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空餉情況報告6篇

發(fā)布時間:2022-11-21 20:33:05 查看人數(shù):91

空餉情況報告

篇一 關于開展機關事業(yè)單位吃空餉問題集中治理自查自糾情況的報告

關于開展機關事業(yè)單位吃空餉問題集中治理自查自糾情況的報告

xxx縣“吃空餉”問題集中治理工作領導小組辦公室:

根據(jù)有關文件精神,xxx鄉(xiāng)扎實開展專項清理工作,整個清理工作嚴密把關,不漏任何環(huán)節(jié),確保專項治理、清理、清查工作不走過場,順利完成自查自糾工作任務?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、基本情況

xxx鄉(xiāng)共管理干部職工和離退休人員共計81人,其中鄉(xiāng)本級財政預算在崗人員55人,退休4人,其他8人,工勤人員2人;鄉(xiāng)非本級預算8人,其中司法所1人,食藥所1人,協(xié)管員3人,村官2人,殘聯(lián)專干1人;鄉(xiāng)雇用4人,其中三查人員3人,打字員1人。經(jīng)過認真自查,我單位不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、圍繞貫徹落實,認真開展自查自糾工作

xxx鄉(xiāng)積極宣傳動員,及時組織單位干部認真學習相關文件以及有關法律法規(guī),結(jié)合《關于開展全縣機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作實施方案》,深入開展宣傳教育,使全體干部充分認識開展專項治理工作的重要意義,統(tǒng)一思想認識,增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性,在全縣營造一個良好的輿論氛圍。

(一)成立機構,加強領導

為了確保自查自糾工作順利實施,我鄉(xiāng)成立了由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和紀檢書記為副組長,人大主席xxx、副鄉(xiāng)長xxx等為成員的xxx鄉(xiāng)清理吃空餉工作領導小組,下設辦公室、自查清理工作做到一把手負責牽頭,人大主席和副鄉(xiāng)長組織安排,辦公室具體落實。

(二)嚴格把關,排查清理對象

辦公室按照清理對象,對照編制,對每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關,對存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié),嚴肅清查,堅決做到不留任何死角。對照“五查三對照”,即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照,工資審批手續(xù)與工資底冊對照,在崗情況與職工反映對照,扎實開展工作。

(三)扎實開展自查,確保工作實效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展,我鄉(xiāng)按照清理要求和任務分工認真清查,無一“吃空餉”人員,無一違規(guī)人員,自查自糾工作取得了階段性的成果,順利推動清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作有效開展。

三、下一步工作安排

一是加大管理力度。設置日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,確保此項工作常抓不懈。

二是抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴管理打著學習、治病等幌子,長期曠工的人員切實加強考核監(jiān)督。

三是科學建章立制。根據(jù)相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定,修改完善干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理工作,從制度上嚴防“吃空餉”問題發(fā)生。

xxx鄉(xiāng)人民政府

20xx年xx月xx日

篇二 關于開展吃空餉自查自糾情況的報告

關于開展吃空餉自查自糾情況的報告

根據(jù)市政府辦公廳下發(fā)的《蘭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省清理整治機關事業(yè)單位 “吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發(fā)[20xx]265號)文件精神,我辦扎實開展專項清理工作,整個清理工作嚴密把關,不漏任何環(huán)節(jié),確保專項治理、清理、清查工作不走過場,順利完成自查自糾工作任務。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下:

一、基本情況

我辦自20xx年成立以來,根據(jù)“三定”方案,機構編制18人,行政編制15人,工勤編制3人。現(xiàn)下設3個處室,實有人員16人,其中在職16人(詳細情況附后表)。經(jīng)過認真自查,不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、圍繞貫徹落實,認真開展自查自糾工作

圍繞貫徹落實《蘭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發(fā)[20xx]265號)、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》文件精神,我辦及時組織各級干部職工認真學習相關文件,積極宣傳動員,使全體干部職工充分認識開展專項治理工作的重要意義,統(tǒng)一思想認識,增強參與、支持、配合專項治理工作的自學性和主動性,在全辦營造一個良好的輿論氛圍。

