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篇一 縣公安局開展先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的情況報告
縣公安局關(guān)于先進性
教育活動學(xué)習(xí)動員階段的情況報告
縣委先進性教育辦公室：
縣委部署開展黨員先進性教育活動以來，我局黨委高度重視，緊密結(jié)合實際，精心組織，多措并舉，務(wù)求實效，做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)有力、重點明確、措施扎實，全局上下初步形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講，普通黨員扎實學(xué)、深入學(xué)的良好氛圍，較好地完成了第一階段的各項任務(wù)，為順利轉(zhuǎn)入分析評議階段奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況報告如下：
一、采取有力措施，深化教育活動，確保先進性教育活動不做形式，不走過場。
為統(tǒng)籌安排好全體黨員的集中學(xué)習(xí)，提高教育活動的針對性和有效性，我局采取積極措施，確保學(xué)習(xí)教育的扎實有效開展，為先進性教育活動的深入開展打牢思想基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，為黨員學(xué)習(xí)做好表率?？h委召開動員大會后，我局黨委高度重視，迅速召開黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究工作措施，并在會上明確要求，全體黨委成員在組織好全局各個階段學(xué)習(xí)工作的同時，必須積極參加學(xué)習(xí)，要做到比普通黨員學(xué)習(xí)時間更長、學(xué)習(xí)內(nèi)容更多、學(xué)習(xí)體會更深、學(xué)習(xí)成效更大。同時迅速制定了黨委理論中心組的學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格按照進度抓好學(xué)習(xí),每位黨委成員均參加了局里統(tǒng)一組織的理論測試，撰寫了學(xué)習(xí)筆記。春節(jié)后第一天，局黨委中心組就組織召開集中學(xué)習(xí)會，交流春節(jié)期間的學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話。黨委成員在參加中心組集中學(xué)習(xí)的同時，紛紛主動參加所在支部的學(xué)習(xí)活動。政委鄧為民、副政委朱小平，放棄晚間休息時間，主動參加所在政工支部的學(xué)習(xí)。二是區(qū)別對象學(xué)，確保參學(xué)率100%。在學(xué)習(xí)動員階段，我局在學(xué)習(xí)安排上，堅持突出重點，做到環(huán)環(huán)相扣，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)對象一分不差、一個不少、一個不漏。為確保教育活動100%的參與率，我局在抓好在職在崗黨員民警學(xué)習(xí)的同時，重點抓好三種對象的學(xué)習(xí)，即對長病假、出差在外的黨員民警，采取送學(xué)、幫學(xué)、外學(xué)的形式，讓他們?nèi)缙谕瓿梢?guī)定動作；對離退休老黨員，本著“學(xué)習(xí)內(nèi)容不少、時間不減、有情操作”的原則，結(jié)合老同志年齡大、文化水平低的特點，認(rèn)真安排集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，定期按排專人送學(xué)上門，通報進展情況，實行個別輔導(dǎo)；對有流動黨員的單位、部門，采取電話聯(lián)系輔導(dǎo)、寄送教材材料、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等形式，對照要求一一抓好落實。為完成規(guī)定教育內(nèi)容，我局采取工作時間擠一點，休息時間用一點，晚上時間抓一點的方式，妥善解決工學(xué)矛盾，確保集中學(xué)時達到40小時。交巡警大隊黨總支針對學(xué)習(xí)期間，正值春運，工作兩班倒的實際情況，采取晚上下班后組織集中學(xué)，平時一半人員學(xué)習(xí)、一半人員工作等方式；看守所利用每周召開兩次晨會的有利時機，組織民警進行集中學(xué)；保安公司針對職工黨員多的情況，組織黨員以崗組為單位進行集中學(xué)習(xí)；刑警大隊針對年初歲尾案件多的實際情況，以辦案小組為單位進行自學(xué)、集中學(xué)，確保了40個學(xué)時和規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的完成。三是抓好督促學(xué)，保證學(xué)習(xí)序時進度。啟動伊始，我局就結(jié)合實際，專門制定了六項學(xué)習(xí)制度，即嚴(yán)格考勤制度、領(lǐng)導(dǎo)參學(xué)制度、專用筆記制度、輪流輔導(dǎo)制度、輔導(dǎo)幫教制度、學(xué)習(xí)交流制度，用制度保證學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果三落實。為了防止黨員民警在學(xué)習(xí)上弄虛作假，我局還建立了三級檢查制度，即局黨委成員的學(xué)習(xí)情況由縣委督導(dǎo)組檢查，中層干部的學(xué)習(xí)情況由縣局先進性教育辦公室檢查，一般黨員的學(xué)習(xí)情況由各支部組織自查，同時由縣局先進辦不定期進行抽查，確保規(guī)定學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容的按時完成。在學(xué)習(xí)檢查中強調(diào)“三個一致”，即學(xué)習(xí)筆記記載內(nèi)容與支部學(xué)習(xí)記錄一致，學(xué)習(xí)筆記記載時間、人員與學(xué)習(xí)考勤薄一致，支部學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容、時間與學(xué)習(xí)考勤薄一致。同時，要求全體參學(xué)人員的學(xué)習(xí)筆記做到四個有，即有時間、有篇目、有摘要、有心得，特別是著重檢查參學(xué)人員是否結(jié)合實際談體會、談心得。為了確保節(jié)日期間黨員學(xué)習(xí)不放松、不間斷，我局專門采取了四個一的措施，即檢查一次學(xué)習(xí)筆記、組織一次理論測試、反饋一條建議、走訪一次群眾，督促推動民警開展自學(xué)，較好地解決了學(xué)習(xí)時緊時松的問題。
二、靈活部署安排，解決工學(xué)矛盾，調(diào)動廣大黨員民警的學(xué)習(xí)積極性和主動性。
為了妥善解決工學(xué)矛盾，我局以縣委教育活動工作部署為依據(jù)，結(jié)合公安工作實際，創(chuàng)造性地開展好各項活動，做到了時間靈活、內(nèi)容靈活、方式靈活、安排靈活，確保黨員民警學(xué)習(xí)工作兩不誤，雙促進。一是豐富學(xué)習(xí)載體。我局充分發(fā)揮內(nèi)、外兩個宣傳陣地的作用與優(yōu)勢，努力在全縣公安機關(guān)營造濃厚的黨員先進性學(xué)教氛圍。在公安局域網(wǎng)上開辦了“先進性教育活動”專欄，設(shè)立文件簡報、交流天地、學(xué)習(xí)園地、黨員風(fēng)采等子欄目，為廣大民警提供一個網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上測試的平臺，目前，點擊人數(shù)已經(jīng)達到5000人次。同時，我局在寶應(yīng)通訊、寶應(yīng)電視臺等新聞媒體上開辟了專欄，編發(fā)“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”專刊簡報，及時反映我局先進性教育活動進展情況和先進典型,通過以點帶面推動全體黨員深入開展學(xué)習(xí)活動,到目前，已編發(fā)“先進性教育”?？唸?4期，較地推動了全警學(xué)習(xí)的深入開展。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。為了提高學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)習(xí)效果，我局專門出臺了輪流輔導(dǎo)制度，要求各支部在學(xué)習(xí)活動中，每個課題確定一個主講人，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部輪流為大家進行輔導(dǎo)。同時在此基礎(chǔ)上，我局廣泛學(xué)習(xí)借鑒，向全體黨員推行了“1+x”學(xué)習(xí)模式。