辦事處情況報(bào)告9篇

篇一 街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

在城市建設(shè)和管理中，小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題之一，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來，我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目，著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境，社區(qū)面貌有了較大改觀，城市品位進(jìn)一步提升，為“建設(shè)和諧社區(qū)，打造魅力_____”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但從20xx年以來，政府的投入明顯減少，每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬元，可謂杯水車薪，而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位，導(dǎo)致近兩年來小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因，婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，_____區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條，這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理，路面坎坷，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道；另一方面，由于路段兩側(cè)居住人口集中，有的是直通居民小區(qū)，晚上沒有燈光，偷搶事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴(yán)，開發(fā)商只顧賺錢，待房屋出售后，當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn)，留下一些進(jìn)出的道路都未硬化，而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍，久而久之，這些小街小巷建設(shè)便無人問津，居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后，小巷均無人管理，下雨便是泥濕路爛，其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化，由于長度不大，也沒有納入政府小街小巷建設(shè)范圍，居民自己卻又無力也無法籌資建設(shè)，通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處，嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條，這些小街小巷由于年久失修，無人管理，路面坎坷不平，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道，居民的生活質(zhì)量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的_____居民點(diǎn)，由于路段兩側(cè)居住人口集中，是直通居民小區(qū)，晚上沒有燈光，偷搶事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全，很不利于平安_____和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、加快小街小巷建設(shè)的建議

我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?，那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚，臉面整潔、靚麗固然重要，肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營養(yǎng)，這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻，城市形象才能更加鮮活和美麗，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要，特提出如下建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向，因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織專門力量，將小街小巷建設(shè)抓好抓到位，并堅(jiān)持常抓不懈。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣，需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，需要方方面面的理解和支持，目前雖然有一定成效，但總體進(jìn)度不快，有的道路雖然己改造好，但綠化不配套，管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，對(duì)一些具體問題，特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問題加強(qiáng)研究，積極探索，盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責(zé)任主體，有關(guān)部門要予以督促落實(shí)。另外，還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢力度，使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心，取得社會(huì)各界的理解和支持。

3、加大資金投入，提供資金保障。近兩年來，市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于小街小巷建設(shè)資金相對(duì)偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入，并且其建設(shè)資金來源應(yīng)以市政府投入為主渠道，這一方面是因?yàn)樾〗中∠锔脑煲堰B續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財(cái)力、物力上提供了支持，街道自籌資金的難度越來越大；另一方面沿街受益居民主要為下崗職工，拆遷安置移民等弱勢群體，能收取的資金也很少；同時(shí)政府實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目不能強(qiáng)行向居民群眾攤派。因此，原來市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)投入預(yù)算的40％，受益的居民單位承擔(dān)60％的體制也應(yīng)予以修改。

4、建管并重，形成長效機(jī)制。建設(shè)是一項(xiàng)集中、短期的工作，而管理是一項(xiàng)長期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。俗話說：“三分建，七分管”。因此要堅(jiān)持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念，對(duì)管理工作要更加重視、下更大的功夫。要?jiǎng)?chuàng)新街巷長效管理機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)推進(jìn)“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用，形成齊抓共管的局面，使這項(xiàng)“民心工程”真正惠及廣大市民。

篇二 路街道辦事處關(guān)于對(duì)黨費(fèi)收繳管理情況的自查報(bào)告

根據(jù)zz區(qū)委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于對(duì)全市黨費(fèi)收繳管理工作進(jìn)行檢查和調(diào)研的通知》后，xx路辦事處迅速對(duì)本辦事處黨費(fèi)收繳、使用進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、黨費(fèi)收繳情況

自200x年1月到200x年12月末，共收繳黨費(fèi) 元。按照規(guī)定，總額的 %上繳區(qū)委組織部，已全部足額上繳 元。

二、黨費(fèi)收繳管理情況

四年來，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳管理和使用的規(guī)定》，建立了嚴(yán)格的管理制度。辦事處和轄區(qū)黨支部均有專人負(fù)責(zé)，賬目清楚，手續(xù)完備，黨費(fèi)使用支出符合“黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充”的要求。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全辦事處的黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，嚴(yán)肅黨費(fèi)工作紀(jì)律，根據(jù)中共zz市組織部、xx區(qū)委組織部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，辦事處制定了一系列的管理方案，進(jìn)一步完善了黨費(fèi)管理辦法。轄區(qū)黨支部對(duì)黨費(fèi)的收繳都很重視，嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持對(duì)廣大黨員進(jìn)行自覺交納黨費(fèi)的教育，增強(qiáng)了黨員意識(shí)和組織觀念。經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定濫用黨費(fèi)的現(xiàn)象。

在黨費(fèi)收繳管理工作中還存在一些不足，有的黨支部收繳黨費(fèi)還不夠及時(shí);有的黨員主動(dòng)及時(shí)交納黨費(fèi)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，特別是在晉級(jí)、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)之后，不能及時(shí)按規(guī)定比例繳納黨費(fèi);黨費(fèi)的使用和管理還需要進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期基層黨建工作的需要。

今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，增強(qiáng)組織觀念，引導(dǎo)基層黨組織和黨員提高對(duì)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中共安陽市組織部的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，切實(shí)做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作。

