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篇一 社區(qū)構(gòu)建區(qū)域化黨建格局工作情況報(bào)告
_____社區(qū)黨支部以整合資源、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),與駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共抓共建,將社區(qū)區(qū)域化黨建作為推動(dòng)社區(qū)文明和諧發(fā)展的重要舉措,逐步推進(jìn)以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域化黨建新格局。
一、社區(qū)基本情況
二、加強(qiáng)組織建設(shè),構(gòu)建區(qū)域化黨建格局
社區(qū)黨支部始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),保持黨的先進(jìn)性、純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,拓寬黨建領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新。一是通過走訪調(diào)查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)每名黨員的基本信息,按照“一人一檔”的要求建好黨員信息臺(tái)賬,并及時(shí)更新。二是認(rèn)真落實(shí)黨的“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)公開制度、黨員民主評議制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度等。三是注意加大黨員、干部和入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提高黨員、干部和入黨積極分子的政治觀念和理論水平。
三、創(chuàng)辦“愛心超市”,打造服務(wù)群眾平臺(tái)
四、開展社區(qū)志愿者服務(wù),拓寬社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格
社區(qū)黨支部積極動(dòng)員社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù),開展了“真情助困進(jìn)萬家”、“小手拉大手,共建和諧家園”、“送健康進(jìn)社區(qū)”等系列社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),社區(qū)黨支部還組織了一支有志愿者113人,以退休職工黨員、工人、個(gè)體戶、下崗人員、外來工等為主體的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)。廣大志愿者積極踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,面向留守兒童、空巢老人、困難家庭等群體,廣泛深入開展醫(yī)療保健、治安巡邏、家教輔導(dǎo)、便民利民、救助幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)。在鞏衛(wèi)創(chuàng)文工作中,街上隨處可見志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)城市文明。社區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)志愿者,清理周邊環(huán)境衛(wèi)生,上街派發(fā)鞏衛(wèi)創(chuàng)文宣傳單張,“紅袖章”志愿者上街倡導(dǎo)文明。
五、開展文體聯(lián)誼活動(dòng),搭建溝通情感橋梁
定期組織開展形式多樣的思想教育活動(dòng)及群眾喜聞樂見的文體聯(lián)誼活動(dòng),共同加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)單位干部職工、村民的社會(huì)公德教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。如:組織召開婦女座談會(huì)、七一黨員座談會(huì),舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、戶外登山等活動(dòng),社區(qū)文藝隊(duì)也多次在電信廣場、街道辦大院舉辦文藝晚會(huì),為社區(qū)居民搭建了溝通感情的橋梁,增進(jìn)了鄰里之間的交流。此外,社區(qū)還利用遠(yuǎn)教設(shè)備,開展電子教學(xué)活動(dòng),深受黨員群眾的歡迎,極大豐富了黨員群眾的業(yè)余生活。
六、推進(jìn)“兩新”黨組織建設(shè),共譜和諧促發(fā)展
社區(qū)針對“兩新”組織數(shù)量多,特別是中小微企業(yè)多且分布集中、黨員人數(shù)少、流動(dòng)性大、活動(dòng)開展難等實(shí)際,以區(qū)域化為抓手,以社區(qū)各大商務(wù)樓宇為重點(diǎn),以行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈為依托,在“兩新”黨建“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”期間,創(chuàng)新實(shí)施區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、龍頭領(lǐng)建、樓宇共建、項(xiàng)目同建等黨組織組建模式,新建了雪印商貿(mào)實(shí)業(yè)公司黨支部、山水商務(wù)酒店黨支部等“兩新”黨支部7家,有效整合了“散而弱”的各方資源,有效擴(kuò)大了黨建覆蓋范圍,切實(shí)提高黨建工作的整體水平。通過推進(jìn)“兩新”黨組織建設(shè),在“兩新”組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動(dòng),在學(xué)習(xí)、在生活、工作方面,要求黨員同志做到“五帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)講政治中、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象,開展?fàn)幃?dāng)生活模范、爭當(dāng)技術(shù)標(biāo)兵、爭當(dāng)營銷能手,樹立黨員形象的“三爭一樹”活動(dòng)。