即1人作中心發(fā)言，1人主持，其他同志對發(fā)言的內(nèi)容和講課風(fēng)格進行講評。有效地改變了以往的“一人讀，眾人聽”的常規(guī)做法，改變單純的說教形式，每個人既做演講員，也做評論員，充分調(diào)動每位同志參與理論學(xué)習(xí)積極性，克服了惰性思想，變沉悶枯燥的理論學(xué)習(xí)為活躍與生動的互動。3月1日，刑警大隊還專門邀請部分曾經(jīng)在刑偵工作的老同志，為全體黨員上黨課，談體會、談歷史、談經(jīng)驗，通過今昔對比，進一步激發(fā)了廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。三是深化學(xué)習(xí)效果。為了進一步深化黨員民警的學(xué)習(xí)效果，我局專門開展了優(yōu)秀心得評選活動。各支部按照10%的比例評選出本單位的優(yōu)秀心得，在此基礎(chǔ)上，縣局先進性教育辦公室邀請局領(lǐng)導(dǎo)、黨員代表、群眾代表進行評比，從中產(chǎn)生優(yōu)秀心得，在先進性教育簡報上刊登，并在公安局域網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)。目前，簡報轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)心得，局域網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)心得1。我局還利用縣委舉辦先進性教育知識競賽之機，對全體黨員進行理論測試，在全體黨員中層層選撥參選手，既提高了參選手的含金量，又激發(fā)了民警的爭先意識。我局黨委還把學(xué)習(xí)的范圍拓展延伸至入黨積極分子、優(yōu)秀青年團員以及廣大輔警、保安隊員中的入黨積極分子，讓他們接受先進性教育，以良好的作風(fēng)投入到工作中去。同時組織他們與廣大黨員，比學(xué)習(xí)、比思想、比工作、比成效，以此促進黨員民警的學(xué)習(xí)自覺性和主動性。在先進性教育活動中，各支部也紛紛結(jié)合崗位、思想實際，開展了形式多樣、豐富多彩的主題活動。經(jīng)偵大隊通過“五個一”活動，即重溫一次入黨誓詞、慰問一次貧困戶、聯(lián)系一戶群眾、走訪一次掛鉤企業(yè)、組織一次集中討論，在聯(lián)系實際中學(xué)習(xí)，在聯(lián)系實際中提高認(rèn)識?？词厮⒅貙h員民警進行潛移默化的影響，用橫幅、標(biāo)語、戧牌等傳統(tǒng)形式，營造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，目前，已經(jīng)出版黑板報一期、戧牌二塊，橫幅二條、標(biāo)語8條。
三、針對思想實際，著力對癥下藥，在解決實際問題下功夫、花力氣。
在教育活動中，我局始終堅持邊學(xué)邊改、邊評邊改、邊整邊改，通過走訪群眾、走訪企業(yè)等形式，廣泛征求群眾意見，集中梳理突出問題，把整改問題貫穿先進性教育活動始終。一是瞄準(zhǔn)思想問題。去年，我局在全縣最佳服務(wù)部門評比中名列第三，在前年第四的基礎(chǔ)上又進位了一名。但與此同時，因為上升的空間有限、競爭的壓力逐漸增大，隊伍中普遍產(chǎn)生了心浮氣躁、淺嘗輒止、馬馬虎虎、不求甚解等思想。針對這一狀況，我局黨委結(jié)合先進性教育活動，在隊伍中開展了讀好書活動。要求每位民警認(rèn)真通讀《細節(jié)決定成敗》、《沒有任何借口》這兩本書，通過學(xué)習(xí)，廣大黨員民警深刻認(rèn)識到自己所承擔(dān)的每項工作都是全縣公安工作整體鏈條上的一個環(huán)節(jié)，也是一個“細節(jié)”。哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響整體工作質(zhì)量，使廣大民警自覺養(yǎng)成注重細節(jié)、從小事做起的良好習(xí)慣，進一步增強了全體民警的團隊意識和奉獻意識。二是抓住苗頭問題。針對隊伍中違法違紀(jì)苗頭突出的問題，我局把加強警風(fēng)警紀(jì)教育作為先進性教育活動的重要內(nèi)容來抓。在節(jié)前，專門召開了全警貫徹五條禁令暨黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)工作會議，并邀請民警家屬和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員參加，節(jié)后，又專門組織全警觀看了《塌方后的反思》警示教育片，并要求各單位組織民警結(jié)合實際認(rèn)真開展討論交流，深刻剖析問題原因，加強民警對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，進一步提高了拒腐防變的警覺性。針對隊伍中存在的事不關(guān)己、無所謂的思想，我局組織全體民警開展了“我與寶應(yīng)公安的關(guān)系，我看寶應(yīng)公安的形象，我評寶應(yīng)公安的陋習(xí)”大討論活動，引導(dǎo)全體民警聯(lián)系實際深入思考，認(rèn)真查找與先進性不相適應(yīng)的方面和自身存在的各種陋習(xí)，努力在全面實踐“三個代表”、創(chuàng)建“平安寶應(yīng)”進程中，立足本職保持黨員先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是解決實際問題。先進性教育活動中，我局把“走門串戶、聯(lián)系群眾”作為邊學(xué)邊查邊改的實際舉措，通過解決實際問題檢驗先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的實際成效。在走門串戶中，我局堅持區(qū)別對待，務(wù)求實效的原則，針對不同層面的群眾，采取相應(yīng)的工作措施。對于貧困群眾，節(jié)前專門上門慰問，在送上慰問錢物的同時，送去黨組織的關(guān)懷和溫暖，我局累計走訪貧困戶46戶，慰問錢物價值36000元；對于企業(yè)業(yè)主，安排專人指導(dǎo)安全防范，為他們消除安全隱患；對于人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部等，主動匯報工作，征詢對公安工作和隊伍建設(shè)的意見和建議。在廣泛走訪征詢的同時，我局把走訪活動向企業(yè)延伸，努力為經(jīng)濟建設(shè)提供良好服務(wù)。在節(jié)日期間，縣局黨委組織100名掛鉤民警，對100戶治安重點服務(wù)企業(yè)進行了一次回訪，匯報公安機關(guān)開展先進性教育活動有關(guān)情況，征求企業(yè)對公安工作和隊伍建設(shè)、黨組織、黨員的意見和建議，開展安全大檢查，指導(dǎo)落實防范措施，經(jīng)過梳理匯總，共收集意見和建議21條。國保大隊支部書記楊龍，在走訪永順泰（寶應(yīng)）麥芽有限公司時，獲悉有五名大學(xué)生因為戶口遷移證丟失，工作將近半年，仍然沒有落戶。楊龍多次與治安大隊溝通，并與遷入地公安機關(guān)協(xié)調(diào)，經(jīng)過一個星期的奔忙，為他們順利辦好了戶口。在走訪中，我局充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，為企業(yè)、為群眾排憂解難，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，收到了較好的效果。
四、廣泛開展討論，明確細化目標(biāo)，為先進性教育活動下一階段工作指明努力方向。
在先進性教育活動中，我局狠抓討論交流的廣度和深度，以討論交流促進學(xué)習(xí)深入，以討論交流明確先進標(biāo)準(zhǔn)，以討論交流鎖定工作目標(biāo)。我局要求有條件的支部均要設(shè)立學(xué)習(xí)園地，張貼黨員心得體會文章，宣傳先進性教育活動的有關(guān)內(nèi)容，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒；同時在公安局域網(wǎng)上設(shè)立學(xué)習(xí)交流天地，要求各支部定期推選優(yōu)秀心得，在網(wǎng)上組織開展交流；縣局先進性教育辦公室還專門建立了支部書記交流制度，每旬召開一次會議，交流各支部先進性教育進展情況和好的經(jīng)驗做法。各單位以黨支部（總支）、黨小組為單位，定期組織黨員民警進行交流討論，做到人人表態(tài)，個個發(fā)言。各單位支部書記也結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真?zhèn)湔n，以上黨課的形式，與廣大黨員民警一起討論，談?wù)J識，交流體會。在先進性具體標(biāo)準(zhǔn)討論活動中，我局結(jié)合公安工作實際，堅持從改進工作、提升服務(wù)、爭先進位出發(fā)，明確先進性的具體標(biāo)準(zhǔn)，在實際工作中體現(xiàn)先進性。