(一)成立機構,加強領導

為了確保自查自糾工作順利實施,我辦成立了由主任為組長,副主任為副組長,綜合處處長為成員的市政府金融辦清理吃空餉工作領導小組,下設辦公室在綜合處。自查清理工作做到一把手負責牽頭,副主任組織安排,綜合處具體落實。各處室做好工作協(xié)調(diào)配合。

(二)嚴格把關,排查清理對象

綜合處按照清理對象,對照編制,每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關,存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié),嚴肅清查,做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”,即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照,工資審批手續(xù)與工資底冊對照,在崗情況與職工反映對照。

(三)扎實開展自查,確保工作實效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展,我辦按照清理要求和任務分工認真清查,無一“吃空餉”人員,無一違規(guī)人員,自查自糾工作取得了階段性的實施。順利推動清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作有效開展。

篇三 吃空餉問題自查情況報告

根據(jù)縣紀委、縣組織部、縣編辦、縣人社校、縣財政校聯(lián)合下發(fā)的《關于清理黨政機關事業(yè)單位在編不在崗“吃空餉”人員工作的通知》(黃紀發(fā)〔〕4號)要求,我校對“吃空餉”問題進行了認真自查,沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問題?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、基本情況

縣委黨校,縣編辦核定我校行政編制人,事業(yè)編制人,現(xiàn)有在職在崗人員人,其中行政編制在編在崗人,事業(yè)編制在編在崗人。經(jīng)過認真自查,不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、主要做法

一是規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關鍵在責任。我校領導高度重視,自覺加強管理制度建設。

二是多管齊下,防患未然。我校從制度入手加強管理,落實部門職能責任,建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、劃撥財政經(jīng)費、完善社保手續(xù),各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。

三、建議意見

一是加大管理力度。設置日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,確保此項工作常抓不懈。

二是抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴管理打著學習、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。

三是科學建章立制。根據(jù)相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理吃空餉問題情況自查報告

根據(jù)xx文精神及關于清理吃“空餉”問題的督辦要求,我鎮(zhèn)扎實有序開展了專項清理吃“空餉”工作,現(xiàn)將開展該項工作的情況小結(jié)如下:

1、高度重視,成立專門領導小組。

為了使我鎮(zhèn)清理整治吃“空餉”工作順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立東山壩鎮(zhèn)清理整治吃“空餉”工作領導小組:由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長。副組長由鎮(zhèn)長xx 、黨委副書記xx 、紀檢委書記xx 、組織委員xx擔任。抽調(diào)辦公室、組織、紀檢等部門人員為成員。

2、廣泛宣傳,召開專題會議研究部署清理工作。

我鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)有關編制政策認真開展自查,召開全鎮(zhèn)機關干部專題會議,宣傳好對清理整治吃“空餉”問題的意義和清理范圍、對象及重點。

3、結(jié)合“加快xx發(fā)展、重塑xx形象”主題教育活動,認真開展了清理整治工作,經(jīng)過自查,我單位沒有吃“空餉”人員。

篇五 地委經(jīng)工辦關于開展吃空餉自查自糾情況報告范文

地委經(jīng)工辦關于開展吃空餉自查自糾情況報告范文

地區(qū)人社局:

地委經(jīng)工辦領導班子高度重視,扎實開展“吃空餉”自查自糾清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下:

一、基本情況

我辦自2023年成立以來,根據(jù)“三定”方案,機構編制23人,其中:行政編制19人,工勤編制4人。下設5個科室,實有人員22人,在職22人。其中:領導干部6人,科級及科級以下干部12人,工勤人員4人。

二、成立機構,加強領導

為了確保自查自糾工作順利實施,我辦成立了由主任為組長,領導班子成員為副組長、各科科長為成員的清理吃空餉工作領導小組,下設辦公室在綜合科。自查清理工作做到一把手負責牽頭,副組長組織安排,綜合科具體落實,各科室做好工作協(xié)調(diào)配合。