篇二 培育區(qū)域品牌建筑企業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
一、前言
為研究“發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)企,培育品牌企業(yè)”的思路和對策,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益,加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來進(jìn)行報(bào)告。
二、建筑業(yè)的發(fā)展情況
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對于自身的衣食住行的要求也越來越高,特別是建筑業(yè)方面,不在是簡單的遮風(fēng)避雨,而是從質(zhì)量,美觀,環(huán)保等多方面來要求。
就山東省來說,德州市屬于三線城市,城市規(guī)模小,消費(fèi)水平低,人們的人均消費(fèi)有時(shí)溫飽還打不到,更不要說帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了,再就是裝修的質(zhì)量嚴(yán)重制約著消費(fèi)者對于建筑行業(yè)的看法,這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況,存在的問題和困難
目前建筑業(yè)存在的主要問題:
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
在建筑業(yè)中,中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國尤其是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的普遍現(xiàn)象,這一特性是由建筑業(yè)多層次、專業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。
中型或中型偏大型企業(yè)較多,小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%,但與美國91%,日本94%,德國99%比較,仍然差距很大,主要是我國人口多,而發(fā)達(dá)國家平均每十一人就有一個(gè)小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系,企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相似,致使大量企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域趨同,過度集中與相同的綜合承包目標(biāo)市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè),另一方面,中、小、精、專企業(yè)發(fā)展不充分,缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)。
2市場交易行為有待規(guī)范
不規(guī)范市場交易大量存在。虛假招投標(biāo)、肢解工程、低價(jià)發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題依然突出,部分地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
除此之外,由于整個(gè)社會(huì)的信用機(jī)制尚未健全,部門監(jiān)管力度不夠,加上行業(yè)產(chǎn)能過剩,施工能力供大于求,特別市業(yè)主行為的不到有效約束,造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決,新建項(xiàng)目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場法規(guī)制度不夠完善?,F(xiàn)行法規(guī)對市場主體違法行為界定不清、定型不準(zhǔn)、執(zhí)法效力弱,缺乏有效地制約和處罰機(jī)制,不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要,不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤普遍下滑。
3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高
勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻相對較低,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過行業(yè)從業(yè)人員的70%,數(shù)目巨大。這部分人文化水平低,90%的人沒有經(jīng)過正規(guī)的技能培訓(xùn),形不成一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊(duì)伍中,管理人員尤其是懂得國際工程承包的項(xiàng)目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的管理人才嚴(yán)重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
篇三 區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告
2016年關(guān)于區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告
2016年關(guān)于區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告
