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篇一 2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告
小編給大家介紹2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告,希望能對大家有所幫助。
2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告(1)
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點(diǎn)問題,如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)問題是當(dāng)前切實(shí)要探討的問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題
(一)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負(fù)責(zé)多,對下負(fù)責(zé)少,對己負(fù)責(zé)多,對公負(fù)責(zé)少,對事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀(jì)律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財,也沒有進(jìn)行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,沒有進(jìn)行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
二、加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)等中心工作為重點(diǎn),圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強(qiáng)化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式,組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)提高辦、村干部的思想認(rèn)識,自覺遵守各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn),通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點(diǎn),使所有村都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項(xiàng)目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實(shí)際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強(qiáng)制度宣傳。對各項(xiàng)反腐倡廉制度進(jìn)行整理,采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳各項(xiàng)制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴(yán)格落實(shí)制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)以及政策宣傳和落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作,及時跟進(jìn),主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點(diǎn)崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風(fēng)險防控工作,以機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點(diǎn),加強(qiáng)崗位腐敗風(fēng)險排查及防控,督促其對照腐敗風(fēng)險點(diǎn)開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風(fēng)而上的黨員干部,嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要加強(qiáng)對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為,切實(shí)保護(hù)人民群眾的切身利益。
2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告(2)
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,近日,我們對_____縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。
做法與成效
近年來,縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,不斷強(qiáng)化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實(shí)踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設(shè)施落差,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū), 通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅持高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動場所,采取爭取省市補(bǔ)助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動場所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁,啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨(dú)居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的三集中、四告別工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造,建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套,推動了1.35萬人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照四站四室一院一超市一廣場一隊(duì)(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、村兩委會辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?;ブ?、便民利民服務(wù)超市,文體活動廣場、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,大力推行3+x的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會51個,農(nóng)民專業(yè)合作社197個,新注冊、認(rèn)定家庭農(nóng)場32個,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺扎實(shí)推行參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證五個不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個便民服務(wù)窗口,真正做到了小事不出村、大事有代理,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個,舉辦各類文藝演出活動112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務(wù)。同時,開展十星級文明戶、文明家庭、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20_____年底,建成國家級民主法治示范村2個,省級民主法治村4個,市級4個,其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會主任擔(dān)任,成員由村兩委會組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置三大員:管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費(fèi)來源的五有標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運(yùn)行模式,實(shí)行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
困難和問題
我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務(wù),仍存在一些不容忽視的困難和問題:
1、認(rèn)識有待提高,觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識不足,對什么是農(nóng)村社區(qū),為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對有關(guān)政策了解掌握不夠充分,認(rèn)識上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動應(yīng)付。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程,缺乏主觀能動性,等、要、靠思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨(dú)門獨(dú)院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,且生產(chǎn)設(shè)備和勞動工具存放不便,大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源,安不下心來,所以對建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2、建設(shè)資金匱乏,投入嚴(yán)重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,而我縣自有財力嚴(yán)重不足,縣級財政支持扶持能力有限,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級補(bǔ)助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級補(bǔ)助和借貸建設(shè),融資難度大,致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施,重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等市場化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動起來,影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
3、工作力量緊缺,服務(wù)水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名,其余37個村各確定了一名公益性崗位人員,每月補(bǔ)助300元,擔(dān)任社區(qū)工作人員,且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元),其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務(wù)群眾能力不強(qiáng),工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù),真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒有開展起來。再次,對社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一,為政府職能部門服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。
建議及對策
隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)村社會正在發(fā)生著深刻變化。縣人民政府及相關(guān)職能部門要主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待,為農(nóng)民幸福安康、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定多謀福祉,使農(nóng)民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務(wù)。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的參與支持。首先,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和相關(guān)制度體系,明確責(zé)任目標(biāo),形成縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門密切配合、鎮(zhèn)村積極運(yùn)作、農(nóng)民參與聯(lián)動的工作機(jī)制。其次,要加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義,努力增強(qiáng)廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心,切實(shí)克服畏難情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推進(jìn)。通過典型示范、樣板引路,用實(shí)際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè),使群眾從內(nèi)心深處認(rèn)識、認(rèn)同和接受農(nóng)村社區(qū),努力營造群眾踴躍參與、社會各界廣泛支持的良好氛圍,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
2、堅持規(guī)劃先行,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。一是堅持城鄉(xiāng)一體,詳細(xì)規(guī)劃。要堅持先規(guī)劃后建設(shè)的理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、聚居人口適度、服務(wù)半徑合理、資源配置有效、功能相對齊全等原則,以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合新一輪行政村撤并,加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃。二是堅持因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮當(dāng)?shù)亟煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使社區(qū)建設(shè)既要服務(wù)方便群眾,又與未來區(qū)域發(fā)展方向相一致。對經(jīng)濟(jì)富裕、村莊規(guī)模較大的村,直接建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū);對村莊規(guī)模小、居住分散和設(shè)施滯后的村,通過整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū),聯(lián)村合建社區(qū);對于地處深山區(qū)和自然條件差的村,通過移民搬遷,實(shí)行聯(lián)村共建,在縣城建設(shè)中心社區(qū)。三是堅持創(chuàng)新模式,量力而行。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理流動渠道,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能向農(nóng)村延伸。同時,依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和人口發(fā)展水平等實(shí)際,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。
3、整合各方資源,實(shí)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元投入。進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)財政扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化籌集資金,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持續(xù)有力的資金支持。一是加大財政投入。在積極爭取省市補(bǔ)助的同時,財政部門要列出年度社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算,建立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長機(jī)制,重點(diǎn)對工作進(jìn)度快、聚集人口多的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行獎補(bǔ)。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入。按照用途不變、渠道不亂、捆綁使用、集中投放的原則,將農(nóng)村道路、危房改造、移民搬遷等相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用,實(shí)行綜合配套重點(diǎn)投入,集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用效益。三是引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)建設(shè)。充分運(yùn)用市場機(jī)制,綜合運(yùn)用土地、補(bǔ)助、貼息、獎勵和規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,廣泛吸引各類社會投資主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步建立多元投入機(jī)制。
