人民政府情況報告12篇

篇一 重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報告

重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于xx年度依法行政工作情況的報告》，報告中兩個“率先”引人注目。

報告稱，xx年以來，重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線，在促進(jìn)依法履職、堅持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度，采取有力舉措，政府依法治理能力進(jìn)一步提升。

xx年，重慶市政府通過計劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計劃，出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定，制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時間表。

重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，完善項(xiàng)目庫建設(shè)。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對施行滿xx年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

xx年，重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè)，立足于評價模式的可復(fù)制性，對法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)法制推動政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

重慶市政府在xx年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組，并通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見》，制定了《xx年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》。同時，重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制，重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問固定列席市政府常務(wù)會議，參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

xx年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，重慶市政府在總結(jié)xx年工作成效的基礎(chǔ)上，對推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面，啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯機(jī)制，建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面，建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外，還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神，依法全面履行政府職能，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)政府信息公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，強(qiáng)化法治意識和法治能力等。

篇二 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報告于后，請予審議。

一、主要災(zāi)情

“5·12”汶川特大地震，使我市4縣(區(qū))、188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬人不同程度受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23.4億元。從全省來看，雖然我市受災(zāi)相對較輕，但與縱向比，超過了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個方面：一是人員傷亡較重。全市因?yàn)?zāi)死亡13人，受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人，受傷57人，無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴(yán)重。全市共倒塌房屋1.09萬戶、55.24萬平方米，嚴(yán)重受損房屋2.45萬戶、139.82萬平方米。全市428所學(xué)校受損，受損面積78.61萬平方米，倒塌校舍面積1.03萬平方米，經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里，農(nóng)村公路153.3公里；損毀橋梁113座6778米；損毀隧道1座937米；損毀縣級以上客運(yùn)站1個，農(nóng)村客運(yùn)站11個，碼頭4個。四是山體滑坡較為嚴(yán)重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處，其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀，其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座，小水電工程損毀13處；堤防工程損毀1.9千米，灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。地震發(fā)生時，全市電力一度中斷；通訊設(shè)施受損嚴(yán)重，損毀傳輸設(shè)備24臺，移動通信基站76座，電信基站6座，損毀光纜148.8公里，電纜15.1公里；巴人廣場多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂；燃?xì)庵鞴艿?處拉裂，多處支管漏氣；供水管道受損91.1千米；全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴(yán)重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損，將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。

二、抗震救災(zāi)工作開展情況

地震發(fā)生后，市委、市政府高度重視，立即啟動防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，積極有序開展抗震救災(zāi)工作，取得了階段性的明顯成效，把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)建立健全了組織指揮體系，確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府在第一時間就成立了由市委書記、市人大常委會主任仲彬同志任指揮長的巴中市抗震救災(zāi)指揮部，下設(shè)專門辦公室，并組建了7個專門工作組，負(fù)責(zé)對全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點(diǎn)召開了第一緊急會議安排抗震搶險工作，當(dāng)晚12點(diǎn)又召開了各區(qū)縣長和市級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會議。5月13日上午8：00，市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會議，并立即組織四個工作隊，分別由兩名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求，市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓，先后3次召開常務(wù)會議，10多次召開專題會議對抗震救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力保“三搶”工作的緊急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件，對每一階段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了及時安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工，都積極投身抗震救災(zāi)第一線，全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長蒲波同志一到巴中，就專門聽取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報，并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會議，對抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機(jī)構(gòu)，做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。

(二)及時開展隱患排查工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后，為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生，我們按照“分級負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)”的原則，立即組織全市機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點(diǎn)工程和險工險段，全面開展安全隱患排查工作，特別是對學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行了全面排查，落實(shí)了安全防范措施。截止目前，全市沒有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無大疫，我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識宣傳，先后共印發(fā)16萬份防疫防病衛(wèi)生知識宣傳資料，組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊伍135支，出動消殺人員2315人次，消殺面積26.7萬平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個應(yīng)急分隊，對死亡畜禽進(jìn)行無害化處理，對周邊環(huán)境開展全面消毒，全市對因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無害化處理率達(dá)到了100%，消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達(dá)1500萬平方米。截止目前，全市沒有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(三)全力開展抗災(zāi)自救工作，盡快實(shí)現(xiàn)了“三個恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后，我們緊緊圍繞“三個恢復(fù)”，全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，保持和恢復(fù)應(yīng)有的機(jī)關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后，市政府專門發(fā)出通知，要求各級各部門必須保持應(yīng)有的工作運(yùn)行機(jī)制，必須嚴(yán)格作息制度和值班制度，必須保證機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項(xiàng)督查。各級各部門都堅持了24小時應(yīng)急值班制度，保證了信息暢通和及時、準(zhǔn)確、全面地反饋信息，為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后，通過相關(guān)部門的全力搶修，電力在2個小時內(nèi)恢復(fù)正常，通訊在5個小時內(nèi)基本恢復(fù)正常，受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排，目前全市已累計撥付抗震救災(zāi)資金6054萬元，組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬余件、彩條布30余萬平方米等救災(zāi)物資，及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處、有基本醫(yī)療。因?yàn)?zāi)死亡人員已全部安葬，并按每個死者5000元標(biāo)準(zhǔn)給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個成品糧加工企業(yè)，加班加點(diǎn)加工成品糧食，已在6月10日前將首月救濟(jì)錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作，保證了市場供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，維護(hù)了正常的市場秩序，確保了市場物資供需平衡。三是加強(qiáng)社會面的控制，恢復(fù)了正常的社會治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后，公安、武警、消防、駐巴部隊全體出動，開展晝夜巡查、值班守護(hù)，全力加強(qiáng)社會穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答，著力消除群眾的恐慌心理。從總體看，全市人心安定，社會穩(wěn)定。