2015年,龍里縣啟動(dòng)了行政村(居)區(qū)域調(diào)整優(yōu)化工作。為進(jìn)一步了解我縣行政村(社區(qū))區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后的運(yùn)行情況,根據(jù)縣委2016年度調(diào)研工作安排,縣政協(xié)組成專題調(diào)研組,到部分鎮(zhèn)、村,通過座談、走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式,就我縣行政村(社區(qū))區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、基本情況
龍里縣開展行政村(居)區(qū)域調(diào)整優(yōu)化工作后,行政村(居)由原來的167個(gè)調(diào)整為現(xiàn)在的81個(gè)。其中:村委會(huì)63個(gè),居委會(huì)18個(gè);81個(gè)村(居)委會(huì)中,人口在2000人以下的村(居)委會(huì)20個(gè), 2001人4000人的44個(gè), 40016000人的12個(gè),600110000人的3個(gè),10001以上的2個(gè);調(diào)整工作中,行政村(居)委會(huì)由原來的5個(gè)合并的(即:“5并1”,下同)有1個(gè),“4并1”的有4個(gè),“3并1”的有16個(gè),“2并1”的有42個(gè),未調(diào)整的村(居)有18個(gè)(其中:村委會(huì)8個(gè),居委會(huì)10個(gè))。2016年2月龍里縣行政村(居)區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后,有55個(gè)村委會(huì)、8個(gè)居委會(huì)完成了選舉,并組建村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
二、存在問題
目前,我縣行政村(居)區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后運(yùn)行正常,初步實(shí)現(xiàn)了“規(guī)模調(diào)大,實(shí)力調(diào)強(qiáng),班子調(diào)優(yōu),布局調(diào)合”的新農(nóng)村發(fā)展格局,在整合資源與項(xiàng)目、化解邊界糾紛、擴(kuò)大公益項(xiàng)目覆蓋范圍等方面起到了積極的促進(jìn)作用。但村(居)撤并后也存在著一些問題。
(一)原村委辦公用房不能滿足并村后村務(wù)辦公。并村(居)后,特別是由多村(居)合并的村(居),人口數(shù)量突然大增,并村后黨員會(huì)、干部會(huì)或群眾代表會(huì)等大型會(huì)議人數(shù)也相應(yīng)大增,原有的村辦公會(huì)議室(無論是原先哪一個(gè)村<居>;的)都容納不下參會(huì)人員。同時(shí),村干部由原來的3人增至現(xiàn)在的5人,日常辦公也因辦公室面積小、設(shè)施簡陋、網(wǎng)絡(luò)不暢等,不能適應(yīng)辦公需要。此外,個(gè)別村撤并后還未選址辦公,不利于群眾定點(diǎn)辦事。
(二)管理服務(wù)工作量增大,村干部工作力不從心。并村后,大多數(shù)村的區(qū)域面積擴(kuò)展、服務(wù)半徑擴(kuò)大(如草原村最遠(yuǎn)的村寨老凹山距村委會(huì)駐地21公里),村民人數(shù)增多、服務(wù)人數(shù)增加,加上工作內(nèi)容增多等因素,整體工作量增大。但村干部由原來的15人(5并1)或6人(2并1)削減現(xiàn)在的5人,事務(wù)增多而人員減少,給服務(wù)群眾工作帶來了不便。同時(shí),并村后,新行政村的黨員人數(shù)大幅增加,村級(jí)黨組織設(shè)置有待優(yōu)化,對黨員的管理、服務(wù)尚需加強(qiáng)。
(三)村級(jí)干部待遇普遍偏低,不利于隊(duì)伍穩(wěn)定。目前,村干部工作幾乎處于全脫產(chǎn)狀態(tài),干部工資每人每月1500元(相當(dāng)于每天50元),外加工作中自付的車輛燃油費(fèi)、電話費(fèi)等支出,實(shí)際月工資收入約在1300元;村組干部每人每年460元(相當(dāng)于每天1.3元),需參與村委安排的臨時(shí)工作;這樣的工資待遇水平,與當(dāng)前村民的勞動(dòng)收入差距較大,這將影響到干部隊(duì)伍的長期穩(wěn)定。
(四)村干部還沒有適應(yīng)新角色,整體功能發(fā)揮欠佳。并村后,村(居)干部配齊配強(qiáng),但因村干部來源于不同的村,相互間沒有共事經(jīng)歷,缺少相互了解和感情基礎(chǔ),部分村班子溝通協(xié)作能力不夠、工作配合不到位,整體功能發(fā)揮欠佳?,F(xiàn)有的村干部大多數(shù)因文化水平和工作環(huán)境等因素,使用電腦打字、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息等辦公操作困難,不能全方位開展工作。少數(shù)村干部思想轉(zhuǎn)變不夠,還沿用并村前工作方法、工作態(tài)度,對新的工作形勢還不適應(yīng)。
(五)原有的村辦公資產(chǎn)閑置,村集體積累未能產(chǎn)生效益。并村后,新的村(居)辦公地點(diǎn)遷移,原有的辦公樓空閑,資產(chǎn)閑置,將會(huì)造成資源浪費(fèi)。大部分行政村集體經(jīng)濟(jì)除用于民生工作外,幾乎沒有用于經(jīng)營性投資,不能產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益,成了“死錢一坨”。同時(shí),因使用集體經(jīng)濟(jì)在額度上限和村民議事人數(shù)下限設(shè)置受限,有的村委寧愿讓工作擱置,也不愿使用集體經(jīng)濟(jì)來開展工作(如需使用5000元以上的村集體資金時(shí),需召開50人以上的村民代表會(huì)議討論同意后方能使用,會(huì)議需花費(fèi)就餐等費(fèi)用;若討論同意使用,所花的費(fèi)用值得,若討論后不同意,會(huì)議費(fèi)就白花了)。
(六)優(yōu)化整合未完全實(shí)現(xiàn),相互認(rèn)同有待提高。一是并村后,因各種因素,很多工作沒有按照組建后的村為單位進(jìn)行工作安排或部署,造成工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有難度,特別是一分為二的撤并村,工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存在困難;在項(xiàng)目申報(bào)等工作上還需要用到被撤并村(居)的公章,沒有明確使用的操作規(guī)程。二是并村容易并心難,部分干部群眾由于受長期的地域、血緣、宗族等關(guān)系的影響,對并村后缺乏歸屬感和認(rèn)同感。三是因歷史原因和調(diào)整影響,原行政村之間存在新舊矛盾、調(diào)整中小村村民存在被“吞并”想法、富裕村對調(diào)整后本村集體資產(chǎn)處置心存憂慮、各村村規(guī)民約不統(tǒng)一等,使得調(diào)整后群眾間的思想一時(shí)難以融合。
