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篇一 部隊思想報告范文：遵守黨的政治紀律情況
敬愛的黨組織：
自覺遵守和維護黨的政治紀律，是黨章對各級黨組織和黨員的基本要求，也是我作為軍官的重要責(zé)任。尤其是在當(dāng)前形勢下，以飽滿的政治熱情全面貫徹落實黨的十八大精神，首要一點就是把高舉旗幟、聽從指揮，作為最高政治原則和政治紀律嚴格遵守，堅持黨指揮槍的根本原則，堅決聽從黨中央、xx和主席的指揮，確保政令軍令暢通和各項任務(wù)的完成。
政治紀律是黨的最重要的紀律，是實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、任務(wù)的重要保證。在黨的各項紀律中，政治紀律具有決定性作用。鄧小平同志指出：“過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰(zhàn)斗力，因為我們有共同的理想和鐵的紀律，這是我們真正的優(yōu)勢?！闭渭o律又是我軍紀律的重要內(nèi)容和根本要求。我軍的政治紀律從根本上反映了無產(chǎn)階級的整體利益，是黨指揮槍的原則在紀律作風(fēng)建設(shè)上的具體體現(xiàn)，能夠轉(zhuǎn)化為廣大官兵的意志信念。毛澤東同志為把我軍建設(shè)成為一支絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、英勇善戰(zhàn)的人民軍隊，為全軍制定了“三大紀律、八項注意”，其中第一條就是“一切行動聽指揮”。嚴守政治紀律還是踐行“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”重要思想、為國家和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻的必然要求。
自覺遵守和維護黨的政治紀律，是對黨員干部和革命軍人的基本要求，廣大官兵理應(yīng)在這方面當(dāng)表率、做模范。政治上的堅定來自理論上的清醒，行動上的一致源于思想上的統(tǒng)一。黨員干部應(yīng)帶頭加強對黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)，準確把握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，堅定政治信念。要帶頭遵守政治紀律，嚴格按照新黨章的要求約束言行，堅決執(zhí)行上級指示命令，自覺做到講政治、聽招呼、守規(guī)矩，令行禁止，言行一致，堅決反對政治上的自由主義，不聽、不信、不傳小道消息，不亂發(fā)議論，不說三道四，不做一切為黨的政治紀律所不容的事。
嚴守政治紀律，維護團結(jié)穩(wěn)定，最終還是要落實到投身改革開放和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中。抓基層、打基礎(chǔ)，從嚴治軍，正規(guī)秩序，確保部隊安全穩(wěn)定，加強管理的任務(wù)也很重，我們必須以昂揚的精神狀態(tài)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認認真真、扎扎實實地把黨的十八大精神落到實處。
經(jīng)過在部隊的工作、學(xué)習(xí)，我可以說的確是有所收獲，工作能力、協(xié)調(diào)能力都得到了提高，但同時也發(fā)現(xiàn)了自己的不少不足，認真分析上述存在的問題，從自身找原因：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深，理論水平不高，認知能力偏低。在政治理論學(xué)習(xí)上，我只是按照上級要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。但是還存在探究不深、鉆研不透的問題，離上級的要求和自身需要還存在較大差距。理論學(xué)習(xí)沒有上升到“我要學(xué)”的思想境界，而是停留在“要我學(xué)”的被動局面。學(xué)習(xí)有懶惰的思想。在學(xué)習(xí)中缺乏鉆研的精神，雖然在學(xué)習(xí)上能針對學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫一些心得體會，但仍停留在對事物一般的認識上，思想認識水平不高，存在一定的偏差，調(diào)查研究和觀察分析問題的能力弱。二是在學(xué)習(xí)過程中，不能很好地聯(lián)系實際，學(xué)以致用,不善于運用思想理論武器改造人生觀和世界觀。 三是勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神發(fā)揚不夠，奉獻意識淡薄。在當(dāng)前市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，軍隊大力提倡勤儉節(jié)約的形勢下，自己對艱苦奮斗、固守清貧的認識還沒有到位。對于講政治、講奉獻的認識不夠深刻。
今后的改進方向：一是提高政治理論水平。認真學(xué)習(xí)、馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，用正確的理論武裝頭腦，真正做到理論上清醒，從思想上行動上提高自己的工作責(zé)任心，樹立一切為人民服務(wù)的思想。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀才能有堅定的理想想信念，正確對待得與失、苦與樂、榮與辱、貧與富以及個人同他人，個人同社會的關(guān)系，保持清醒的頭腦，發(fā)揮黨員表率作用。
第二，自律、自省、加強自身修養(yǎng)。大力加強黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔的生活作風(fēng)。要經(jīng)常照一照鏡子，看一看自己的言行舉止是不是符合黨性政治紀律的要求，有沒有差距和相違背的地方，常懷律己之心、常排非分之想，常修為官之德，頂?shù)米≌T惑、管得住小節(jié)、耐得住寂寞，做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取、不法之事不干。
清正廉潔是軍人應(yīng)有的道德品格，公者不偏、廉者無私。清正廉潔是為政之根本、立身之大節(jié)。只有真正做到無私、忘我，才能一身正氣，做到做事雷厲風(fēng)行，說話擲地有聲。必須時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的感覺，嚴于自重、自省、自警、自勵，自覺抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑;不為名所縛，不為利所驅(qū)，不為物所累，不為色所誘，不為譽所喜，不為失所 所悲;努力形成“奉公為德，謀私為恥，清廉為榮，利己為羞”的從政風(fēng)范。要注重從一言一行、一點一滴的小事上嚴于律己，自覺做到不該去的地方不去、不該要的不要、不該吃的不吃，在思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的“防火墻”，不斷增強免疫力和抵抗力，永遠保持清正廉潔的政治本色。
要淡泊名利，要想得通自己的物質(zhì)待遇比別人少，想得通自己的進步比別人慢。任何人都有求發(fā)展，求進步的本能，組工干部也不例外，但組工干部首先要有甘當(dāng)人梯的精神，要怡性情，平心態(tài)，斷不能以一種偏執(zhí)的心態(tài)去對待個人名利問題，不能以投機的心理來對待自己的工作。
第三，要自覺接受批評和監(jiān)督，防止思想的蛻變和權(quán)力的濫用。開展批評和自我批評，就是加強黨性鍛煉的過程。黨性強，就不怕丟面子，不怕得罪人，就能勇于解剖自己，虛心接受別人的幫助，并誠心誠意地幫助他人。每一個共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)正確對待監(jiān)督，自覺地把自己置身于黨組織、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督中，使自己在思想上警鐘長鳴。同時，要以現(xiàn)實生活的反面典型為警示，吸取教訓(xùn)，防微杜漸，從而保持高度警惕，增強拒腐防變能力，始終保持嚴于律己、清正廉潔的作風(fēng)，使黨性修養(yǎng)和黨性覺悟不斷得到增強。
作為黨的建設(shè)的重要力量，作為軍人更應(yīng)具備更加堅定的政治信仰，敏銳的政治方向，才能肩負起黨和人民賦予的重托。通過學(xué)習(xí)改正自己的不足，奠定正確的政治立場和政治方向，樹立遠大理想，增強黨性觀念，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，提高黨的戰(zhàn)斗力，保證黨員隊伍在思想上政治上的高度一致和組織行動上的高度統(tǒng)一，自覺地把個人理想融入人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想中，把個人奮斗融入實踐社會主義現(xiàn)代化的奮斗之中。
篇二 安全整頓情況報告(部隊)
安全整頓情況報告
按照大隊整頓方案，我室全體人員認真進行了補充動員教育，認真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和條令、條例，個人進行了對照檢查，查找了存在的問題，統(tǒng)一了思想認識，我們認為：江主席在領(lǐng)導(dǎo)我軍建設(shè)的實踐中，進一步確立了依法治軍的方針，把國防和軍隊建設(shè)全面納入法制軌道，實現(xiàn)了我軍治軍思想新的飛躍。在這一方針指引下，人民解放軍和武警部隊以威武之師、文明之師的風(fēng)貌，踏著時代的節(jié)拍，背負著人民的希望，闊步前進在21世紀征程上，貫徹依法治軍方針，使我軍法制化建設(shè)取得重大進展。
中央軍委主席江澤民在九屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上，全面闡述了依法治軍方針。江主席深刻指出： “依法治軍，把黨關(guān)于國防建設(shè)和武裝力量建設(shè)的主張，通過法定程序上升為國家意志，使黨的領(lǐng)導(dǎo)同依法辦事統(tǒng)一起來，目的是從制度上和法律上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保持人民軍隊的性質(zhì)，推動軍隊現(xiàn)代化建設(shè)?！边@是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心從理論上對“依法治軍”的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義作出的深刻闡述。
人們清楚地記得，江澤民同志在黨的十五大明確提出，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。同時也把依法治軍作為新時期軍隊建設(shè)的重要方針，從而為我軍樹立起依法治軍的時代標(biāo)桿。早在1989年11月，江澤民同志擔(dān)任軍委主席之初，就抓緊軍隊的法制建設(shè)。在短短的半年時間里，先后簽發(fā)了11個軍事法規(guī)，1990年6月9日簽發(fā)的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》，首次把“堅持從嚴治軍、依法治軍”寫進軍事法規(guī)，以立法的形式確立了新時期治軍的指導(dǎo)思想。