(四)積極組織開展愛心捐贈活動，扎實(shí)做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神，全市上下牢固樹立全局意識、大局意識，全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過廣泛動員干部職工和社會各界開展愛心捐贈活動，截止6月10日，全市慈善總會、紅十字會共接收各類捐贈款物4154萬元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人，300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險救援。全市有2512名志愿者積極報名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬元，調(diào)運(yùn)大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無償獻(xiàn)血活動。同時，市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》，切實(shí)加大了對救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度，做到了公開、公平、公正、合理。

(五)堅持“兩手抓”，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。按照市委的總體部署，我們始終堅持“兩手抓”：一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合，編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個總體規(guī)劃及八個專項(xiàng)規(guī)劃，正在有序開展重建工作。同時我們著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作，小春糧油實(shí)現(xiàn)全面豐收，增產(chǎn)6.2%；大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。著力推進(jìn)工業(yè)提速增效，1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長23.2%左右。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，1—5月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.34億元，占計劃的36%。

三、下一步工作安排

當(dāng)前和今后一個時期，我們將按照市委提出的實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“五個突破”，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排，按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則，嚴(yán)格救災(zāi)款物的發(fā)放管理，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。

(二)進(jìn)一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實(shí)受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施，重點(diǎn)做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強(qiáng)對塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防，堅持主動處理、及時處理、安全處理，實(shí)行排險與避險相結(jié)合，落實(shí)科學(xué)的防范措施，嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。

(三)進(jìn)一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求，加快災(zāi)后重建步伐，確保倒房戶在年底之前搬進(jìn)新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理，對暫時無校舍的學(xué)校要創(chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。

(四)千方百計確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照堅持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求，盡力加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)提速增效；加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；加快實(shí)施民生工程，著力改善民生，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國教育資源—網(wǎng)

篇三 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報告

區(qū)人大常委會：

根據(jù)xx市xx區(qū)人大常委會（以下簡稱：區(qū)人大常委會）2023年審議議題和視察調(diào)研計劃安排，區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施；突出工作重點(diǎn)，打好污防攻堅；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅持常態(tài)長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為x%，可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細(xì)顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為x%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為x分貝、交通干線噪聲平均值為x分貝，均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站；投資x億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目；投資x萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施；投資x億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；投資x億元建成市政污泥處理項(xiàng)目；投入x余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入x萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題x件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件x件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)x個，已完成整改x個，礦山恢復(fù)治理等4個問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦xx區(qū)信訪案件x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率x%。

二、存在的主要問題

（一）對環(huán)保工作認(rèn)識不足，職責(zé)界定不明

有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個以上的部門，群眾舉報投訴方式更為復(fù)雜，要分時間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。

篇四 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報告

天城縣人民政府

關(guān)于交通工作的情況報告

中共天城縣委：

我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將我縣交通工作的情況報告如下：

一、公路基本建設(shè)情況

（一）彌師線bot項(xiàng)目

經(jīng)省交通廳和州人民政府特許，彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式，由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營使用。按照州政府的要求，相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里，自2003年8月開展工作以來，共征地491畝，拆遷房屋涉及117戶，其中安置73戶，共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬元。隨著工程的進(jìn)展，還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時無法復(fù)耕的征用，要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作，爭取控制在2400萬元內(nèi)。

（二）錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項(xiàng)目

錦屏東路（原稱北過境線二期工程），西起地山井，東至昆河老公路，全長1.36公里，征地控制寬度53米，路面實(shí)施寬度47米，屬縣城規(guī)劃道路，與彌師線縣城段位置吻合，該段公路設(shè)計17米寬屬彌瀘公司bot投資，17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織，保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時完工，經(jīng)多次協(xié)商，2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施，經(jīng)審核，同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書。現(xiàn)該路段工程路基完成近80％，折合金額約680萬元，預(yù)計6月底路基成型，因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價格偏高，供應(yīng)緊張，施工單位籌資困難，縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi)，爭取年底竣工通車。

（三）北過境一期建設(shè)項(xiàng)目

自雄風(fēng)公司至小興寨路段，止點(diǎn)距二級路預(yù)留控制62米。施工長度584米，寬度53米，由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè)，至2003年5月完成路基和下水道工程，因彌師線開工建設(shè)暫時停工至今。2023年8月對已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計，審定完工工程金額為501.3萬元，于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施，未完工程預(yù)算投資300萬元，縣上將爭取早日列入建設(shè)計劃，繼續(xù)剩余工程施工，加快土地開發(fā)。

