- 目錄
-
第1篇個別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報告 第2篇對街道吸毒人員情況的調查報告 第3篇事業(yè)單位機構設置和人員編制情況調研報告 第4篇關于對出納人員配備情況的自查自糾報告 第5篇低保人員情況調研報告 第6篇公務員管理科業(yè)務工作及人員情況報告 第7篇交通局干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員情況報告 第8篇基層執(zhí)法人員“五五”普法情況調研報告 第9篇縣從業(yè)人員工資分析情況工作報告 第10篇關于城管協(xié)管人員基本情況的調查報告 第11篇關于清理在編不在崗人員工作進展情況報告 第12篇組織紀檢人員學習情況報告 第13篇x鄉(xiāng)落實農村“三老”人員政治生活待遇情況報告 第14篇涉密人員確定情況工作報告 第15篇外來務工人員生活情況調查報告
篇一 個別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報告
個別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報告
按照(x紀發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,我局針對“個別人員心存僥幸,以各種方式鉆政策空子,違規(guī)操作,涉嫌貪污”等問題展開自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、提高思想認識,加強組織領導
一是組織全體干部職工集中學習了《中共xxx縣委關于省委第七巡視組巡視雅安情況反饋意見整改落實工作方案》,領會文件精神實質,把握工作重點,增強查糾工作的主動性,確保整治工作取得實效。二是成立了由黨組書記、局長高志遠任組長的整治工作領導小組,確保自查自糾工作有計劃、有步驟地推進。
二、自查自糾工作開展基本情況
由我局負責組織實施的防震減災災后重建項目共兩項:1、xxx縣防震減災社會服務平臺;2、地震震害防御工程。此次查糾針對全體黨員干部是否在災后恢復重建工程建設過程中存在的一些違規(guī)行為和問題展開,經查,兩個項目在審批程序、招標投標、概算執(zhí)行、資金使用、設備材料采購等方面全部遵照相關部門出臺的文件執(zhí)行,合法合規(guī),無收受賄賂、貪污、違規(guī)操作等情況出現(xiàn)。在合同管理、進度控制、質量監(jiān)督、造價控制等方面均嚴格要求,不存在領導干部違規(guī)參與、插手工程建設的情況。加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)管,嚴禁經辦人員失職瀆職問題發(fā)生,全程無利用職務和職權影響謀取私利,或利用職務之便為親屬或他人謀取利益和進行利益輸送的行為發(fā)生。
在此輪自查自糾中,我局參與自查5人,在重建過程中未發(fā)現(xiàn)鉆政策空子,違規(guī)操作,涉嫌貪污等問題。
三、下一步工作打算
我局將進一步加強對所轄區(qū)域和項目的監(jiān)管和對干部職工的教育引導工作,對重建工作定期開展“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的不負責、不擔當、不作為問題嚴肅追究責任,通過抓災后恢復重建,既而抓好班子隊伍建設,努力營造風清氣正的建設環(huán)境。
篇二 對街道吸毒人員情況的調查報告
對街道吸毒人員情況的調查報告
_____區(qū)_____街道辦事處,地處_____市城區(qū)中心,東臨氐星路,南接大科辦事處,西到螺子坳,北達_____橋。轄區(qū)總面積5.5平方公里,常住人口5.5萬人,流動人口2萬余人,下轄9個社區(qū)居委會,轄區(qū)人口稠密,商賈云集,交通便捷,商廈、寫字樓、學校、農貿市場、娛樂城、醫(yī)院等一應俱全。
我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,_____社區(qū)12人,關家社區(qū)14人,_____社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人,洞新社區(qū)8人,還有竹山社區(qū)目前暫時沒有。其中列入社區(qū)戒毒和社區(qū)康復77人,占總人數(shù)的67.5%;勞教在所22人,強制戒毒9人,監(jiān)獄服刑6人。
今年4月份,我對轄區(qū)內在冊吸毒人員進行了詳細的調查摸底,調查內容包括吸毒人員姓名、性別、身份證號碼、初吸時間(或強戒時間)、家庭住址、聯(lián)系電話、目前吸、戒毒情況等,經過認真調研分析,發(fā)現(xiàn)我處吸毒人員主要存在以下5種情況。
1、成功戒毒,要求消“戶”者
如扶青社區(qū)吸毒人員廖海霞,20xx年初吸食毒品追龍,后家庭破裂,已離婚?,F(xiàn)經過家人的勸說,特別是在現(xiàn)男友的鼓勵下,已完全與毒品斷絕,并自覺每月到衛(wèi)生防疫站尿檢一次,都是陰性,現(xiàn)在與男友一起經營旅社,生活穩(wěn)定,感情穩(wěn)定。但其本人反映,因為自己曾經吸過毒,被公安機關機關列入黑名單,給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事,住賓館時凌晨2點遭當?shù)毓膊榉?,原因就是用身份證登記住宿時,屬公安機關在冊的“重點人員名單”,引起當?shù)毓矙C關的注意,帶來出行不便。還有_____市公路局的吸毒人員彭國軍,目前收入穩(wěn)定(年收入近4萬元),家庭穩(wěn)定,本人對毒品危害認識深刻,自覺按月尿檢,都是陰性。我們到他單位領導和同事們及周圍鄰居調查,都反映他確實已不沾毒品,我們認為他已成功戒毒。
據(jù)初步調查掌握,目前成功戒毒1年以上者有12人,占決在冊人數(shù)的10.5%,他們都因自己的吸毒史,成為公安機關在冊的“重點人員名單”,引發(fā)了生活中諸多不便,遭受到各種歧視,他們強烈要求消“戶”,退出公安機關“重點人員花名冊”。我們認為這些要求有合理性,可列入階段性戒毒成功的人員,應與那些尚未戒斷的吸毒人員區(qū)別對待,但不知道怎樣操作。
2、家人傷心,拒不配合者
_____社區(qū)有一名叫唐維的吸毒人員,因吸毒已與家人的關系很僵,他的老父親幫他解決了工作,看著他吸毒,恨之入骨,同時也遷怒于社會,怪政府和公安機關沒有及時教育和幫助他的兒子,拒不提供唐維的去向,并辱罵打電話問情況的社工人員,與上門做工作的社區(qū)民警吵架,氣焰囂張,態(tài)度相當惡劣,新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強制措施,對拒不配合、態(tài)度惡劣的家人沒有強制措施,給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數(shù),約30人左右。
3、嫁入外地,戶口未遷者
洞新社區(qū)彭紅容去年安家到浙江,今年剛生小孩,只吸食過一次毒品,以后沒有吸食過,戶口還在洞新社區(qū),本人很少回來,社區(qū)不能按新《禁毒法》的要求對其進行管理。我處共有3人嫁到外地,但其管理職責沒有及時移交過去,其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份,千方百計隱瞞情況。
4、李代桃僵,身份弄錯者
_____社區(qū)的曹孝軍和洞新社區(qū)的王利平本人都不吸毒,有單位和鄰居、親人的證明。但當初被人冒用身份證登記,上了黑名單,要求消“戶”。建議對確實弄錯了的,通過一定的程序,予以消“戶”。
5、外地謀生,不知所蹤者
吸毒人員的經濟都較為困難,因吸毒史在家鄉(xiāng)難以就業(yè),為生活所迫,大多都到外地謀生,如耕塘社區(qū)吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關家社區(qū)譚凱在邵陽開車,小花社區(qū)盛志偉在邵東開快餐店,_____社區(qū)喻濤在株洲太子龍打工等等,這些信息都是家人提供的,我們能和他們的家人聯(lián)系上,但沒有經費逐一到外地證實,這類情況有19人,另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯(lián)系方式,如_____社區(qū)的吸毒人員龍鶴彪,原籍是雙峰人,買的戶口落在我處,屬“三無”人員:在本地無房子無親人無單位,根本無法查找,還有耕塘社區(qū)的潘巍,是區(qū)域重新劃分時由洞新社區(qū)移交過來的,當時是在_____大市場買商品房落的戶,落在散戶組,后房子賣掉了,人也不知所蹤,這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。
結合我處實際,我個人對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復提出以下6點建議:
1、每年定期組織對辦事處和社區(qū)從事社區(qū)戒毒和社區(qū)康復的工作人員進行業(yè)務培訓,增強基層業(yè)務水平。
2、按《禁毒法》第三十三條規(guī)定,社區(qū)戒毒人員既可在戶籍地戒毒,也可在常住地戒毒,但目前沒有明確的交接人員制度,容易出現(xiàn)戶籍地管不著,常住地沒有管的失控局面,應盡快出臺有關措施和制度,對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復 人員進行有效管理。
3、建立聯(lián)動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊和禁毒所的工作聯(lián)系要加強。如08年9月28日,扶青社區(qū)吸毒人員曾艷被強戒,事隔1月后管區(qū)民警和扶青社區(qū)才知道此事,信息出現(xiàn)了脫節(jié),今后要加強聯(lián)系。
4、明確“消戶”制度,對于1年以上確已戒毒,每月尿檢均為陰性,單位、鄰居或家人證明(或擔保)沒有吸毒,經辦事處、派出所、社區(qū)調查屬實的人員,應該可以階段性“消戶”,如今后發(fā)現(xiàn)再次吸毒,則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年,以此類推。
5、加大財政投入力度,確?!督痉ā犯黜椧舐鋵嵉轿?。禁毒工作是一項長期的、艱巨的工作,在查找、聯(lián)系、幫助吸毒人員的過程中,需要耗費大量的人力、物力和財力,沒有相當數(shù)量的工作經費投入,光靠責任感和講奉獻不可能真正對吸毒人員管理到位,為了真正把這項工作抓好、落實,建議中央、省、市設立專項經費,解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。
6、加大禁毒工作宣傳力度,使《禁毒法》深入千家萬戶,特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持,主動幫助和配合政府及相關職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。
篇三 事業(yè)單位機構設置和人員編制情況調研報告
事業(yè)單位機構設置和人員編制情況調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革是農村稅費改革的繼續(xù)和深化,是當前農村綜合改革的重點和難點。今年,我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作即將啟動,為搞好我縣的機構改革,近幾個月來,我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構設置和編制配備情況開展了一次調研,現(xiàn)將情況綜合如下:
一、基本情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構設置情況
自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,我縣共有8個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)。按照州辦發(fā)[20xx]25號和花辦發(fā)[20xx]3號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學外,統(tǒng)一設置8個事業(yè)單位,具體為:農業(yè)水利服務站、林業(yè)管理站、動物防疫站(加掛畜牧水產站牌子)、安全生產監(jiān)督與農機管理站、農村合作經濟與統(tǒng)計管理站(加掛勞務經濟工作站牌子)、計劃生育服務所、文化體育服務站、廣播電視服務站。其中林業(yè)管理站、廣播電視服務站以縣管為主。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共設置事業(yè)單位144個,均為全額撥款事業(yè)機構。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制配備情況
以上144個事業(yè)單位,共配備全額事業(yè)編制443名,實有工作人員458人。其中:農業(yè)水利服務站核定全額事業(yè)編制82名,實有工作人員120人;林業(yè)管理站核定全額事業(yè)編制44名,實有工作人員56人;動物防疫站(加掛畜牧水產站牌子)核定全額事業(yè)編制84名,實有工作人員62人;安全生產監(jiān)督與農機管理站核定全額事業(yè)編制74名,實有工作人員49人;農村合作經濟與統(tǒng)計管理站(加掛勞務經濟工作站牌子)核定全額事業(yè)編制65名,實有工作人員60人;計劃生育服務所核定全額事業(yè)編制51名,實有工作人員55人;文化體育服務站核定全額事業(yè)編制21名,實有工作人員30人;廣播電視服務站核定全額事業(yè)編制22名,實有工作人員26人。
二、存在的問題
(一)機構設置欠科學