4、完善配套建設(shè),拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)功能。一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活條件。二是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。以完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會救助和就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快提升已建成的集四站四室一院一超市一廣場一隊(duì)配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,尤其是在各項(xiàng)待遇領(lǐng)取、保費(fèi)繳納等方面最好確定一家金融機(jī)構(gòu),靈活運(yùn)用一卡通服務(wù)或者現(xiàn)金繳納保費(fèi)的方式,方便農(nóng)村三留守人員,從而使各類公共服務(wù)真正落戶農(nóng)村、扎根基層。三是積極完善市場化服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展百貨供應(yīng)、農(nóng)資供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修、郵政通訊、金融保險等服務(wù)項(xiàng)目。四是建立健全社區(qū)自助互助服務(wù)體系。培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會、老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅白理事會和文藝宣傳隊(duì)等,開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。一是充實(shí)壯大社區(qū)干部隊(duì)伍。通過派、選、聘、考等途徑充實(shí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作力量,使社區(qū)工作人員在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、素質(zhì)能力等方面得到優(yōu)化,同時,探索建立縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛職任職制度,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心有人辦事、高效辦事。二是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和請進(jìn)來、走出去的辦法,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn),推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。三是逐步提高社區(qū)干部報酬待遇。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,建立健全獎勵激勵機(jī)制,逐步提高社區(qū)干部報酬,調(diào)動農(nóng)村社區(qū)干部的工作積極性和主動性,激發(fā)基層干部活力,推動農(nóng)村社區(qū)整體服務(wù)水平全面提升。
篇二 2023農(nóng)村情況調(diào)查報告
小編給大家介紹2023農(nóng)村情況調(diào)查報告,希望能對大家有所幫助。
2023農(nóng)村情況調(diào)查報告(1)
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村,有不可替代的作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),讓廣大農(nóng)民過上一個積極健康的精神生活,這確實(shí)是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要內(nèi)容,市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動力。近年來,_____市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè),呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。20_____年,被省文明委授予創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號,在全市4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)156個行政村中,共創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)1個、省級文明鎮(zhèn)2個,省級文明村8個,_____市級文明村10個,_____市級20個。
1、思想觀念不斷進(jìn)步。近年來,隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善,良好的行為習(xí)慣逐步形成,精神方面的消費(fèi)逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有不少群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,促使農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等村級文化活動蓬勃發(fā)展。農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展政策法規(guī)宣傳及市直各部門組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的開展,使農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強(qiáng),運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
2、活動形式日趨多樣。以金秋農(nóng)民匯演為主題而衍生出來的一系列特色農(nóng)村文化活動形式多樣,各民間文藝團(tuán)體創(chuàng)作編排的舞蹈、戲曲、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目深入人心,星級文明戶評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創(chuàng)建活動使精神文明建設(shè)的主題入村入戶,深入人心。
3、陣地建設(shè)更臻完善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè),建設(shè)完善了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,90%的村建起了農(nóng)家書屋。強(qiáng)生農(nóng)家大院、_____文化活動中心等農(nóng)村文化活動場所建設(shè),豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
4、地方文化頗具特色。_____市獨(dú)特的黃金文化、紅色文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。_____鄉(xiāng)依托民俗文化建設(shè)了民俗美食村,吸引了眾多游客;_____街道_____新村將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化送入尋常百姓家,豐富著群眾文化生活;_____鄉(xiāng)_____村用創(chuàng)業(yè)吸引村民的興奮點(diǎn),引領(lǐng)農(nóng)民致富增收;_____鎮(zhèn)_____村打造_____*第一村;_____村在繼續(xù)搞好文化信息共享的同時,開展了籃球、排球、乒乓球比賽;_____鄉(xiāng)_____村依托民間繪畫之鄉(xiāng)使農(nóng)民畫漂洋過海為農(nóng)民創(chuàng)收
5、文明衛(wèi)生意識漸濃。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)帶來外部環(huán)境的極大改善,近十多年農(nóng)民建房多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu),公路沿線結(jié)構(gòu)房屋比例約點(diǎn)90%左右,即使在最偏遠(yuǎn)的村,農(nóng)民的居住條件也有了很大變化,農(nóng)民改水、改廁、改廄成效也比較明顯,農(nóng)村臟、亂、差的形象得到扭轉(zhuǎn),涌現(xiàn)了不少靚麗新村。如_____*村,街路規(guī)整,院墻統(tǒng)一;_____鎮(zhèn)_____村、_____村,統(tǒng)一院墻,統(tǒng)一柴草垛,統(tǒng)一改水、改廁,為新農(nóng)村建設(shè)增添了新靚點(diǎn)。農(nóng)民的著裝、飲食、習(xí)慣逐步向城市化發(fā)展,特別是青壯年農(nóng)民,文明衛(wèi)生意識與城市居民意識越發(fā)接近。
二、存在問題
精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效,但與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠,認(rèn)識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還不同程度地存在著精神文明建設(shè)說起來重要,干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象,對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面,偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了兩張皮。
2、投入不足,基礎(chǔ)薄弱。意識缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難,無法籌集到資金建設(shè)文化陣地,有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以送為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設(shè)的資金不多,經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施,就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來文化設(shè)施,也因缺乏足夠的資金,沒有很好的保養(yǎng)和管理,無法發(fā)揮作用;部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村沒有文化活動室,沒有圖書閱覽室,使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體,群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。