（四）連鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目

該項(xiàng)目列為州縣“六個一工程”項(xiàng)目之一，連接4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村委會20余個自然村，施工里程為94公里。設(shè)計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動工，2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段于2023年6月開工，目前土石方完成、大部分路基成型，澆筑水泥路面6公里，完成投資近1500萬元，支付工程款685萬元，支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?，因水泥緊張，柴油限量供應(yīng)，影響了正常的施工計劃和工期安排；里程長、車輛缺、技術(shù)人員不足，導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼；少數(shù)農(nóng)戶對建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒，致使部份地段施工緩慢?？h上將針對存在的問題做好工作，爭取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工，確保年內(nèi)竣工，總投資控制在3800萬元內(nèi)。

（五）多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況

于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級路，施工長度345米，路基寬10米，瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米，由開遠(yuǎn)高管段以128萬元總承包施工。工程于2023年10月開工，爭取于2023年4月底完工，已支付工程款70萬元。該項(xiàng)目作為地企合作項(xiàng)目，面臨竣工，需籌措尾款。

（六）彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況

為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題，實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面，路基寬6.5米，路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建，2023年4月開工，同年12月完工，完成構(gòu)造物支砌2719 m

3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2，工程結(jié)算實(shí)際造價為88.44萬元，已支付工程款88萬元（余額免付）。

（七）2023年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況

2023年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年，我縣計劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路，概算投資4400萬元。至2023年4月中旬，實(shí)際實(shí)施72條129公里，竣工48條79公里，正抓緊建設(shè)24條50公里，因水泥供貨緊張，常不能滿足施工需要；部份項(xiàng)目群眾自籌資金不到位；個別項(xiàng)目組織措施不力等原因，部分工程建設(shè)緩慢，縣上將加大督促檢查力度，爭取6月底全部結(jié)束?？h上共計劃補(bǔ)助水泥3.72萬噸，已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬噸，支付水泥款635萬元，預(yù)計還需水泥款250萬元。

（八）2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計劃

2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選，初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項(xiàng)目，估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路，重點(diǎn)改善通村委會公路的路面狀況?？h級補(bǔ)助430萬元（含購6000噸水泥款），具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200～300噸，彈石路每公里補(bǔ)助3萬元，砂石路每公里補(bǔ)助1～2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、群眾自籌或發(fā)動投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開，利用今冬明春時節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難，擬提前安排付款訂購水泥。

二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作

（一）縣道養(yǎng)護(hù)情況

縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作，為確保建成公路的正常通行，2023年共出動機(jī)械臺班1400個，組織人工6820人次，清理路基坍方12564立方米，修復(fù)涵洞10道，填補(bǔ)砂石路面12870平方米。籌資38萬元修復(fù)加固了彌小路大河橋，籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2023年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩，工程正抓緊進(jìn)行，爭取5月底前結(jié)束，預(yù)計投資將達(dá)80萬元。2023年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復(fù)費(fèi)，基本保證了縣道的通暢。縣鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重，對公路破壞極大，路政人員查處難；沿線部份群眾愛路護(hù)路意識淡薄，常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物，影響公路使用，存在安全隱患。

（二）拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況

拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源，已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則，加大征收力度，2023年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬元。2023年一季度已完成征收額107萬元，有望突破去年指標(biāo)，但少數(shù)車主缺乏主動繳費(fèi)意識，偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時有發(fā)生，加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠，執(zhí)法阻力大。

（三）運(yùn)營費(fèi)征收情況

2023年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬元，今年一季度上路稽查540人次，已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬元，開局良好。

三、運(yùn)輸市場管理情況

截止2023年年底，我縣共有各類營運(yùn)車輛4627臺，其中客車368臺，貨運(yùn)車輛2850臺，農(nóng)用車1045臺。

（一）客運(yùn)站點(diǎn)管理

我縣形成以大巴中巴為主，微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面，在實(shí)施管理中，堅持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo)，強(qiáng)化“站、車、人”的管理，重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓，平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系，逐步建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長效機(jī)制，落實(shí)駐站人員，履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守，即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員，努力提高安全防范意識，確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。

為緩解運(yùn)力過剩矛盾，消除無序競爭，繼2002年合并昆明線路中巴車后，2023以來對天城至朋普線路的79臺中巴車“合二為一”、對天城至開遠(yuǎn)（新公路）的線路30臺中巴車“合三為二”，今年將加大督促力度，引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。

（二）出租車管理工作

目前我縣實(shí)有出租車293臺，分屬8家公司，呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn)，由于前幾年投放缺乏有效控制，導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大，據(jù)統(tǒng)計，已有86臺車輛到了報廢更新年限。對于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制，運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案，待專題研究后實(shí)施。

（三）城市公交車管理工作

現(xiàn)有公交車71輛，分屬二家公司，均屬私營企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理，后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制，形成二家公司不規(guī)范競爭的局面，治理難度大，現(xiàn)正抓緊調(diào)查，盡快形成整治方案，從利于有償經(jīng)營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓，真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。

四、下一步工作意見

（一）圍繞交通系統(tǒng)計劃管理模式的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通，協(xié)調(diào)好關(guān)系，多儲項(xiàng)目，多爭項(xiàng)目，以爭取更大的資金支持。