主要體現(xiàn)在三個方面:一是事業(yè)單位設置未考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟承受能力。所謂事業(yè)單位,他本身就是為社會提供公益性服務的,因此需要強有力的經費支持和保障。我縣設立事業(yè)單位時考慮的是“小而全”,即規(guī)模小、配備全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,無力出資扶持,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公共服務功能履行不到位;二是事業(yè)單位具有行政職能和經營性職能。如:安全生產監(jiān)督與農機管理站就具有監(jiān)督管理轄區(qū)內的安全生產工作,對違法行為進行處罰職能;農村合作經濟與統(tǒng)計管理站也具有負責農民負擔的監(jiān)管、村級財務管理、土地承包合同簽定等職能。而農業(yè)水利服務站卻具有農資經營、水利承包等經營性職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所從事行政性職能和盈利性經營后,其公益性質幾乎被忘卻。三是事業(yè)單位都是國家舉辦,大包大攬的方式使地方財政成了“吃飯財政”。 我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位都是政府出資成立,全部實行全額撥款。雖沒有事業(yè)經費,工作難以開展,但干部職工的工資得按時發(fā)放,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些事業(yè)單位人員成了一群拿工資,不做事的閑人,地方財政成了“吃飯財政”。
篇四 關于對出納人員配備情況的自查自糾報告
關于對出納人員配備情況的自查自糾報告
縣財政局:
根據(jù)《關于開展單位出納配備情況自查自糾工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕248號)文件要求,我辦高度重視,組織人員對本單位出納人員配備情況進行了自查,現(xiàn)將自查工作有關事項報告如下:
一、單位出納人員配備情況
經自查,我單位現(xiàn)備出納人員1名,雖無會計證,但在財務崗位多年,財務能力強,也無素質高,有一定的業(yè)務技能,勝任出納崗位。
二、工作要求
(一)強化業(yè)務培訓。通過此次自查自糾工作情況,我辦將嚴格對照《財務管理制度》,要求財務人員積極參加機關業(yè)務知識培訓,強化業(yè)務能力。
(二)加強財務管理。依法加強對本單位會計工作的組織領導,建立健全財務管理制度和內部控制制度,強化防范風險意識,認真貫徹執(zhí)行《會計法》的會計業(yè)務制度,遵守財務人員職業(yè)道德,堅持實事求是、廉潔奉公的原則。
三、下一步打算及意見建議
一是進一步嚴格落實“單位負責人為本單位會計行為的責任主體”的規(guī)定,壓實單位負責人責任,切實加強對本單位會計工作的組織領導;二是進一步健全完善財務管理制度和內部控制制度,完善單位內部稽核、審批等監(jiān)管機制,更好防范和化解本單位財務風險;三是進一步認真貫徹落實《會計法》 和新修訂的《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》,積極支持單位財務人員(出納)參加各類專業(yè)知識培訓,提升其財務工作管理能力,確保本單位財務行為規(guī)范化標準化。
xx縣扶貧開發(fā)辦公室
20xx年7月20日
篇五 低保人員情況調研報告
低保人員情況調研報告(1)
按照縣人大常委會年初工作計劃的要求,根據(jù)主任會議精神,財經工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調研。首先認真學習了有關法規(guī)和政策文件,并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次,聽取了縣民政局、財政局關于城鄉(xiāng)低保政策落實情況的匯報,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標準要求簡述
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標準
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導標準為月收入180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標準)。
農村居民人均年收入不足900元(此標準是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標準)。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標準
城市低保對象2023年按月人均110元發(fā)放,資金來源主要應由縣財政支付。農村低保對象2023年按月人均50元發(fā)放,資金來源省、市、縣財政月人均應配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求
城市:魯民[2023]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴省?/p>
3、實際生活水平低于當?shù)爻鞘械捅藴省?/p>
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴剩珜嶋H生活消費水平明顯高于當?shù)爻鞘械捅藴实摹?/p>
2、非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機、數(shù)碼相機、鋼琴、空調、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當?shù)爻鞘械捅藴?0%以上的。
關于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調研報告關于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調研報告
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經常出入餐飲、娛樂場所消費的。
7、安排子女自費擇校就讀或出國留學的。
8、符合就業(yè)條件無正當理由1年內兩次拒絕有關部門介紹就業(yè)或技能培訓的;無正當理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強烈、經社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領取低保金的。
12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農村:魯政發(fā)[2023]49號文件即《山東省農村居民最低生活保障制度實施意見》規(guī)定:
申請農村低保待遇,必須同時具備以下條件:
1、戶籍所在地為農村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當?shù)卣嫉霓r村低保標準。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;
(2)父母與未成年子女或喪失勞動能力、收入無法維持基本生活的成年子女,戶口已遷出本地的在校大中專學生;
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);
(4)子女與無生活來源的父母;
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準享受農村低保待遇,或暫緩辦理有關手續(xù):
1、家庭年人均純收入雖然低于當?shù)剞r村低保標準,但實際生活消費水平明顯高于當?shù)剞r村低保標準的;
2、經過民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;
3、不如實提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;
4、在法定勞動年齡內、有勞動能力無故不從事生產勞動的(在校就讀的學生除外);
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務的;
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;
7、擁有并經常使用高檔消費物品的(具體項目或物品由設區(qū)市確定);自費購買、新建、裝修住房不滿2年的;
8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享受農村低保待遇的其他情形。
二、工作進展情況
城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2023年,農村低保政策落實始于2023年。經過近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對象1286人,農村低保對象5359人。圍繞落實城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關部門采取了以下工作措施:
1、強化領導,周密部署。一是實行縣政府負責制。健全政府領導、民政主管、部門協(xié)作、社會參與的城鄉(xiāng)低保機制。民政部門充分發(fā)揮職能作用,加強管理,建立健全各項規(guī)章制度。財政部門負責落實低保資金,并加強對資金使用的監(jiān)督和管理,確保不被挪用和擠占。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及有關部門積極配合做好有關工作。二是縣政府于2023年出臺了《關于建立完善農村居民最低生活保障制度的意見》和《關于對城鎮(zhèn)最低生活保障對象實施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進行工作部署,有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足 180元、農村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實,達到公開、公平、公正、透明,建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督,設立了公開舉報電話,符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實行動態(tài)管理。每季度將符合農村低保條件的人員按審核審批程序及時納入低保范圍,同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時剔除。
三、建議
1、強化措施,真正實現(xiàn)應保盡保。屬資金問題,就要研究配套資金落實問題,切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題,就要研究具體的改進措施,對應該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
2、落實固定機構和人員,強化日常管理,確保工作連續(xù)性??h級管理部門應該有固定機構和固定人員,對此項工作實施經常性的管理與監(jiān)督。
3、進一步細化和完善工作流程與具體標準條件,增強可操作性。要嚴格按照上級政策要求,結合我縣實際,就保障標準、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴格落實執(zhí)行。
4、多措并舉,加強監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門,要定期對低保資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應視其情節(jié)輕重進行處理,對構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。要進一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施,認真受理群眾咨詢、投訴和舉報,杜絕人情保、關系保,特別是對一些相關政策,如標準條件、工作流程、張榜公布地點、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單,要在縣電視臺公示,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
5、標本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結合起來,建議縣政府責成有關部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓和幫扶力度,開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過就業(yè)上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
低保人員情況調研報告(2)
為促進城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實,提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調研組,對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進行了調研。其間,聽取了市政府的工作匯報,并到、疏港物流園區(qū)進行了實地調研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財政等相關部門參加的座談會?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度的基本情況
近年來,我市以關注民生、改善民生、維護民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農村低保的有13203戶、22441人,占全市農村居民人口總數(shù)的3.5%。
