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篇一 花生生產(chǎn)機(jī)械化情況調(diào)查報(bào)告
××鄉(xiāng)被××市農(nóng)機(jī)局確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)二年來(lái)，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)共建、協(xié)同推進(jìn)的原則，積極探索農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新機(jī)制，健全完善農(nóng)機(jī)科技推廣、人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、修配市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作組織等社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)了××鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)對(duì)××鄉(xiāng)的花生生產(chǎn)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告如下：
一、××鄉(xiāng)基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣城北9公里，面積83.5平方公里，總?cè)丝?.07萬(wàn)人，轄31個(gè)行政村，耕地面積4.5萬(wàn)畝，為半山區(qū)鄉(xiāng)，北部以丘嶺山地為主，種植花生、薯類作物，南部主要是平原，種植花生、小麥、玉米等作物，全鄉(xiāng)花生種植面積1.8萬(wàn)畝，擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.21萬(wàn)千瓦。
二、工作開(kāi)展情況
二年來(lái)，3個(gè)項(xiàng)目投入××鄉(xiāng)，共投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金274.16萬(wàn)元，中央、省財(cái)政項(xiàng)目1個(gè)，資金6萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目1個(gè)，資金9.82萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金68.83萬(wàn)元，其中中央、省財(cái)政資金62.8萬(wàn)元，購(gòu)買機(jī)械238臺(tái)(套)，市級(jí)財(cái)政資金2.03萬(wàn)元，購(gòu)買機(jī)械8臺(tái)(套)，縣級(jí)財(cái)政資金4萬(wàn)元，購(gòu)買機(jī)械3臺(tái)(套)，共帶動(dòng)農(nóng)民投入資金189.51萬(wàn)元。
根據(jù)××鄉(xiāng)實(shí)際，確定了3個(gè)農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地：南部的卻莊村和北部的馬家峪村、堯山村，xx年卻莊村和堯山村均配備了29馬力小四輪拖拉機(jī)1臺(tái)，12馬力手扶拖拉機(jī)2臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)5臺(tái)，花生收獲機(jī)1臺(tái)，推廣花生機(jī)械覆膜播種機(jī)40臺(tái)，召開(kāi)花生機(jī)械覆膜播種演示會(huì)3次，花生機(jī)械化覆膜播種面積0.94萬(wàn)畝，占花生種植面積的55%。xx年馬家峪村、堯山村均配備了29馬力小四輪拖拉機(jī)1臺(tái)、花生收獲機(jī)1臺(tái)和花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)，召開(kāi)花生機(jī)收演示會(huì)、短訓(xùn)班3次，花生機(jī)收面積0.12萬(wàn)畝。 截至目前，××鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化基地示范村3個(gè)，500畝以上的示范區(qū)3個(gè)，有農(nóng)機(jī)安全管理組織(或農(nóng)機(jī)安全管理員)的村26個(gè)，村級(jí)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織14個(gè)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)的村17個(gè)，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T持證率達(dá)到83%，農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到89%，農(nóng)機(jī)年檢率達(dá)到85%，農(nóng)作物耕種機(jī)械化水平達(dá)到74%，糧食作物耕種機(jī)械化水平達(dá)到79%，玉米機(jī)收率達(dá)到45%，小麥機(jī)械化免耕播種覆蓋率達(dá)到26%，××鄉(xiāng)花生生產(chǎn)機(jī)械化水平處在了全縣上游水平。
三、主要工作做法
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各管區(qū)主任、農(nóng)技站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、村支部書記等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體落實(shí)農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
2、因地制宜，突出當(dāng)?shù)靥厣?。?qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)工作，因地制宜地開(kāi)展多種形式的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)各種媒體、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、明白紙等形式宣傳技術(shù)，宣傳心得。采取科技下鄉(xiāng)入戶、舉辦技術(shù)講座、開(kāi)演示會(huì)等形式，大力宣傳建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性和必要性，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。讓農(nóng)民熟悉與農(nóng)業(yè)機(jī)械有關(guān)的法律、法規(guī)，了解農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的最新信息。在北部丘嶺山區(qū)大力推廣花生生產(chǎn)機(jī)械化，以此帶動(dòng)南部平原地區(qū)的花生機(jī)械化生產(chǎn)，在南部，大力推廣玉米機(jī)收、秸稈還田、保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。
3、協(xié)調(diào)配合構(gòu)建多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取縣發(fā)改局、財(cái)政局等部門給予農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的各種扶持，充分利用市級(jí)財(cái)政對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金支持，重點(diǎn)搞好試驗(yàn)、示范，新技術(shù)、新機(jī)具的推廣，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
4、統(tǒng)籌兼顧，抓好三個(gè)結(jié)合的文章。一是與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相結(jié)合。凡購(gòu)買花生種植、收獲機(jī)械的優(yōu)先享受國(guó)家的補(bǔ)貼政策;二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。將示范基地建設(shè)納入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，使農(nóng)機(jī)化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高;三是與強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化管理相結(jié)合。將示范基地村建設(shè)與創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化、推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)的全面發(fā)展。
四、存在問(wèn)題和今后發(fā)展建議
目前，主要糧食作物小麥、玉米的種、收已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，而花生生產(chǎn)機(jī)械化還處于發(fā)展階段。因此，發(fā)展花生的種、收機(jī)械化是目前重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
1、存在的問(wèn)題
××鄉(xiāng)花生種植地塊大多在山區(qū)，地塊小且分散，由于受本身種植特性和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響，沒(méi)有形成規(guī)?；N植，種植區(qū)域較為分散，種植面積相對(duì)較小，地高凹不平，造成機(jī)械不能較大規(guī)模作業(yè)，直接影響了作業(yè)效率和收益，影響機(jī)械的有效推廣應(yīng)用。造成用機(jī)械進(jìn)行多功能覆膜播種和收獲的面積不大，程度不高，分布不均，適用機(jī)械品種較少。花生種、收機(jī)械的研發(fā)和示范推廣滯后于糧食作物機(jī)械，機(jī)械市場(chǎng)投放量少，作業(yè)適應(yīng)性差，機(jī)械性能低，尤其是在花生收獲環(huán)節(jié)更為突出，造成農(nóng)民群眾認(rèn)知程度低，農(nóng)民使用機(jī)械作業(yè)積極性不高，機(jī)械化作業(yè)難度較大，成為阻礙花生生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的重要因素。