（二）繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè)，加強(qiáng)對征遷補(bǔ)償資金的管理，嚴(yán)格掌握控制數(shù)，善始善終，做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件，促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度，嚴(yán)格管理工程撥款，定期召開生產(chǎn)工作會議，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。

（四）進(jìn)一步細(xì)化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案，早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施，樹好典型，以點(diǎn)帶面，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，努力提高修建效果。加強(qiáng)對農(nóng)村公路在建項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo)，督促2023年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項(xiàng)目必須于6月份全部結(jié)束。

（五）雨季將至，著手布置一次對縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查，盡力消除安全隱患，清溝疏涵，采備搶險材料，確?？h鄉(xiāng)干線的通暢。

（六）結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要，主動與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通，為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場秩序、保護(hù)合法經(jīng)營、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度，依法行政，完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。

（七）嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象，并勒令限期糾正。在管理上，嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍，一方面探索線路營運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子，另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會，積極探索，盡快提交一個既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案，以求在營運(yùn)許可證（的頭）的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源，避免無序競爭，消除因爭搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患，改善目前城區(qū)混亂的交通局面。

（八）加大對縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問題的整治，在無新的治理辦法實(shí)施前，盡力從路政職責(zé)出發(fā)，在公路沿線加大宣傳教育力度。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇五 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20xx年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實(shí)施較好。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”，通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20xx年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入全年綜合目標(biāo)考核。20xx年，縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室，對農(nóng)村低保工作力度不大，建議應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員，切實(shí)做到有人辦事。

篇六 ****人民政府黨組民主生活會情況的報告

市紀(jì)委、市委組織部：

2023年1月17日，****人民政府黨組召開了2023年度民主生活會。會議的主題是：對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力的提高，針對2023年工作實(shí)際，開展批評和自我批評，認(rèn)真查擺問題，研究提出解決問題的措施、意見和建議，從而進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的作風(fēng)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，為今后工作的開展打下良好的基矗區(qū)政府黨組書記、區(qū)長***主持會議，是黨組成員的6位副區(qū)長、1位區(qū)長助理全部參加了會議，不是黨組成員的1位副區(qū)長、1位區(qū)長助理列席了會議?，F(xiàn)將會議情況報告如下：

一、會議基本情況

區(qū)政府黨組高度重視這次民主生活會的召開。會前，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長***結(jié)合上級有關(guān)文件精神確定了會議時間和會議主題，并就如何開好會議進(jìn)行了具體的安排和部署。區(qū)政府黨組成員根據(jù)要求，認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱。會議重溫了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和牛玉儒同志的先進(jìn)事跡。各位黨組成員對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定和要求，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，肯定了成績，查擺了不足，深入開展了批評和自我批評，不僅從執(zhí)政能力、黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)和自身工作等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深刻反思，而且對政府班子在新的一年里如何提高執(zhí)政能力，真抓實(shí)干、履行職責(zé)、創(chuàng)出新的業(yè)績各抒己見，暢所欲言，提出了意見和建議。會議氣氛既嚴(yán)肅認(rèn)真，又熱烈活躍，較好地完成了既定任務(wù)，取得了非常好的成效。

二、會議的主要收獲

總結(jié)成績實(shí)事求是，振奮了精神。2023年，區(qū)政府黨組在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對不斷發(fā)展變化的新形勢，遵循科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步深化對區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，按照高點(diǎn)定位、超常發(fā)展、自加壓力、跨越式前進(jìn)的思路，科學(xué)謀劃，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，有效實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺階，重點(diǎn)工作求突破，專項(xiàng)工作創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番，三座店水利樞紐工程動工奠基、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、奶牛生產(chǎn)、城市建設(shè)和管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等一些事關(guān)全局的重點(diǎn)和專項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展，科技、教育、計生、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)取得了明顯成效。全區(qū)社會穩(wěn)定，欣欣向榮，前景美好。這充分說明政府班子是一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的班子，是一個謀大事、干大事、成大事的班子，是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力的班子，是一個勤政廉政、立黨為公、執(zhí)政為民的班子。對此，黨組各成員都表示一定要倍加珍惜，再接再厲，共同保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)前團(tuán)結(jié)、高效、協(xié)調(diào)、向上的工作局面，更加努力去做好今后的工作。

篇七 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調(diào)查報告

區(qū)人大常委會：

為切實(shí)推動全區(qū)脫貧攻堅工作，按照區(qū)人大常委會安排，區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組，深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談，形成調(diào)查材料，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

2023年，xx區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo)，聚焦“三率一度”，全力落實(shí)“9·20”會議精神，對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻，加快推進(jìn)脫貧攻堅各項(xiàng)工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人（其中，x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)（其中，x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%，5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%）。主要做法：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行三段攻堅，形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓，鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓，村有決戰(zhàn)隊具體抓，組有決戰(zhàn)隊員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）層面，在10個涉及脫貧攻堅任務(wù)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）成立決戰(zhàn)團(tuán)，具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

二是工作推動有力。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下，圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定了年度工作脫貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應(yīng)的脫貧措施，做到缺什么補(bǔ)什么。

三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前，各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn)，并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵機(jī)制三大工作機(jī)制，扎實(shí)開展進(jìn)村入戶工作，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責(zé)任落實(shí)，現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問題，推動脫貧攻堅各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。

