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救災(zāi)情況報告5篇

發(fā)布時間:2023-09-07 17:17:06 查看人數(shù):98

救災(zāi)情況報告

篇一 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報告于后,請予審議。

一、主要災(zāi)情

“5·12”汶川特大地震,使我市4縣(區(qū))、188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬人不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟損失達23.4億元。從全省來看,雖然我市受災(zāi)相對較輕,但與縱向比,超過了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個方面:一是人員傷亡較重。全市因災(zāi)死亡13人,受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人,受傷57人,無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴重。全市共倒塌房屋1.09萬戶、55.24萬平方米,嚴重受損房屋2.45萬戶、139.82萬平方米。全市428所學(xué)校受損,受損面積78.61萬平方米,倒塌校舍面積1.03萬平方米,經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里,農(nóng)村公路153.3公里;損毀橋梁113座6778米;損毀隧道1座937米;損毀縣級以上客運站1個,農(nóng)村客運站11個,碼頭4個。四是山體滑坡較為嚴重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處,其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀,其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座,小水電工程損毀13處;堤防工程損毀1.9千米,灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴重受損。地震發(fā)生時,全市電力一度中斷;通訊設(shè)施受損嚴重,損毀傳輸設(shè)備24臺,移動通信基站76座,電信基站6座,損毀光纜148.8公里,電纜15.1公里;巴人廣場多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂;燃氣主管道2處拉裂,多處支管漏氣;供水管道受損91.1千米;全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損,將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。

二、抗震救災(zāi)工作開展情況

地震發(fā)生后,市委、市政府高度重視,立即啟動防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,積極有序開展抗震救災(zāi)工作,取得了階段性的明顯成效,把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個方面的工作:

(一)建立健全了組織指揮體系,確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府在第一時間就成立了由市委書記、市人大常委會主任仲彬同志任指揮長的巴中市抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)專門辦公室,并組建了7個專門工作組,負責(zé)對全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點召開了第一緊急會議安排抗震搶險工作,當(dāng)晚12點又召開了各區(qū)縣長和市級有關(guān)部門主要負責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會議。5月13日上午8:00,市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會議,并立即組織四個工作隊,分別由兩名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求,市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓,先后3次召開常務(wù)會議,10多次召開專題會議對抗震救災(zāi)工作進行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力保“三搶”工作的緊急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件,對每一階段的抗震救災(zāi)工作進行了及時安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工,都積極投身抗震救災(zāi)第一線,全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長蒲波同志一到巴中,就專門聽取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報,并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會議,對抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機構(gòu),做到了認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。

(二)及時開展隱患排查工作,嚴防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后,為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生,我們按照“分級負責(zé)、轄區(qū)負責(zé)、部門負責(zé)”的原則,立即組織全市機關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點工程和險工險段,全面開展安全隱患排查工作,特別是對學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點部位進行了全面排查,落實了安全防范措施。截止目前,全市沒有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無大疫,我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識宣傳,先后共印發(fā)16萬份防疫防病衛(wèi)生知識宣傳資料,組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊伍135支,出動消殺人員2315人次,消殺面積26.7萬平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個應(yīng)急分隊,對死亡畜禽進行無害化處理,對周邊環(huán)境開展全面消毒,全市對因災(zāi)死亡畜禽的無害化處理率達到了100%,消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達1500萬平方米。截止目前,全市沒有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(三)全力開展抗災(zāi)自救工作,盡快實現(xiàn)了“三個恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后,我們緊緊圍繞“三個恢復(fù)”,全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴格工作紀律,保持和恢復(fù)應(yīng)有的機關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后,市政府專門發(fā)出通知,要求各級各部門必須保持應(yīng)有的工作運行機制,必須嚴格作息制度和值班制度,必須保證機關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項督查。各級各部門都堅持了24小時應(yīng)急值班制度,保證了信息暢通和及時、準確、全面地反饋信息,為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后,通過相關(guān)部門的全力搶修,電力在2個小時內(nèi)恢復(fù)正常,通訊在5個小時內(nèi)基本恢復(fù)正常,受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排,目前全市已累計撥付抗震救災(zāi)資金6054萬元,組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬余件、彩條布30余萬平方米等救災(zāi)物資,及時發(fā)放到災(zāi)民手中,保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處、有基本醫(yī)療。因災(zāi)死亡人員已全部安葬,并按每個死者5000元標(biāo)準給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個成品糧加工企業(yè),加班加點加工成品糧食,已在6月10日前將首月救濟錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作,保證了市場供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價格欺詐等違法行為,維護了正常的市場秩序,確保了市場物資供需平衡。三是加強社會面的控制,恢復(fù)了正常的社會治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后,公安、武警、消防、駐巴部隊全體出動,開展晝夜巡查、值班守護,全力加強社會穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會,對群眾關(guān)心的熱點問題進行解答,著力消除群眾的恐慌心理。從總體看,全市人心安定,社會穩(wěn)定。