篇三 辦事處集中辦學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告

在深化教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育過程中，##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真遵照執(zhí)行上級(jí)政府教育工作精神，根據(jù)教育局工作安排，結(jié)合各自學(xué)校具體實(shí)際，積極穩(wěn)妥的開展撤點(diǎn)并校、集中辦學(xué)工作，經(jīng)過三年的不懈努力，有效的解決了校點(diǎn)分散、師資匱乏、危房隱患等一系

列問題，達(dá)到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊(duì)伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

一、學(xué)生生源及師資配備情況

##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個(gè)，在校生404人，生源大部分來自本辦事處，一少部分從外地轉(zhuǎn)來。該校師資配備合理，現(xiàn)有教職工57人，其中：專職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人，符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》的要求。

##中心校現(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教職工120人，其中：專職教師119人，工勤1人。本科學(xué)歷16人，?？茖W(xué)歷84人，中師及高中學(xué)歷20人，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱70人，初級(jí)職稱44人，二級(jí)技師1人，無職稱3人。旗級(jí)教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求，均能勝任教育教學(xué)工作，撤點(diǎn)并校以后，部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)的教師被充實(shí)到一線教學(xué)，也有部分教師調(diào)整到后勤，做些服務(wù)性工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了很好的后勤保障。

二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效

##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來，該校共購進(jìn)學(xué)生圖書4423冊，生均11冊，教師圖書5678冊，師均14冊。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米，生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達(dá)到100%，實(shí)驗(yàn)課演示實(shí)驗(yàn)開出率為100%，學(xué)生實(shí)驗(yàn)開出率100%。在“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”中，該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套（模式二），計(jì)算機(jī)教室1個(gè)（模式二），共利用國家資金13.5萬元。目前，該校教室桌椅齊備，11個(gè)教室都配備了幻燈設(shè)備，室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全，教師辦公室全部配備了電腦，辦公條件得到明顯改善，教育質(zhì)量明顯提高，畢業(yè)年級(jí)學(xué)生各科合格率高達(dá)98.2%，升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅，幾年來一直被上級(jí)評(píng)為“教育教學(xué)先進(jìn)單位”。

##中心校幾年來通過撤點(diǎn)并校，整合教育資源，教育經(jīng)費(fèi)能夠集中捆綁使用。目前，中心校及所屬5所村校都配備了電腦，開通了遠(yuǎn)程教育，中心校還配置開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使教師能夠不出校門就能學(xué)到全國各地的先進(jìn)教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修，取暖更加集中，節(jié)約了能源，降低了費(fèi)用，教學(xué)器材得到集中的使用，提高了使用率，教師實(shí)行單科教學(xué)，教學(xué)程序更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。

三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況

##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂，建筑面積511平方米，內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門要求標(biāo)準(zhǔn)配備，管理嚴(yán)格，衛(wèi)生達(dá)到旗級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生伙食即經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，伙食費(fèi)從三個(gè)渠道解決，一是國家補(bǔ)助一塊；二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分；三是學(xué)生個(gè)人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米，學(xué)?，F(xiàn)有住宿生200多人，宿舍內(nèi)部設(shè)計(jì)合理，采光良好，取暖設(shè)備安全可靠，防火器材齊備，物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連，安全系數(shù)較高，男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿，住校生嚴(yán)禁在校外就寢，并嚴(yán)格請假制度，有專人負(fù)責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰，20xx年又受到盟里表彰。

##中心校無學(xué)生宿舍，撤點(diǎn)并校后，住宿生只能暫時(shí)寄宿在校外的招住戶家中，費(fèi)用每月每人150——200元。為了加強(qiáng)管理，保護(hù)學(xué)生安全，校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門對(duì)招住戶進(jìn)行安全檢查，對(duì)符合條件的招住戶發(fā)放證書，不符合條件的限期整改，直至達(dá)到要求，否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間必須在校門口接送學(xué)生，學(xué)校與招住戶實(shí)行簽收制度，明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外，中心校還組織招住戶與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書，促使招住戶及時(shí)承擔(dān)起臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

總之：由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理，近幾年來沒有發(fā)生過一起校外人到校內(nèi)無理取鬧事件，沒有發(fā)生安全事故，師生安全能夠得到很好保障。

四、存在的問題及建議

1、集中辦學(xué)，教師資源雖然得到有效整合，但缺少英語、音、體、美等專業(yè)教師。這一問題多年來困擾當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校，建議教育等相關(guān)部門做好師資平衡工作，出臺(tái)政策鼓勵(lì)那些有專業(yè)特長的教師，從城市走向農(nóng)村，到基層學(xué)校開展教育教學(xué)工作。

2、集中辦學(xué)后，由于學(xué)生數(shù)量增多，學(xué)校房舍明顯不足，有點(diǎn)捉襟見肘，主要是缺少學(xué)生活動(dòng)室、食堂和宿舍，建議增加財(cái)政資金投入力度，加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。

3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當(dāng)前的素質(zhì)教育要求。建議國家加大資金投入，使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時(shí)補(bǔ)充和更新。

4、隨著新的教育形式的發(fā)展，對(duì)教師的素質(zhì)有了更高的要求，目前，對(duì)教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中，應(yīng)加大對(duì)教師的公費(fèi)培訓(xùn)力度，增

