篇一 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委：
今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標，認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項目的支撐作用明顯增強，投資結(jié)構(gòu)進一步改善?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下：
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月，全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設(shè)投資增長150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍，電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場地平整工程已完成80%，開工以來累計完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%；縣城給水?dāng)U建土建標已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮，全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準，進入施工階段；“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利，《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審，《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準報告書》，待材料齊全后，盡快上報國家發(fā)改委核準；巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案，奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委；白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù)；新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審，竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委；裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評完成后，逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作，18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降（下降95%）,加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對財政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作，積極主動地爭取項目，結(jié)合省州“雙百”工程的實施，調(diào)整、充實和完善項目儲備庫，做到建設(shè)一批，新上一批，儲備一批，論證一批，有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復(fù)，確保年內(nèi)動工；巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)保總局評審，《水土保持方案報告書》已上報水利部，爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復(fù)，加快項目建設(shè)進程，聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計；認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準備工作；認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，激活和擴大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作，加大清庫力庫，保證今年8月清庫驗收，同時加強與個舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項目順利實施；加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作，認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺，吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇二 合理擴大有效投資工作情況報告
合理擴大有效投資工作情況報告
近年來，區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出抓重點，補短板，強弱項，著力加大有效投資，全區(qū)固定投資呈現(xiàn)穩(wěn)定向上、較快發(fā)展的良好局面，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、省市重點項目建設(shè)有效投資情況
區(qū)始終把項目建設(shè)和有效投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一抓手，以擴大投資總量、提升投資質(zhì)量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為主攻方向，通過持續(xù)擴大有效投資提質(zhì)增效，推進全區(qū)經(jīng)濟高速度增長、高質(zhì)量發(fā)展。截至8月份，省市級82個重點項目累計完成投資55億元，同比增長18.1%，高于序時進度23.8個百分點，新開工項目26個，開工率89.7%，竣工項目10個，轉(zhuǎn)化項目8個。
二、合理擴大有效投資有關(guān)舉措
（一）明確投資方向，精準有效投資
聚焦電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不遺余力壯大電子信息、綠色建材、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮金龍機電、鋰動芯等落地企業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，加快鋰動芯二期、動力科技、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設(shè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)全鏈集群發(fā)展，全力打造新型元器件重大新興產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮非煤礦石、煤電固廢物等基礎(chǔ)材料優(yōu)勢，發(fā)展壯大中煤遠大、康美綠筑等綠色建材項目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，打造具有特色的綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。圍繞裝備制造生產(chǎn)、運營、機體維修到技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動吉耐新材料設(shè)備、融泰機械裝備等項目做優(yōu)做強，吸引新能源、新材料、智能終端設(shè)備等企業(yè)落地，努力打造省一流的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚基地。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級，上半年全區(qū)技改投資同比增長101.3%。嚴格把好項目準入關(guān)口，杜絕產(chǎn)能過剩項目、落后產(chǎn)能項目通過改頭換面趁機上馬。截止到目前，全區(qū)2家新增規(guī)上企業(yè)納入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)名錄庫，擁有1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項。
