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篇一 關于脫貧攻堅工作情況調查報告
縣人大常委會 農工委
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點安排,9月下旬,在縣人大常委會主任范東升、副主任柳學全的帶領下,縣人大農工委組織視察組對全縣脫貧攻堅工作進行了視察。視察組深入到余集、吳河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地察看了產業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發(fā)電扶貧,檔卡規(guī)范化建設等工作。實地視察結束后,組織召開了相關部門負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、合作社和駐村第一書記代表參加的座談會。聽取了縣扶貧辦工作情況匯報,征求了與會人員的意見,查閱了相關資料?,F(xiàn)將視察情況報告如下。
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府按照中央、省、市有關脫貧攻堅工作的決策部署,銳意進取、精準發(fā)力,狠抓問題整改、檔卡規(guī)范化建設和重點工作推進。創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機制和“產業(yè)樹”扶貧模式,工作開展扎實,成效明顯。截止目前,全縣共有貧困戶x戶,x人,同20xx年相比,實現(xiàn)了x戶,x人的穩(wěn)定脫貧,扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
(一)強化組織領導,工作措施到位。一是加強領導,完善了幫扶機制。成立了高規(guī)格的縣級脫貧攻堅工作領導小組,建立了處級領導聯(lián)系鄉(xiāng),科級領導聯(lián)系村的工作機制。為全縣x個貧困村選齊配強了第一書記,派出了x個駐村工作隊,為每一戶貧困戶確立了幫扶責任人。全縣360個行政村均成立了脫貧攻堅責任組,對脫貧攻堅工作進行全方位的領導和指導。二是強力推進,形成了濃厚氛圍。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,全縣共召開了九次大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,工作會、業(yè)務會達幾十次,全面?zhèn)鬟_貫徹中央、省、市有關脫貧攻堅政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀摩,書記縣長親自對脫貧攻堅工作進行點評和總結。制定了《xx縣行業(yè)扶貧政策匯編》,并通過各種媒體大力宣傳國家脫貧攻堅政策,刷寫固定標語,發(fā)放脫貧攻堅宣傳材料,在全縣上下營造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改,提升了工作水平。扎實開展了問題整改和檔卡規(guī)范化建設,強化了工作督導和指導,對在脫貧攻堅工作中履職不到位的單位和個人進行了嚴肅問責,群眾滿意度明顯提升。
(二)抓實重點工作,取得成效明顯。2023年,全縣共統(tǒng)籌涉農資金x萬元,主要用于扶貧項目建設、產業(yè)發(fā)展、易地搬遷和光伏發(fā)電等。一是大力發(fā)展產業(yè),產業(yè)樹“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路,圍繞“四位一體”統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧“產業(yè)樹”。目前,全縣龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動農戶8萬余戶。同時,建成“多彩田園”示范工程基地x個,覆蓋x個貧困村,x萬余戶貧困戶直接受益。二是穩(wěn)步實施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規(guī)模為x人,2023年通過集中安置和分散安置的方式完成了x戶,x人的貧困人口搬遷任務。2023年將全部通過集中安置的方式繼續(xù)實施易地搬遷。目前,x個集中安置點已經有x個完成了基礎建設。三是金融扶貧和光伏發(fā)電保證了貧困戶穩(wěn)定增收。自金融扶貧工作開展以來,全縣共發(fā)放扶貧貸款x億元,帶動貧困戶x戶,年戶均增收x元。在全縣110個貧困村開展了60kv村級光伏發(fā)電站建設,全部實現(xiàn)了并網發(fā)電,確保貧困戶穩(wěn)定增收。四是多措并舉,精準發(fā)力。全面落實國家教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會保障扶貧和勞動技能、電商培訓等政策,因戶施策,精準發(fā)力。目前,全縣共有x名貧困戶納入了社會保障兜底;x名貧困戶被聘為公益林管護員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、水庫看管員;x名貧困學生享受了國家教育扶貧救助政策。同時還制定了貧困人口五道醫(yī)療保障線,有力解決了貧困人口的看病問題。
(三)動員各方參與,凝聚扶貧合力。全縣x多名企業(yè)家和愛心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物,建造“幸福居”。共收到愛心捐款x萬元。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等部門募集資金x萬元,為x多個貧困家庭的孩子圓了大學夢。
