工程建設情況報告14篇

篇一 關于對農村安全飲水工程建設情況調研報告

水是生命之源、民生之本。據統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關于安全飲水工程建設情況的說明，對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設總結了經驗，提出了建議。

一、全縣農村安全飲用水現狀

我縣農村常駐人口22.4萬人，農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況不容樂觀，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況

20**年至20**年建設飲水安全工程**5處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程31處，20**年建設飲水安全工程49處，20**年建設飲水安全工程35處，20**年建設飲水安全工程17處，20**年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。

截止到20**年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個，新建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前，全縣農村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況

由于自然災害、缺少建設資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用?，F有**0處飲水安全工程已停用，其中：20**年凍層深度達到2.6米，使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金**處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農村飲用安全水的人數不足**萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的 80%，占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

四、在工程建設及運行維護中縣里采取的主要措施

(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證?？h里專門成立了農村飲水安全工作領導小組，把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人，分管副縣長為項目責任人的責任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關系群眾切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

五、安全飲水工程建設中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來，中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農村村屯人口較少，并且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”，不愿意盡義務;二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水，畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位，對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下，已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴寒，致使寒冬出現冰凍現象，無法供水;部分村屯實現不了全天候供水，只能是定時段供水，農民在農忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活;有的村屯小、分布零散，獨立運轉經費不足。

六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間后，由于提水設備或管網出現損壞，無人管理及組織維修;三是由于20**年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20**-20**年工程采用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網更新改造;四是20**年以前所建工程嚴重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標，缺少上除鐵錳設備的資金，部分工程即使有水處理設備群眾也不用，至使水質仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由于地方財政困難，完成工程建設任務主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議

(一)對工程建設的幾點建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強群眾節(jié)水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機，調動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設規(guī)劃。在農村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環(huán)境、氣候和土質等條件，既要滿足當地農民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程，工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。 農村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設計要與社會發(fā)展相協(xié)調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設的質量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質監(jiān)測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監(jiān)測工作，安排必要的經費，配備相應的人員和設備，保證水質監(jiān)測數據的準確。

二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，根據工程管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產權關系，確定供水工程所有權屬、經營權屬，做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，切實保證農民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調。另外，還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務質量能夠提高, 方便群眾生產、生活。

篇二 某縣水利工程建設情況的調查報告

8月初，縣政協(xié)組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現將調查情況匯報如下：

一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩

“xxx”期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農田基本建設先進縣”，XX年榮獲省“水利振興杯”獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。

1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區(qū)單村供水工程，使全縣75%的村實現水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，被稱作“千陽模式”的“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。

2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現生機，農業(yè)生產效益大幅提升。

4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元，實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程，建成城防工程8公里，農防工程15公里，有效保護耕地2.5萬畝，人口3.53萬人，成功抵御了XX年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態(tài)治水方略，完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理，栽植水保林300多萬株，建起污水處理廠和千河橡膠壩，精心呵護寶雞“大水缸”，實現了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。

5、基本農田建設實現大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。

6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從XX年起，11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎設施建設，先后投資1700多萬元，建成移民扶持項目38處，進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產生活條件，確保移民安居樂業(yè)。

二、“十二五”水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)

回顧“xxx”，全縣水利工程建設項目數量逐年增加，投資規(guī)?？焖贁U大，建設水平不斷提升，經濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比，我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。

1、設施老化失修，水源調蓄能力不足。隨著全縣經濟社會快速發(fā)展，水的供需矛盾日趨突出，特別是現代農業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現有蓄水工程大多是五六十年代修建，設計標準低，淤積嚴重，病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設施的更新改造進程遠遠跟不上經濟發(fā)展需求，部分灌溉用電、泵、渠設施老化嚴重，灌溉作用發(fā)揮不充分。目前，全縣仍有8座病險水庫，占水庫總數的55%，45座抽水泵站85%因設施老化而停用，5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設計標準，222眼機井75%不能使用。

2、資金投入單一，制約工程建設進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農業(yè)、農發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益；加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，“一事一議”實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設出現斷檔，其它社會資金又不愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。

3、管護措施不力，灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農村水利設施普遍存在重用輕管的問題。目前，大型水利工程全由縣管，維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網管進村下地后，管理權責出現縣管管不到，鎮(zhèn)管沒精力，村管沒能力的局面；加之部分水利設施年久失修，一些村組的小型抽水站已癱瘓多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設施灌溉面積10.65萬畝，而實灌面積不足3.5萬畝。

4、專業(yè)人才匱乏，服務隊伍建設滯后。隨著“大水利”建設時代的到來，水利工程建設項目逐年增加，水源保護、水政執(zhí)法業(yè)務量不斷增多，但全縣水利系統(tǒng)經營管理人才較少，專業(yè)技術人才緊缺，輔助人員富余，年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術人員54人、僅占25.4%，高級職稱僅2人，高中以下學歷的占37.5%，基層站所50歲以上的占72.7%，在規(guī)劃設計、項目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出，各鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術人員，無法對農村水利設施建設進行及時有效的技術指導和服務。

三、新形勢，新目標，加快水利工程建設任重道遠

展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調查組建議：

1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災害頻發(fā)，農田水利建設滯后，水利基礎設施薄弱，農業(yè)生產靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農業(yè)發(fā)展、農村經濟轉型及農民增收步伐?！笆濉睍r期，是深化水利改革、實現水利跨越式發(fā)展的重要時期，我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設，強調要把水利作為農村基礎設施建設的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定XX年全社會投資4萬億加強農田水利建設。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點，關天經濟規(guī)劃也確定了一批支持經濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經過多年發(fā)展，全縣水利工程建設有了一定基礎，今年我縣又被省上確定為小型農田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現工程建設新突破，興水促農、治水興縣。

2、加強防洪工程建設，提高整體抗災能力。防洪保安工作任務艱巨，責任重于泰山，直接關系人民群眾生命財產安全。一要大力開展防洪保安建設。針對全縣洪澇災害頻發(fā)的特點，抓住國家治理中小河流的投資機遇，爭取項目，興修堤防，清淤疏浚，不斷加強千河治理和縣城防洪體系建設，抓好馮坊河綜合治理工程，逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理，將縣城防洪標準提高到30年一遇，農村防洪標準提高到20年一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時，積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程，到2015年消除病險水庫，恢復防洪抗旱庫容，使水庫防洪標準提高到1XX年一遇，全面提高水資源調節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送，總結防汛抗災工作經驗，加大對崔家頭、草碧等地質災害點的監(jiān)測力度，完善防汛搶險應急預案，建立縣鎮(zhèn)村三級應急搶險工作體系，夯實各方責任，確保人民群眾生命財產安全。

3、突出水源工程建設，確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏，按農田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建設尤為重要。一要著力建設骨干水源工程。爭取省市支持，盡快立項建設馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程，新增蓄水能力2867萬m3。著手建設一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井（站）等小型水利工程，不斷提高水資源調蓄水平和供水保障能力，著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導“五小”水利工程建設。結合實際，因地制宜，引導農戶、農民合作社、村組積極建設“五小”水利項目，打通區(qū)域間“庫、塘、窖、井”渠網互通鏈接，形成功能互補，水源互通，利益共享的供水機制，走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施“農村飲用水安全工程”，集中兩年時間，完成縣城供水網管改擴任務，再建設一批農村集中供水工程，建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網絡，為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產生活用水。

4、加大河流整治力度，改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設的一項重點任務。一要全面推進“清潔水源”建設。結合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設，狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關鍵環(huán)節(jié)整治，并與新農村建設、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結合起來，全面加強縣域河道綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災、造福”這一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高標準制定千河綜合治理方案，抓好草水新區(qū)、建陶產業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護，努力實現“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設。以小流域治理為單元，認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林，加快植樹造林、封山育林步伐，嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地，有效防止水土流失，提高生態(tài)自然修復能力，確?！笆濉比h治理水土流失面積達到25平方公里。

5、開展農田水利建設，保障農業(yè)經濟發(fā)展。水是生命之源，也是農業(yè)的命脈，著力加強農田水利建設是水利改革發(fā)展的一項重點任務。一要扎實實施“小型農田水利重點縣”項目建設。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設，加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術，全面提升灌溉水源利用率，切實促進農業(yè)增產、農民增收和農村發(fā)展。二要大力實施基本農田建設工程。整合小型農田水利建設、土地復墾治理、農資綜合補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，灌區(qū)平整土地0.5萬畝，興修“四田”0.75萬畝，使全縣基本農田面積達到28萬畝，全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程，使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農田水利設施管理。大力發(fā)展農民用水合作組織，積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設施互通互補、協(xié)調運行的管理模式，大力推廣旱作節(jié)水農業(yè)技術，加快灌區(qū)末級渠系建設步伐，最大程度發(fā)揮小型水利工程作用，不斷提高農田水利設施投入產出水平。

6、創(chuàng)新建設管理機制，推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設，必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制。克服等靠要思想，發(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，積極鼓勵社會資金投入生產經營性水利工程，逐步形成以政府出資為主導，受益農民投工籌資為基礎，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設融資新機制。二要深化產權制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任，確保小型水利工程高效運轉，發(fā)揮最大效應；積極推進水價綜合改革，探索農業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式，通過經濟手段促進節(jié)水型社會建設。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現有集中供水工程管理機構和人員，強化其水資源管理、農田水利建設、防汛抗旱等公益性職能，結合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍，設立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務機構，招聘專業(yè)技術人才，圍繞工程建設、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務，提高基層站所的服務能力和管理水平，推動全縣水利事業(yè)實現跨越式發(fā)展。