3、隊(duì)伍不力,主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員不固定,處在一個經(jīng)常換、經(jīng)常走的狀態(tài),使文華陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出,使農(nóng)村文化活動失去主體?,F(xiàn)階段留守在家的老奶奶農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué),休息時間也僅滿足與看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實(shí)亡,使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正,陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降,導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延,與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮:封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位,崇尚科技文化知識的氛圍不濃,農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè),堅持因地制宜,采取強(qiáng)有力的措施,才能扎扎實(shí)實(shí)地把我市精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。
1、深化認(rèn)識,做到二個到位。要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到二個到位,一是思想認(rèn)識到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個文明建設(shè)中一手硬,一手軟的傾向,堅決克服對精神文明建設(shè)說起來重要,做起來次要,忙起來不要的錯誤觀點(diǎn),真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。二是資金投入到位。要把精神文明建設(shè)資金投入列入財政預(yù)算,要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,建立各級財政拿一點(diǎn)、后盾單位幫一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)的投入機(jī)制,鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè),形成多元投入機(jī)制,保障農(nóng)村精神文明建設(shè)的正常開展。
2、提高素質(zhì),狠抓三個教育。圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心,大力開展三個教育全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。意識思想教育。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民,提高他們認(rèn)識社會的能力,消除固有和封閉、保守的舊意識,形成改革開放、共同致富的新意識,增強(qiáng)他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式,加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們抵御自然和市場風(fēng)險的能力,抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信,阻止亂建墳?zāi)?、廟宇,大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí),形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動,教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德,爭創(chuàng)省級文明城。
3、優(yōu)化載體,開展二項(xiàng)活動。加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體,創(chuàng)新活動形式,是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構(gòu)建和諧_____為目標(biāo),在全市范圍內(nèi)積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、_____好少年評選表彰活動,大力弘揚(yáng)以德報怨、促進(jìn)和諧的良好社會風(fēng)尚。二是開展和諧新村、和諧家庭創(chuàng)建活動。按照標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶,人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶,農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶,美化家園入戶,環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶,特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶,科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶,民主法治進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶,黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶和五星文明村的要求,深入開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。
4、建好陣地,把握三個關(guān)鍵。加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意,好的創(chuàng)新舉措,只有堅持下來,才能產(chǎn)生實(shí)效,才能真正發(fā)揚(yáng)光大。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要在三個方面下功夫。一是加強(qiáng)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。選配合適人員擔(dān)任宣傳委員和文化站長。面向群眾挖掘人才,積極扶植農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承黃金文化、紅色文化,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上,加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度,抓好三館建設(shè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),配套科普書籍、健身器材設(shè)施,讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
2023農(nóng)村情況調(diào)查報告(2)
2023年_____月_____日,_____縣委選派我院一名干警作為第一書記進(jìn)駐到_____鎮(zhèn)_____村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識別貧困戶調(diào)查的機(jī)會,進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、_____村概況
_____村距_____鎮(zhèn)政府所在地47公里,離_____縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。_____村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地_____屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
_____村作為_____鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對岸便是_____省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、_____村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,_____村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以_____屯、_____屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往_____村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變。據(jù)當(dāng)?shù)厝褐鞣从?,目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了,以往那種雙搶的局面很難存在了?,F(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排,勞作基本由小型機(jī)械替代,如小型打田機(jī)和收割機(jī)。