三、嚴格把關,排查清理對象

綜合科按照清理對象,對照編制,每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關,存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié),嚴肅清查,做到不遺留任何角落。依照 “五查三對照”,即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照,工資審批手續(xù)與工資底冊對照,在崗情況與職工反映對照。

四、扎實開展自查,確保工作實效

我辦經(jīng)過認真組織自查自糾,梳理全體人員工作關系、工資發(fā)放、在崗在位情況,做到了不漏人、不漏項、不作假。經(jīng)自查我單位不存在長期在編不在崗、帶薪留職、自行批準病休及假休、在冊不在崗套取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

領導干部廉潔從政自查報告

市紀委黨風室:

按照《關于做好<中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則>;貫徹落實情況迎檢工作的通知》(彭紀發(fā)〔20**〕9號)要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視黨員領導干部廉潔從政情況,認真組織黨員領導干部學習《廉政準則》,開展自查自糾,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、認真組織學習《廉政準則》

《廉政準則》是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內(nèi)法規(guī),是新形勢下從嚴治黨的具體體現(xiàn),是加強反腐倡廉建設的重要舉措。我鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)黨員干部參加本次干部廉潔自律自查自糾活動,特別是黨員領導干部,除學習《廉政準則》,做好學習筆記、撰寫學習心得外,進一步學習了胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨十七次中央紀律檢查委員會第二次會議上關于黨的政治紀律“六個堅決不允許”的講話精神,通過日常學習,加強干部廉政勤政建設。

同時,我鎮(zhèn)加強了對《廉政準則》的宣傳力度,通過海報、宣傳單等形式提高了黨員干部對《廉政準則》的掌握度。

二、加強日常監(jiān)督

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,全鎮(zhèn)黨員干部均做出了公開承諾,黨員領導干部還在廉潔從政方面作出了承諾并公示,接受群眾監(jiān)督。按照黨內(nèi)監(jiān)督各項制度的要求,我鎮(zhèn)黨員領導干部年初與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了黨風廉政責任書,做到了層層抓落實。

三、開展專項治理

在自查自糾過程中,結(jié)合懲防體系的建設,我鎮(zhèn)對領導干部廉潔自律方面存在的突出問題開展專項治理。堅持標本兼治、懲防并舉,注意預防的方針,主要是督查是否有違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等現(xiàn)象。在督查中,沒有發(fā)現(xiàn)任何關于領導干部的違規(guī)事件,樹立了良好的黨風政風和人民公仆形象,營造了公正清明的政治環(huán)境。

四、解決群眾反映強烈的突出問題

今年我鎮(zhèn)未收到任何關于領導干部廉潔自律方面的信訪舉報件。我鎮(zhèn)領導干部高度重視群眾工作,認真解決群眾合理訴求,切實維護群眾合法權益。對群眾反映強烈的問題反復調(diào)查核實,并按照時間節(jié)點的要求,公布處理結(jié)果。同時,領導干部不定期深入基層,排查矛盾,化解糾紛,將許多問題解決在了萌芽狀態(tài),有效維護了社會的穩(wěn)定。

五、建立健全配套制度

結(jié)合反腐倡廉新形勢,對照《廉政準則》,針對查找出來的問題,對現(xiàn)有制度進行了完善補充。切實把貫徹落實《廉政準則》同建設懲防體系緊密聯(lián)系結(jié)合起來,致力于建立長效機制:一是堅持與教育制度建設相結(jié)合,引導黨員領導干部堅定理想信念、增強廉潔意識;二是與監(jiān)督制度建設相結(jié)合,推進權力運行程序化和公開透明;三是與預防制度建設相結(jié)合,科學配置權力結(jié)構、加強腐敗預警防控;四是與懲治制度建設相結(jié)合,及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處不廉潔行為,發(fā)揮案件的震懾和治本功能,構建懲治腐敗的長效機制。