(四)創(chuàng)新工作機制,彰顯xx特色。結合xx實際,創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機制和“產業(yè)樹”扶貧模式。充分發(fā)揮脫貧攻堅的統(tǒng)攬作用、基層組織建設的保障作用、農村合作經濟組織的帶動作用、美麗鄉(xiāng)村建設的載體作用,統(tǒng)籌推進農村政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。利用xx生態(tài)環(huán)境好,特色產業(yè)多的優(yōu)勢,通過走政府+企業(yè)+合作社+貧困戶的模式,打造了“黃金池觀“、“山信米”、“長園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產業(yè)樹”品牌。實現(xiàn)了貧困戶增收,企業(yè)和合作社壯大的雙贏局面,彰顯了xx特色,在脫貧攻堅工作領域中起到了很好的示范引領作用。
二、存在的問題
(一)脫貧任務依然艱巨。全縣目前還有貧困人口x人,大部分屬于因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術或自身發(fā)展動力不足。且農村主要農動力多是老、弱、病、殘,僅僅依靠“輸血”式的享受政策來實現(xiàn)脫貧,鞏固扶貧成果,達到2023年貧困縣摘帽,任務十分艱巨。
篇二 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調查報告
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、工作開展情況
2023年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業(yè)的帶動作用不明顯;部分產業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯(lián)結機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀違法問題;土地流轉產業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業(yè)務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
篇三 脫貧攻堅自查整改情況報告
脫貧攻堅自查整改情況報告
根據(jù)要求,現(xiàn)將我局脫貧攻堅工作自查整改情況報告如下:
一、工作開展情況
截止目前,全市今年摘帽的29個貧困村中,鄉(xiāng)的5個貧困村由于修路和電力不通,目前還無法開展基站建設工作,其余24個貧困村均能在今年達標;工業(yè)技能培訓已超額完成年初目標。
二、整改措施
一是針對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)反映的通信信號較差情況,我局已與移動公司發(fā)函對接此事,請求鄉(xiāng)、鄉(xiāng)積極配合移動公司工作,移動公司將立即開展通信基站建設工作,并且召開通信企業(yè)脫貧攻堅專題對接會,就全市行政村通信網絡建設情況進行核實,建立工作微信群,落實專人對接,工作時時通氣。
二是由局領導班子帶隊,組織移動、電信、聯(lián)通三大運營商相關負責人參與的工作組,對市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及318公路沿線的村級活動室網絡覆蓋情況實地檢查,請要求三大運營商對各自掌握的通信質量情況進行復核,以加強信號薄弱地區(qū)的通信建設。
三是我局將進一步加強電商扶貧工作力度,盡快啟動54個電商示范站(點)工作人員技能培訓,使站點能盡快發(fā)揮作用,拓寬農村土特產品銷售渠道。扎實開展“一村一品”工作,實施品牌戰(zhàn)略,美化產品包裝,增強產品競爭力。
四是針對部分脫貧對象可持續(xù)生計有待提升的問題,我局利用行業(yè)職能,鼓勵和引導全市經營情況較好的企業(yè)和合作社優(yōu)先解決貧困人口的就業(yè)問題。
五是加強“五個一批”和走訪臺賬、貧困戶臺賬的整理工作,加強與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通配合,并落實專人專職負責此項工作。
篇四 脫貧攻堅問題整改情況報告
脫貧攻堅問題整改情況報告
按照《省2023年扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》的通知要求,發(fā)改局領導班子高度重視,結合發(fā)改局前階段脫貧攻堅工作開展情況,對照脫貧攻堅工作開展實際,針對前期脫貧攻堅工作列出了問題整改清單,深入查擺脫貧攻堅工作中存在的突出問題,制定了自查自糾報告和整改方案,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、存在問題和整改措施
1.存在幫扶責任人工作不到位的問題和整改措施,在局內建立脫貧攻堅工作小組,主要領導為組長,其他機關成員為組員,進一步明確包保幫扶工作中每個機關干部的責任,加大脫貧攻堅合力。
2.存在思想認識不到位的問題,整改措施:加強對包保干部的工作培訓,提高包保干部的工作素質和能力,時常召開脫貧攻堅工作會議,進一步明確包保責任。
3.存在對脫貧攻堅政策宣講做的不夠的問題,整改措施:通過宣講、印發(fā)手冊、入戶教育等各項形式,廣泛宣傳脫貧攻堅的惠民政策,做到脫貧政策真正傳達到每個包保貧困戶心中。加強包保干部對脫貧攻堅政策的掌握程度。
4.存在“等靠要”的思想的問題,整改措施:拓寬包保干部的工作思路,增強包保干部的包保責任心,帶動包保貧困戶的脫貧致富熱情,加大包保干部與貧困戶之間的交流溝通。
二、整改結果
通過嚴格脫貧質量標準,改進完善各項扶貧措施,壓實扶貧工作責任,建設基層脫貧攻堅隊伍,高標準、嚴要求,不斷提升脫貧攻堅工作水平,確保發(fā)改局脫貧攻堅存在問題按時整改到位。
篇五 全市脫貧攻堅工作情況調研報告