1997年3月14日，經(jīng)八屆人大五次會議審議通過、江主席簽署發(fā)布的《中華人民共和國國防法》第18條明確規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量必須遵守憲法和法律，堅持依法治軍”。這是我國首次在現(xiàn)行的國家法律中明確規(guī)定依法治軍的大政方針。同年12月的軍委擴大會議上，江主席又鄭重地提出，要在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好建章立制工作，逐步形成比較完善的國防和軍事法規(guī)體系。
1998年12月，在黨的十一屆三中全會召開20周年之際，江主席在總結(jié)二十年來軍隊建設(shè)的歷史經(jīng)驗時，深刻闡述了依法治軍與軍隊“三化”建設(shè)的辯證關(guān)系，明確地提出：“正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)，就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗，用法規(guī)和條令條例的形式確定下來，使軍隊各項建設(shè)都有明確的規(guī)范，做到依法治軍、從嚴治軍?！?/p>
在依法治軍方針指引下，我軍法制建設(shè)取得了歷史性的進步。到今年9月，全國人大及其常委會通過直接調(diào)整國防和武裝力量建設(shè)的法律和有關(guān)法律問題的決定15件；中央軍委制定或由國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合制定的用以調(diào)整國防和武裝力量建設(shè)的法規(guī)達160多件；各總部、軍兵種和軍區(qū)制定的軍事規(guī)章達2500余件。一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，符合現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)我軍性質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的軍事法體系已經(jīng)形成。
保證“打得贏”、“不變質(zhì)”是依法治軍的根本任務(wù)。
古往今來，軍隊“以治為勝”。治軍，這個軍隊建設(shè)的恒定主題，是一個歷史的范疇。江主席審時度勢，對新時期我軍依法治軍賦予時代的內(nèi)涵：在新的歷史時期，我軍依法治軍的根本任務(wù)就是保證“打得贏”、“不變質(zhì)”。1997年12 月，江主席語重心長地告誡全軍：新時期軍隊建設(shè)要始終關(guān)注兩個重要問題：一個是在復(fù)雜的國際環(huán)境中，能不能打贏未來可能發(fā)生的高技術(shù)戰(zhàn)爭；一個是在社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下，能不能保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊。兩大歷史性課題的提出，使我軍指戰(zhàn)員對新時期依法治軍的認識提升到一個新的高度。探索社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下治軍的特點和規(guī)律，做好這篇大文章，成為全軍指戰(zhàn)員在貫徹依法治軍方針的實踐中集中解決的重大歷史課題。為此，全軍上下開展了一系列卓有成效的工作：
著眼時代發(fā)展變化，不斷推進各項軍事法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)，使之更好地適應(yīng)新時期依法治軍的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和改革開放的不斷擴大，我軍的社會環(huán)境、兵員成分以及官兵的思想觀念、價值取向、行為方式都在發(fā)生深刻變化，加之長期的相對和平環(huán)境，使我軍的紀律作風(fēng)建設(shè)和管理教育面臨一些新情況、新問題。為更好地解決新時期依法治軍的問題，根據(jù)江主席的指示，近年來，從領(lǐng)率機關(guān)到部隊的各級帶兵人圍繞如何克服和平環(huán)境下管理松懈、作風(fēng)松散、紀律松弛現(xiàn)象，保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，如何抵制腐朽思想文化的侵蝕，如何針對官兵特點改進帶兵方法，如何不斷提高我軍管理教育的科學(xué)化、正規(guī)化水平等問題，深入實際調(diào)查研究，解放思想大膽創(chuàng)新，在繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，摸索創(chuàng)造了寶貴的新經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)江主席批準，我軍于1997年和2002年先后兩次對共同條令進行重大的修改。新條令把全軍部隊管理教育工作的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗用法規(guī)形式確定下來，對軍人職責(zé)、內(nèi)部關(guān)系、行為舉止、對外交往、日常管理制度等作了新的規(guī)范，成為全軍將士在新的歷史時期行為的準則，使新時期管理工作出現(xiàn)的一些新問題得到有效解決，有力地推動了我軍的正規(guī)化建設(shè)。
按照新時期軍隊建設(shè)和管理的要求，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和帶兵人的法制觀念與條令條例意識，提高他們依法治軍的能力。近年來，從總部到各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，堅持采取多種形式組織干部深入學(xué)習(xí)軍事法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)各項條令條例。在軍隊各類院校特別是指揮院校開設(shè)管理教育課，組織學(xué)員學(xué)習(xí)依法治軍知識，增強法制觀念，學(xué)會依法管理部隊，協(xié)調(diào)和處理內(nèi)外關(guān)系和各種矛盾。各級堅決糾正部隊管理中的突出問題，摒棄憑經(jīng)驗管理部隊、用“土政策”帶兵的做法，提高了新時期治軍水平，保證了我軍在新的歷史條件下忠誠地履行黨和人民賦予的神圣使命。駐港部隊就是我軍貫徹依法治軍的縮影。他們進駐香港后，嚴格執(zhí)行《香港特別行政區(qū)駐軍法》和我軍各項法規(guī)制度，廣大官兵遵紀守法，時時處處以“法”規(guī)范自己的行為，成為人民軍隊文明之師的一個窗口。
把依法治軍與從嚴治軍有機結(jié)合起來，在“嚴”字上下功夫、動真格，促進依法治軍的落實。江主席曾引用古代軍事家的一句名言：“令嚴方可以肅兵威，命重始足于整綱紀。”告誡指戰(zhàn)員要堅決維護軍事法律法規(guī)和條令條例的權(quán)威性和嚴肅性，自覺遵守，嚴格執(zhí)行。部隊建設(shè)和管理正反兩個方面的經(jīng)驗都向人們昭示：依法治軍貴在嚴，也難在嚴。有法不依，執(zhí)法不嚴，等于無法。有鑒于此，近年來，全軍按照軍委的指示，依法從嚴治軍，首先從領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)嚴起，要求各級領(lǐng)率機關(guān)和高級干部在嚴格執(zhí)行條令條例、嚴肅紀律作風(fēng)方面作表率、當(dāng)模范。同時，嚴肅查處各種違法違紀問題，有效地保障了各項軍事法規(guī)、制度和條令條例的貫徹落實，切實維護了我軍威武之師、文明之師的良好形象。
實踐已經(jīng)證明，依法治軍，全軍統(tǒng)一意志和行動，使我軍在新的歷史條件下，經(jīng)受住了國際風(fēng)云變幻、國家深化改革中利益關(guān)系調(diào)整、軍隊體制編制調(diào)整改革、軍隊停止經(jīng)商活動，以及軍事斗爭和各種急難險重任務(wù)等各方面的嚴峻考驗，交出了合格的答卷。
基于這樣的認識，通過大隊黨委的動員教育，通過學(xué)習(xí)，全體人員進一步提高了依法治軍的思想認識， 我們堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格訓(xùn)練、嚴格管理，紀律作風(fēng)建設(shè)顯著加強，少數(shù)個人一度存在的管理松懈、紀律松弛、作風(fēng)松散的現(xiàn)象得到了堅決糾正。從學(xué)條令、用條令入手整頓作風(fēng)紀律，使全體人員強化了紀律觀念，自覺用條令條例嚴格規(guī)范自己。 教研室的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序更加規(guī)范，做到令行禁止，一切行動聽指揮，保證了各項任務(wù)的圓滿完成。
通過整頓，全體人員帶兵能力有了新的提高，官兵關(guān)系更加融洽，增強了部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)教研室特點，我們有重點鍛煉教員的 “四個能力”，即：運用條令條例帶兵的能力，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，嚴格管理與說服教育相結(jié)合的能力，做好個別人思想轉(zhuǎn)化工作的能力，在實踐中摸索總結(jié)了許多依法帶兵的成功經(jīng)驗，較好地解決了新時期官兵關(guān)系出現(xiàn)的新問題，促進了官兵團結(jié)，增強了凝聚力，提高了戰(zhàn)斗力。
我們定將珍惜整頓的成果，堅持依法從嚴治軍的方針不動搖，按照條例條令和法規(guī)的要求，緊緊的團結(jié)在大隊黨委的的周圍，認真完成上級交給的各項工作任務(wù)，努力為部隊建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻！
2023．9．14．
篇三 婦聯(lián)：社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊伍情況調(diào)研報告
發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎(chǔ)上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”字做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強婦女依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學(xué)習(xí)，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學(xué)，向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時準確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
篇四 部隊思想報告：遵守黨的紀律情況
敬愛的黨組織：
自覺遵守和維護黨的政治紀律，是黨章對各級黨組織和黨員的基本要求，也是我作為軍官的重要責(zé)任。尤其是在當(dāng)前形勢下，以飽滿的政治熱情全面貫徹落實黨的xx大精神，首要一點就是把高舉旗幟、聽從指揮，作為政治原則和政治紀律嚴格遵守，堅持黨指揮槍的根本原則，堅決聽從黨中央、xx和主席的指揮，確保政令軍令暢通和各項任務(wù)的完成。