聚焦旅游服務(wù)、物流服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主推龍脊山特色商業(yè)街、榴園交易中心等項目建設(shè)，提升四季榴園省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)品質(zhì)；加快國購汽車文化園建設(shè)步伐，爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)揮傳化物流的引領(lǐng)帶動作用，推動中農(nóng)聯(lián)項目建設(shè)，打造皖北物流和農(nóng)產(chǎn)品交易基地；完善東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強服務(wù)業(yè)承載能力，促使房地產(chǎn)、商業(yè)新業(yè)態(tài)、金融等項目落戶東部新城，全力打造城市次中心。合理開發(fā)大運河文化遺產(chǎn)資源，推進窯址、石山孜、趙集二級揚水站、草廟紅色文化綜合體等項目建設(shè)，打造知名文化旅游景點和紅色教育基地。2023年上半年第三產(chǎn)業(yè)固定投資占比61.9%，同比增長34.3%。
（二）著眼重點項目，帶動有效投資
堅持以推進重點項目建設(shè)為抓手，牢固樹立“抓項目就是抓投資，抓投資就是抓發(fā)展”的工作理念，夯實投資支撐。一是在建項目抓進度。緊盯82個省市級重點項目和65.5億元年度投資計劃，嚴格落實“四督四?！保Ｕ贤顿Y環(huán)境，加快項目建設(shè)。加強項目管理，落實“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，對重點建設(shè)項目以促開工、抓進度、保投產(chǎn)為重點，逐一建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、檢查核實；加大督查力度，按照《區(qū)2023年重點項目建設(shè)包保聯(lián)系工作方案》要求，堅持月調(diào)度、季觀摩機制，項目包保區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入現(xiàn)場督查項目，區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子不定期進行重點項目現(xiàn)場觀摩，確保項目順利推進；嚴格考核兌現(xiàn)，制定下發(fā)《區(qū)重點項目推進工作考核辦法》，實行年中、年末雙考核辦法，強化項目督促督辦，年末考核成績納入單位年度綜合目標考核排名，兌現(xiàn)獎懲。二是儲備項目抓落實。以落實開工條件為重點，加緊做好項目開工前的各項準備工作，教育小鎮(zhèn)、動力科技、申通智慧物流、新能源智慧展廳、智能制造產(chǎn)業(yè)園等儲備重點項目前期工作快速推進，有望年內(nèi)啟動實施。全力攻堅資金、征遷、土地、規(guī)劃等項目前期重點難點工作，為儲備項目落地、投資增長提供堅強保障。三是謀劃項目抓前期。用活用好項目前期工作經(jīng)費，緊跟中、省、市投資導(dǎo)向和重點開發(fā)領(lǐng)域，做好謀劃項目的篩選論證工作，提前辦理完善項目前期手續(xù)，限度納入資金支持項目“盤子”，形成動態(tài)儲備、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢，確保新增項目不斷檔，有效投入不減速。四是著力破解歷史難題。拿出啃硬骨頭的勇氣和敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，妥善解決科創(chuàng)大廈、傲景觀瀾、洪莊四期等長期積壓的歷史遺留問題，盤活爛尾項目重新開工。
（三）創(chuàng)造營商環(huán)境，推動民間投資
一是積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。堅持“親商、安商、扶商、富商”的發(fā)展理念，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系。營造公開透明市場監(jiān)管環(huán)境，加快推進信用信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，開展打假、市場整治、非法集資風(fēng)險排查等專項行動，逐漸建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，為拉動更多的民間投資打下了良好的基礎(chǔ)。2023年上半年全區(qū)民間投資占全區(qū)投資比重達45.8%，同比增長27.4%，較上年度有大幅提升。二是努力提高政務(wù)服務(wù)效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不斷強化服務(wù)意識，為全區(qū)落地企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的代辦、幫辦服務(wù)。扎實開展“四送一服”活動，推進“一網(wǎng)一門一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進項目網(wǎng)上審批，簡化辦事流程、優(yōu)化投資審批流程，積極推行并聯(lián)辦理，壓縮開辦企業(yè)時間，降低市場準入制度性成本，提高辦事效率，打通惠企政策落實的“最后一米”。截至8月底，已辦結(jié)企業(yè)問題75個。三是扶持民營企業(yè)發(fā)展。扶持中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策和優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)區(qū)級補助資金。根據(jù)企業(yè)實際需求，聘請外貿(mào)進出口代理公司，統(tǒng)一為區(qū)內(nèi)中小型外貿(mào)進出口企業(yè)全程辦理海關(guān)、商檢、結(jié)算等進出口業(yè)務(wù)，降低企業(yè)進出口費用，減少企業(yè)進出口成本。
（四）防范重大風(fēng)險，保障有效投資
加強政府投資，限度發(fā)揮好政府債券等財政投資和各類引導(dǎo)基金的撬動作用和放大效應(yīng)，為重點項目建設(shè)提供資金支持。強化政府主體責(zé)任，規(guī)范政府舉債融資行為，主動適應(yīng)新形勢下的政府性債務(wù)管理要求，從全區(qū)債務(wù)總規(guī)模、政府負有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模及債務(wù)限額管理等三個指標進行風(fēng)險防控，將我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警級別保持在綠色安全區(qū)域。深化投融資體制改革，嚴格開展清查不規(guī)范融資工作，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。
