篇一 縣環(huán)衛(wèi)局赴北戴河學(xué)習(xí)考察情況的報告
縣環(huán)衛(wèi)局赴北戴河學(xué)習(xí)考察情況的報告
為推動我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作扎實深入開展,*月*日,我局與縣財政局、衛(wèi)生局的相關(guān)同志一行13人在副縣長_____同志的帶領(lǐng)下對秦皇島市北戴河區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作進行了學(xué)習(xí)考察,受到了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待,考察組聽取了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門同志的經(jīng)驗介紹,并就環(huán)衛(wèi)工作的開展情況進行了深入探討,現(xiàn)將考察情況簡要匯報如下:
一、基本情況
北戴河區(qū)位于秦皇島市西南部,氣候宜人,位置優(yōu)越,是馳名中外的旅游休閑度假勝地。北戴河區(qū)總面積_____平方公里,常駐人口約_____萬人,人口密度較小。該區(qū)年均財政收入約_____億元,雖說經(jīng)濟條件并不很十分富裕,但行進在城區(qū)街道上,我們明顯的感受到了“整潔”與“規(guī)范”,但給人留下印象最深的還是一個字—“凈”,這不僅要歸功于區(qū)委、區(qū)政府正確的城市發(fā)展定位,更要歸功于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門—_____保潔公司。
_____保潔公司現(xiàn)有職工_____人(旅游淡季則相應(yīng)減少至_____余人),負責(zé)城區(qū)_____條主次干道共計_____余萬平方米的清掃保潔工作(但其中包括綠化帶及海邊、公園面積_____余萬平方米,實際街道清掃面積不足_____萬平米),人均清掃保潔面積在_____平方米以下。清掃方式仍以人工清掃為主,清掃保潔時間為早4:00至晚10:00,人均工資收入在_____元以上,公司年運營費用約為_____*萬元。
據(jù)北戴河區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,改制前的環(huán)衛(wèi)局管干不分,人浮于事,效率低下,而且設(shè)備陳舊,經(jīng)費緊張,為提高環(huán)衛(wèi)工作水平,_____*年_____月份,北戴河區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照“兩層分離、競爭上崗、公開拍包、市場運作”的方式對環(huán)衛(wèi)工作進行了全面改革,成功地走上了市場化運作的健康發(fā)展軌道,其具體方法是:區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)城區(qū)清掃保潔面積(包括原海漁廠及園林局的部分保潔區(qū)域)測算出實際工作量及實際運營成本,對外公開招標,_____保潔公司以_____萬元的標價成功中標,并正式接管該區(qū)的清掃保潔工作,而垃圾清運工作則仍由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一負責(zé)。改制后,清掃保潔工作實現(xiàn)了管干分離,清掃效果明顯提高,每年旅游旺季都倍受爭議的環(huán)衛(wèi)工作今年卻得到了區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民的一致肯定,這充分說明,改革取得了圓滿成功??偨Y(jié)改制的成功經(jīng)驗我們認為主要有以下幾點:
一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。為打造“園林式、生態(tài)型、國際化”的現(xiàn)代旅游城市,北戴河區(qū)委、區(qū)政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,最近四年的累計投資額竟高達_____億元。城區(qū)內(nèi)各類設(shè)施相當(dāng)完備,尤其是環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不僅齊全,而且密度大、檔次高。硬件設(shè)施的建設(shè)不僅完善了城區(qū)功能,同時也促進了市民文明衛(wèi)生意識的提高,目前城區(qū)內(nèi)的垃圾亂扔亂倒等違規(guī)現(xiàn)象已極為少見(本文來自:公文范文-文秘巴士公文范文-文秘巴士)。
二是群眾環(huán)衛(wèi)意識不高。眾公共衛(wèi)生意識不高,垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象十分普遍。垃圾箱近在咫尺,可箱內(nèi)空無一物,箱外垃圾成片,更讓人氣憤的是:環(huán)衛(wèi)工人前面掃,路上行人隨后扔,這些現(xiàn)象決不是個案,在現(xiàn)實生活中確實大量存在,其它的一些亂扔煙頭、果皮、紙屑等就更是司空見慣,不值一提了。這些問題雖小,但卻折射出市民素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀,產(chǎn)生的影響十分惡劣。