二、存在的主要問題

一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息，漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項(xiàng)治理中，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出，累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人；其中，錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村，共錯退69人，錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村，漏評195人，戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村，新增189人；由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后，鋪設(shè)的管道不耐用，有管無水現(xiàn)象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在，“無房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢，大部分還沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出；“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后，有的處于停工狀態(tài)，截至目前，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)x公里，實(shí)際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工，建設(shè)里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。

三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯；部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學(xué)論證，選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好，抗風(fēng)險能力弱，市場對接不精準(zhǔn)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題；土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后，出現(xiàn)土地板結(jié)等問題，退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償，導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

四是部分干部對政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個方面的內(nèi)容，涉及的政策及要求較多，由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別干部對專項(xiàng)治理工作不清楚，對人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口，深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項(xiàng)治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續(xù)推進(jìn)漏評和錯評、錯退專項(xiàng)治理。

二是全力攻堅基礎(chǔ)建設(shè)。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對貧困村、貧困戶的實(shí)際情況，研究市場需求，圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主，同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓(xùn)，加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助基層干部全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握政策，為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

篇八 市人民政府全市企業(yè)用工情況的報告

市人民政府關(guān)于全市企業(yè)用工情況的報告——2023年10月28日在某某人市第十五屆人大常委會第二十一次會議上某某人市勞動和社會保障局局長 主任、各位副主任、各位委員：我受某某人市人民政府委托，向本次會議做關(guān)于全市企業(yè)用工情況的報告，請審議。一、基本情況我市某某人工業(yè)園、旅游度假區(qū)、碧城工業(yè)區(qū)以及東村、方圓、鳳城等工業(yè)組團(tuán)較大規(guī)模的企業(yè)有近500家，現(xiàn)有職工5.5萬人。近年來,我們積極做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳普及,加大執(zhí)法力度,規(guī)范用工秩序,取得了良好的效果，使全市的企業(yè)用工呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是勞動用工秩序進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)勞動監(jiān)察和勞動仲裁的作用，通過執(zhí)法活動對一些侵害勞動者合法權(quán)益、克扣工資、不簽勞動合同等違法行為進(jìn)行了監(jiān)察和查處。先后在全市范圍內(nèi)開展了“一體執(zhí)法”和工資支付專項(xiàng)檢查、社會保險情況專項(xiàng)監(jiān)察、改制企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察、勞動合同專項(xiàng)監(jiān)察等一系列監(jiān)察執(zhí)法活動。處理勞動保障舉報案件的力度進(jìn)一步加強(qiáng)，1-9月份共受理監(jiān)察舉報案件87起，全部結(jié)案。勞動爭議處理力度進(jìn)一步加大，今年以來，先后處理各類勞動爭議案件116起，其中，克扣工人工資案件52起，不給職工繳納保險29起，其中的一起案件由市勞動監(jiān)察處依法處理。工傷、醫(yī)療保險等其它案件35起，案件處結(jié)率達(dá)98%。對2起影響較大的案件予以曝光處理，起到了震懾作用。為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性，我市還制定下發(fā)了《關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信等級評定的意見》，根據(jù)企業(yè)的守法情況分成三個等級，從而促進(jìn)企業(yè)依法用工。二是勞動合同制度得到進(jìn)一步完善。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關(guān)系，并對勞動合同進(jìn)行認(rèn)真審查，特別是對有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對違反《勞動法》有關(guān)條款的，堅決予以糾正，有效地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。2003年以來，全市共鑒證勞動合同6000多份，全市改制企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)94％以上，私營企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)85％以上。