優(yōu)先安排,科學(xué)規(guī)劃,使庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。
二是加強移民后期扶持項目管理。按照《四川省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》的規(guī)定,對后期扶持項目規(guī)劃、年度計劃、建設(shè)實施、檢查驗收、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報工作。切實督促項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)范化的完成各個項目的實施。確保項目管理更加科學(xué)、規(guī)范,確保項目實施一個、成功一個。
三是積極爭取其它資金項目。在努力爭取各級財政后期扶持項目資金的同時,積極爭取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門安排的各類建設(shè)基金和專項資金,向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜,推動庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、繼續(xù)加強移民技能技術(shù)培訓(xùn),促進移民充分就業(yè),增加移民收入
一是重點抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置,作為培訓(xùn)工作的重點,在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動力轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫;同時積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人,移民富余勞動力轉(zhuǎn)移率75%以上。
二是積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合庫區(qū)和移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進農(nóng)業(yè)增效、移民增收為核心,多層次、多渠道、多形式地廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強因地震受災(zāi)嚴重的移民安置區(qū)的技能培訓(xùn)工作,為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。全市計劃開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。
三、加大移民生產(chǎn)扶持力度,支持移民發(fā)展生產(chǎn),促使移民盡快致富
一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長效機制。繼續(xù)實施部門和干部對口幫扶移民制度,了解移民思想動態(tài),關(guān)心移民疾苦,解決移民困難,幫助移民發(fā)展生產(chǎn);堅持市場為導(dǎo)向,充分尊重移民意愿,科學(xué)規(guī)劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項目,以項目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展;整合各方資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮移民后期扶持項目資金“四兩撥千金”的撬動作用;建立健全移民后期扶持工作考核機制,推進移民后期扶持項目的實施。
二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點建設(shè)。繼續(xù)對龍池鎮(zhèn)順達移民養(yǎng)雞合作社,聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場開展重點生產(chǎn)發(fā)展扶持,擬關(guān)注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景,以點帶面,推動全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。
四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作
一是加強教育疏導(dǎo),引導(dǎo)移民盡快融入當?shù)厣鐣?。結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)以及“xx普法”和“創(chuàng)建全國法治城市”活動,以多種形式加強對移民群眾的法制觀念、法律意識和公民意識培訓(xùn)教育,教育移民遵紀守法,淡化移民“特殊公民”意識。
同時教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民,尊重移民的生活習(xí)慣,不歧視、不排斥移民,讓移民充分感受到社會大家庭的溫暖,盡快適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活,融入到當?shù)厣鐣?/p>
二是按照信訪工作程序,做好移民來信來訪接待處理工作。認真貫徹落實信訪工作逐級負責制和“一崗雙責”制,嚴格按照信訪工作程序,及時妥善處理移民群眾來信來訪反映的問題;加大移民信訪積案處置化解力度,盡快完成移民信訪積案化解工作;移民來信來訪案件到期結(jié)案率達95%。
三是落實責任制,做好維護移民穩(wěn)定工作。進一步落實穩(wěn)控措施,繼續(xù)開展移民涉穩(wěn)突出問題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案調(diào)處重大疑難信訪問題制度,定期主持分析研判熱點難點問題和苗頭隱患,督促檢查工作進展,采取多種形式,深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶,了解移民的生產(chǎn)生活狀況,及時發(fā)現(xiàn)移民中存在的各種問題,將問題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時段和敏感時期不發(fā)生到市、省和進京非正常上訪,確保不發(fā)生造成重大社會影響和重大經(jīng)濟損失的群體性事件。
五、認真研究移民搬遷安置中的遺留問題,做好移民安置掃尾工作
一是做好紫坪鋪水庫庫區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關(guān)要求,對龍池集鎮(zhèn)遷建實行項目管理,根據(jù)調(diào)整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求,督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項目的實施,安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作大局,認真細化集鎮(zhèn)移民項目資金、項目,確保移民資金用于移民遷建安置工作,使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置,為紫坪鋪水庫龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗 。
二是做好紫坪鋪水庫移民概算調(diào)整相關(guān)工作。結(jié)合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫淹沒影響征地移民技施設(shè)計報告(報批稿)》,認真梳理從移民搬遷安置以來,我市出臺的相關(guān)移民安置政策,及移民反映的相關(guān)問題,與省水利設(shè)計院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協(xié)調(diào),就紫坪鋪水庫庫區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問題進行溝通,準備相關(guān)材料,提出概算調(diào)整相關(guān)意見。
三是做好紫坪鋪水庫移民搬遷安置驗收做好準備。根據(jù)上級部門的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)驗收工作大綱,制定我市驗收準備工作方案,從農(nóng)村移民搬遷安置,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項目復(fù)建,庫底清理,移民檔案等6個方面作好移民工程驗收準備工作。
四是根據(jù)概算調(diào)整審批后有關(guān)政策認真處理紫坪鋪水庫移民搬遷安置有關(guān)遺留問題。認真梳理紫坪鋪水庫移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況,作好檔案資料的進一步完善、整理、歸檔,弄清家底,為市政府對移民后時代有關(guān)決策提供依據(jù);根據(jù)調(diào)整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問題,提出切實可行的處理方案,不違背移民政策,又使移民反映多年的無據(jù)可施的問題得到解決;對移民搬遷安置中存在的個性遺留問題,逐一研究,逐一分析,提出處理方案。
是災(zāi)后重建的決勝之年,任務(wù)艱巨、責任重大,我們要堅決按照市委的決策部署,不辱使命、全力以赴、攻堅克難,圓滿完成災(zāi)后重建確保用兩年左右的時間建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進示范市。
篇六 鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作開展情況自查報告
縣文明辦:
我鎮(zhèn)的未成年人思想道德建設(shè)工作,緊密圍繞縣委、縣政府中心工作,以實現(xiàn)對未成年人全方位、多層次、高質(zhì)量的權(quán)益保護為根本出發(fā)點,全面加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),不斷完善未成年人保護機制,有效地維護未成年人的合法權(quán)益,為廣大青少年健康成長營造良好的環(huán)境。根據(jù)縣文明辦[2023]4號文件要求,我鎮(zhèn)對未成年人思想道德建設(shè)工作進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機構(gòu)
成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于做好加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》、《加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》。在各村設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄,同時,利用遠程教育平臺和調(diào)頻廣播大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策,營造良好的輿論氛圍。9月初舉行“向國旗敬禮,做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語活動。
二、充分發(fā)揮職能,切實抓好五件實事
一是針對部分貧困學(xué)生急需救助的實際,鎮(zhèn)團委配合縣文明辦聯(lián)合發(fā)起了“愛心捐助”活動。調(diào)動社會力量,發(fā)揮民營企業(yè)家、個體工商業(yè)主等熱心扶困助學(xué)人士的積極性,從經(jīng)濟上進行支助,保證未成年人順利成長,確保貧困生在義務(wù)教育期間,不因經(jīng)濟問題失學(xué)、輟學(xué)。深入實施低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動,募集資金,探索建立新昌縣團組織關(guān)愛幫扶長效機制。6月1日,到鎮(zhèn)各小學(xué)和幼兒園進行慰問,給他們帶去了節(jié)日的禮物。配好做好“一元義賣”送書下鄉(xiāng)活動,寧波出版社提供的3000多冊關(guān)于中小學(xué)生課外讀物,課程輔導(dǎo),小說名著等書籍一賣而光,受到了中小學(xué)生的歡迎和好評。
二是設(shè)立好法制課程,抓實未成年人法制教育。為加強法制教育,維護青少年合法權(quán)益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了《中小學(xué)生法律知識競賽》,使全鎮(zhèn)未成年人法制受教育面達100%。
三是進行互動式教育,改進中小學(xué)思想品德課、思想政治課的教學(xué)內(nèi)容,建立有時代感的德育課堂教學(xué)模式和德育實踐活動課模式,結(jié)合重大歷史事件紀念日、重大歷史人物紀念日、杰出人物、英雄模范事跡等,自行設(shè)計了演講會、讀書會、辯論會、演唱會等載體,開展形式新穎、內(nèi)容鮮活,寓教于樂的活動,加快中小學(xué)德育教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。3月5日學(xué)雷鋒日,組織部分學(xué)生前往社古光明福利院,給福利院打掃衛(wèi)生,陪老人們聊天,建立長期關(guān)愛幫扶機制。
四是整治好文化市場,抓實監(jiān)督與管理。加大文化市場整治,凈化校園周邊環(huán)境。公安、文化等職能部門在取締中小學(xué)校周圍 200米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺球室等經(jīng)營性場所,保持了對非法經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢。全鎮(zhèn)集中開展治理危害未成年人出版物市場、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治2次,有效凈化了文化市場。
三、積極選樹典型,發(fā)揮示范帶動作用
一是社會教育典型。組織“青年志愿者”和“五老”開展社會實踐服務(wù),設(shè)計活動載體,解決具體問題和實際困難。二是“捐資助學(xué)”典型。多年來,我們發(fā)現(xiàn)和選樹了熱心助學(xué)的選進單位和個人,他們熱心助學(xué)幫教的感人事跡受到了全社會的尊敬和贊揚。三是“五老”典型。離退休老同志不顧年邁體弱,十幾年如一日,傾注愛心、投身于未成年人思想道德建設(shè)事業(yè),把自己的光和熱獻給了下一代。這些先進典型,已經(jīng)成為我們工作的助推器和加速器,帶動和促進了我旗未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開展。
四、目前現(xiàn)狀及存在的問題
目前,正按照年初制定的計劃開展工作。一方面是以學(xué)校為主陣地,抓好德育工作。健全和完善德育教育工作機制,確定校長為德育工作第一責任人,建立、健全師德建設(shè)評價獎懲機制。另一方面是以社會為大環(huán)境,抓好保障工作。加強和完善各村《未成年人思想道德建設(shè)》專欄,加大對網(wǎng)吧、游戲廳、音像社等文化市場的管理力度,堅持開展文化環(huán)境專項整治,嚴厲打擊危害未成年人健康成長的違法違規(guī)活動;堅持實行巡查制度,嚴厲整治校園周邊環(huán)境。
雖然在未成年人思想道德建設(shè)工作中我們做了大量的工作,也取得了一些成績,但仍然存在著一定的問題。一是學(xué)校德育工作沒有從根本上擺在素質(zhì)教育的首要位置上,沒有真正使德育教育貫穿于素質(zhì)教育的全過程,特別是把德育滲透到教育、教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的力度還不夠,德育課程改革和創(chuàng)新還沒有實質(zhì)性的進展。二是對未成年人思想道德建設(shè)工作中的特殊問題,如“控流”問題,初中以上班級的學(xué)習(xí)成績優(yōu)劣生失衡問題等都有待于進一步研究和探討。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)做好以下三方面工作。一是按照具體工作部署和安排,突出工作重點。探索和建立長效工作機制,在繼續(xù)抓好“未成年人思想道德建設(shè)四件實事”基礎(chǔ)上,把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)各項工作落到實處,抓出實效,不斷推動未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。二是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作中的典型人物、典型事例的選樹和宣傳工作,通過典型來引路、來帶動。三是善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新工作方法。通過多種渠道和形式,加強溝通與交流,學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,同自身實際情況相結(jié)合,促進我鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。