三、下一步工作打算
（一）堅持問題導(dǎo)向原則，強化重點項目管理。牢固樹立“項目為王”理念，嚴格落實“四督四保”，不斷完善項目包保聯(lián)系、督查通報等機制。堅持問題導(dǎo)向，針對重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資存在問題，勤于調(diào)度、善于謀劃、敏于落實，多渠道、全方位做好問題化解工作，確保重點項目全年完成投資65.5億元。加大對平山電廠二期、康美綠筑、教育小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新北花園二期、雷山小區(qū)等項目服務(wù)力度，不遺余力推進各類項目投產(chǎn)達效。
（二）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貫徹落實中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市配套方案，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，聚焦硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動承接長三角城市核心功能疏解和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)作為主陣地集聚有效投資，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。
（三）嚴格開展督查考核，確保順利完成目標。強化主體責(zé)任，落實，進一步健全重點項目前期工作考核制度，加強對投資工作落后、審批效率低下單位的行政效能督查，確保各類項目有序推進。把牢項目備案審批關(guān)口，設(shè)立環(huán)保、效益、質(zhì)量三個門檻，依法依規(guī)開展監(jiān)管。加強對項目資金監(jiān)管，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、審計等多部門配合，形成監(jiān)督合力，杜絕腐 敗現(xiàn)象發(fā)生。
篇三 擴大有效投資工作情況報告
擴大有效投資工作情況報告
近年來，區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出抓重點，補短板，強弱項，著力加大有效投資，全區(qū)固定投資呈現(xiàn)穩(wěn)定向上、較快發(fā)展的良好局面，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、省市重點項目建設(shè)有效投資情況
區(qū)始終把項目建設(shè)和有效投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一抓手，以擴大投資總量、提升投資質(zhì)量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為主攻方向，通過持續(xù)擴大有效投資提質(zhì)增效，推進全區(qū)經(jīng)濟高速度增長、高質(zhì)量發(fā)展。截至8月份，省市級82個重點項目累計完成投資55億元，同比增長18.1%，高于序時進度23.8個百分點，新開工項目26個，開工率89.7%，竣工項目10個，轉(zhuǎn)化項目8個。
二、合理擴大有效投資有關(guān)舉措
（一）明確投資方向，精準有效投資
聚焦電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不遺余力壯大電子信息、綠色建材、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮金龍機電、鋰動芯等落地企業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，加快鋰動芯二期、動力科技、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設(shè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)全鏈集群發(fā)展，全力打造新型元器件重大新興產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮非煤礦石、煤電固廢物等基礎(chǔ)材料優(yōu)勢，發(fā)展壯大中煤遠大、康美綠筑等綠色建材項目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，打造具有特色的綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。圍繞裝備制造生產(chǎn)、運營、機體維修到技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動吉耐新材料設(shè)備、融泰機械裝備等項目做優(yōu)做強，吸引新能源、新材料、智能終端設(shè)備等企業(yè)落地，努力打造省一流的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚基地。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級，上半年全區(qū)技改投資同比增長101.3%。嚴格把好項目準入關(guān)口，杜絕產(chǎn)能過剩項目、落后產(chǎn)能項目通過改頭換面趁機上馬。截止到目前，全區(qū)2家新增規(guī)上企業(yè)納入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)名錄庫，擁有1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項。
聚焦旅游服務(wù)、物流服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主推龍脊山特色商業(yè)街、榴園交易中心等項目建設(shè)，提升四季榴園省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)品質(zhì)；加快國購汽車文化園建設(shè)步伐，爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)揮傳化物流的引領(lǐng)帶動作用，推動中農(nóng)聯(lián)項目建設(shè)，打造皖北物流和農(nóng)產(chǎn)品交易基地；完善東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強服務(wù)業(yè)承載能力，促使房地產(chǎn)、商業(yè)新業(yè)態(tài)、金融等項目落戶東部新城，全力打造城市次中心。合理開發(fā)大運河文化遺產(chǎn)資源，推進窯址、石山孜、趙集二級揚水站、草廟紅色文化綜合體等項目建設(shè)，打造知名文化旅游景點和紅色教育基地。2023年上半年第三產(chǎn)業(yè)固定投資占比61.9%，同比增長34.3%。
（二）著眼重點項目，帶動有效投資