六、黨員領導干部自覺自查

我鎮(zhèn)黨員領導干部圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”進行對照自查,由于個別領導干部在平時工作中重事務、輕學習,重指導、輕實踐,對廉潔從政的重要性認識不夠,降低了搞好黨風廉政建設的主動性。針對以上問題,我鎮(zhèn)黨員領導干部制定了相應的整改措施:一是加強理論學習,不斷提高自身素質(zhì)。認真學習《廉政準則》系列知識,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想的免疫力。二是按照“52個不準”要求,做到頭腦清醒,政治堅定,嚴格按照規(guī)定程序和制度辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則。三是堅持嚴于律己,不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在各項工作中,嚴格按照有關法律法規(guī)辦事。四是深入基層群眾,了解基層群眾疾苦,多為基層群眾辦好事、辦實事。五是保持積極進取的心態(tài),發(fā)揚不屈不撓、奮發(fā)向上的精神,在廉潔從政的道路上把我鎮(zhèn)工作做得更好、更出色,以實際行動建設美好新家園。

工商系統(tǒng)民主評議政風行風自查報告

領導小組辦公室:

按照《湖北省工商系統(tǒng)落實民主評議政風行風工作方案》的要求,xx市局結(jié)合實際,從9月上旬開始進入自查自糾階段,到目前已基本結(jié)束。現(xiàn)將我局自查自糾情況報告如下:

一、突出重點,認真開展自查

對照“五查五糾”內(nèi)容,我們組織系統(tǒng)干部開展了查執(zhí)行不力,糾正“上有政策、下有對策”的問題;查不文明執(zhí)法,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題;查執(zhí)法不規(guī)范,糾正強勢執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權執(zhí)法的問題;查財務管理不規(guī)范,糾正財務不公開的問題;查糾不規(guī)范收費行為問題,每個干部都結(jié)合實際撰寫了自查報告,使“自我查糾”貫穿于行評工作的始終。

市局通過“大走訪、大監(jiān)督、大回訪”,共制發(fā)問卷調(diào)查表41000份,回收37514份,占發(fā)放總數(shù)的91.5%。其中滿意率占95.1%,基本滿意率占3.8%,不滿意占1.1%,滿意和基本滿意達98.9%。我們將清查出的問題進行了歸納整理,主要表現(xiàn)在以下六個方面:一是個別基層單位和執(zhí)法人員有時不按程序執(zhí)法,隨意性較大;二是搭車收取會費的問題還未杜絕,部分私營企業(yè)主意見較大;三是市場監(jiān)管力度不夠的問題還沒有得到有效改善,對打擊假冒偽劣商品的手段不多,效果不明顯;四是少數(shù)同志在監(jiān)管服務中態(tài)度不好的現(xiàn)象還不同程度存在,往往以管理者自居,工作方法簡單,服務意識淡?。晃迨莻€別執(zhí)法人員對自己要求不嚴,存在接受監(jiān)管服務對象吃請的現(xiàn)象;六是個別干部在監(jiān)管服務中工作推諉、效率不高,存在履行服務承諾敷衍塞責、流于形式的問題。

二、針對問題,切實抓好整改

針對查出的問題,系統(tǒng)各單位高度重視,制定了切實可行的整改措施,實施整改。

(一)全面開展案件評查,糾正自由裁量權過大、案件查處不規(guī)范的問題。各單位按照執(zhí)法“三制”要求和《xx市工商局行政處罰案件后續(xù)環(huán)節(jié)管理辦法》的規(guī)定,對2023年以來重點行政處罰案件進行清查,存在問題案件的迅速予以糾正,卷宗不規(guī)范的立即進行整改、存在亂處罰的無條件予以退款。xx縣局共清理行政處罰案件560余件,整改有問題的案件23件,對違規(guī)收取的罰沒款無條件退還給當事人。五三分局對兩起未按程序辦理的案件進行了糾正,退還罰沒款3000元,并上門賠禮道歉。登記注冊分局對三起自由裁量權過大的年檢案件進行了糾正,并按照總局28號令對不規(guī)范的卷宗進行了整理裝訂。全系統(tǒng)共清查重點案件3600余件,整改問題案件62件。

