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篇一 勞動監(jiān)察隊決算情況自查報告范文
一、部門主要職責
(一)本單位承擔xx縣預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作、進城務(wù)工人員維權(quán)中心工作和勞動監(jiān)察工作。
(二)解決全縣農(nóng)民工工資拖欠工作和進城務(wù)工人員維權(quán)工作。
督促用人單位貫徹執(zhí)行國家勞動保障方針政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行檢查,依法處理勞動保障違法行為;
(四)承辦同級政府及上級勞動保障行政部門交辦的勞動保障監(jiān)察案件;
(五)配合有關(guān)部門處理因勞資糾紛引起的職工集訪、罷工等突發(fā)事件;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察職責
二、20xx年度部門決算單位構(gòu)成
勞動監(jiān)察隊是隸屬于xx縣人力資源和社會保障局的參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,編制5人,目前在職8人。
三、20xx年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說明
上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元, 20xx年度收入總計56.4137萬元,支出總計56.4137萬元。
四、20xx年度公共預(yù)算收入決算情況說明
本年收入合計56.4137萬元,其中:財政撥款收入56.4137 萬元,占100 %
五、20xx年度公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
本年支出合56.4137萬元,其中:基本支出56.4137萬元,占 100 %;項目支出 0 萬元,占 0 %。具體情況如下:
1.“社會保障和就業(yè)”20xx年度決算48.7918萬元,其中:“勞動保障監(jiān)察”決算16.8851萬元,行政運行決算28.6967萬元。
2.“行政置業(yè)單位離退休”20xx年度決算3.21萬元,主要用于人力資源和社會保障管理事務(wù)及行政事業(yè)單位離退休支出。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”20xx年度決算1.9501萬元,主要用于醫(yī)療保障的支出。
4.“住房保障支出”20xx年度決算5.6718萬元,其中:住房公積金5.6718萬元。
20xx年12月30日
篇二 某縣全口徑預(yù)決算情況調(diào)查報告
市人大常委會:
黨的十八大報告提出加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,簡短的十八個字引起社會普遍關(guān)注。這是黨和國家對財政資金管理的新要求,對財政工作來說是一場革命,將推動政府理財思路的轉(zhuǎn)變,可以更有效地提高財政資金利用率。究竟什么是全口徑預(yù)決算?我縣的基本情況是什么?根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強對政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督專題調(diào)研的通知》要求,對我縣的全口徑預(yù)算決算情況進行了摸底調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、全口徑預(yù)決算的內(nèi)容和范圍
全口徑預(yù)決算就是把政府所有收支全部實行統(tǒng)一、完整、全面、規(guī)范的預(yù)算決算管理。其目標定位于構(gòu)建一個覆蓋所有收支,不存在游離于預(yù)算外的政府收支,是將所有類型的財政資金收支都納入統(tǒng)一管理體系的制度框架。我縣政府預(yù)算管理的基本格局由公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算組成。公共財政預(yù)算指的是一般預(yù)算,它是財政部門最常見的預(yù)算形式;政府性基金預(yù)算是各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,為了支持某項目事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金,它是政府預(yù)算體系的重要組織部分。國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入來源,主要是按照相關(guān)規(guī)定和比例向國有企業(yè)收取的國有資本收益。社會保險基金預(yù)算包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內(nèi)容。以上這四大預(yù)算各有重點、有分工,相對獨立又相互銜接。全口徑預(yù)算決算,即監(jiān)督主體通過一系列方法和措施將政府所有的財政收入和支出均納入預(yù)算和決算的法制化運行機制。
二、我縣全口徑預(yù)決算的現(xiàn)狀
1、公共財政預(yù)算編制情況
近年來,我縣不斷推進和完善公共財政預(yù)算改革,進一步規(guī)范預(yù)算編制程序,部門預(yù)算的基本框架已基本建立,資金分配進一步規(guī)范。
(一)我縣公共財政預(yù)算編制的原則:
一是量入為出,收支平衡。在確保年度收入預(yù)算完成的前提下,按輕重緩急,有保有壓,合理安排支出,確保收支平衡。二是保障重點,統(tǒng)籌兼顧。在足額安排人員工資、津補貼和保證機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,主要安排保障和改善民生、社會穩(wěn)定等重點支出。三是樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性支出,勤儉辦一切事業(yè)。四是統(tǒng)籌安排各類財政資金,科學(xué)配置財政資源,集中財力辦大事。
(二)我縣公共財政預(yù)算編制的現(xiàn)狀:
一是預(yù)算編制已基本實現(xiàn)綜合預(yù)算。二是改變了單純按收入類別和支出功能編制預(yù)算的傳統(tǒng)做法,把部門作為預(yù)算編制的基本單位,從基層開始編制預(yù)算,自下而上,層層匯總生成。預(yù)算經(jīng)人大常委會批準后,由財政部門直接將預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位,提高了預(yù)算的合理性和透明度。三是實現(xiàn)了資金由預(yù)算單位分散管理向財政集中管理的轉(zhuǎn)變。實行財政統(tǒng)一賬戶管理,積極穩(wěn)妥地推進了國庫集中支付,實現(xiàn)了工資統(tǒng)發(fā),不斷擴大政府采購規(guī)模,提高了財政資金的使用效益。四是預(yù)算單位的正常支出得到了保障,財務(wù)收支的計劃性不斷加強,隨意性逐步減少。支出預(yù)算到項目、到人頭,按時間、按進度、按來源撥付,改變了以往層層消減,東扯西挪沖擊預(yù)算的現(xiàn)象,預(yù)算單位的基本支出得到了進一步的保障。五是經(jīng)過編制部門預(yù)算,增強了預(yù)算的透明度,強化了預(yù)算約束力,使預(yù)算單位及早對自己全年可用資金做到心中有數(shù),減少了用錢的盲目性,從而有效地節(jié)約了財政資金,使政府能夠集中一些財力去辦事。六是有效地較少了臨時支出預(yù)算的發(fā)生。
2、政府性基金預(yù)算編制情況
我縣根據(jù)政府性基金收支政策,按照政府性基金收入范圍和本行政區(qū)執(zhí)行情況,在充分考慮以前年度基金收入完成的前提下,將國有土地使用權(quán)出讓收入、地方教育附加收入、文化事業(yè)建設(shè)費收入、育林基金收入、殘疾人就業(yè)保障金收入、城市公用事業(yè)附加收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入等全額納入基金收入預(yù)算;支出預(yù)算按照縣委政府確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等項目據(jù)實編報。
3、國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
4、社?;痤A(yù)算情況
社?;鸢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等,涉及人社局、養(yǎng)老保險局和衛(wèi)生局等多家單位,且部分資金的收繳屬垂直管理,由省市直接管理。我們的預(yù)決算管理只是在預(yù)算年度開始之前,由各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照上級統(tǒng)一下發(fā)的表格,堅持收支平衡,并適當留有結(jié)余的原則填報預(yù)算。
三、全口徑預(yù)決算存在的問題
我縣的預(yù)算制度改革在不斷推進,但尚未脫離傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的束縛,大量政府收入未納入預(yù)算管理,這與預(yù)算的綜合性原則相悖。預(yù)算制度體系還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、預(yù)算管理的完整性、統(tǒng)一性還不夠,需要進一步完善。目前,政府預(yù)算體系納入預(yù)算管理的資金尚未涵蓋所有類型的財政性資金,還沒有做到橫向到邊縱向到底的全口徑預(yù)算。我縣國有資本經(jīng)營金和社會保險基金都沒納入預(yù)算管理,且很多具有收費資格的事業(yè)單位都企業(yè)化管理,所收資金以納稅的形式合法化,這些資金都游離于政府的預(yù)算之外。不能完整而全面地反映政府財務(wù)信息,沒有形成真正意義上的綜合預(yù)算。
2、預(yù)算編制的科學(xué)性和實用性有待進一步提升。一是預(yù)算單位編制預(yù)算質(zhì)量不高?;局С鲱A(yù)算中的公用經(jīng)費定額較粗,制定定額的依據(jù)不充分,定額普遍較低。由于支出定額標準和實際需求存在較大差異,加上再加上支出項目安排的不全,造成了預(yù)算執(zhí)行中的不斷追加。同時,部門預(yù)算特別是項目支出預(yù)算尚未建立起有效的績效考評和追蹤問效機制,項目資金支出缺乏可行性論證,實際執(zhí)行和預(yù)算編制存在較大差異。二是編制人員業(yè)務(wù)能力不能滿足業(yè)務(wù)需要。在實際工作中,沒有設(shè)置專職的預(yù)算崗位,大都由財務(wù)人員兼任,業(yè)務(wù)水平和信息量都很有限。三是由于財政部門的編制時間不充裕,所以向同級人大報送預(yù)算草案的時間也比較滯后。至于部門預(yù)算草案,也大都是在人民代表大會之后才著手編制,沒能及時提交人大審查。從預(yù)算編制的科學(xué)性來看,相當粗糙。
3、預(yù)算編制執(zhí)行剛性有待進一步強化。一是由于預(yù)算編制的不科學(xué)性,一年預(yù)算,預(yù)算一年。在實際執(zhí)行中,調(diào)整頻繁。二是各種臨時預(yù)算增加,缺乏合法的程序。三是經(jīng)費流用的現(xiàn)象仍然存在,造成年初預(yù)算的非正常增減。
4、預(yù)算編制的監(jiān)督管理需要進一步加強。一是部門預(yù)算缺乏應(yīng)有的公開性,透明度不高,公眾參與度低。二是人大對預(yù)算的監(jiān)督流于形式。人民代表大會只能對預(yù)算進行一般性的審查,而缺乏可操作性的監(jiān)督措施。