篇三 實施鄉(xiāng)村流通工程建設工作情況報告

XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設?？h社將工作目標分解到股室，責任到人，積極開展工作?，F將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學習，明確目標

緊緊結合縣委、縣政府中心工作和我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村流通網絡建設的實際，加強組織領導，全面貫徹落實《

中共縣委縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農民專業(yè)合作社法》；組織職工學習XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設的指導思想、發(fā)展目標和工作任務。

(二)申報項目，爭取資金

XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設規(guī)劃，今年上報了XX年度云南省農村現代流通網絡體系建設項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設2,000平方米集農產品、小商品為一體的農貿超市?，F已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現代流通網絡體系建設項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農村現代流通網絡體系建設項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。

(三)認真調研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設和發(fā)展“兩社一會”等農村合作經濟組織列入重要議事日程，采取摸底調查、宣傳發(fā)動、自辦、領辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農民進入市場的組織化程度，切實幫助農民實現增產增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調查研究，并結合當地的實際進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設農資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設施、利用原供銷社職工經營的門店和農村經銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據其場地面積、經營品種、服務范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農村商品流通網絡中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農村合作經濟組織。為了著力抓好農村合作經濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領導親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農村干部群眾宣傳農村合作經濟組織，特別是在農村發(fā)展農民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農村經濟和農業(yè)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略，結合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農業(yè)的實際，認真做好農村合作經濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農民經紀人培訓之機在辦社經驗、市場營銷、信息服務等方面進行交流。

二、工作完成情況

（一）經營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務要求，將工作任務分解到各股室，責任到人，對重點工作實行工作目標倒逼管理，至6月20日已完成經營總額3300萬元，占年任務的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現利潤30萬元，完成年任務的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務的86.1%，農藥銷售18733千克，完成年任務的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農村綜合服務社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓296人（其中：農產品經紀人培訓160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農民特別是山區(qū)農民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農民合作經濟組織宣傳手段單一，影響了農民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設中，由于供銷社系統(tǒng)自身經濟基礎薄弱，資金扶持力度不夠，農村農副產品交易市場和商品配送中心建設的資金緊缺，難予在短時間內建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設，建立與市場經濟相適應的農村流通服務體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經營的化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經營業(yè)務與恢復重建鄉(xiāng)村經營服務網點有機結合起來，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設。充分利用社有資產、構建的經營服務網絡與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎上，

發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務社”、“便民超市”、“農家店”與“農資專營店”。引導農村種植養(yǎng)殖戶圍繞當地的特色產品，組建農民專業(yè)合作社與農村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強人員培訓。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農村經紀人的水平。

（五）切實轉變工作作風。堅持科學發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

篇四 供銷社實施鄉(xiāng)村流通工程建設工作情況報告

**年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設。縣社將工作目標分解到股室，責任到人，積極開展工作?，F將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學習，明確目標

緊緊結合縣委、縣政府中心工作和我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村流通網絡建設的實際，加強組織領導，全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農民專業(yè)合作社法》；組織職工學習2012年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設的指導思想、發(fā)展目標和工作任務。

(二)申報項目，爭取資金

2012年按照縣供銷社-2012年鄉(xiāng)村流通工程建設規(guī)劃，今年上報了2012年度云南省農村現代流通網絡體系建設項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設2,000平方米集農產品、小商品為一體的農貿超市?，F已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現代流通網絡體系建設項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農村現代流通網絡體系建設項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。

(三)認真調研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設和發(fā)展“兩社一會”等農村合作經濟組織列入重要議事日程，采取摸底調查、宣傳發(fā)動、自辦、領辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農民進入市場的組織化程度，切實幫助農民實現增產增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調查研究，并結合當地的實際進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設農資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設施、利用原供銷社職工經營的門店和農村經銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據其場地面積、經營品種、服務范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農村商品流通網絡中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農村合作經濟組織。為了著力抓好農村合作經濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領導親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農村干部群眾宣傳農村合作經濟組織，特別是在農村發(fā)展農民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農村經濟和農業(yè)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略，結合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農業(yè)的實際，認真做好農村合作經濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農民經紀人培訓之機在辦社經驗、市場營銷、信息服務等方面進行交流。

二、工作完成情況

（一）經營情況。按照《縣供銷社2012年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務要求，將工作任務分解到各股室，責任到人，對重點工作實行工作目標倒逼管理，至6月20日已完成經營總額3300萬元，占年任務的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現利潤30萬元，完成年任務的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務的86.1%，農藥銷售18733千克，完成年任務的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農村綜合服務社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓296人（其中：農產品經紀人培訓160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農民特別是山區(qū)農民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農民合作經濟組織宣傳手段單一，影響了農民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設中，由于供銷社系統(tǒng)自身經濟基礎薄弱，資金扶持力度不夠，農村農副產品交易市場和商品配送中心建設的資金緊缺，難予在短時間內建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設，建立與市場經濟相適應的農村流通服務體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經營的化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經營業(yè)務與恢復重建鄉(xiāng)村經營服務網點有機結合起來 ，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設。充分利用社有資產、構建的經營服務網絡與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎上，發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務社”、“便民超市”、“農家店”與“農資專營店”。引導農村種植養(yǎng)殖戶圍繞當地的特色產品，組建農民專業(yè)合作社與農村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強人員培訓。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農村經紀人的水平。

（五）切實轉變工作作風。堅持科學發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

篇五 檔案工程建設調查情況報告

為盡快實現小康建設目標，服務社會主義新農村建設，幫助農民群眾增加收入、過上富裕生活，搭建農村檔案信息資源共享平臺、提供致富政策和檔案憑證，已成為當前各級政府和檔案部門的十分緊迫的重要工作。因此，國家檔案局提出了建立覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的檔案資源體系和檔案利用體系，實現農民利用檔案信息和已公開現行文件“一般不出村”的工作目標。怎樣才能完成農村檔案信息資源共享工程建設，實現國家檔案局提出的這一工作目標？我認為，必須對農村檔案信息資源的內容、共享工程建設要求，目前存在的問題及時采取對策等，有比較全面、清晰的分析和了解，才能做好這一項工作。

一、農村檔案信息資源的主要內容

農村檔案信息資源主要包括兩大方面的內容，一方面，是保存在各級地方國家綜合檔案館涉及農業(yè)、農村和農民各方面的檔案信息。另一方面，是保存在縣區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級政府機關、涉及單位檔案部門涉及農業(yè)、農村和農民方面的若干檔案信息，以及正在形成的新農村建設各個方面和全體農民的檔案信息。

二、農村檔案信息資源共享工程的建設要求

農村檔案信息資源共享工程的建設要求，就是要實現廣大農民群眾不出村就能利用網絡、計算機查閱政府信息和檔案資源的工作目標。怎樣實現這一工作目標？第一，要有廣泛覆蓋全體農村的光纜傳輸網絡。第二，各級、各類檔案部門已經完成涉及農民信息和檔案資源數字化處理，具備數據上載條件。目前，在網絡平臺上還僅限于查詢利用檔案目錄，不能查閱原文，不能實現遠程服務。第三，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具備查閱所需要的硬件設備設施條件，建有專門的檔案和電子查閱室，配備有專用的計算機，具備上網條件等。第四，村級檔案管理人員懂得計算機和網絡使用方法，廣大農民群眾應具備計算機使用和上網的基本知識。

三、農村檔案信息資源共享平臺建設的對策

由于我國地大物博，疆域遼闊，加之東西部地區(qū)經濟發(fā)展極不平衡，信息接受方式參差不齊，許多地方網絡還沒有達到全覆蓋、電信網絡機房設置密碼較稀，遠離鄉(xiāng)村、農戶、有的地方只能采取衛(wèi)星方式或數據包方式接收信息和觀看節(jié)目，上網查詢成為他們的夢想。市現有596個行政村和社區(qū)，其中行政村552個，通過電話寬帶上網的約有417個行政村和社區(qū)，因光纜投資較大和社區(qū)無法通過光纜上網，70%以上行政村和社區(qū)可通過電話寬帶上網，其余30%的行政村和社區(qū)可通過無線上網。這就造成這些地區(qū)信息不靈、政策不明，脫貧致富出路較少，實現廣大農民“一般不出村”就能查閱政府信息和檔案資源的目標，就只能成為一種努力的方向。我認為，要實現這個工作目標，可以從以下三方面入手，搭建農村檔案信息資源共享平臺，讓農民群眾不出村就能查閱政府信息和檔案資源：

第一，加快網絡信號村村通工程實施的進度，改變網絡信號無法全覆蓋的問題。

第二，依托現有網絡平臺，上載政府信息和檔案資源。對開通了寬帶網絡的農村地區(qū)，可在自己開辦的各種檔案信息網絡站和農村黨員干部遠程教育網絡上開辟專門的欄目，上載政府信息和檔案資源，滿足網絡查閱利用。