(四)積極組織開展愛心捐贈活動,扎實做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神,全市上下牢固樹立全局意識、大局意識,全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過廣泛動員干部職工和社會各界開展愛心捐贈活動,截止6月10日,全市慈善總會、紅十字會共接收各類捐贈款物4154萬元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人,300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險救援。全市有2512名志愿者積極報名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬元,調(diào)運大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無償獻血活動。同時,市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴格加強抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》,切實加大了對救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度,做到了公開、公平、公正、合理。

(五)堅持“兩手抓”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。按照市委的總體部署,我們始終堅持“兩手抓”:一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合,編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個總體規(guī)劃及八個專項規(guī)劃,正在有序開展重建工作。同時我們著力加快推進經(jīng)濟發(fā)展,抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作,小春糧油實現(xiàn)全面豐收,增產(chǎn)6.2%;大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實。著力推進工業(yè)提速增效,1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長23.2%左右。著力推進重點項目建設(shè),1—5月全市重點項目完成投資12.34億元,占計劃的36%。

三、下一步工作安排

當(dāng)前和今后一個時期,我們將按照市委提出的實施“四大戰(zhàn)略”,推進“五個突破”,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求,重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排,按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則,嚴格救災(zāi)款物的發(fā)放管理,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。

(二)進一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施,重點做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強對塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防,堅持主動處理、及時處理、安全處理,實行排險與避險相結(jié)合,落實科學(xué)的防范措施,嚴防次生災(zāi)害造成新的損失。

(三)進一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長遠發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求,加快災(zāi)后重建步伐,確保倒房戶在年底之前搬進新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理,對暫時無校舍的學(xué)校要創(chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。

(四)千方百計確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照堅持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求,盡力加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)提速增效;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);加快重點項目建設(shè),推動經(jīng)濟較快發(fā)展;加快實施民生工程,著力改善民生,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國教育資源—網(wǎng)

篇二 2023區(qū)防汛救災(zāi)情況工作報告

一、受災(zāi)情況

7月28日突降暴雨,暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴重影響。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡易220戶;倒塌房屋49間,危險房屋達到968戶,其中磚混房屋374戶,簡易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達到4814人,受災(zāi)損失達110萬元。

二、搶險救災(zāi)情況

區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動了防汛搶險預(yù)案,全區(qū)上下,從機關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營企業(yè),全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險而上,全力搶險,做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:

(一)緊急啟動防汛預(yù)案

根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進入七月中旬,根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴陣以待,積極投入財力物力,做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬元資金,增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵16臺,以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險突擊隊。

全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段,做到心中有數(shù)。

自7月28日起,以區(qū)長為總指揮、各副區(qū)長為副總指揮的防汛組織機構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險組,運輸組、醫(yī)療救護組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時待命。28日下午三點,區(qū)防總召開緊急會議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個領(lǐng)導(dǎo)小組按分工,分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。

區(qū)委唐書記任隊長,64人組成的搶險突擊隊隨時待命。

(二)采取有效措施處理險情

我區(qū)共有5個辦事處,18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué),約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大,河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來后,我們主要做了一下工作:

一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點三十分,接到報告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機,區(qū)委書記、 書記、 區(qū)長,我們幾個率領(lǐng)搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情,及時調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個半小時的疏通,洪水險情被排除。十點二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動社區(qū)干部分別在很短時間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時避險。晚上11點,區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長 一行人淌著沒膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內(nèi)運來10車矸石,成功堵住壩堤決口。

篇三 新時期救災(zāi)工作情況調(diào)研報告

救災(zāi)工作是黨和政府的一項重要工作,是社會保障制度的重要組成部分,肩負著緩解社會矛盾,調(diào)節(jié)社會關(guān)系,維護社會穩(wěn)定的重任。同時救災(zāi)工作又與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),做好救災(zāi)工作是民政部門踐行“xxxx”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,新情況、新問題層出不窮,如何適應(yīng)形勢、與時俱進,開拓性地開展我州的救災(zāi)工作,使救災(zāi)工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。

一、近XX年來我州災(zāi)害的基本情況

1998年—XX年,每年都不同程度地遭受洪澇、冰雪、風(fēng)雹、干旱、病蟲、低溫冷凍、滑坡、泥石流等自然的襲擊,而且發(fā)生頻率高,受災(zāi)范圍廣,持續(xù)時間長,損失程度大。XX年間,平均每年受災(zāi)280萬人,成災(zāi)185萬人,因災(zāi)死亡35人,農(nóng)作物受災(zāi)25萬公頃,成災(zāi)15萬公頃,因災(zāi)倒塌房屋25000間,直接經(jīng)濟損失12億元,需救濟人口25萬人。其中,尤以1998年的洪澇災(zāi)害和XX年的冰雪災(zāi)害最為嚴重。但是,我們在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳、財政廳的大力支持下,災(zāi)害救助工作有序開展。及時派出工作組,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。及時調(diào)撥救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的臨時安置。及時下?lián)芫葹?zāi)資金,保證受災(zāi)群眾的生活安排,同時還抓緊做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作?;咀龅搅瞬粌鏊廊?、不餓死人、不發(fā)生逃荒乞討現(xiàn)象,災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,災(zāi)民生活安定。

二、救災(zāi)工作面臨的主要問題

(一)沒有建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的災(zāi)害管理救助體制。在災(zāi)害救助工作中,各部門職責(zé)不清,職能分散,相互間缺少溝通,影響了救助的時效性。農(nóng)業(yè)、國土、水利、交通等部門掌握的災(zāi)情數(shù)據(jù)與民政部門不統(tǒng)一,沒有很好地配合起來進行報災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)。在開展救災(zāi)工作時,也是相互之間不協(xié)調(diào),各自為政。

(二)救災(zāi)資金投入不足。一是上級投入不夠。以1998年為例:我州遭受了特大洪澇災(zāi)害,全州320萬人受災(zāi),200萬人成災(zāi),因災(zāi)死亡102人,農(nóng)作物受災(zāi)46萬公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食42萬噸,倒塌農(nóng)房4萬多間,需救濟人口達50萬人,直接經(jīng)濟損失20億元。而當(dāng)年上級只安排救災(zāi)款1910萬元,僅恢復(fù)重建都不夠。二是地方政府投入不夠。按照國務(wù)院關(guān)于救災(zāi)工作分級負擔(dān)的原則,主要以地方政府為主,但在實際執(zhí)行過程中,各級政府雖然在財政困難的情況下安排了部分應(yīng)急資金,但主要還是依賴上級投入,地方安排的救災(zāi)資金數(shù)額較小。從全國情況看,地方依賴中央,缺乏積極性、主動性的現(xiàn)象普遍存在,從而使災(zāi)民救濟面大為縮小,只限于重災(zāi)區(qū)的重災(zāi)戶,其次是五保戶、優(yōu)撫對象,而且項目少、數(shù)額小。

(三)救災(zāi)物資儲備品種單一數(shù)量少。從我州情況看,目前只有州府所在地有一個能夠儲備5000床棉被的倉庫,而且還不是標(biāo)準的救災(zāi)物資儲備庫。8縣市也沒有像樣的儲備庫,普遍都只有一個能夠存放200—500床棉被的臨時性小型倉庫,而且儲存的數(shù)量少、品種單一。如有大的突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時,極易出現(xiàn)救災(zāi)物資短缺,難以滿足臨時需求。從近XX年來的情況看,只要遇見大的自然災(zāi)害,都得臨時向省廳申請調(diào)撥棉被和帳篷,從而使救災(zāi)物資很難及時運往災(zāi)區(qū),影響了救災(zāi)工作的時效性。