強(qiáng)教師整體水平，以適應(yīng)新形勢下教育教學(xué)需要。

5、國家財(cái)政對(duì)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入，完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化學(xué)校后勤保障能力，只有服務(wù)設(shè)施落實(shí)到位后，撤點(diǎn)并校，集中辦學(xué)才能水到渠成。

篇四 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)城市“兩個(gè)文明”建設(shè)和街道各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個(gè)街道就黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，分析了原因，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，提出了對(duì)策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級(jí)黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動(dòng)，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)需要出發(fā)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的進(jìn)步。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部達(dá)到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等實(shí)際問題。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報(bào)告、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、城市管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識(shí)等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好民主生活會(huì)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會(huì)，會(huì)上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

篇五 2023年銀監(jiān)局監(jiān)管辦事處公開承諾踐諾工作情況報(bào)告

為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)依法行政,更好地為轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及廣大金融消費(fèi)者提供服務(wù),根據(jù)民主評(píng)議工作要求，結(jié)合金融監(jiān)管特點(diǎn)，xx監(jiān)管辦事處向社會(huì)做了六項(xiàng)承諾，在實(shí)施過程中受到客戶的好評(píng)。

一、在工作場所掛牌公示政務(wù)公開內(nèi)容

依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)xx銀監(jiān)分局的授權(quán),向轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公開行政許可的事項(xiàng)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，項(xiàng)目公開、內(nèi)容上墻，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓被監(jiān)管單位明明白白辦理業(yè)務(wù)。。

二、員工掛牌上崗，實(shí)行首問責(zé)任制

為了便于社會(huì)監(jiān)督，辦事處要求職工掛牌上崗。并且實(shí)行了首問責(zé)任制，凡是來xx銀監(jiān)分局xx監(jiān)管辦事處辦事或通過通訊工具聯(lián)絡(luò)接觸到的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人做到熱情接待，對(duì)屬于職責(zé)范圍或本人能夠答復(fù)的事項(xiàng)，當(dāng)場給予答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的告知答復(fù)期限；對(duì)不屬于職責(zé)范圍或本人不能答復(fù)的，負(fù)責(zé)向詢問人指明有關(guān)科室或及時(shí)請示報(bào)告。一人責(zé)任客戶全程服務(wù)，改變了以前客戶辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)要找?guī)讉€(gè)工作人員的問題，解決了客戶辦理業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)，節(jié)約了客戶辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，收到了良好的效果，得到了客戶的認(rèn)可。

三、依法、照章辦事，限時(shí)辦結(jié)

辦事處嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場準(zhǔn)入事項(xiàng)，基本上做到了依法、照章辦事，限時(shí)辦結(jié)。在規(guī)定的期限內(nèi)，完成對(duì)申請事項(xiàng)的審查回復(fù)。

四、廉正監(jiān)管 履職問責(zé)

xx監(jiān)管辦事處工作人員嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)《約法三章》等廉正紀(jì)律。未發(fā)現(xiàn)超越職權(quán)干預(yù)被監(jiān)管單位授信（含貸款、擔(dān)保、承兌、貼現(xiàn)等）、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)。也未接受被監(jiān)管單位公款支付的宴請、高消費(fèi)娛樂（健身）活動(dòng)、旅游度假和現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品等。xx銀監(jiān)分局xx監(jiān)管辦事處工作人員實(shí)行履職問責(zé)制。工作人員在履職問責(zé)過程中，因故意或過失，不履行或不正確履行職責(zé)，或不執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)、山西銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局有關(guān)制度規(guī)定，導(dǎo)致瞎內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生案件，或在社會(huì)上造成不良影響和后果的行為，或造成銀監(jiān)分局內(nèi)部管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重事故的，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。一年來，辦事處工作人員盡職盡責(zé)，廉潔監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行履職問責(zé)制度，有效提高監(jiān)管效率。

經(jīng)過全體干部職工的共同努力，xx辦事處在公開承諾方面雖然取得了一定的成績，但同樣也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：個(gè)別同志對(duì)公開承諾的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足，在思想上沒有引起足夠重視，針對(duì)存在的問題，我們會(huì)采取有力措施進(jìn)行糾改和落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)承諾與行動(dòng)的統(tǒng)一，做到言行一致。

xx銀監(jiān)分局xx監(jiān)管辦事處

二o一o年十二月五日

篇六 街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

近年來，我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目，著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境，社區(qū)面貌有了較大改觀，城市品位進(jìn)一步提升，為建設(shè)和諧社區(qū)，打造魅力xx打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但從2023年以來，政府的投入明顯減少，每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬元，可謂杯水車薪，而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位，導(dǎo)致近兩年來小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因，婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條，這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理，路面坎坷，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面，由于路段兩側(cè)居住人口集中，有的是直通居民小區(qū)，晚上沒有燈光，偷搶事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴(yán)，開發(fā)商只顧賺錢，待房屋出售后，當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn)，留下一些進(jìn)出的道路都未硬化，而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍，久而久之，這些小街小巷建設(shè)便無人問津，居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后，小巷均無人管理，下雨便是泥濕路爛，其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化，由于長度不大，也沒有納入政府小街小巷建設(shè)范圍，居民自己卻又無力也無法籌資建設(shè)，通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處，嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條，這些小街小巷由于年久失修，無人管理，路面坎坷不平，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道，居民的生活質(zhì)量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的xx居民點(diǎn)，由于路段兩側(cè)居住人口集中，是直通居民小區(qū)，晚上沒有燈光，偷搶事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全，很不利于平安xx和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、加快小街小巷建設(shè)的建議