(一)低保工作有法可依,規(guī)范化水平逐步提高。為加強低保工作規(guī)范化管理,市政府制定出臺了《關于加強城鄉(xiāng)低保業(yè)務工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》,進一步明確了各類救助對象的申報條件、辦理程序、辦理時限、政策標準、救助對象承諾、違規(guī)低保查處等事項,嚴把入保關口、依法施保。市民政局對于各鎮(zhèn)街區(qū)每個季度新增低保對象,按30%的比例進行抽查復核,確保低保工作穩(wěn)步推進。為做好低保擴面工作,市政府成立了低保工作領導小組,制定下發(fā)了《市城鄉(xiāng)低保清查擴面工作的實施方案》,通過召開調度會、深入基層調研、及時辦理群眾來信來訪等措施,確保了城鄉(xiāng)低保清查擴面工作的順利進行。為使低保戶充分了解自己的權利和義務,加強對低保機關的管理和監(jiān)督,市政府印制了《低保對象須知》,發(fā)放到了每個低保戶手中。同時,還翻印了《關于加強城鄉(xiāng)低保業(yè)務工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》,在全市范圍內進行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
(二)審批程序運轉有序,低保工作扎實推進。一是入戶調研。入戶調研核實既是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié),也是對低保對象進行規(guī)范化管理的一個重要手段。市政府對低保對象實行分類管理,對特困戶、比較困難戶和一般困難戶分90元、70元、50元三檔發(fā)給低保金,平均70元,防止了一刀切。對家庭收入來源不固定或不易確定的對象每個季度入戶核查一次,符合條件的繼續(xù)享受,不符合的則予以取消。二是張榜公示。對新增或調整的低保對象在報紙和網站上同步進行公示,并把辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限等信息在報紙上進行刊登,接受群眾的監(jiān)督。三是民主審批審核。農村低保工作,將初審權放到了各鎮(zhèn)街區(qū),對于新增農村低保家庭由村居、鎮(zhèn)街區(qū)或中心社區(qū)進行評議、推薦、審核,由各鎮(zhèn)街區(qū)政府或辦事處審批。城市低保工作,由民政部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎上,由民政部門逐戶進行審核評議。
(三)低保標準逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動,隨著物價指數(shù)和消費水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調整為3360元,補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦崿F(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調整為1400元,補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農一卡通發(fā)放到低保對象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2023年全市預算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元,比2023年增加372萬元,增長22.3%,是2023年城鄉(xiāng)低保金支出的4.2倍。城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題
從調研情況看,我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標明確、措施得力、推進迅速,取得了明顯成效,但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權利和義務,有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開,出現(xiàn)爭著要低保的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參?,F(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時,要整戶推進,但從調研情況看,拆戶參?,F(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中,存在村居負責人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調研走過場、評議結果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和不穩(wěn)定性,導致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產、儲蓄、隱性收入和勞務收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點建議意見
為進一步促進城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實,結合調研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)加大宣傳教育力度,讓黨的惠民政策深入人心。城鄉(xiāng)低保制度是一項惠及困難群眾的德政工程、民心工程,抓好宣傳教育工作尤為重要。一是發(fā)揮正面引導作用。要采取張貼標語、宣傳欄展示、媒體報道等多種宣傳形式,深入持久地開展低保政策宣傳,努力提高全社會對低保工作的認識。二是面向廣大群眾宣傳。要將低保工作的政策、法規(guī)、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發(fā)展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負責同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務能力和辦事效率,盡快建設一支素質高、能力強、業(yè)務精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
(二)嚴格落實各項程序,完善低保工作運行機制。一是實施陽光操作。要進一步完善民主評議制度、民主評審制度、公示制度等,入戶調研、公示、審核等程序要規(guī)范、嚴謹、透明,不能簡化、走過場,實現(xiàn)真正的陽光低保。二是開展集中檢查。建議成立專門檢查組,對各村居低保對象的低保資格進行集中檢查,對低保工作中存在的人情低保、關系低保、村干部扣發(fā)低保存折、應退未退等違規(guī)問題進行查處,對于不符合低保條件的對象堅決予以清退。三是落實責任追究制度。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制,促進低保工作的規(guī)范化管理,做到動態(tài)管理下的應保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導,特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設立舉報信箱和投訴電話,積極推行政務公開、拓展監(jiān)督渠道。
(三)變輸血為造血,緩解低保工作的壓力。對無勞動能力,無法實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象,市政府及有關部門應全力救助。對有勞動能力的低保對象,在給予其物質救助的同時,市政府及民政部門要積極引導、鼓勵和扶持他們通過自身努力脫貧致富。要多渠道為低保戶創(chuàng)造就業(yè)機會,加強對這些低保對象的免費工作技能培訓,積極為其尋找就業(yè)崗位,提供就業(yè)支持;低保戶子女大中專畢業(yè)后,市政府要優(yōu)先推薦其就業(yè);申請從事個體經營的低保戶,要優(yōu)先為其辦理相關手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。
(四)加強組織協(xié)調,形成齊抓共管的工作合力。城鄉(xiāng)低保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,需要各相關部門積極協(xié)調配合。財政、審計等部門要依法監(jiān)督低保資金使用情況,防止各類擠占、挪用低保資金等問題的發(fā)生,確保資金運行安全。民政部門要嚴格程序,把好關口,按政策辦事,既要重視結果,更要重視過程,杜絕弄虛作假、套取資金、混保騙保等行為的發(fā)生,防止低保資金流失。建議由民政、財政、農業(yè)、統(tǒng)計等部門,開展城鄉(xiāng)居民生產項目、經濟收入等方面的調研量化,制定出臺城鄉(xiāng)低保對象家庭收入核定標準,較好地解決低保家庭收入界定難的問題。各鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)等各職能部門和單位,也要立足自身職責,積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保的評議、推薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。
篇六 公務員管理科業(yè)務工作及人員情況報告
公務員管理科關于業(yè)務工作及人員情況的報告
尊敬的xx:
為便于領導全面掌握公務員管理業(yè)務,統(tǒng)籌安排,科學決策,推動工作,現(xiàn)將局屬公務員管理科業(yè)務工作及人員情況報告如下:
一、機構設置情況
現(xiàn)市人力資源和社會保障局公務員管理科系原市人事局公務員管理科,其前身為干部科。按照國家、省、市(州)三級一致的原則,我市曾已于xx年8月11日新一輪機構改革中,在市人社局單設掛牌成立市公務員局。但巴委發(fā)[XX]4號文件中又未明確,據(jù)說擬成立公務員管理辦公室,擬下設三個職能科室(現(xiàn)“三定”方案尚未批復)。隨著機構職能的強化,堅信這條線的工作必將為公務員隊伍服務帶來前所未有的發(fā)展機遇。
截止xx年全國公務員總數(shù)達到xx萬多名,全省xx萬多名,xx市xx名(其中行政機關公務員xx名)。參照管理人員xx名(其中行政機關所屬xx名)。
二、公務員管理科主要職責
主要負責制定公務員職位分類、考試錄用、調任調配、考核任免、職務升降、輪崗交流、競爭上崗、獎勵懲戒、申訴控告、辭職辭退等實施意見并組織實施;組織、擬定機構改革中人事方面的政策規(guī)定,指導協(xié)調各縣(區(qū))、各部門公務員制度實施工作;擬定政府獎勵表彰辦法并組織實施,指導、協(xié)調市政府各部門的全市性評選表彰工作,審核以市政府名義表彰獎勵的活動和人員;依法承辦提請市人大常委會和市政府決定的人事任免事項;承辦西藏、三州漢族干部的內調安置工作;起草人事制度改革政策的實施意見;負責參照公務員法管理事業(yè)單位的申報、審核、管理工作;制訂公務員制度的綜合性法規(guī)實施辦法并監(jiān)督檢查;負責市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員及參照管理單位工作人員的招考計劃、申報、審核和組織以及錄用實施工作;負責市政府部門執(zhí)法機構行政執(zhí)法人員、參照公務員法管理單位工作人員以及機關工勤人員考試錄用、考核任免、調任調配、獎勵懲戒、辭職辭退等工作。
三、當前公務員管理的主要政策
(一)關于人事任免問題
《公務員法》自XX年1月1日施行以來,中組部、人社部、國家公務員局等部門先后頒發(fā)了《公務員考核規(guī)定》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》等十五個配套法規(guī),從而有效保障了公務員隊伍的科學發(fā)展。同時,國家還統(tǒng)一制定了《公務員誓詞》、明確了《公務員精神》,并譜寫了《公務員之歌》。在對政府系統(tǒng)科級以下干部進行管理外,還要對政府系統(tǒng)及參照管理單位和事業(yè)單位擔任副縣級以上干部按照市委提名,具體承辦人事任免材料及請示并分別向市政府常務會提請研究決定,同時起草承辦文件。是政府序列機構的主要負責人的人事任免,還要以政府名義報請市人大常委會表決通過。
(二)關于公務員招考工作
這是一項備受社會關注的熱點難點問題,由于就業(yè)壓力大,公務員成招考熱。就“國考”來講,XX年國家海關一個職位首次達到4961:1,有171名農民工參與,但是專家指出,大多準備不足,三成人棄考,評論“國考熱”不僅沖著就業(yè)來,“紅領”熱將阻礙中國發(fā)展。我市的招考情況是:XX年我市公招公務員162名,實際報名參考4715人,平均達到22.9:1,為我市歷年招考之最“熱”。同年政法試點班招考50名,實際錄取39人,平均報考比例為6:1,為歷年來最“冷”。xx年全市公考公務員xx名,由于一些職位條件偏高,有11個名額作廢(多為文秘職位),有效公考計劃為157名,但有4007人通過審核參考,平均考試達到24:1;南江公路運輸管理所達到80:1,再次創(chuàng)歷史之最。在公務員的招考上,我們面臨許多壓力,一是社會關注度非常高,考驗公平公正;二是考生心態(tài)畸變,網絡炒作突出;三是公考對象素質參差不齊,為服務水平帶來挑戰(zhàn);四是工作量太大,周期時間長。但總體講,這三年來我市共公招種類公務員xx人,工作平穩(wěn)推進,社會反響良好。目前,xx年政法干警招錄已完成體檢、政審,即將出錄用文件,社招公務員已基本完成體檢工作。
(三)關于公務員管理業(yè)務
公務員法出臺后,國家又相繼出臺了16個配套法規(guī)文件,最常用的、最管用的十個方面的政策是:
①公務員(參照管理單位工作人員)考核。
其優(yōu)秀比例一般控制在考核人數(shù)的15%以內,年度目標工作被政府考核為優(yōu)秀單位的,可按20%評選。凡個人被評為優(yōu)秀等次的,按照《公務員獎勵規(guī)定》給予嘉獎,獎勵現(xiàn)金800元;連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務員的,可榮立三等功,獎勵1500元;榮立二等功的獎勵3000元;記一等功的獎勵6000元;授予“人民滿意公務員”、“人民滿意公務員集體”榮譽稱號10000元,一般每五年評選一次。xx年5月19日,我省在xx召開第四屆“人民滿意的公務員”表彰大會,我市10名個人3個集體獲表彰。xx年我們已對連續(xù)三年年度考核為優(yōu)秀等次的市級26名公務員(參照管理人員)予以記三等功獎勵。
②公務員職務任免與職務升降規(guī)定。