(二)全面暫停收取個私協(xié)會費,徹底糾正搭車收取會費的問題。市局近期召開了局長辦公會,發(fā)出了系統(tǒng)全面停收個私協(xié)會費的緊急通知,要求各基層分會從通知之日起 “凍票、封印、裁人”,并逐級開展了自查自糾和整頓規(guī)范。各級紀檢監(jiān)察機構也公布了舉報電話,受理借登記發(fā)照、驗照、年檢之機搭車收取會費的投訴,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重查處。對私營企業(yè)主反映的2023年年檢期間搭車收取會費的個案,市個私進行了逐個調(diào)查和上門溝通,非自愿繳納的,全部予以清退。

(三)全面推行轄區(qū)網(wǎng)格化座標式監(jiān)管模式,糾正監(jiān)管力度不夠、打假維權不力的問題。我們召開了系統(tǒng)局所長工作會議,就“兩費”停收后的監(jiān)管工作進行了重點部署,快速實現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。各基層單位停止公休,以監(jiān)管執(zhí)法實務為主要內(nèi)容,組織執(zhí)法人員分期進行業(yè)務培訓,人人過關,使干部從“收費能手”向“監(jiān)管服務能手”轉(zhuǎn)變。同時,調(diào)整崗位績效考核內(nèi)容,對轄區(qū)網(wǎng)格化座標式監(jiān)管指標達不到要求的個人按規(guī)定給予處理。中秋、國慶等重要節(jié)日,安排各基層單位利用快速檢測儀對月餅、奶粉等重點食品進行拉網(wǎng)式排查,確保群眾吃到放心食品。掇刀分局針對轄區(qū)“學校周邊小店仍有過期或‘四無’食品”的問題,組織了食品安全集中行動,快速檢測食品4個品種30批次,對不合格品種進行了下架退市處理。立案2件,沒收不合格食品200多公斤。“問題奶粉”事件發(fā)生后,我局集中時間、集中人力在全市范圍對“問題奶粉”進行了全面清查,共清查問題液態(tài)奶117公斤,下架問題奶粉9730.2公斤。

(四)全面執(zhí)行《xx市工商局文明執(zhí)法規(guī)范》,糾正監(jiān)管服務中態(tài)度不好、方法簡單、服務意識淡薄的問題。要求全體執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行《xx市工商局文明執(zhí)法規(guī)范》和各項內(nèi)部管理制度,并向社會推出了“上門服務、預約服務、延時服務”三項服務舉措,盡自己最大努力方便快捷地為經(jīng)營者服務。各單位進一步加大查處力度,對接待不熱情、言語冷漠、方法簡單、態(tài)度粗暴的干部,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、查處一起。五三分局干部楊某在工作日未經(jīng)批準,擅自駕私車外出辦理私事并發(fā)生交通事故,市局給予了楊某誡勉談話,在全系統(tǒng)通報批評的處理。

(五)全面開展執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪活動,糾正接受監(jiān)管服務對象吃請等違禁問題。市局要求各級紀檢監(jiān)察機構針對自查出的問題,加大執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪的工作力度,嚴查重管,對行評期間頂風違禁的人員,一經(jīng)查實,除對當事人實施通報批評、待崗處理外,還要追究相關負責人的責任。出現(xiàn)問題的單位在年底評先評優(yōu)中實行 “一票否決”。

(六)全面提升服務質(zhì)量,糾正企業(yè)年檢效率不高、履行服務承諾敷衍塞責、流于形式的問題。自查和走訪中,企業(yè)和社會公眾反映最多的是年檢效率不高的問題。我們實行三項舉措促年檢提速。一是大企業(yè)集中進行年檢。對分支機構較多的大中型企業(yè)實行集中年檢,事先與總公司約定時間,集中所有分支機構年檢資料后統(tǒng)一進行年檢,提升效率;二是實施上門年檢。對年檢期間抽不出時間的企業(yè),實施上門服務,解決企業(yè)未能按時年檢的后顧之憂;三是推行網(wǎng)上年檢。組織企業(yè)進行相關網(wǎng)上年檢培訓,讓企業(yè)足不出戶就能辦理完年檢手續(xù)。目前,全市實施網(wǎng)上年檢的企業(yè)已達700余家。同時,要求全系統(tǒng)嚴格履行依法行政、規(guī)范收費、主體準入、服務發(fā)展、消費維權、廉潔自律、工作紀律、政務公開等向社會作出的“三級承諾”,以行動提升社會公信力。