我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗螅敲葱〗中∠飫t是城市曲毛孔和肌膚，臉面整潔、靚麗固然重要，肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營養(yǎng)，這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻，城市形象才能更加鮮活和美麗，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要，特提出如下建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向，因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織專門力量，將小街小巷建設(shè)抓好抓到位，并堅(jiān)持常抓不懈。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣，需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，需要方方面面的理解和支持，目前雖然有一定成效，但總體進(jìn)度不快，有的道路雖然己改造好，但綠化不配套，管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，對(duì)一些具體問題，特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問題加強(qiáng)研究，積極探索，盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責(zé)任主體，有關(guān)部門要予以督促落實(shí)。另外，還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢力度，使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心，取得社會(huì)各界的理解和支持。

3、加大資金投入，提供資金保障。近兩年來，市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于小街小巷建設(shè)資金相對(duì)偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入，并且其建設(shè)資金來源應(yīng)以市政府投入為主渠道，這一方面是因?yàn)樾〗中∠锔脑煲堰B續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財(cái)力、物力上提供了支持，街道自籌資金的難度越來越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工，拆遷安置移民等弱勢群體，能收取的資金也很少;同時(shí)政府實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目不能強(qiáng)行向居民群眾攤派。因此，原來市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)投入預(yù)算的40%，受益的居民單位承擔(dān)60%的體制也應(yīng)予以修改。

4、建管并重，形成長效機(jī)制。建設(shè)是一項(xiàng)集中、短期的工作，而管理是一項(xiàng)長期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。俗話說：三分建，七分管。因此要堅(jiān)持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念，對(duì)管理工作要更加重視、下更大的功夫。要?jiǎng)?chuàng)新街巷長效管理機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用，形成齊抓共管的局面，使這項(xiàng)民心工程真正惠及廣大市民。

篇七 辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告

辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。現(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實(shí)有農(nóng)業(yè)人口1.2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時(shí)威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以分散風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民獲得必要的補(bǔ)償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、##辦事處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

以xx年為例，##辦事處農(nóng)戶保險(xiǎn)投保面積共計(jì)83401.78畝，保額共計(jì)170221.7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶968戶，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶669戶，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險(xiǎn)公司共分兩批對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了理賠，第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時(shí)，保險(xiǎn)公司將農(nóng)戶投保的170221.7元保金轉(zhuǎn)到xx年，為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。

二、存在的問題

1、保險(xiǎn)公司強(qiáng)行將農(nóng)戶上一年的保費(fèi)轉(zhuǎn)到下一年，在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。

2、開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司少，目前只有一家保險(xiǎn)公司在辦事處開展種植業(yè)保險(xiǎn)，無競爭，勢必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問題，與農(nóng)民的需求存在差距。

3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠程序不透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，參保農(nóng)戶都不清楚，導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。

4、保險(xiǎn)公司理賠時(shí)間過長，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。

5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴(yán)重破壞了公平原則，也會(huì)使保險(xiǎn)部門公眾形象大打折扣，影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展，制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失，而個(gè)體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限，對(duì)于農(nóng)民的損失以往主要靠政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)這兩種辦法來解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高價(jià)格、低收益的特點(diǎn)，一般商業(yè)性保險(xiǎn)公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民由于收入低，大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一時(shí)很難做到。因此，開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，必須加大政府引導(dǎo)，但也要走出政府包辦的怪圈。

2、加大政策扶持與財(cái)政補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的自身特點(diǎn)決定了它具有較強(qiáng)的外部性，單一依靠市場機(jī)制的配置會(huì)造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)準(zhǔn)公共性產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。除對(duì)農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營費(fèi)用給予補(bǔ)貼，另外在稅收、貸款利率、再保險(xiǎn)等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障。

3、實(shí)行“三低”原則?！叭汀奔吹捅ｋU(xiǎn)、低保費(fèi)、低保障。由于農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)受損經(jīng)常發(fā)生，有時(shí)損失還較為嚴(yán)重，如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險(xiǎn)范圍全部給予補(bǔ)償，收取保費(fèi)高，農(nóng)民不愿也無力接受，因此，實(shí)行低保額的初始成本保險(xiǎn)，這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧，又解決了農(nóng)民和地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)承受能力問題，將政府災(zāi)后補(bǔ)助資金前移為災(zāi)前保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)化競爭意識(shí)。一個(gè)地區(qū)應(yīng)形成多家保險(xiǎn)公司參與開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的格局，引入競爭機(jī)制，給農(nóng)民參加保險(xiǎn)選擇機(jī)會(huì)，才能使保險(xiǎn)公司提高服務(wù)質(zhì)量。5、公開保險(xiǎn)程序，增加保險(xiǎn)理賠透明度。參加保險(xiǎn)后，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定，怎樣界定，保險(xiǎn)公司如何理賠，理賠的比例數(shù)額多少，標(biāo)準(zhǔn)是什么，理賠的時(shí)限長短，農(nóng)戶都不是很清楚，容易打消農(nóng)民參保的積極性。

6、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比較復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)控制較難，應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)開展工作，逐步增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍，例如應(yīng)把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)。