《黨政干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定,擔任縣(處)級以上領導職務,由副職擔任正職的,應當在副職崗位上工作兩年以上,由下級正職擔任上級副職的,應當在下級正職崗位上工作三年以上(指擬任副縣級職務的)。晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員,應當具有大學??埔陨衔幕潭?;晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的,應當擔任副鄉(xiāng)科級職務兩年以上;晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的,應當擔任科員級三年以上。根據(jù)六類機關主任科員轉任實職科級領導的辦理先例,從XX年7月開始,在有職數(shù)的前提下,比照執(zhí)行。晉升綜合管理類非領導職務,按“三定”方案核定科級職數(shù)的50%確定,其條件為晉升副調研員職務,應當任鄉(xiāng)科級正職領導職務或者主任科員四年以上;晉升主任科員職務,應當任鄉(xiāng)科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;晉升副主任科員職務,應當任科員三年以上;晉升科員職務,應當任辦事員三年以上。
③行政機關公務員處分條例。凡XX年6月1日后,行政機關公務員依法被判刑罰的,給予開除處分。
④公務員辭職(辭退)規(guī)定。
公務員辭職與辭退有著兩類不同性質情況。公務員辭職是由本人向組織申請辭去公職,辭去公職后,人事關系保留在人才交流中心,還有再就業(yè)的機會,重新就業(yè)的,其辭去公職前在機關工作年限合并計算,但無任何辭職費用;相反,辭退是因公務員個人連續(xù)兩年考核不稱職或違規(guī)違紀,組織對其的一種處理,對其辭退后隨之終止人事關系。不再有重新進入事業(yè)單位的可能,一次性發(fā)放不超過24個月的辭退費。⑤新錄用公務員任職定級規(guī)定。直接從學校錄用沒有工作經歷的公務員:高中和中專任命為辦事員,定為二十七級;??飘厴I(yè)生為科員,定為二十六級;本科畢業(yè)生、雙學士研究生定為二十五級;碩士研究生任命為副主任科員,定二十四級;獲得博士研究生任命為主任科員,定二十二級。新錄用公務員任職從試用期滿之日計算。決不允許把試用期計入任職年限。同時要求最低服務年限為五年(含試用期)。
⑥公務員錄用考試違規(guī)違紀行為處理辦法。明確規(guī)定,對抄襲、持假證參考、使用通訊設備等行為的,除取消考試成績外,由省級公務員主管機關給予5年內不準報考的處理,情節(jié)嚴重的終身禁考。
⑦公務員調任規(guī)定。進入公務員隊伍有兩種途徑,一是面向社會公招,二是調任或公選。所謂公務員調任,就是從企事業(yè)單位具有高級職稱或擔任副科級以上職務的人員,通過調任進入行政機關擔任副科級以上領導職務。調任政策要求十分嚴格,其中科級干部調任年齡不超過40周歲,并按縣級干部進行考察。調任制度實施5年來,我們共經辦了全市政府系統(tǒng)23名同志的調任工作,平均每年不到5人。省上文件明確要求凡參照管理單位已登記人員向行政機關調動,除軍轉干部、公考人員和原行政身份人員可直接調入外,其他人員一律按公務員調任規(guī)定的條件辦理。
⑧公務員聘任制將逐步展開。公務員分類管理制度改革將把公務員原來“大一統(tǒng)”管理模式劃分成綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類。從未來情形看,69%的公務員將被劃入行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類中,通過職位分類和聘任制的實施,部分公務員“官帽”將被摘掉,“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”,但獨立的晉升渠道讓長期困擾公務員的“天花板”問題得到破解。因此公務員聘任制:公平就在細節(jié)里。
⑨輪崗交流。市委于XX年8月1日下發(fā)了《關于認真做好機關中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》,明確規(guī)定在同一科室同一職務滿5周年的,擔任正副職累計滿6周年或同一科室工作累計滿8年的應輪崗交流。目前全市輪崗交流面達到95%以上。
⑩呈報人事任免調配報告必須的內容。一是單位請示;二是人事任免或調動(調任)申請(備案)表;三是相關會議研究記錄和考察材料;四是擬調人員身份證和學歷復印件;五是編制或職數(shù)空缺單。xx年6月,市委出臺了巴委辦發(fā)[xx]3號文件,對從縣(區(qū))調入市級部門人員要求年齡在40歲以下,全日制大專以上學歷,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)調入的學歷要求為全日制本科。
四、xx年工作總體評價
xx年,我市公務員管理工作堅持整體推進、重點突破、著力創(chuàng)新、打造亮點。一是推進全面工作,確保有序開展。做到年初周密計劃、工作方案細致、階段總結成效、年終考核指標,有力保障了工作的有序推進。二是抓住重點環(huán)節(jié),周密科學組織。如公務員公招報名、面試,公安機關執(zhí)法勤務機構警員職務套改等重點工作統(tǒng)籌安排,責任到人,并運用現(xiàn)代信息技術科學管理,均如期順利完成任務。三是從嚴規(guī)范管理,強化社會效果。重點對公務員日常登記、參照管理人員流動、規(guī)范表彰獎勵、強化公務員法宣傳、帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內容狠抓落實,以達到服務大局,緊跟時代要求的目標。四是積極探索創(chuàng)新,提升隊伍素質。緊緊圍繞服務大局,在管理服務、政策運用、辦事效率上,探索了“以效率促進工作,以質量樹立形象,以作風創(chuàng)先爭優(yōu)”的管理機制,較好地推動和促進了公務員管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,隊伍自身能力素質建設同步邁上了新臺階。全年工作實現(xiàn)了整體有突破、成績有亮點、創(chuàng)新有特色的目標。
(一)主要工作進展情況
1.公務員日常登記正常推進。按照集中統(tǒng)一、高效規(guī)范的要求,審批辦理了巴州、南江、通江、平昌四縣(區(qū))人力資源社會保障局呈報的新錄用、調任、軍轉干部等共計xx名公務員登記、轉正手續(xù)。
2.公務員年度考核嚴格規(guī)范。對XX年公務員年度考核,我們嚴格按照規(guī)定比例和要求,完成了對行政機關和所屬參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員共計87個單位1519名同志的考核。確保年度考核工作評語準確、標準嚴格。
3.公務員考錄順利實施。xx年組織實施了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點班(xx)考錄(錄用名額40名),目前已進入面試后體檢和考察政審環(huán)節(jié);公開考錄公務員(森林警察)和參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員(錄用名額xx名)進展順利,已進入體檢掃尾階段;與市委組織部聯(lián)合承擔了從優(yōu)秀村干部和服務基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員(錄用名額32名)的任務;根據(jù)授權,為工商、地稅等省垂管系統(tǒng)考錄公務員的筆試與面試考務工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考試筆試任務。
4.參照管理人員登記全面實施。截止目前,我市行政機關所屬事業(yè)單位已批準為參照管理的有224個,除30個單位已進行人員登記外,納入首批集中審批的194個事業(yè)單位已按照參照管理的相關要求,堅持“統(tǒng)一劃線,按編登記,合格優(yōu)先,陽光運行”的原則,辦理了2905名人員的登記手續(xù)。近期省廳審批我市老委辦等8個單位共51人將在2月25月進行登記考試。
5.規(guī)范管理提升服務水平。重點理順管理工作關系,規(guī)范行文和入檔材料。全年辦理涉及人事調配、公考錄用、表彰獎勵、任免懲戒、人員登記等各種公文均無差錯發(fā)生。同時明確管理人員責任,牢固樹立以提升業(yè)務水平增強服務效能,以培養(yǎng)優(yōu)良作風改善服務質量的理念,贏得了廣泛好評。
6.維護穩(wěn)定有成效。針對全市重點是平昌縣部分參照管理單位人員登記考試成績不合格不能登記、原經濟開發(fā)區(qū)商貿園機構撤銷后人員分流與劃轉以及人事調配中不符規(guī)定條件相互攀比而上訪等焦點問題,我們堅持正面引導,解釋政策,爭取主動,盡最大努力協(xié)調解決遺留問題,打好了維護社會穩(wěn)定的“主動仗”。
7.規(guī)范管理宣傳典型。嚴格按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關于參照公務員法管理事業(yè)單位參公人員交流到機關公務員隊伍問題的答復意見》(川人社函〔xx〕676號)精神,對參公人員向行政機關流動,除文件規(guī)定的特殊對象外,一律按調任規(guī)定辦理。落實公務員考核獎勵政策,對公務員法實施以來、人員登記后、截止XX年底連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員(參照管理人員)報記三等功,并明確了辦理程序與權限及獎勵政策。同時對我市受省第四屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰的10名個人和3個集體在報紙、電視、網絡媒體進行了廣泛宣傳,并邀請先進典型在公務員初任培訓班上作主題事跡報告,產生了良好的社會反響。
(二)工作的特點和亮點
1.積極監(jiān)管,著力完善公務員的選拔任用。今年以來,市級行政機關和所屬參照公務員法管理單位人員晉升非領導職務,均嚴格按科級領導職務職數(shù)50%的比例進行控制,不搞特殊照顧的“滿堂紅”。對市、縣(區(qū))兩級行政機關調任科級干部,一律由市行政機關公務員主管部門直接考察,有效避免了調任可能存在的弊端。
2.創(chuàng)新機制,積極探索針貶時弊的辦法與措施。從公務員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考,堅持“務虛與務實結合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實;“以制度管事,以職責管人”,找準了改進工作和加強內部管理的切入點。尤其是針對當前公務員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調動被動登記”、“不符合條件要求進行公務員調任”以及有關公務員日常管理等欠規(guī)范等問題,明確提出探索制訂《xx市公務員(參照管理工作人員)日常管理暫行規(guī)定》和《xx市公務員調任規(guī)定實施辦法》等規(guī)范性文件,力求從機制層面完善相關配套政策,既是解決目前公務員管理中存在問題的辦法,又是與時代發(fā)展合拍的措施。同時,我們積極探索創(chuàng)新,今年以來共有6篇理論文章、35篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《人力資源報》和《xx日報》等刊登。在全省行政機關貫徹公務員法和人社系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)匯報座談中,我市的做法獲好評。
3.自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進作風。為此,我們進行了“三查三改”為主要內容的機制創(chuàng)新,以提升服務效能。即一查服務效果的社會滿意度,改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務、為群眾給力不周,改進作風避免網絡惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。尤其在人力資源社會保障系統(tǒng)帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中,以“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標,牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務大局,爭當服務群眾的“快槍手”、堅持原則的“監(jiān)督員”、維護穩(wěn)定的“消防隊”,打造過硬隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
4.加大培訓,著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務員日常管理工作中,針對一些部門政工人事干部變化大,特別是人力資源社會保障系統(tǒng)機構整合后,新手多、業(yè)務欠精通,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調等問題。去年6月,我們在市級機關新任科級干部培訓班上,專門將市級各單位的政工人事科長一同進行專題業(yè)務培訓,從公務員法的產生過程及管理機構演變、人事任免規(guī)定、公務員招錄等十個方面詳細解讀政策。10月下旬,在繼與市委組織部聯(lián)合舉辦兩期公務員面試考務工作人員培訓之后,我們再次培訓了市工商、地稅及市級有關部門的60余名面試考務工作人員。培訓采用理論講授、實地演練、模擬操作、當場點評四個步驟,制發(fā)了《xx市公務員考錄面試參閱資料》供考務工作人員參考,為進一步促進公務員考錄面試工作向規(guī)范化、制度化、科學化方向邁進提供了人才保障。同時積極爭取省公務員局的支持,從11月1日至18日,我市市、縣(區(qū))兩級公務員管理工作人員共13名,分三期參加了省局統(tǒng)一組織的業(yè)務培訓,實現(xiàn)了全員培訓,這在全省尚屬首例,對于提高公務員管理隊伍整體水平起到了積極的促進作用。
(三)當前工作中存在的突出問題和對策建議
新形勢、新任務為公務員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強公務員隊伍的管理和服務提出了新的更高的要求,特別是公務員招錄工作面寬量大,處于難點、熱點、焦點之中,占去了公務員管理工作的半壁河山。為此,對現(xiàn)有公務員管理的機構設置、力量布局提出了挑戰(zhàn)。其存在的突出問題和我們的建議意見是:
1.出臺配套政策。我們建議省公務員主管機關出臺公務員(參照管理人員)日常登記、公務員調任和公務員遴選實施辦法等相關配套政策文件,以便全省統(tǒng)一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,相互攀比和上下脫節(jié)等現(xiàn)象。
2.規(guī)范機構設置。按照國家、省、市三級一致的原則設置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學的公務員管理機關,以便更好地肩負起日益繁重的服務工作職責。同時,希望我局領導進一步加大對縣(區(qū))公務員管理部門的業(yè)務指導和督促檢查,加大業(yè)務培訓和相互交流學習力度。
3.改進考錄服務。人社部門整合后,對涉及全局省的公招工作,人員協(xié)助要實現(xiàn)“一盤棋”。在公招公務員的時間安排和服務方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時間和適宜的條件報名參考,避免考生疑慮和由此產生的負面影響。
五、XX年工作重點和主要措施
(一)圍繞中心,服務大局。按照市委工作決策、省廳(局)工作重點安排和我局黨組以圍繞中心工作、服務大局為己任,扎實抓好公務員日常業(yè)務管理和信息平臺等基礎建設,力求實現(xiàn)對公務員服務的科學化管理水平。
(二)抓好公考,科學選才。對已經實施的xx年全市擬招錄xx名公務員,按照公招公告要求,切實做好面試、體檢、考察、政審和錄用工作,真正實現(xiàn)科學選才、公正選才、公正辦事的服務目的,讓社會滿意。對XX年度公務員招考工作,優(yōu)化來源結構,堅持基層服務條件,提高錄用質量,這項工作將在5月份左右啟動。
(三)規(guī)范參照,確保穩(wěn)定。在省局批復我市第二批行政機關所屬事業(yè)單位參照公務員法管理后,迅速做好管理性質的明確,人員性質的區(qū)分,按要求擬報考試和完善人員參照管理登記,切實維護干部隊伍穩(wěn)定。
(四)務實服務,創(chuàng)先爭優(yōu)。以公務員法的深入宣傳為抓手,在系統(tǒng)中按照省人力資源社會保障廳、省公務員局《關于在全省人力資源和社會保障系統(tǒng)公務員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的實施意見》(川人社發(fā)〔xx〕41號)精神,結合自身工作崗位和服務對象實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強職業(yè)道德建設適時推薦表彰一批先進集體和先進個人。
(五)加強力量,推進管理。在人力資源社會保障部門機構整合后,抓住管理機構設置的良好契機,大力推進輪崗交流,通過抓好公務員職業(yè)道德全員輪訓,切實加強隊伍建設,增強公務員管理隊伍的生機與活力,努力肩負起服務時代的重任。
(六)公務員管理科人員配備情況(略)。
特此報告,望領導指示。
篇七 交通局干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員情況報告
為深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保實踐活動取得成效。根據(jù)《××縣干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動實施方案》的通知要求,我局組織廣大干部深入國企改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭,摸清國有企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員情況,深入調查分析國企下崗事業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障問題,認真聽取國家下崗事業(yè)人員和退休人員的意見和建議,宣傳有關政策,努力化解矛盾,按政策規(guī)定積極幫助國企失業(yè)人員解決實際困難,促進社會穩(wěn)定,推進和諧社會建設。
一、 組織實施基本情況
(二) ××交通工程公司:原企業(yè)名稱××交通工程有限責任公司,現(xiàn)公司已注銷,原公司于2003年4月進行改制。改制時共有32名職工,其中下崗失業(yè)26人,退休4人,調離2人。
三、走訪調查基本情況
四、存在的問題及建議
存在問題:
(一) 退休人員住房擁擠,子女無穩(wěn)定的工作,基本上都與父母同住,希望解決住房和子女就業(yè)問題。
(二) 退休人員雖然都參加了醫(yī)保,但收入較低,就醫(yī)時,個人支付部份較困難。
(三) 下崗失業(yè)年齡偏大,技能單一,再就業(yè)較困(本文來自中科軟件 園www.4o a.com,轉載請注明!)難,靠打工或靈活就業(yè),收入較低,不穩(wěn)定,只能維持基本生活,繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險太困難。
(四) 下崗失業(yè)后,無單位依托和無人管理,文化又低,相關的一些惠民政策無從知曉,信息閉塞,事情難辦。
(五)改制時政府相關文件中說明退休員工改制時一次性剝離給當?shù)厣鐓^(qū)管理,但目前仍然沒有得到落實。
建議意見:
(一) 希望政府加強居委會建設,規(guī)范管理,提高人員素質和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無歸屬感的問題。
(二) 采取通俗易懂的方式,深入宣傳黨和的相關政策,使退休人員和下崗失業(yè)信息通,渠道暢。
(三) 加快經濟適用住房、廉租住房的建設,解決住房困難問題。
篇八 基層執(zhí)法人員“五五”普法情況調研報告
今年是我國進入“五五”普法的第4個年頭。經過多年的法制宣傳教育,廣大干部群眾的法制觀念、法律素質和法治意識得到了顯著提高,與20多年前“一五”普法啟動之時已不可同日而語。
然而筆者通過對近年來基層執(zhí)法部門執(zhí)法人員學法用法現(xiàn)狀進行多方調研,深入思考,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員學法用法工作仍存在不少問題,執(zhí)法人員依法行政的意識和能力與當前構建
篇九 縣從業(yè)人員工資分析情況工作報告
20**年,**工資水平保持較快增長。由于機關事業(yè)單位工資調整等因素影響,職工收入水平快速增長,全縣社會平均工資38020元,比20**年增長26.56%,工資水平呈快速上升趨勢。
一、 當前我縣從業(yè)人員工資的基本特點
我縣社會工資水平總體呈上漲趨勢,但在上漲的大背景中,不同單位類型,不同行業(yè)體現(xiàn)了很大的不同。具體而言有以下幾個特點:
(一)工資整體水平增長迅速
社會平均工資從xx年的27760元,增長到20**年的38020元,兩年增長了36.96%,平均每年增長約18.5%。工資水平的迅速增長充分說明了我縣經濟發(fā)展迅速,廣大從業(yè)人員的工資待遇水平得到了明顯的提高。
(二)國有單位工資增長更快
按照單位類型來看,國有單位、其他經濟單位、私營單位從業(yè)人員平均工資分別為47080,35302和35928元,同比分別增長33.26%,0.41%和26.4%。國有單位工資增幅明顯高于私營和其他經濟單位。體現(xiàn)了機關事業(yè)單位工資改革的成果,但也說明我縣非國有單位工資水平有待進一步提高。
(三)工資水平呈兩極分化趨勢
分企業(yè)、事業(yè)和機關來看,20**年從業(yè)人員平均工資分別為35934、45379和50609元。國有、集體單位為代表的非私營單位工資水平明顯高于私營單位。其中最高的國有單位平均工資水平比私營單位要高**675元,高出40.84%。
不同行業(yè)間工資水平差異更大,20**年平均工資水平最高的三個行業(yè)為金融業(yè)52285元,教育業(yè)49954元,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)49900元。而最低的三個行業(yè)為居民服務和其他服務業(yè)18167元,農林牧漁業(yè)22833元,水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)24994元。最高的金融業(yè)平均工資水平是最低的居民服務和其他服務業(yè)的2.9倍,工資水平差距很大。同時在不同的單位類型中,金融行業(yè)工資水平都排在前列,同最低的行業(yè)工資相比均超過2倍以上,這說明行業(yè)工資水平差距是很大的。
二、 從業(yè)人員工資水平變化的原因
(一)機關事業(yè)單位工資調整是最直接的原因。20**年我縣按照上級規(guī)定,進行了機關事業(yè)單位津補貼改革,改革以后機關事業(yè)單位工作人員工資水平普遍得到了較大幅度的上升,再加上補發(fā)了從20**年10月以來的津補貼增加的部分,工資的總增加額十分可觀。
(二)經濟下滑是影響工資增長的重要因素。受經濟下滑的大形勢影響,我縣企業(yè)普遍出現(xiàn)了利潤下降,人員減少,工資增長緩慢的問題,這種情況在企業(yè),尤其是私營單位尤為突出。私營單位從業(yè)人員從20**年的24825人,下滑到了20**年的24171人,國有單位人員也從6626人下滑到了6418人,只有其他經濟單位在20**年人數(shù)出現(xiàn)增長,從1796人增加到2697人。人員的下降正是企業(yè)減員增效的結果,如果人員不減少,再剔除津補貼改革的偶然因素,整體工資水平甚至有下降的可能。
(三)行業(yè)特征是影響工資水平的關鍵原因。首先壟斷性、資源性行業(yè)工資水平最高,如金融行業(yè)、采礦業(yè),工資水平明顯要高于其他經濟部門。其次科技含量較高的行業(yè)工資更高。教育、衛(wèi)生行業(yè)工資水平排名始終靠前。最后勞動密集型行業(yè)、簡單的服務性行業(yè)工資水平最低,農業(yè)、居民服務業(yè)工資水平均排在后幾位。這充分體現(xiàn)了經濟規(guī)律,即科技是第一生產力和資源的稀缺性決定其價值。
三、對策及建議
一是加強發(fā)展非公有制經濟。從我縣人員人員結構來看,非公有制經濟從業(yè)人員占全部單位從業(yè)人員的大多數(shù),約為72.8%。要提高工資水平,必然要從提高非公有制從業(yè)人員工資水平著手。當前受宏觀經濟形勢影響,我縣經濟面臨著暫時的困難,很多非公有制企業(yè)效益不是很好,越是在這種時候越要加大支持力度,促進其發(fā)展。
二是大力提升勞動密集型行業(yè)生產率。我縣農業(yè)、服務業(yè)產業(yè)長期發(fā)展滯后,科技含量低、技術水平滯后,組織程度不高等原因,農民種田收入很少,家政服務為代表的居民服務業(yè)從業(yè)人員收入也普遍不高。這是由行業(yè)特征決定的,但是國內外的經驗表明,通過提升科技含量,改善組織模式等方式提高生產率,這些傳統(tǒng)行業(yè)也是有大幅提升的空間的,如當前正如火如荼的互聯(lián)網+,能否探索互聯(lián)網+農業(yè)?;ヂ?lián)網+服務業(yè)的發(fā)展模式是我縣可以大力發(fā)展的方向。
三是進一步加強機關事業(yè)單位的財務管理。保障機關事業(yè)單位工作人員的應有待遇,杜絕違規(guī)亂發(fā)津補貼的現(xiàn)象,查處非法所得,打擊貪污腐敗。
篇十 關于城管協(xié)管人員基本情況的調查報告
在城市管理工作中,協(xié)管人員是一支輔助隊伍,更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內不可或缺的一支重要力量。如何加強對這支隊伍的組織領導、科學管理,使他們在“內強素質、外樹形象”中發(fā)揮出積極的正能量,這是開展這次調查工作的基本目的。
基本情況
蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一,總面積261.36平方公里,總人口102萬。
蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子,一套機構,機關內設1辦5科1中心,下設3個行政執(zhí)法大隊,11個鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊?,F(xiàn)有8名公務員,161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊員,405名城管協(xié)管人員。
xx底,蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調查如下:現(xiàn)有協(xié)管人員405名,其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊聘用的98人,由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人,由各個社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中,男性為340人,女性為65人;文化結構為小學程度的2人,初中82人,高中(中專)166人,大專127人,本科28人;年齡結構為50年代出生的有19人,60年代的有72人,70年代的有103人,80年代的有173人,90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人,1500元至2500元的有160人,3000元以下的是7人,3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作xx年以上的有29人,2年以上xx年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析
一是沒有嚴格的協(xié)管人員入口標準
目前,在就業(yè)形勢十分嚴峻的情況下,相當于一部分退伍戰(zhàn)士,高中(中專)畢業(yè)生,大專生甚至本科生進入社會后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定,同時,社區(qū)城管需要有一部分人來參加。因此,在聘用時沒有嚴格的入口關,往往是由主管領導說了算,全市沒有統(tǒng)一的應聘標準和手續(xù),因而進入人員的素質也參差不齊,只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。