政治紀律是黨的最重要的紀律，是實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、任務(wù)的重要保證。在黨的各項紀律中，政治紀律具有決定性作用。鄧小平同志指出：“過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰(zhàn)斗力，因為我們有共同的理想和鐵的紀律，這是我們真正的優(yōu)勢。”政治紀律又是我軍紀律的重要內(nèi)容和根本要求。我軍的政治紀律從根本上反映了無產(chǎn)階級的整體利益，是黨指揮槍的原則在紀律作風(fēng)建設(shè)上的具體體現(xiàn)，能夠轉(zhuǎn)化為廣大官兵的意志信念。毛澤東同志為把我軍建設(shè)成為一支絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、英勇善戰(zhàn)的人民軍隊，為全軍制定了“三大紀律、八項注意”，其中第一條就是“一切行動聽指揮”。嚴守政治紀律還是踐行“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”重要思想、為國家和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻的必然要求。
自覺遵守和維護黨的政治紀律，是對黨員干部和革命軍人的基本要求，廣大官兵理應(yīng)在這方面當(dāng)表率、做模范。政治上的堅定來自理論上的清醒，行動上的一致源于思想上的統(tǒng)一。黨員干部應(yīng)帶頭加強對黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)，準確把握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，堅定政治信念。要帶頭遵守政治紀律，嚴格按照新黨章的要求約束言行，堅決執(zhí)行上級指示命令，自覺做到講政治、聽招呼、守規(guī)矩，令行禁止，言行一致，堅決反對政治上的自由主義，不聽、不信、不傳小道消息，不亂發(fā)議論，不說三道四，不做一切為黨的政治紀律所不容的事。
嚴守政治紀律，維護團結(jié)穩(wěn)定，最終還是要落實到投身改革開放和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中。抓基層、打基礎(chǔ)，從嚴治軍，正規(guī)秩序，確保部隊安全穩(wěn)定，加強管理的任務(wù)也很重，我們必須以昂揚的精神狀態(tài)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認認真真、扎扎實實地把黨的xx大精神落到實處。
經(jīng)過在部隊的工作、學(xué)習(xí)，我可以說的確是有所收獲，工作能力、協(xié)調(diào)能力都得到了提高，但同時也發(fā)現(xiàn)了自己的不少不足，認真分析上述存在的問題，從自身找原因：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深，理論水平不高，認知能力偏低。在政治理論學(xué)習(xí)上，我只是按照上級要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。但是還存在探究不深、鉆研不透的問題，離上級的要求和自身需要還存在較大差距。理論學(xué)習(xí)沒有上升到“我要學(xué)”的思想境界，而是停留在“要我學(xué)”的被動局面。學(xué)習(xí)有懶惰的思想。在學(xué)習(xí)中缺乏鉆研的精神，雖然在學(xué)習(xí)上能針對學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫一些心得體會，但仍停留在對事物一般的認識上，思想認識水平不高，存在一定的偏差，調(diào)查研究和觀察分析問題的能力弱。二是在學(xué)習(xí)過程中，不能很好地聯(lián)系實際，學(xué)以致用,不善于運用思想理論武器改造人生觀和世界觀。 三是勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神發(fā)揚不夠，奉獻意識淡薄。在當(dāng)前市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，軍隊大力提倡勤儉節(jié)約的形勢下，自己對艱苦奮斗、固守清貧的認識還沒有到位。對于講政治、講奉獻的認識不夠深刻。
今后的改進方向：一是提高政治理論水平。認真學(xué)習(xí)、馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，用正確的理論武裝頭腦，真正做到理論上清醒，從思想上行動上提高自己的工作責(zé)任心，樹立一切為人民服務(wù)的思想。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀才能有堅定的理想想信念，正確對待得與失、苦與樂、榮與辱、貧與富以及個人同他人，個人同社會的關(guān)系，保持清醒的頭腦，發(fā)揮黨員表率作用。
第二，自律、自省、加強自身修養(yǎng)。大力加強黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔的生活作風(fēng)。要經(jīng)常照一照鏡子，看一看自己的言行舉止是不是符合黨性政治紀律的要求，有沒有差距和相違背的地方，常懷律己之心、常排非分之想，常修為官之德，頂?shù)米≌T惑、管得住小節(jié)、耐得住寂寞，做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取、不法之事不干。
清正廉潔是軍人應(yīng)有的道德品格，公者不偏、廉者無私。清正廉潔是為政之根本、立身之大節(jié)。只有真正做到無私、忘我，才能一身正氣，做到做事雷厲風(fēng)行，說話擲地有聲。必須時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的感覺，嚴于自重、自省、自警、自勵，自覺抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑;不為名所縛，不為利所驅(qū)，不為物所累，不為色所誘，不為譽所喜，不為失所 所悲;努力形成“奉公為德，謀私為恥，清廉為榮，利己為羞”的從政風(fēng)范。要注重從一言一行、一點一滴的小事上嚴于律己，自覺做到不該去的地方不去、不該要的不要、不該吃的不吃，在思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的“防火墻”，不斷增強免疫力和抵抗力，永遠保持清正廉潔的政治本色。
要淡泊名利，要想得通自己的物質(zhì)待遇比別人少，想得通自己的進步比別人慢。任何人都有求發(fā)展，求進步的本能，組工干部也不例外，但組工干部首先要有甘當(dāng)人梯的精神，要怡性情，平心態(tài)，斷不能以一種偏執(zhí)的心態(tài)去對待個人名利問題，不能以投機的心理來對待自己的工作。
第三，要自覺接受批評和監(jiān)督，防止思想的蛻變和權(quán)力的濫用。開展批評和自我批評，就是加強黨性鍛煉的過程。黨性強，就不怕丟面子，不怕得罪人，就能勇于解剖自己，虛心接受別人的幫助，并誠心誠意地幫助他人。每一個共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)正確對待監(jiān)督，自覺地把自己置身于黨組織、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督中，使自己在思想上警鐘長鳴。同時，要以現(xiàn)實生活的反面典型為警示，吸取教訓(xùn)，防微杜漸，從而保持高度警惕，增強拒腐防變能力，始終保持嚴于律己、清正廉潔的作風(fēng)，使黨性修養(yǎng)和黨性覺悟不斷得到增強。
篇五 基層部隊軍人心理健康情況調(diào)研報告
一、心理健康的標(biāo)準
在現(xiàn)代社會中，一旦人們提起心理健康問題，馬上把它同精神不正常聯(lián)系在一起，仿佛涉及自己的心理健康與否，就會把自己歸為“瘋子”、“呆子”一類。其實，心理愉快是心理健康追求的首要目標(biāo)。心理健康的科學(xué)定義是指個體的心理在本身及環(huán)境許可的范圍內(nèi)所能達到的最佳功能狀態(tài)。
對人類心理健康的評估標(biāo)準，在不同的歷史年代、民族、文化經(jīng)濟條件下是完成不同的，甚至不同的國家標(biāo)準也各不同。我國心理學(xué)工作者把心理健康的標(biāo)準歸納為以下幾個方面：
1.較好的社會適應(yīng)性2.性格健全，沒有缺陷3.感和情緒的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)4.智力正常5.健全的意志和協(xié)調(diào)的行為6.心理特點符合心理年齡7.適度的反應(yīng)能力8.注意的集中度和完好感知能力9.健全的思維
軍人常見心理問題是指軍人在學(xué)習(xí)訓(xùn)練、日常生活中經(jīng)常遇到的導(dǎo)致心理適應(yīng)不良的問題。它是軍人暫時的心理失調(diào)，不是心理疾??；它與思想問題有聯(lián)系，但不宜籠統(tǒng)地歸于思想問題。處理方法以自我調(diào)適為主，基層干部的心理疏導(dǎo)和專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)均能起到很好的作用。了解青年軍人常見心理問題的一般表現(xiàn)、類型、成因和調(diào)適方法，對于維護軍人的心理健康是十分重要的。
二、軍人常見的心理問題
（一）適應(yīng)問題
從老百姓到軍人，從戰(zhàn)士到班長、軍官，青年軍人經(jīng)常要面對新的情況，扮演新的角色，執(zhí)行新的任務(wù)，適應(yīng)新的環(huán)境。在適應(yīng)變化的過程中，往往會帶來許多心理問題，包括新兵入營后的心理適應(yīng)、服役期間角色變化的心理適應(yīng)、日常行為習(xí)慣的心理適應(yīng)、任務(wù)轉(zhuǎn)化中的心理適應(yīng)、軍人對社會環(huán)境的心理適應(yīng)、退役時的心理適應(yīng)等問題。其中以新兵入營后一周到兩個月之間，心理的不適應(yīng)表現(xiàn)得最為集中和明顯。
（二）自我意識問題
青年軍人在自我發(fā)展中，既存在著自我認識、評價與實際情況之間的差距，同時又存在著理想自我與現(xiàn)實自我的差距。如何協(xié)調(diào)理想自我與現(xiàn)實自我的關(guān)系，以及如何正確看待自己，將是青年軍人面臨的一個非常重要的問題。
（三）性心理問題
軍人常見的性心理問題包括性意識困擾和性行為心理困擾等。常見的性意識困擾有常想到性問題、性幻想及性夢等表現(xiàn)。但由于認識的偏差，常常造成青年軍人的性意識困擾，出現(xiàn)不同程度的心理沖突，表現(xiàn)有焦慮、厭惡及內(nèi)心不安、恐懼、自責(zé)等。嚴重的可出現(xiàn)失眠、注意力不集中、情緒抑郁、不愿與人（尤其是異性）交往，并常陷入焦慮、矛盾、困惑和苦悶之中，從而影響其日常工作和生活，甚至干擾自我的正常發(fā)展。
三、軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練心理
學(xué)習(xí)訓(xùn)練是軍人日常的基本活動，也是部隊經(jīng)常性的中心工作。軍人通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，掌握軍事科學(xué)知識和技能，發(fā)展智能和創(chuàng)造力，塑造優(yōu)良品德和行為習(xí)慣。當(dāng)前，世界正發(fā)生一場深刻的軍事革命，各種新的軍事理論、高科技武器接踵而至，如何根據(jù)軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的特點和心理規(guī)律，提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率已成為軍事訓(xùn)練亟待研究和解決的重要課題。
軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動力
一、學(xué)習(xí)訓(xùn)練動機的激發(fā)
軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動機是直接推動軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的內(nèi)部動力。它一方面由社會需要的外力推動產(chǎn)生，另一方面來自于軍人內(nèi)在的成就需要的推動。成就動機是推動軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的主要動機，對軍人的學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動具有激活、指向和強化的功能。軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練動機的激發(fā)，要從以下方面著手：
（一）進行學(xué)習(xí)目的教育
通過學(xué)習(xí)目的教育，使軍人正確認識學(xué)習(xí)訓(xùn)練的社會意義。當(dāng)代社會已進入信息時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，高新技術(shù)已滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，不斷學(xué)習(xí)已成為每個人生存的必要條件。隨著我軍現(xiàn)代化的發(fā)展，要求軍人必須具備高科技知識和技術(shù)技能，不學(xué)習(xí)就不能掌握手中武器，就不是一個合格的軍人。
（二）加強學(xué)習(xí)訓(xùn)練的成就動機
成就動機是由成就需要轉(zhuǎn)化而來的一種成功意愿和志向。成就動機水平高的人，具有更飽滿的工作熱情、更堅強的毅力、更高水平的自律意識，因而也能取得較大的成績。增強學(xué)習(xí)訓(xùn)練的成就動機是激發(fā)軍人學(xué)習(xí)積極性的重要內(nèi)容。
一是強化成就意識。
二是消除惰性心理。
（三）利用反饋信息進行強化。軍人及時了解學(xué)習(xí)訓(xùn)練的結(jié)果，可以激發(fā)起進一步學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動機。在教育訓(xùn)練中應(yīng)當(dāng)對軍人學(xué)習(xí)的結(jié)果及時檢查、評定或評價，并巧妙地運用表揚與鼓勵、批評與懲罰。在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，評價和不評價效果不一樣，及時的評價比不及時的效果要好。
（四）適當(dāng)開展學(xué)習(xí)競賽。開展競賽是激發(fā)軍人努力學(xué)習(xí)訓(xùn)練的有效手段。競賽能夠激發(fā)軍人的榮譽感和自尊心，喚起強烈的學(xué)習(xí)訓(xùn)練動機。此外，競賽帶來的是爭先恐后、積極緊張、奮發(fā)進取的學(xué)習(xí)氣氛，對良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成有很大影響；學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成反過來又促進軍人的學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣的培養(yǎng)
（一）興趣的概念
“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。當(dāng)軍人對某一知識或技能發(fā)生興趣時，他就會把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂趣，主動、心情愉快地進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的積極性就能得到充分的發(fā)揮。興趣是軍人力求認識、探究某種事物或從事某種活動的心理傾向。軍人一旦對學(xué)習(xí)訓(xùn)練產(chǎn)生了興趣，就能提高這種活動的效率，推動他們自覺地去克服重重困難，排除種種干擾?？傊?，興趣是影響學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率的一個重要的心理因素。
（二）學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣的培養(yǎng)和激發(fā)
興趣的發(fā)展，一般要經(jīng)過粗趣－樂趣－志趣三個階段。有趣是興趣發(fā)展的低級水平，它往往是由某些外在的新異現(xiàn)象所吸引而產(chǎn)生的直接興趣其特點是：隨生隨滅，為時短暫。樂趣是興趣發(fā)展的中級水平，它是在有趣的基礎(chǔ)上逐步定向而形成起來的。其特點是：基本定向，持續(xù)增長。培養(yǎng)軍人的學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣主要從以下幾個方面入手：
1.合理選擇學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容。
2.精心進行課堂設(shè)計，教學(xué)情境要富有變化性、活動性、新奇性，教學(xué)方法應(yīng)以啟發(fā)式、討論式、發(fā)散式、開放式為主，努力創(chuàng)造出引人思考的“問題情境”。
3.促進已有興趣的遷移。可以利用軍人已有的興趣、愛好或特長，使其遷移到學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，從而激發(fā)學(xué)習(xí)訓(xùn)練積極性。例如，一名戰(zhàn)士受家庭的影響，對歷史非常感興趣，經(jīng)常借故不參加訓(xùn)練，偷偷看古今中外的歷史書籍，如何調(diào)動這名戰(zhàn)士的訓(xùn)練積極性？連隊干部成功地采用了遷移法，先是讓他給全連作了一次中外國近代史知識講座，講座很成功，該戰(zhàn)士也很興奮。接著啟發(fā)他認識到一名軍人首先要愛軍習(xí)武，練就一身本領(lǐng)，要把愛好歷史與愛好軍事統(tǒng)一起來，這種遷移教育使這位戰(zhàn)士改變了學(xué)習(xí)訓(xùn)練態(tài)度。
四、基層中隊心理健康課的開展情況
雖然武警總部早已明確要重視基層官兵的心理健康疏導(dǎo)和教育，也在計劃中安排了相應(yīng)的課程，但是基層部隊心理學(xué)人才稀缺，一般都是有政治指導(dǎo)員兼職，在基層中隊開展心理健康教育活動，主要以集體授課的方式向戰(zhàn)士傳授相關(guān)知識。疏導(dǎo)方式單一，教學(xué)條件有限等等給基層部隊的心理健康教育開展帶來了一定的困難。
總結(jié)：
通過這次在基層部隊的調(diào)研，有效的將學(xué)校所學(xué)的心理學(xué)專業(yè)知識與部隊實際情況結(jié)合起來，不僅了解了基層部隊官兵的心理健康水平和心理健康教育課程的普及情況，同時也看到了自己將來在專業(yè)方面的努力方向，如何有效的將自己所學(xué)應(yīng)用于部隊。
篇六 農(nóng)村基層后備干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
目前，根據(jù)黨中央村級后備干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定是基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負著帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任。“為政之要，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要，我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級后備干部隊伍狀況進行了調(diào)查研究。
一、基本情況
我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設(shè)的總體上看，主要有以下幾個特點。
（一）村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎(chǔ)工程來抓，納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核，定期調(diào)度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達到了村主要干部（村支部書記、村主任）一職一備的標(biāo)準。
（二）村級后備干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合工作實際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班，同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過黨務(wù)及實用技術(shù)等各類培訓(xùn)的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。
（三）村級后備干部隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級擴大視野，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上，高中學(xué)歷的1406名，占61%，大專學(xué)歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。
（四）村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選；在平時班子調(diào)整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風(fēng)硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。xx年5月以絕對優(yōu)勢當(dāng)選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓(xùn)，xx年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設(shè)作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級干部梯次結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析