通過學(xué)習(xí)討論，全體民警深刻認(rèn)識到，先進性的最終體現(xiàn)，是寶應(yīng)公安工作和隊伍建設(shè)上臺階、上水平，沒有這個目標(biāo)作為保證，先進性教育活動就會流于形式、就會容易空洞。為此，在廣泛討論、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，我局黨委制定了先進性的具體目標(biāo)，寶應(yīng)公安隊伍先進性的具體標(biāo)準(zhǔn)就是績效考評達到省優(yōu)目標(biāo)，并在全體民警中形成了廣泛共識。在先進性教育轉(zhuǎn)段之際，專門于3月5日召開了全體黨員民警參與的全縣公安工作與績效考評動員大會，向全體黨員、民警發(fā)出了“瞄準(zhǔn)國優(yōu)，鎖定省標(biāo)，趕超沿江，爭創(chuàng)一流”的總動員令。圍繞這一目標(biāo)，我局逐一細化工作措施，即以規(guī)范立局，基礎(chǔ)強局、機制管局、趕超榮局為主線，以十大機制為保證，力爭達到預(yù)定目標(biāo)。各科所隊室在廣泛討論的基礎(chǔ)上，也紛紛結(jié)合實自身實際，制定了切實可行的爭先進位方案。城區(qū)中隊在認(rèn)真分析隊伍實際的基礎(chǔ)上，動員全體黨員、民警、輔警卸掉包袱，輕裝上陣，“永葆黨員先進性，爭創(chuàng)一流先進隊”。治安大隊在廣泛組織開展討論的基礎(chǔ)上，確定了123工程，即各項工作在全局大隊中力爭第
一、在全市治安部門工作保三爭
二、在全縣群眾滿意執(zhí)法大隊中保四爭三。
縣局保持黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○五年三月七日
篇二 公安局黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況自查報告
下面是小編為您準(zhǔn)備的公安局黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實情況自查報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關(guān)注!
市委政研督查室、政府督查室、市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室：
近年來，烏蘭察布市公安局認(rèn)真貫徹中央關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的部署要求，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷強化公安隊伍建設(shè)，有效推動了兩個責(zé)任的落實。按照《中共烏蘭察布市委辦公廳關(guān)于對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實情況進行督查的通知》要求，市公安局及時開展了自查，對照督查內(nèi)容,現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、自治區(qū)王君書記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委三屆六次全會精神情況
市紀(jì)委三屆六次全會結(jié)束后，市政府副市長、市公安局黨委書記、局長寶音德力格爾立即于2月6日組織召開黨委擴大會議，傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神、自治區(qū)王君書記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話和上級紀(jì)委會議精神，并要求各部門會后迅速將領(lǐng)導(dǎo)講話和上級紀(jì)委會議精神傳達到每一位民警。3月31日，寶音德力格爾副市長組織召開了全市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議，總結(jié)2023年全市公安機關(guān)反腐倡廉工作，對2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了再安排再部署。
按照寶音德力格爾副市長的指示要求，市局黨委及時組織開展了傳達學(xué)習(xí)工作，并將上級領(lǐng)導(dǎo)講話和各級紀(jì)委會議精神學(xué)習(xí)納入市局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃和全警大培訓(xùn)計劃中。同時，結(jié)合正在開展的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，積極組織市局各級黨委、黨總支、黨支部和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警采取專題輔導(dǎo)授課、中心組學(xué)習(xí)研討、黨支部集中學(xué)習(xí)、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警自學(xué)等方式，切實加大對領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神的學(xué)習(xí)力度，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。今年以來，市局共組織專題黨課學(xué)習(xí)4次，開展2次集中培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部300余名。
二、圍繞中央、自治區(qū)和市委脫貧攻堅重大決策部署，在扶貧領(lǐng)域政策、措施、項目、資金等方面落實情況及堅決防止扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題發(fā)生情況
市委、市政府關(guān)于《烏蘭察布市各級干部包扶貧困戶工作方案》下發(fā)后，市公安局及時印發(fā)了《烏蘭察布市公安局各級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困戶工作方案》，動員各級干部民警對號找人，通過一對一、一對多、多對一包扶方式，對小海子鎮(zhèn)107戶、屯墾隊鎮(zhèn)581戶貧困戶進行入戶走訪，并組建扶貧工作組，迅速與扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等相關(guān)部門進行了對接。5月25日，市局扶貧工作組前往商都扶貧辦，就市局包扶名單進行了初步核對，隨后前往了小海子鎮(zhèn)與屯墾隊鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)政府所在地的書記、鎮(zhèn)長、扶貧聯(lián)絡(luò)員、派出所所長了解了包扶所在自然村的情況，認(rèn)真核對了貧困戶名單、人員基礎(chǔ)信息等工作，填寫了扶貧工作人員名單表，共同商定了下一步市局各部門入戶幫扶等具體工作。6月21日，寶音德力格爾副市長在市政府法制辦主任李曉帆、市公安局政治部主任王海英及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下深入商都縣對接走訪慰問包扶的順城公司村委會7戶貧困戶。
寶音德力格爾副市長指出，要進一步落實扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準(zhǔn)扶貧的扶貧方針，緊緊圍繞扶貧計劃，緊扣任務(wù)目標(biāo)，切實增強扶貧工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持因地制宜，將措施落地落細，扶貧精準(zhǔn)到位。7月5日，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，市公安局政治部民警深入商都縣屯墾鎮(zhèn)進行一對一一對多扶貧對接周活動，同時進一步了解了包扶村莊和貧困戶實際情況，對包扶貧困家庭情況進行詳細統(tǒng)計。
三、貫徹落實三重一大事項集體決策制度情況
去年以來，市局先后出臺了《中共烏蘭察布市公安局委員會工作制度(試行)》、《中共烏蘭察布市公安局委員會議事規(guī)則(試行)》、《中共烏蘭察布市公安局委員會重要事項請示報告制度(試行)》等文件，分別對市局黨委工作職責(zé)、黨委會決策程序和規(guī)則、民主生活會制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、三會一課制度、黨員民主評議制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展工作制度、黨的監(jiān)督制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度等提出了要求，特別是對三重一大和黨委會議事范圍、形式、程序等重要事項請示報告內(nèi)容及程序等作了進一步明確，并要求嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。2023年共召開黨委會議9次，全部落實三重一大事項集體決策制度。