三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費不足。_____年初我局對城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行了公開招標,_____保潔公司以_____萬元的標價中標,并于當(dāng)年*月份正式運營。但兩年來確定環(huán)衛(wèi)承包經(jīng)費的諸多要素已經(jīng)發(fā)生了變化,如勞務(wù)資源緊缺、能源大幅上漲等,致使保潔公司長期負債運營,縣財政局雖對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費進行了重新評審,并最終確定運營費用為每年_____萬元,但目前仍未及時按新定標準撥付環(huán)衛(wèi)承包資金。此其一,其二衛(wèi)生費是維持環(huán)衛(wèi)工作正常開展的一個重要資金來源,但多年來卻一直未能足額收繳,原因在以下兩個方面:一是收費標準過低。我縣目前的衛(wèi)生費收費標準仍按_____發(fā)[20_____]_____號文件執(zhí)行,但該文件系參照_____市“_____政[20_____]_____號”標準制定,收費標準過低,與現(xiàn)在的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)工作開展所需成本早已不相適應(yīng)。二是收繳力度不足。因收費工作無相應(yīng)的強制性措施,相當(dāng)一部分居民、企業(yè)、甚至個別行政事業(yè)單位對衛(wèi)生費收繳工作不支持、不配合,使衛(wèi)生費一直未能做到應(yīng)收盡收,以20_____年為例,衛(wèi)生費實收額為_____萬元,但經(jīng)我局初步測算,僅占應(yīng)繳總額的_____%-_____%,由于衛(wèi)生費收繳不到位,直接影響了環(huán)衛(wèi)工作的資金投入,嚴重制約了環(huán)衛(wèi)工作的開展,應(yīng)及時加以解決。
四是監(jiān)管力度不足。門前三包是各地城市管理工作的經(jīng)驗總結(jié),但在我縣一直未能真正落實,原因之一就是執(zhí)法力度不足,而造成執(zhí)法力度不足的原因有兩個方面,一是執(zhí)法人員不足。我局現(xiàn)有一線執(zhí)法人員_____余人,除去夜間值勤人員外,白班在崗人員僅_____余人,無法對城區(qū)進行全天候有效監(jiān)管,從而給違規(guī)人員以可乘之機;二是處罰力度不足。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對市容環(huán)衛(wèi)方面的違規(guī)行為處罰金額較小,一般多則幾十元,少的只有幾元,不能觸動違規(guī)人員的切身利益,以致執(zhí)法的震懾力不足,無法達到“打擊一個、警示一群、教育一片”的目的。
四、幾點建議及對策
一是加大宣傳力度,增強群眾公共衛(wèi)生意識。要充分利用廣播、電視等媒體,大張旗鼓地宣傳環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī),增強人民群眾的城市意識和環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步扭轉(zhuǎn)“少數(shù)人清掃,多數(shù)人糟蹋”的現(xiàn)象,使廣大居民自覺規(guī)范自身行為,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)朝著內(nèi)部增強活力、外部依法管理、群眾自覺參與的方向發(fā)展。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入是提高環(huán)衛(wèi)水平的關(guān)鍵,我縣應(yīng)按照“人民城市人民建,建好城市為人民”的方針,多方籌措建設(shè)資金,在城區(qū)街道兩側(cè)增設(shè)果皮箱、在適當(dāng)位置規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,提高垃圾收、運效率,并積極著手對露天式垃圾點及垃圾集裝箱進行改造,以美化環(huán)境,解決垃圾的二次污染問題。
三是加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入。一方面縣財政應(yīng)及時按新核定的標準撥付環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,另一方面應(yīng)盡快結(jié)合目前的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)部門實際運營成本,對原有收費文件進行修改,適當(dāng)提高收費標準,同時改變收繳方式,加大費用收繳力度,相信隨著收繳力度的加大,環(huán)衛(wèi)工作的資金緊張問題將得到有效緩解。
四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。在強化對保潔公司監(jiān)管的同時,應(yīng)進一步加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度,適當(dāng)增加執(zhí)法人員,實現(xiàn)執(zhí)法重心的下移,并重點加大對城區(qū)內(nèi)亂扔亂倒、亂貼亂掛等違規(guī)行為的處罰力度,從而規(guī)范商戶的經(jīng)營行為,改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,同時也為環(huán)衛(wèi)企業(yè)開展工作營造一個寬松的環(huán)境。
五是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。應(yīng)迅速建立、健全并嚴格落實適合我縣實際的長效管理機制,如定時定點傾倒及門前三包等相關(guān)制度,使環(huán)衛(wèi)部門從沉重的作業(yè)負擔(dān)中解脫出來,集中精力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,提高環(huán)衛(wèi)水平,使我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作邁上一個新的臺階。