二是沒有嚴格的協(xié)管人員培訓機制
協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補充力量,然而,自從1994年以來,一直沒有對協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學歷、工作能力等方面作出一個統(tǒng)一的標準規(guī)范性要求。他們進入?yún)f(xié)管隊伍后,雖然經過了每年一至兩次的集中培訓,但在專業(yè)知識和專業(yè)技術掌握上還存在著相當?shù)牟罹唷R虼?。在管理中,有一些人的方法簡單,語言不得體,在客觀上影響了城管隊伍的整體形象。
三是沒有規(guī)范的協(xié)管人員獎懲措施
近年來,協(xié)管人員干好干壞一個樣,多干少干不干一個樣的現(xiàn)象較為普遍,這因為在市一極層次里還沒有統(tǒng)一的獎懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯,只要媒體一曝光,不問什么原因,直接解聘;有的人干了12、xx年,表現(xiàn)很突出,也不知出路在何方,很不利于這支隊伍的管理和穩(wěn)定。
四是沒有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標準
在調查中,我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺到工作壓力很大,有人戲說自己:身穿制服貌似高貴,鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪,點頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐,休息時間只能作廢;逢年過節(jié)家人難會,親朋好友情感破碎。他們當中月工資不足1500元的占到58%,月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動強度與勞動收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動熱情和效果。
完善協(xié)管員管理制度的措施
建議研究出臺《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事,嚴格制度,嚴明紀律,以嚴格的管理與考核獎懲相結合的方式,切實加強對協(xié)管員隊伍的管理。具體建議如下:
(一)管理渠道
城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門的監(jiān)督和管理;管理實行“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,嚴格落實管理責任制;區(qū)城市管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員,其經費納入同級政府財政預算。
(二)招聘錄用
聘用的協(xié)管員應當遵循控制數(shù)量、注重質量的原則,根據(jù)工作需要,按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬分之三至五的比例,合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。
聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開、公平、公正的原則,采取考試、考核、考察方式面向社會擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個月,試用期滿經考核合格的,按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后,由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標志服裝。
(三)職責和規(guī)范
城市管理協(xié)管員應當履行下列工作職責:
1、向轄區(qū)內的常住、流動人口及單位宣傳國家和地方有關城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;
2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;
3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊員開展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權);
4、參與所在單位組織的除城市管理收費項目外的其他城市管理工作。
城市管理協(xié)管員應當遵守下列規(guī)定:
1、遵守國家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度,參照執(zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊伍管理中的有關要求,聽從指揮,服從管理,團結互助,文明禮貌;
2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝,舉止端正,作風嚴謹,自覺維護城市管理執(zhí)法隊伍形象;
3、工作期間嚴禁飲酒,非公務活動不得穿著標志服進入餐飲娛樂場所,不得駕駛城市管理車輛;
4、遵守勤務管理制度,外出和因事請假、休假應履行請銷假手續(xù);
5、履行勞動合同規(guī)定的義務,加強學習、鉆研業(yè)務;
6、履行崗位職責,完成工作任務。
城市管理協(xié)管員所在單位應當履行下列職責:
1、按照勞動用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;
2、負責城市管理協(xié)管員隊伍的政治思想建設、工作作風建設和日常管理工作;
3、參照城市管理行政執(zhí)法隊員考核標準和辦法,實施績效考核和獎懲;
4、負責建立城市管理協(xié)管員的管理檔案,記錄日常工作表現(xiàn)和考核測評情況;
5、調查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀違規(guī)問題,按《信訪條例》的規(guī)定回復有關部門和信訪人;
6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;
7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項經費預算,落實工資、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部門指導和監(jiān)督協(xié)管員隊伍的日常管理工作,履行備案管理、監(jiān)制著裝標識和核發(fā)工作證件等工作職責。
區(qū)城市管理部門是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責任主體,負責對協(xié)管員的日常管理,統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次。考核應當公開、公平、公正,嚴格標準,實事求是,突出實績,注重日常表現(xiàn)。對城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評比先進掛鉤,強化工作責任,調動爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(五)考核獎懲
城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的,由所在單位將其年終評定等級、工作證件和管理記錄,納入市城市管理部門工作證年審范圍。年度考核被評為優(yōu)秀的,給予物質獎勵。年度考核被評為不合格的,取消協(xié)管員上崗資格。
城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動申請辭職的,應統(tǒng)一填寫《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報告表》,經其所在單位同意后,由區(qū)城市管理部門依法辦理解聘手續(xù)。
解聘或者辭退城市管理協(xié)管員,聘用單位應當在該協(xié)管員管理轄區(qū)內發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內以書面形式將人員名單報市城市管理部門備案。城市管理協(xié)管員一經辭退,三年內不得重新聘用。
對在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會影響的,除依法追究當事人責任外,依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關責任人的責任;對涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
通過調查,我們對城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下,讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。
篇十一 關于清理在編不在崗人員工作進展情況報告
市委:
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年2月以來,由市人力資源社會保障局牽頭,市紀委(監(jiān)察局)、市委組織部、市委編辦、市財政局等五部門參與,組織全市各級各部門深入開展在編不在崗人員清理工作(以下簡稱“清理工作”)。目前,自查處理和督促檢查兩個階段的任務已基本完成?,F(xiàn)將工作進展情況報告如下:
一、清理工作開展情況及取得的成效
本次清理工作自今年2月20日起至5月31日結束,分自查處理(4月12日前)、督促檢查(4月28日前)、建章立制(5月31日前)三個階段進行,涉及行政事業(yè)單位xx個,其中市級xx個、縣(區(qū))xx個;涉及清理對象xx人,其中市級xx人、縣(區(qū))xx人;累計清理出在編不在崗對象xx人,其中市級 xx人(行政和參照人員x人、機關工勤x人、事業(yè)人員x人)、縣(區(qū))xx人(行政和參照人員xx人、事業(yè)及工勤人員xx人),分別為xx區(qū)xx人、南江縣xx人、xx縣xx人、平昌縣xx人。截止4月底,被清理對象已返回工作崗位xx人,完善退休、調動等相關手續(xù)xx人,辭職(辭退)或解聘xx人,待處理對象尚有xx人??傮w上看,這次清理工作取得了明顯成果,主要得益于市委、市政府的重度重視和各級各部門高度負責,協(xié)同攻堅,動真格、抓關鍵、敢突破,贏得了群眾普遍認同和廣泛支持。
(一)領導重視,靠前指揮,奠定了清理工作堅實保障。2月6日,受市委、市政府主要領導的委托,市委常委、組織部長譚紅杰主持召開了全市在編不在崗人員清理工作專題會議,市委常委、常務副市長魏文通和副市長袁聞聰?shù)阮I導出席會議并分別作了重要講話,對這次清理工作進行了周密安排部署,并提出了明確要求。這次會議的召開,充分彰顯了市委、市政府在推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進一步加強干部職工隊伍管理,嚴肅工作紀律,助推“追趕跨越,加快發(fā)展”的堅定決心。會后,從組建協(xié)同機構到落實分工責任,從聽取工作進展情況匯報到提出具體責任要求,各相關領導都靠前指揮,適時指導,督促全市上下聯(lián)動協(xié)作,為清理工作的順利實施奠定了堅實保障。
(二)通盤考慮,系統(tǒng)謀劃,不斷強化政策支撐。為避免重蹈清理工作雷聲大、雨點小的覆轍,各職能部門認真總結前三次清理工作中的得失,圍繞清理目標周密謀劃。首先報請以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《關于在全市進一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》(x委辦〔XX〕32號),將清理工作確定為全市當前的一項重點工作。其次,及時跟進制定了對在編不在崗人員的處理政策,以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《xx市清理在編不在崗人員若干問題處理意見》(x委辦發(fā)〔XX〕7號),確保了各地執(zhí)行清理工作有章可循,處理各種問題有據(jù)可依。與此同時,市人社局先后以市清理工作小組名義向市、縣(區(qū))有關部門制發(fā)了《關于切實做好清理在編不在崗人員工作有關事宜的通知》等3個文件,加強對各級各部門的業(yè)務指導,適時派員督查進展,廣泛收集匯總情況,以空前的力度和態(tài)勢保障清理工作向縱深推進。
(三)精心組織,落實責任,推進清理工作深入開展。面對此次全范圍、高規(guī)格、嚴要求的清理工作,各地各部門高度重視。一是組織到位。四縣(區(qū))和市級相關部門均成立了清理工作小組,由主要領導任組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員,指定專人具體負責,確保了清理工作有專人抓、有專人管。二是宣傳廣泛。各級各部門通過會議、電視、網絡、書面告之等形式廣泛宣傳清理工作規(guī)定,多途徑向社會公開清理信息,營造了良好氛圍。三是落實有力。南江縣、平昌縣及時召開專門會議,統(tǒng)籌布置,層層落實責任。市教育局、市文化局下發(fā)專門文件推進系統(tǒng)清理工作,由機關紀委書記牽頭抓總,人事科、監(jiān)察科、財務科具體落實,形成了強勢推進的工作格局。
(四)認真實施,嚴肅紀律,多措并舉開展清理工作。在清理工作中,各部門立足實際,強力推進,逗硬查糾。市和縣(區(qū))“四大家”機關帶頭響應市委決定,自覺開展清理工作,各個階段如實填報相關信息,發(fā)揮了良好的示范效應。xx縣制定了《承諾書》,要求各單位主要領導向縣委、政府作出承諾,堅決防止瞞報漏報、弄虛作假行為。南江縣衛(wèi)生系統(tǒng)利用qq群在各階段向全系統(tǒng)公告宣傳,使清理工作深入人心。xx區(qū)在清理中頂住說情風,對假病因、假情況一律說不,全區(qū)共清理各類在編不在崗人員xx人,占全市的xx%。平昌縣和市交通運輸局針對人員多、情況復雜等情況,敢于逗硬,對分別清理出的xx人和xx人,按照十個方面的對象和十一種情形逐人對號入座,并公諸于眾。xx區(qū)水務局、區(qū)城建執(zhí)法大隊等單位在《xx日報》上發(fā)布了在編不在崗對象限期返崗公告。市、縣(區(qū))各部門通過公開公示處理意見讓群眾監(jiān)督,使被清理對象無話可說、無理可辯,感覺脫崗無光,既嚴肅了人事工作紀律,又減輕了用人單位和干部管理機關的工作壓力。