三是社會保障體系進(jìn)一步健全。2002年以前，我市企業(yè)社會保險征繳始終比較被動，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險連年收不抵支，累計申請煙臺市調(diào)劑7281萬元，其中1998年某某市調(diào)劑給我市1171萬元。2003年以來，我市加大工作力度,企業(yè)養(yǎng)老保險全面實(shí)現(xiàn)了收支平衡，不再靠吃某某市調(diào)劑來發(fā)放離退休職工養(yǎng)老金，并保持每年都以較大幅度增長。2023年預(yù)計征收企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)6800萬元，比2001年增長183%，比去年增長29.8%；預(yù)計征收企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)400萬元， 比2001年增長219%；2023年收繳醫(yī)療保險費(fèi)939萬元，截止到今年8月底，累計結(jié)余1924.25萬元；工傷保險自2023年7月開始征收，預(yù)計到2023年底可收繳100萬元。四是職業(yè)中介活動進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我們把清理整頓非法職業(yè)介紹活動作為促進(jìn)依法用工的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好，先后會同工商、工會、公安等部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)清理整頓非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和從事職業(yè)中介活動的非法職介者，嚴(yán)厲查處那些倒買倒賣勞動力的非法職介活動，維護(hù)了我市勞動力市場秩序，保障了廣大求職者特別是外來務(wù)工者的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，今年以來共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)8戶，用人單位46家。五是勞動力引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。自2003年開始，我們把從外地引進(jìn)勞動力作為解決我市“用工荒”的主要措施之一，目前已建立招工基地11個，今年1-9月份共引進(jìn)勞動力9426人，基本滿足了企業(yè)用工需要。在工作中，注重發(fā)揮各個層面的積極性，形成勞動就業(yè)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)街道齊心合力共抓勞動力引進(jìn)。今年2月份，市政府召開了全市勞動力資源配置工作會議，將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)。在加大對外信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，會同匯虹針織、蓮子制衣等50多家企業(yè)赴外地引進(jìn)勞動力。3月5日組織11家企業(yè)參加了“山東某某2023年人力資源招聘和勞務(wù)輸入大會”。6月 29日，又組織14家企業(yè)在梁山縣舉辦“某某人市企業(yè)用工專場招聘會”。據(jù)統(tǒng)計，今年先后到四川、遼寧、河南及我省西部地區(qū)外出招工40多人次。2023年1月份，我們召開了全市外來務(wù)工人員表彰大會，對120名優(yōu)秀外來務(wù)工者進(jìn)行了表彰和獎勵，取得了較好的效果。六是企業(yè)用工氛圍基本寬松和諧。近年來，我們努力引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者在善待職工上下工夫搞投入，促使企業(yè)經(jīng)營者在思想上實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)養(yǎng)工人”到“工人養(yǎng)企業(yè)”轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與職工的利益。引導(dǎo)企業(yè)搞好文化建設(shè)，2023年9月份，我們在新元廣場舉辦了勞動法頒布十周年文藝演出，組織了9個企業(yè)200多名外來務(wù)工人員參加匯演，受到較好的效果，通過豐富多彩的文體活動活躍了職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。2023年底某某人入世通毛衫公司、藝豐泰公司等十幾個企業(yè)舉辦優(yōu)秀職工家長來某某人回訪企業(yè)和參觀旅游活動，取得了較好的效果。二、存在的主要問題在充分肯定全市企業(yè)用工取得巨大成績的同時，也應(yīng)重視存在許多不足和問題。主要是：第一，部分用人單位違反勞動法律法規(guī)，侵害外來務(wù)工者的合法權(quán)益，影響了某某人企業(yè)的聲譽(yù)。部分用人單位任意克扣、拖欠工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。2023年全市受理的136件監(jiān)察舉報案件中，工資方面達(dá)111件，占81.8%。有的企業(yè)規(guī)定外來打工者必須在本企業(yè)干滿一年到年底才能發(fā)工資；有的企業(yè)每月只發(fā)100元左右的生活費(fèi)；有的'發(fā)給帶密碼的存折，職工本人提不出錢；有的加班加點(diǎn)日均達(dá)3-4個小時；還有的扣押身份證等。特別是一部分無證經(jīng)營企業(yè)、個體加工戶，問題尤為突出。另外，還有個別企業(yè)與勞動力輸出地政府私自簽訂協(xié)議，承諾在對方提供勞動力的條件下，在輸出地投資建廠，以此進(jìn)行欺騙。這部分企業(yè)由于用工不守信譽(yù)，導(dǎo)致違法和信訪案件增加，嚴(yán)重影響了某某人的對外形象。第二，非法職業(yè)中介擾亂了我市的勞動力市場管理秩序。部分非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個人私招亂雇。在外出招工時，承諾800-1000元的工資，而實(shí)際卻連600元也達(dá)不到，使招工時的承諾與實(shí)際嚴(yán)重不符。承諾的其他待遇也大都兌現(xiàn)不了。有的非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招工不辦理任何手續(xù)，甚至出現(xiàn)了介紹到一個企業(yè)后再轉(zhuǎn)手倒“賣”到其他企業(yè)的現(xiàn)象。還有的招用和涉嫌使用童工。同時對招來的勞動力不經(jīng)勞動就業(yè)部門培訓(xùn)，導(dǎo)致招來的職工素質(zhì)差，文化層次較低，流動性大，不適應(yīng)工作需要。第三，勞動力市場不健全，不適應(yīng)勞動力就業(yè)的需要。勞動力市場是勞動力流動的主渠道，今年上半年通過勞動力市場引進(jìn)5600多人。但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入，沒有建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)，無法及時與外地互通用工信息，致使我市的勞動力市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的需求，嚴(yán)重影響了全市企業(yè)用工需求，使我市“有崗無工”的矛盾比較突出。第四，勞動監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱，影響了勞動用工環(huán)境建設(shè)。