三、建議
(一)加快村級(jí)辦公用房建設(shè),改善村級(jí)辦公條件。村級(jí)辦公用房建設(shè),是村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,要制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃,并納入到新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中,作為今后幾年新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,逐年解決村級(jí)辦公活動(dòng)場所,確保各村活動(dòng)場所能基本滿足辦公會(huì)議和公共服務(wù)的需要。一是對并村后村級(jí)辦公用房使用狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,確定辦公用房需要的急緩程度,并按照輕重緩急的原則,統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn),逐步解決村級(jí)辦公用房問題。二是積極協(xié)調(diào)電信部門,加強(qiáng)對寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其是對未開通通寬帶網(wǎng)絡(luò)的村(居),要優(yōu)先建設(shè),確保各行政村網(wǎng)絡(luò)通暢,一方面可以解決村級(jí)辦公問題,更重要的是利于電商進(jìn)農(nóng)村,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)組織整體功能。一是加強(qiáng)村支兩委建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村干部的模范帶頭引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)對村干部的管理,注重村干部教育和職業(yè)化培訓(xùn),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾能力。三是補(bǔ)充配備具有現(xiàn)代辦公知識(shí)和技能的常住村干部,以彌補(bǔ)村支兩委不能運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)施設(shè)備的不足。四是統(tǒng)一人員編制,不論是 “5并1”,還是“1并1”的村,村干部人員編制上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。同時(shí),進(jìn)一步理順村支兩委與村內(nèi)各專職人員(如村警)的關(guān)系,構(gòu)建起各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)互補(bǔ)的`良好關(guān)系,促進(jìn)整體工作的有效開展。
(三)切實(shí)提高待遇報(bào)酬,解決村干部的后顧之憂。一是參照我縣居民收入水平和勞動(dòng)工資水平提高村干部的工資,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整,確保村干部的工資收入與當(dāng)?shù)鼐用竦膭趧?dòng)報(bào)酬相一致,避免出現(xiàn)強(qiáng)烈反差,以穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍。二是鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)(街)對村干部工作開展績效獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)村干部的工作熱情。三是積極為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)貼交通、通訊等費(fèi)用,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量等因素。
(四)及時(shí)處置閑置固定資產(chǎn),激活村級(jí)積累資金。一是做好調(diào)查摸底,建立閑置資產(chǎn)檔案。二是依法依規(guī)租賃、拍賣閑置的村級(jí)辦公用房,所得收入可作為村級(jí)建設(shè)資金的補(bǔ)充。三是利用閑置的村級(jí)辦公用房設(shè)置村級(jí)便民利民服務(wù)站,增設(shè)服務(wù)窗口,增派服務(wù)人員,延伸村居區(qū)域調(diào)整優(yōu)化后的服務(wù)范圍,方便群眾辦事。四是將閑置的活動(dòng)場所利用起來,建設(shè)群眾文化家園,讓群眾有娛樂、學(xué)習(xí)場所。五是幫助指導(dǎo)村支兩委盤活村級(jí)積累資金,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)工作宣傳,促進(jìn)村民融合。我縣行政村(社區(qū))區(qū)域調(diào)整優(yōu)化,是為了更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在充分調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在調(diào)整后的短時(shí)間內(nèi),存在一定的問題是不可避免的。一是加強(qiáng)宣傳行政村調(diào)整優(yōu)化后村級(jí)組織在加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、便捷服務(wù)群眾、整合各種資源以及化解群眾糾紛等方面的優(yōu)勢與作用,進(jìn)一步打消群眾的誤解,解除群眾的憂慮,促使群眾認(rèn)知與認(rèn)可。二是針對并村后村民組成的不同情況,適時(shí)制定并完善村規(guī)民約,以適應(yīng)村民的生產(chǎn)、生活以及習(xí)俗等,促進(jìn)村民合作共事。