按照市人大常委會2023年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農工委在市人大常委會肖芳副主任帶領下,在聽取扶貧辦、農業(yè)局、住建局等17個職能部門關于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調研組又對xx、xx、xx、xx四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
一、基本情況
近年來,市政府堅持以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略,壓實責任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脫貧攻堅領導小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務,分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農業(yè)及相關產業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
四是生產生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農村危房改造已全部竣工,達標入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住,達標入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設任務全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,2023年、2023年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從2023年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務進展順利。
二、存在問題
雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是貧困群眾靠產業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產業(yè),但是部分產業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎還不牢靠,特別是農業(yè)產業(yè)遭遇今春低溫霜凍災害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產,核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領還不夠,短平快的產業(yè)多,長短協(xié)調、謀劃長遠的相對較少;分散經營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經營、抱團發(fā)展的少;新型經營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經濟較弱。調研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農村集體產權制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經濟在提高村級公共服務保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困群眾內生動力不強。各級針對部分貧困群眾內生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人,扶貧產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農業(yè)生產用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議
一是要強化領導,增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責任,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,加快出臺我市貫徹中央關于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結合起來,綜合考慮產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎上,按照脫貧標準,認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領作用,以全市整體產業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產業(yè)為主導,因地制宜抓好地方扶貧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農業(yè)供給側結構性改革的要求,大力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農產品質量,安排組織生產活動,打造一批具有鮮明地域特色的農副土特產品,延長產業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農產品知名度,提高產品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,發(fā)展家庭農場、農業(yè)專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體,引導貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產生活條件,提高貧困農民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源,壯大農村集體經濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農村集體經濟發(fā)展壯大的相關政策,為村級集體經濟的發(fā)展提供必要的服務與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結合當前農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展各類農業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農業(yè)產業(yè)格局,進一步搞活農村經濟。