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篇一 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會(huì)副主任_____帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員、市人大代表參加，常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)和實(shí)地考察，分別到*區(qū)、*區(qū)、*縣、*市等地，對(duì)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
黨的十八大以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)'五大專項(xiàng)行動(dòng)',大力助推'雙輪驅(qū)動(dòng)'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2023年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶，比上年凈增80戶，占當(dāng)年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤增長15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長12.2%,居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2023年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達(dá)11.3%;服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%.
（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2023年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.1%,增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29%,產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請(qǐng)量10336件，增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶，同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。
（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，2023年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.75%,同比提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧19.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、存在的問題
當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問題。
（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱，社會(huì)公共服務(wù)均等化存在較大差異。
篇二 社會(huì)保障工作推動(dòng)落實(shí)情況報(bào)告
社會(huì)保障工作推動(dòng)落實(shí)情況報(bào)告
認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神相關(guān)工作的安排，對(duì)社會(huì)保障工作逐項(xiàng)細(xì)化，壓實(shí)責(zé)任任務(wù)，現(xiàn)將近期社會(huì)保障工作推動(dòng)情況匯報(bào)入下：
一、工作開展情況
(一）堅(jiān)持農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村低保保障范圍，按照不低于當(dāng)年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限，確保兩線合一。截止8月16日，累計(jì)保障9234人次，累計(jì)保障金154.57萬元。進(jìn)一步做好“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理原則，健全貧困人口基本生活保障長效機(jī)制。
（二）繼續(xù)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止8月16日,累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼2932人次，26.388萬元；累計(jì)發(fā)放重度殘疾人（持有第二代殘疾證的重度殘疾人）護(hù)理補(bǔ)貼5157人次，42.858萬元。
（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為16-60周歲建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體按100元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行“應(yīng)保盡?！痹瓌t。截止目前正在核實(shí)人員階段。
（四）落實(shí)殘疾扶助政策，確保殘疾人扶貧對(duì)象活補(bǔ)貼發(fā)放到人。截止8月16日，累計(jì)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼864人次,11.59萬元。
二、存在的困難
（一）低保保障對(duì)象的界定存在困難。一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個(gè)固定的計(jì)算方法。二是調(diào)查 取證存在問題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查 取證的過程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
（二）精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理難度較大。由于我縣貧困對(duì)象面廣、量大，情況復(fù)雜，摸底準(zhǔn)確性要求高，貧困戶真實(shí)收入情況核定工作難度大，加之我縣因?yàn)?zāi)、因病、因殘，致貧、返貧現(xiàn)象突出，這些因素的存在，制約了返貧對(duì)象納入低保保障范疇，導(dǎo)致需要救助的返貧對(duì)象不能及時(shí)予以救助。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)情緒。高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，強(qiáng)化措施，抽調(diào)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、定期和不定期的開展核查工作，認(rèn)真落實(shí)“誰入戶、誰復(fù)核，誰復(fù)核、誰簽字，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作要求，全面開展入戶調(diào)查對(duì)存在返貧家庭要積極跟蹤調(diào)查，協(xié)同縣扶貧移民局落實(shí)工作，確保因返貧造成家庭政策及時(shí)落實(shí)成。
（二）注重核查實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展核查活動(dòng)過程中要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，自然減員要及時(shí)核減，不具備享受資格的人員要堅(jiān)決清理出去，形成長效機(jī)制，對(duì)各類對(duì)象開展復(fù)核、清理。
（三）嚴(yán)明核查紀(jì)律。核查人員要充分認(rèn)識(shí)民政對(duì)象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位，確保重點(diǎn)民政對(duì)象核查工作實(shí)效。
（四）完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次脫貧攻堅(jiān)整改工作，對(duì)照民政在社會(huì)保障扶貧工作存在的問題一一落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、資金落實(shí)到位。
篇三 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)市人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會(huì)副主任***帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員、市人大代表參加，常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)和實(shí)地考察，分別到*區(qū)、*區(qū)、*縣、*市等地，對(duì)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
黨的十八大以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)'五大專項(xiàng)行動(dòng)',大力助推'雙輪驅(qū)動(dòng)'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2017年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶，比上年凈增80戶，占當(dāng)年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤增長15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長12.2%,居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2017年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達(dá)11.3%;服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%.
（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2017年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.1%,增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29%,產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請(qǐng)量10336件，增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶，同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。
（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，2017年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.75%,同比提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧19.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、存在的問題
當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問題。
（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱，社會(huì)公共服務(wù)均等化存在較大差異。
（二）發(fā)展的'不充分'具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長不充分，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。
三、意見和建議
（一）要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立并堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引，準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，充分認(rèn)識(shí)阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)上來。
（二）要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。
（三）要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞'雙輪驅(qū)動(dòng)'戰(zhàn)略和'五大專項(xiàng)行動(dòng)'實(shí)施，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化工業(yè)的首位意識(shí)、主體地位、核心作用，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住'中國制造2025'戰(zhàn)略機(jī)遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對(duì)接和深度融合，大力扶持一批'專精特新'和科技型企業(yè)，促進(jìn)形成更多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)'放管服'改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才，加強(qiáng)人力資源開發(fā)培育，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（六）要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問題，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