全市后備干部隊伍已初具規(guī)模，整體素質(zhì)有了較大提高。同時，隊伍建設(shè)還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務(wù)工、經(jīng)商，只是到村里有中心任務(wù)時才抽上來從事村務(wù)工作。由于平時參與少，缺乏實踐經(jīng)驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業(yè)的學(xué)生和退伍軍人，接觸農(nóng)村實際不多，不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高；受過培訓(xùn)的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓(xùn)為主，參加科技實用技術(shù)培訓(xùn)不多，在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出，在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質(zhì)強和致富能力強、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓(xùn)流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓(xùn)和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導(dǎo)致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設(shè)。在各地普遍實行村委會直選的形勢下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費力大而成效小，不能從農(nóng)村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設(shè)，僅把主要精力以及人力、物力重點放在經(jīng)濟工作上，從而放棄了抓發(fā)展關(guān)鍵、抓農(nóng)村人才的主動權(quán)。二是個別村主要干部受思想水平和權(quán)力意識的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記，從個人眼前利益出發(fā)，擔(dān)心自己的地位受到威脅，有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔(dān)心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導(dǎo)致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長?？陀^方面，一是村級任務(wù)重，工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求，村級工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進引辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設(shè)等諸多繁重任務(wù)，村級負擔(dān)重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導(dǎo)致狀態(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務(wù)工多，力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設(shè)規(guī)劃落不到實處。
三、對策及建議
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務(wù)，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動一切積極因素，打好三個基礎(chǔ)：更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理；做好文章：落實責(zé)任、增強吸引力、健全機制，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍。
（一）明確責(zé)任主體，在更新觀念的基礎(chǔ)上落實責(zé)任
實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳和示范帶動入手，以緊密結(jié)合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導(dǎo)，認識到人才是發(fā)展的原動力，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用，從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實，就要明確責(zé)任。農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村黨組織書記是具體責(zé)任人。這一責(zé)任自然包括干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標(biāo)準，把后備干部隊伍建設(shè)作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案，建立后備干部人才庫；二是實行定期考察、動態(tài)管理，既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性，又要不斷提高后備干部的整體素質(zhì)。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用，每年結(jié)合民主評議工作推出三名以上后備干部，指定專人培養(yǎng)，分配具體任務(wù)，嚴格管理考核，確保后備干部的質(zhì)量和數(shù)量，促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
（二）營造良好環(huán)境，在壯大村級收入的基礎(chǔ)上增強吸引力
有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟收入作基礎(chǔ)，才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色，以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟，讓青年人在壯大村級經(jīng)濟中唱主角，抓好引導(dǎo)、幫扶和激勵，把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”，把村級經(jīng)濟搞活。我市在開展黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，把經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標(biāo)準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實際，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制，將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè)，建起了120萬平方米的工業(yè)園，形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭，以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數(shù)優(yōu)秀青年在集體及私營經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手，既經(jīng)受了鍛煉，也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值xx年達到3億元，xx年可實現(xiàn)3.5億元，成為全市經(jīng)濟首強村。二是啟動“幫扶工程”，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面，我市探索實行了農(nóng)村黨建特派員制度，并已取得初步成效。1277名黨建特派員構(gòu)筑起三級幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，25名市級領(lǐng)導(dǎo)干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點，310名市直部門下派干部派駐到109個后進村，942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村，強班子，抓發(fā)展，促穩(wěn)定，形成了幫扶基層的強大合力。在幫扶主體上，采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式；在幫扶手段上，采取資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式。一年來，三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶，幫扶資金、物資計110萬元，幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達到530萬元，新建和擴建奶牛小區(qū)6個，引辦項目5個，總投資1000萬元，進一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力，為全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了更強更新的活力，從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財力支持，建立激勵機制。要結(jié)合農(nóng)村實際，給予村干部相應(yīng)的經(jīng)濟待遇，以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平，并健全村干部退養(yǎng)安置機制，解決其后顧之憂。今年，章丘市委出臺了《關(guān)于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》，對村黨組織書記從職責(zé)條件、選拔任用、教育培訓(xùn)、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔(dān)村黨支部書記的崗位津貼，做到按月發(fā)放，持卡領(lǐng)取。并實行工資待遇最低保障制度，村黨組織書記工資標(biāo)準不得低于每人每月260元，村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政予以支持。對于連續(xù)擔(dān)任村黨組織書記xx年以上或年滿55歲的，按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù)，享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措，激發(fā)了村干部的責(zé)任感和自豪感。同時，市委下發(fā)了《關(guān)于對建國前入黨的農(nóng)村老黨員實行定額補助的通知》，抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元，解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元，確保他們能夠老有所養(yǎng)，安度晚年，這項工作，走在了全省前列，從根本上為建國前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障，基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