篇七 實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告
XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。縣社將工作目標分解到股室,責任到人,積極開展工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)組織學(xué)習(xí),明確目標
緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實《
中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》;組織職工學(xué)習(xí)XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神,明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和工作任務(wù)。
(二)申報項目,爭取資金
XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃,今年上報了XX年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項,項目總投資287萬元,其中:自籌187萬元,向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市。現(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》,申報無償資助資金100萬元,《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中,申報以獎代補資金100萬元。
(三)認真調(diào)研,規(guī)劃布點
1. 今年以來,縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務(wù),把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程,采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式,大力發(fā)展“兩社一會”,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上,縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會,開展調(diào)查研究,并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中,通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市,由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架,根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。
3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會,向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性;二是強化工作責任制,把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際,認真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展,三是注重加強合作社之間的合作與交流,利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進行交流。
二、工作完成情況
(一)經(jīng)營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務(wù)要求,將工作任務(wù)分解到各股室,責任到人,對重點工作實行工作目標倒逼管理,至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元,占年任務(wù)的55%,比去年同期增長51.5%,完成商品銷售總額700萬元,比去年同期增加67萬元;全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元,完成年任務(wù)的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務(wù)的86.1%,農(nóng)藥銷售18733千克,完成年任務(wù)的53.5 %。
(二)鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報,項目總投資432萬元,自籌資金282萬元,貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米,年銷售總額705萬元。
2.至6月17日,縣社已完成專業(yè)合作社7個;規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個;教育培訓(xùn)296人(其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)160人);新建、提升配送中心1個;新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。
三、存在的困難和問題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一,影響了農(nóng)民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中,由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,資金扶持力度不夠,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺,難予在短時間內(nèi)建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點,采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。
(二)積極爭取上級資金扶持,加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢,積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目,加強項目的申報工作,積極爭取項目資金支持。
(三)在前期選點的基礎(chǔ)上,
發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當?shù)氐奶厣a(chǎn)品,組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。
(四)加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀人的水平。
(五)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心,創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。
篇八 全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告
全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告
為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況,分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問題,推動全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開展,縣政協(xié)及時調(diào)整調(diào)研課題,由經(jīng)科委牽頭,組成3個調(diào)研小組,分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個鎮(zhèn)和扶貧、財政等10個部門,采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、走訪移民戶和召開座談會等方式,就移民新村建設(shè)工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、移民新村建設(shè)工作開展情況
全縣移民新村建設(shè)工作啟動實施以來,各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災(zāi)安置政策機遇,堅定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實際,積極探索,大膽實踐,走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場化運作,移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實施的路子,可以說是特色鮮明,亮點紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,推進工作有力。縣委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作,成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任指揮長,并通過半年巡查的方式,為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強大的動力。各鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣委、政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情、部門職能情況,制定方案,明確責任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實,副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點包抓,切實解決工作中出現(xiàn)的各種問題,為移民遷工作的順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
篇九 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報告
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報告
縣紀委:
根據(jù)縣紀委《關(guān)于堅持群眾路線反對“四風(fēng)”推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展監(jiān)督檢查的通知》(x紀辦[20xx]24號)要求,我委對本單位宣傳學(xué)習(xí)、園區(qū)建設(shè)規(guī)章制度、財務(wù)方面規(guī)章制度、黨政正職監(jiān)督、公務(wù)用車、經(jīng)費開支、基層工作開展及聯(lián)村幫戶等方面情況進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、各項制度執(zhí)行情況
(一)宣傳學(xué)習(xí)
在年初,管委會全體干部一起學(xué)習(xí)了列行節(jié)約的《中央八項規(guī)定》、《省十項規(guī)定》和《縣十二項規(guī)定》等,并在工作中嚴格按照規(guī)定進行落實,按照黨風(fēng)廉政從政的要求,規(guī)范公務(wù)活動;學(xué)習(xí)爭做人民滿意服務(wù)員、群眾路線教育、市三次全會精神、縣紀委四風(fēng)問題案件查辦工作方案等相關(guān)文件精神,整頓“四風(fēng)”,形成了良好的,正派的工作作風(fēng);學(xué)習(xí)《省紀委、監(jiān)察廳關(guān)于嚴格監(jiān)督執(zhí)行剎住中秋、國慶期間公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》,并交流學(xué)習(xí)心得。
(二)黨政正職監(jiān)督
我委制定了嚴格的中層領(lǐng)導(dǎo)以上干部議事制度,每兩月召開一次,重點解決和商議園區(qū)建設(shè)中的重大問題,堅持民主集中制原則,做到集體決策、分工負責,在具體工作中,分工不分家,相互協(xié)作,相互支持,相互監(jiān)督。在強有力的班子帶領(lǐng)下,園區(qū)建設(shè)各項工作開展有序,委領(lǐng)導(dǎo)重抓班子、帶隊伍有力;人、財、物管理規(guī)范;重大事項、重大工程建設(shè)、大額資金使用的監(jiān)督程序嚴格按照要求落實;中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在違紀違法的情況。
(三)財務(wù)制度
我委制定了嚴格的財務(wù)管理制度,財務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,財政監(jiān)管,嚴格控制支出,嚴格執(zhí)行《縣財政資金管理使用辦法》規(guī)定。自覺接受審計單位及上級財務(wù)管理部門的檢查督促,堅決杜絕公款私存、拖欠公款和私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象,財務(wù)收支做到日清月結(jié)。委機關(guān)財務(wù)日常收支等手續(xù)由副主任審簽、主任審簽后報帳,財務(wù)人員每月底前向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報報財務(wù)報表;園區(qū)建設(shè)資金??顚簦O(shè)置了財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)會計崗位,由縣財政局派駐人員管理,資金撥付按照相關(guān)程序和項目建設(shè)進度進行監(jiān)督和管理。
(四)經(jīng)費開支
我委嚴格財經(jīng)支出管理,所有經(jīng)費開支實行審簽負責制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到財務(wù)室報帳;臨聘人員(駕駛員)工資補助按現(xiàn)行辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出差費用需預(yù)支的也需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后到財務(wù)室預(yù)支,然后據(jù)實報銷。管委會全體干部職工自覺遵守“八項規(guī)定”,嚴禁公車私用、公款旅游、公款送禮吃喝,不接受企業(yè)及管理服務(wù)對象提供的吃請,嚴禁賭博等行為,形成風(fēng)清氣正的工作態(tài)度。
(五)公務(wù)用車
由辦公室負責派車,并填寫派車單,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意,首先保證工作用車。車輛維修,均先填寫送修單,書面列項申報,由辦公室審定并送主任、副主任認定簽字后在指定地點修理,車輛維修后,辦公室也都及時與修理廠對維修情況校對,雙方同意后才開具發(fā)票。
(六)基層工作
一是今年加大了園區(qū)黨建工作開展情況,并成立了萬象黨支部和興川變壓器黨支部,開展園區(qū)基層黨建工作,發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用;二是將“縣級部門聯(lián)系基層制度和深入開展干部奔跑下基層.爭做人民滿意服務(wù)員”活動以及開展“院壩服務(wù)進萬家”活動進行認真貫徹落實,由主任帶隊先后兩次前往柳池鄉(xiāng)官渡村看望、慰問當?shù)厝罕姡鉀Q幫扶存在的困難,并推薦一名副主任任村副書記,聽取群眾心聲。
二、存在的主要問題
一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行的認識要進一步加深,對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新的認識、新的思路。
二是制度建設(shè)仍需加強,在如何加強管理和建設(shè)方面要進一步探索和實踐。
三、下一步工作打算
我委嚴格按照縣委、縣紀委的部署和要求,標本兼治,綜合治理,立足于防范,加強教育和監(jiān)督。在近段將主要抓好以下幾項工作:
(一)強化學(xué)習(xí)意識,提高自身免疫力。
在全委干部中開展落實《紀律處分條例》為內(nèi)容的黨紀黨規(guī)教育和以《黨風(fēng)廉政建設(shè)準則》為重點的權(quán)力觀教育;繼續(xù)每月開展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,使黨員干部時刻保持清醒頭腦,提高自律意識。
(二)強化監(jiān)督意識,加強對黨員干部的管理。