(五)跟蹤督查,嚴格落實,確保清理工作不走過場。為確保清理工作扎實推進,市、縣(區(qū))人社局和協(xié)作單位及時跟蹤指導,努力鞏固提升清理成果。
一是強化監(jiān)督指導。4月18日至20日,市人社局協(xié)同市紀委、市委組織部、市委編辦、市財政局抽派專人組成3個督查組,歷時3天分赴市級和四縣(區(qū))xx個行政事業(yè)單位對各地清理工作開展情況進行了認真督查。重點對第一階段是否廣泛宣傳發(fā)動、及時清理公示、自查自糾、反饋情況四個方面內容進行督查指導,對清理工作責任不明、協(xié)作不力、效果欠佳的1個市級單位、3個縣(區(qū))級單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要求限期補改,并及時提出加強改進清理工作的建設性意見,特別對未啟動清理工作的平昌縣元山中學進行了嚴肅批評。
二是上下聯(lián)動落實。xx縣、xx區(qū)抽派專人分別組成5個、6個督查組,按照統(tǒng)一制發(fā)的公示標準式樣,對照編制卡分片逐一排查,并重點對教育、交通系統(tǒng)進行督促清理,確保不瞞不漏。xx縣養(yǎng)路段通過協(xié)同督查,使xx人按時返崗工作。
三是協(xié)力鞏固成效。針對市、縣(區(qū))督查工作存在的發(fā)展不平衡和仍在觀望等待的傾向,市清理工作小組于4月25日及時召開協(xié)調會,并出臺了《關于切實做好在編不在崗人員清理工作有關事項的補充通知》,對存在的全市范圍內借用人員、上派人員、待調動人員等情況作出廣泛征求處理意見,進一步明確了操作辦法,切實鞏固了清理成果。
二、存在的差距
通過收集清理材料、綜合各地督查情況,清理工作目前存在的差距主要表現(xiàn)在五個方面:
一是發(fā)展不平衡。自XX年以來,我市的清理工作,在全市層面、市級層面、教育系統(tǒng)層面等開展過多次,雖然取得了一定成效,但在一定程度上存在著龍頭蛇尾、不了了之、死灰復燃等現(xiàn)象,致使在本次清理工作中個別單位等待觀望、過后再說等錯誤認識,導致清理不積極、工作不配合、協(xié)調不動作,吼得兇、管得松,多次催促,無動于衷。
二是管理不規(guī)范。曾受處分人員、自稱因病請假人員成為在編不在崗的主流,其中不乏投機鉆營、弄虛作假的人和事,在一定程度上影響了部門職能發(fā)揮和社會公信力,亟待認真查糾。
三是借用不歸位。此類現(xiàn)象在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)較為突出,市借縣、縣借鄉(xiāng)、鄉(xiāng)借村“三角債”式的借用關系已成為不可忽視的問題。如xx區(qū)教育系統(tǒng)在區(qū)外借入xx人。正式教師被借用后,學校只好臨聘人員,臨聘教師又因資質、待遇、考核等無法保證教學質量,嚴重影響教學水平。xx縣xx中心小學在編xx人,就有xx人因借用、病假不在崗。xx縣xx中心衛(wèi)生院在編小xx人就有小xx人因外借等不在崗,占該校在編總數(shù)的xx%。
四是在崗不在編。主要反映在業(yè)務性較強而編制缺乏的事業(yè)單位。市中心血站在沒有編制空缺的情況下,根據(jù)現(xiàn)實工作需要自聘了x名專業(yè)人才,形成了“在崗不在編”現(xiàn)象,需要按照職能配置通過政策支持予以化解。
五是處理不逗硬。從歷次清理工作情況看,重清理、輕處理是一個共性問題,主要是執(zhí)行處理手段軟,在編不在崗現(xiàn)象時有反彈,加之部門從自身經濟利益考慮,有蒙混過關之嫌。
三、對策建議
(一)適時公示情況,接受社會監(jiān)督。擬分市、縣(區(qū))兩個層級,通過《xx日報》和縣(區(qū))政府網站等媒體公示清理總體情況和被清理出人員的處理結果,接受社會監(jiān)督,形成有始有終的清理態(tài)勢。
(二)搞好組織處理,落實相關政策。凡申報辭職、辭退的,從快予以辦理;凡不假外出告知以后仍逾期不歸的人員,要嚴格按規(guī)定予以辦理;凡處理不及時、不到位的再次啟動督查程序,積極兌現(xiàn)處理政策。
(三)納入目標考核,強化責任追究。將在編不在崗人員出現(xiàn)與否納入市委目標考核的范疇,量化剛性目標,明確獎懲措施,形成從嚴管控的運作機制,使單位領導不能放任、干部職工不敢逾越的良好態(tài)勢。
(四)調整編制分配,避免苦樂不均。從總體上看,我市本級、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級的編制在全省處于中上水平,目前的問題是結構分布不盡合理。因此,建議對一些人員編制偏多而職能不斷弱化的單位,由編制部門視情調減其人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,進一步充實調整重點部門(單位)的編制和人員,優(yōu)化編制結構和人員隊伍。
(五)構建長效機制,預防屢禁不止。由市紀委、市委組織部、市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局按照干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定,修訂完善綜合性干部人事管理制度,探索構建預防在編不在崗人員出現(xiàn)的領導責任機制、聯(lián)合監(jiān)管機制、工作獎懲機制,切實防止在編不在崗的現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)象發(fā)生。
特此報告
附件:xx市清理在編不在崗情況統(tǒng)計表
(代章)
篇十二 組織紀檢人員學習情況報告
組織紀檢人員學習情況報告
組織紀檢人員學習情況報告
2015年2月13日中心組學習會上,黨支部組織全體黨政工團干部共12人進行了專題學習。學習采用書記導讀、大家發(fā)表感言的'方式,一方面領會各級會議文件精神基礎上,另一方面思考:怎樣將精神落實到實際工作中去?
通過文件通讀與討論,大家形成以下基本共識: 作為學校(單位):
應該在'健全機制'上下工夫——找漏洞、補環(huán)節(jié)、立制度、良循環(huán)。 作為干部(黨員):
應該在'把握形勢'和'修身自律'上下功夫。 把握形勢——聽廣播、接傳達、看資料、明情況; 修身自律——勤讀書、常自省、為公心、不謀私。
結合實際工作,我們感到:作為廉潔教育試點校,正好可以將此專題教育與各種校園文化活動和各學科教育教學研究活動進行整合,探索'官德'、'師德'、'品德'教育的體系與策略。
學校即將召開第二屆第二次教代會,此內容也將作為一個重要的議題:關注細節(jié),強化自律。從每一個干部、每一名黨員做起,從每一件小事做起,從現(xiàn)在做起。警鐘常鳴,自省自律!
徐教院附小 2015年2月20日
篇十三 x鄉(xiāng)落實農村“三老”人員政治生活待遇情況報告
xxx鄉(xiāng)落實農村“三老”人員政治生活待遇情況報告
近兩年來,xxx鄉(xiāng)在緊緊抓住經濟建設這一中心任務不動搖,加快經濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展進步,同時積極認真落實好自治區(qū)黨委對農村“三老”人員發(fā)放生活補貼的各項政策規(guī)定。通過政策的有效落實,進一步改善了農村“三老”人員的生活條件,穩(wěn)定了基層黨員干部隊伍,不斷增強了我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)農村“三老”人員概況
1、截止2023年12月31日,我鄉(xiāng)“三老”人員總數(shù)為182人,可實際享受財政生活補貼人數(shù)為142人,其中老黨員為100人,老干部為42人,勞動模范為2人。1995年核定享受財政補貼人數(shù)為139人,截止2023年12月,享受財政補貼“三老”人員比1995年增加3人。
2、在執(zhí)行《暫行辦法》期間,沒有終止享受生活補貼和照顧的“三老”人員。
3、沒有《暫行辦法》(第六條)規(guī)定享受自治區(qū)財政生活補貼以外的“三老”人員。
二、農村“三老”人員的管理情況
1、根據(jù)鄉(xiāng)、村兩級財政情況,我鄉(xiāng)2003年制定了《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》規(guī)定了每個村可根據(jù)本村實際情況為“三老”人員劃撥2畝耕地。通過落實制度,確保我鄉(xiāng)“三老”人員的政治生活待遇得到有效落實。
2、《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》明確規(guī)定了先由村黨支部申報,然后經鄉(xiāng)黨委審核、批準,備案。主要負責部門為鄉(xiāng)黨建辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記負責。
3、近兩年來,鄉(xiāng)黨委每個季度組織人員對落實農村“三老”人員政治生活待遇問題進行專項檢查。全鄉(xiāng)各村建立了重大事項邀請“三老”人員進行討論,聽取他們的意見和建議。年終時發(fā)放民意調查表,向他們征求本村經濟社會發(fā)展方面意見,整理好后,列入本村下一年村“兩委”班子整改項目。每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié),鄉(xiāng)領導、村干部都要到全鄉(xiāng)的“三老”人員家中進行慰問,了解社情民意,解決他們生活中遇到的問題。
4、“三老”人員去世后,全部舉行喪葬儀式,開追悼會能夠達到90%以上。并根據(jù)現(xiàn)有財政情況一次性給予喪葬費500元/人。
5、對于那些生活仍處于貧困狀態(tài)的“三老”人員,鄉(xiāng)黨委積極組織人員加大對“三老”人員生產技術指導,做好產前、產中、產后服務工作,為“三老”人員提供優(yōu)質服務,幫助了一部分“三老”人員實現(xiàn)了脫貧致富。對喪失勞動能力和無依無靠的“三老”人員,由各村黨員成立幫扶小組,在生活上給予幫助與照顧,解決了生活困難。
6、全鄉(xiāng)18個村推行村級在職干部建立社會養(yǎng)老保險制度,具體辦法是在職村干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險金,60歲后,每月可從保險公司領取80元的養(yǎng)老金?,F(xiàn)在全鄉(xiāng)有5名“三老”人員已經可以每月按期領到養(yǎng)老金。存在的問題是讓村級干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險金對許多村干部來說比較困難,許多干部不能夠理解,所以應加大對他們進行養(yǎng)老保險制度的宣傳教育。
三、發(fā)揮“三老”人員作用的情況
1、定期組織“三老”人員舉行我鄉(xiāng)發(fā)展情況通報會,征求他們的意見和建議形成了制度,保證了決策的科學民主。
2、定期組織“三老”人員參加政治理論學習,法律知識學習,全鄉(xiāng)老黨員參加黨的組織生活不間斷,提高了黨的吸引力,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、近兩年來,因個別黨員發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用突出,被縣委、鄉(xiāng)黨委表彰鼓勵的有2人。
4、發(fā)揮“三老”人員作用好、中、差的比例為3∶5.5∶1.5,作用發(fā)揮不好的“三老”人員主要由于年紀較大不愿更多地參加我鄉(xiāng)的公益事業(yè),影響了作用的充分發(fā)揮。
5、應繼續(xù)堅持在涉及全鄉(xiāng)、各村經濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建、村級組織規(guī)范化管理方面廣泛聽取“三老”人員意見和好的建議,為加快我鄉(xiāng)發(fā)展增添新力量。
四、農村“三老”人員財政補貼的使用和管理情況
1、根據(jù)鄉(xiāng)、村實際情況,對每村無償劃撥給“三老”人員耕地進行了落實,2003年共落實耕地199畝,折合人民幣2.6萬余元。
2、我鄉(xiāng)對“三老”人員生活補貼采取年終一次性發(fā)放。
3、建議:
(1)應明確縣、鄉(xiāng)、村三級責任分工,嚴格發(fā)放程序,加強監(jiān)督檢查。應有組織干事與鄉(xiāng)財務人員同時到組織部領取,發(fā)放時“三老”人員憑生活補貼發(fā)放證領取,由主管黨務的副書記或其他鄉(xiāng)領導在場監(jiān)督。
(2)應加強對鄉(xiāng)黨委組織干事的嚴格合理監(jiān)督。并堅持每年集中對組織干事進行業(yè)務知識和黨性、黨規(guī)知識培訓,提高組織干事的黨紀法規(guī)意識。
(3)在發(fā)放生活補貼的同時,向“三老”人員宣傳自治區(qū)黨委關于發(fā)放生活補貼的政策,發(fā)放的時間。根據(jù)發(fā)揮作用的具體情況對現(xiàn)有“三老”人員進行動態(tài)管理。
篇十四 涉密人員確定情況工作報告
篇一:涉密人員確定情況工作報告
按照《關于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)黨政機關保密檢查工作實施方案〉的通知》(攀西委密〔2023〕4號)精神,我局結合實際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強保密教育,提高思想認識
為認真做好保密機要工作,我局結合安全生產工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在平時的學習例會上,多次強調做好保密工作的極端重要性,組織全體機關干部認真學習了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及市、區(qū)保密工作有關文件會議精神等。對辦公室檔案管-理-員、文書收發(fā)、打字員等加強保密教育,加強做好保密工作的檢查督促,促進全體工作人員提高思想認識,增強做好保密工作的責任感。同時,進一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則,真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。