第三，與各級文化主管部門聯(lián)系，爭取在文化信息共享工程數據包中增加《“三農”檔案》內容，設置專門的模塊，解決政府信息和檔案資源的查閱利用問題。

當然，隨著現代科技的不斷發(fā)展，建設農村檔案信息共享工程的方式是多種多樣的。目前，除利用網絡上載已公開現行文件和開放檔案目錄外，還可以通過電視、手機、媒體發(fā)布、上傳政府信息和開放檔案目錄，多途徑方便農民群眾利用政府已公開現行文件和開放檔案目錄。今后，還可利用電信、計算機、電視“三網融合”的機會，提供政府信息和開放檔案的查閱，實現利用檔案遠程服務。

篇六 區(qū)建設局工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾情況報告范文

區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組：

根據區(qū)委辦、區(qū)府辦《關于印發(fā)__區(qū)開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（延委辦【20__】90號）要求，我局結合部門實際，制定了《__區(qū)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，并根據方案確定的工作步驟要求，對我區(qū)工程項目排查對象進行了自查自糾，現將有關情況報告如下：

一、排查對象

（一）政府投資和使用國有資金的項目共8個（500萬元以上），分別是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程。

2、南平市建溪學校教學樓。

3、西區(qū)社會福利中心（一期）。

4、大橫綠色產業(yè)區(qū)3#、4#標準產房。

5、大橫綠色產業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程。

6、__區(qū)檔案館。

7、__廣場。

（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）3個，分別是：

1、南平新城中心（二期一號地塊）

2、上江城

3、南平新城中心（二期二號地塊）

二、排查結果

（一）政府投資和使用國有資金的項目投資500萬元至3000萬元）排查情況。

1、無問題的7個：南平市建溪學校教學樓、西區(qū)社會福利中心（一期）、大橫綠色產業(yè)區(qū)3#、4#標準產房、大橫綠色產業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程、__區(qū)檔案館、__廣場。

2、有問題的1個：尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程，該工程在項目環(huán)節(jié)工程建設實施和質量管理一欄中，未辦理施工許可證。

（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）排查情況。

經我局工作人員排查，3個其他投資項目沒有發(fā)現問題。

三、治理對策

1、加強宣傳，提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。

2、加強項目的標后監(jiān)管及跟蹤。

3、對存在的問題督促業(yè)主進行整改，并及時辦理相關手續(xù)。

篇七 水利工程建設情況的調查報告

x月初，縣政協(xié)組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現將調查情況匯報如下：

一、xxx全縣水利工程建設成果豐碩

xxx期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省農田基本建設先進縣，xx年榮獲省水利振興杯獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。

1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區(qū)單村供水工程，使全縣75%的村實現水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，被稱作千陽模式的板塊式建設、一體化推進的農村集中供水工作經驗全省推廣。

2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現生機，農業(yè)生產效益大幅提升。

5、基本農田建設實現大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。

二、十二五水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)

回顧xxx，全縣水利工程建設項目數量逐年增加，投資規(guī)模快速擴大，建設水平不斷提升，經濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比，我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。

1、設施老化失修，水源調蓄能力不足。隨著全縣經濟社會快速發(fā)展，水的供需矛盾日趨突出，特別是現代農業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現有蓄水工程大多是五六十年代修建，設計標準低，淤積嚴重，病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設施的更新改造進程遠遠跟不上經濟發(fā)展需求，部分灌溉用電、泵、渠設施老化嚴重，灌溉作用發(fā)揮不充分。目前，全縣仍有8座病險水庫，占水庫總數的55%，45座抽水泵站85%因設施老化而停用，5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設計標準，222眼機井75%不能使用。

2、資金投入單一，制約工程建設進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農業(yè)、農發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益;加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，一事一議實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設出現斷檔，其它社會資金又不愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。

3、管護措施不力，灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農村水利設施普遍存在重用輕管的問題。目前，大型水利工程全由縣管，維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網管進村下地后，管理權責出現縣管管不到，鎮(zhèn)管沒精力，村管沒能力的局面;加之部分水利設施年久失修，一些村組的小型抽水站已癱瘓多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設施灌溉面積10.65萬畝，而實灌面積不足3.5萬畝。

三、新形勢，新目標，加快水利工程建設任重道遠

展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調查組建議：

1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災害頻發(fā)，農田水利建設滯后，水利基礎設施薄弱，農業(yè)生產靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農業(yè)發(fā)展、農村經濟轉型及農民增收步伐。十二五時期，是深化水利改革、實現水利跨越式發(fā)展的重要時期，我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設，強調要把水利作為農村基礎設施建設的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農田水利建設。二是省市確定的十二五戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點，關天經濟規(guī)劃也確定了一批支持經濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經過多年發(fā)展，全縣水利工程建設有了一定基礎，今年我縣又被省上確定為小型農田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現工程建設新突破，興水促農、治水興縣。

2、加強防洪工程建設，提高整體抗災能力。防洪保安工作任務艱巨，責任重于泰山，直接關系人民群眾生命財產安全。一要大力開展防洪保安建設。針對全縣洪澇災害頻發(fā)的特點，抓住國家治理中小河流的投資機遇，爭取項目，興修堤防，清淤疏浚，不斷加強千河治理和縣城防洪體系建設，抓好馮坊河綜合治理工程，逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理，將縣城防洪標準提高到30年一遇，農村防洪標準提高到20年一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時，積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程，到2023年消除病險水庫，恢復防洪抗旱庫容，使水庫防洪標準提高到1xx年一遇，全面提高水資源調節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送，總結防汛抗災工作經驗，加大對崔家頭、草碧等地質災害點的監(jiān)測力度，完善防汛搶險應急預案，建立縣鎮(zhèn)村三級應急搶險工作體系，夯實各方責任，確保人民群眾生命財產安全。

3、突出水源工程建設，確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏，按農田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建設尤為重要。一要著力建設骨干水源工程。爭取省市支持，盡快立項建設馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程，新增蓄水能力2867萬m3。著手建設一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井(站)等小型水利工程，不斷提高水資源調蓄水平和供水保障能力，著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導五小水利工程建設。結合實際，因地制宜，引導農戶、農民合作社、村組積極建設五小水利項目，打通區(qū)域間庫、塘、窖、井渠網互通鏈接，形成功能互補，水源互通，利益共享的供水機制，走出一條散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施農村飲用水安全工程，集中兩年時間，完成縣城供水網管改擴任務，再建設一批農村集中供水工程，建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網絡，為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產生活用水。

4、加大河流整治力度，改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設的一項重點任務。一要全面推進清潔水源建設。結合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設，狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關鍵環(huán)節(jié)整治，并與新農村建設、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結合起來，全面加強縣域河道綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞治水、減災、造福這一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高標準制定千河綜合治理方案，抓好草水新區(qū)、建陶產業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護，努力實現洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設。以小流域治理為單元，認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林，加快植樹造林、封山育林步伐，嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地，有效防止水土流失，提高生態(tài)自然修復能力，確保十二五全縣治理水土流失面積達到25平方公里。

5、開展農田水利建設，保障農業(yè)經濟發(fā)展。水是生命之源，也是農業(yè)的命脈，著力加強農田水利建設是水利改革發(fā)展的一項重點任務。一要扎實實施小型農田水利重點縣項目建設。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設，加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術，全面提升灌溉水源利用率，切實促進農業(yè)增產、農民增收和農村發(fā)展。二要大力實施基本農田建設工程。整合小型農田水利建設、土地復墾治理、農資綜合補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，灌區(qū)平整土地0.5萬畝，興修四田0.75萬畝，使全縣基本農田面積達到28萬畝，全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程，使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農田水利設施管理。大力發(fā)展農民用水合作組織，積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設施互通互補、協(xié)調運行的管理模式，大力推廣旱作節(jié)水農業(yè)技術，加快灌區(qū)末級渠系建設步伐，最大程度發(fā)揮小型水利工程作用，不斷提高農田水利設施投入產出水平。

6、創(chuàng)新建設管理機制，推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設，必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制?？朔瓤恳枷耄l(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好一事一議籌資籌勞政策，積極鼓勵社會資金投入生產經營性水利工程，逐步形成以政府出資為主導，受益農民投工籌資為基礎，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設融資新機制。二要深化產權制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任，確保小型水利工程高效運轉，發(fā)揮最大效應;積極推進水價綜合改革，探索農業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式，通過經濟手段促進節(jié)水型社會建設。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現有集中供水工程管理機構和人員，強化其水資源管理、農田水利建設、防汛抗旱等公益性職能，結合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍，設立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務機構，招聘專業(yè)技術人才，圍繞工程建設、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務，提高基層站所的服務能力和管理水平，推動全縣水利事業(yè)實現跨越式發(fā)展。