從實際出發(fā),認真落實縣紀委有關(guān)規(guī)定,嚴格制度和紀律約束,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、落實廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督力度。
(三)強化責任意識,全力為企業(yè)服好務(wù)。
增強園區(qū)建設(shè)主人翁意識,樹立一心一意服務(wù)園區(qū)思想,提高服務(wù)能力,積極為入園企業(yè)及項目業(yè)主服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),提供便捷、快速的行政服務(wù)。
(四)強化大局意識,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。
增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制意識,完善考評制度,落實責任追究制度,對不落實或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定的,要追究紀律責任。
篇十 供銷社實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告
**年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)??h社將工作目標分解到股室,責任到人,積極開展工作。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)組織學(xué)習(xí),明確目標
緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》;組織職工學(xué)習(xí)2012年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神,明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和工作任務(wù)。
(二)申報項目,爭取資金
2012年按照縣供銷社-2012年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃,今年上報了2012年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項,項目總投資287萬元,其中:自籌187萬元,向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?,F(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》,申報無償資助資金100萬元,《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中,申報以獎代補資金100萬元。
(三)認真調(diào)研,規(guī)劃布點
1. 今年以來,縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務(wù),把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程,采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式,大力發(fā)展“兩社一會”,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上,縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會,開展調(diào)查研究,并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中,通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市,由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架,根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。
3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會,向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性;二是強化工作責任制,把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際,認真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展,三是注重加強合作社之間的合作與交流,利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進行交流。
二、工作完成情況
(一)經(jīng)營情況。按照《縣供銷社2012年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務(wù)要求,將工作任務(wù)分解到各股室,責任到人,對重點工作實行工作目標倒逼管理,至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元,占年任務(wù)的55%,比去年同期增長51.5%,完成商品銷售總額700萬元,比去年同期增加67萬元;全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元,完成年任務(wù)的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務(wù)的86.1%,農(nóng)藥銷售18733千克,完成年任務(wù)的53.5 %。
(二)鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報,項目總投資432萬元,自籌資金282萬元,貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米,年銷售總額705萬元。
2.至6月17日,縣社已完成專業(yè)合作社7個;規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個;教育培訓(xùn)296人(其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)160人);新建、提升配送中心1個;新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。
三、存在的困難和問題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一,影響了農(nóng)民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中,由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,資金扶持力度不夠,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺,難予在短時間內(nèi)建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點,采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來 ,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。
(二)積極爭取上級資金扶持,加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢,積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目,加強項目的申報工作,積極爭取項目資金支持。
(三)在前期選點的基礎(chǔ)上,發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當?shù)氐奶厣a(chǎn)品,組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。
(四)加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀人的水平。
(五)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心,創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。
篇十一 加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報告(范文)
推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問題歸結(jié)起來就是解決人的問題,下面是小編為大家整理的加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報告(范文),歡迎大家閱讀參考。
基層治理體系和治理能力情況報告第
按照金法組辦[2023]4號文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題短板、薄弱環(huán)節(jié)
存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)如下:一是基層工作隊伍力量不強;二是基層黨員教育學(xué)習(xí)管理不夠到位。三是日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多。
存在問題的根本原因分析:是雖然各村兩委按照換屆要求,配齊配強了村兩委主要負責人,但儲如村級社長、村兩委小三職干部因為職務(wù)級別、薪酬標準等原因職能作用發(fā)揮不夠好,幾乎村級基層治理工作重任主要壓在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)肩上,全縣各鄉(xiāng)村情況基本類同,只是存在程度不同的問題。同時當前在市場經(jīng)濟的影響下,部分基層黨員流動性大,接受教育和組織生活存在一定的難度,甚至個別基層黨員在基層治理中不僅不發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,有時恰恰起一起負面作用,對于促進基層治理造成一定的困難。當前在轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)高標準要求下,鄉(xiāng)村兩級面臨十分重大的工作壓力。
解決的發(fā)力點:一是完善基層干部能上能下考核機制,明確目標任務(wù)到崗到人。二是強化基層黨員干部群眾教育引導(dǎo)工作,解決思想上的問題,構(gòu)建基層治理的主體隊伍力量。三是進一步提升村級大小三職薪酬待遇保障,真正形成獨立專攻專注于村、社基層治理工作。
2、關(guān)于基層治理的資源可整合的問題
儲如綜合治理網(wǎng)格員、生態(tài)環(huán)保、人民調(diào)解員、法律宣傳員,特別是離任干部、老黨員、老積極分子等力量可以整合進來,同時需要理順各自職責、待遇包括在整個基層治理體系中所處的位置、責任等問題。
3、關(guān)于村黨組織、村委會的權(quán)力、村民的權(quán)利和義務(wù)的落實情況
鄉(xiāng)對照上村三項主體的權(quán)力、責任、義務(wù),本鄉(xiāng)所轄四個村級組織均按照上述要求貫徹落實,如在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,村級支部負責統(tǒng)籌、村委會負責具體按相關(guān)法律程序組織實施,涉及群眾自建項目廣大群眾紛紛投入建設(shè),包括涉及招投標項目建設(shè),村級監(jiān)督委員會及廣大社員群眾均具有監(jiān)督作用。
另外,結(jié)合當前脫貧攻堅工作,村兩委負責按照上級政策要求負責對個人提出申請的村民召開村支部分、黨員會、全體村民大會審核審議,按標準民主集中評選貧困戶,并在村級范圍內(nèi)公開公示,并上報上級一黨委政府,具體工作中會同縣鄉(xiāng)兩級做好政策宣傳,督促扶貧項目實施,并在年度村、鄉(xiāng)脫貧工作中組織全體村民大會按照貧困戶主動申請,對照村“一低五有”、戶“一超六有”指標提交全體村民大會審議表決通過,報上級黨委政府逐級上報??偟膩碚f,上述各項工作均按照相關(guān)政策要求和程序?qū)嵤?/p>
4、關(guān)于參與村級治理,除村兩委組織、經(jīng)濟組織、社會組織、行業(yè)組織外還有哪些組織的問題
目前尚有基層人民調(diào)解委員會、社會綜合治理網(wǎng)格員等相關(guān)組織。
5、關(guān)于如何組織、調(diào)動各類組織和群眾參與村級治理的問題
鄉(xiāng)黨委、政府也一直在思考和探索該項工作,一是開展深入有效的普法工作,結(jié)合“七五”普法全面提升黨員、干部、群眾的法制意識,同時營造人人懂法、遇事找法、維護利益靠法的法治良序。全縣可考慮在法治基礎(chǔ)條件好,群眾基礎(chǔ)較好的小建制鄉(xiāng)、村開展調(diào)動各類組織、群眾參予村級治理試點,總結(jié)經(jīng)驗逐步在全縣各鄉(xiāng)、村推廣,以求形成全縣范圍的各級各類組織參與村級治理的格局。
6、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問題歸結(jié)起來就是解決人的問題
結(jié)合當前全縣創(chuàng)建“孝、善、和、儉”新風(fēng)創(chuàng)建以及當前和今后一段時期正在開展的掃黑除惡等嚴打?qū)m椪?。把?yōu)良傳統(tǒng)教育和感恩意識培養(yǎng)和懲治不正之風(fēng)結(jié)合起來,教育提升大多數(shù)、嚴懲不怠極少數(shù),通過一系列的工作,健全有效的基層治理體系也將逐步成為社會正氣探測步建設(shè)完善。
7、關(guān)于如何將“三治三共”融為一體,建立簡約高效的基層治理體系的問題。
各級基層組織結(jié)合地區(qū)、民族、民俗具全實際,構(gòu)建以法治為根、德治為輔、注重自治的一體的三治體系。在法治的根本框架下,完善村規(guī)民約自我約束,以社會道德為補充三管齊下,輻射基層全角度。
8、關(guān)于破解“兩張皮”、“吊腳樓”、“燈下黑”、“大呼隆”四個實際難題的問題
建議進一步規(guī)范依法行政進程,嚴格行政問責問效機制的落實,經(jīng)濟社會發(fā)展必須建立在法治的基礎(chǔ)之上,特別是推進燈下黑治理,打鐵尚需自身硬,法治部門不能做電筒光照別人不照自已,對于自身存在違法行為要主動亮短、主動按受法律約束,從而扭轉(zhuǎn)部分群眾心目中法治部門及人員特殊身份的問題,同時為解決吊腳樓的問題,各級法治部門要強化督導(dǎo)檢查力度,逗硬懲處,決不容許有任何一級落實上級安排部署不力或效果不佳的現(xiàn)象,落實基層一把手的第一責任。凡對基層在推進治理體系和能力建設(shè)過程中開展專門的培訓(xùn)與講座,因事而異避免一律用老辦法、老經(jīng)驗解決基層治理各種問題。
下一步工作:一是將“孝善和儉”創(chuàng)建工作進一步引向深入,形成良好的社會風(fēng)氣,減輕人民群眾負擔。
二是將掃黑除惡工作不斷向縱深推進。利用嚴打契機發(fā)現(xiàn)問題,整治問題,始終對侵害群眾利益的不法行為保持高壓態(tài)勢。不斷提升群眾的滿意度和幸福感。
三是按照程序要求,全力做好轄區(qū)內(nèi)在建和擬建工程項目施工環(huán)境保障工作,對涉及強買強賣、侵害集體利益和群眾利益的行為采取“零容忍”的態(tài)度,懲一震千。
基層治理體系和治理能力情況報告第
一、基本情況
轄區(qū)總面積約xx平方公里(xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里,xx高速公路以東xx平方公里,其中xx新區(qū)占地約275平方公里),有回、漢、滿、蒙等24個民族共xx萬人,其中農(nóng)村人口7.5萬人。轄11個街道辦事處、2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)居民委員會和36個村民委員會,344個村民小組,共有村民代表1434人(其中黨員人數(shù)為1021人,少數(shù)民族人數(shù)為801人,女性人數(shù)為202人)。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項指標呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的趨勢,2023年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.08億元,同比增長4.6%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元,同比增長4.5%;優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到13.42億元,同比增長5.7%,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.9%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。
二、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及做法