四、貫徹落實《烏蘭察布市各級黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體規(guī)定(試行)》、《中共烏蘭察布市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作實施細則》和《中共烏蘭察布市紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作實施細則》文件精神情況
xx年9月10日，市公安局召開黨委會，研究出臺了《烏蘭察布市公安局黨委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的實施意見》，進一步明確了各級公安局黨委負(fù)有加強領(lǐng)導(dǎo)選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題、堅決糾正損害群眾利益的行為、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法問題、管好班子、帶好隊伍、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率等五個方面主體責(zé)任。同時，明確各級公安局紀(jì)委負(fù)有落實雙報告制度、監(jiān)督檢查各項紀(jì)律執(zhí)行情況、嚴(yán)肅查辦腐敗案件、強化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、加強四風(fēng)問題整治、監(jiān)督檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)、開展經(jīng)常性警示教育、抓好三轉(zhuǎn)落實等七個方面監(jiān)督責(zé)任。特別是《實施意見》對于兩個責(zé)任的具體任務(wù)、目標(biāo)要求和主要措施進行了細化，并形成責(zé)任清單向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。同時，《實施意見》還對于需要上報的廉政報告、核查報告等，規(guī)定了直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須簽署明確意見，實行簽字背書，作為實施責(zé)任追究的重要依據(jù)等內(nèi)容。
xx年11月3日，市局召開了落實兩個責(zé)任專題黨委會，紀(jì)委書記侯文俊在會上就如何進一步落實黨委主體責(zé)任進行了詳細闡述說明，寶音德力格爾副市長要求對兩個責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的地區(qū)和部門，要嚴(yán)格責(zé)任追究，實行一案雙查，在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位兩個責(zé)任是否落實到位，做到有錯必糾、有責(zé)必問。同時，通過對各級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系各項任務(wù)的督查，強化責(zé)任落實，推進各項工作扎實有效開展。將兩個責(zé)任要求納入機關(guān)工作重要議事日程，構(gòu)建責(zé)任鏈條，形成強化責(zé)任意識，落實兩個責(zé)任的良好氛圍。
按照寶音德力格爾副市長的部署要求，各局領(lǐng)導(dǎo)不定期對各地、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，實行一案雙查，在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位兩個責(zé)任是否落實到位，做到有錯必糾、有責(zé)必問。同時，市公安局黨委通過約談制度，告誡各級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)，牢牢將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上，并強調(diào)要善于抓班子帶隊伍;紀(jì)委要加強自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平，各級黨委要為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職創(chuàng)造條件。今年以來，共開展局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查9次，開展專項督查1次、黨委巡視督察1次，形成督察報告。
五、貫徹落實《烏蘭察布市2023年懲治和預(yù)防腐敗工作要點》、《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)的分解意見》、《烏蘭察布市廉政風(fēng)險防控工作要求》三個文件精神情況
xx年，烏蘭察布市公安局印發(fā)了《2023年全市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，要點從嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)、壓緊壓實兩個責(zé)任、加強紀(jì)律審查工作、強化作風(fēng)建設(shè)和加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)五個方面做了規(guī)范要求，為全市公安機關(guān)2023年黨風(fēng)廉政工作指明了方向。同時，市局繼續(xù)強化廉政風(fēng)險排查和懲治腐敗工作。一方面，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點，逐步建立覆蓋全市公安機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制。在充分實踐的基礎(chǔ)上，使廉政風(fēng)險防控機制運行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力，預(yù)防腐敗成效明顯提高。加強督促指導(dǎo)，推動各相關(guān)部門、警種結(jié)合實際，制定貫徹落實關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20232023年工作規(guī)劃》的具體辦法和措施，把懲治和預(yù)防腐敗的各項工作措施、任務(wù)真正落到實處。另一方面，堅持以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立健全及時發(fā)現(xiàn)、有效查處違紀(jì)違法案件的機制，進一步形成整體合力。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，提高辦案的綜合效果。今年以來，市局紀(jì)委共接待群眾來信來訪11起，公安廳轉(zhuǎn)辦9起，市紀(jì)委轉(zhuǎn)交辦31起，已結(jié)26起，已全部錄入公安廳和市紀(jì)委案件管理系統(tǒng);共處理市局違紀(jì)民警6人，全市公安機關(guān)共處理違法違紀(jì)案件15起涉及民警25人。
篇三 公安局支部民主生活會情況的報告
公安局支部民主生活會情況的報告
民主生活會情況的報告
市公安局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動辦公室：
第十四黨支部黨員民主生活會于20xx年4月9日14時，在所四樓會議室如期召開。會議由支部書記譚建才同志主持，第十四支部黨員12名全部參加，市局“保先辦”派員參加了旁聽。現(xiàn)將民主生活會中形成的意見和建議報告如下：
一、對黨組的意見和建議
1、建議加大公安隊伍的交流、輪換、輪崗工作力度。公安基層部門始終戰(zhàn)斗在“維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)”等各項公安工作任務(wù)的第一線，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，基層民警疲乏不堪。建議局黨組在醞釀公安隊伍建設(shè)思路時，應(yīng)加大基層公安隊伍的交流、輪換、輪崗工作力度，徹底轉(zhuǎn)變隊伍中存在的重機關(guān)，輕基層的現(xiàn)狀。
2、建議局黨組充分考慮和切實解決基層民警的實際困難?；鶎用窬冀K戰(zhàn)斗在公安工作的第一線，長期超負(fù)荷地工作，但職級、經(jīng)濟待遇卻長期得不到解決，基層民警都很灰心和失望。