堅持以推進重點項目建設(shè)為抓手，牢固樹立“抓項目就是抓投資，抓投資就是抓發(fā)展”的工作理念，夯實投資支撐。一是在建項目抓進度。緊盯82個省市級重點項目和65.5億元年度投資計劃，嚴格落實“四督四?！?，保障投資環(huán)境，加快項目建設(shè)。加強項目管理，落實“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，對重點建設(shè)項目以促開工、抓進度、保投產(chǎn)為重點，逐一建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、檢查核實；加大督查力度，按照《區(qū)2023年重點項目建設(shè)包保聯(lián)系工作方案》要求，堅持月調(diào)度、季觀摩機制，項目包保區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入現(xiàn)場督查項目，區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子不定期進行重點項目現(xiàn)場觀摩，確保項目順利推進；嚴格考核兌現(xiàn)，制定下發(fā)《區(qū)重點項目推進工作考核辦法》，實行年中、年末雙考核辦法，強化項目督促督辦，年末考核成績納入單位年度綜合目標考核排名，兌現(xiàn)獎懲。二是儲備項目抓落實。以落實開工條件為重點，加緊做好項目開工前的各項準備工作，教育小鎮(zhèn)、動力科技、申通智慧物流、新能源智慧展廳、智能制造產(chǎn)業(yè)園等儲備重點項目前期工作快速推進，有望年內(nèi)啟動實施。全力攻堅資金、征遷、土地、規(guī)劃等項目前期重點難點工作，為儲備項目落地、投資增長提供堅強保障。三是謀劃項目抓前期。用活用好項目前期工作經(jīng)費，緊跟中、省、市投資導(dǎo)向和重點開發(fā)領(lǐng)域，做好謀劃項目的篩選論證工作，提前辦理完善項目前期手續(xù)，限度納入資金支持項目“盤子”，形成動態(tài)儲備、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢，確保新增項目不斷檔，有效投入不減速。四是著力破解歷史難題。拿出啃硬骨頭的勇氣和敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，妥善解決科創(chuàng)大廈、傲景觀瀾、洪莊四期等長期積壓的歷史遺留問題，盤活爛尾項目重新開工。
（三）創(chuàng)造營商環(huán)境，推動民間投資
一是積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。堅持“親商、安商、扶商、富商”的發(fā)展理念，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系。營造公開透明市場監(jiān)管環(huán)境，加快推進信用信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，開展打假、市場整治、非法集資風(fēng)險排查等專項行動，逐漸建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，為拉動更多的民間投資打下了良好的基礎(chǔ)。2023年上半年全區(qū)民間投資占全區(qū)投資比重達45.8%，同比增長27.4%，較上年度有大幅提升。二是努力提高政務(wù)服務(wù)效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不斷強化服務(wù)意識，為全區(qū)落地企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的代辦、幫辦服務(wù)。扎實開展“四送一服”活動，推進“一網(wǎng)一門一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進項目網(wǎng)上審批，簡化辦事流程、優(yōu)化投資審批流程，積極推行并聯(lián)辦理，壓縮開辦企業(yè)時間，降低市場準入制度性成本，提高辦事效率，打通惠企政策落實的“最后一米”。截至8月底，已辦結(jié)企業(yè)問題75個。三是扶持民營企業(yè)發(fā)展。扶持中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策和優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)區(qū)級補助資金。根據(jù)企業(yè)實際需求，聘請外貿(mào)進出口代理公司，統(tǒng)一為區(qū)內(nèi)中小型外貿(mào)進出口企業(yè)全程辦理海關(guān)、商檢、結(jié)算等進出口業(yè)務(wù)，降低企業(yè)進出口費用，減少企業(yè)進出口成本。
（四）防范重大風(fēng)險，保障有效投資
加強政府投資，限度發(fā)揮好政府債券等財政投資和各類引導(dǎo)基金的撬動作用和放大效應(yīng)，為重點項目建設(shè)提供資金支持。強化政府主體責(zé)任，規(guī)范政府舉債融資行為，主動適應(yīng)新形勢下的政府性債務(wù)管理要求，從全區(qū)債務(wù)總規(guī)模、政府負有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模及債務(wù)限額管理等三個指標進行風(fēng)險防控，將我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警級別保持在綠色安全區(qū)域。深化投融資體制改革，嚴格開展清查不規(guī)范融資工作，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。
三、下一步工作打算
（一）堅持問題導(dǎo)向原則，強化重點項目管理。牢固樹立“項目為王”理念，嚴格落實“四督四?！?，不斷完善項目包保聯(lián)系、督查通報等機制。堅持問題導(dǎo)向，針對重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資存在問題，勤于調(diào)度、善于謀劃、敏于落實，多渠道、全方位做好問題化解工作，確保重點項目全年完成投資65.5億元。加大對平山電廠二期、康美綠筑、教育小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新北花園二期、雷山小區(qū)等項目服務(wù)力度，不遺余力推進各類項目投產(chǎn)達效。
（二）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貫徹落實中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市配套方案，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，聚焦硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動承接長三角城市核心功能疏解和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)作為主陣地集聚有效投資，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。
（三）嚴格開展督查考核，確保順利完成目標。強化主體責(zé)任，落實，進一步健全重點項目前期工作考核制度，加強對投資工作落后、審批效率低下單位的行政效能督查，確保各類項目有序推進。把牢項目備案審批關(guān)口，設(shè)立環(huán)保、效益、質(zhì)量三個門檻，依法依規(guī)開展監(jiān)管。加強對項目資金監(jiān)管，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、審計等多部門配合，形成監(jiān)督合力，杜絕腐 敗現(xiàn)象發(fā)生。