（三）創(chuàng)新工作措施，在規(guī)范村級管理的基礎(chǔ)上健全機制
規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，并指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選，并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務(wù)考驗，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出，完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地，進行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓(xùn)，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級日常工作為陣地，主動交任務(wù)、壓擔(dān)子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。四是建立培訓(xùn)基地，進行專項培訓(xùn)，強化后備干部的經(jīng)濟意識、發(fā)展意識，增加經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗，增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。今年，我們根據(jù)形勢發(fā)展要求，從村干部和后備干部隊伍建設(shè)的實情出發(fā)，建立了建筑面積10000平方米的章丘市農(nóng)村干部培訓(xùn)基地，以6處示范基地作為現(xiàn)場教學(xué)示范點，從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和知名企業(yè)聘請了6名科研人員，從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術(shù)指導(dǎo)和教學(xué)?，F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓(xùn)200人。從前期培訓(xùn)的效果和反映看，在組織開展培訓(xùn)時，真正做到“進門是課堂，出門是現(xiàn)場”，受到了農(nóng)村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣，不聞不問，杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中，我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎(chǔ)資料，更注重建立動態(tài)管理制度，包括完成任務(wù)、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容，把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導(dǎo)，每年結(jié)合民主評議村干部，發(fā)動群眾公開推薦后備干部，村支部嚴格考察、研究后確定人選，并報鎮(zhèn)黨委備案，每半年對村后備干部進行一次鑒定，一年一次考核，及時調(diào)整補充人員。從今年上半年開始，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對村級后備干部進行定期考察，堅持優(yōu)勝劣汰，保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結(jié)合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則，建立備用結(jié)合制度。通過實踐加強鍛煉，使其逐步積累豐富的經(jīng)驗，盡快成熟起來，全面增長才干，奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，然后再按班子要求和各自特長，通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位，形成村級干部合理的梯次結(jié)構(gòu)。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度，制定選拔標(biāo)準，履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序，落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓(xùn)三項制度，今年換屆后，“能人”書記已占到70%以上，增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制，即把農(nóng)民中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部，把黨員和后備干部中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記，進一步加強村級班子建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的組織保障。
篇七 干部隊伍情況調(diào)研報告
干部隊伍情況調(diào)研報告
近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調(diào)研分析。通過調(diào)研，對當(dāng)前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設(shè)有了一個初步的建議與對策。
一、基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)基本情況
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看：局機關(guān)2023年9月25日被省公務(wù)員局批準為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2023]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2023]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關(guān)事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2023年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領(lǐng)導(dǎo)看：2023年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2023年1月，局副局長調(diào)整，紀檢組長調(diào)整。從一般干部看：2023年11月招聘研究生2人，2023年10月份從外單位調(diào)入2人。2023年8月從xx局調(diào)出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
二、存在的主要問題
(一)xx隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2023年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務(wù)、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專業(yè)技術(shù)職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進一步提升。
三、原因分析
(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權(quán)無位?？傉J為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調(diào)查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢，干部工作進取心不強。
(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調(diào)查、xx社會項目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項考核考評工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責(zé)任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門的想法。
(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓(xùn)仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓(xùn)的強烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。
四、建議與對策
(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xxx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務(wù)能力強的人員調(diào)入xx部門，為xx部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會、走進生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)加強xx文化建設(shè)，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
篇八 干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
為了進一步了解基層，貼近青年，更好地推動新形勢下湖南共青團工作，團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調(diào)研”赴**調(diào)研組于20xx年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調(diào)研。這次調(diào)研以發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結(jié)合的方式展開，共發(fā)放調(diào)查問卷300份(回收292份)、團情統(tǒng)計表100份(回收96份)，召開6個座談會，深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區(qū)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)進行實地調(diào)研。
一、**市基層團建基本情況
**全市下轄2區(qū)9縣，188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個街道辦事處，5356個行政村，總面積2.2萬平方公里，總?cè)丝?76萬，其中青少年182.8萬。全市共有團委535個，基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人，專職團干部752人，兼職團干部8362人。
1、關(guān)于共青團干部隊伍建設(shè)情況