長期以來由于受經(jīng)費(fèi)的影響，勞動監(jiān)察辦公、辦案條件不能適應(yīng)工作需要，同時由于執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?，?zhí)法力度不夠等原因，一些違法行為不能及時查處，尤其是部分企業(yè)存在的不簽訂勞動合同，不繳納社會保險費(fèi)，不落實(shí)工資發(fā)放制度等違反法律法規(guī)的問題，得不到有效及時地解決。第五，我市的勞動力在域內(nèi)就業(yè)率較低。我市有相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)職工和新成長的勞動力，但這部分人對就業(yè)抱有較高的期望，自身技能水平較低，同時由于部分企業(yè)存在不繳納社會保險費(fèi)、不簽訂勞動合同、工資低且發(fā)放不及時等問題，影響了我市勞動力在市內(nèi)就業(yè)的積極性，大多是自謀職業(yè)、外出打工，也是形成“有崗無工”的原因之一。第六，企業(yè)參保率低和工資水平低。我市私營企業(yè)、外商投資企業(yè)入保率較低。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市規(guī)模較大的私營企業(yè)和外資企業(yè)有300多戶，僅有130戶在保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)，占全市私營企業(yè)總數(shù)的25%，職工參保率僅為8%。今年1—6月份，全市地方稅收前50名的企業(yè)，只有29戶參加了社會保險登記，各項(xiàng)保險費(fèi)全部繳齊的僅有6戶，特別是部分規(guī)模較大的骨干企業(yè)不參保，不繳費(fèi)，造成很壞影響。另外，我市的工資水平也較低，與周邊縣市區(qū)相比有一定的差距。三、下步工作措施第一，加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。通過勞動保障法律法規(guī)的宣傳，在全市形成一個知法、懂法、用法的良好環(huán)境。我們計劃于11月份在全市開展“勞動保障法律法規(guī)宣傳月”活動。通過發(fā)表電視講話、開展街頭咨詢、深入用人單位講座、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、召開企業(yè)法人座談會等宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營者樹立守法經(jīng)營的意識，樹立以人為本的良好用人觀念，建立一個良好的就業(yè)環(huán)境。同時加大正面典型的宣傳，特別是用工規(guī)范、職工各項(xiàng)待遇能夠落實(shí)、保險能夠按時繳納的企業(yè)，通過電視等新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，為企業(yè)合理用工、依法用工創(chuàng)造良好的環(huán)境，樹立某某人對外良好形象。第二，加大勞動力市場建設(shè)。目前，我市正在建設(shè)新的人力資源市場，市場建成后，將為滿足全市企業(yè)用工需要建立良好平臺。同時，我們將進(jìn)一步按照“三化”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善服務(wù)內(nèi)容，提高工作水平，為用人單位和求職者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險、技能培訓(xùn)、勞動保障事務(wù)代理“一站式”就業(yè)服務(wù)，努力促進(jìn)勞動力市場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。將會同工商、公安、工會、經(jīng)貿(mào)、廣播等部門在全市范圍內(nèi)開展一次勞動用工執(zhí)法檢查活動，重點(diǎn)檢查用人單位落實(shí)勞動保障法律法規(guī)情況，特別是對那些無證經(jīng)營、私招亂雇的非法職業(yè)介紹、招用童工等問題，排除干擾，加大處罰力度，依法取締。加大勞動監(jiān)察舉報專查力度，對群眾舉報的企業(yè)違法案件及時查處，依法給予行政處罰，對一些影響惡劣的重大案件給予曝光處理。進(jìn)一步健全勞動保障、工會、經(jīng)貿(mào)三方協(xié)調(diào)機(jī)制。我們計劃與有關(guān)部門配合對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行集中檢查，特別是職工工資是否發(fā)放到位及時、保險費(fèi)是否繳納、各項(xiàng)待遇是否落實(shí)等問題要逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；下大力氣規(guī)范各類職業(yè)中介活動。規(guī)范用人單位發(fā)布廣告行為，依法取締從事非法職業(yè)中介活動的機(jī)構(gòu)。第四，進(jìn)一步加大勞動力引進(jìn)和市內(nèi)勞動力資源的配置力度。一是進(jìn)一步挖掘市內(nèi)勞動力資源潛力。開辟園區(qū)企業(yè)用工電視宣傳和信息專欄，免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)發(fā)布用工信息，免費(fèi)辦理用工手續(xù)，引導(dǎo)新成長勞動力和下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，就近就業(yè)。深入挖掘農(nóng)村勞動力資源，吸引農(nóng)村剩余勞動力到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。二是積極實(shí)施“走出去，請進(jìn)來”戰(zhàn)略，鞏固已有的勞務(wù)合作基地，建立新的勞務(wù)合作基地，大力引進(jìn)外來勞動力來我市就業(yè)。三是搞好職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作。深入各類職業(yè)學(xué)校，摸清各類畢業(yè)生的基本情況，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè)，規(guī)范用人單位招用畢業(yè)生，依法通過勞動力市場辦理招用手續(xù)。第五，做好外來勞動力的跟蹤服務(wù)工作，努力為外來務(wù)工人員營造一個良好的工作環(huán)境。一是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。對企業(yè)招來的工人，都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)；二是定期到企業(yè)了解外來務(wù)工者的工作、生活情況，及時解決他們的困難；三是定期請勞務(wù)輸出地的勞動保障部門和外來務(wù)工者的家長到我市參觀考察，及時向他們通報企業(yè)有關(guān)情況；四是做好外來勞動力勞動合同簽訂服務(wù)工作，依法維護(hù)其自身權(quán)益。從職工引進(jìn)中的登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、簽訂合同、建立檔案、跟蹤監(jiān)督等實(shí)行一條龍免費(fèi)服務(wù)；五是教育和引導(dǎo)企業(yè)法人依法經(jīng)營，依法維護(hù)職工的權(quán)益。通過不同的形式召開企業(yè)法人培訓(xùn)班、座談會，引導(dǎo)他們樹立視職工為親人的意識，建立起良好的勞動關(guān)系，做到既要引進(jìn)工又要留住工。主任、各位副主任、各位委員，在過去的幾年里，我市企業(yè)用工方面做了大量的工作，但是企業(yè)用工方面的違法情況和企業(yè)用工不足問題仍然存在。我們堅信，在黨的十六屆五中全會精神的指引下，在市政府各有關(guān)部門，在社會各界的支持和配合下，通過扎實(shí)工作，密切配合，我市的企業(yè)用工將更加規(guī)范和諧，將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。謝謝！