篇八 綠化工程建設督查情況報告

綠化工程建設督查情況報告

為全面落實區(qū)域綠化發(fā)展建設，加快推進xx綠化工程建設步伐，確保我局內各綠化工程項目的建設情況能夠得到有序進行，保障我局各項綠化資金的安全性，全面杜絕違紀違規(guī)的現象的存在與發(fā)生。我xx局特根據《關于綠化、土方等工程建設管理規(guī)定》及上級有關規(guī)定，自x月xx日至x月xx日，成立由副局長、紀檢組長xxx擔任組長，xxx擔任常務副組長的綠化項目建設督查小組，分別帶領由xxx、xxx等督查小組辦公室成員，以及臨時抽調的其他相關參查人員，共同針對全局內各項綠化工程項目的招標文件、建設過程、項目監(jiān)理、竣工驗收、工程審計、資金管理等重點環(huán)節(jié)建設進展情況進行嚴格的督查，并負責做好監(jiān)察相關的資料整理、信息通報以及工作協(xié)調等方面管理工作，以全面保證我局綠化工程建設能夠成為高效率、高質量、高發(fā)展的陽光工程。

一、督查工作整體情況

按照上級領導指示與相關文件規(guī)定，我局成立了xx綠化工程建設督查小組辦公室，并制定了《綠化項目建設督查工作方案》，經報上級有關部門審核同意后，監(jiān)察小組按找方案內容實際對局內存有的xx個綠化項目建設工程進行了逐個現場督辦調研。督查內容包括對工程有無轉包和分包情況、工程送審情況、工程建設招投標、監(jiān)理、變更、簽證、標后管理、養(yǎng)護情況等環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)察。督查主要采取自查與普查的方式進行。

督查組深入綠化辦及每一個綠化項目的相關施工單位，通過深入項目實地、聽取項目單位負責人匯報，并以詢問、查閱相關報告資料、以及摘錄、復制相關文件等形式核實報告內容的真實性，以詳細了解每一個項目的進展情況，全面掌握工程進展、質量等情況。對于發(fā)現在工程項目的建設過程中存在的問題與差錯方面，有監(jiān)察人員與綠化辦交換意見，分別對項目問題反映屬于職能部門權限范圍的問題，展開現場解答、提出具體解決方案，對于屬于職能部門權限范圍以外的問題，由督察組和綠化版以及現場施工人員共同認真剖析問題，研究解決方案，并提出整改意見。并在監(jiān)督工作結束后做好檢查報告以及檢查資料的規(guī)整等工作，并通知好下一次督查工作的具體時間。

此次督查工作的開展進一步打擊了違規(guī)違紀現象的發(fā)生，全面提高了綠化項目建設的有序性以及有力性。全面推進了綠化工程建設廉政責任制的有效落實，深入晚啊刪了項目監(jiān)督管理的長效機制，切實加強了工程建設的監(jiān)管力度和管理水平，著力提升了我局綠化工程建設的規(guī)范化與高質化形象。

二、監(jiān)督進展情況

（一）投資完成情況

xxxx綠化工程建設項目總投資xx億元，2023年計劃使用xx億元，截止10月底已完成資金使用xxx億元，占年計劃資金的xx.x%。達到時序進度或已完成年建設計劃的項目有xx個，其中，已完成xx畝xx苗木的任務落實和前期準備工作，并且xxx等項目已完成xx萬畝苗木的采油、栽植、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)工作；另外xxx綠化工程項目的xx萬畝苗木栽植工作也在緊張的準備與實施當中。

（二）重點環(huán)節(jié)監(jiān)查情況

1、招投標過程規(guī)范情況。

在2023年x月至x月之間，xx綠化監(jiān)督辦公室小組嚴格按照綠化工程建設的有關規(guī)定，認真查看工程招投標文件，實際深入招標施工現場，全面掌握招標實際以及綠化工程招標建設執(zhí)行情況，對工程內是否存在有非規(guī)定招標形式以及違反招標工作相關規(guī)定的現象的存在與發(fā)生。在此期間，我小組共參與招標現場監(jiān)測xx個，其中發(fā)現并遏制非規(guī)定招標建設xx個，整改和管理問題招標以及違規(guī)招標現場xx個，以此，有效保證了我局綠化工程的合法性合規(guī)性建設開展。

2、分包、轉包情況檢查。

在2023年度x月至x月期間，xx綠化工程監(jiān)督小組對施工單位的工程運營情況展開了實時的監(jiān)察，要求其按照工程合同的相關內容組織開展綠化工程建設的實施，并針對建設單位工作人員有無利用職權指定施工企業(yè)轉包和分包的行為；施工單位有無出借資質的行為；施工單位有無將建設工程轉包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無接受施工單位好處，在監(jiān)理過程中有無違反監(jiān)理工作準則，縱容施工單位轉包和違法分包的行為。在此過程中主要采取自查自糾、以及區(qū)域抽查等形式展開重點檢查。并要求相應施工單位將各單位和有關科室要形成自查自糾報告上交監(jiān)察、建設項目的相關合同材料以及資金數據上繳綠化辦、以及財務審計科、質量監(jiān)督管理總站等有關部門進行全面審查。同時綠化工程建設監(jiān)察小組人員針對檢查中發(fā)現的問題進行了研究與分析，認真查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出了相應的整改措施。此外，小組人員還負責查看苗木采購、栽植、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)的合同簽定的規(guī)范性與嚴格程度，以保障綠化工程的資金安全與綠化項目的順利進行。在此期間，xx綠化項目監(jiān)督小組共監(jiān)察合同的簽訂以及實施項目xx個，研究以及跟蹤合同相關項目的建設與簽約xx份，發(fā)現存在轉包問題并加以懲處的施工單位xx個，查審苗木的各項環(huán)節(jié)的開展情況xx此，此次的檢查工作委xx綠化項目的建設與實施形成了有力的保障，為我局未來的綠化項目監(jiān)督工作打下了堅實的基礎。

3、項目管理情況。

在為期xx個月的監(jiān)督檢查工作期間，xx綠化項目建設督查小組對建設單位在工程建設的全過程是否依法實施了有效監(jiān)督、管理進行了全面的督查；對施工單位和監(jiān)理單位的工程責任制落實情況展開了實際的檢查與調研。自監(jiān)察工作開展至今，我小組共提取項目報告與自查報告xx份，審查合同、數據等相關資料xx份，實際深入施工現場進行抽查工作xx次，調查監(jiān)理人員以及施工人員責任制落實情況xxx人次。并發(fā)現綠化項目建設問題xx個，提出整改意見以監(jiān)理建議xx條，均要求其整改落實，以有效推助陽光工程項目的全面落實。

4、工程變更、簽證情況。

在綠化工程的變更與簽證情況監(jiān)察方面，xx小組在開展監(jiān)察工作至今共查審變更資料xx份，跟蹤監(jiān)測變更程序xx次，審閱與研究變更計劃xx條，并對其計劃是否有批報手續(xù)展開了xx次實際檢查，以保證綠化項目變更工作的嚴謹性與完整性，達到了有效嚴禁擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好等問題現象的存在。

5、工程監(jiān)理及驗收情況。

在檢查工作開展期間，督查小組實際深入施工一線，在檢測施工建設情況的同時還深入檢測了監(jiān)理機構的責任落實情況，主動跟進施工現場，保障監(jiān)理人員時刻處于施工一線，監(jiān)督其施工情況的正確與準確運行。在工程驗收情況方面，綠化督查小組共跟蹤驗收xx次，觀測驗收程序xx次，檢查工程資料xx份，以保證了工程項目驗收工作的組織性、真實性與合法性。

6、工程審計情況。

在督查期間，綠化項目建設督查小組為實際強化綠化工程資金監(jiān)督檢查力度，確保資金的安全使用與運轉，提高工程建設資金的使用效益。針對工程的審計報告與審計及時性進行了實時的監(jiān)察，針對其工程報表的送審時間以及送審條件進行了實際的調研和檢查，并協(xié)調審計部門對工程資金的到位和使用情況進行了相關的督查和審計，要求其審計材料的真實性與完整性，對于存在于造假、違法情況的施工單位以及監(jiān)理單位，監(jiān)督小組進行了嚴格的處分以及教育監(jiān)察，并上交質監(jiān)部門共同監(jiān)督整改。以此保證了送審工作的及時性，與審計數據的準確性。在此方面，綠化項目檢查小組共跟蹤送審工作xx此，審計送審材料xx份，保障送審、核審資金xx億元，為了綠化項目資金的規(guī)范性與合理性使用做出保障。

7、資金與資料管理情況。

為檢測綠化項目建設資金的使用情況是否符合計劃和規(guī)定，督查小組在綠化工程項目的每次支付以及簽約時，都排有專人進行監(jiān)督審查，并實際查看其簽訂的合約條件，并加以復制，編制報告，以保證資金支付能夠按照合而準確執(zhí)行，并保證未來綠化項目實施資金的運轉充足。在資料管理方面，督查小組針對綠化工程建設項目的批準文件、招投標文件、監(jiān)理資料、竣工資料、驗收資料、審計資料等相關文件進行了全面的審核以及備份，并加其進行準確的記錄，以保證施工項目的資料齊全性、此外還要求相關施工單位將其資料按照規(guī)定歸檔，并特針對此類數據的歸檔情況進行了xx余次抽查工作，以保證施工資料管理的完善與健全。

三、存在的問題

從這次項目督辦的情況來看，xx綠化項目的建設與開展還存在有苗木供應不及時、建設用地調整困難、建設資金應用較大而供應不足、設計與施工存有部分差異等方面的問題有待于解決和完善。