5、對全口徑預(yù)決算管理的內(nèi)容和范圍認識和宣傳需要進一步提高。從目前全口徑預(yù)決算管理來看,全社會對全口徑預(yù)算管理還比較陌生,對全口徑預(yù)算管理的重要性認識和宣傳還不足。
四、加強全口徑預(yù)決算的意見和建議
1、進一步加強實行全口徑預(yù)決算。要把所有政府性收支全部納入預(yù)算,實行統(tǒng)一、完整、全面、規(guī)范的管理,真正做到橫向到邊和縱向到底的管理。
2、加強部門預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性。一是要適當提前部門預(yù)算工作的啟動時間。預(yù)留充足時間用于熟悉預(yù)算草案,及時溝通,解決編制工作中存在的問題。二是培養(yǎng)專業(yè)人才,提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)預(yù)算編制的要求。三是建立標準化的預(yù)算編制機制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性。在預(yù)算編制中,各部門要樹立先預(yù)算,后花錢的理念。在保障基本支出預(yù)算的基礎(chǔ)上,對項目支出預(yù)算要實行論證制度。項目的可行性、資金用度都要經(jīng)過層層把關(guān)。保證資金使用性和編報的精準度。政府的重大投資項目占財政收入的比重較大,把重大項目管好了,就管住了大半的財政資金。同時,也加強了對政府工作的監(jiān)督,規(guī)范和調(diào)整政府的施政行為、執(zhí)政導(dǎo)向。
3、進一步細化決算匯編,提升預(yù)算決算的銜接度。一是要明確規(guī)范決算填報口徑。財政部門要先行做好決算底表,部門決算人數(shù)統(tǒng)一口徑,應(yīng)以單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依據(jù)。二是要規(guī)范支出功能科目、細化經(jīng)濟科目的使用。強化項目經(jīng)費支出按單位業(yè)務(wù)內(nèi)容使用功能科目,細化經(jīng)濟科目口徑說明,使預(yù)算單位進一步重視經(jīng)濟科目的使用。限制對使用支出經(jīng)濟分類科目下其他支出,逐步減少其他支出事項的使用范圍。三是要加強決算數(shù)據(jù)分析。建立與預(yù)算單位、財政部門內(nèi)設(shè)相關(guān)科室間的協(xié)作交流機制,發(fā)揮他們熟悉業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,促進決算報表內(nèi)容更符合實際;建立信息機制,通過進一步分析整理決算數(shù)據(jù),及時總結(jié)反映決算中出現(xiàn)的新情況,促進決算數(shù)據(jù)與預(yù)算編制有效銜接。
4、加強預(yù)算管理,強化預(yù)算執(zhí)行力度。部門預(yù)算一經(jīng)批準,應(yīng)嚴格執(zhí)行,堅持沒有預(yù)算不得安排支出的原則。預(yù)算一經(jīng)批準,非經(jīng)法定程序,任何部門不得隨意更改,確實需要調(diào)整預(yù)算的必須按規(guī)定程序報批。
5、加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。一是建立健全行政問責制和部門單位的利益追究制,加大對違規(guī)問題的處理處罰;對部門預(yù)算執(zhí)行中違反政策發(fā)放的資金及時追回。二是審計部門要憑借其專業(yè)性強的特點,重點關(guān)注財政預(yù)算不夠細化、個別部門擠占挪用預(yù)算資金、工程項目違規(guī)招投標等老大難問題,以及政府預(yù)算未能覆蓋全部收支、政府采購缺乏有效監(jiān)督制約等新問題。三是加大人大的監(jiān)督力度,在適當?shù)臅r間和條件下,動用人大監(jiān)督的硬手段進行審查和監(jiān)督。
6、要推進預(yù)決算公開,提高財政透明度,完善政府財政報告體系。只有預(yù)算的透明,才有看得見的政府,人民才能行使監(jiān)督權(quán)。建立規(guī)范的政府財政報告體系,全面反映政府各部門的財政狀況和收支活動結(jié)果,全方位披露政府部門的資金收支活動信息,將完整的政府開支信息置于公眾監(jiān)督之下,將公共預(yù)算置于陽光下,確保錢袋子更加安全,有利于實現(xiàn)人民群眾依法有序參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
總之,將我縣全部政府收支納入規(guī)范的預(yù)算管理,是國家財政管理改革的方向,也是我縣財政管理體制改革努力的方向,全口徑預(yù)算管理體系不是僅僅依靠一套涵蓋所有政府收支項目的預(yù)算報表體系就能夠?qū)崿F(xiàn)的,其全面推進還是一項系統(tǒng)工程,需要各方面的努力。
篇三 決算公開情況的自查報告
一、部門主要職能
(一)貫徹落實有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬定全縣國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。
(二)研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)研究擬定全縣規(guī)范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的規(guī)定,促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建設(shè);監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。