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優(yōu)、培養(yǎng)考核的新機制。以高校選調(diào)生為重點，選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，優(yōu)先把新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高校選調(diào)生和遠程教育青年志愿者配備進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，任命其為副書記，從源頭上優(yōu)化了基層團干部隊伍的結(jié)構(gòu)，全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前，全市188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔(dān)任，152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織，團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書，79%以上團干部除擔(dān)任團的職務(wù)外，還兼任其他職務(wù)、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式，33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也列入了同級干教領(lǐng)導(dǎo)小組的年度干訓(xùn)計劃，團市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓(xùn)班，各團縣區(qū)委也做到了每年開辦一期基層團干培訓(xùn)班。20xx年、20xx年分批把11個縣區(qū)團委書記送至中央團校團縣委書記培訓(xùn)班進行了輪訓(xùn)。
調(diào)查顯示，**市團干部隊伍流動較快，36%的團干部任職時間為一年以下，44%的團干部任職時間為1-3年，持續(xù)擔(dān)任團干3年以上的人數(shù)僅占被調(diào)查人數(shù)的20%。
2、關(guān)于共青團工作的環(huán)境
調(diào)查表明，**市各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作比較重視，市委下發(fā)了“黨建帶團建”的相關(guān)文件，絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議，共青團工作的環(huán)境相對較好。但我們在調(diào)查中同時也了解到，少數(shù)地方對20xx年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關(guān)調(diào)查情況見下表。
3、關(guān)于組織建設(shè)情況
**市“兩新”組織的團組織建設(shè)工作進展順利，并已全部覆蓋，團的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底，全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個，其中基層團委26個，團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學(xué)校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學(xué)校團委、育才科技學(xué)校團委等，已經(jīng)成為非公院校團建工作的典范。二是非公經(jīng)濟組織的團建工作局面良好。去年以來，相繼在祁陽白水工業(yè)園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經(jīng)濟組織中建立了團組織。三是社區(qū)團組織建設(shè)開展較為順利。自20xx年以來，該市積極探索構(gòu)建社區(qū)“基層團委+社區(qū)青年中心”的新型社區(qū)青年工作網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前，全市所有城市社區(qū)均成立了基層團組織，其中7個社區(qū)建立了青年中心。
二、存在的主要問題
1、團干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面
調(diào)研中，我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)、深入基層、求真務(wù)實、開拓進取，自覺服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會，展示出了新時期青年干部良好的綜合素質(zhì)和精神面貌，但同時我們也發(fā)現(xiàn)團干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響，共青團的工作難度加大，共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前，有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功，但求無過。在問卷中，90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點，但鮮有人提出實質(zhì)性、可操作性的解決方案。調(diào)查顯示，82%的團干部對團的活動感興趣，但與此同時，大多數(shù)青年團員對團的活動表現(xiàn)出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創(chuàng)造性，削弱了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，致使部分青年對共青團事業(yè)的發(fā)展前景感到信心不足。
(2)活動創(chuàng)新不足。一些團干部往往依托和習(xí)慣于舊有的工作方式方法，不能適應(yīng)現(xiàn)在日益發(fā)展變化的新形勢，以改革創(chuàng)新的精神，深入研究青年工作面臨的新情況、新問題，缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業(yè)長遠發(fā)展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中，對青年所關(guān)心的切身問題認識不足，使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調(diào)查顯示，46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動，65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰，而沒有充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用，并有相當(dāng)一部分青年對團組織開展的活動存觀望態(tài)度。
(3)存在短期行為。近幾年來，隨著團干部轉(zhuǎn)崗機制的建立和改善，團干部任職時間相對縮短，人員流動逐漸加快，約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現(xiàn)象，說明團干部成長較快，但另一方面也使一些團干部的短期行為表現(xiàn)得更加突出。少數(shù)團干部把共青團崗位看作個人發(fā)展中的一個過渡時期，甚至是僅僅當(dāng)作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗，導(dǎo)致了工作中的短期行為。少數(shù)團干部眼光短淺，作風(fēng)漂浮，傾向于根據(jù)自己的主觀意志應(yīng)付手頭工作，這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部中反映得尤為明顯。調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)村青年認為身邊的團干部在“應(yīng)付工作”。
2、團的基層組織建設(shè)方面
(1)農(nóng)村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善，班子不健全。二是團員流失嚴重，外出打工、經(jīng)商及外來務(wù)工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理，沒有執(zhí)行團員證管理制度，團員證失去作用，團員檔案無人轉(zhuǎn)接，**市個別學(xué)校積壓的團員檔案達五年之久。三是經(jīng)費無保障，活動無陣地。由于缺乏必要的物質(zhì)依托，難以有效開展各項工作，團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮(zhèn)團干部月工資收入在1000元以下;大多數(shù)企業(yè)團干部收入情況較好，能夠基本保持同級別工種的工資水平，但對于自己兼職的團工作則補貼很少，效益好的企業(yè)兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部的政治待遇落實得不好，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)等客觀因素的影響，專職團支書沒有經(jīng)濟待遇，很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來，因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任，導(dǎo)致村一級團干部隊伍年齡偏大，知識層次較低，思想觀念老化，嚴重困擾著農(nóng)村共青團工作的發(fā)展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面，由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業(yè)主思想觀念等方面的特殊性，共青團組織得不到重視，建團比較困難。另一方面，“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段，還沒有在新的環(huán)境中找到定位和生長點，加之在市場經(jīng)濟的激烈競爭下“兩新”組織優(yōu)勝劣汰頻繁和從業(yè)人員的不斷流動，給團組織鞏固和發(fā)展帶來一定困難。近兩年來，近一半的新建團組織由于企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業(yè)團組織建設(shè)面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多，團干部對共青團工作投入的時間和精力有限，團的活動受到一定沖擊;二是企業(yè)減員分流，招工減少，導(dǎo)致團的后備力量得不到及時補充，團員青年隊伍萎縮。