村里幾乎家家都有摩托車,方便出行,不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設(shè)的屯建有道路硬化、自來水,居住環(huán)境也明顯改善了
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。_____村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,_____村因?yàn)榈靥幤?,交通不便,加上很多家庭生?個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在_____屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個_____村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在_____村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。_____屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种?,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。_____村與_____省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進(jìn)步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如_____屯一27歲青年從_____帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。_____村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在_____村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個_____村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從_____村至_____村的水泥路建設(shè)工程,幫助_____屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助_____村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年_____村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立_____村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。_____村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對_____村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細(xì)小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢,積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶_____小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長的聯(lián)系互動,密切關(guān)注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護(hù)自身利益。
篇三 2023農(nóng)村情況調(diào)研報告
作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在2000年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥?,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué),另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費(fèi),還有每個月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
篇四 農(nóng)村情況調(diào)查報告
2023年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為“第一書記”進(jìn)駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識別貧困戶調(diào)查的機(jī)會,進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、**村概況
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村“兩委”干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,**村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變。據(jù)當(dāng)?shù)厝褐鞣从?,目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了,以往那種雙搶的局面很難存在了?,F(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排,勞作基本由小型機(jī)械替代,如小型打田機(jī)和收割機(jī)。村里幾乎家家都有摩托車,方便出行,不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車……村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設(shè)的屯建有道路硬化、自來水,居住環(huán)境也明顯改善了……
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,**村因?yàn)榈靥幤В煌ú槐?,加上很多家庭生?個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种?,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進(jìn)步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村“兩委”的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜“撕破臉”。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上“貧困戶”帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在“等、靠、要”思想嚴(yán)重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設(shè)工程,幫助**屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助**村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用“紅卡惠民”行動契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和“三特”水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和“三特”水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村“兩委”已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
篇五 鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里 ,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于XX年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn) 59000公斤 ,油料生產(chǎn) 3000公斤 ,禽蛋產(chǎn)量 28000公斤 ,蔬菜產(chǎn)量 50000公斤 ,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。XX年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),XX年-XX年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、XX年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到2010年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
篇六 農(nóng)村情況調(diào)研報告
黨的十八大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村情況調(diào)研報告范文
篇七 駐村情況匯報總結(jié)報告
駐村情況匯報總結(jié)報告
按照督查日程安排,我局結(jié)合工作實(shí)際,對局開展的黨建工作做個簡要匯報。
一、村委會活動場所建設(shè)情況:
現(xiàn)村委會辦公面積達(dá)到120m2,院落面積達(dá)到2201m2。主要有會議室(遠(yuǎn)程教育室)、計劃生育辦公室、計劃生育服務(wù)室,已配齊配全辦公用品和電教設(shè)備,做到“八有”;同時,村“兩委”建立了村干部輪流值班制度和安全防火制度,指派專人負(fù)責(zé)抓好日常維護(hù)和供電、供水、防火、防盜、保潔等工作,保證了活動室的完整和安全,為黨組織開展活動,服務(wù)群眾搭建了平臺,讓黨員和群眾學(xué)習(xí)有了場地,活動有了陣地。一系列黨員、農(nóng)民培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、群眾文化和信息交流、黨員大會、村民代表會議等活動,提升了黨員群眾綜合素質(zhì),充分發(fā)揮教育培訓(xùn)中心作用,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