(四)分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我縣出口狀況,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控建議;管理國家、省、市和縣對我縣的國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的各項促進資金。
(五)組織和指導(dǎo)交易會、洽談會等大型貿(mào)易促進活動;協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理;組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,處理有關(guān)多、雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。
(六)執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責進出口配額計劃的編報、下達和許可證發(fā)放與管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作;指導(dǎo)全縣機電產(chǎn)品進出口工作。
(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進進出口貿(mào)易標準化體系建設(shè);依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備出口、國家限制出口的技術(shù)和引進技術(shù)的出口與再出口工作,管理涉及國內(nèi)外出口管制的相關(guān)事務(wù)。
(八)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織、配合產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。
(九)宏觀指導(dǎo)全縣外商投資工作;分析研究全縣外商投資情況,擬訂利用外商投資政策;指導(dǎo)和管理全縣利用外資及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作;依法核準權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目的.合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;初審限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。
(十)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作;執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策,指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù);執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、上報縣內(nèi)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。
(十一)歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動;聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu);指導(dǎo)全縣商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)。
(十二)指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、學(xué)會工作。
(十三)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、20xx年度部門決算單位構(gòu)成
從決算單位構(gòu)成看,壽縣商務(wù)局20xx年度部門決算包括局本級和局屬單位決算,納入壽縣商務(wù)局20xx年度部門決算編制范圍的單位共2個,詳細情況見下表:
三、20xx年度公共預(yù)算收入決算情況說明
本年收入合計935.20萬元,其中:財政撥款收入788.00萬元,占84.26%;其他收入147.10萬元,占15.74%。
四、20xx年度公共預(yù)算支出決算情況說明
本年支出合計903.90萬元,其中:基本支出903.90萬元,占100%。具體情況如下:
1、“一般公共服務(wù)”20xx年度決算848.50萬元,其中:“行政運行”決算844.60萬元,主要用于本部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出?!捌渌话愎卜?wù)支出”決算4.00萬元,主要用于專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。
2、“社會保障和就業(yè)”20xx年度決算8.50萬元,其中:“歸口管理的行政單位離退休”決算8.50萬元,主要用于局機關(guān)離退休人員支出。
3、“醫(yī)療衛(wèi)生”20xx年度決算4.60萬元,其中:“行政單位醫(yī)療”決算4.60萬元,主要用于局機關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。
4、“住房保障支出”20xx年度決算6.60萬元,其中:“住房公積金”決算6.60萬元,主要用于局機關(guān)按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金等住房改革方面的支出。