四、針對問題提出建議

對于綠化工程存在的上述問題，我監(jiān)督小組建議相關部門及早對當年及以后每年的苗木需求量作好預測，并與綠化版以及多方相關單位做好協(xié)調與組織準備，防止再次出現無苗栽的現象。并建議提前做好土地規(guī)劃的考察與設計工作，重點檢查面積和種植成效的建設，對樹種、地塊適當放寬標準，并抓緊科學性、合理性的規(guī)范化工程設計，做好工程的準備措施，以減少在未來施工過程中將會出現的問題與困難。

篇九 縣水利工程建設情況的調查報告

8月初，縣政協(xié)組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現將調查情況匯報如下：

一、xxx全縣水利工程建設成果豐碩

xxx期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省農田基本建設先進縣，xx年榮獲省水利振興杯獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。

2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現生機，農業(yè)生產效益大幅提升。

5、基本農田建設實現大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。

二、十二五水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)

回顧xxx，全縣水利工程建設項目數量逐年增加，投資規(guī)?？焖贁U大，建設水平不斷提升，經濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比，我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。

2、資金投入單一，制約工程建設進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農業(yè)、農發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益;加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，一事一議實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設出現斷檔，其它社會資金又不愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。

3、管護措施不力，灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農村水利設施普遍存在重用輕管的問題。目前，大型水利工程全由縣管，維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網管進村下地后，管理權責出現縣管管不到，鎮(zhèn)管沒精力，村管沒能力的局面;加之部分水利設施年久失修，一些村組的小型抽水站已癱瘓多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設施灌溉面積10.65萬畝，而實灌面積不足3.5萬畝。

三、新形勢，新目標，加快水利工程建設任重道遠

展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調查組建議：

1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災害頻發(fā)，農田水利建設滯后，水利基礎設施薄弱，農業(yè)生產靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農業(yè)發(fā)展、農村經濟轉型及農民增收步伐。十二五時期，是深化水利改革、實現水利跨越式發(fā)展的重要時期，我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設，強調要把水利作為農村基礎設施建設的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農田水利建設。二是省市確定的十二五戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點，關天經濟規(guī)劃也確定了一批支持經濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經過多年發(fā)展，全縣水利工程建設有了一定基礎，今年我縣又被省上確定為小型農田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現工程建設新突破，興水促農、治水興縣。

2、加強防洪工程建設，提高整體抗災能力。防洪保安工作任務艱巨，責任重于泰山，直接關系人民群眾生命財產安全。一要大力開展防洪保安建設。針對全縣洪澇災害頻發(fā)的特點，抓住國家治理中小河流的投資機遇，爭取項目，興修堤防，清淤疏浚，不斷加強千河治理和縣城防洪體系建設，抓好馮坊河綜合治理工程，逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理，將縣城防洪標準提高到30年一遇，農村防洪標準提高到20年一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時，積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程，到2023年消除病險水庫，恢復防洪抗旱庫容，使水庫防洪標準提高到1xx年一遇，全面提高水資源調節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送，總結防汛抗災工作經驗，加大對崔家頭、草碧等地質災害點的監(jiān)測力度，完善防汛搶險應急預案，建立縣鎮(zhèn)村三級應急搶險工作體系，夯實各方責任，確保人民群眾生命財產安全。

3、突出水源工程建設，確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏，按農田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建設尤為重要。一要著力建設骨干水源工程。爭取省市支持，盡快立項建設馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程，新增蓄水能力2867萬m3。著手建設一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井(站)等小型水利工程，不斷提高水資源調蓄水平和供水保障能力，著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導五小水利工程建設。結合實際，因地制宜，引導農戶、農民合作社、村組積極建設五小水利項目，打通區(qū)域間庫、塘、窖、井渠網互通鏈接，形成功能互補，水源互通，利益共享的供水機制，走出一條散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施農村飲用水安全工程，集中兩年時間，完成縣城供水網管改擴任務，再建設一批農村集中供水工程，建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網絡，為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產生活用水。

4、加大河流整治力度，改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設的一項重點任務。一要全面推進清潔水源建設。結合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設，狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關鍵環(huán)節(jié)整治，并與新農村建設、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結合起來，全面加強縣域河道綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞治水、減災、造福這一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高標準制定千河綜合治理方案，抓好草水新區(qū)、建陶產業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護，努力實現洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設。以小流域治理為單元，認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林，加快植樹造林、封山育林步伐，嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地，有效防止水土流失，提高生態(tài)自然修復能力，確保十二五全縣治理水土流失面積達到25平方公里。

5、開展農田水利建設，保障農業(yè)經濟發(fā)展。水是生命之源，也是農業(yè)的命脈，著力加強農田水利建設是水利改革發(fā)展的一項重點任務。一要扎實實施小型農田水利重點縣項目建設。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設，加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術，全面提升灌溉水源利用率，切實促進農業(yè)增產、農民增收和農村發(fā)展。二要大力實施基本農田建設工程。整合小型農田水利建設、土地復墾治理、農資綜合補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，灌區(qū)平整土地0.5萬畝，興修四田0.75萬畝，使全縣基本農田面積達到28萬畝，全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程，使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農田水利設施管理。大力發(fā)展農民用水合作組織，積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設施互通互補、協(xié)調運行的管理模式，大力推廣旱作節(jié)水農業(yè)技術，加快灌區(qū)末級渠系建設步伐，最大程度發(fā)揮小型水利工程作用，不斷提高農田水利設施投入產出水平。

6、創(chuàng)新建設管理機制，推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設，必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制?？朔瓤恳枷耄l(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好一事一議籌資籌勞政策，積極鼓勵社會資金投入生產經營性水利工程，逐步形成以政府出資為主導，受益農民投工籌資為基礎，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設融資新機制。二要深化產權制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任，確保小型水利工程高效運轉，發(fā)揮最大效應;積極推進水價綜合改革，探索農業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式，通過經濟手段促進節(jié)水型社會建設。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現有集中供水工程管理機構和人員，強化其水資源管理、農田水利建設、防汛抗旱等公益性職能，結合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍，設立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務機構，招聘專業(yè)技術人才，圍繞工程建設、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務，提高基層站所的服務能力和管理水平，推動全縣水利事業(yè)實現跨越式發(fā)展。

篇十 區(qū)民生工程建設情況自查報告

區(qū)民生工程建設情況自查報告范文

按區(qū)委、區(qū)xx工作安排，我局承擔了20xx年全區(qū)20件民生工程項目中的兩項：支持農村電子商務發(fā)展，幫助農戶線上銷售特色產品；加快農村通信基礎設施工程建設。

一、項目申報情況

按項目計劃，我區(qū)在3月份申報了現代商貿服務業(yè)轉型升級示范縣，但申報未成功，故無項目資金下達。

二、農村電子商務發(fā)展情況

（一）發(fā)展現狀。

目前，全區(qū)共有依托第三方電子商務平臺開展業(yè)務的`c2c網店500多家，從事內貿業(yè)務的b2b、b2c企業(yè)近100家，全區(qū)電子商務從業(yè)人員超過2000人。建成農村電商營運中心2個，農村電子商務服務站53個。

（二）主要做法。

我區(qū)以電子商務進農村為突破口，利用電子商務進農村專項資金促進農村電子商務在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點購等電商企業(yè)紛紛加入電子商務進農村行列搶占農村市場，農村已成為電商的熱土。農村運營中心2個，農村電子商務服務站53個。開展人才培訓，舉辦各類電商培訓2期，培訓人員100人次。

（三）存在問題

1、品牌效應無優(yōu)勢。“造”品牌在互聯(lián)網市場無品牌效應，特色農業(yè)產業(yè)品牌知名度還不夠，茶葉、水果等尚未真正“出川”，雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌，但是知名企業(yè)品牌嚴重缺乏。

2、物流配送成短板。據調查，讓農民感到電子商務不方便最主要的原因，還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網點布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠山區(qū)無法實現直達。冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。

3、電商人才難尋求。多數電商企業(yè)技術人才不足，電商企業(yè)招聘關鍵技術人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。

（四）對策建議

1、大力引進和培育電子商務企業(yè)。對有潛力的電子商務企業(yè)加大扶持力度，培育我區(qū)電子商務龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動、引領作用，提升電子商務整體發(fā)展水平。加大招商引資力度，吸引國內電子商務運營企業(yè)落戶區(qū)。

2、完善農村物流服務體系建設。健全農村電商支撐體系，集中力量突破農村電子商務網絡基礎設施、涉農電子商務金融、物流配送、運營等發(fā)展瓶頸，著力提升農村電子商務應用水平。積極創(chuàng)新電子商務與農村經濟融合發(fā)展模式，以特色農產品網絡銷售為突破，帶動農業(yè)全產業(yè)鏈縱深發(fā)展，推動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現農業(yè)增效、農民增收。

3、加大電子商務人才引進培養(yǎng)力度。整合xx、高?？蒲性核⒅娚唐髽I(yè)等各方資源，集中力量多渠道解決我區(qū)電商產業(yè)發(fā)展人才奇缺問題。創(chuàng)新電子商務人才引進制度，吸引高端電子商務產業(yè)人才在我市集聚，提升電子商務產業(yè)發(fā)展核心力量。