目前,為促進(jìn)“三新”更好更快的發(fā)展,村部所在地已被征用。下一步,將按照村發(fā)展需要,重新規(guī)劃村部建設(shè)。
二、按照吉青組通[2023]12號文件安排,我局歐陽瑜同志選派到村任職黨支部副書記,有關(guān)情況如下:
(一)村基本情況
村委會在2023年,由和兩個村委會合并而成。該村現(xiàn)有黨員42人,其中女黨員6人,男黨員36人,今年計劃發(fā)展黨員2名,初步確定為。其區(qū)域面積約2.4公里,轄區(qū)內(nèi)有7個自然村,12個村小組,農(nóng)戶總數(shù)為412戶,農(nóng)業(yè)人口1512人,非農(nóng)業(yè)人口36人,耕地面積1022畝,人均耕地面積不足1畝,池塘水域面積為242畝。
村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是蔬菜、水稻和養(yǎng)殖;特色產(chǎn)業(yè)是茉莉花。2023年10月茉莉花特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),順利通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢查驗(yàn)收。
撤地設(shè)市以來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),該村務(wù)工就業(yè)機(jī)會得以增加,剩余勞動力獲得合理轉(zhuǎn)移安置,村民收入逐年遞增。2023年以來,全村村民人均收入達(dá)到5120元。
(二)工作開展情況
截止8月23日,同志參加村集體會議三次,活動二次。
8月10日與村治保副主任警官共同報到,就村簡介、村組人口數(shù)、主要產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、黨員發(fā)展情況、獲獎情況,進(jìn)行細(xì)致的摸排調(diào)查,取得了村況第一手資料。
8月15日,召開村村組會。參與學(xué)習(xí)《溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步支持晚稻及秋糧生產(chǎn)的政策措施》等文件精神,研究探索如何解決水運(yùn)路征地難問題。
8月17日,參與街道辦事處施小華主任在村委會召開的水運(yùn)路征地咨詢會,提出了村民對補(bǔ)償額1畝3萬元的政策心存猶豫,安置地要求政府簽訂協(xié)議書等問題。
8月18日——19日,實(shí)地觀摩了向陽茉莉花茶廠收購、處理、分篩、烘干、加工等生產(chǎn)工序;并就生產(chǎn)中存在的種植面積萎縮、加工需求與產(chǎn)量不成正比、青壯年勞動力難以留住等困難與程總促膝長談,初步確定先幫助茉莉花茶廠制作宣傳光碟一份。
8月23日,參與村計劃生育整治周活動。與村委會全體人員下到村組落實(shí)“四術(shù)”服務(wù),抓好季度“雙查”工作。
三、黨員干部“1+1”結(jié)對幫扶工作情況:
按照吉青辦字[2023]40號文件要求,我局4名黨員干部結(jié)對村4戶貧困戶進(jìn)行幫扶。這4戶戶主分別是秦家村四組的秦名莊、下隅里村的劉道義、楊家組的王厚章(計劃生育戶)、上隅里村的林應(yīng)財。每戶會提供一定的幫扶資金,同時我局將對其蔬菜、茉莉花種植,豬、牛、雞、鴨養(yǎng)殖進(jìn)行必要的科技指導(dǎo)。
篇八 溫泉度假村情況調(diào)研報告
**縣象鼻溫泉度假村地處縣城東南面,距縣城九公里象鼻上腳下。這里**龍洞河兩岸綿延的群山穿過,山清水秀,環(huán)境清幽。溫泉水從象鼻山腳自然流出,水中富含多種人體所需的宏微量元素,其中,偏硅酸、鍶、鋰含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家飲用水限量標(biāo)準(zhǔn),被國家地礦部認(rèn)為優(yōu)質(zhì)珍貴礦泉水,是珍稀的飲浴兩用溫泉水,特別是自然流出的溫泉水與人體溫度相當(dāng)接近,象鼻溫泉被當(dāng)?shù)丶爸苓吙h群眾視為神泉。
為適應(yīng)社會發(fā)展和消費(fèi)群體的需要,在80年代中期,縣政府把象鼻溫泉作為全縣的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā),并初步形成**縣老干部療養(yǎng)中心,包括飲食、住宿、沐浴三方面服務(wù)項(xiàng)目。隨著象鼻溫泉的初步開發(fā),**象鼻溫泉在玉溪市及全省小有名氣。因規(guī)模小,設(shè)施簡陋,象鼻溫泉已滿足不了市場需求,為適應(yīng)市場需求,經(jīng)申報,90年代象鼻溫泉被列為玉溪市旅游開發(fā)項(xiàng)目,并逐步行形成旅游、會議、住宿、餐飲、沐浴、旅游、種養(yǎng)殖及加工、商貿(mào)等為一體的旅游休閑度假區(qū),象鼻溫泉度假村已取代了原來的象鼻溫泉療養(yǎng)院。隨著硬件、軟件及服務(wù)水平的投入和提高,象鼻溫泉向后被省、市命為國家級森林公園;二星級旅游接待餐飲店;“aa”及旅游景區(qū)店;全國殘疾人游泳訓(xùn)練基地等,接待了大批中外游客,成了省、市、縣會議、培訓(xùn)的理想之地,贏得了良好的聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境等多重效益,充分發(fā)揮了**對外窗口的宣傳和服務(wù)作用,為**縣旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了比較好的基礎(chǔ)。
走過二十多年的發(fā)展歷程,看看**象鼻溫泉度假村面臨的現(xiàn)狀,我覺得存在以下幾個方面的困難和問題:首先是各種設(shè)施老化,很多建筑物因自然損耗及保養(yǎng)方面的原因,已經(jīng)變得斑斑點(diǎn)點(diǎn),部分已到了徹底翻新的地步,最先建成的九幢小平房已有四幢的屋頂塌落,經(jīng)簡易維修后勉強(qiáng)投入使用,游泳館鋼屋架因空氣濕度大和缺乏正常的維護(hù),已被安監(jiān)和質(zhì)監(jiān)部門限期停業(yè),現(xiàn)在正在翻新和改造之中,預(yù)計六月份可投入使用,其他很多建筑不是屋頂漏水就是衛(wèi)生間墻體浸水,小賓館已經(jīng)停止使用三年多。第二是欠債大,資產(chǎn)負(fù)債率高,度假村正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,按改制資產(chǎn)評估部門披露,度假村資產(chǎn)負(fù)債總額達(dá)四千多萬元。目前,度假村長期、短期、應(yīng)付、預(yù)收會計科目反映債務(wù)六十多戶,多的一戶達(dá)一千多萬元,少的也有幾萬,遇過年、節(jié)日到度假村討債的人絡(luò)繹不接,主要負(fù)責(zé)人接待來人和電話應(yīng)接不暇,處于兩難的境地。因欠信用社、農(nóng)行、建行貸款,度假村對公往來結(jié)算處于一種違規(guī)操作狀態(tài),因?yàn)槿绻燃俅逶阢y行賬戶存放資金,銀行將扣款償還借款。為確保完成縣委交給的度假村的三大工作任務(wù)(一是確保正常經(jīng)營;二是確保資產(chǎn)不流失;三是維護(hù)好現(xiàn)有的職工利益),我們應(yīng)對辦法是將收取的消費(fèi)款以兩個職工名義存入信用社,維護(hù)度假村正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三是設(shè)施功能檔次低,不夠齊全。僅從度假村的會議室看,目前還沒有一個具備一定規(guī)模和一定檔次的會議室,遇到超過150人的會議都沒有辦法接待,目前,我們對原有的會議室進(jìn)行了改造,但原有的格局不允許作出上規(guī)模的會議室,僅僅是在原有的基礎(chǔ)上作了裝修提檔,仍然滿足不了市場需要。第四是服務(wù)水平低,主要反映在硬件設(shè)施差,軟件服務(wù)水平難以提升。原因是投入不足,另一方面原因是企業(yè)長期處于將改制又遲遲動不了的狀態(tài)。xx年10月,我和羅德榮受組織部門口頭委派到度假村工作,xx年11月縣政府下發(fā)了度假村改制文件,時至今日,已兩年半多仍無限期,改制的大方向已定,但何時改制、怎么改仍不明朗,長期如此,造成了職工思想不穩(wěn)定,相關(guān)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)很難安排,極不利于職工技能和服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度的提高,即使有高技能的職工也隨時存在被別的企業(yè)挖走的可能,因我村服務(wù)水平低、職工收入水平也低,人往高處走的情況時有發(fā)生,存在很多說的度假村成為**乃至很多地方服務(wù)人才的培養(yǎng)基地。第五是資源開發(fā)水平低,盡管走過了二十多年的發(fā)展,度假村仍停留在簡單的吃、住、沐浴、旅游水平,水資源和服務(wù)的延伸和檔次遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿不足不了市場的需求。第六是周邊環(huán)境差,盡管度假村被稱為森林公園,但面積小,一跳出度假村范圍,附近村民遍地開山,周邊地區(qū)山紅水濁,與一個森林公園格格不入,加上周邊群眾缺乏大局意識、發(fā)展意識,什么都以自我為中心,導(dǎo)致整個經(jīng)營環(huán)境很不理想,4月中旬,為了在度假村成功舉辦一期省委組織部舉辦的培訓(xùn)班,縣公安部門抽調(diào)了很多干警到度假村維持治安,基層政府部門派了一批干部到村委會待命,以防群眾鬧事,此等事情簡直聞所未聞,也可以看出度假村周邊環(huán)境的好壞。