篇八 辦事處安置幫教情況報(bào)告

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我街道始終把安置幫教工作作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來抓，牢固樹立“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的以人為本工作思路，以促進(jìn)刑釋解教人員幫教歸正和維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為手段，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，積極履行職能，不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教“工作制度化、措施具體化、幫教日?；仓檬袌龌?，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)楊莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。截止2023年底，我轄區(qū)共有刑釋解教對(duì)象3人，安置幫教率達(dá)100%，重新犯罪率為零?，F(xiàn)將我街道安置幫教工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要意義，專門成立了以黨工委書記為組長，綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在基層村委會(huì)還專門成立了安置幫教工作站24個(gè)，建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，并落實(shí)了專職人員106名，在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓好工作落實(shí)，確保了幫教工作的順利開展。

二是納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容。為確保安置幫教工作正常有序開展，街道黨工委、辦事處堅(jiān)持將安置幫教工作作為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評(píng)，促進(jìn)了全街道安置幫教工作的扎實(shí)有效開展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作，按照上級(jí)安排，組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)工作能力。與此同時(shí)，按照工作要求，司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）客戶端平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。

四是加強(qiáng)財(cái)力支持，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。在街道財(cái)力有限的情況下，落實(shí)了刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元的，確保安置幫教工作能夠正常有序開展。

二、加強(qiáng)銜接管理，提高刑釋解教人員銜接率。

1、在刑釋解教人員銜接管理中切實(shí)抓好“五個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)登記造冊，建立健全個(gè)人檔案；二是及時(shí)進(jìn)行家訪，全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施；四是及時(shí)進(jìn)行法制宣傳教育，積極預(yù)防重新犯罪；五是及時(shí)落實(shí)幫扶措施，幫助刑釋解教人員勤勞致富。

2、認(rèn)真組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底工作，及時(shí)銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)摸清刑釋解教人員底數(shù)，提高銜接率。2023年度，通過刑釋解教工作平臺(tái)，我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實(shí)服刑人員信息13人，刑釋解教人員信息3人，銜接率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)臺(tái)賬管理，杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合每年幫教安置專項(xiàng)排查，進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料，建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案，做到底子清，情況明。與此同時(shí)，建立對(duì)幫教對(duì)象的隨訪工作臺(tái)帳，努力做到“五個(gè)一”，即填好一張幫教協(xié)議書，寫好一份思想?yún)R報(bào)，落實(shí)好一個(gè)幫教組織，開好一次幫教座談會(huì)，建立好一份檔案。對(duì)解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據(jù)跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達(dá)到了不失控，不漏幫的工作要求。

二、加大幫教工作力度，降低刑釋解教人員重新犯罪率。

司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動(dòng)，組織刑釋解教人員參加一次國家政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對(duì)象不重新犯罪，我們采取了分類幫教的措施，對(duì)各幫教對(duì)象建立幫教工作記錄，對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象堅(jiān)持加強(qiáng)管控，實(shí)行重點(diǎn)幫教。

另外，針對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況，司法所一方面積極動(dòng)員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后，及時(shí)通過信函、電話等方式加強(qiáng)與幫教對(duì)象的溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行不間斷跟蹤幫教。此外，堅(jiān)持充分利用幫教對(duì)象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加大安置工作力度，提高刑釋解教人員就業(yè)率。

街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù)，提高刑釋解教人員就業(yè)率：

一是轉(zhuǎn)變安置觀念，加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面，按照市場化就業(yè)安置的原則，從實(shí)際出發(fā)，教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)（通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)）；另一方面，針對(duì)刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動(dòng)技能、就業(yè)素質(zhì)差等問題，積極協(xié)調(diào)街道勞動(dòng)保障所對(duì)外出務(wù)工的刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并為他們搭建就業(yè)務(wù)工平臺(tái)，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

二是分類進(jìn)行安置。對(duì)農(nóng)村戶口的刑釋解教人員，堅(jiān)決落實(shí)承包地和宅基地，讓他們有地種，有房住，有活干，自食其力，服務(wù)社會(huì)。同時(shí)對(duì)其提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，如鼓勵(lì)其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對(duì)城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，達(dá)到自強(qiáng)自立的目的。

三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，在技能培訓(xùn)、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)；對(duì)于年老體弱，符合低保條件的，協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保救助；對(duì)喪失勞動(dòng)力又無親屬的給予社會(huì)救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生活有著落。

四、認(rèn)真開展幫教安置對(duì)象隨訪工作，增加幫教安置工作親和力。

司法所利用春節(jié)、農(nóng)忙、古會(huì)等有利時(shí)機(jī)，及時(shí)深入返鄉(xiāng)的幫教安置對(duì)象家中，了解他們的生產(chǎn)生活，開展思想摸底和幫助教育活動(dòng)。在走訪過程中，詳細(xì)了解幫教安置對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況，向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務(wù)、法律援助“連心卡”。同時(shí)，通過詢問幫教對(duì)象的親屬、村干部、幫教責(zé)任人，了解幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和家庭現(xiàn)狀，有針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的生活特困人員，及時(shí)向街辦匯報(bào)，并積極協(xié)調(diào)民政辦、勞動(dòng)保障所等單位，為幫教安置對(duì)象提供技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活保障，以解決幫教安置對(duì)象在生活、就業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難，共為3名幫教安置對(duì)象提供了就業(yè)培訓(xùn)，為2名幫教安置對(duì)象提供了困難救濟(jì)。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，建立健全幫教安置工作長效工作機(jī)制。