三、加快農村通信基礎設施工程建設

（一）工作開展情況。

“以城帶鄉(xiāng)、以點帶面”建設通信基礎設施，促進信息基礎設施共建共享，提升寬帶網絡承載能力。突出規(guī)劃引領。在全省率先出臺城區(qū)通信基礎設施專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，有效提高資源利用和共享效率，區(qū)規(guī)劃區(qū)內新建基站共建共享率達100%，規(guī)劃期內預計節(jié)約資金6000萬元。農村通信基礎設施建設由區(qū)電信、區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負責實施，按照分片包干和主動認領相結合原則由各通信企業(yè)根據網絡現狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺帳并制定工作計劃，嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，落實專人按月匯總、報送工程完成情況。到20xx年底，農村家庭4mbps及以上寬帶接入能力達到98.5%

（二）下一步工作計劃

1、持續(xù)實施“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程。推進區(qū)農村地區(qū)寬帶建設，逐步實現光纖到行政村。力爭到20xx年底，4m以上光纖寬帶覆蓋全區(qū)95%以上行政村。

2、持續(xù)開展“光網城市”工程。繼續(xù)以合約套餐等商務模式和三網融合雙向進入業(yè)務等方式鼓勵通信運營商提速降費，快速推進光纖入戶和4g用戶的普及，鼓勵和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村地區(qū)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑實現光纖到戶。

篇十一 關于開展違規(guī)插手參與工程建設專項整治自查自糾情況報告

關于開展違規(guī)插手參與工程建設專項整治自查自糾情況報告

縣紀委：

為有效防止和遏制領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設，確保工程項目依法依規(guī)建設，根據《xx縣“違規(guī)插手參與工程建設”專項整治工作方案》（漢紀發(fā)〔20xx〕11號）精神，按縣紀委要求，我局積極開展領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設自查自糾，現將有關情況匯報如下：

一、傳達貫徹文件精神

4月10日，由紀檢組長xxx同志組織全局干部職工集中學習、自查，認真學習《xx縣“違規(guī)插手參與工程建設”專項整治工作方案》（漢紀發(fā)〔20xx〕11號）等文件精神，并傳達了縣上“違規(guī)插手參與工程建設”會議精神，組織我局副科級（含副科級）以上干部對照項目檢查內容開展自查自糾。

二、高度重視，成立領導小組

由局長李x任組長，紀檢組長xxx任副組長，副局長董x、劉x能為成員。

三、專項檢查內容

根據相關文件精神和要求，重點對我局近年內的工程項目建設進行了逐一回查，由于我局工作的性質，近年來只有兩個工程項目，就是食藥監(jiān)局辦公樓（屬與縣環(huán)保局打捆共建）和2個農村集中聚餐示范點（富莊鎮(zhèn)富莊社區(qū)、大樹鎮(zhèn)山羊坪社區(qū)）。我局對以上工程建設的立項、申批、建設標準、招標、建設施工監(jiān)督管理、竣工驗收等都嚴格按照縣里要求對照檢查。

四、檢查方式

一是采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、民主評議等方式進行檢查；二是建立長效機制，要求單位副科級（含副科級）以上干部將禁止領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設納入黨風廉政建設責任制考核、民主生活會、個人述職述廉內容；三是認真如實填寫領導干部插手干預計工程建設項目自查表；四是設立舉報電話，向社會公開。

通過專項檢查，我局領導干部都沒有違反相關規(guī)定插手干預工程項目建設。

附件：1.黨員干部違規(guī)插手、參與工程建設情況自查自糾統(tǒng)計表

2.黨員干部違規(guī)插手、參與工程建設案件情況統(tǒng)計表

xx縣食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年x月xx日

附件1

黨員干部違規(guī)插手、參與工程建設情況自查自糾統(tǒng)計表

填報

單位

自查人數

糾正人數

備注

合

計

（人）

縣

級

（人）

科

級

（人）

一般

干部

（人）

其他人員

（人）

合

計

（人

縣

級

（人）

科

級

（人）

一般

干部

（人）

其他人員

（人）

xx縣食藥監(jiān)局

57

17

40

0

0

0

0

0

填表說明：

1.本表由縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報，并須主要領導簽字；

2.本表請于4月24日前隨自查報告一同上報。

附件2

黨員干部違規(guī)插手、參與工程建設案件情況統(tǒng)計表

填報

單位

排查線索（條）

初核調查（件）

立案查處（件）

通報曝光（件）

備注

xx縣食藥監(jiān)局

0

0

0

0

0

查處黨員干部違規(guī)插手、參與工程建設案件基本情況

填表說明：

1.本表由縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫，并須主要領導簽字；

2.本表每月報送一次，原則上每月27日前報送本月情況。

篇十二 廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設情況報告

一、目標任務

我縣-國家和省級投資的廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導，分步實施，整村推進，連片覆蓋，政府主導，群眾自愿，公開公平”的原則，緊緊圍繞建設社會主義新農村，構建和諧社會的總體目標，堅持把社會效益放在首位，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，加大投入，擴大農村廣播電視節(jié)目覆蓋面，不斷提高農村廣播電視基本服務水平。

三、實施范圍四、資金保障及用途（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責解決縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設備運輸費用及一定的工作經費。

（二）按照一事一議原則，受益農戶每戶自籌資金80元，主要用于購買設備。自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收取。

（三）設備由市廣電局、市財政局統(tǒng)一招標，集中采購。

五、實施步驟

此次廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程分五個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確理解和把握實施這一民心工程的指導思想、工作目標及政策措施，召開受益村的群眾動員大會，并利用廣播、電視、板報、標語等各種形式，及時廣泛宣傳“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程的普惠性、先進性、實用性，大力宣傳新時期“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程對于做好“三農”工作，增加農民收入，推進小康社會建設的重要意義，進一步調動群眾的積極性和主動性，積極營造有利于工程建設的良好輿論氛圍，確保工程建設順利推進。

制定實施方案，將安裝任務具體落實到村、組、戶，并將村組和受益群眾名單在春節(jié)前進行公示，接受社會監(jiān)督。

（二）技術培訓（2月26日—3月10日）。（三）組織實施（3月11日—6月10日）。

全面完成直播衛(wèi)星設備的發(fā)放和安裝調試工作，準備初驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織安裝人員到受益村，堅持定向發(fā)放、定點安裝，按入戶調查表逐一將設備發(fā)放到農戶，按時按質按量完成安裝任務，填寫好保修手冊，建立用戶檔案和管理制度。同時，縣廣電局要派出技術人員到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行技術指導和督促檢查，確保工程質量。

（四）信息錄入（4月11日—6月30日）

國家對直播衛(wèi)星信號進行加密管理，“村村通”直播衛(wèi)星建設覆蓋的用戶將統(tǒng)一錄入電腦進行授權管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放設備，安裝調試的過程中，要指定專人負責將用戶姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系電話、機頂盒序列號、加密序列號和智能卡號等信息進行準確無誤的登記并及時上報縣廣電局?？h廣電局負責組織人員及時將以上內容錄入電腦，上網注冊，并按要求

向市廣電局如實上報數據和表冊。

（五）檢查驗收（6月11日—6月30日）。

工程建設完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交“村村通”工程竣工報告送縣廣電局，再由縣廣電局組織工程人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“村村通”工程情況進行驗收。

六、工程建設情況按照縣政府辦督辦通知明確的內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照工作中存在的問題，進一步加大宣傳動員工作力度，并逐一落實相關工作：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按任務數量全面完成入戶登記調查工作，并進行了受益農戶名單公示。②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求確定安裝工作人員共155人，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定每村1人，部份任務量大的村2—3人。③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步確定示范點，全縣共明確示范點18個。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取群眾自籌資

金時嚴格要求，規(guī)范管理，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此前出現的問題已責合全部糾止。目前已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全部用戶自籌資金收取，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成部份村的自籌資金收交工作。

篇十三 村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設情況報告

根據省發(fā)改委、省廣電局《-云南省廣播電視村村通工程建設實施方案》（云發(fā)改社會〔〕1189號）和《昭通市人民政府辦公室關于進一步做好新時期村村通工作的通知》（昭政辦發(fā)〔〕54號）精神，我縣要完成廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程建設任務20238戶。

一、目標任務

我縣-國家和省級投資的廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星

覆蓋工程建設任務為：全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，602個自然村，中央和省級加上地方群眾自籌資金購買的設備共計20238戶，其中上高橋鄉(xiāng)110個自然村，玉碗鎮(zhèn)16個自然村，翠華鎮(zhèn)97個自然村，悅樂鎮(zhèn)42個自然村，壽山鄉(xiāng)89個自然村，高橋鄉(xiāng)66個自然村，木桿鎮(zhèn)37個自然村，吉利鎮(zhèn)28個自然村，天星鎮(zhèn)117個自然村。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導，分步實施，整村推進，連片覆蓋，政府主導，群眾自愿，公開公平”的原則，緊緊圍繞建設社會主義新農村，構建和諧社會的總體目標，堅持把社會效益放在首位，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，加大投入，擴大農村廣播電視節(jié)目覆蓋面，不斷提高農村廣播電視基本服務水平。