從以上存在的困難和問題,我覺得形成以上困難和原因主要有以下幾個方面:首先是體制方面的原因,自象鼻溫泉度假村建成以來,縣旅游局和度假村一直是兩塊牌子一套班子,沒有把度假村當(dāng)做一個真正的企業(yè)來做,由此導(dǎo)致了政企不分、職責(zé)不明,很大程度上成了政府的一個接待處;其次是在度假村發(fā)展的最好時期內(nèi)部管理混亂,據(jù)歷史資料反映,度假村在90年代中期前后經(jīng)營十分火爆,最好年份的營業(yè)收入高達(dá)900多萬元,這么好的收入水平和當(dāng)時的人員工資及低物價水平?jīng)]有積累和發(fā)展,我覺得內(nèi)部管理存在問題,因?yàn)槎燃俅搴芏囗?xiàng)目建設(shè)是靠貸款和各級政府部門補(bǔ)助建設(shè)的。第三是投資失誤。度假村現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債總額四千多萬元,如果將投于礦泉水廠和保健中心的負(fù)債剝離出去,度假村的其他負(fù)債不足xx萬元,盡管承擔(dān)政府多年的低價接待,度假村的資產(chǎn)仍然是一塊優(yōu)良的資產(chǎn),目前的日子還不至于到這般田地。
對度假村今后的發(fā)展,縣委、政府已明確提出改制和招商引資,我覺得這是發(fā)展的方向,是企業(yè)發(fā)展和**做大做強(qiáng)旅游業(yè)的必然選擇,大的方向不應(yīng)被一時的困難而迷失,改革和招商是為了求的度假村更快更好的發(fā)展,這一觀念不但要讓職工認(rèn)同,也要提高廣大群眾特別的度假村周邊群眾的認(rèn)可,改制和招商必然帶來度假村和周邊共贏和發(fā)展,如果一直以現(xiàn)行的體制運(yùn)行,最后只有死路一條,目前我們已深感度假村運(yùn)行的困難,如果在不走引進(jìn)項(xiàng)目和資金、提檔升級的路子,度假村和周邊群眾的發(fā)展將變成一潭死水。要想做大做強(qiáng)**旅游也的設(shè)想也是空想。
篇九 貧困村情況的調(diào)研報告
為貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,近日,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會副主任_____等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往_____鎮(zhèn)_____村_____屯,就_____村貧困問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
_____村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于_____鎮(zhèn)西南部,距_____鎮(zhèn)政府所在地90公里,轄_____一、二、三組,高讓一、二組,_____組,納壩一、二組,_____組、_____組、_____組,_____一、二組,_____組、_____組,甲以一、二組等17個村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,_____庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟(jì)來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,20xx年年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
目前,_____鎮(zhèn)政府至_____村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的_____、_____屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強(qiáng)通行;_____、威貫、_____、_____、納壩、甲以、高讓、_____等八個屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為_____村發(fā)展的瓶頸。_____村_____屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。2023年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在_____、_____、_____、_____等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、_____、_____屯田間渠道,改善了_____村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項(xiàng)目目前還在施工。
(二)教育事業(yè)困難較多
_____村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個學(xué)前班、一至六年級各1個班,共7個班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學(xué)歷。
_____村完小2023年秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn),肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時,由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。
(三)基層組織作用發(fā)揮受限
_____村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在_____村“兩委”班子中,黨支部書記_____47歲,村委主任_____45歲,村委副主任_____47歲,村婦女主任_____35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強(qiáng)的意愿管好村級事務(wù)。
_____村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發(fā)展較為欠缺
民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團(tuán)結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。
居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以_____屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個居住點(diǎn),最高的居住點(diǎn)目前未通自來水;從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,只通機(jī)耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進(jìn)行過裝修。_____屯的這一情況具有較強(qiáng)代表性。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有_____縣_____鎮(zhèn)_____食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、_____縣_____鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西_____縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、_____縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、_____縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,在校學(xué)生172人,其他為無勞動能力的老人、小孩等,勞動力轉(zhuǎn)移率較低。
三、貧困原因分析
(一)人口素質(zhì)總體相對低下
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學(xué)或初中文化教育,熟練掌握運(yùn)用科技知識和實(shí)用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)驗(yàn),存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴(yán)重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢時,大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)心還不起購房貸款,有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大、得到房子太小,有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全。
篇十 貧困村情況的調(diào)研報告范文
為貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,近日,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯,就**村貧困問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于**鎮(zhèn)西南部,距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,轄**一、二、三組,高讓一、二組,**組,納壩一、二組,**組、**組、**組,**一、二組,**組、**組,甲以一、二組等17個村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,**庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟(jì)來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,20xx年年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