篇六 關于開展“吃空餉”清理工作的情況報告

市委:

根據(jù)市委要求,今年一月下旬,由市紀委牽頭,會同市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局、市人事局、市財政局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步開展“吃空餉”清理工作的通知》(巴紀發(fā)[XX]5號)文件,經(jīng)過為期三個月的集中全面清理,至7月底初步取得了預期成效,現(xiàn)將清理工作報告如下:

一、基本情況

我市開展“吃空餉”清理工作分三個階段進行,即自查處理階段、督促檢查階段和建章立制階段。納入此次全面清理共計2882個行政事業(yè)單位,其中:市級328個,縣(區(qū))2554個。涉及清理對象65574人,其中:市級7437人,縣(區(qū))58137人。清理“吃空餉”對象150人,其中:市級13人(行政3人,事業(yè)10人);縣(區(qū))137人(屬行政人員9人,事業(yè)人員128人),分別為:巴州區(qū)36人,南江縣54人,通江縣19人,平昌縣28人。截止目前,返回工作崗位13人,完善相關調(diào)動或病退等手續(xù)9人,已辭職(辭退)或解聘75人,待處理對象53人(其中:市級待處理8人,縣、區(qū)待處理45人)。累計涉及金額40.26萬元,自查收回資金30余萬元。在此項工作中,市級和縣(區(qū))部門均按照清理工作要求,積極建章立制,切實加強規(guī)范管理,整個清理工作得到社會的廣泛關注,贏得群眾的普遍認同和支持。

二、主要做法

(一)認識到位,強化領導。我市清理工作文件印發(fā)后,各地各部門高度重視,認識明確,落實責任。一是目標明確,措施到位。四縣(區(qū))均由紀檢部門牽頭,會同相關部門及時轉(zhuǎn)發(fā)了巴紀發(fā)[XX]5號文件,使清理工作有章可循,分別成立了清理工作領導小組,抽派專人辦公,做到清理目標明確,機構健全,人員到位,措施得力。二是深入引導,形成合力。四縣(區(qū))負責清理工作的協(xié)作部門細化工作責任,嚴明紀律要求,分系統(tǒng)包片做好政策宣傳和解釋工作,同時通過會議、電視、網(wǎng)絡等形勢大力宣傳,多途徑向社會公開清理信息,形成廣泛的公開的和強有力的清理勢頭,為全面清理營造良好的工作環(huán)境和氛圍。三是強化領導,嚴格“三問”。市教育局、市衛(wèi)生局在清理工作中堅持由黨委副書記、紀委書記負總責,任務落實到人事科、計財科和監(jiān)察科具體負責實施,明確提出對清理組織工作不力或主觀意識造成漏報瞞報的,將嚴格按照“問事、問人、問責”的要求追究相關人員責任。