3、建議局黨組在制定機關(guān)管理及后勤保障工作制度時，能實際地為基層考慮，不能搞管理上的“一刀切”。如基層公安民警的電話費問題、值班補助問題，應(yīng)有別于機關(guān)部門，適當(dāng)予以提高。
4、建議局黨組在公安工作的具體決策中，應(yīng)不斷強化公安的職能作用。一方面應(yīng)繼續(xù)強調(diào)和貫徹公安部門不能搞創(chuàng)收活動的政策，杜絕權(quán)錢交易行為，制止與民爭利現(xiàn)象；另一方面，應(yīng)妥善處置各類遺留問題。如市公安局汽車駕駛學(xué)校的改制工作，第二看守所的債務(wù)問題、生產(chǎn)問題。要把黨組的精力、公安部門的警力、物力和財力放在隊伍素質(zhì)、執(zhí)法質(zhì)量的提高上，放在工作、紀(jì)律、生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上。
二、黨員對第十四支部及支部成員的意見和建議
民主生活會上，在民主、團結(jié)的基礎(chǔ)上，全體黨員暢所欲言，廣泛地開展批評與自我批評。黨員對支部的意見和建議歸納起來大致如下：
1、建議第十四支部要以先進性教育活動為契機，不斷增強支部的凝聚力、向心力，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大干部、職工共同搞好看守所的建設(shè)和發(fā)展工作。
2、支部成員之間應(yīng)加強團結(jié)、民主精神。
3、在今后的工作和學(xué)習(xí)中，支部應(yīng)充分考慮干部、職工的實際困難，切實解決群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種問題。會議中，提到了職工崗位、工資問題，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險問題。
4、應(yīng)尊重基層民警的休息權(quán)。近兩年來，第十四支部沒有實施年休假制，客觀上沒有尊重監(jiān)管民警的休息權(quán)。
黨員對支部成員的意見歸納如下：
1、對支部書記譚建才同志提出：多關(guān)心干部、群眾的生活及福利待遇。職工的崗位、工資、養(yǎng)老、醫(yī)療問題要落實，民警的值班補助要適當(dāng)提高；要加強看守所的內(nèi)務(wù)管理，不斷完善制度，規(guī)范程序，形成以制度管理、約束、激勵人的良好氛圍。
2、對支部成員孫友堂、李平兩同志提出：要擺正自己的位置，對分管的工作，切實負(fù)起責(zé)任，積極主動地出謀劃策，當(dāng)好副手；對在后勤、獄政、財務(wù)管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，能處理的應(yīng)及時處理。不能處理的，應(yīng)及時匯報或上報。
三、黨員之間的批評與自我批評情況
在民主生活會上，全體黨員本著“言者無罪，聞過則喜，有則改之，無則加勉”的原則，廣泛地開展批評與自我批評。形成的意見大致歸納如下：
（一）普遍存在的問題
1、黨員在自我批評時，絕大多數(shù)黨員都反映自己在近幾年的生活、工作和學(xué)習(xí)中，存在宗旨意識觀念淡薄，共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國特色社會主義信念的基礎(chǔ)不牢固的問題。在自我批評中，他們對存在這一問題的原因進行了深層次的剖析，主要體現(xiàn)在二個方面，一是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不深入，不全面；二是理論沒有聯(lián)系實際，在實際工作中，不能以馬克思辯證唯物主義的觀點、方法分析當(dāng)前形勢，解決現(xiàn)實矛盾。
2、第十四支部黨員普遍存在著對公安監(jiān)管基層工作的厭倦、疲乏心態(tài)。在批評與自我批評過程中，絕大部分黨員談到了這一問題，也分析了產(chǎn)生這種心態(tài)的原因。歸納原因大致有二個方面。
客觀上形成的原因是黨組不重視公安監(jiān)管工作，監(jiān)管部門的實際困難，如關(guān)于人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、工資渠道問題，債務(wù)清償，日常運轉(zhuǎn)問題長期予以回避，或不尊重事實。主觀上形成的原因一是黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，要求不高，黨員模范示范作用沒有很好發(fā)揮；二是部分黨員責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系不明，界限不清，過于看重權(quán)、利。在實際工作中，把自己混同于一般的群眾，放松了對自身的要求。
（3）黨內(nèi)批評與自我批評的民主風(fēng)氣不濃。絕大多數(shù)黨員在黨性剖析中談到了自身在作風(fēng)建設(shè)上存在著不善于開展批評與自我批評的問題。分析原因，大致歸納為：一是奉行“多栽花少栽刺”、“表揚人多一條路，批評人樹一面墻”的觀念，主觀上存在無原則的“好好先生”傾向；二是存在“無用論”的觀點，主觀上認(rèn)為批評人是在做無用功，批評人是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和職責(zé)，與一般黨員沒有什么關(guān)系。
篇四 公安局黨委民主生活會情況報告
為認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》精神，!按照《××市鎮(zhèn)（街）以上黨政機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施辦法（試行）》要求和市委先進性教育活動計劃安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、重慶市委二屆九次全會和市委十一屆九次全委會精神。按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和加強黨的先進性建設(shè)的要求，圍繞建設(shè)好區(qū)域性中心大城市，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，開創(chuàng)各項工作新局面的目標(biāo)，采取了召開征求意見座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話、開通熱線電話等多種方式，廣泛征求黨內(nèi)外各方面的意見和建議，對黨委班子和班子成員存在的問題及時開展了交心談心。經(jīng)過充分的醞釀、準(zhǔn)備，于20xx年××月××日召開了局黨委民主生活會，××名局黨委成員全部參加。班子成員結(jié)合自己工作、學(xué)習(xí)、生活和思想實際認(rèn)真開展了批評與自我批評，認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題和差距，剖析了思想根源，認(rèn)真開展了批評與自我批評，制定了整改措施，明確了努力方向。通過民主生活會，促進了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鞏固和擴大了先進性教育活動成果，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地推進了各項工作。
下面，將我局召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的具體情況報告如下：
一、局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題