目前,**鎮(zhèn)政府至**村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的**、**屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強(qiáng)通行;**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。2017年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在**、**、**、**等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道,改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項(xiàng)目目前還在施工。
(二)教育事業(yè)困難較多
**村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個學(xué)前班、一至六年級各1個班,共7個班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學(xué)歷。
**村完小2017年秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn),肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時,由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。
(三)基層組織作用發(fā)揮受限
**村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在**村“兩委”班子中,黨支部書記**47歲,村委主任**45歲,村委副主任**47歲,村婦女主任**35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強(qiáng)的意愿管好村級事務(wù)。
**村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發(fā)展較為欠缺
民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團(tuán)結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。
居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個居住點(diǎn),最高的居住點(diǎn)目前未通自來水;從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,只通機(jī)耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進(jìn)行過裝修。**屯的這一情況具有較強(qiáng)代表性。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,在校學(xué)生172人,其他為無勞動能力的老人、小孩等,勞動力轉(zhuǎn)移率較低。
三、貧困原因分析
(一)人口素質(zhì)總體相對低下
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學(xué)或初中文化教育,熟練掌握運(yùn)用科技知識和實(shí)用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)驗(yàn),存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴(yán)重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢時,大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)心還不起購房貸款,有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大、得到房子太小,有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為狹窄
**村地廣人稀,植被繁茂,但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機(jī)械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁;遠(yuǎn)離縣城,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動強(qiáng)度大,成本高,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往**屯,乘車半個多小時,乘船1個多小時,還需步行1個多小時。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从?,瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運(yùn)送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃時,個別群眾提出擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,但被大部分群眾否定。
(三)享受扶持政策相對較少
**村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,發(fā)展滯后。近年來,雖然各級政府大力推進(jìn)扶貧開發(fā),但是由于**村特殊的自然、地理?xiàng)l件,扶貧開發(fā)的難度極大。上級對**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點(diǎn)共有大約4公里路程,由于該屯既位于**庫區(qū),又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),該屯建設(shè)入屯公路時,既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴(yán)重,路面坑坑洼洼,行車安全系數(shù)極低。
(四)自然生態(tài)承載能力減弱
長期以來,**村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,局部地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞動工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強(qiáng),當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個別群眾毀林造林。一些群眾進(jìn)行山羊養(yǎng)殖,也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。
四、建議
當(dāng)前,和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為他們找到一條合乎實(shí)際的脫貧路子,是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加大生態(tài)移民搬遷宣傳動員力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當(dāng)前我縣推進(jìn)新時期扶貧工作的重點(diǎn),生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,加大對貧困群眾的宣傳動員力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時,應(yīng)重點(diǎn)把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們在城市得到發(fā)展,在城市脫貧致富奔小康。
(二)有效提升生產(chǎn)生活設(shè)施保障水平,幫助貧困群眾建設(shè)美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低,抵御自然災(zāi)害能力弱,利用率和安全使用系數(shù)低,對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進(jìn)行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)等辦法籌措資金,對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行加固或改造,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進(jìn)行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。
(三)通過“七個一批”綜合施策,因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,有的是因病因?yàn)?zāi)返貧,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學(xué)一時難以脫貧。對此,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,對貧困對象“七個一批”進(jìn)行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批),因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
(四)引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認(rèn)識不足,全部栽植成長周期長、經(jīng)濟(jì)收益慢的杉木,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長、長以補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運(yùn)。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補(bǔ)益的良性發(fā)展模式,才能促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。