某些國有企業(yè)在20xx年左右，平均每年招收大、中專畢業(yè)生100多名，到20xx年以后減少到每年十幾人，團員數(shù)量在以發(fā)展一個退兩個的速度遞減;三是在生產(chǎn)經(jīng)營處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的困難企業(yè)，團的工作也隨之停頓或半停頓，團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業(yè)，合并或取消團組織機構(gòu)的情況大量出現(xiàn)，團組織設(shè)置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學(xué)校，團的基層組織建設(shè)也面臨一些新問題。在高校，由于普遍實行學(xué)分制和后勤社會化，原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破，學(xué)生的組合模式發(fā)生了深刻變化，集體觀念淡化，人員、時間難以集中，團組織的設(shè)置和活動遇到新問題。由于高校并軌，特困生的數(shù)量逐年增加，幫助特困學(xué)生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學(xué)業(yè)成為高校團組織的一項重要工作。在中學(xué)，學(xué)生由于受到應(yīng)試教育的影響和來自家庭、社會的壓力，不能積極參加團的各種活動，因此把團的活動與素質(zhì)教育緊密結(jié)合是目前中學(xué)團組織迫切需要解決的問題。此外，學(xué)生價值觀念、個人需求等方面的變化，以及網(wǎng)絡(luò)、偽科學(xué)等對學(xué)生思想的侵蝕，也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當(dāng)前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復(fù)雜形勢面前，思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中，沒有得到足夠的重視和加強，并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側(cè)重考慮活動產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一，口頭說教多，春風(fēng)化雨少;活動的內(nèi)容比較重視提供項目、信息、技術(shù)等服務(wù)，或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要，而結(jié)合當(dāng)前廣大青年工作、學(xué)習(xí)、生活實際，針對他們的內(nèi)心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少，難以真正觸動青年的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多，深入開展下去的少;曇花一現(xiàn)的多，長抓不懈的少。由于缺乏精品意識，基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升，缺乏具有較大規(guī)模的、在社會上產(chǎn)生廣泛影響的活動品牌，從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等出現(xiàn)的新情況、新問題，不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮，不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，更與青年的需求有相當(dāng)距離，因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
三、建議
團的工作中存在的一些問題普遍是發(fā)展中的問題，主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應(yīng)引起的。要正確認識湖南共青團的工作現(xiàn)狀，看到成績，找準問題，從宏觀著眼，從微觀著手，不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責(zé)入手，找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎(chǔ)，是團的事業(yè)健康發(fā)展的保證。但是從現(xiàn)實來看，一些團組織一方面職責(zé)范圍內(nèi)的工作沒有完成，一方面又做了許多不屬于團組織職責(zé)范圍內(nèi)的事，工作貪多但沒有能力去完成，本職工作又沒有精力去完成，到頭來“種了別人地，誤了自家田”。明確團的工作職責(zé)，一要堅持團組織的群團性質(zhì)，克服行政化傾向。共青團不是行政部門，沒有行政執(zhí)法權(quán)，做行政工作沒有法律依據(jù)，也缺乏相應(yīng)的人力、財力。要發(fā)揮團組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在行政工作中，要多“敲邊鼓”，多搞協(xié)調(diào)，做到工作目標(biāo)的專一化和工作手段社會化的統(tǒng)一。二要切實發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。共青團組織肩負著凝聚和引導(dǎo)青少年緊密團結(jié)在黨的周圍的重任。這一職責(zé)看似宏觀，其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責(zé)，就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作，使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業(yè)的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權(quán)工作，培養(yǎng)和引導(dǎo)好青少年的參政議政意識，為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺，充分挖掘蘊藏在青少年身上的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)熱情，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領(lǐng)域，都要有團的品牌工作，只要這些工作能堅持下來，鞏固下去，團的組織就有地位，團的干部就有作為。
2、從實現(xiàn)團的工作創(chuàng)新入手，增強共青團工作的前瞻性和適應(yīng)性
目前共青團工作出現(xiàn)的一些問題，歸根結(jié)底是由于團的工作方法、設(shè)置方式不能適應(yīng)新的形勢，出現(xiàn)了團的工作方式滯后于青年的需求，團的設(shè)置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導(dǎo)團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此，有必要從根本上改革團的各項工作，徹底扭轉(zhuǎn)共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發(fā)展脈絡(luò)，使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新團的工作方式，增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律開展工作。要在組織建設(shè)工作中引入需求原則，注重團組織作用的發(fā)揮;在活動開展中引入競爭意識，增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念，尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導(dǎo)入先進的管理模式，使共青團的工作全面與青年接軌，與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設(shè)入手，擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年，使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講，是因為團的基層組織不健全，團的組織設(shè)置不能有效覆蓋青年;從主觀上講，是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”，基礎(chǔ)性的、不容易出成績的、最需要團組織關(guān)懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設(shè)，擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務(wù)工青年、農(nóng)村留守青年、企業(yè)下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區(qū)閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野，在這些人中間加大團組織的建設(shè)力度，把團的工作觸角進一步延伸，兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手，改進團干部的工作作風(fēng)
團干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要依靠團干部個人的自覺，更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養(yǎng)機制，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年干部選拔到團的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式，嚴把團干部的入口關(guān)。要建立團干部掛職、鍛煉等制度，加大對團干部實踐能力的培養(yǎng)力度。二要完善團干部的教育培訓(xùn)機制，努力提高團干部的思想水平和政治素質(zhì)。按照“黨建帶團建”的原則，把團干部的培訓(xùn)教育工作納入黨的干部培訓(xùn)教育的整體規(guī)劃之中，落實團干部培訓(xùn)經(jīng)費，健全團干部的學(xué)習(xí)制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風(fēng)不實，從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕，黨性鍛煉和個人修養(yǎng)不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實，不具有可操作性引起的。因此，改進團干部的工作作風(fēng)，最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手，使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉(zhuǎn)變團干部的工作作風(fēng)，使團干部做到遠大理想與現(xiàn)實目標(biāo)相統(tǒng)一，思想的活躍與行為的穩(wěn)健相統(tǒng)一，工作品牌與工作創(chuàng)新相統(tǒng)一，團的崗位短期化與團的工作事業(yè)化相統(tǒng)一，促進團的干部健康成長和團的事業(yè)興旺發(fā)達。