2、發(fā)展建議
(1)、爭(zhēng)取政府支持、積極培育市場(chǎng)。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的資金扶持和補(bǔ)貼額度，制定促進(jìn)花生機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展政策，從多方面對(duì)花生種植、收獲機(jī)的生產(chǎn)、購(gòu)買、使用予以支持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，依靠市場(chǎng)，推動(dòng)花生生產(chǎn)機(jī)械化的快速發(fā)展。
(2)、搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。加大花生生產(chǎn)機(jī)械的科研力度，提高機(jī)械質(zhì)量，鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與加強(qiáng)國(guó)內(nèi)研制開(kāi)發(fā)并舉，組織科技攻關(guān)，切實(shí)解決花生收獲機(jī)械化的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。生產(chǎn)一批適應(yīng)山區(qū)、丘陵地塊的小型機(jī)械，對(duì)花生生產(chǎn)，從播種、收獲進(jìn)行機(jī)具配套，找出花生生產(chǎn)全過(guò)程的機(jī)械化模式，為花生機(jī)械化收獲創(chuàng)造良好條件。
(3)、加強(qiáng)花生種植、收獲技術(shù)培訓(xùn)。摸索一條適用、高效的花生種植、收獲技術(shù)路線。
篇二 縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況調(diào)研工作報(bào)告
為認(rèn)真貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。縣農(nóng)機(jī)局積極爭(zhēng)取省、市主管部門的支持，已連續(xù)6年實(shí)施了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作。累計(jì)投入中央財(cái)政資金900萬(wàn)元。其中目前實(shí)施的資金（中央財(cái)政）為510萬(wàn)元?，F(xiàn) 將落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、政策落實(shí)情況
縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作于3月初正式啟動(dòng)實(shí)施。至目前為止，我縣已累計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議730份，補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民直接投入1300萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機(jī)合作社、徐橋合民農(nóng)機(jī)合作社成員申報(bào)補(bǔ)貼5臺(tái)，補(bǔ)貼資金占25萬(wàn)元。目前主要補(bǔ)貼的輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備和耕作機(jī)械等已于3月底報(bào)省局結(jié)算補(bǔ)貼資金。近期主要補(bǔ)貼的機(jī)具種類為聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械、插秧機(jī)等（資金安排和執(zhí)行情況詳見(jiàn)附表）。
二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計(jì)劃，縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案”，并上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局。市財(cái)政、農(nóng)機(jī)局審核批復(fù)后，我局即通過(guò)報(bào)紙、電視滾動(dòng)字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣公示，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開(kāi)的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班等向參加會(huì)議和培訓(xùn)的人員進(jìn)行政策宣傳。力求農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉，人人皆知。
2、補(bǔ)貼程序
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼按照以下程序辦理：
1）農(nóng)民申請(qǐng)
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施后，縣農(nóng)機(jī)局即開(kāi)始受理農(nóng)民購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。為方便用戶，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機(jī)管理站提出申請(qǐng)，并提交身份證明，填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表。農(nóng)民申請(qǐng)前需確定擬購(gòu)買的機(jī)具名稱、型號(hào)規(guī)格等。
2）審查公示
農(nóng)民提交申請(qǐng)后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站即對(duì)其申報(bào)的資格進(jìn)行審查，一是確認(rèn)農(nóng)民身份，二是對(duì)提交資料的齊全、有效、合法性進(jìn)行審查，三是對(duì)申請(qǐng)人有無(wú)違反過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后，報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn)，縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報(bào)登記的先后順序確定補(bǔ)貼對(duì)象。被確定為補(bǔ)貼對(duì)象的，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況在其申請(qǐng)所在地張榜公示，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、住址、電話、購(gòu)機(jī)型號(hào)名稱、價(jià)格、補(bǔ)貼額等。公示7天無(wú)異議后，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)蓋章確認(rèn)。
3）簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機(jī)局對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民的提機(jī)時(shí)間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額，要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主提機(jī)。
4）差價(jià)購(gòu)機(jī)
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購(gòu)置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機(jī)時(shí)只需交納補(bǔ)貼款外的差價(jià)款部分，即差價(jià)購(gòu)機(jī)。
農(nóng)民提機(jī)后，經(jīng)銷商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議向省農(nóng)機(jī)局提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算分四次，每季度一次。第一批資金結(jié)算申請(qǐng)于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機(jī)局的核實(shí)報(bào)表，審查資金結(jié)算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過(guò)程中做到公正、公開(kāi)、透明。落實(shí)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；
二是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)資格，追回補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站組織實(shí)施，縣農(nóng)機(jī)局不定期進(jìn)行抽查；
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理工作?？h農(nóng)機(jī)局專文出臺(tái)了“縣關(guān)于實(shí)施安徽省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見(jiàn)”，組織召開(kāi)了農(nóng)機(jī)管理站長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的政策要求、工作經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等的管理工作。
三、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
1、社會(huì)效益：