（一）履行“四種能力”和提高“兩個水平”上有待加強。黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，同時也進一步明確了公安機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中必須切實提高的“四種能力”即公安機關(guān)維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發(fā)事件的能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，如何提升公安工作水平和公安隊伍戰(zhàn)斗力，全力維護戰(zhàn)略機遇期的社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，肩負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任，為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護黨的執(zhí)政安全、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出應(yīng)有的貢獻。市局黨委一班人根據(jù)市委、市政府制定的貫徹落實十六大精神，加快推進“工業(yè)強市”的富民興津戰(zhàn)略，立足××市公安工作實際，在全面提高“四種能力”和民警隊伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法水平上做了大量的工作和積極的探索。近年來，全市公安機關(guān)在“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、建設(shè)平安××”、維護全市社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的各項工作中都取得了好的成績。“×××”、“實際神”等邪教組織的違法犯罪活動受到有力打擊，群體性事件和苗頭得到妥善處置；刑事案件連續(xù)三年實現(xiàn)了發(fā)案下降，破案、打擊上升的目標(biāo)，治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善，社會治安正朝著“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的方向發(fā)展；民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了新的提高，隊伍精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。事實證明，這些成績的取得，離不開市委、市府、重慶市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心、支持；局黨委班子是一個團結(jié)、務(wù)實、勤政的領(lǐng)導(dǎo)集體，對加快推進“工業(yè)強市”的富民興*戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的思路是比較清晰的。但是，通過此次開展的黨員先進性教育，黨委一班人進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，進行了認(rèn)真的對照檢查，一是在十六大精神和“三個代表”重要思想的理解、運用上還欠缺深度。在實踐中貫徹落實十六大報告精神和“三個代表”重要思想還有差距，體現(xiàn)在沒有主動向黨委政府匯報工作，與各鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)的橫向聯(lián)系、溝通不夠，在一定程度上影響了黨委、政府對公安工作的了解和支持。二是整治發(fā)展環(huán)境上有差距。當(dāng)今社會發(fā)展很快，公安機關(guān)面臨許多新情況、新問題，方方面面都牽涉到公安工作，加之全國“二十公”、重慶市“一公”會議進一步明確了新時期公安工作的總方針、總?cè)蝿?wù)，以及擔(dān)負(fù)的三大政治責(zé)任，對如何做好新時期、新階段的公安工作提出了新的更高的要求。但是由于對新形勢下的犯罪特點規(guī)律、由改革開放而引發(fā)的各類社會矛盾把握不夠，研究不深，導(dǎo)致在有效處置群體性事件、打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪、整治發(fā)展環(huán)境的工作做得還不夠好，離黨委、政府、人民群眾和黨員先進性的要求還有很大差距。三是黨委研究如何更好地服務(wù)××市經(jīng)濟發(fā)展大局缺乏力度和深度。近年來，我市公安機關(guān)在服務(wù)××市經(jīng)濟建設(shè)做了一些工作，取得了一定成績，但黨委研究公安業(yè)務(wù)和維護社會穩(wěn)定工作多，研究公安自身長遠發(fā)展與建設(shè)的多，研究如何更好地服從服務(wù)于××市經(jīng)濟建設(shè)大局的深度不夠，沒有從根本上去研究解決影響發(fā)展環(huán)境的各種不利因素，特別是研究打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪、防止國有資產(chǎn)流失和企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治力度不夠。
篇五 公安局開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動的情況報告
縣公安局關(guān)于開展“公正執(zhí)
法樹形象”集中教育活動的情況報告
縣委政法委：
今年以來，我局堅持以“三個代表”重要思想、全國全省二十公會議精神為指導(dǎo)，以“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動為主線，緊密聯(lián)系隊伍中的思想和作風(fēng)實際，學(xué)、查、改、建四措并舉，抓管理、強執(zhí)法、促素質(zhì)、樹形象，有力地推動了各項公安工作的順利開展。
一、狠抓理論灌輸，將思想教育貫穿活動始終。
我局黨委一班人深刻認(rèn)識到，集中教育活動開展的力度在很大程度上取決于思想教育的深度。為此，我局把加強理論學(xué)習(xí)、端正執(zhí)法思想作為推動“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動深入開展的強大精神武器，堅持把思想教育貫穿活動始終，努力在形式上創(chuàng)新，在效果上求真，引導(dǎo)民警牢固樹立執(zhí)法為民的理念。
一是組織集中學(xué)。春節(jié)一過，我局就在全警中開展了春季集中教育活動，幫助廣大民警理清思路、拓展思維?！肮龍?zhí)法樹形象”集中教育活動全面開展后，我局及時將這一活動的學(xué)習(xí)動員階段與春季集中教育有機結(jié)合起來，制定了詳細學(xué)習(xí)計劃，確定了重點學(xué)習(xí)課目。通過采取集中輔導(dǎo)、座談交流、征文比賽、輪流講課、以考促學(xué)、知識競賽等形式，組織民警原原本本地學(xué)習(xí)了全國全省“二十公”會議精神、周永康同志“九要九不要”講話精神、省委領(lǐng)導(dǎo)動員講話、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民警察禮儀知識》、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）和紀(jì)律處分條例、任長霞先進事跡等，幫助廣大民警克服“學(xué)不學(xué)無所謂”、“與己無關(guān)”的思想。
二是結(jié)合實際學(xué)。針對不少民警思想上出現(xiàn)的自滿、畏難和松懈情緒，4月下旬，我局開展了為期一個月的“面對榮譽我做了什么，成績面前我還差什么，優(yōu)化發(fā)展我還能做什么”專題討論活動，通過召開一次民主生活會、撰寫一篇心得體會、征求一次意見、組織一次專題討論交流、開展一次疑難信訪案件回頭看等形式，實事求是地總結(jié)成績、剖析不足，深刻反思在執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大民警真正從思想深處解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。10月份，我局又組織全體民警分專題認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，進一步提高廣大民警執(zhí)法為民的主動性和自覺性。
三是務(wù)求實效學(xué)。為了進一步提高思想教育的成效，我局專門購置了《三個代表重要思想100問》，《二十公精神100題》和《公安基本理論》等學(xué)習(xí)手冊，人手一份發(fā)放到民警手中，通過不定期組織考試、知識競賽等形式，推動民警自學(xué)，做到有計劃、有部置、有檢查。結(jié)合大練兵目標(biāo)考核，我局還專門制定了教育培訓(xùn)學(xué)分制考核實施方案，設(shè)定每個警種學(xué)習(xí)的公共課目和自選課目，每個課目設(shè)定一定的分值，每月公布學(xué)習(xí)課目，接受民警的自由申報，并組織考核，民警只要達到一定的分值就視為學(xué)習(xí)達標(biāo)。我局還明確規(guī)定，凡年內(nèi)學(xué)習(xí)平均成績低于70分的民警一律不得提拔使用，不及格者一律離崗培訓(xùn)。今年5月份，就有5名民警因為學(xué)習(xí)成績低于70分被取消中層干部競聘資格，這一舉措極大地激發(fā)了民警的學(xué)習(xí)熱情，使民警變 “要我學(xué)”為 “我要學(xué)”。
二、深入查擺剖析，聚焦民警思想作風(fēng)每一個細節(jié)
問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是開展公正執(zhí)法樹形象集中教育活動的基礎(chǔ)。我局在廣泛學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，堅持內(nèi)外并舉，從抓熱點抓重點問題入手，認(rèn)真排查民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和群眾不滿意的問題。