二、加強組織領導,完善規(guī)章制度
為嚴格保密紀律,堵塞漏洞,消除隱患,加強機關的保密工作,我局成立了保密工作領導小組,局長為組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員,加強對保密工作的了領導。同時,制定了保密工作各項工作制度。一是制定了《西區(qū)安監(jiān)局保密工作制度》,要求所有局機關工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家,不在公共場所談論保密事項,不向任何無關人員透露保密的內容,不在機關聯(lián)網計算機上操作與工作無關的事項,并嚴格做到不該自己知道的不打聽,不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事,要進行批評教育,情節(jié)嚴重的要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律,確保保密工作萬無一失。二是制定了文書管理制度,對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度。對檔案管理,尤其是密級文件的管理以及文印保密,計算機保密作了嚴格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項保密制度進行檢查督促,確保局機關保密工作制度落到實處。
三、落實各項措施 ,確保機密安全
為切實落實保密制度,做好保密機要工作,我局采取了以下幾個方面的措施。
一是嚴格計算機管理。 目前我局所有科室和局領導辦公室都配備了計算機,檔案室電腦與政府網絡信息中心聯(lián)網,每臺電腦上都安裝了網絡防火墻,對每臺電腦的軟件進行清理,刪除一切與工作無關的信息和軟件,尤其是網絡游戲等聯(lián)網軟件,防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
二是嚴格文件資料管理。 檔案室是文件資料的加工、儲存場所,為確保文件不隨意外流,我局聘請了1名專職文書人員,負責紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,對涉密的文件資料,只準在機關辦公室閱,未經批準,不得帶出機關;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室,防止機密外泄。
三是嚴格會議管理。 對于局黨組、行政各類會議,尤其是對涉及人事、財務商議等涉密的會議,嚴格落實保密措施,遵守保密紀律。對于各類會議,一般指定有關人員參加,并指定專人作會議記錄。會議討論的內容,未作出決定待定的、需要保密或一段時間內保密的,不得隨意擴散傳播。
四是嚴格公章管理。 局指定辦公室負責對局行政、黨組公章的保管,辦公室主任為局公章的保管責任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料,一律需經得分管副職以上的領導同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書材料,一律需經得局長同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對加蓋公章的材料作詳細登記。
五是嚴格工作程序。 工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密,不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看,凡是自己在工作中掌握的秘密事項,沒有傳達義務的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上,甚至帶回家,非本機關人員不能單獨留于辦公室內,室內無人要鎖門。
篇二:涉密人員確定情況工作報告
建設局保密工作在縣保密委員會的領導下和指導下,嚴格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[XX]5號)的文件要求,結合建設工作實際,制定實施方案和具體措施,在抓落實上下功夫,收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓,增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念,充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于在全縣黨政機關單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通[2023]19號的文件精神,我局及時對保密工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查情況
(一)嚴格落實領導干部保密工作責任制
自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[XX]5號)的文件下發(fā)后,我們及時召開保密工作會議,成立保密工作領導小組,制定貫徹實施方案,確保保密工作落到實處。落實責任制和責任追究制,局長對建設局的保密工作負總責,劉加順副局長主抓建設局保密工作,各股室的負責人對本單位的保密工作負主要責任,并逐一簽定保密工作責任書。工作中,主要領導按照保密工作要求認真履行保密職責,當好表率,帶頭學法用法執(zhí)法,樹立法制觀念,帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,依法開展保密工作。分管保密工作的領導按時聽取保密工作情況匯報,及時研究保密工作。根據(jù)保密工作計劃安排,保密工作領導小組每季度召開一次保密工作會議,聽取的各股室保密工作匯報,及時分析查找存在的問題,研究具體的解決方法。
(二)建立健全各項保密規(guī)章制度
隨著計算機和網絡的普及,確保現(xiàn)代化辦公室設備發(fā)揮應有功效,加強計算機和網絡的管理。及時制定了計算機和網絡保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
(三)加強保密要害部門部位管理
根據(jù)我局股室多,辦公地點分散,管理難度大特點,我們重點加強了局領導、局機關辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作,在辦公樓進出通道安裝鐵門、鐵窗,落實按時鎖門按時開門制度,堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理,入柜保存,落實分管保密工作的領導定期檢查制度。四是在要害部門產部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng),進出人員進行實行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機,落實辦公室文字材料清理制度,防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
(四)加強涉密人員教育和管理工作
加強對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓,不斷增強他們的責任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進行保密教育培訓,使明確保密要求,遵守保密規(guī)定,履行保密義務,承擔保密責任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術人員等涉密人員上崗前進行培訓,并經考核合格、持證上崗。通過培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能,自覺履行保密責任和義務。加強對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領導小組加強對保密人員工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,由紀檢組長負責對涉密人員上崗前審查,建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理,并做好記錄。及時總結推廣好的經驗和做法,推動工作發(fā)展。
篇十五 外來務工人員生活情況調查報告
調查地點:深圳市中裕電器廠
調查方式:口頭調查
調查主題:大學生親身體驗,感受務工者艱辛河南農業(yè)職業(yè)學院社會調研紀實
河南農業(yè)職業(yè)學院赴深圳調研實踐于6月28日到達目的地,開展為期十天的實踐活動。在當?shù)夭块T領導的熱情接待下,對深圳的外來務工者有了大概的了解:
走在深圳的大街小巷,映入眼簾的大都是工業(yè)區(qū)。在來來往往的人群中,90%的人都是外來務工人員?;蛟S在大多人們的印象中深圳是一個燈紅酒綠的地方,而對那些務工者們來說,那是一個遙不可及的夢。
根據(jù)本小組調查,外來務工者們對自身的吃穿住行大多都不滿意。首先,飲食的不合理與不均衡,常常省略掉早餐,午餐也僅僅是湊合而已,吃飯時,插隊現(xiàn)象普遍;其次,住宿條件惡劣,常常是十幾個人擠在一個十幾平方的小房間中;再次,出行的不便也給外來務工者帶來了煩惱,基本上出行坐公車要等長達三四個小時,而且公車擁擠不堪;最后,工作環(huán)境的不理想,是打工者們的苦不堪言的痛楚,地位的低下使打工者們的內心承受著巨大的壓力與自卑感。
打工者中86.8%的人的年齡在18-34歲之間,將自己如花的歲月全部獻給了工廠,從他們的言辭中,我們感受到他們對自己想要的生活的急迫追求與對生活的無奈,因為他們在生計與責任間,無奈的放棄了自己的夢想與追求。走與留是他們左右為難的問題之一。無奈的選擇留下的大多是已到中年的人們,因為他們所承擔的不僅僅是自己的溫飽,而更多的對家庭的責任,面對一張張充滿疲憊的臉,我們自然的想到他們對家里面的那份愛,因為上有老下有小,他們不得不委屈自己以求得家庭的正常生活,他們也會為了自己的子女甘愿吃更多的苦,受更多的累。對于那些仍在家鄉(xiāng)的留守兒童來說,缺乏父母對于他們的關懷從而影響到他們的學習與身心的健康也是那些打工者們所擔心的,其實他們大多不愿拋家棄子的背井離鄉(xiāng),只是生活中具有了太多太多的無奈,他們每天最開心的時刻,恐怕就是在下早班后給家里的一個電話,聽一聽孩子的聲音。連平時不茍言笑、嚴厲非凡的領班,提到她的孩子時,眼中也會在不經意間流露出慈愛的笑容和滔滔不絕的話語,那份自豪和喜愛之情溢于言表。
打工者們的心里問題往往是人們容易忽視的問題,打工者們在燈紅酒綠的深圳顯得那么的弱小,弱小的如同一株小草,我們不禁要問是什么造就了他們這樣的心理狀態(tài)呢?那就是當下社會面臨的一個很嚴重的問題貧富差距!!越來越大的貧富差距使得那些打工者們在繁華的都市中感到自卑、無力、弱小,而那些富人們也常常因為那些打工者們破舊的衣服而輕視、鄙夷他們,這樣的不平衡像一雙無情的大手緊緊的拉著打工者們心中的那根弦,中年人的心里承受能力顯然要比那些剛剛踏足社會的年輕人要好些,富士康跳樓案就是一個很好的例子,承受不住壓力而產生輕生想法的往往都是年輕人,因為他們年輕氣盛、想法過激,而又沒有得到很好的心理輔導,從而使得他們走上了絕路,中年人在承受不住壓力時,更多的不是想的自己,而是對家庭的責任,而且他們在社會上的時間相對較久,對于那些不公正待遇往往已經麻木和無奈。勞工的待遇問題是現(xiàn)在的打工者最關心的事情之一,95.7%的工廠都會按照合同法來支付工人們的薪金,但仍不乏某些不法工廠惡意克扣、拖欠工人們的工資。工人與工廠從未商議過工作產量和工作時間的對比關系。
有技術的工人遠比沒技術的工人的各方面待遇好,工人應該積極的對自己進行技能培訓,工廠也應該多為工人制造職業(yè)技術方面的培訓機會。務工者長期奔波受累,卻收獲甚微。在中國常常從事的制造是一些低科技含量和質量要求不高的產品,而一些高端產品卻往往被其他國家所壟斷,中國確實是一個勞動力相當豐富的國家,但不重視對工人技術的提高也是造就我國生產力不高的原因之一,我們應當加強對工人技術水平的改進和提高以促進我國生產力的提高,國外的定期培訓和持證上崗,能很好的保持一種較高的工作技能,從而使得他們的生產力和生產質量都有一定的保證,這是值得我們去學習的!
我國現(xiàn)實行的對外來務工者(農民工)的經濟政策便是要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置,堅持實施積極的就業(yè)政策,千方百計增加就業(yè)崗位。建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,認真解決進城務工人員的社會保障問題。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種生產要素按貢獻參與分配,更加注重社會公平,加大調節(jié)收入分配的力度,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。實行此政策有利于縮小貧富差距和構造和諧的社會主義社會,從側面來說也有利于外來務工人員的心理健康,如果能更好的保障外來務工者在工廠內的經濟利益、技能的提高與定期的心理輔導我想這樣就能更好的促進我國外來務工人員的生產積極性,從而提高生產水平和生產質量。
務工者改變自身現(xiàn)狀最重要的不是學歷、工作環(huán)境、自身條件,而是要知道如何去努力提高自身的能力,現(xiàn)如今的我國社會,已經不是絕對學歷的時代,而更多的企業(yè)家和用人單位已經將目光漸漸的轉移到了能力上來,能力可以更好的適應于現(xiàn)今社會,從而更好的提高企業(yè)市場競爭力和增加企業(yè)的收入。只有當下務工者的素質提高了,才能提升工廠的綜合實力,從而促進現(xiàn)代社會的科技發(fā)展與促進我國的工業(yè)建設和經濟發(fā)展。
經過這一段時間的社會實踐活動,使得我們感慨頗多也為我們的人生道路上積累了一份寶貴的財富,也許就在不久的將來我們也會成為這些打工者們中的一份子?,F(xiàn)在我們所要做的便是在各方面提升我們的能力,以便在不久的將來創(chuàng)造出屬于自己的一片寬廣美好的天空。