_____縣環(huán)衛(wèi)局
二o_____年*月*日
篇二 城市環(huán)衛(wèi)局防汛情況報告
一、基本情況
月凌晨,我縣普降大雨,因雨量較大,城區(qū)部分路段出現(xiàn)積水。4時30分,我局由40名防汛人員組成的5支防汛分隊已全部集結(jié)完畢,奔赴指定路段展開防汛工作。至?xí)r分,城區(qū)各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街東段、路南段及個別居民區(qū)尚有部分積水外,其余路段積水已基本排除。早晨分排水工作基本結(jié)束。
二、存在問題
1、居民區(qū)管道設(shè)計不合理。一些老居民區(qū)內(nèi)管道過細,無法滿足流量要求,且基本上均未建化糞池,各種垃圾雜物直接排出,極易造成管道內(nèi)淤積堵塞,使區(qū)內(nèi)雨水無法順利排放。如此次積水的局西側(cè)居民區(qū)就是一個很好的例證。
2、個別居民區(qū)地勢過低。如原局家屬院共有六排平房,其室內(nèi)地平比西側(cè)主路的地平面低了近1米,雖各戶均有排水設(shè)施與主管道銜接,但當(dāng)雨量較大主管道飽和時根本無法保障區(qū)內(nèi)雨水的及時排放。
3、地表垃圾、雜物堵塞排水口。城區(qū)主街道排水口經(jīng)我局認真維護,90%以上均能保證順暢排水,但降雨時,往往被塑料袋、樹葉等各種地表垃圾雜物堵塞,影響雨水排放,造成各別路段出現(xiàn)積水。
4、部分路段排水設(shè)施不完善。一些個別路段尚無必要的排水設(shè)施,如路北段每逢降雨便大量積水,該處居民雖多次反映但因資金等各種原因制約,目前仍未能開工建設(shè)。
5、部分路段管道老化。城區(qū)內(nèi)部分管道已使用多年,內(nèi)部淤積物過多,造成管道內(nèi)部過水面積縮小,如此次降雨積水嚴重的街東段便是如此,雖仍可排出,但排水不暢,用時較長。
6、水篦大量丟失。多年來城區(qū)內(nèi)的水篦丟失現(xiàn)象十分嚴重,僅今年年初以來,我局就已補裝195個。水篦丟失后,地表垃圾大量進入地下排水支管,造成支管堵塞,而支管一旦堵塞就很難再次疏通。市政公司雖隨時修復(fù)補裝,但此種現(xiàn)象仍舊未能得到有效控制。
除以上原因外,還有許多人為因素造成排水不暢,如個別門店、居民隨意向排水口內(nèi)傾倒垃圾雜物,尤其是餐飲點附近的排水口,經(jīng)常清理出大量剩飯、剩菜、竹簽等餐飲垃圾;個別門店、居民為防止他人向其門前的排水口內(nèi)傾倒垃圾而私自將排水口封死;一些施工單位施工時造成排水口堵塞,而施工后又不注意恢復(fù)等,這些人為因素嚴重影響了雨水的順利排放,應(yīng)及時加以解決。
三、解決方案
針對以上問題,我局將重點抓好以下幾個方面:一是由市政公司對城區(qū)內(nèi)所有排水設(shè)施進行全面檢修,并在排水不暢處適當(dāng)增加雨水口;二是由執(zhí)法隊對所有影響排水的臨時建筑進行徹底清理,并加大對向雨水口亂倒污物的違規(guī)行為的處罰力度;三是由保潔公司及時清除各排水口周圍和地表排水道上的垃圾、雜物,保證雨水順利排放。
除以上措施外,我局建議:
1、加大小街小巷改造力度,對存在排水問題的小街小巷進行重點改造,使小街小巷的排水問題得到徹底解決,使居民們真正感受到政府的便民利民舉措。
2、對個別小區(qū),尤其是一些老居民區(qū)的排水設(shè)施進行系統(tǒng)改造。
3、加大資金投入,完善城區(qū)排水設(shè)施。
4、加大宣傳力度,使群眾認識到排水設(shè)施的重要性,能夠積極主動地保護好、愛護好排水設(shè)施,使其發(fā)揮應(yīng)有作用。
篇三 市環(huán)衛(wèi)情況調(diào)研報告
商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認真履行職責(zé),切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調(diào)查,詳細環(huán)境如次:
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個( 大市場、 大市場、 大市場、 大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30。8%;民營型商品市場16家,占61。5%;股份制商品市場1家,占3。8%。空殼市場1家,占3。8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū) 局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機構(gòu),圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如 市場、 市場、 市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。 區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對 市場、 市場進行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如 農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有 建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認真履行職責(zé),切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。