(四)災(zāi)害數(shù)據(jù)核實困難,災(zāi)情評估沒有統(tǒng)一標(biāo)準。災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)是救災(zāi)、資金分配的主要依據(jù)。災(zāi)情統(tǒng)計是否準確,直接影響到資金分配的準確性和政策落實的有效性。但實際工作中,沒有一套科學(xué)、客觀、完整的災(zāi)害評估系統(tǒng),災(zāi)情數(shù)據(jù)的采集主要是依靠人工實地查看,災(zāi)情數(shù)據(jù)不能準確、客觀地反映受災(zāi)的具體情況,隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報、虛報、夸大災(zāi)情數(shù)據(jù)的狀況。

(五)救災(zāi)工作法規(guī)不健全。直到目前,全國只有一部中華人民共和國社會救濟法(草案)(修改稿1996年12月24日),救災(zāi)工作基本處于有政策規(guī)定,缺乏法律保障的狀態(tài),以致干部、群眾對救災(zāi)工作的法律意識不強,社會法律責(zé)任不清,造成損失難以法律制裁。如對使用救災(zāi)款中出現(xiàn)的偏親向友,挪用、占用、私分等問題,往往按違紀處理,不追究法律責(zé)任,甚至不了了之,致使這類問題屢禁不止;有的部門、團體、單位以及個人,因無法律約束,以種種借口,拒絕承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)和義務(wù)。

三、問題產(chǎn)生的原因

面對自然災(zāi)害的威脅,各級政府都采取了積極的應(yīng)對措施,“積極防災(zāi),堅決抗災(zāi),大力救災(zāi)”是我們同自然災(zāi)害斗爭的三大組成部分。由于我們防災(zāi)、抗災(zāi)的能力還很有限,自然災(zāi)害的損失不能避免,因而在同災(zāi)害斗爭中,加強救災(zāi)工作尤為重要。針對救災(zāi)工作中暴露出的種種問題,分析原因主要有以下幾個方面:

(一)重救災(zāi)輕防災(zāi)。一些地方政府和部門缺乏防災(zāi)、減災(zāi)意識,把主要力量都用在救災(zāi)工作上,缺乏防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳教育。對救災(zāi)工作采取“亡羊補牢”的方式,即使救災(zāi)工作做的很好,但造成的損失卻無法挽回。

(二)救災(zāi)體制僵化。救災(zāi)工作還是依靠伸手向上要錢,單純依賴國家撥款,地方政府缺乏多方籌措資金的積極性、主動性?,F(xiàn)在各地市都列支了自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算,但列而不支的現(xiàn)象普遍存在。

(三)救災(zāi)工作方式老化。救災(zāi)工作還是國家包辦,民政部門封閉管理,還沒有實現(xiàn)救災(zāi)救濟工作社會化。應(yīng)動員一切可以動員的力量參與抗災(zāi)救災(zāi)活動,充分發(fā)揮社會、團體、社區(qū)、個人災(zāi)害救助的整體效能,共同參與到救災(zāi)救濟工作中來,探索救災(zāi)工作新途徑。

(四)救災(zāi)工作管理落后。救災(zāi)工作還主要以行政手段為主,缺乏法制化建設(shè),對新形勢下如何進一步拓展救災(zāi)業(yè)務(wù),完善救災(zāi)體系,處理好不斷涌現(xiàn)出的新情況、新問題缺少必要的調(diào)查研究和政策措施。舊的救災(zāi)法已難以適應(yīng)新時期救災(zāi)工作的需要,出臺新的綜合性救災(zāi)法規(guī)已迫在眉睫。