一是向外求意見。四月下旬，我局組織開展了“你對社會治安和公安隊伍建設(shè)有什么意見和建議請對我說”警民對話活動，廣泛征求社會各界的意見和建議。從局長到普通民警，進企業(yè)、入家庭、上街頭，逐人量化走訪任務(wù)，廣泛問計于民。我局還專門印發(fā)了社會治安調(diào)查表，發(fā)放到群眾手中，開展問卷調(diào)查。4月25日，我局還在亞細亞廣場設(shè)立有關(guān)警種參加的綜合征詢臺，與上千名群眾就“加強警民共建，群策群力創(chuàng)建平安寶應(yīng)”、“你對警察有何意見與建議”等話題進行了現(xiàn)場交流。累計發(fā)放問卷調(diào)查表10000份，回收6464份，經(jīng)過梳理、匯總和歸納，共收集執(zhí)法辦案、治安管理、服務(wù)經(jīng)濟、隊伍建設(shè)等五個方面的意見和建議166條。10月份，我局還通過召開警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會、走訪優(yōu)待證企業(yè)等，強化外部監(jiān)督，征求社會各界對公安隊伍的意見和建議。
二是互相提意見。在此基礎(chǔ)上，我局通過召開民主生活會，開展批評和自我批評；組織內(nèi)部評議活動，開展上評下、下評上、互相評，發(fā)動民警互查、自查，認(rèn)真查找在辦事流程、工作規(guī)范、服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面的問題，深刻剖析在執(zhí)法思想、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法方法和執(zhí)法水平中的不足。同時結(jié)合年中執(zhí)法檢查、兩個違規(guī)專項治理和三項治理等，對所有執(zhí)法單位的2002年以來的執(zhí)法檔案進行了一次全面檢查。從一線實戰(zhàn)部門、窗口單位和熱點崗位入手，組織對留置、傳喚、扣押、凍結(jié)等執(zhí)法辦案中容易發(fā)生侵害公民合法權(quán)益問題的部位和環(huán)節(jié)進行全面梳理，對接處警、社區(qū)及窗口服務(wù)中存在的問題認(rèn)真檢查，查找問題隱患，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)。
三是自身找問題。為了找準(zhǔn)自身存在的問題，七月份，我局召開了全警作風(fēng)建設(shè)動員大會，開展為期一個月的作風(fēng)整頓。組織民警集中收看了＜我的懺悔＞警示教育錄像片，學(xué)習(xí)了公安部紀(jì)委書記祝春林的講話，同時以各總支為單位組織民警進行集中學(xué)習(xí)討論，對照檢查，認(rèn)真查擺自身在作風(fēng)方面存在的問題。為了確保作風(fēng)建設(shè)不走過場，我局在作風(fēng)建設(shè)的三個階段專門設(shè)定了“三關(guān)”，細化每個階段的工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)動員階段組織一次政治理論考試，凡是考試不及格的人員一律組織集中學(xué)習(xí)；在查擺剖析階段每人寫出一份對照檢查書面材料，凡問題找不準(zhǔn)、找不清的，一律組織集中查擺；在落實整改階段組織一次民主評議，凡民主評議低于80分的單位一律重新補課。11月份，我局還結(jié)合落實三個報告制度，組織各派出所向黨委政府、轄區(qū)群眾、全體民警匯報工作，并接受社會各界的評議和測評。
三、堅持查改并進，將整改反饋貫穿公安工作每個環(huán)節(jié)
整改反饋是“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是衡量公正執(zhí)法樹形象集中教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在集中教育活動中，我局堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改，將整改貫穿集中教育活動的每個環(huán)節(jié)，用實際行動取信于民。針對“警民對話”活動中梳理出的問題，我局認(rèn)真分析原因，逐一研究制定整改方案，落實責(zé)任，限期整改，按照提案議案的要求建檔督辦。對能夠及時解決的問題，立即整改；對因受客觀條件限制一時無法整改到位的問題，列出時間表，制定整改措施，逐步加以解決，并逐一上門解釋；對需要多部門協(xié)商解決的問題，主動協(xié)商，共同抓好整改。全局初步整改114條意見和建議，對其他52條意見和建議也逐一落實了整改措施，解決了一批群眾反映的熱點和難點問題。
針對不少群眾和投資商反映城市道路交通秩序混亂的問題，我局適時組織開展了道路交通秩序集中整治，并提請縣委縣政府召開了專題的道路交通秩序整治動員大會，動員全社會齊抓共管道路交通秩序。在整治中，我局堅持宣傳開路，通過發(fā)放公開信、設(shè)立聲訊臺、在互聯(lián)網(wǎng)上開通宣傳專頁、發(fā)送短信等方式，著力營造全民參與的濃厚氛圍，累計發(fā)放公開信四萬份，張貼交通卡通掛畫2000張，組織警力13000多人次，查處各類違章120000多次，使城區(qū)的交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對校園周邊地區(qū)治安混亂、青少年違法犯罪較為突出的現(xiàn)狀，我局從9月20日起，在全縣范圍內(nèi)開展為期二個月的校園周邊秩序整治行動。組織開展了對學(xué)校、幼兒園的安全大檢查，共化解不安定因素2個，整改不安全隱患58處，取締了違章攤點45個，建立校園110點15個，設(shè)置報警點198個，安裝紅外線報警系統(tǒng)27套。為了提高中小學(xué)生的自我保護能力，我局從加強法制教育入手，專門選派了110名精通法律知識、工作經(jīng)驗豐富的民警擔(dān)任各中小學(xué)校的法制副校長和法制班主任，開展法制教育，為他們提供幫助。
我局在認(rèn)真查擺剖析、整改反饋的同時，不滿足于就事論事，而是不斷自加壓力，把人民滿意作為集中教育活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。派出所、交巡警部門與群眾接觸最為密切，紛紛立足實際，按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對窗口及內(nèi)務(wù)環(huán)境進行了重新改造和整理，做到“一張笑臉、一聲問候、一次答清、一趟辦成”，他們沒有將服務(wù)止步于窗口、停留在口頭，而是換位思考，主動上門服務(wù)，開辟了辦證綠色通道，出臺了為群眾實行特事特辦、適時集中送證等一系列便民利民舉措。西安豐派出所針對農(nóng)村群眾文化程度不高，到縣城辦事常常跑空腿的實際情況，推出了集中代辦制服務(wù)，轄區(qū)群眾到派出所辦理戶口、證件等各項手續(xù)，必須經(jīng)過縣公安局審批的，統(tǒng)一由派出所代為辦理。每周一次，派出所安排內(nèi)勤民警到縣局集中審批，相關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，再由社區(qū)民警送上門。集中代辦制推行以來，該所累計為群眾代辦各類事項160余件，辦結(jié)率100%，為群眾節(jié)約資金五千余元，受到群眾的一致好評；東蕩派出所把為民服務(wù)和派出所內(nèi)務(wù)秩序管理有機結(jié)合，實行值班民警為辦事群眾引導(dǎo)工作制。專門在派出所大門口設(shè)置了辦事指南，有群眾特別是老年群眾進入派出所，值班民警主動上前詢問辦事事項，并引導(dǎo)群眾到辦事窗口，既方便了群眾，減少了群眾跑腿，又減少了群眾在辦公區(qū)隨意流動，杜絕了車輛亂停亂放，較好的維護了派出所內(nèi)務(wù)辦公秩序；山陽派出所針對該鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)移輸出勞動力數(shù)量占到總勞力數(shù)的六成以上、農(nóng)民收入的60%來自勞務(wù)收入的實際狀況，把維護流出人口的合法權(quán)益作為促進農(nóng)民增收、維護社會治安的結(jié)合點來抓。在工人外出之初，就送上一封信，教育外出人員注意人身安全和遵紀(jì)守法的同時，與外出人員建立直接聯(lián)系渠道，承諾隨時為他們提供法律咨詢和維權(quán)幫助。
四、著眼長效機制，推進形象工程建設(shè)