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)欲望，農(nóng)民踴躍購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械；二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)、新機(jī)具推廣進(jìn)度加快，擁有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用以點(diǎn)帶面，逐步向全縣范圍輻射；三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策大實(shí)施拉動(dòng)了內(nèi)需，在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下起到了積極的作用。
2、經(jīng)濟(jì)效益
一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施讓一部分農(nóng)民用上了物美價(jià)廉的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)民種田成本大幅降低，機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計(jì)約100元，機(jī)插秧能使糧食增產(chǎn)增收，機(jī)收能降低收割損失，畝增收約100元，農(nóng)機(jī)化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計(jì)200元。另一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作社等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)機(jī)合作社成員逐年增多，新機(jī)具應(yīng)用廣泛，組織規(guī)模擴(kuò)大，服務(wù)能力增強(qiáng)。
四、存在問(wèn)題及建議
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題是財(cái)政投入不足。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目資金量不能全面滿足全縣農(nóng)民申報(bào)補(bǔ)貼，因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序?qū)嵤┭a(bǔ)貼，補(bǔ)完為止；二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，項(xiàng)目資金量越大，惠及農(nóng)戶越多，實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作經(jīng)費(fèi)就越多。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過(guò)程中，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的核實(shí)、打印等費(fèi)用就達(dá)數(shù)千元。
鑒于此，建議一是爭(zhēng)取國(guó)家加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投入力度；二是財(cái)政需安排足夠的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
篇三 關(guān)于鎮(zhèn)基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
關(guān)于鎮(zhèn)基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
一、錢場(chǎng)鎮(zhèn)基本情況
錢場(chǎng)鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過(guò)渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個(gè)村（場(chǎng)），6724農(nóng)業(yè)戶，2.8萬(wàn)多農(nóng)民，耕地面積6.9萬(wàn)畝。早稻種植面積3.2萬(wàn)畝，中稻種植面積3.1萬(wàn)畝，晚稻種植面積3.4萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬(wàn)畝。獲“全國(guó)萬(wàn)畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、錢場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，由于國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素，各級(jí)黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo)，從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期，從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī)，錢場(chǎng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺(tái)增加到今天的560多臺(tái)，錢場(chǎng)鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺(tái)，大型旋耕機(jī)135臺(tái)，小型手扶拖拉機(jī)（配套小旋耕器）多臺(tái)，現(xiàn)有排灌臺(tái)（點(diǎn)）1200處，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5.6萬(wàn)千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%，早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%，早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬(wàn)畝，中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%，水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
三、錢場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低，農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。
“有機(jī)戶無(wú)田種，無(wú)機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高，建議鼓勵(lì)無(wú)機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶，讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒(méi)有得到很好的維修保養(yǎng)，在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”，也降低了機(jī)械利用率，建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù)，特別是享受國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機(jī)合作社的社會(huì)效益不強(qiáng)。
錢場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個(gè)人結(jié)算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿，組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。
因國(guó)家政策的利好因素，加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農(nóng)村購(gòu)買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼為例，全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請(qǐng)購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī)，而落實(shí)享受國(guó)家惠農(nóng)政策購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，實(shí)行“普補(bǔ)”，以實(shí)際購(gòu)機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶，得到認(rèn)可后，再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)機(jī)戶，間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。
在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷，成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉(zhuǎn)變成社會(huì)聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線，為千家萬(wàn)戶服務(wù)，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來(lái)越高，特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù)，要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合，這些都對(duì)服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的，經(jīng)過(guò)這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田，只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對(duì)水源有一定的要求，這些問(wèn)題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，也就沒(méi)有真正意義上的新農(nóng)村。