(二)認真實施,不走過場?!凹葘懺诩埳?,又講在口上,還要必須落實在具體行為上”。這是此次清理工作中各級的一個共同特點,突出反映在實施清理工作的扎實推進,認真實施。一是周密部署,協(xié)同有力。南江縣專門召開清理工作動員大會,縣委副書記、縣長劉凱作動員講話,進行周密安排部署,并從部門自查、重點抽查、制定處理辦法、實施分類處理等四個階段開展全面清理。與此同時,部門適時報告清理工作進展情況,縣委、政府分管領導及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,使清理工作邁好第一步。二是自查自糾,陽光運行。市縣(區(qū))各部門在清理工作中堅持分四步進行。即,首先開展自查自糾。對照文件要求,將自查自糾情況書面上報市縣(區(qū))清理工作領導小組辦公室,市縣(區(qū))清理工作辦公室對自查情況進行初步審核和匯總。其次重點抽查。由清理協(xié)作機關派員組成數(shù)個工作組,綜合各部門自查自糾情況和平時掌握情況進行重點抽查,抽查中采取調(diào)閱單位“三定”方案(規(guī)定)、機構編制人員手冊、工資表和職工簽到花名冊,查看人員是否在編在崗一致。第三對應處理。按《公務員法》、《xx省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》和《xx省人事廳關于清理機關事業(yè)單位財政供給人員有關問題的處理意見》分別給予辭職(辭退)、解聘和返回工作單位上班等處理措施。第四區(qū)別對待。嚴格按照政策,尊重歷史和現(xiàn)實,以人為本,維護社會穩(wěn)定的原則,對情況清楚的部分人員及時處理。通過清理,全市已返回工作單位上班13人,已辦理辭職(辭退)或解聘人員75人,待處理人員53人,并經(jīng)市、縣(區(qū))組織、人事部門在網(wǎng)上和部門進行公示,使辭退人員工作陽光運行。三是敢于碰硬,嚴肅紀律。針對個別人員長期因故在編不在崗,影響單位正常工作和管理的問題,市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市招商局和市國土資源局以全市開展“吃空餉”清理為契機,敢于碰硬,力排阻力,共對1名行政干部、2名工勤人員和2名事業(yè)人員共5人呈報人事管理機關予以辭職(辭退),并對8名行政和事業(yè)編制人員列入待處理中,從而有效維護了人事管理的嚴肅性。平昌縣落實清理工作5個成員單位,6名分管領導和5名聯(lián)絡員,對8個縣級部門進行督辦,嚴格依照政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,認真甄別、嚴肅處理。在“錢”的問題上,對“吃空餉”證據(jù)確鑿的人員一律清退其工資、獎金、津貼和福利;在“人”的問題上,對自動離職和未履行請假手續(xù)或擅自離崗超過政策規(guī)定期限借故未上班的,一律作組織處理。在“責”的問題上,對單位管理混亂,造成單位“吃空餉”問題嚴重,長期得不到糾正的,及時嚴肅批評教育,限期整改。在“權”的問題上,嚴禁假借各種名義停薪留職、批假離崗和發(fā)放任何錢物,領導干部越權審批的,進行了嚴肅的批評和誡勉談話。截至目前,全縣共清理“吃空餉”人員28名,通過深入細致的清理工作,有9名同志返回了工作崗位,1人被辭退,18人正在處理中。四是強力推進,不留隱患。通江縣結(jié)合近年來清理規(guī)范財政供養(yǎng)人員的成功經(jīng)驗,不斷鞏固已有成果,強力推進清理工作。在清理中,他們堅持清理是基礎,處理是關鍵的人性化的處理方式,只要在規(guī)定時間內(nèi)返回工作崗位,不再追究處理。對不按期返回的,嚴格按政策規(guī)定,依法依規(guī)按程序進行處理,清理工作始終做到高度公正,處理透明,及時準確。清理中,全縣共有2人返回工作崗位,對未返回工作崗位的17名事業(yè)編制人員辦理了辭職(辭退)手續(xù)。巴州區(qū)對清理出的36名事業(yè)編制人員經(jīng)通知本人限期未返崗的,按規(guī)定程序全部予以辭退,且無一例申請人事爭議仲裁。

(三)建章立制,防患未然。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關鍵在責任,為此,各地各部門積極出主意、想辦法、采措施,自覺加強管理制度建設。一是規(guī)范管理,建立長效機制。南江縣共涉及清理對象54人,通過清理共有2人返回工作崗位,辦理辭職或解聘手續(xù)16人,待處理對象27人,完善工作調(diào)配手續(xù)9人。為鞏固清理成果,構建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長效機制,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,縣委組織部、縣人事局印發(fā)了《關于進一步規(guī)范干部借用和調(diào)訓上派行為的通知》和《進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位干部人事管理制度的通知》。通江縣出臺了《關于加強全縣機關事業(yè)單位工作人員日常管理的通知》。平昌縣研究制定防止“吃空餉”的內(nèi)控內(nèi)管機制,尤其完善防止九種“吃空餉”行為的鏈條。進一步完善了清理制度,嚴格規(guī)定了準假權限以及備案制度,明確規(guī)定了單位主要負責人清理“吃空餉”的第一責任人等規(guī)范人事管理的制度,并著手醞釀制定其他配套制度。二是形式多樣,激發(fā)活力。通江縣重點對退居二線干部加強引導,破除各種思想障礙,合理使用,發(fā)揮好他們參謀指導和傳幫帶等作用,安排其力所能及的工作,做到關心、幫助、重用三同步。三是多管齊下,防患未然。巴州區(qū)、市教育局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委等部門積極從制度入手加強管理,落實部門職能責任,建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、劃撥財政經(jīng)費、完善社保手續(xù)等入手,哪個環(huán)節(jié)把關不嚴或操作出錯,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。對清理不徹底或再次出現(xiàn)“吃空餉”情況的,停發(fā)在編在崗人員工資津貼,按財政預算口徑扣減單位工作經(jīng)費,并追究所在單位主要領導的責任。