(一)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實從嚴治黨要求,農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強化。持續(xù)推進“三大三強”行動、“兩個帶頭人”工程,強化基層基礎(chǔ)保障,加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度,加強后備力量培養(yǎng),增強村“兩委”致富帶富能力,通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì),實現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制,明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓興慶區(qū)所有行政村,按照“六抓一促”,即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊伍建設(shè),激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村(社區(qū))“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機制,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任“一肩挑”,對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅決調(diào)整,補齊配強村“兩委”成員65名,并對所有村(社區(qū))黨組織書記從嚴落實縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部,特別是在疫情防控期間,通過調(diào)研、督查、收集資料等方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔當、經(jīng)受疫情防控考驗等情況,作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù),對在疫情期間大局意識不強,作用發(fā)揮不明顯的進行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案,嚴格落實“四個一”整頓措施,明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責,力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責任制管理模式,黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責任制及無職黨員設(shè)崗定責,在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標牌,亮明黨員身份,將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標,增強黨員對黨員身份的認同感責任感榮譽感,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前,有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間,成立“黨員先鋒隊、志愿幫扶隊、義務(wù)宣傳隊”,黨員亮明身份,帶頭落實防控措施,沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,促脫貧攻堅取得新成效。全面梳理排查興慶區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況,建立工作臺賬,明確目標任務(wù),分門別類指導(dǎo)發(fā)展,加強集體資產(chǎn)資源管理和使用,確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。2023年,實施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟項目。
(二)鄉(xiāng)村治理能力方面。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項,將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的共66項公共服務(wù)事項全部劃轉(zhuǎn)至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批,下沉到村居社區(qū)受理。以推進“放管服”改革、優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,明確辦理權(quán)限,推進建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化,加強業(yè)務(wù)辦理指引,明確辦理材料、辦理流程、辦理時限等,讓群眾少跑腿、少奔波,對高齡老人、行動不便人員、殘病人員可代辦工作。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。結(jié)合低保審批權(quán)下放和農(nóng)村低保開展專項治理工作;做好高齡老人、特困供養(yǎng)人員的認證、清退、津貼發(fā)放工作,嚴格把控救助和慰問工作的程序、認定和公示;優(yōu)化民生服務(wù)保障,打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間,興慶區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。做好興慶區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項目申報工作,為扎實做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)村民自治方面。全面落實村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式,全面做實村民代表會議制度,推進村級治理規(guī)范化和法制化進程。通過村民代表會議這一議事平臺,使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算,做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題,重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實施,促進了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當家作主的權(quán)力,使村民真正實現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,把協(xié)商的價值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約,為村民開展協(xié)商實踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序,明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》,規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程,提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運用等,進一步增強基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅持重大行政決策法定程序,堅持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項管理決策制度,重大問題堅持集體研究、集體決策、集體決定后實行分工負責、落實責任,并嚴格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,全面部署,整體推進。一是按照《興慶區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四大類53項全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進行公開。公開時間上分為長期公開、即時公開、定期公開,確保公開的時效性和準確性,使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責任人和直接責任人。制定了考核辦法,實地、明查,暗訪、走訪農(nóng)戶等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進行督查。
(四)平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)村法律服務(wù)“供給員”。擴大法律援助覆蓋面,積極參與辦理涉法信訪案件,降低法律援助門檻,開通農(nóng)民工申請法律援助的“綠色通道”,改變過去法律援助局限于訴訟領(lǐng)域的情況,大力開展調(diào)解、非訴代理等多種形式的援助活動。推行“一村一居一法律顧問”126個村、社區(qū)全覆蓋,組織村居法律顧問開展掃黑除惡專項斗爭宣傳、幫助貧困村起草、審核、修訂村規(guī)民約、參與信訪問題調(diào)解、協(xié)助村務(wù)管理、提供法律援助等工作充分結(jié)合,讓群眾在家即可享受到“公共法律服務(wù)一站式”服務(wù)。增強鄉(xiāng)村法治文化滲透力。落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制,梳理機構(gòu)改革后各部門執(zhí)行宣傳的普法重點任務(wù)清單,督導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度普法“四清單一辦法”向社會公示,提高鄉(xiāng)村普法精細化程度。開展“法律進鄉(xiāng)村”“服務(wù)大局普法行”“精準扶貧法律服務(wù)面對面”“法援農(nóng)民工助力民族團結(jié)”“法律進村居掃黑除惡專項斗爭宣傳教育”等活動,依法解決農(nóng)村群眾反映強烈的困難和問題。創(chuàng)建“依法治理示范村”,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級法律服務(wù)便民工作室46個,建設(shè)通貴鄉(xiāng)法治文化廣場、憲法主題廣場、掌政強家廟村、大新鎮(zhèn)大新家園法治廣場,營造全體群眾關(guān)心、支持和參與法治建設(shè)的良好社會氛圍。深入開展鄉(xiāng)村宗教治理。制定2023年法律進宗教活動場所系列宣講計劃,指導(dǎo)宗教活動場所在國家和民族重大節(jié)日舉行升國旗、唱國歌等活動,為各宗教場所贈送和訂閱憲法和法律讀本、政策宣傳手冊、圖書報刊等,興慶區(qū)83處依法登記的宗教活動場所“四進”覆蓋率達到100%。落實宗教教職人員任前審查及考評。聯(lián)合相關(guān)部門對擬任的教職人員和管理人員是否有違法犯罪前科等進行審查,并對主要教職人員進行季度測評。加強宗教場所建設(shè)審批監(jiān)管。委托第三方測繪機構(gòu)利用技術(shù)手段對轄區(qū)所有宗教場所的占地面積、建筑類型及歷史沿革等進行了全面測繪,進一步完善了宗教場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做到了情況明、底數(shù)清,有效防止違法違規(guī)建設(shè)等問題。加大對黨員信教問題監(jiān)督排查的力度。2023年以來興慶區(qū)定期對轄區(qū)黨員信教問題開展排查,每年由統(tǒng)戰(zhàn)部提供朝覲人員名單,組織部對名單進行排查;每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報轄區(qū)黨員信教排查情況,并及時對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進行教育轉(zhuǎn)化。
(五)鄉(xiāng)村德治方面。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為推進鄉(xiāng)村“德治”的牽總主線,努力打造文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。全面實施“筑魂”工程。氛圍營造點多面廣,突出“圖說我們的價值觀”“中國夢”等宣傳重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村鎮(zhèn)實際打造了12處各具特色的社會主義核心價值觀主題村巷道、文化墻,營造濃厚氛圍,擴大覆蓋面和影響力。加強科技科普宣傳,積極組織農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、科普帶頭人送服務(wù)、送技術(shù)、送知識,在移民貧困鄉(xiāng)村開展科技培訓(xùn),派出科技專家、致富能手、科技示范戶與與貧困戶、養(yǎng)殖戶、種植戶結(jié)對幫扶,開展精準扶貧活動。把道德引領(lǐng)作為深化農(nóng)村“德治”的主要內(nèi)容,努力打造崇德尚儉的美麗鄉(xiāng)村。一是深入推進鄉(xiāng)村道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級文明戶”評選實現(xiàn)全覆蓋,加強“最美銀川人”“道德模范”“寧夏好人”“感動寧夏人物”“文明家庭”等推薦評選工作力度,興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選樹各級各類道德模范46名。依托“道德講堂”“微宣講”“好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)分享會”等平臺,組織道德模范、新鄉(xiāng)賢、“文明家庭”、“道德紅黃藍榜”紅榜人物代表開展道德宣講,傳播道德正能量。二是不斷完善鄉(xiāng)村道德激勵約束機制。對36個行政村的村規(guī)民約全部重新修訂,并經(jīng)全體村民會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣綜合治理、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、家庭美德等熱點難點,制定針對性、實用性、可操作性強的“一村一約”,并對村民、黨員、家庭等執(zhí)行村規(guī)民約情況實行積分制管理,設(shè)立“積分銀行”“積分超市”,開展積分兌換活動。將“道德紅黃藍榜”“村規(guī)民約”與積分管理制度結(jié)合,以“積分制”獎懲為抓手,充分調(diào)動村民參與的積極性,促進村民文明生活習(xí)慣養(yǎng)成,探索出符合農(nóng)村特點和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。截至目前,兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共有31325戶在“積分銀行管理平臺”登記,已兌換積分109753分。把文化育人作為深化農(nóng)村“德治”的重要抓手,努力打造多彩樂活的美麗鄉(xiāng)村。進一步加強鄉(xiāng)村文化振興,加大文化投入力度,“顏值”“氣質(zhì)”兩手抓,農(nóng)村社會文明程度和群眾文明素養(yǎng)明顯提升,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和村容村貌同步好轉(zhuǎn)。加強公共文化陣地建設(shè),投入55萬元對掌政鎮(zhèn)強家廟村等11個村級綜合性文化服務(wù)中心進行功能提升改造;新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心,濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實施文化扶貧惠民工程,圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進”“我們的節(jié)日”等主題,廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實踐活動,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(六)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前,興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進,系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計、開證明等業(yè)務(wù),相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云,由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享,用信息化手段提高了群眾辦事效率,有利于推進服務(wù)型政府建設(shè)。推進智慧城市運營管理中心建設(shè),今年4月開始建設(shè)興慶區(qū)智慧城市運營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(社區(qū))三、四級平臺,已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺,各社區(qū)(村)四級平臺建設(shè)工作正在有序推進中。目前,三級平臺與中心的工作銜接率達到了100%,運行暢通,進一步提升了城市精細化管理水平。