三、實施范圍

以原規(guī)劃上報（已進行公示）的“村村通”建設自然村個數為基礎，視自然條件、通電情況等因素可在本行政村、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內作適當調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合社會主義新農村建設、整村推進項目覆蓋點等實際，確定1-2個“村村通”建設示范點，工程建設結束后，由縣廣電局統(tǒng)一制作受益村標志牌。村村通直播衛(wèi)星建設的布點要與“xx”“村村通”規(guī)劃（20戶以下已通電自然村）和農村無線數字覆蓋工程相結合，覆蓋模式應選擇在有線網絡或農村無線數字覆蓋不能達到的邊遠、貧困地區(qū)，對原規(guī)劃是“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程，但現已被有線網絡或農村無線數字覆蓋的地區(qū)可做適當調整。避免多種模式重復建設，最大限度地提高綜合覆蓋率。此次不能覆蓋的村組，將統(tǒng)籌納入“xx”規(guī)劃中實施。

四、資金保障及用途

按照《云南省發(fā)展和改革委員會云南省廣播電視局關于印發(fā)-云南省廣播電視村村通工程建設方案的通知》（云發(fā)改社會〔〕1189號）要求，—我縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程建設要完成602個自然村的建設任務，總投資903萬元（每村1.5萬元），其中國家投入301萬元，省級財政投入301萬元，市縣財政配套301萬元，但由于市縣兩級財力有限，按照《昭通市人民政府辦公室關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（昭政辦發(fā)〔〕54號）文件要求，市縣兩級財政分別按每戶安排10元安裝經費，不足部分由受益農戶自籌的辦法解決。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責解決縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設備運輸費用及一定的工作經費。

（二）按照一事一議原則，受益農戶每戶自籌資金80元，主要用于購買設備。自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收取。

（三）設備由市廣電局、市財政局統(tǒng)一招標，集中采購。

五、實施步驟

此次廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程分五個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動（12月—2月25日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確理解和把握實施這一民心工程的指導思想、工作目標及政策措施，召開受益村的群眾動員大會，并利用廣播、電視、板報、標語等各種形式，及時廣泛宣傳“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程的普惠性、先進性、實用性，大力宣傳新時期“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程對于做好“三農”工作，增加農民收入，推進小康社會建設的重要意義，進一步調動群眾的積極性和主動性，積極營造有利于工程建設的良好輿論氛圍，確保工程建設順利推進。

制定實施方案，將安裝任務具體落實到村、組、戶，并將村組和受益群眾名單在春節(jié)前進行公示，接受社會監(jiān)督。

（二）技術培訓（2月26日—3月10日）。

召開全縣“村村通”廣播電視工程建設培訓會議，安排部署“村村通”建設工作及培訓各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安裝技術人員。培訓對象由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2人，各村1—2人。

(來源：第一范文 //m.ok3w.net）（三）組織實施（3月11日—6月10日）。

全面完成直播衛(wèi)星設備的發(fā)放和安裝調試工作，準備初驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織安裝人員到受益村，堅持定向發(fā)放、定點安裝，按入戶調查表逐一將設備發(fā)放到農戶，按時按質按量完成安裝任務，填寫好保修手冊，建立用戶檔案和管理制度。同時，縣廣電局要派出技術人員到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行技術指導和督促檢查，確保工程質量。

（四）信息錄入（4月11日—6月30日 [第一范文//m.ok3w.net] ）

國家對直播衛(wèi)星信號進行加密管理，“村村通”直播衛(wèi)星建設覆蓋的用戶將統(tǒng)一錄入電腦進行授權管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放設備，安裝調試的過程中，要指定專人負責將用戶姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系電話、機頂盒序列號、加密序列號和智能卡號等信息進行準確無誤的登記并及時上報縣廣電局?？h廣電局負責組織人員及時將以上內容錄入電腦，上網注冊，并按要求

向市廣電局如實上報數據和表冊。

（五）檢查驗收（6月11日—6月30日）。

工程建設完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交“村村通”工程竣工報告送縣廣電局，再由縣廣電局組織工程人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“村村通”工程情況進行驗收。

六、工程建設情況

從1月22日全縣廣播電視“村村通”工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從成立領導組，制定實施方案等開始展開實質性工作，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)前夕將此項工作安排到各村，先后開展了宣傳動員和入戶調查登記等工作。由于受村兩委換屆等影響，進展較為緩慢，進入3月份后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼加快了入戶登記和受益戶名單公示等工作。

按照縣政府辦督辦通知明確的內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照工作中存在的問題，進一步加大宣傳動員工作力度，并逐一落實相關工作：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按任務數量全面完成入戶登記調查工作，并進行了受益農戶名單公示。②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求確定安裝工作人員共155人，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定每村1人，部份任務量大的村2—3人。③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步確定示范點，全縣共明確示范點18個。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取群眾自籌資金時嚴格要求，規(guī)范管理，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此前出現的問題已責合全部糾止。目前已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全部用戶自籌資金收取，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成部份村的自籌資金收交工作。

篇十四 2023關于全市水利工程建設情況的調查報告

主任、各位副主任、各位委員：

為進一步貫徹落實xx年中央一號文件精神，全面了解和掌握我市水利建設的現狀，加快推進全市水利工程建設，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續(xù)利用，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。根據市人大常委會xx年工作安排，市人大常委會組成調研組，于11月9日—10日，在王金燕副主任的帶領下，對我市水利工程建設情況進行了調研。調研組聽取了市水利局關于我市水利工程建設情況的匯報，深入萬村、黃柏、張村、皈大、龍頭山、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地察看了部分在建的水毀工程恢復、病險水庫除險加固等重點水利工程建設項目，并召集當地黨政主要領導、分管領導、村干部、部分市人大代表進行座談。12月13日還組織了部分市人大代表對全市水利工程建設情況進行了視察。結合代表視察反饋意見，現將調查情況報告如下：

一、主要成效

近幾年來，特別是今年中央1號文件出臺以來，市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè)，認真貫徹落實國家水利法律法規(guī)和政策，及時貫徹落實中央一號文件及中央、省、上饒市水利工作會議精神，制定了《關于加快我市水利改革發(fā)展的實施意見》，進一步明確了水利發(fā)展的思路、目標和要求，搶抓國家和省加大水利工程建設的有利時機，積極爭取上級支持，全市重點水利工程建設投入達3.01億元，其中市本級配套2545萬元。使一批重點水利工程項目在我市落地，并相繼開工建設，取得了明顯成效，有力地促進了我市水利事業(yè)的發(fā)展。

(一)重點水利工程建設項目有序推進。xx年以來，全市66座水庫溢洪道應急除險工程全面完工并驗收;列入國家專項規(guī)劃內的10座小(一)型和1座中型病險水庫除險加固工程，年初已全部完工;規(guī)劃外投資3993萬元的雙河口水庫通過多方努力已完成了前期工作，拿到了水利部長江委、省發(fā)改委的批復;列入國家規(guī)劃內的6座重點小(二)型水庫正在建設當中;省級5座小(二)型水庫除險加固工程設計批復及投資概算已完成，目前正在招投標中。

(二)農田水利基本建設效果明顯。有效實施了全國小型農田水利重點縣工程。三年來，中央、省、市三級投入農田水利基本建設資金4200萬元(市本級配套1050萬元)，對134座小型灌區(qū)進行整治和節(jié)水改造;去冬今春市本級投入400萬元，對178座出險水庫進行了除險加固。通過整治渠系、修建堤灌站、對出險水庫除險加固，有效緩解了農業(yè)生產用水灌溉問題，提高了水資源的利用率。

(三)中小流域治理工程進展順利。市政府及水利主管部門積極向上爭取，實施了中央投資的中小流域治理工程項目。xx年12月開始，啟動了投資1000多萬元的黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪一期工程建設，目前已完成工程量95%以上;xx年9月繼續(xù)爭取實施了黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪二期工程，工程投資760萬元，目前已完成工程量80%左右。工程總投資預計達2488萬元(市本級財政配套517萬元)，該工程的實施將有效地保護沿岸1.28萬村民的生命財產安全，保護耕地面積1萬畝。

(四)水毀水利工程修復及時展開。“6.15”、“6.19”超歷史特大洪澇災害給全市水利設施造成重大破壞，全市各地共有595處水庫、堤防、安全飲水等水利設施嚴重受損，直接經濟損失達8061萬元。市政府及水利主管部門抓住時機，積極向上爭取項目資金5000多萬元，同時市財政配套732萬元，及時啟動了第一批共73個項目的水利冬修工程，并全部開工建設，到代表視察止在建項目已完成工程量的80%左右。同時，以“雙百”工程為抓手，掀起了水利冬修“雙百”大會戰(zhàn)高潮，快速推進 “6.15”、“6.19”水毀修復工程、黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小河流治理工程、應急度汛工程和農村“五小”水利工程達標建設。

二、存在的主要問題

近年來，我市在水利建設方面做了大量的工作，項目建設，資金投入都在逐年增長，水利設施建設取得了可喜成效，但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代，老化、年久失修，防洪抗災能力較弱，仍存在較多安全隱患，水利基礎設施薄弱等問題仍然是我市基礎設施建設中的短板。主要表現在：