要不斷完善以農民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經濟組織,探索多種形式的資本參與集體經濟發(fā)展模式,引導村集體和農民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產品聯(lián)合等形式,采用領辦、入股、出租等方式,在引導農民致富的同時發(fā)展壯大集體經濟。
四是要因勢利導,激活貧困群眾內生動力。要把扶貧同扶志、扶智結合起來,把救急紓困和自主脫貧結合起來,積極推廣我市總結的“志智雙扶”經驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產業(yè)等制定完善的產業(yè)脫貧指導方案,進行產業(yè)脫貧培訓,引導貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度,培養(yǎng)既能準確掌握落實中省政策,又愛農村、懂農業(yè)、會經營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關心關愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務領域人才交流培訓力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結對關系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
篇六 脫貧攻堅蹲點督導情況的整改報告
脫貧攻堅蹲點督導情況的整改報告
根據(jù)全市脫貧攻堅蹲點督導調研情況中指出的問題,我局組織人員,即刻開展自查,及時整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、全力推進重點項目
制定重點項目掛圖作戰(zhàn)計劃,落實責任,局班子成員每負責一個項目推進,安排工作人員緊盯進度,倒排工期,正排工序,全力推進關村壩堤防一期、二期、城鄉(xiāng)一體化供水工程以及**山洪溝治理等工程。截止目前,關村壩堤防一、二期,已完成環(huán)評、可研,確定了初設單位。但因國土廳未批復土地預審,省發(fā)改委還未批復可研。城鄉(xiāng)一體化供水工程:環(huán)評手續(xù)、土地預審、初步設計均已完成,下周進行選址論證。**山洪溝治理工程已啟動前期工作。
二、強化駐村幫扶工作
一是繼續(xù)加強駐村幫扶力量。因原五池村第一書記工作變動,對五池村第一書記進行了及時調整,改由翟雪琳擔任。局長親自分管駐村幫扶工作,親力親為、靠前指揮、沖鋒在前,全面加強駐村幫扶工作領導。
二是對駐村幫扶工作進行梳理。積極與永勝鄉(xiāng)聯(lián)系,對照今年脫貧任務,逐項開展查、算、補,對進度滯后的落實第一書記專門負責,確保年度脫貧任務順利完成。
三是進一步完善駐村幫扶規(guī)劃。與村兩委、鄉(xiāng)政府、當?shù)禺a業(yè)大戶、群眾深交心談心、座談發(fā)展,進一步完善油用牡丹等產業(yè)規(guī)劃項目。積極與區(qū)文廣新體旅局聯(lián)系,尋找將全村脫貧規(guī)劃與大瓦山旅游開發(fā)規(guī)劃的契合點,努力助推五池村經濟社會發(fā)展。
下一步,我局將繼續(xù)開展自查自糾,拿出具體措施,進一步加快項目推進,全力幫助五池脫貧致富,確保年度目標完成,以細致的工作、務實的作風響應區(qū)委“綠色崛起、美麗發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,為金口河又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
篇七 脫貧攻堅存在問題整改落實情況的報告
根據(jù)《雅安市脫貧攻堅蹲點調研督導組反饋問題》的扶貧開發(fā)工作通報,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,庚即召開專題會議進行學習討論,并針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際開展自查,現(xiàn)將自查問題和整改措施報告如下: 一、前期我鄉(xiāng)脫貧工作存在困難 前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾發(fā)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實,產業(yè)發(fā)展迎難而上,但也存在如下問題: 一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅基礎設施建設雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實啟動,影響到脫貧規(guī)劃的整體實施;同時農業(yè)產業(yè)扶持辦法未能及時印發(fā),滯后于駐村工作組動員組織,讓部分群眾在發(fā)展產業(yè)方面信心不足。 二是部分黨員、群眾思想意識落后,內生產動力不足,等靠要思想嚴重,缺乏主動發(fā)展的積極性。 三是我鄉(xiāng)雖然茶葉發(fā)展有一定基礎,但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉變,產業(yè)帶動效果不明顯。