篇九 我鎮(zhèn)人民政府干部提拔使用情況調(diào)研報告

干部理論學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府能堅持每天組織全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)文件精神，對未組織學(xué)習(xí)過的內(nèi)容，要求全鎮(zhèn)黨員干部加強(qiáng)自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫

篇十 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告

天城縣人民政府

關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告

中共天城縣委：

今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下：

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1—3月，全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設(shè)投資增長150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍，電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場地平整工程已完成80%，開工以來累計完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%；縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮，全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。

項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，進(jìn)入施工階段；“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利，《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審，《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報告書》，待材料齊全后，盡快上報國家發(fā)改委核準(zhǔn)；巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項(xiàng)目可研已上報登記備案，奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進(jìn)廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委；白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù)；新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審，竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報州發(fā)改委；裝機(jī)8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評完成后，逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報工作，18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。

二、投資工作中存在的困難和問題

今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項(xiàng)目已基本完工,更新改造投資大幅度下降（下降95%）,加之今年新開工的大項(xiàng)目偏少,比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對財政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運(yùn)作市場化的新型投融資體制尚待時日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭取上級資金補(bǔ)助的困難越來越大。

三、今后的工作意見

一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲備、論證、上報和審批等前期工作，積極主動地爭取項(xiàng)目，結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施，調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目儲備庫，做到建設(shè)一批，新上一批，儲備一批，論證一批，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，確保年內(nèi)動工；巡檢電廠擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)保總局評審，《水土保持方案報告書》已上報水利部，爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計；認(rèn)真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。

二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，激活和擴(kuò)大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編靺^(qū)移民搬遷工作，加大清庫力庫，保證今年8月清庫驗(yàn)收，同時加強(qiáng)與個舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目可研編制工作，認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。

四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺，吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇十一 縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告

縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告

2023年度，縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，通過突出重點(diǎn)，綜合整治，強(qiáng)化監(jiān)督，政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效?，F(xiàn)將一年來的情況報告如下：?

一、明確職責(zé)，不斷加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)?

今年以來，縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要，同政府同安排、同部署，嚴(yán)格督促檢查，推動了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，做到堅持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報，認(rèn)真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題?？h政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，對分管聯(lián)系部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐倡廉各項(xiàng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓部門責(zé)任制落實(shí)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，并實(shí)行報告制度。在縣政府的嚴(yán)格督促和精心指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)力量，認(rèn)真分解落實(shí)各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究，形成了層層有任務(wù)，人人有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好格局，從而有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。?

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展?

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個重要方面，在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動，在學(xué)習(xí)活動中，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實(shí)際，營造學(xué)習(xí)氛圍，活化學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一年來，多次組織政府班子成員，集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會精神和各項(xiàng)反腐倡廉的政策規(guī)定，積極參加市委、市紀(jì)委開展的警示教育活動，并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片?？h政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會，帶頭受教育，為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議，結(jié)合會議內(nèi)容，對政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求，明確新任務(wù)，做到警鐘長鳴。?

第二，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，規(guī)范政務(wù)行為。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起，加強(qiáng)自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身邊人員，保證不出問題。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀(jì)委報告，從簡、節(jié)約辦理，社會反映較好。?

第三，突出糾風(fēng)治亂，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合新野經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對群眾反映的.熱點(diǎn)問題，先后組織開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村報刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費(fèi)等專項(xiàng)整治；嚴(yán)格落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、種糧直補(bǔ)及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益；認(rèn)真開展了醫(yī)藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓，政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù)，公開辦事程序和規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督，同時加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，全年共查處“四亂”案件12起，效能警告單位2個，通報批評5人，黨政紀(jì)處理人員2人。通過努力，企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到有效解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。?

第四，選準(zhǔn)活動載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴(yán)禁”和“三個嚴(yán)格控制”，即嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，嚴(yán)禁變相公費(fèi)旅游，嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派，嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓，嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評比活動，嚴(yán)格控制會議和文件?？h政府的會議能合并開的合并開，可開可不開的盡量不開，進(jìn)一步精減了各類會議，使各級干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)?？h政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情

民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。

在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制，實(shí)行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進(jìn)一步改進(jìn)，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。?

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制?一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則，在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，開展批評和自我批評，機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅持民主生活會制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強(qiáng)了對保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實(shí)行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實(shí)際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會、社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。?

四、存在問題及下步打算?

一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。?

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民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。

在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制，實(shí)行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進(jìn)一步改進(jìn)，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。?

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制?一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則，在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，開展批評和自我批評，機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅持民主生活會制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強(qiáng)了對保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實(shí)行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實(shí)際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會、社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。?

四、存在問題及下步打算?

一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。?

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篇十二 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20xx年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實(shí)施較好。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”，通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)挕娜h來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20xx年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问剑尩捅舻睫r(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。