在工作中，我街道始終堅(jiān)持不斷探索，不斷創(chuàng)新安置幫教工作機(jī)制，推動(dòng)了安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。一是建立日常管理制度。將矛盾糾紛排查與刑釋解教人員摸底排查相結(jié)合，在排查矛盾糾紛過程中一并走訪、摸排、幫教刑釋解教人員，避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。二是建立專項(xiàng)管理制度。制作《刑釋解教人員基本情況登記表》、《刑釋解教人員排查摸底工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)幫教對(duì)象登記表》，定期（每季度）進(jìn)行一次摸排清理，登記造冊、分類梳理，全面掌握刑釋解教人員基本情況。三是建立重點(diǎn)管理制度。對(duì)常年外出的刑釋解教人員、重點(diǎn)幫教對(duì)象納入重點(diǎn)管理對(duì)象，進(jìn)行跟蹤幫教和委托幫教，防止這部分人重新走上違法犯罪道路。

總之，一年來，我街道雖然在安置幫教工作中取得了一定的成績，但是在實(shí)際工作中還有許多不足之處，需要在以后的工作中加以改進(jìn)，主要是：各村安置幫教工作開展不平衡；刑釋解教人員銜接管理環(huán)節(jié)上還不完善；安置幫教工作的整體水平還有待提高。在以后的工作中還需要我們繼續(xù)開拓創(chuàng)新，勇于探索，建立健全幫教安置工作的長效工作機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)安置工作的覆蓋面，不斷提升安置幫教工作規(guī)范化管理水平，促進(jìn)安置幫教工作逐步走向良性循環(huán)發(fā)展軌道，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

篇九 街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報(bào)告

**區(qū)市東街道辦事處，位于**市區(qū)東北部，版圖面積26.7平方公里，5個(gè)社區(qū)，26個(gè)居委會(huì)，4.2萬人，其中流動(dòng)人口3600余人。建設(shè)和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會(huì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。近年來，市東街道辦事處在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程，做為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的總抓手，全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，有力的促進(jìn)的全辦經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、近年工作開展情況

隨著全國上下改革開放，以及東區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔娓軛U為調(diào)節(jié)體系所產(chǎn)生的矛盾沖突，利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開，宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當(dāng)前矛盾的主體。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，市東黨工委辦事處結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整工作思路，從五個(gè)方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作

（一）倒序選村，重心下移，合理配置包村工作資源與力量

辦事處緊密結(jié)合東區(qū)開發(fā)實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，落實(shí)一崗多責(zé)，合理配置包村（居）工作資源和力量配比，職務(wù)越高的包情況越復(fù)雜的村（居）。即將現(xiàn)有26個(gè)村（居）分類、排隊(duì)，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級(jí)干部任包村組長，再由班子成員采取無記名投票的方式，在優(yōu)秀中層中，選出其余12名包村組長。這12名包村組長，得票少的先挑村，班子成員和副科級(jí)干部排名在后邊的再挑村，以此類推，職務(wù)越高的任務(wù)越重。同時(shí)，經(jīng)黨工委擴(kuò)大會(huì)議研究決定，包村工作落實(shí)一個(gè)“包”字。對(duì)村（居）班子調(diào)整、納新黨員，舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)，特別是對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等涉及群眾切身利益的表決會(huì)議，包村干部要參加，搞好會(huì)議記錄，參會(huì)人員要簽字。同時(shí)要求工作重心下移，包村干部、社區(qū)書記，分管領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，改變以往凡事即找主要領(lǐng)導(dǎo)要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處干部在村（居）中的威信，又不斷鍛煉、提高干部解決實(shí)際問題的能力。

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)，適當(dāng)調(diào)整，集中開展重點(diǎn)村居整治行動(dòng)

今年以來，辦事處加強(qiáng)了重點(diǎn)村居整治工作，將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題，當(dāng)做當(dāng)前首要任務(wù)來抓，對(duì)天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大，群眾集體反映強(qiáng)烈的6個(gè)村（居），配強(qiáng)力量，集中開展重點(diǎn)村（居）整治活動(dòng)。目前，對(duì)鄭家、北張主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程，一方面撥付部分資金安撫受騙群眾，一方面走司法程序，市中級(jí)人民法院封存58戶樓做為財(cái)產(chǎn)抵押，維護(hù)了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經(jīng)啟動(dòng)司法程序依法解決。幾個(gè)重點(diǎn)村（居）群眾的情緒穩(wěn)定了，班子也更團(tuán)結(jié)、有力。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格紀(jì)律，努力促進(jìn)工作開展有秩序、有實(shí)效