三、存在的問題
(一)基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足,貫徹上級決策部署不夠堅決徹底,思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊,積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強,被動等待上級安排部署工作的多,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新性開展工作的少,積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低,管理不夠規(guī)范,作用發(fā)揮還不充分。
(二)農(nóng)村黨員教育管理水平仍需加強。部分基層黨組織對黨員的日常教育缺位、管理不嚴、監(jiān)督不力,仍存在黨員參與組織生活的主動性不強,部分黨員黨性修養(yǎng)薄弱,政治意識不強,容易被拉攏、利用;個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外,不履行黨員義務(wù),不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法,但在實際落實處置不合格黨員的過程中,仍然存在基層黨組織斗爭意識不強、老好人思想作祟、嚴肅教育管理黨員的態(tài)度不堅決的問題,管理教育黨員的實招落空,沒有起到處置一個、警醒一片的作用。
(三)村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高,難以符合現(xiàn)行的村干部要求,后備干部培養(yǎng)停留在紙上,能夠得到組織信賴、群眾認可的后備干部較少。
(四)村民民主素質(zhì)不高,主人翁意識不強。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏,依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡,既不愿意參與競選,也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策,對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
(五)村規(guī)民約積分管理片面且重獎輕罰,“紅黃藍榜”晾曬臺激勵警示不夠深入徹底。推行村規(guī)民約“積分制”管理用“加法”添動力,讓爭優(yōu)有勁頭;用“減法”警示后進,讓落后者有壓力,督促其改進。經(jīng)過實地走訪,一是興慶區(qū)各村均不同程度存在只是把當前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點納入積分管理,而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細則,并沒有實際進行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施,忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負分的村民的懲罰措施,從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
(六)法治政府建設(shè)不足,法治意識不強。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識,而執(zhí)法實踐結(jié)合較少,群眾參與熱情不高,導(dǎo)致普法走過場,收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠,缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),主動運用法治思維解決問題的能力不足。
(七)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異,導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。
(八)脫貧攻堅任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足,存在“等靠要”思想,文化水平和道德素養(yǎng)有待提高,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。
(九)農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底,群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn),院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈,對“小散亂污”排查不徹底,還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高,只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進行整治。
(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,規(guī)模化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低,精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進不夠。
四、意見及建議
(一)堅持黨建引領(lǐng),提升組織力。深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明,實施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對農(nóng)村各類組織分類施策、精準發(fā)力,實施有效領(lǐng)導(dǎo),切實增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細則,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中,促進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
(二)增強干部本領(lǐng),提升履職能力。持續(xù)抓好“三大三強”行動、“兩個帶頭人”工程,加強農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。全面推行村(社區(qū))書記主任“一肩挑”,突出政治標準,拓寬選人渠道,明確選拔標準,大力選拔培養(yǎng)“政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強”的“雙強型”基層黨組織書記,加大村黨組織書記培訓(xùn)力度。建立《農(nóng)村致富帶頭人、村級后備干部選用培養(yǎng)機制》,加大后備力量、職業(yè)化黨務(wù)工作者的選拔儲備。深入實施“頭雁領(lǐng)航”工程,舉辦興慶區(qū)第三屆“金牌書記”評選大賽,充分調(diào)動基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情;持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊伍,健全完善“一托二”先進帶后進考核辦法,真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
(三)細化積分細則,落實獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理,細化積分細則,討論制定切實可行的獎勵和懲罰措施辦法,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍榜”密切結(jié)合,不斷更新,隨時張榜,及時“晾曬”出村里隨時出現(xiàn)的善惡美丑。
(四)提升村民素質(zhì),樹立民主意識。發(fā)展農(nóng)村基層民主政治,完善村民自治,必須培育村民的現(xiàn)代公民意識,即主體意識、參與意識和公共意識。要通過加強宣傳教育,提高村干部和農(nóng)民的民主素質(zhì):要利用多種形式在農(nóng)民群眾中積極開展社會主義思想教育,提高村民對民主的理解能力和接受能力;要開展民主參與的權(quán)利意識教育,使村民樹立民主參與、當家作主的權(quán)利意識和民主意識;要通過開展自由、平等的民主觀念教育,使村民強烈認識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性,樹立較強的民主責任感。
(五)督促干部學(xué)法,創(chuàng)新普法方式。一是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿,領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項硬規(guī)定,硬執(zhí)行查看運用法治思維解決實際問題的能力。加強對普法骨干、工作人員理念及運行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo),轉(zhuǎn)變普法工作認識,落實普法責任制聯(lián)席會議制度,提高對普法責任部門的督察督導(dǎo)力度,真正讓普法責任制度得到實施。二是普法改變方式,由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳,轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣,生活方式,讓群眾信法,樹立法律理念和法治思維,考慮違法后果,懂得事事處處具有法律意識,遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進行保護,而不是動輒信訪不信法。
(六)探索產(chǎn)業(yè)扶貧,實現(xiàn)脫貧致富。一是加強產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機制。積極探索建檔立卡戶以土地、實物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機制,提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時,優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠,持續(xù)擴大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責任,加快各項任務(wù)落實。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素,加快扶貧資金的使用落實,向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
(七)推進環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進社區(qū)生活垃圾分類試點。充分發(fā)動村(居)民參與,探索建立生活垃圾分類回收激勵機制,助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘垣拆出來,又要把群眾思想的頑疾根除,在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。
(八)繪制發(fā)展藍圖,推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,因地制宜、準確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類,打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以興慶區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源,全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
基層治理體系和治理能力情況報告第
xxx總書記曾強調(diào),“社會治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機制”?;鶎由鐣闹卫硎菄疫M行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球,被列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對突如其來的新冠疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。在以xxx同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”,在這次抗擊疫情的斗爭中,廣大黨員群眾聞令而動,克難向前,譜寫生動的抗疫之歌。
一、疫情防控中基層社會治理實效凸顯
面對突然而來的新冠疫情,各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以防控為重點,以救治為前提,成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
(一)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點體現(xiàn)在三個方面,發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險評估機制,如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會商機制,統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作;發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實際,有針對性的指導(dǎo)下級基層黨組織如何開展疫情防控,讓下級基層黨組織有方向、有目標、有很強的可操作性;發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專班,督導(dǎo)下級黨組織有序開展疫情防控工作,確保指揮部的各項指令貫徹落實到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙,對白沙的疫情防控進行精準指導(dǎo)和督導(dǎo),取得了很好的抗疫效果。
(二)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機生命的重大公共衛(wèi)生事件面前,黨員干部沒有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線,表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕犧牲的黨員本色,帶頭參加宣傳發(fā)動、交通阻隔、體溫測量、物資代購等,還有的隔離在本地的黨員干部實行“雙報到”制,如隔離在白沙的黨員干部22人,主動到各黨組織報道,積極參加基層抗疫,他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌允?,在風(fēng)雨中前行,在危險中篩查,在疲憊中戰(zhàn)斗,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
(三)社會群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜,充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用,引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用,讓社會群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作,取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場主體的示范引領(lǐng)作用,為疫情防控作出了積極貢獻。
(四)全社會主動配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟最有效的健康策略,各基層黨組織立足更精準更有效防控,全社會積極參與、主動配合,從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離,沒有一個環(huán)節(jié)、一個舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會參與,隔離阻斷快速、高效,才能很好的防止疫情擴散,為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。