(五)救災(zāi)業(yè)務(wù)建設(shè)滯后。這項工作還僅限于“發(fā)錢、發(fā)物”的簡單勞動。如果要扎實有效地做好這項工作,必須深入基層,深入災(zāi)區(qū),組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,做好倒塌房屋重建的選址、規(guī)劃,使復(fù)建房屋遠離林緣地帶或低洼處,避免火災(zāi)和洪澇的侵襲,使減災(zāi)工作同時納入到救災(zāi)工作中來。

四、建設(shè)性意見

人類社會發(fā)展進程中隨時有各種災(zāi)害發(fā)生,我們必須承認現(xiàn)實,面對現(xiàn)實,與災(zāi)害共存,同災(zāi)害抗?fàn)?,既要防?zāi)于未然,又要救災(zāi)于及時,采取積極措施和有效辦法,努力將災(zāi)害的損失減少到最低程度,通過救災(zāi)工作實踐,積極探索救災(zāi)工作新途徑,開拓性地開展救災(zāi)工作。

(一)加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,增強全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。全民防災(zāi)減災(zāi)意識的增強和防災(zāi)減災(zāi)科技的普及,是深入開展防災(zāi)減災(zāi)活動的重要條件。要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,正確宣傳我國的抗災(zāi)救災(zāi)和自然災(zāi)害情況、防災(zāi)減災(zāi)基本知識和技能,增強人們對災(zāi)害的憂患意識和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任心,增強自救和互救能力。防災(zāi)減災(zāi)教育要從小抓起,常抓不懈,這樣才能不斷提高全民的減災(zāi)素質(zhì)。。

(二)科學(xué)制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并及時啟動。在實際救災(zāi)工作中,我們深刻體會到防御和減輕自然災(zāi)害在很大程度上取決于救災(zāi)應(yīng)急工作是否及時、有效。迅速采取應(yīng)急措施,組織開展有效救援活動,可以減少和避免災(zāi)害造成更大的損失。只要制定了科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重大災(zāi)害一旦發(fā)生,立即啟動預(yù)案,作出相應(yīng)等級的響應(yīng),政府和各部門各司其職,救災(zāi)工作有條不紊進行,變被動救災(zāi)為主動出擊。目前,州及8縣市都相繼出臺了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,今年我們還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺預(yù)案。但能否及時啟動,科學(xué)運用,還要進行演習(xí),以便盡快應(yīng)用到實際工作中。

(三)加強災(zāi)害管理信息系統(tǒng)的研制開發(fā)。災(zāi)害管理信息系統(tǒng)在大多數(shù)地區(qū)已實現(xiàn)了以省為單位的省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。這一網(wǎng)絡(luò)的建立,在近幾年的救災(zāi)工作中發(fā)揮了很好的作用,基本實現(xiàn)了災(zāi)情收集、統(tǒng)計、匯總、上報的電算化,大大提高了災(zāi)情管理的準確程度和時效性,但在一些貧困地區(qū)還沒有得到普及與應(yīng)用。還應(yīng)進一步研制和開發(fā),建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng),在各級政府災(zāi)害管理部門實行救災(zāi)資源共享,實現(xiàn)災(zāi)害管理信息化。

(四)加大救災(zāi)人員培訓(xùn)力度,全面提升救災(zāi)工作水平。隨著災(zāi)害管理信息系統(tǒng)的逐步建立,救災(zāi)工作日益科學(xué)化規(guī)范化,對救災(zāi)人員的要求也日益提高,特別是基層救災(zāi)部門專業(yè)技術(shù)人才缺乏,對現(xiàn)代科學(xué)知識和信息技術(shù)掌握的不多,甚至不會應(yīng)用。為此,必須加大力度,培訓(xùn)救災(zāi)人員的專業(yè)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)知識,熟悉掌握災(zāi)害管理信息系統(tǒng)的操作與應(yīng)用,不斷提高救災(zāi)工作的整體工作。

(五)建立和完善經(jīng)常性社會捐助工作接收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!耙环接须y、八方支援”是中華民族的傳統(tǒng)美德,當(dāng)有大的自然災(zāi)害發(fā)生時,發(fā)動社會力量進行援助,這樣可以多方籌措救災(zāi)資金,減輕政府負擔(dān)。所以,要切實加強對社會捐助工作的管理,建立經(jīng)常性捐贈工作接收站點,逐步完善社會互助體系。