辦事處結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的一些問題，有針對(duì)性的做了工作程序和紀(jì)律方面的要求。一是針對(duì)近幾年多個(gè)村（居）因開發(fā)占地，資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問題的實(shí)際，在進(jìn)一步修訂完善村（居）財(cái)務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上，以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村（居）財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定各村（居）每月必須到核算中心下賬，并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的，需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會(huì)議討論通過，形成會(huì)議記錄，到會(huì)人員簽字，再由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)核算中心提取款項(xiàng)；凡是牽涉兌付到戶的款項(xiàng)，由村（居）班子提供出分配方案、到戶明細(xì)表，再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法》，建立專門帳簿，登記收據(jù)的購、用、存、銷、數(shù)量及號(hào)碼，收據(jù)要由村（居）會(huì)計(jì)專人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理，并負(fù)直接責(zé)任。管理人員有調(diào)動(dòng)的，需提前上交收據(jù)并結(jié)清核消。三是辦事處內(nèi)部也規(guī)范了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，每月開支情況由辦事處主任在班子會(huì)議上公布，凡是較大支出、項(xiàng)目付款等均由承辦人員提交預(yù)算，主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可支出，辦公費(fèi)用在報(bào)銷時(shí)，均需提供費(fèi)用清單，否則不予辦理。四是負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的要全權(quán)負(fù)責(zé)工程監(jiān)管（工程質(zhì)量、進(jìn)度、撥付工程款，工程驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、維修、決算、結(jié)算等）。工程款對(duì)付原則上由辦事處召開專門會(huì)議確定。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。五是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了值班制度和信息暢通制度，要求班子成員、社區(qū)書記，村（居）班子、主任嚴(yán)格24小時(shí)信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)不開或不接的立即告誡，兩次的通報(bào)批評(píng)直至撤銷職務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)特殊時(shí)期值班制度，無故不到崗的，嚴(yán)肅處理。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)、點(diǎn)面結(jié)合，確保重要時(shí)期穩(wěn)定工作不留死角

迅速建立三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即情報(bào)信息專群網(wǎng)，黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區(qū)書記、各村居書記為信息員；重點(diǎn)責(zé)任防范網(wǎng)，對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)部位，每個(gè)部位一名社區(qū)書記，一名派出所副所長負(fù)責(zé)；綜合整治排查網(wǎng)，各包村（居）干部負(fù)全責(zé)，實(shí)行日報(bào)告，周匯總制度。嚴(yán)格163機(jī)制流程，及時(shí)有效解決萌發(fā)的問題。各社區(qū)，包村干部，劃片分組，對(duì)轄區(qū)宗教場所、xx練習(xí)者，及其它重點(diǎn)人員，實(shí)行24小時(shí)巡視或監(jiān)控。同時(shí)，向科技要警力，把治安防控體系建設(shè)工作作為穩(wěn)定工作的重中之重，充實(shí)完善三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，層層簽定責(zé)任狀，落實(shí)好“人防、物防、技防”并舉措施，構(gòu)筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭176個(gè)，有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時(shí)，加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度，特別是按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在健全機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)定位在宣傳教育培訓(xùn)上，增強(qiáng)各行各業(yè)人員自身防范意識(shí)及處置突發(fā)事故的應(yīng)急能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，織密安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，做到無死角、無疏漏。

（五）借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)村（居）工作實(shí)行量化考核

為充分調(diào)動(dòng)村居班子積極性，強(qiáng)化村居干部隊(duì)伍建設(shè)，借鑒2個(gè)兄弟辦事處的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合辦事處實(shí)際，在做足做細(xì)調(diào)研和反復(fù)征求班子成員、社區(qū)書記、各村（居）主要負(fù)責(zé)人的意見基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)村（居）“兩委”干部工資待遇及目標(biāo)考核的暫行辦法》，村居黨支部書記和居委會(huì)主任實(shí)行固定工資＋績效工資制，固定工資及其他成員的誤工補(bǔ)貼均有村居自行發(fā)放，但必須結(jié)合本村集體收入、人均收入等因素，并召開有關(guān)會(huì)議確定?？冃ЧべY統(tǒng)一由辦事處負(fù)擔(dān)，結(jié)合對(duì)村（居）的考核情況發(fā)放?？己朔职肽?、年終兩次進(jìn)行，實(shí)行百分制?？己藘?nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、基層組織建設(shè)四大部分，20個(gè)小項(xiàng)。每一項(xiàng)都有相應(yīng)的分值?，F(xiàn)各村（居）班子積極性空前高漲，各項(xiàng)工作落實(shí)力度明顯加大。

二、影響社會(huì)穩(wěn)定因素存在問題的原因

通過近幾年的探索實(shí)踐，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機(jī)制、政策不配套及滯后等問題，影響了工作的開展。

一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加。

二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力。

三是文化上的因素。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，特別是村（居）文化相對(duì)缺乏，賭博迷信，及與之相對(duì)產(chǎn)生的形形色色處于正斜邊緣的教會(huì)，正悄悄蔓延，成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會(huì)毒瘤。

四是組織上的因素。當(dāng)前，我國正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉社會(huì)向開放性社會(huì)的變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)受限太大，還不能真正實(shí)現(xiàn)依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢的發(fā)展臨時(shí)應(yīng)急成立的機(jī)構(gòu)，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機(jī)構(gòu)，大多只有協(xié)調(diào)、教育職能，在處理群體事件及安全檢查時(shí)力度不夠，遇到不配合等問題時(shí)只有逐級(jí)上報(bào)，而沒有處罰措施等強(qiáng)制措施。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責(zé)不清，許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作。

五是由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，個(gè)別企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的個(gè)體私營企業(yè)，還存在重生產(chǎn)，輕安全的意識(shí)，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實(shí)現(xiàn)安全管理。