2000只種羊基地已建成并正式投產運行,但種羊產業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動幫扶尚未正式運行。 四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在產業(yè)幫扶前期重點集中到中長期發(fā)展,但實現(xiàn)短期見效快的項目少、尤其是幫扶資金落實存在困難。 五是“五個一”幫扶機制臺賬還需進一步完善,預脫貧人戶的基礎資料仍需不斷夯實。 二、整改措施落實情況 針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作存在問題,我鄉(xiāng)將嚴格按照縣委、政府和脫貧攻堅領導小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門的大力支持和關心下,解放思想、求實創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施: 一是積極協(xié)調,做好各項目的對接,爭取項目落地。通過解放思想、落實舉措,繼續(xù)加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實到位,認真、細致開展工作,確保規(guī)劃項目早日啟動,為脫貧摘帽發(fā)揮推動作用;提高認識,明確責任,切實抓好“五個一”幫扶機制,明確脫貧目標,確保貧困戶都達到“兩不愁、三保障”“四個好”。 二是加快推進脫貧項目實施。按照我縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好各合作社的引導和規(guī)范,加快茶葉產業(yè)和種羊產業(yè)建設指導工作,將“有限主導”與發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用結合起來,為謀劃“治貧策”、科學“拔貧根”明確方向和路徑,確保產業(yè)健康發(fā)展,并依托產業(yè),爭取政策和資金發(fā)展集體經濟;協(xié)調統(tǒng)籌扶貧資金,制定《寶峰彝族鄉(xiāng)貧困戶產業(yè)脫貧實施方案》,積極籌集整合各部門資金,爭取為全鄉(xiāng)61戶貧困戶落實產業(yè)幫扶資金,尤其促進短期項目實施、見效,保障無勞動力人口能夠脫貧,確保年底減貧任務順利完成; 三是繼續(xù)加強基層黨建,以換屆選舉為契機,抓好“兩學一做”學習教育活動,樹立黨員干部的模范帶頭作用,團結帶領群眾科學發(fā)展;繼續(xù)落實減貧摘帽責任落實,做好“五個一批”幫扶措施精準到人. 四是做好學習交流,吸取各地在精準幫扶、產業(yè)發(fā)展方面好的經驗做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢”,調動貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內生潛力,培育并提升其內源發(fā)展能力,推動全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)轉型升級,不斷增強“造血”功能。 五是加強基礎工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔當,加大貧困對象走訪、調研幫扶力度,通過聯(lián)系部門、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立2023年貧困人口脫貧專門臺賬,夯實政策性收入依據(jù)、生產生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認賬,真脫貧、不返貧。 下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅規(guī)劃和縣脫貧攻堅領導小組安排,提高認識、加強領導,明確目標、強化措施,確保年度目標任務順利完成。
2023年脫貧攻堅存在問題整改落實情況的報告
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建促脫貧攻堅情況調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建促脫貧攻堅情況調研報告
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣城西南61公里處,東與漩渦鎮(zhèn)相接,西與石泉縣喜河鎮(zhèn)毗鄰,南與漢中市西鄉(xiāng)縣交界,北依巍巍鳳凰山,541國道穿境而過,長江一級支流漢江橫穿其境,自古商賈云集,素有小漢口美譽。全鎮(zhèn)版圖面積169.39平方公里,耕地面積61538畝,其中水田11000畝、林地138029畝。轄15個村和1個居委會,184個村(居)民小組,8110戶25184人。其中深度貧困村5個,一般貧困村7,非貧困,3個,全鎮(zhèn)共有在冊貧困戶2424戶6935人,(低保貧困戶498戶,1197人;五保貧困戶545戶674人)。
二、抓黨建促脫貧攻堅工作的主要措施
(一)加強組織建設,創(chuàng)新工作機制。一是加強扶貧戰(zhàn)線上黨組織的建設,在各村成立了脫貧攻堅臨時黨支部,在支部引領下開展脫貧攻堅工作。二是創(chuàng)新工作機制,做到小問題不出支部,大問題拿到鎮(zhèn)黨委集體研討解決,形成黨委領導下的黨支部責制的工作模式,發(fā)揮各黨支部在扶貧工作中的橋頭堡壘作用,大大提高了各工作隊的工作效率。三是加強脫貧攻堅四支隊伍的教育和管理工作,除加強精準扶貧業(yè)務培訓外,同時加強扶貧領域中的政治紀律、工作紀律、群眾紀律的培訓,用紀律約束管理扶貧工作隊伍,充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅的示范帶頭作用。