(五)創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實效作用。在這次疫情防控的宣傳過程中,發(fā)揚傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式,取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳,特別是運用支部微信群、村級微信群,制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實效;采取新方式宣傳。通過流動音響、敲打小銅鑼、“零點行動”等方式清晨和晚上宣傳,宣傳實效更加;發(fā)揚傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時間播放改為全天候播放,各項防疫命令張貼全覆蓋,測溫家家走、宣傳家家到等,從群眾的配合程度看,宣傳效果良好。
二、從疫情防控看基層社會治理的短板
在整個防疫過程中,基層社會治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法,取得了明顯成效,但也暴露出了一些短板和問題。
(一)從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看,有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強。自身能力不夠,平時學(xué)習(xí)不足,缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時的駕馭能力和統(tǒng)籌能力;做群眾工作方法不多,僅局限于簡單粗暴的工作方法,缺乏細致暖心的工作技巧;模范作用發(fā)揮不夠,不能以身作則,缺乏以身示范的勇氣。
(二)從黨員干部的先鋒模范看,模范作用隨著抗疫時間的延長逐漸弱化。在日常檢測方面,開始檢測工作有序開展,隨著時間的延長,體溫檢測不到位,出現(xiàn)登記多、測溫少現(xiàn)象;在志愿服務(wù)方面,有的黨員在志愿初期,熱情高漲,隨著時間的延長,志愿熱情逐漸減弱,有的出現(xiàn)有償志愿現(xiàn)象;
(三)從群眾對疫情的配合程度看,存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中,存在著極少數(shù)不配合行為,在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象;在隔離點的設(shè)置上不夠配合。認為密接者隔離點設(shè)立在那里,就是把病毒帶到了那里,存在不支持、不配合現(xiàn)象;在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對救災(zāi)的性質(zhì)不理解,導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位,存在著發(fā)放救災(zāi)物資后,與疫情防控對著干現(xiàn)象。
(四)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看,抗疫條件嚴重不足。物資儲備不足。存在口罩、防護服、消毒液、隔離點床被等嚴重不足現(xiàn)象;硬件不足。在這次疫情救治過程中,充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點病房、醫(yī)護車輛等方面不足的現(xiàn)狀;醫(yī)護人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐,為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來新的挑戰(zhàn)。
三、提升基層社會治理的建議
基層社會治理是國家社會治理的前檐和最后一公里。為了切實提升基層社會治理,補短板、堵漏洞、強弱項,必須堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體,治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障,治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。
(一)進一步完善基層社會治理模式。社會治理體系的完善需要建立多種體制機制共存,建立完善基層社會治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織,村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會治理的組織保障。,建立完善基層社會治理的社會協(xié)同機制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充,婦聯(lián)、團支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會協(xié)同機制,實現(xiàn)社會治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會治理的公眾參與機制。實踐表明,單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問題,必須構(gòu)建群眾動員機制,增強社會號召力,組織調(diào)動村民的主體作用,激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會治理的主體,這是村級治理運行過程中的核心機制。建立完善基層社會治理的法制保障機制。依法治國是國家發(fā)展進程中的一個重要階段,健全社會公平正義的法治保障制度,可有效推進基層社會治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,讓人們在法律的保護下生活和開展工作;引導(dǎo)人民自覺遵守法律,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者;教育人民在基層社會治理中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,彰顯法律威嚴。
二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,必須增強“四力”,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,在基層治理中,村級黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。組織動員群眾,借鑒現(xiàn)代治理理念和工具,完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時應(yīng)該清醒地認識到,當前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問題,不是做什么,而是如何做。
三是提升社會群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會群體學(xué)習(xí)基層社會治理知識,積累社會治理經(jīng)驗,以真情推倒心理圍墻,以坦誠架設(shè)心靈橋梁,以熱心縮短心理距離,加大群眾凝集力,引導(dǎo)他們堅持規(guī)則治理與價值引領(lǐng)的融合,積極參與社會治理,建立社會協(xié)同機制,發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用,加大社會群體在品行上、思想上、經(jīng)濟上、志向上的幫扶力度,凝聚全民形成積極向上的正能量的共識。
四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動群眾、有效組織群眾歷來是黨的政治優(yōu)勢,是黨的群眾路線的重要體現(xiàn),直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實和工作成效。加強基層社會治理,要緊緊相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾在基層社會治理方面的積極性主動性創(chuàng)造性,形成有效動員所必需的價值基礎(chǔ)和理念認同,充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用,提什治理能力。
五是推進基層自治、法制、德治的有機統(tǒng)一。在推進基層社會治理中,以自治消化矛盾,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,要將自治、法治、德治有機結(jié)合,知行合一,才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益,激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,將政府涉農(nóng)事項納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”、“法律進鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運用法治方式和法治手段解決基層社會治理中出現(xiàn)的問題,讓農(nóng)民認知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,提倡喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦,培育良好的村風(fēng)、民風(fēng),加強和改善鄉(xiāng)村治理,弘揚崇德向善的社會新風(fēng)尚。
以上就是小編為大家整理的加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報告(范文),希望大家閱讀之后有所收獲。更多精彩文章請關(guān)注。
篇十二 縣民政組織建設(shè)工作情況調(diào)研報告
民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門,擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責,在保障民生,維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾,民政的各項任務(wù)、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實,黨和政府對民政對象的關(guān)懷和溫暖,也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶,因此,可以說民政工作的根基在基層,重心也在基層,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層,這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來,民政工作內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,同時,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的民政對象日益增多,基層民政機構(gòu)承擔的工作任務(wù)日益艱巨,工作壓力日益增大,基層民政繁重的工作任務(wù)與現(xiàn)行機構(gòu)、人員、規(guī)范化水平不相適應(yīng)的矛盾十分突出,影響了各項民政政策在基層的落實,制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此,在此次學(xué)習(xí)實踐活動中,我對全縣基層民政機構(gòu)的工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,并提出了一些發(fā)展建議。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)現(xiàn)狀
郎溪縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦,共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員,沒有正式編制。
全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作為主,兼有其他工作的19人,占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%,6-10年的6人,占22.22%,10年以上的5人(其中有1人50歲以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政編制11人,占40.74%,有事業(yè)編制8人,占29.63%,聘用7人(含“三支一扶”1人),占29.63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場所和辦公設(shè)施都比較簡陋,其中有2個民政辦無獨立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。
二、存在的問題
1、工作任務(wù)繁重,人員編制偏少。當前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎(chǔ),也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔了救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項工作職能,其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調(diào)查,民政助理員的工作任務(wù)日益繁重,但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員,其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員,與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。
2、兼職過多,分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會保障、新農(nóng)合、人、工會、婦聯(lián)、包村駐點等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢必分散工作精力,造成基層民政工作無法做深做細、做實做好,影響了各項民政政策在基層的落實。
3、管理體制不順,人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對其沒有管理權(quán),這樣一方面導(dǎo)致民政助理員更換頻繁,流動性大,穩(wěn)定性差,給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年,全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣,工作內(nèi)容不斷拓展,必須有一定時間的工作積累,才有可能做到業(yè)務(wù)精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作,民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務(wù)不能按時按質(zhì)完成,普遍存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
4、辦公條件落后,不能滿足工作需要。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門場所存放,而民政服務(wù)對象上門來訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣12個民政辦中,只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨的辦公樓,其余的民政辦都是僅有一間辦公室,沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室,給工作帶來極大不便。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對策和建議
1、理順管理體制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,業(yè)務(wù)受縣民政局指導(dǎo)。民政所所長的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關(guān)的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對象服務(wù)。
2、規(guī)范機構(gòu)建制。按照副科級建制設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,為財政全額供給事業(yè)單位,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及市民政局 的指導(dǎo)下,由組織部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與,按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定和程序任命民政所負責人。