我們在找準(zhǔn)問題，認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，著重從完善機制入手落實長效管理。為了推動“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動的深入發(fā)展，我局把提高隊伍素質(zhì)與建設(shè)長效機制有機結(jié)合起來，通過推進規(guī)范化建設(shè)、改革人事制度、開展大練兵活動，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)，為集中教育活動提供組織保證和人力支持。
1、規(guī)范警務(wù)活動，提高隊伍養(yǎng)成素質(zhì)。我局本著“規(guī)范出警力、出效率、出形象”的指導(dǎo)思想，在全局范圍內(nèi)開展了“學(xué)規(guī)范、議規(guī)范、講規(guī)范、用規(guī)范、強規(guī)范”專題學(xué)習(xí)活動，將《警務(wù)規(guī)范》落實到民警的一言一行中，貫徹到具體業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格到執(zhí)法辦案中，使民警逐步從“要我規(guī)范”到“我要規(guī)范”。在執(zhí)法辦案上，制定局領(lǐng)導(dǎo)集體通案標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)對11起疑難案件進行了集體通研；推行了執(zhí)法質(zhì)量日?？?、月度評制度，一改過去“突擊查、年度考”的被動局面；每月評出最優(yōu)、最差卷宗，通過閱卷調(diào)查與實際調(diào)查相結(jié)合，嚴(yán)格審核把關(guān)，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。在嚴(yán)格內(nèi)部管理上，堅持從嚴(yán)治警方針，全面推行預(yù)警防范五項措施，定期加強警示教育，從源頭上防減民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。我局先后組織三次內(nèi)務(wù)管理大檢查，查內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、查警容風(fēng)紀(jì)、查辦公秩序、查言行舉止，并將檢查結(jié)果上網(wǎng)公布，督促整改，對查出問題的單位和民警嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不搞下不為例。在績效考核上，立足警務(wù)規(guī)范化建設(shè)，重新修訂了目標(biāo)管理考核辦法，進一步突出中心工作和重點工作，抓住難點弱項和關(guān)鍵項目，著重圍繞規(guī)范的內(nèi)容進行考核，加重平時考核份量，形成了日記、周查、月考、年評的考核機制。
2、深入開展大練兵活動，提高隊伍整體素質(zhì)。今年五月，我局積極響應(yīng)公安部在公安民警中開展大練兵的號召，超前動作，精心部署，認(rèn)真開展大練兵活動。為了找準(zhǔn)民警隊伍在政治、業(yè)務(wù)和體能方面的薄弱環(huán)節(jié)，我局從內(nèi)查外詢?nèi)胧?，為每位民警“體能定位、禮儀定格、崗位定點、理論學(xué)習(xí)定分、達標(biāo)申報定卷”，從而有針對性地開展練兵活動。在理論、業(yè)務(wù)練兵上，通過采取集中輔導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等方式，先后舉辦公安信息化知識講座、公安大學(xué)現(xiàn)代警務(wù)培訓(xùn)班、英語三百句、普通話培訓(xùn)班，選派4批民警到市局對口部門跟班學(xué)習(xí)，選送業(yè)務(wù)骨干到北京進修，聘請南大教授輔導(dǎo)《行政許可法》，邀請江都交巡警等同行先進來寶講課，積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型公安機關(guān)，努力提高自身的綜合素質(zhì)；在體能、技能練兵方面，開展了集中強化訓(xùn)練月活動，推行了每周集中組織一次技能模擬、一次隊列訓(xùn)練等“五個一”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練模式；在專項崗位練兵上，結(jié)合各警種崗位特點，對《民警訓(xùn)練手冊》中規(guī)定的公安業(yè)務(wù)知識、技能內(nèi)容進行了細化，有針對性地開展“每周崗位練兵活動”活動，每周確定一個崗位練兵重點，進行“練現(xiàn)場勘查”、“練接待群眾服務(wù)態(tài)度”、“練處置報警電話”、“練盤查巡查”等專項崗位練兵活動。今年來，公安隊伍體能素質(zhì)有了明顯提升，基本體能達標(biāo)及格率由開始的32%大幅上升到98%。
3、加大人事改革力度，激發(fā)隊伍活力。我局黨委始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進公安隊伍形象的關(guān)鍵緊抓不放，著力以班子的素質(zhì)增強推動公安隊伍形象的好轉(zhuǎn)。針對我局班子建設(shè)中存在的年齡老化、思想僵化、工作退化的現(xiàn)象，我局加大人事改革力度，引入競爭激勵機制，激發(fā)隊伍活力。今年初，在全局范圍開展了中層干部競爭上崗工作，面向全局公開競聘101個職位，先后有201名民警報名參加。在廣大民警的民主參與、民主選擇、民主監(jiān)督下，我局將競聘條件、競聘程序、競聘要求、競聘結(jié)果等全部上網(wǎng)公布，始終堅持任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)和重黨性、重實績、重民意的選人用人原則，確保了競聘全過程的公開、公平、公正。今年7月，我局在縣委、縣政府的大力支持下，大膽改革，將包括兩個副局長在內(nèi)的10個副科職位拿出來公開競聘，在全局范圍內(nèi)實行公推公選。從公告報名、資格審查，到民主推薦、組織考察，在堅持陽光操作的同時，把領(lǐng)導(dǎo)干部選撥的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)交給群眾。局領(lǐng)導(dǎo)和全體中層干部一樣一人一票，無記名投票確定任用人選。這種憑黨性用干部，以競爭任干部，靠群眾選干部的作法，得到了廣大民警的認(rèn)可，樹立了能不能憑本領(lǐng)，上不上靠競爭的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大民警自我完善、自我提高的積極性和主動性。
4、落實從優(yōu)待警措施，推動隊伍可持續(xù)發(fā)展。在提升素質(zhì)、嚴(yán)格管理的同時，我局進一步落實加強政法隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，大力實行從優(yōu)待警。今年來，由于各項中心工作多、治安形勢嚴(yán)竣，廣大民警全力以赴，連續(xù)加班加點超負(fù)荷工作，不少民警有時一個月也休息不上一天，使絕大部分民警身心疲憊，處于亞健康狀態(tài)，有的民警甚至積勞成疾。為了切實保障民警的身心健康，促進隊伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，我局黨委在廣泛征求民警意見的基礎(chǔ)上，將10月份確定為“養(yǎng)警休整月”，采取一系列措施，為民警營造休息調(diào)整的良好環(huán)境。首先從一線民警開始、從普通民警開始，分期分批安排民警休假。為了確保民警休息好，而且又不影響當(dāng)前正在開展的各項工作，從局領(lǐng)導(dǎo)開始，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好值班備勤、夜巡防范等各項工作，頂上民警休假形成的空缺，確保全體民警都能有一個休養(yǎng)生息的機會，緩解緊張的工作壓力。同時我局通過舉辦豐富多彩的文體活動，讓民警減壓松負(fù)。先后組織開展了法律知識競賽、大比武等，以寓教于樂的形式，提高民警學(xué)習(xí)興趣。還組織了乒乓球隊、籃球隊、演講組，與兄弟單位積極開展各項聯(lián)誼活動，調(diào)劑煩味的工作環(huán)境。7月中旬，針對部分老同志長期從事公安工作，因為年齡原因職務(wù)得不到提升的實際狀況，我局主動向縣委縣政府匯報，解決了三名老同志的職級問題。10月中旬，我局還專門組織60多位老同志，前往揚州游覽參觀，參觀了揚州火車站、潤揚大橋、高旻寺、瘦西湖等地。
公正執(zhí)法樹形象集中教育活動開展以來，我局的公安工作和隊伍建設(shè)取得了一定的成效，但與群眾的要求、服務(wù)“兩個率先”，建設(shè)“平安寶應(yīng)”的要求相比，還有一定的差距。從隊伍的整體素質(zhì)來講，還難以應(yīng)對復(fù)雜的社會治安形勢，還滿足于“倚老賣老”——用老經(jīng)驗、老方法應(yīng)變社會的發(fā)展；從民警的執(zhí)法理念來講，不少民警依然存在“重管理輕服務(wù)”的思想，執(zhí)法為民的宗旨意識不強。