(四)跟蹤指導,加強監(jiān)督。為使清理工作扎實推進,市、縣(區(qū))牽頭機關和協(xié)作部門做了大量工作,及時給予了跟蹤指導,鞏固提升了清理成果。一是監(jiān)督到位,指導有力。4月26日至5月6日,先后由市紀委副書記邵俊華、市紀委常委楊宗文帶隊,市紀委黨風室主任王騫、市編辦監(jiān)督科長何定禮、市財政監(jiān)督檢查分局副局長楊希等,對四縣(區(qū))清理工作進行了巡回督查,在充分聽取各地對清理工作匯報的同時,抽查了市、縣(區(qū))15個部門清理人員處理狀況,實地查看了完善機制的辦法措施。對清理工作責任不明、協(xié)作不力,效果欠佳的xx縣4個部門進行了嚴肅批評,明確要求加強整改,并提出了加強改進清理工作的建設性意見,有力指導了全市的清理工作順利開展。二是強化監(jiān)督,公開公正。四縣(區(qū))和市級教育、衛(wèi)生等人員較多的部門,均采取適時召開情況通氣會,問題分析會等形式,對清理結(jié)果張榜公示,主動接受社會監(jiān)督,同時加強單位職工的內(nèi)部監(jiān)督,確保了清理工作公開、公平、公正進行。三是及時協(xié)調(diào),督促整改。市紀委先后三次召集組織、人事編制、財政等部門工作協(xié)調(diào)會,針對清理工作中出現(xiàn)的問題,及時加大工作力度,為保障清理工作提供強有力的組織保障。如5月7日,市紀委召集協(xié)作清理部門同志就清理發(fā)展不平衡問題進行匯總通報,對個別部門清理不到位,材料未上報等進行限期催辦,對群眾在xx新聞網(wǎng)巴中論壇上公開點名市勞動保障局下屬事業(yè)單位干部吳某在外經(jīng)商“吃空餉”的問題反映,責令其主管部門及時報送了材料。又如對縣(區(qū))清理出的“吃空餉”對象,遲遲得不到及時處理的問題,明確由市編辦對各地情況進行督辦,并分別在7月中旬再次向市清理機關報送了處理情況及人員名單,從而,確保了清理工作監(jiān)督到位,有始有終,不走過場。

三、建議意見

(一)加大清理力度。一是加大調(diào)查力度,對已清理出的人員,嚴格按政策,區(qū)別不同情況,全面妥善處理;二是市紀委12388、市委組織部12380、市編辦12310為日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,對應清理而暫未清理出來的人員再次進行認真清理,從嚴查處,確保此項工作常抓不懈。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)。在加強對臨近退休人員的管理的同時,重點對原系領導干部因工作原因被免職人員的管理,堅決杜絕拿著工資福利不干事的經(jīng)商辦企業(yè)行為,從嚴管理打著學習、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。

(三)科學建章立制。由市委組織部和市人事局、市編辦、市財政局根據(jù)相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

(四)嚴格責任追究。各相關部門要切實擔負起清理職責,切實搞好清理工作,尤其是搞好處理工作。市縣(區(qū))紀委要對全市清理“吃空餉”處理情況進行檢查,并對“走過場”的單位負責人,進行嚴格問責。

特此報告

空餉情況報告6篇

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