六是隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機(jī)，一部分村（居），也確實(shí)得到了實(shí)惠，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造，而且是開發(fā)商與村（居）民互惠互利的成功典范，但是，有些村（居）缺少房地產(chǎn)開發(fā)知識(shí)，在與外商聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，自身利益難以保障，大部分利益由開發(fā)商所得，甚至個(gè)別村居在合同簽定上，缺乏專業(yè)知識(shí)，掉進(jìn)開發(fā)商設(shè)下的陷阱，讓村居集體和群眾蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，引起群體性事件。加之最近開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，個(gè)別開發(fā)商克扣、截留農(nóng)民工工資，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。

三、采取的措施

（一）加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)，完善綜治配套組織

實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織，對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全村（居）治保會(huì)、村（居）調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任，充實(shí)人員力量堅(jiān)強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)，完善健全轄區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善村民自治組織

通過農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報(bào)告是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告,街道社區(qū),社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)研報(bào)告的文章，由大全編輯收集整理，版權(quán)歸原作者所有，對(duì)全文復(fù)制造成的版權(quán)問題，本站概不負(fù)責(zé)！如果本站沒有您要的文章，我們免費(fèi)幫您找，請留言求助

示范戶評(píng)選，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)村（居），推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對(duì)青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。切實(shí)保障人民的民主權(quán)力。加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。完善村（居）組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村（居）務(wù)公開工作，提高村（居）務(wù)的透明度，保障村（居）民的自治權(quán)力和民主權(quán)力。

（三）加強(qiáng)法治宣傳，完善普法教育體系

針對(duì)轄區(qū)群眾的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動(dòng)，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，著眼提高廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)中心工作，開展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類法律知識(shí)的普及教育；一類是民主政治類的法律知識(shí)，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識(shí)，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識(shí)，四類是基本國策的法律知識(shí)，五是生產(chǎn)類的法律知識(shí)。通過這些與轄區(qū)工作、農(nóng)（工）群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和觀念。其次，在普法的形式上，對(duì)村（居）干部和普通村（居）民分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村（居）干部和村（居）民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，對(duì)普通村（居）民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法，向村民宣講法律知識(shí)，并利用有線電視、遠(yuǎn)程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最后，在普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場所，建立一個(gè)固定宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推定普法教育活動(dòng)正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村弱勢群體的救助，完善保障措施

實(shí)施農(nóng)村低保生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)推進(jìn)零就業(yè)工作，擴(kuò)大就業(yè)面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)慈善分會(huì)和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大收益面。

（五）加強(qiáng)司法介入力度，深化平安創(chuàng)建工作

推進(jìn)平安村（居）創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)建特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新犯罪；加強(qiáng)對(duì)“xx”及寺廟、教會(huì)等組織的引導(dǎo)和監(jiān)控，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。

開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅(jiān)持從重從快的“嚴(yán)打”方針，對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時(shí)的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對(duì)要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

（六）加強(qiáng)矛盾預(yù)防化解機(jī)制建設(shè)，完善法律服務(wù)體系

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)判斷和及時(shí)化解矛盾糾紛的能力。正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀、性質(zhì)和形勢，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提?？傮w上看，目前全辦社會(huì)相對(duì)還比較穩(wěn)定，各類矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時(shí)也應(yīng)該看到，隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快，新問題、新矛盾還會(huì)不斷產(chǎn)生。有的群眾之所以“集訪”和“纏訪”，是一種對(duì)改革和發(fā)展引發(fā)出來的新問題得不到及時(shí)解決而上訪。要根據(jù)不同性質(zhì)的矛盾糾紛，采取不同的政策和法律手段，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰侵權(quán)、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

整合資源，建立矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制。由于體制的原因，調(diào)處矛盾糾紛的部門較多，形不成合力，導(dǎo)致有些群眾“寧訪人不訪法”，大事小事找黨委和政府，甚至長期“纏訪”。因此，應(yīng)建立市、區(qū)、辦、村四級(jí)民間糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，集中排查，綜合分析，分類指導(dǎo)，明確責(zé)任，以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，啟動(dòng)信訪、行政復(fù)議、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解程序，引導(dǎo)人民群眾通過法律途徑化解社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理不同群體之間，各種當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，遵循“案結(jié)事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時(shí)掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善163機(jī)制和調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)糾紛雙方通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法，即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。

（七）加強(qiáng)村（居）房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)培訓(xùn)，建立村（居）合同、協(xié)議評(píng)估管理體系

成立專門機(jī)構(gòu)，在規(guī)劃前提下，對(duì)現(xiàn)有房產(chǎn)、地產(chǎn)予以評(píng)估，并對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的收益、利益分成、發(fā)展前景等先由政府指派的專業(yè)人員予以評(píng)估，寫出具有說服力的評(píng)估報(bào)告，以便村（居）參考。并對(duì)合同、協(xié)議等的簽定提供有償或無償?shù)姆?wù)，推動(dòng)舊村改造進(jìn)程。同時(shí)加大專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增長群眾專業(yè)知識(shí)水平，確保群眾共享改革開發(fā)的勝利成果，預(yù)防因經(jīng)濟(jì)利益問題出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時(shí)出臺(tái)關(guān)于對(duì)不法商人制裁的法規(guī)條文，切實(shí)杜絕侵害弱勢群體事件的發(fā)生。

總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨工委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。