篇四 在四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)情況報告會上的發(fā)言

老師們,同學(xué)們:

今天我們土木工程暨建設(shè)管理系在這里舉辦教師赴四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)情況報告會,向老師們、同學(xué)們匯報我們在最近一段時間來抗震救災(zāi)所作的工作。5.12汶川里氏8級大地震,是建國以來破壞力最強、造成損失最大的地震之一。在地震中無數(shù)的房屋建筑倒塌,橋梁道路受損中斷,大量的山體發(fā)生滑坡,這一切給四川人民的生活造成了極大的影響,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟損失。作為一名普通的清華教師,我的心情十分沉重。

在報告開始之前,首先允許我提議,大家起立,為在汶川大地震中的死難同胞默哀一分鐘。

默哀畢,請就座。

汶川大地震造成的巨大傷害,全國人民為之動容,黨中央和國務(wù)院高度重視,迅速調(diào)集各方力量進行抗震救災(zāi)。我們清華大學(xué)土木水利學(xué)院作為土木工程領(lǐng)域的重要力量,也積極響應(yīng)中央號召,迅速調(diào)集力量加入救災(zāi)隊伍的行列。我這幾天常常在想,怎么樣才能更好地發(fā)揮我們教師和同學(xué)的優(yōu)勢,為抗震救災(zāi)做出更大的貢獻。在重大的災(zāi)害面前,人們必須以來發(fā)奮努力,作為清華人,更應(yīng)該餞行行勝于言的精神,科學(xué)有效的投入到救災(zāi)當(dāng)中去。

清華大學(xué)聚半國英才而育之,有著最好的師資和生源,最好的軟硬件條件,因此有理由肩負起更加重要的責(zé)任。我作為清華大學(xué)土木工程系的一名教師,我深感肩上責(zé)任重大。在地震中暴露出來很多管理、技術(shù)方面的問題,我們應(yīng)該如何創(chuàng)新性地去解決這些問題,給出有意義的答案,才能算是交上一份滿意的答卷。我們不僅要參與災(zāi)后救災(zāi),還要參與并引導(dǎo)災(zāi)后重建。后面我們還有大量的工作要進行,在此,我代表土木水利學(xué)院,希望我們在座的每一位教師和同學(xué)都能為此而“奮發(fā)圖強”!

謝謝大家!

篇五 救災(zāi)資金管理及使用情況自查報告

救災(zāi)資金管理及使用情況自查報告

按照省民政廳《關(guān)于進一步加強救災(zāi)資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關(guān)要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內(nèi)救災(zāi)資金管理和使用情況自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

一、冬春生活救助資金情況

1、為切實解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調(diào)查,對受災(zāi)人員所需物資進行了認真統(tǒng)計,并組織發(fā)放。1---6月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶等各類自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi),倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟損失2078萬余元。根據(jù)災(zāi)情實施緊急轉(zhuǎn)移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災(zāi)款67.0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3.78萬元,建房補貼和其他補貼1.86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災(zāi)專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46.85萬元的救災(zāi)棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災(zāi)倉庫救災(zāi)物資的儲備,切實做好備災(zāi)工作。

2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災(zāi)資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關(guān)規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關(guān)公示意見。

3、春荒冬令資金嚴格??顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。

二、臨時生活救助資金情況

對于因自然災(zāi)害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金專款專用。

三、災(zāi)后恢復(fù)重建資金

對因自然災(zāi)害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災(zāi)核災(zāi)統(tǒng)計,經(jīng)受災(zāi)戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災(zāi)戶進行災(zāi)后恢復(fù)重建資金發(fā)放,嚴格資金??顚S?。

救災(zāi)情況報告5篇

救災(zāi)工作是黨和政府的一項重要工作,是社會保障制度的重要組成部分,肩負著緩解社會矛盾,調(diào)節(jié)社會關(guān)系,維護社會穩(wěn)定的重任。同時救災(zāi)工作又與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),做好…
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