3、落實機構(gòu)編制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù),嚴格按照規(guī)定的標準配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人,3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人,均定為財政全額撥款的事業(yè)編制,人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。
4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算,由縣、鄉(xiāng)兩級財政按照比例承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標準的面積不少于150平方米的辦公場所和必要的辦公設(shè)備。
5、加強隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務(wù)繁重、政策性強,要挑選文化程度較高、政策觀念強、肯于吃苦奉獻的干部職工從事民政工作。人員要相對穩(wěn)定,以保證工作的連續(xù)性??h民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊伍,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的基層民政干部隊伍。
6、強化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為,建立和完善工作職能、崗位職責、辦事程序、服務(wù)承諾、檔案管理等制度。縣民政局等有關(guān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對民政經(jīng)費使用、政務(wù)公開、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進行定期督查,確保各項民政工作和民政政策落實到位。
篇十三 旅游項目開發(fā)建設(shè)工作的情況報告
(一)總體情況
旅游資源開發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點)建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾,近幾年來,我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟這個中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來,招商引資工作取得很大突破。到2023年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項目有9個,計劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。
(二)重點開發(fā)建設(shè)項目進展情況
主要做法
(一)抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對全市旅游資源進行全面調(diào)查摸底,確定招商引資項目;二是加強規(guī)劃工作,確保資源有序開發(fā)建設(shè)。各重點項目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前,先請省規(guī)劃專家進行詳細規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進行建設(shè),確保有序開發(fā)。
(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設(shè),但其溫泉資源又相當豐富的實際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū),既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目,一舉兩得,現(xiàn)該項目已在設(shè)計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資,特別是針對我市是新建市,地方財政困難,對旅游項目開發(fā)建設(shè)沒法投入資金的實際。通過招商引資,重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發(fā)建設(shè)項目累計投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外,其余資金都是外資、民資。
(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設(shè)。財政性資金的投入,在加快產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自2023年以來,省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設(shè),我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準為旅游扶貧項目,二個項目的開發(fā)建設(shè)證明,省政府旅游扶貧的決定,對推動貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,促進山區(qū)群眾就業(yè),帶動招商引資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善環(huán)境,推進貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施,從而引進深圳投資商5500萬元的投入,有效促進景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(四)加強對已開工建設(shè)的景區(qū)(點)工程的跟蹤管理,確保工程的順利進展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促,保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進行建設(shè)。
建議
強化政府主導(dǎo),構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導(dǎo),市場運作,社會參與的大旅游、大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機構(gòu),形成上下呼應(yīng),左右聯(lián)動,跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展格局,為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
增加財政對旅游業(yè)的資金投入。政府對旅游業(yè)的資金投入,主要是用于資源開發(fā)規(guī)劃、目的地形象宣傳促銷、項目建設(shè)引導(dǎo)性資金等,是與招商引資開發(fā)旅游項目相輔相成的。換句話說,沒有政府性投入營造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本環(huán)境,招商引資項目開發(fā)也就無從談起。近年來,財政資金對旅游投入有了一定的增長,但總量仍太小,與旅游業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢有較大差距。帶動和促進資源開發(fā)建設(shè),除了全市旅游業(yè)開拓創(chuàng)新、狠抓實干外,加大財政性資金投入是不可或缺的重要一環(huán),應(yīng)該考慮加大對旅游業(yè)的財政投入,尤其是項目開發(fā)建設(shè)上,充分發(fā)揮財政資金“四兩拔千金”的作用。要繼續(xù)加大旅游扶貧的投入,對于剛剛起步的旅游項目,還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補助,對于已有一定基礎(chǔ),需進一步配套完善的項目,可考慮由旅游扶貧資金補助改為對旅游項目貸款進行貼息。從我市情況看,今后旅游項目的開發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金,對外貸款的需求量是很大的。
進一步強化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想,更新觀念,加快旅游景區(qū)建設(shè)和資源綜合開發(fā)招商引資步伐,按所有權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的原則,將全市的資源開發(fā)建設(shè)面向市場,吸引更多規(guī)模大、會經(jīng)營、品牌好的企業(yè)集團參本與資源開發(fā)建設(shè),吸納更多的社會資金進入。要切實搞好項目招商,策劃包裝出一批旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢項目,以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好回報吸引各方投資,形成社會辦旅游的良好局面。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制,按市場化方式進行資本運作。
篇十四 加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告
一、基本情況
因汞礦資源枯竭,國家于XX年對我區(qū)原貴州汞礦實行了政策性關(guān)閉破產(chǎn),成立了萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局,下設(shè)了12個社區(qū)。XX年,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展了社區(qū)整合工作,撤銷萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局黨委,把原礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局管轄的所有社區(qū)與萬山鎮(zhèn)所轄的3個村(居)整合為6個新型社區(qū),同時把原67個社區(qū)黨小組整合為46個,123個居民小組整合為81個。近年來,我區(qū)在特區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地委組織部的精心指導(dǎo)下,以推行“三制”為抓手,落實“三權(quán)”“保廉”;以“民情日記”為載體,落實勤政愛民“促廉”;以“提高待遇”為保障,解除后顧之憂“養(yǎng)廉”;以“財務(wù)管理”為手段,落實群眾利益“督廉”。扎實推進社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯成效。
二、主要做法及成效
(一)以推行“三制”為抓手,落實“三權(quán)”“保廉”
為進一步明確社區(qū)組織的職責關(guān)系,加強對社區(qū)“兩委”干部的監(jiān)督,切實將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處,重點抓了三項工作:
一是全面推行“三會”管理模式,強化透明公開。在社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《居民自治章程》規(guī)定的職責任務(wù)和相互關(guān)系開展工作,形成了以居民代表大會為居民民主最高決策機構(gòu)和最高權(quán)力機構(gòu),理事會為執(zhí)行決議的理事機構(gòu),監(jiān)事會為執(zhí)行監(jiān)事審查機構(gòu)的“三權(quán)分立”模式。
二是實行“三制”,加強民主管理?!叭啤奔疵裰髯h政制、踐諾獎懲制、社賬委托代理制。民主議政就是按照提出議案、民主決策、組織實施的程序和要求,討論決策社區(qū)重大事務(wù),從而有效提高了居民參政議政的積極性,極大的促進了社區(qū)事務(wù)的辦理效率。去年,萬山特區(qū)黨委、政府投入資金20余萬元,新修 3公里“環(huán)城公路”,預(yù)計1年修通,然而張家灣等3社區(qū)通過民主議政會一次就解決了房屋拆遷、土地協(xié)調(diào)、青苗補助、投工投勞四大難題,半年就實現(xiàn)了竣工通車。踐諾獎懲就是社區(qū)“兩委”按“議而決、決而行、行必果”的要求,向群眾公開承諾班子成員本年度要完成的事項和時限,接受群眾的監(jiān)督,年終在居民代表大會上進行述職述廉,居民代表進行量化打分。同時按照“兩考兩評三民主”的考評選優(yōu)機制嚴格兌現(xiàn)獎懲,對考核不合格的,當年依法免除,扣除全年績效工資,并取消特區(qū)、鎮(zhèn)財政承擔的養(yǎng)老保險資金或取消參加養(yǎng)老保險資格。對違規(guī)決策和違反有關(guān)管理規(guī)定,給社區(qū)集體和群眾造成重大經(jīng)濟損失的,自身違反黨紀、法律法規(guī),受處分或處罰的,要求其主動辭職,對拒不辭職的依法罷免。張家灣社區(qū)“兩委”班子公開承諾,自主創(chuàng)辦1個社區(qū)集體經(jīng)濟實體,解決社區(qū)辦公經(jīng)費緊張等突出問題,該社區(qū)黨支部書記田向、居委會主任劉澤和帶領(lǐng)班子成員開展調(diào)研、進行規(guī)劃,邀請相關(guān)專家?guī)椭幹屏恕稄埣覟成鐓^(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展項目可行性報告》,積極爭取特區(qū)村(居)集體經(jīng)濟發(fā)展專項基金15萬元,創(chuàng)辦了年創(chuàng)集體經(jīng)濟收入5萬元的“張家灣社區(qū)預(yù)制磚廠”,為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)找到了一條好路子,贏得了社區(qū)廣大黨員干部群眾的高度評價。社賬委托就是堅持“三不準、七不變”(不準平調(diào)、挪用和擠占,所有權(quán)、處置權(quán)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、審批權(quán)及監(jiān)督權(quán)不變)的原則,由鎮(zhèn)財政所代理社區(qū)會計核算工作,各社區(qū)只設(shè)一名報賬員,財務(wù)開支按審批權(quán)限由居委會主任和監(jiān)事會審核,居務(wù)公開數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一提供,進一步規(guī)范社區(qū)集體會計核算和財務(wù)工作。犀牛井社區(qū)的原貴州汞礦領(lǐng)導(dǎo)干部退休下來的3個老黨員一直認為該社區(qū)個別干部在新修社區(qū)辦公大樓過程中有經(jīng)濟問題,跑到萬山鎮(zhèn)財政所對賬,得知社區(qū)“兩委”干部不僅沒有占用和貪污錢物,而且為修建社區(qū)辦公樓墊付債務(wù)5000余元時,心里十分愧疚,主動向社區(qū)“兩委”干部當面道歉。并逢人便說,社區(qū)干部每天堅持8小時上班,甚至經(jīng)常加班加點整理相關(guān)資料,工作太幸苦了,他們用錢有監(jiān)事會,賬務(wù)有鎮(zhèn)財政所管理,用不著擔心。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。特區(qū)委制定下發(fā)了《萬山特區(qū)關(guān)于加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》等文件,采取特區(qū)委常委聯(lián)系社區(qū),特直部門派駐社區(qū)工作服務(wù)隊,一般黨員干部職工包組包戶,層層簽訂責任狀等方式,構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級齊抓共管社區(qū)基層黨風(fēng)廉政的工作格局,實現(xiàn)了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,發(fā)揮了社區(qū)組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用。
(二)以“民情日記”為載體,落實勤政愛民“促廉”