(一)水利工程建設資金缺口仍然較大。一是我市的水利基礎設施大多數已進入老化和效能衰減期，難以抗御重大自然災害，需要維修的水利工程點多面廣戰(zhàn)線長，所需的水利工程資金總量大，據統(tǒng)計，今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超歷史特大洪災造成的損失所需的水利工程建設資金就達8000多萬元，僅管我市投入的絕對資金每年有所增長，但與實際需求相差較大，遠遠不能滿足需要。目前除第一批起動的73處水利冬修工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞、自籌資金修復的283處水毀工程外，仍有239處水毀水利工程尚未修復，需資金5686萬元。二是國家和省市工程項目投入都集中在較大的水利基礎設施上，對末級渠系和田間工程等小型農田水利建設沒有列入計劃，上面沒有資金扶持，這部分資金完全要靠地方財政來解決。三是農村取消“兩工”之后的投入缺口問題沒有得到有效解決?，F行的農村“一事一議”籌資酬勞的辦法，因農村青壯年勞動力常年外出打工等原因未能發(fā)揮預期作用，因此，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村20%的水利工程配套資金也很難落實到位。四是農田水利建設投入渠道較分散，難以提高資金使用效力和效率。目前掌握農田水利建設項目的部門和單位有發(fā)改委、水利局、農業(yè)綜合開發(fā)辦、農業(yè)局等7、8家單位，資金使用分散，運行環(huán)節(jié)繁多，農田水利建設資金難以形成合力，重復建設和管理主體缺位的情形并存。五是部分水利工程項目建設資金不能及時撥付到位。如xx年實施的50個水利冬修工程均已完工驗收，但至今400萬的維修工程款尚未支付。

(二)水利工程招投標存在一些弊端。調查中，基層對水利工程建設的招投標問題反響較大，主要表現為：一是水利工程招投標過程中普遍存在串標、圍標、賣標等不良現象;二是因串標、圍標、賣標，使一些小型水利工程招投標成本增大，必然占用工程較大資金，難以保證工程質量;三是招投標程序復雜，過程長，拖延或耽誤了水利冬修的最佳時間;四是一些工程項目在招投標過程中，由于工程建設主體不夠明朗，權責利不清，造成建、管、用三家分離，管理脫節(jié)，不利工程監(jiān)管。

(三)農村安全飲水工程效益不明顯。調查中，基層對已建成的一批農村安全飲水工程反映較大。主要表現為：一是已建農村安全飲水工程中特別是一些集中供水工程，由于設計標準低，與安全供水需求不相適應。二是個別集中供水工程由于建管脫節(jié)、運行成本高等諸多原因，難以保證可持續(xù)運行。如黃柏鄉(xiāng)投資1000多萬元的自來水廠，至今不能正常供水，而且效率不高，受益人口目前只有100多戶，達不到設計要求和預期效果。

(四)水利工程建設監(jiān)管不夠到位。一是基層水利管理機構尚未建立，水利工程管理主體缺位，不利于水利工程的監(jiān)管。二是水利工程監(jiān)管專業(yè)技術人才匱乏，致使水利工程監(jiān)管不力。一方面是市水利局機關水利工程專業(yè)技術人員缺乏，與水利工程建設的任務不匹配。市水利局機關只有11名專業(yè)技術人員，年齡都在45歲以上，難以擔負起全市水利工程建設任務的業(yè)務指導和監(jiān)管責任。另一方面是基層水利工程技術員隊伍薄弱。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大部分只有1名水利員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至今未配。目前在編的36名水利員中，在職的只有19人。他們大多是非專業(yè)技術人員，而且年齡、知識老化，難以滿足新形勢下水利工程建設與管理的需要。

三、幾點建議

興水利、除水害，事關人類生存、經濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。“6.15”、“6.19”“11.4”3次洪澇災害，再次警示我們加快水利建設刻不容緩，因此，我們要全面貫徹落實xx年中央一號文件精神，務必要把水利工作擺上全市社會事業(yè)發(fā)展的突出位置，著力加快我市水利事業(yè)發(fā)展，不斷提高農業(yè)綜合生產能力、防災減災能力和服務民生能力，推動水利實現跨越式發(fā)展。我們建議：

(一)繼續(xù)加大投入，多渠道保障水利事業(yè)發(fā)展。一要加大市本級財政的投入，建立水利財政投入的穩(wěn)定增長機制。要發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域，認真落實中央和省委一號文件關于“今后十年全社會水利年平均投入比xx年高出一倍”、“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”等政策規(guī)定，市本級財政對水利投入的總量和增幅，水利建設資金在政府固定資產投資中的比重要有明顯提高。二要積極爭取上級投資。認真研究國家、省相關政策和扶持重點，積極向上申報項目，爭取上級政策、項目和資金支持。三要嚴格項目統(tǒng)籌，整合部門資金?？茖W調配項目，整合以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金，統(tǒng)籌用于農田水利設施建設，避免重復建設。四要完善和創(chuàng)新水利建設投融資體制，鼓勵和吸引金融機構、融資公司等社會資金投資水利，逐步形成多元化投入機制，充分調動社會各界興修水利的積極性。五要按照中央、省市水利工程項目資金配套的要求，市本級財政要將配套資金列入年度預算，確保配套資金及時足額到位。當前要盡快研究啟動第二批水利冬修工程建設項目和建設資金，確保受損的水毀工程在今冬明春修復使用。尤其是對再次遭受“11.4”洪災的龍頭山、皈大鄉(xiāng)的水毀工程在資金安排上要給予傾斜。

(二)加強規(guī)劃編制，不斷提高水利保障能力建設。一要嚴格按照省里提出的“五大水利保障體系建設”的目標，力爭通過5至xx年的努力，構建調控有力、配置合理的現代化水利保障體系，確保防洪安全、飲供水安全、糧食安全、經濟安全和生態(tài)安全，扭轉我市水利建設明顯滯后的局面。二是要把水利改革發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持因地制宜、民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，組織編制水利發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導性計劃。三要統(tǒng)籌安排全市六大水系水利工程布局，按輕重緩急，分步實施。四要對全市水庫、山塘、灌渠、堤泵站等小型農田水利設施建設與運行情況進行普查，摸清我市的水利資源利用和發(fā)展情況，將小型農田水利設施建設也列入年度水利工作重點，同步抓好落實。五是要加強市域內主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建設。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)和洪水預警預報系統(tǒng)，提高防洪減災能力。市財政要安排相應的專項資金，用于水利發(fā)展規(guī)劃及部分項目的前期工作。

(三)嚴格規(guī)范管理，努力提高工程建設質量。一要加大招投標監(jiān)督力度，對工程招投標中的串標、圍標、賣標等擾亂招投標秩序的行為和干擾工程建設的黑惡勢力，公安等部門要加大打擊力度，確保招投標工作的公開、公平、公正，確保工程施工安全，確保有限的資金用在工程建設上，杜絕“豆腐渣”工程的產生。建議工程投資額在10萬元以下的應急水利工程建設項目采取議標的方式進行發(fā)包。在應急水利工程、水毀工程的招投標過程中，要特事特辦，以免延誤工程建設最佳時期。二要加強工程質量監(jiān)管。要始終堅持水利工程建設“百年大計、質量第一”和“建管并重”的原則，進一步明確工程建設主體和責任，積極總結龍頭山鄉(xiāng)水利工程建設監(jiān)管的經驗，確立可推廣的水利工程建設施工監(jiān)理、質量驗收的管理模式，研究出臺水利工程建設管理的有關制度和辦法，建立施工隊伍管理制度與工程質量監(jiān)理問責制，規(guī)范施工管理，保證工程建設質量。同時要充分發(fā)揮基層組織的作用，妥善解決水利工程施工中的熱點和難點問題，保證工程建設順利進行。三要優(yōu)化工程建設環(huán)境。水利部門要認真貫徹落實水利法規(guī)政策，建立水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機制，加大依法治水、依法管水的力度，提高執(zhí)法效果。

(四)積極破解難題，加快飲水工程建設步伐。一是市政府要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水的要求，積極推進集中供水工程建設，不斷提高農村自來水普及率。對有條件的地方可延伸集中供水管網，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。對區(qū)域供水和飲水安全工程已經實施到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要督促做好管網對接通水工作。二是要制定農村自來水管理辦法，落實建設與管護主體，加強農村自來水工程運行管理，加強水源保護和水質監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。要妥善協(xié)調解決黃柏鄉(xiāng)自來水廠問題，明確時間、優(yōu)化方案，加快速度，讓群眾早日受益。

(五)完善工作機制，切實加強水利工程監(jiān)管力量。要適應水利改革發(fā)展新要求，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理體制，加強水利管理服務體系建設。一是市政府要落實好中央、省、市的文件要求，盡快組建市水利工程質量管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務站。讓它們切實履行起基層水利工程建設的管理職責，做到有機構管事，有人辦事。二是要加強水利專業(yè)人才隊伍建設，全面提升水利隊伍素質。要加大對水利類專業(yè)大學畢業(yè)生的招聘和考錄力度，招錄一批水利技術專業(yè)人員充實到市水利局機關與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務站。要完善人才評價、流動和激勵機制。加大水利職工在職教育和繼續(xù)培訓力度，提升隊伍素質。三是要大力引導扶持受益群眾組建農民用水合作組織，規(guī)范用水管理辦法，鼓勵農民用水協(xié)會自建自管自用小型農田水利工程，充分調動農民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。