推行了民情臺帳制,把記“民情日記”作為一項制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓ぷ鱽碜?。一是限時辦結(jié)。為確保民情日記制度落到實處,特區(qū)擬定了社區(qū)干部民情日記辦結(jié)工作制,對群眾反映的問題能夠及時答復(fù)和處理,要求在1個工作日內(nèi)完結(jié),一時難以處理的,要求在3個工作日內(nèi)報社區(qū)“兩委”或鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,提出解決方案,并落實第一責任人具體承辦。凡因干部個人處理不認真、不及時,引起群眾不滿或?qū)е掳l(fā)生上訪的,紀檢、組織部門和鎮(zhèn)黨委對其實施責任追究。二是定期檢查。由特區(qū)委、組織部等相關(guān)部門組成的檢查組,對干部的民情日記實行每季度1次抽查,一年1次檢查。對干部承諾事項兌現(xiàn)較差的,予以誡勉談話,對半數(shù)以上居民代表認為不稱職的勸其主動辭職,對拒不辭職的啟動罷免程序進行罷免。三是隨時公開。民情日記本由組織部為社區(qū)干部統(tǒng)一制發(fā),加蓋公章。記錄內(nèi)容包括社區(qū)干部任期踐諾獎懲的規(guī)定,對組織和群眾承諾的事項,群眾對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加收入的意見和要求,群眾對“四個文明”建設(shè)的意見和建議,群眾在生產(chǎn)生活中需要解決的問題和困難,走訪群眾、為群眾解決實際困難以及群眾反映的其他熱點難點問題等。要求社區(qū)干部每月按時主動利用公開欄、回音壁、點題公開及會議、集中學(xué)習(xí)的機會,將“民情日記”公開和匯報。推行民情日記制度后,廣大社區(qū)干部積極深入社區(qū)每家每戶中,察民情、訪民意,及時了解掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題,收集群眾對社區(qū)事務(wù)管理和經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議,切實轉(zhuǎn)變了社區(qū)干部的工作作風(fēng),增進黨員干部和群眾之間的溝通和了解,增強了社區(qū)干部的緊迫感和責任感,促進了社區(qū)干部的勤政廉政。
(三)以“提高待遇”為保障,解除后顧之憂“養(yǎng)廉”
社區(qū)整合后,干部職數(shù)減少,管理范圍擴大,社區(qū)事務(wù)隨著增加。為此,特區(qū)把社區(qū)支書、主任的報酬由原來的每人每月200元增加到現(xiàn)在的600元,社區(qū)“兩委”委員由原來的沒有報酬增加到現(xiàn)在的480元,全面推行社區(qū)干部每年增長15%的報酬自然增長機制,把社區(qū)干部的報酬結(jié)構(gòu)由原來的“基本報酬+獎勵報酬”改為“基本報酬+獎勵報酬+集體經(jīng)濟盈利補貼”,對考核合格的社區(qū)干部除兌現(xiàn)獎勵報酬外,每人每年一次性獎勵資金1200元。社區(qū)辦公經(jīng)費按社區(qū)干部職數(shù)每人每年2200元、社區(qū)黨建經(jīng)費按每名黨員每年不低于60元納入年初財政預(yù)算。同時,特區(qū)出臺了《社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險暫行辦法》,采取區(qū)鎮(zhèn)兩級財政承擔60%和個人承擔40%方式將社區(qū)干部納入養(yǎng)老保險的范疇,切實解決了社區(qū)干部的后顧之憂,充分激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。
(四)以“財務(wù)管理”為手段,落實群眾利益“督廉”
集體財務(wù)一直是社區(qū)最敏感、最突出的問題之一。如何加強社區(qū)財務(wù)管理,把錢用在刀刃上,實現(xiàn)社區(qū)財力價值的最大化,是解決社區(qū)問題重要的途徑之一。一是規(guī)范管理。在實行“社財鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上,特區(qū)每年都組織相關(guān)部門深入社區(qū),調(diào)查了解社區(qū)財務(wù)管理存在的普遍問題,及時制定整改措施,先后出臺了《社區(qū)集體經(jīng)濟組織會計核算代理記賬工作實施方案》、《社區(qū)集體經(jīng)濟組織會計核算代理記賬暫行辦法》和《關(guān)于加強社區(qū)財務(wù)管理、妥善處理社區(qū)整合后集體資產(chǎn)和化解消化不良債務(wù)的意見》等文件,建立和完善了《居規(guī)民約》、《居民會議議事規(guī)則》、《黨務(wù)公開制度》、《居務(wù)公開制度》、《社區(qū)民主制度建設(shè)規(guī)定》等規(guī)章制度,全面推行居務(wù)和黨務(wù)公開制度,推行“黨員評議社區(qū)干部、群眾評議社區(qū)干部”的雙評制度,舉行“雙評”聽證會,對社區(qū)干部勤廉、財務(wù)、黨務(wù)、居務(wù)工作進行評議和量化考核。二是定期核查。充分發(fā)揮居民理財小組的作用,實行每季度開展1次財務(wù)核查,半年進行1次全面財務(wù)核查。落實社區(qū)財務(wù)公開制度,以“民主議政”形式促進社區(qū)中大事民主決策和社區(qū)財務(wù)的健康運行,在一定程度上遏制了社區(qū)干部在財務(wù)上的違法違紀行為。三是嚴格經(jīng)濟責任審計。成立了由紀檢、財政、審計等部門組成的審計工作組,對社區(qū)干部屆中、屆末進行經(jīng)濟責任審計,定期不定期地對鎮(zhèn)、社區(qū)資金收支管理、固定資產(chǎn)、物質(zhì)管理、土地林木及各類資源承包出讓,民政救濟、占地補償?shù)惹闆r進行審計。并將審計結(jié)果在鎮(zhèn)、社區(qū)辦公地點和居民集中區(qū)域進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。四是完善社區(qū)監(jiān)督組織。在社區(qū)組織中以“專職專推專選”的辦法配備紀檢員,監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子及成員履行職責、廉潔自律和遵紀守法情況,受理倆來信來訪和舉報,協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作。同時所有居委員會建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、信訪聯(lián)絡(luò)員、廉政信息員,確定一名無職黨員為黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員,逐步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制向社區(qū)延伸的配套制度。社區(qū)項目實施、收入支配、資產(chǎn)處理、權(quán)屬變更等都需監(jiān)事會監(jiān)督。社區(qū)經(jīng)費收支預(yù)算要監(jiān)事會審查后,才提交居民代表大會表決。發(fā)生的財務(wù)支出,必須有監(jiān)事會的審批才能報銷,凡是監(jiān)事會審核認為不合符支出規(guī)定不能報銷的,由經(jīng)辦人自己承擔,改變了過去名義上的監(jiān)督,實際上誰都不監(jiān)督的狀況。
三、存在問題
當前,我區(qū)社區(qū)基層黨組織在貫徹省、地、特區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面卓有成效。但是,對照新形勢、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社區(qū)黨員干部群眾的期望、與上級黨組織的要求還有一定差距。一是社區(qū)基層黨風(fēng)廉政宣傳教育有待進一步深化;二是存在個別社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)容長年不變,沒有及時更新;三是制度的落實不夠徹底;四是監(jiān)督機制不健全,存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。
四、下步打算
針對上述我區(qū)加強社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的問題,結(jié)合我區(qū)社區(qū)實際,從政治、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。一是深化思想政治教育,提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力;二是積極推進社區(qū)基層組織建設(shè),選準配硬領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo);四是建立健全具有社區(qū)特色的監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游建設(shè)工作情況報告
xx鎮(zhèn)位于...,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,生態(tài)優(yōu)美,商貿(mào)繁榮。全鎮(zhèn)轄22個行政村,148個村民組,2.9萬人,鎮(zhèn)域面積60.19平方公里。鎮(zhèn)區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有常住戶xxxx戶,鎮(zhèn)區(qū)人口xxxx人,駐鎮(zhèn)單位xx家。今年7月16日,被省委、省政府確定為全省31個文化旅游名鎮(zhèn)之一。
一、存在問題
(一)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套。一是污水排放系統(tǒng)不健全,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)僅有2公里街道鋪設(shè)了排水管網(wǎng),其余街巷都是明溝排放,部分住戶仍然使用旱廁。二是鎮(zhèn)區(qū)2公里河道污水橫流,垃圾淤積,急需治理。三是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公廁、路燈、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。四是街道窄,背街小巷硬化率底。
(二)集鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一。
(三)集鎮(zhèn)風(fēng)貌不突出。受歷史發(fā)展局限,單位、居民建筑高矮不齊,風(fēng)格各異,綠化亮化率低,特別是老街建筑犬牙交錯,破敗陳舊,沒有能彰顯地域文化特色的民俗建筑,對外吸引力不強。
(四)管理不到位,責任不明確。一是車輛亂停亂靠,占道經(jīng)營、騎門經(jīng)商、亂搭亂建等臟、亂、差問題十分嚴重。責任落實不到位,沒有形成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)督激勵長效機制。二是環(huán)衛(wèi)保潔體制機制不健全不完善。沒有垃圾轉(zhuǎn)運房,垃圾無處堆放,環(huán)衛(wèi)力量不足,保潔人員工資無保障。三是受集鎮(zhèn)交通“瓶頸”制約,加之 211省道橫穿集鎮(zhèn),車流量大,交通秩序維護不力,經(jīng)常堵車,嚴重影響了集鎮(zhèn)道路通行能力。
二、發(fā)展思路
當前和今后一個時時期,xx鎮(zhèn)要搶抓被省上確定為省級文化旅游名鎮(zhèn)的歷史機遇,充分依托南湖、紅寺湖和川陜旅游專線上重要節(jié)點的旅游資源優(yōu)勢,拉伸旅游鏈條,完善基礎(chǔ)功能,通過3—5年的努力,著力打造一個匯集地方特色旅游產(chǎn)品(藤編、茶葉、香菇、木耳、臘肉、腌菜),集吃、住、行、游、購、娛功能于一體(酒店、農(nóng)家樂、茶樓、酒吧、特色小吃一條街),鎮(zhèn)域旅游功能設(shè)施配套,旅游標識規(guī)范,人居環(huán)境優(yōu)美,社會管理規(guī)范有序,極具陜南民居特色與自然山水相融合,并于當?shù)匚幕c宗教資源相結(jié)合的陜南風(fēng)情小鎮(zhèn)、精品小鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn),促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
按照上述發(fā)展思路和省上這次建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)的總體要求,我們認真調(diào)研集鎮(zhèn)發(fā)展情況,與縣住建、旅游、發(fā)改、水利、交通、廣電等部門共同論證篩選出了未來5年要實施的項目,共分5大類35個子項目,總投資達3.558億元。
三、請求縣政府解決的問題
(一)整合項目,落實配套資金。建議縣上整合住建、發(fā)改、文旅、交通、水利、文廣、環(huán)保、國土、林業(yè)等相關(guān)部門項目資金,確保優(yōu)先安排給xx鎮(zhèn),促進文化旅游名鎮(zhèn)加快發(fā)展。
(二)請求縣上從今年起,連續(xù)5年每年給于xx鎮(zhèn)落實文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)配套資金200萬元。
(三)請求縣上將集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。由于清運垃圾成本較大,需要解決垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾中轉(zhuǎn)房3處、轉(zhuǎn)運設(shè)備等垃圾處理問題。根據(jù)集鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾量測算, ①15名環(huán)衛(wèi)人員每人每月910元工資,全年工資16.38萬元;②配備垃圾轉(zhuǎn)運車1輛15萬元;③灑水車1輛15萬元;④垃圾收集轉(zhuǎn)運及車輛維修費16萬元,共計62.38萬元。
(四)請求縣上優(yōu)先解決集鎮(zhèn)建設(shè)用地和建房指標。結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)200畝建設(shè)用地增減掛鉤指標,縣國土局每年對我鎮(zhèn)涉及的建設(shè)用地指標和建房指標優(yōu)先解決,以便鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)危舊房戶改造能有效實施。
(五)按照省住建廳要求,10月20日之前要完成文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)“五個一”工程,為了按期完成制作沙盤、宣傳冊、專題片、綠化亮化、開展環(huán)境綜合整治等工作任務(wù),請求解決前期工作經(jīng)費200萬元。
(六) 請求縣政府協(xié)調(diào)通訊、電信等部門整治架空線路,實行管網(wǎng)入地,規(guī)范布置,多線并軌,達到整齊劃一效果。整治架空線路。鑒于集鎮(zhèn)內(nèi)電信、電力、網(wǎng)絡(luò)等通訊、通信線路無序發(fā)展,布置凌亂,影響集鎮(zhèn)空間發(fā)展,有礙觀瞻,直接影響旅游文化名鎮(zhèn)形象。
(七)請求設(shè)立交警中隊。xx地處兩湖一山的中心地帶,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,過往游客車輛較多,街道窄,經(jīng)常堵車,急需在xx建立交警中隊,維持交通秩序。
四、今工作打算
(一)按照文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)“五個一”要求,迅速開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,成立環(huán)衛(wèi)所,集中整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和交通秩序,重點整治亂停亂放、占道經(jīng)營、騎門經(jīng)商、亂擺攤點、亂到垃圾問題,治理三堆(柴堆、草堆、糞堆),建立環(huán)衛(wèi)長效機制。10月20日前,完成沙盤、宣傳冊、專題片、展板制作任務(wù)。
(二)完善文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按期上報批準備案;按照建設(shè)規(guī)劃,高標準、高檔次編制街區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃,力爭年內(nèi)實施風(fēng)貌整治。
(三)啟動風(fēng)貌整治項目。xx年急需啟動南湖路中段風(fēng)貌整治項目和道路拓寬改造項目,實施重要街區(qū)建筑物亮化美化,力爭短時間內(nèi)營造出古鎮(zhèn)氣息。
(四)儲備2023年建設(shè)項目和建設(shè)用地。待今天項目審定后,我門及時同住建、交通、國土等部門整理出各年度項目,建立項目庫,報省、市、縣批準備案。
建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn),是一項龐大的民生工程,需要社會各界的關(guān)心支持和群眾的積極參與,通過這些項目的實施,加上xx獨具特色的旅游名鎮(zhèn)風(fēng)貌,淳樸的民風(fēng),豐富的旅游土特產(chǎn)品,豐厚的宗教文化旅游資源,提高了建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)的內(nèi)生動力。有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各部門的大力支持,我們有信心通過3—5年的時間,奮力建設(shè)好文化旅游名鎮(zhèn),推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。